在2021年组织工作会议上的总结讲话（范文大全）

第一篇：在2021年组织工作会议上的总结讲话

在2021年组织工作会议上的总结讲话

同志们：

这次全市组织工作会议，是市委召开的一次重要会议。刚才，X书记紧紧围绕深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想、全面贯彻落实新时代党的组织路线，站在为全力建设X发展新增长极提供坚强保证的战略高度，对我市当前和今后一个时期党的建设和组织工作提出明确要求、作出全面部署，具有很强的指导性和针对性。我们要认真学习领会，把全市组织工作会议精神特别是和生书记讲话精神落实到具体工作中去，以更好的状态、更实的作风，奋力开创我市新时代党的建设和组织工作新局面，用党的建设和组织工作新成效引领构建X跨越发展新格局。

当前和今后一个时期，全市组织工作要紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，紧紧围绕学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想，紧紧围绕贯彻落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕贯彻落实新时代党的组织路线，全面贯彻落实全国组织工作会议各项决策部署和省委、市委各项部署要求，一线实干，狠抓落实，不断开拓全市党的建设和组织工作新局面，为全力建设X发展新增长极提供坚强组织保证。

下面，围绕贯彻落实全国、全省组织工作会议精神和市委部署要求，我讲几点意见。

一、聚焦学懂弄通做实，着力深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

始终把牢思想建设总开关，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，推动学习贯彻工作不断深入、落地见效。要推进学习贯彻常态化制度化。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委（党组）理论学习中心组学习的第一议题，做到学用结合、知行合一。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党员干部教育培训的重中之重，作为各级党校（行政学院）的主课，分级分类抓好教育培训。及时跟进学习习近平总书记最新论述，做到常学常新。按照党中央、省委部署，突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。要推进学习贯彻向基层一线深入。抓好“三会一课”制度落实，全面推行巴陵先锋党员活动日，用好红色教育基地、“讲习堂”等载体，组织党员群众开展学习，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、不断深入。县乡党委班子成员每年要到联系点“讲习堂”讲1-2堂党课。坚持发动组织十九大代表、省市县镇党代表、镇街驻点干部、驻村干部，深入一线开展宣讲，切实打通学习向基层延伸的“最后一公里”。要推进学习成果深度转化。弘扬理论联系实际的马克思主义学风，推动党员干部把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实到牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”上，落实到全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略上，落实到坚决“守护好一江碧水”、推动X高质量发展上，不断增强适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，增强“马上就办、用心去办、一办到底、办就办好”的思想自觉和行动自觉。

习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为推进新时代党的建设和组织工作提供了强大思想武器和根本行动指南。要认真抓好这一重要思想的学习贯彻工作，突出“关键少数”示范引领作用，推动各级党组织和党员干部做新时代党的组织路线坚定践行者。在全市组织系统开展全覆盖集中培训，全面把握这一重要思想的重大意义、科学内涵和实践要求，确保学深悟透、融会贯通、推动工作、落地见效。

二、聚焦“两个坚决维护”，着力推进党的政治建设这个根本性建设

始终把政治建设摆在首位，把旗帜鲜明讲政治的要求全面融入各项工作，教育引导党员干部对党忠诚老实，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严明政治纪律和政治规矩。把落实“两个坚决维护”作为最高政治原则，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚持把政治忠诚融入党员干部日常学习和工作，干部考察、年度考核、谈心谈话、日常监督等，都要突出对党忠诚、突出“四个意识”。充分发挥思想教育浸润作用、选人用人导向作用、述职考核倒逼作用、日常管理约束作用，促使党员增强维护核心的政治自觉和行动自觉。要严肃党内政治生活。严格尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等党内基本制度，严格落实地方党委工作条例、党组工作条例、党的工作机关条例、党支部工作条例。深入推进巴陵先锋党员活动日，坚持和完善新党员入党宣誓、重温入党誓词等政治仪式，组织过集体“政治生日”。发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等共产党人价值观，开发优化“四种精神”精品课程，推动“四种精神”进党校课堂、进基层支部，巩固涵养风清气正的政治生态。结合巡视巡察、扫黑除恶、基层治理等工作，坚决整治群众身边的不正之风和微腐败问题，推动净化政治生态向基层延伸。要强化政治建设制度保障。健全党内政治生活专项检查制度，把严格执行新形势下党内政治生活若干准则、落实民主集中制情况，作为考核评价、管理监督班子和干部的重要依据。加强政治体检，出台政治建设考察具体操作办法，建立政治建设考察配套制度，突出抓好党政正职政治建设考察工作，探索推动向各级领导班子和领导干部延伸覆盖，切实形成政治建设常态长效机制。

三、聚焦组织体系建设，着力推动基层党建工作全面进步全面过硬

制定实施全市组织体系建设五年行动计划，进一步织密党的组织网络，把各级党组织锻造得更加坚强有力。基层党组织是党的组织体系的根基，也是加强组织体系建设的重点和难点。必须牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持以增强政治功能、提升组织力为重点，持续用力推动基层党组织全面进步、全面过硬，切实筑牢党的组织体系的根基。要突出抓好党支部建设。认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，保持大抓基层、大抓支部的良好态势，分级分类推进党支部“五化”建设。广泛开展示范党支部创建活动，深入整顿软弱涣散基层党组织，推进全面达标、整体提升。加强基层党组织带头人队伍建设，特别是把选优配强管好村（社区）党组织带头人队伍作为重中之重，实施村（社区）党组织带头人整体优化提升行动，动态掌握其政治素质、工作履职、涉黑涉恶等方面情况，对不合格、不尽职的及时处理。全面实行村（社区）党组织书记县级备案管理，探索村党组织书记职业化管理办法。坚持抓好全员轮训，依托市委党校，挂牌成立党支部书记培训学院，每年至少安排村（社区）党组织书记集中轮训1次。加强后备力量培养储备，按不低于1︰2的比例建立村（社区）党组织书记后备队伍，加大从致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大学毕业生、复员退伍军人中培养选拔力度。坚持把抓好党支部作为检验党建工作成效的基本标准，考核评价党建工作。要突出加强党员严把发展党员政治关，落实政治审查制度，切实提高发展党员工作质量。加大从产业工人、青年农民、高知识群体等重点群体和非公经济组织、社会组织等薄弱领域发展党员力度，贫困村每两年、非贫困村每三年至少发展1名年轻党员。全面落实“三会一课”纪实管理、党员活动日、组织生活会、民主评议党员等制度，不断提高组织生活质量。创新党员发挥作用的途径，引导党员立足岗位，开展亮身份、亮职责、亮承诺活动。改进党员管理方式，坚持和完善党员积分管理、评星定级等做法，加强流动党员管理，认真做好党内表彰激励和关怀帮扶工作，稳妥有序开展不合格党员处置工作。依托村（社区）综合服务平台，加强远程教育站点标准化建设，验收挂牌一批市级示范站点，用好党员干部教育“四个基地”。探索“互联网+党建”、“智慧党建”新途径，抓好红星云、X红星网、X党员E家等平台推广使用。做好党代表联络工作，充分发挥党代表作用。

要突出整体推进提升。坚持整体谋划、分类指导，统筹推进农村、城市、国有企业、高校、机关、“两新”组织党建工作，探索加强新兴业态和互联网党建工作。健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，切实增强基层党组织的政治功能，提升组织力。对各种学会、协会等相对薄弱领域的党的建设，要派出指导员指导改进，补齐短板、逐个达标。持续扩大“两新”组织“两个覆盖”，依托乡镇、街道和村、社区对小微企业和社会组织兜底管理。全面推行党员领导干部联点“两新”组织党建工作制度，开展机关事业单位、国有企业党组织与“两新”组织党组织结对共建活动，深入开展“我是共产党员”主题实践活动。加强综合党委（行业党委）自身建设。要突出推进党建服务大局。坚持把抓重大任务落实作为基层党组织能力的试金石，制定基层党组织服务三大攻坚战的具体办法。推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促农业产业特色小镇建设，持续做好贫困村、集体经济薄弱村第一书记的选派管理工作，选好管严驻村帮扶工作队伍。深化“双带双心”主题党建活动，实施消除集体经济薄弱村空壳村三年行动计划，坚持“一村一策”，发展壮大薄弱村空壳村集体经济，力争到2020年村村都有稳定的集体经济收入。推进抓党建促生态文明建设，深入开展“先锋护碧水、共促大保护”行动，扎实推进中央环境保护督察“回头看”问题整改，坚决“守护好一江碧水”。推进党建引领基层治理机制创新，健全完善村级“四位一体”治理机制，推进乡风文明建设、“空心房”整治，引导移风易俗。配合开展扫黑除恶专项斗争，深化“村霸”问题专项治理。要突出夯实基层基础保障。管好用活村（社区）综合服务平台，坚持市县乡村四级联动，统筹推进全市“最多跑一次”改革，着力打造集党务、政务、村（居）务、商务、服务等于一体的综合平台，依托互联网，充分发挥平台的最大效用，真正打通服务群众“最后一公里”。加大经费投入，建立健全以财政投入为主、稳定的经费保障制度，全面落实运转经费、报酬待遇、服务群众专项经费，有序推进村（社区）干部养老保险制度。完善基层党建考核评价体系，推动评议向机关、企业、学校等领域的内设机构和二级单位党组织延伸，强化评议考核结果的运用。统筹抓好村（社区）党组织书记“双述双评”，把党建责任传导到“神经末梢”、任务落实到“基层细胞”。

四、聚焦忠诚干净担当，着力建设推动X高质量发展的干部队伍

坚持党管干部原则，贯彻好干部标准，加快建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励工作体系，分类提出具体实施办法和操作规范，坚持正确导向、公道正派、严格管理，统筹抓好干部“育识选管用储”全链条，把干部工作各项任务落实好、抓到位、见成效。要突出政治素质抓培养。制定2018-2022年X市干部教育培训规划，突出抓好政治教育，把政治素质培养贯穿干部教育培训全过程，坚持不懈加强习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪、党史国史、改革开放史和政德教育，定期举办党性党风党纪培训班，教育引导干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”。注重培养干部专业能力，围绕落实市委“一三五”基本思路，精准开展专业化培训，坚持举办异地专题培训和“巴陵名师讲堂”，有计划地选派干部到发达地区学习交流，不断提高党员干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。要坚持事业为上用干部。严格落实和生书记提出的看重政治品德、看重实干担当、看重群众公认、看重基层一线“四个看重”要求，牢固树立“凭实绩论英雄，以实绩用干部”鲜明导向，突出政治标准，坚持事业为上、依事择人、人事相宜，提拔重用政治品德好、旗帜鲜明讲政治的干部，提拔重用讲担当、重担当、实绩突出、群众公认的干部。拓宽选人用人视野，坚持在产业发展、项目建设、环境整治、脱贫攻坚、维护稳定等一线战场培养选拔优秀干部。继续做好保持贫困乡镇党政正职相对稳定工作。统筹做好女干部、少数民族干部和党外干部工作。坚持精准科学识人察人，探索建立平时蹲点调研、重大事件一线跟踪、重大项目跟进了解、重大情况及时报告制度，分级分类建立领导班子和领导干部差异化考察考核办法，探索建立干部综合比选机制，全面考准、察实、研深干部。要注重严管厚爱强作风。认真贯彻落实党中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省委即将出台的《实施意见》，全面推行“一线工作法”，大力发现、表彰和选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部，营造鼓励担当作为、崇尚一线实干的浓厚氛围。落实“三个区分开来”要求，建立健全容错纠错、澄清保护、诬告查处等机制，公正对待被问责干部，旗帜鲜明为敢扛事、敢担当的干部撑腰鼓劲。健全干部待遇激励保障制度体系，推进落实公务员职务与职级并行，落实带薪休假、谈心谈话等制度，真情关注基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部。以抓好巡视整改落实为契机，建立完善更加科学严密有效的干部监督体系，真正把管思想、管工作、管作风、管纪律落到实处。加强干部日常管理监督，严格落实提醒函询诫勉、个人有关事项报告和抽查核实、规范领导干部亲属经商办企业行为、领导干部因私出国（境）管理监督等制度，制定有效管用的“八小时外”监督措施，对干部倾向性、苗头性问题，要早打招呼早提醒，早抓整改早纠正。重点加强对“一把手”和重点部门、关键岗位干部的监督，推进对市直单位职能科室负责人进行重点监督。强化干部选任监督，严格执行干部调整方案事前预审、事后备案“双控”制度，扎实做好干部选拔任用全过程纪实工作。认真对照中央、省委巡视反馈意见，抓好抓实选人用人突出问题专项整治。开展干部“不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当、不讲大局”问题专项整治，对不作为、慢作为、乱作为的严格问责、坚决处理。要着眼长远发展重储备。认真贯彻中央《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》和省委有关文件规定，以长远眼光和系统思维，扎实做好年轻干部工作，着力打造一定数量的优秀年轻干部队伍。要在“选”上下功夫，既着眼当前需要，更考虑未来5年、10年乃至更长时间，制定全市优秀年轻干部长远规划。突出对党忠诚第一标准，从各条战线、各个领域、各个行业发现一批政治过硬的优秀“苗子”。深入开展优秀年轻干部专题调研，重点培养和使用一批“80后”处级干部，发现和掌握一批“90后”科级优秀年轻干部。要在“育”上下功夫，突出政治训练和实践锻炼，坚持“精准滴灌”，对优秀年轻干部每3年至少组织调训1次，教育他们对党忠诚，帮助他们提高能力素养。持续开展市直机关干部和乡镇干部双向交流挂职，分期分批选派有发展潜力的干部到经济社会发展主战场和基层一线加强锻炼，砥砺品质、强壮筋骨、增长才干。要在“用”上下功夫，破除论资排辈、平衡照顾观念，打破“隐性台阶”，不拘一格大胆使用有发展潜力、需要递进培养的优秀年轻干部。要防止片面追求年轻化，坚持老中青结合，用好各年龄段干部。要在“管”上下功夫，分类别建立优秀年轻干部信息库，坚持从严教育、动态管理，及时发现补充新的优秀人选，对不符合条件的及时调整出去，始终保持“一池活水”。对优秀年轻干部人选，坚持组织掌握，不公布、不公开，防止“标签化”。

五、聚焦人才引领发展，着力集聚开发各方面优秀人才

坚持党管人才原则，大力实施人才强市战略，围绕市委“一三五”基本思路，创新推进巴陵人才工程，积极对接落实芙蓉人才行动计划，着力集聚爱国奉献各方面优秀人才，努力打造创新创业人才高地。要持续推进人才工程项目实施。按照和生书记提出的“四个更加”要求，积极对接重大战略，坚持做好结合文章，创新完善人才政策，优化整合人才项目，确保人才政策项目更加积极开放有效。坚持刚性引才与柔性引才相结合，持续实施“四海揽才”计划、“百名专家柔性挂职X”引才行动，聚焦全市重大产业需求导向，着眼“高精尖缺”，加大战略科技人才、行业领军人才引进力度。建立X籍在外“巴陵才子名录”信息库，加强外地X籍人才常态化联系，吸引海内外X籍优秀人才回乡发展创业。坚持外地人才引进与本土人才培养相结合，围绕实施乡村振兴战略，集聚更多本土实用人才，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍。特别是要尊重企业家、服务企业家，狠抓服务企业优化环境九条措施落实，着力培养造就一支规模宏大的优秀企业家队伍。要持续深化体制机制改革。完善人才培养机制，强化发展需要和社会需求导向，推动形成产学研用结合的协同育人模式，重点培育高层次科技人才、创新型企业家、高技能产业工人、青年英才、农村基层人才。改进人才评价机制，深化人才分类评价改革，激发人才创新创造活力。深化职称制度改革，在具备条件的企事业单位和行业组织开展职称自主评审试点。建立事业单位引进高层次人才人事关系办理绿色通道，设立事业单位人才引进编制管理专户，鼓励支持在岳高校毕业生留在X工作。创新人才流动机制，探索通过下派交流、挂职兼职、定向招募、提升待遇等方式，引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。健全人才激励机制，坚持用团队聚人、平台留人、事业成就人。充实人才发展专项奖金，建立政府、企业、社会多元投入机制，提高资金使用效益。鼓励县市区结合实际开展差异化探索，为人才改革提供源头活水。要持续优化人才服务管理。严格落实党委联系服务专家制度，加强政治引领和政治吸纳，加大从优秀人才中发展党员力度，推选一批优秀人才担任“两代表一委员”。深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，组织专家人才开展市情研修、教育培训、休假考察、咨询服务等活动，增进政治共识和思想情感认同。积极搭建事业平台，大力支持高校院所和企业科技创新平台建设，新建一批工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站等，着力培育20个众创空间和孵化器，使各类人才有用武之地。坚持当好人才的“后勤部长”，切实解决人才安居保障、医疗保健、子女入学、配偶就业等方面的后顾之忧，加快建成使用第三、四期人才公寓。健全人才市场体系和人才资源服务体系，开通网上“巴陵人才智慧平台”，为用人主体和人才提供高效便捷服务。培树人才先进典型，弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神，营造识才、爱才、重才、敬才的浓厚氛围，真正实现增人数和得人心有机统一。

各级组织部门还要用心用情做好新时代离退休干部工作，切实加强老干部政治建设、思想建设和党组织建设。继续支持驻部纪检监察组履行职责、做好工作。进一步做好援藏干部选派、组织工作信息化、干部人事档案、机关党建和人事、组工宣传、信息调研、信访受理和举报查核等各方面工作。当前，机构改革正在进行，要抓好改革中班子配备和干部思想政治工作，保证改革平稳有序开展。公务员管理工作并入组织部门后，要加强公务员管理与干部管理工作的衔接统筹，做好公务员录用、考核培训和管理等各项工作。

六、聚焦全面从严治部，着力打造模范部门和过硬组工干部队伍

贯彻新时代党的组织路线，推进新时代党的建设和组织工作，党中央、省委和市委部署要求非常明确，作为组织部门关键要狠抓落实。打铁必须自身硬。要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，以讲政治、重公道、业务精、作风好为根本遵循，认真落实加强全省各级组织部门部务会自身建设和组工干部队伍建设的意见，努力做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，推动新时代党的组织路线在X落地见效。要坚定不移讲政治。习近平总书记要求组工干部做到政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。这是信任、期许和鞭策。组织部门和组工干部一定要提高政治站位，见思想、见行动，把“两个绝对”真正体现到践行“两个坚决维护”、自觉贯彻新时代党的组织路线的实际效果上。始终从检验忠诚、衡量党性的高度对待工作落实，认真对表对标，始终把准方向，善于在大局下找准位置，在质量上下足功夫，在实干中推动工作，在结果上体现成效，确保全国、全省、全市组织工作会议的各项部署要求落到实处。坚持政治建部，研究制定加强组织部门政治建设的具体意见，把旗帜鲜明讲政治贯穿组织工作全过程、各方面，内化为组织部门的精神内核、组工干部的职业标识。组织部门进人用人，要把政治标准放在首位，确保组织工作由忠诚可靠的人来干。要坚定不移重公道。始终把“铁肩担道义”作为组织部门的核心价值理念，始终涵养忠诚公道的思想境界和人文品格，始终恪守公道正派的职业操守和行为底线，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，坚持事业为上、依事择人、人事相宜，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，不折不扣把好干部标准落到实处。深化责任教育、廉政教育、保密教育，严格按党的政策、组织原则、国家法律、规章制度办事，不以私情废公事、不拿原则做交易，时时、处处、事事体现组织工作的公平公正。敢于担当，对该坚持的敢于坚持、该把关的严格把关、该抵制的坚持抵制，不当老好人、不怕得罪人，为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，让广大党员干部人才时刻感受到组织的严管与厚爱，增强对组织的信任感、归属感。要坚定不移精业务。组织工作是一门科学，专业性很强，要有过硬的专业能力、专业精神。特别是新时代组织工作的环境、条件、任务、对象等都发生了深刻变化，面临的新情况、新问题前所未有。要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，努力炼就“瞻山识璞、临川知珠”的识人慧眼、恪守“劝君参透短长理，自有人才涌似云”的用人之道、涵养“众里寻他千百度”的爱才之心。按照中央提出的坚持“八个有机融合”要求，创新理念思路，涵养专业思维，注重从专业化的方向谋划与推进工作，思考专业与事业的最佳结合点，探寻更加专业的推进方法和路径，开创性地抓好全市组织工作各项任务。强化精品意识，每一项工作都要标高基准、提高质量，做到力求完美、臻于至善、打造标杆。要坚定不移强作风。坚持从严治部，严格贯彻中央八项规定和实施细则精神，全面践行“一线工作法”，沉一线、听实话、察实情，及时发现和解决难题，把每一项目标任务落实落细。坚持把组工文化建设作为自身建设的治本工程和铸魂工程，持续抓好抓实、抓出特色、抓出品牌，引导组工干部强化身份意识和“名片”意识，对自己的约束严一点，把名利看得淡一点，在摒弃“优越”争“优秀”中超越自我。各级组织部长要率先垂范，示范带动广大组工干部一线实干、担当作为。广大组工干部要知敬畏、守底线、讲政德、重担当，用真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，不折不扣抓好各项任务的落地见效。从事组织工作很辛苦，每一个岗位都不容易，要从政治上、工作上、生活上多关心爱护组工干部特别是基层组工干部，帮助解决困难，让他们工作安心、静心、舒心。

同志们，置身新时代，立足新起点，组织工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，一线实干、奋勇担当，在市委的团结带领下，奋力开创新时代党的建设和组织工作新局面，为全力建设X发展新增长极作出新的更大贡献！

第二篇：在组织工作会议上的讲话

推进组织工作科学化 服务富民强省新跨越

（在全省组织部长会议上的讲话）

黄建国

经省委同意召开的这次组织部长会议，将认真学习贯彻全国组织部长会议精神、省委常委会议和春贤同志的要求，总结去年工作，部署今年任务。我讲三个问题。

一、关于去年的回顾

去年，全省组织人事部门认真履行职责、当好参谋助手，围绕科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、强基础，较好地完成了各项任务。

——全力服务大局。在各级党委领导下，组织部门精心组织学习实践科学发展观活动，为保增长、保民生、保稳定做出了重要贡献。根据富民强省、科学跨越的战略需要，加大干部教育培训力度，提高领导班子、领导干部的执政能力和永葆先进性的自觉性。人才工作有新的拓展，抓住时机吸纳、储备人才，通过选派科技特派员、大学生村官等方式，服务城乡发展的现实需要。

——严把用人导向。坚持德才兼备、以德为先和“三个不吃亏”标准，加强领导班子优化配置，抓好县委书记队伍建设，完善从基层选拔干部制度。坚持民主、公开、竞争、择优方针，重视运用民主推荐、民主测评结果，加大公开选拔、竞争上岗力度，拓宽了选人视野，促进了公平竞争，激活了干部队伍。坚持从严管理干部，改进干部监督工作，大力整治用人上的不正之风。

——重视加强基层。全面推进党务公开，探索公推直选经验，不断扩大基层民主。加强流动党员管理服务，及时救助困难党员。以社区“两委”换届为契机，抓好社区领导班子建设。抓住学习实践活动机遇，加强国企、学校、非公有制、新社会组织党建工作。认真落实村干部报酬、基层组织运转经费，加快村级组织活动场所建设，农村党员干部现代远程教育使用效果得到提高。

——抓好自身建设。把服务科学发展和自身科学发展结合起来，把开展学习实践活动与深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，着力解决党性、党纪、党风方面存在的突出问题，加强思想、组织、作风、制度、能力建设。扎实开展组织部长下基层活动，帮助基层解决了一批实际问题。加强组工信访，及时为党员干部排忧解难。改进组工宣传和组工信息工作，促进了上下沟通，改善了舆论环境。

这些成绩的取得，是省委正确领导、各方面大力支持、各级组织人事部门共同努力的结果。我们体会到，必须坚持党管干部原则，组织工作才能保持正确方向，取得让党和人民满意的成果；必须主动服务科学发展，组织工作才能具有宽广舞台，始终充满生机活力；必须致力改革创新，组织工作才能有效破解难题，适应不断发展的新形势和干部群众的新期待；必须做到求真务实，组织工作才能更加富有成效，取得经受住实践、群众、历史检验的业绩；必须加强自身建设，组织工作才能争创一流，无愧于担当的重要使命。

在肯定成绩和经验的同时，也应看到面临的困难和存在的不足。当前组织工作有着非常难得的机遇，可以说是“风顺恰是扬帆时”。但同时也面临着诸多挑战，如官本位、亚腐败、潜规则、随意性、多样化、牵头多等，对我们的责任感和承受度，对我们的素质和能力，都提出了新的更高的要求。在实际工作中，还存在着顽症不易治愈、难题尚未突破、弱点还很薄弱等问题。组织部门和组工干部自身也还有许多不符合、不适应、不称职的方面，包括理论武装、业务学习、知识拓展不够，坚持原则、严守规则、公道正派不足，服务意识、创新意识、忧患意识不强，还有少数人口大气粗、居高临下、交友不慎、自律不严等问题。我们要正视存在的问题，努力加以解决。

二、关于今年的任务

今年组织工作的总体要求，工作要点中有一段话，核心是18个字，即抓改革、建班子、重导向、管队伍、育人才、强基础。我们要在宏观上把握住，提纲挈领、精心布局、突出重点，在微观上落实好，明确责任、勇克难题、务求实效，为加快富民强省提供组织保障和人才支撑。

一是做好学习实践活动的总结提升工作。第三批学习实践活动已接近尾声，要组织好最后的冲刺，确保达到预期目标。尤其要在谋发展、解民忧、强基层、正党风、促和谐方面抓好整改落实，以看得见、摸得着的效果取信于民。认真总结实践成果、制度成果、理论成果，形成有利于推动学习实践科学发展观向广度和深度发展的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制。充分运用正反两方面的经验教训，促进干部群众从理论与实践的结合上深化认识，自觉把科学发展观当作科学信仰来追求、当作科学真理来坚持、当作科学纲领来践行。

二是切实加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先和不让三种人吃亏的标准，选好配强党政正职领导干部，做好部分班子的调整优化和换届工作，加强县委书记队伍建设，抓好年轻干部培养选拔和后备干部队伍建设。注重优化领导班子年龄、经历、知识、性格结构，增强共事合力和整体功能。完善领导班子工作机制，深入进行民主集中制教育，加强对民主生活会的指导，帮助领导班子提高解决自身问题的能力，增强班子成员顾全大局、团结协作的意识。抓好女干部、少数民族干部、党外干部的培养和选拔，做到全面培养、择优使用。坚持从严管理与关心爱护相结合，完善干部管理教育和激励保障机制。

三是积极稳妥推进干部人事制度改革。完善德能勤绩廉考核评价机制，防止标准空泛化、方法简单化、结论公式化的问题，提高考核评价的科学性。建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度，试行地方党委全委会提名推荐重要干部制度，真正做到集体把关、民主决策。改进民主推荐、民主测评工作，全面推行地方党委全委会、常委会任用重要干部票决制，市县探索差额票决办法，部门党组（党委）试行决定任用干部票决制。加大竞争性选拔干部力度，完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔干部方式，促进更多优秀人才脱颖而出。

四是扎实做好新形势下的干部监督管理。“严是爱，松是害。”“爱之深，责之切。”监督是对干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。“良医者，常治无病之病，故无病；圣人者，常治无患之患，故无患。”干部的健康成长，既要靠自重、自省、自警、自励，又要靠组织的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。党委和组织部门要切实履行好从严管理干部的职责，坚持原则，敢抓敢管。要加大整治力度，匡正选人用人风气，坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。这三个问题，既是社会反映的热点，也是查处的重点；既是整治工作的难点，也是干部工作的痛点。要坚决防止和纠正查处上失之于宽、失之于软的倾向，问题经查属实，该追究的就要追究、该问责的就要问责、该处理的就要处理，不能虎头蛇尾、网开一面、搞下不为例。对查处的典型案例，要及时通报，发挥好查处的惩戒功能和治本功能。

五是大力推进城乡基层党组织建设。落实和保障党员知情权、参与权、选举权、监督权，尊重党员在党内生活中的主体地位。积极探索扩大党员基层民主的多种实现形式，发挥党的基层组织在保障党员民主权利方面的作用。找准开展活动、发挥作用的着力点，推进基层党组织设置方式、活动内容、活动载体、活动方式上的创新。积极利用互联网、手机等信息网络创新党组织工作手段，开辟党组织活动空间。推广“四议两公开”工作法等经验，完善基层党组织领导班子议事规则和程序。落实“一定三有”、“四有一化”等要求，加强农村、城市社区党组织建设，统筹推进机关、学校、企业、两新组织等各领域党建工作，构建城乡一体化党建工作新格局。拓展“三级联创”工作，深化“万个部门帮村、万名干部驻村、万家企业联村”活动，完善城乡党的基层组织互帮互助机制。加强党员教育、管理、服务工作，确保发展党员质量。抓好组织管理和教学资源开发，提高农村党员干部现代远程教育学用水平。

六是提高干部教育培训的针对性和实效性。坚持为科学发展服务、为干部成长服务，以人为本、按需培训，促进组织调训与自主选学更好地结合，继续推进大规模培训干部。创新培训内容和方式，在加强科学理论武装和党性锻炼的同时，着眼于提高干部推动科学发展、促进社会和谐能力，有针对性地开发领导岗位必备知识和能力的培训课程。特别要注重加强对科学发展中重要现实问题的教育培训，重点提高领导干部规划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，增强新形势下应急管理、舆论引导、新兴媒体运用、民族宗教工作等方面的能力。加强对领导干部理论素养和学习能力的考核考察，把干部学习培训作为考察识别干部的重要渠道，更好地将考核结果与干部使用结合起来，激发干部参学受训的内在潜力和动力。

七是高度重视各类人才的培养引进和使用。人才是我们的希望所在。组织部就是现代伯乐，依靠自身的正派、科学的机制、真实的民意，做好人才的发现、培养、引进、使用工作。要继续抓好人才战略思想的研究、总体规划的制定、政策措施的统筹、创新工程的策划、重点人才的培养、典型案例的宣传，完善人才工作体制，优化人才工作环境，提高人才工作的运转效能。认真实施引进海外高层次人才“百人计划”、“科技领军人才培养计划”、“企业创新杰出人才计划”，抓好“121人才工程”、“阳光工程”，继续推进科技特派员工作，壮大各类人才队伍。筹备全省人才工作会议，办好第四届中部崛起人才论坛，推进互派干部挂职锻炼等区域人才开发合作。

三、关于自身的建设

做好今年的组织工作，抓好各项任务的落实，必须坚持从严治部，努力建设模范部门和过硬队伍。

自身建设之本，既在于才更在于德。德与才是辩证统一的。抓自身建设，要重视解决本领不适应的问题，增强辨别是非、选人识人、沟通协调、工作实战、应对危机等能力。但在新形势下，德的问题更加凸显。“德犹如水之源，才犹如水之波。”“吏不畏我严而畏我廉，民不服我能而服我公。”做事先做人，做人先修德。在茫茫人海、物欲横流中，立德就似东海龙王的定海神针，稍一搅动便会方寸大乱。一团涣散的心灵，是出不了智慧、成不了大业的。人的一生，仿佛都在与地心引力作斗争，向下的力量永远存在，尤其是面临困境、遇到诱惑、获得成功时，牵引向下的隐性力量更强。从事组织工作，“眼前风光无限，身后紧随危险”，任何时候都不能放松主观世界的改造，当自觉加强政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德的修养。“物自腐而后虫生。”内心强大，百毒不侵，方能做到“花开花落心不落，时浮时沉志不沉。”

自身建设之重，既在于知更在于行。身体靠锻炼，心灵靠阅读。读书，才能站得高、看得远，才能立得住、守得正，才能知识不老化、思想不僵化、能力不退化、工作不弱化。阅读能使我们自我完善，更关切他人的感受，更好地谋事从业。只有更好的人，才能更好地服务。“论先后，知为先；论轻重，行为重。”学习知识，要以正在做的事情为中心，着眼于对实际问题的思考和解决。陶行知原名陶文俊。年轻时崇尚“知是行之始”的哲学思想，改名陶知行。后来领悟到“行而后知”才是真理，于是改名为陶行知。组织工作既要知更要行，人们不在乎我们知道多少，人们想知道我们在乎多少。“动人以言者，其感不深；动人以行者，其应必速。”正像“用一善人，足以导千万人从善”，比你标榜多少次“要用善人”管用得多。而在一个人身上失去原则性，就在千万人身上失去说服力，任你喊多少“坚持原则”的口号都无济于事。组织部门的做、组工干部的行，实在太重要了。坚持表里如

一、知行如

一、说做如

一、始终如一，可信可靠、可亲可敬的形象才能真正立起来。

自身建设之要，既在于形更在于实。内容离不开形式，形式服务于内容。做工作需要有一定的形式，但不能搞形式主义，不能让形式害了内容，不能用形式取代内容。谋发展，不在表面热闹，而在实际效果，不在胜人之口，而在胜人之心。现在形多实少甚至有形无实的事很常见，既劳民伤财，又损害形象。要通过科学而可行、务实而管用的考评办法，尽力识别和防止这种情形，力戒只知其

一、不知其二，只见树木、不见森林，只重一段、不重一贯，只看表皮、不看内里的片面性。不讲原则没有战斗力，不讲友谊没有凝聚力，不讲感情没有亲和力。组织部门要带着党性、带着责任、带着感情做工作，多为基层组织办实事，多为党员干部解难题。要把严格教育管理与理解呵护结合起来，把在政治上关心干部成长与在生活上给予合理照顾结合起来，引导干部以良好的精神状态、健康的心理素质去应对繁重的工作任务。很多问题的关键，不是如何开“药方”，而是如何让“药方”落到实处；许多事情的难点，并不是不懂得大道理，而是做不好小事情。我们要进一步转变作风，求真务实，少说多做，确保各项工作健康有序、扎实有效地向前推进。

金牛辞岁去，玉虎迎春来。祝同志们在新的一年里，有更多的梦想和收获，有更多的作为和建树。

第三篇：在组织工作会议上的讲话

在组织工作会议上的讲话

这次全市组织工作会议非常重要。刚才，仕其同志对我市去年的组织工作情况进行了回顾总结，并根据全国、全省组织部长会议精神，对我市今年的组织工作任务作了部署。杨维副书记就全市村级组织换届选举工作作了重要讲话。这些意见都非常重要，我完全赞成，希望大家回去以后认真抓好贯彻落实。会议还对去年组织工

作先进单位和优秀组织工作者进行了表彰，我代表市委对受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺对全市组织系统的同志们表示衷心的感谢。前不久，中纪委召开了第七次全体会议。江总书记在这次会上发表了重要讲话。这一重要讲话是指导新时期党的建设、干部队伍建设和反腐败工作的重要的指导性文件。市纪委在年前也召开专题会议，学习贯彻江总书记的讲话精神，部署了我市反腐倡廉工作。学习贯彻江总书记的这一重要讲话精神，对于加强我们市党的建设和干部队伍建设，对于为推进新的发展潮提供坚强的组织保证，都具有十分重要的意义。在上一次市纪委会议上，我就学习贯彻江总书记的重要讲话精神，加强干部队伍建设问题讲了一些体会和意见。今天，我想就学习贯彻江总书记的重要讲话精神，进一步做好组织工作问题讲三点意见。

一、认清形势任务，增强做好组织工作的政治责任感和历史使命感

组织路线是为政治路线服务的。正确地认识党所面临的形势任务，是统一思想行动，做好组织工作的重要依据。江总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，对当前国内外形势作了全面、深刻、精辟的分析。市委工作会议和市纪委七次全会对我市面临的形势任务也作了具体分析和估价。要做好我市今年的组织工作，首先对我们所面临的形势要进行全面分析和准确把握。正确认识我们所面临的形势，要从四个方面来分析。

⒈要充分认识国际形势的新变化对组织工作带来的新考验。进入新世纪，国际形势出现了一些新的变化和特点。江泽民总书记分析了当前国际形势新的发展变化后，作出了三个基本判断：一是和平与发展作为时代的主题不会改变，世界形势的基本态势是，总体和平，局部战争；总体缓和，局部紧张；总体稳定，局部动荡。二是世界多极化的发展趋势不会改变，但美国不会放弃单边主义，还会借反恐推行其独霸全球的战略，达到它原先想达到而难以达到的目的，打击它原先想打击而无法打击的目标，控制它原先想控制而控制不了的国家，挤进它原先想挤进而难以挤进的地区。三是我们面临的国际环境依然是机遇大于挑战，但美国对我接触加遏制的基本政策没有变，对我进行“西化”、“分化”战略图谋没有变，在“台独”、“藏独”、“×××”、“人权”等问题上的立场也没有变。江总书记的精辟分析为我们认清国际形势、把握大局指明了方向。我们要密切关注和悉心研究国际形势新的发展变化，对我国改革发展稳定和党的建设包括组织工作所带来的深刻影响，自觉把组织工作放到国际大背景和全党全国工作的大局中去思考、去部署，更好地把握大局、服务大局。

⒉要充分认识国内形势的新变化特别是加入对组织工作提出的新要求。从新世纪开始，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。但必须看到，无论是改革方面还是发展方面，我们都面临着本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧很多新的挑战和亟待解决的问题。特别是加入世贸组织，使我们面临更加激烈的国际竞争的挑战。能否真正做到趋利避害，抓住机遇，加快发展，关键取决于包括组织工作在内的各方面应对工作做得如何。比如，面对世贸组织的规则及运行机制，迫切要求我们对领导干部尤其是企业领导班子进行世贸组织有关知识的培训，提高他们按市场经济规律和国际通行规则办事的素质和能力；随着入世后对外开放程度的扩大，人才争夺将更加激烈迫切要求我们加快实施人才战略，制定应对措施和预算，抓紧做好吸引、培养和用好人才的工作；入世后西方国家的政治观点、意识形态对我们的影响和渗透，也将随着开放程度的扩大而更加广泛、直接。大家看到最近一位西方大国的总统在清华大学发表演讲，他讲的主题还是宣传西方的那种民主政治，“三权鼎立”的政治架构。我们清华大学的学生表现得非常好。讲到台湾问题的时候，这位总统总是讲“和平解决”就不提“和平统一”，清华大学学生穷追不舍，连珠炮似的再三发问为什么避开“和平统一”，只讲“和平解决”？这位总统还是避而不答。由此可以看出西方一方面希望和我们接触交往，因为中国的市场很大。另一方面，对我实施“西化”、“分化”的图谋一刻也没有停止。那么从国内来看，随着市场经济体制框架的基本建立，各种经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化，迫切要求我们见微知著，未雨绸缪，密切关注和认真研究新形势下党的建设出现的新情况、新问题，有针对性地对广大党员干部进行思想教育，帮助他们筑牢思想防线，提高拒腐防变的能力。

⒊要充分认识惠州掀起新的发展潮对组织工作提出的新任务。

去年，我们根据省委李长春书记关于“要抓住新机遇，掀起新的发展潮”的指示，审时度势，在市委七届五次全会上提出了围绕建设四个基地、一个中心，掀起八个方面发展潮的主攻目标。在今年初的市委工作会议上，又提出要提高我市经济工作的六个竞争力的要求。现在全市上下政通人和、蓄势待发。各项目标任务已经明确，而目标的实现归根结底要靠各级党组织、各级干

部带领全市人民共同奋斗。如何为推进新的发展潮既提供精神动力又提供坚强的组织保证，是我们组织工作面临的新的任务。尽管我们面临很好的形势，但是也不容忽视，我们还有很多不利因素和潜在的问题。我们的产业结构、产品结构、所有制结构还不尽合理，尤其是人才队伍远远适应不了我市大项目、高科技项目建设和经济高速发展的需要。中海壳牌石化项目落户以后该项目的外方高层领导再三要求我们要学习外语，推广外语，招聘懂外语的专门人才。前不久去考察我们的生活设施、生活基地，看了中心人民医院，对我们的设施表示满意，但是对我们的一些医生、护士不懂外语的基本会话感到担忧。现在中心人民医院正采取措施，强化外语培训。市直机关也定了要办外语普及班。事实上因为不懂外语对工作已经造成了一定的影响。还有，外国的税单发票通通是外语，所以税务局现在也要聘请高素质的人才来解决不懂外语这个问题。机关干部中还不同程度地存在衙门作风、吃拿卡要等问题；一些领导班子开拓创新能力还不够强，等等。认真解决好这些问题，是组织工作服务中心工作，为掀起我市新的发展潮提供组织保证的必然要求。

⒋要充分认识党的建设的新形势对组织工作提出的新课题。今年，我们党要召开十六大，省要召开第九次党代会。做好党的十六大和省第九次党代会代表的推荐工作，是组织部门重要的政治责任。明年，我市和县（市、区）两级班子要进行换届。我们必须按照中央和省委的要求，扎扎实实做好换届的有关准备工作。乡镇一级的换届除了龙门县以外，别的县（市、区）已基本搞完；村一级的换届选举又是我们当前所面临的一项迫切任务。所以做好三级的换届工作是对我们组织工作的新的考验。另外，随着新形势的发展，在实践当本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧中提出了很多重大理论问题和实际问题，如何作出科学说明和理论回答，组织战线也肩负重要责任。江总书记在“七一”讲话中所提到的怎样重新认识社会主义社会的劳动和劳动价值理论；如何吸收社会新阶层新经济组织中的“种人”加入党的组织；如何保持工人阶级先锋队的性质，又成为中华民族的先锋队；怎样处理好基层特别是农村基层党支部和村委会“两委会”的关系；怎样在基层发挥党组织的政治核心作用；怎样在新经济组织中发展党员和建立党的基层组织；等等。这些问题都要求我们组织部门要认真探索，勇于开拓，以创新的意识和开拓进取的精神去解决好这些新的课题。组织工作一定要服从和服务于这个大局，为推进我市新的发展潮，提供坚强的组织保证。

二、加大组织工作创新力度，提高开展组织工作的水平

创新是永不衰竭的生命力所在。江总书记说，创新是一个民族进步的灵魂。所谓创新就是要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。对组织工作来讲，创新也显得尤为重要。组织工作创新，必须以与时俱进的态度和精神，以马克思主义的立场、观点和方法为标尺，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，使组织工作不断适应发展变化的客观要求。应该肯定，近年来，我市组织工作创新取得了较大进展。比如在干部工作方面，实行干部在岗锻炼与脱产进修培训相结合，国内培训与选送到国外境外培训相结合，课堂授课与专题调研相结合；积极推行公开选拔、竞争上岗、公开招考、任前公示、任期制、试用制、票决制、考察预告制等制度；实行干部任期经济审计、交流轮岗、谈话诫免等制度。在基层组织建设方面，坚持抓好农村基层组织建设“五个好”、国有企业党建“四个有”、街道党建“五个一”，创造了“千干扶千户”、“结亲戚、察民情、心连心”、农村“党员联系村务工作责任制”以及在外商投资企业、私营企业、个体工商户中开展党建工作等经验，受到社会各届的欢迎，得到省和中央有关部门的充分肯定，尤其是小金口镇“党员联系村务工作责任制”的做法，被国务院扶贫开发领导小组领导称之为全国的一个创举。省委李长春书记指示我们要在全市大面积推广小金口镇“党员联系村务工作责任制”的经验，并提出要在全省大面积推广。省委组织部准备在月份召开全省农村基层组织建设小金口镇现场会，要求市里和小金口镇作经验介绍。这一成效我们应该充分肯定。但是另一方面也应该看到，创新是一个永无止境的过程。当前，我们在观念和方法上仍存在与新形势新任务要求不相适应的地方。要进一步解放思想，与时俱进，不断加大组织工作创新力度。

⒈要坚持在解放思想中统一思想，以思想观念的与时俱进推进组织工作的与时俱进。思想是行动的先导，观念创新的实质是使主观认识符合不断发展变化着的客观实际，符合时代发展的要求。只有不断打破一些不合时宜的旧框框，敢于推陈出新，才能永葆勃勃生机，才能为改革开放提供坚强的组织保证。要继续破除在长期计划经济条件下形成的思维定势和陈旧观念，无论是干部队伍建设、党员队伍建设或是基层党组织建设，都要用新思想、新观念、新办法去认识新问题、解决新矛盾，努力提高开展党的工作的水平。当前思想观念创新，在干部工作方面来说，最突出的是要树立新的用人观念。要以“三个代表”重要思想为指导，破除四个观念，增强创新意识。一是要破除片面强调照顾平衡的观念，树立公平竞争的思想，实现干部人才资源的优胜劣汰。二是要破除论资排辈的观念，坚持任人唯贤，不拘一格起用新人。三是要破除求全责备的观念。对干部要看本质、看主流、看实绩、看发展，善于用人所长，避其所短。四是要破除片面求稳的观念。既要建立用人失察追究制，又要树立“用错人是过，该用的没有用，埋没人才也是过”的观念，强化选贤任能的责任意识。在组织工作方面思想观念创新，就是要坚持用“三个代表”重要思想来正确分析和处理党的基层组织建设所面临的新情况新问题。比如，在社会结构转型和利益格局调整的过程中，面对利益主体多元化的客观形势，如何进一步坚定党员干部的理想信念，自觉维护党的利益和国家利益、人民利益；在生产力发展和公有制实现形式多样化、党员队伍构成发生了很大变化的情况下，如何保持党的工人阶级先锋队的性质，既要成为工人阶级的先锋队，也要成为中华民族的先锋队，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性；在党内如何进行民主制度创新，扩大党内民主，完善党的民主集中制，用制度保障党员对党内事务有更多的了解和参与；在基层组织不可能在微观的经济活动和业务活动中起主导作用的情况下，基层党组织的力量和工作重心在哪里，如何在新形势下走出一条以经济建设为中心，以了解人、关心人、凝聚人为主要内容，卓有成效地加强思想政治工作的新路子，等等。我们要在总结以往经验的基础上，充分认识干部工作、组织工作的新特点、新矛盾、新要求，把握带规律性的东西，在实践中创造新办法，总结新经验。

⒉要进一步深化干部人事制度改革，推进干部工作创新。建立公开、平等、竞争、择优，使优秀人才能够脱颖而出的富有生机与活力的干部人事制度，是新世纪党的建设对干部人事制度改革提出的重要目标，是组织工作保证经济本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧体制改革和现代化建设事业向更深层次推进的迫切要求。搞好干部人事制度改革，建立新的选人用人机制，目的是要吸引、培养人才，促进大批优秀人才脱颖而出。古今中外大量事实说明，得人才者得天下，失人才者失天下。一个国家、一个地区、一个单位，能否兴旺发达，首先表现为它所拥有的人才的数量和质量。国家与国家之间、地区与地区之间、企业与企业之间的差别和竞争，归根结底是人才的差别和竞争。美国为什么在二次世界大战以后能迅速崛起，而那些老牌的资本主义国家日趋衰落？有很多因素，其中有一个重要的因素就是美国网罗、吸引了大批的人才。美国在第二次世界大战后期，德国、日本将要失败的时候，美国组织了一支“阿尔索斯”突击队，这支突击队是由科技人才组成的队伍。它跟随军队出发，在炮火连天的战场上负责执行特殊任务，就是搜寻、俘虏这些战败国的科学家。他们把这些科学家送回美国，也把大量的资料、书籍带回美国。当时最著名的火箭专家、原子能专家都被俘虏到了美国，有相当一部分人加入了美国国籍。美国就把这些专家组织起来，研究原子弹和火箭。没有多长时间，原子弹就研究出来了。当原子弹在日本广岛、长崎爆炸的时候，很多外国专家还搞不清楚是怎么回事。美国所依托的就是这些专家。同时美国也是依靠这些专家很快研制出火箭。战后为了培养更多的人才，美国又把这些专家送到学校去当教授，让这些专家培养了一代又一代的科学家，为美国的崛起打下了坚实的基础。苏联解体以后也有一大批的专家移居到了美国。可见美国人在选人用人方面是有良苦用心和战略眼光的。我们在这些方面不妨借鉴一些好的做法，为我所用。起码在思想观念上，运行机制上要加以改进。要树立高度重视人才的观念，特别是要打破那种计划经济体制下选人用人的模式，造成一个千百万人才脱颖而出的新的机制。所以要进一步加大公开选拔、公开招聘、公开招考、竞争上岗、任前公示、任职试用、任期制、无记名投票表决制、考察预告制、差额考察制、用人失误责任追究制、自愿辞职、责令辞职和引咎辞职、民主评议和考核公开、末位淘汰、任职最高年限等改革的力度。我们招聘人才不仅要面向全市，也不光要面向省内，而且要面向国内国际。荷兰飞利浦之所以大发展，飞利浦老总讲得好：因为我们是用世界级的人才。那么惠州呢？也到了该使用世界级的人才的时候了。我们说要把、德赛这些大企业推向世界强，要与世界级企业联手，培养惠州的世界级企业，就必须不拘一格，选用世界级的人才。所以，我们干部工作、人事工作的改革力度一定要加大，要适应新的形势，为造就一支适应新形势发展的大规模的企业家队伍、科学家队伍和公务员队伍而努力。好范文版权所有

⒊要用创新精神推进党的基层组织建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。基层组织建设的好坏，取决于领导班子建设的状况。各级党委要认真抓好镇、村领导班子换届选举，选好配强乡镇领导班子，按照“五个好”的要求，建设好村党支部。要认真贯彻实施《广东省村务管理办法（试行）》，进一步理顺村党支部和村委会的关系，按照《选举办法》和《实施细则》搞好村委会的选举，加强以党支部为核心的村级组织建设，充分发挥村党支部在农村工作和基层组织中的领导核心作用。这里要明确，企业党组织是发挥政治核心作用。农村党支部是发挥领导核心作用。不能把企业党组织的政治核心作用和村党支部的领导核心作用混为一谈。企业是厂长（经理）负责制，是董事会领导下的经理负责制，企业党组织是发挥政治核心作用。农村党支部是领导核心。这是条例和有关的法规规定非常明确的。所以村党支部和村委会不是两只手——左手和右手的关系，是领导与被领导的关系，是大脑指挥中枢和手脚的关系。当然我们强调要交叉任职，有利于工作。企业党组织发挥好政治核心作用，就是要保证党的路线方针政策的执行，保证生产经营的健康发展。特别是在建立市场经济的过程中间，保证以诚信为本，守法经营，建立一个良好的市场经济秩序。有许多企业在生产经营当中，由于法制意识不强，最后栽了跟斗。对此，我们的企业党组织一定要引以为戒，发挥好监督保障作用。

三、严格执行《条例》，防止选人用人上的不正之风和腐败问题

选什么人、用什么人的问题是一个根本问题，事关党的事业兴衰成败和国家的前途命运。总的来说，我市目前干部选拔任用工作主流是好的，绝大多数党委和组织人事部门能按照党的干部路线和方针政策选人用人，使一批又一批优秀人才脱颖而出，走上领导岗位，为我市改革开放和现代化建设事业提供了坚强的组织保证。但也不容否认，选人用人上的不正之风还不同程度地存在，有的还比较严重。主要表现在：违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定，不按程序办事，搞临时动议；个别单位主要负责同志讨论方案时不充分酝酿，走群众路线流于形式，甚至独断专行；有的单位决定任用干部以人划线，搞亲亲疏疏、团团伙伙；有些班子成员不敢坚持党性原则，怕得罪人，尤其怕得罪一把手，发现问题不敢提出改正意见，和稀泥当老好人；有的公选不公，被公选上来的人岗位与专业不对口，试用期不满又被调离岗位；还有的部门真正的人才得不到重用，而一些德才素质欠缺的“关系户”，甚至是领导同志的亲属却得到重用，有的单位一些文化程度不高的，甚至大字不识几个的人加入了公务员队伍，高层次的人才反而不能入编，致使人才流失。这些问题，不仅严重干扰了干部选拔任用工作的正常秩序，而且容易引发和助长干部队伍中的其它不良作风和腐败现象，形成错误的用人导向。这些问题如果不从严整肃，必然影响党的形象，败坏党的作风。因此，必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，认真落实六中全会《决定》规定的选用干部“五坚持，五不准”，即坚持任人唯贤，不准任人唯亲；坚持五湖四海，不准搞团团伙伙；坚持公道正派，不准拉关系、徇私情；坚持集体讨论决定，不准个人或少数人说了算；坚持按程序办事，不准临时动议。这是党中央对选人用人提出的明确要求，也是干部工作应当严格遵循的原则。

⒈贯彻好《条例》，必须全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则。干部标准是一把尺子，一面镜子，是选人用人的首要问题。在选拔任用干部中，必须全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，特别要突出“德”的标准，坚持把革命化放在第一位，主要应把握两条：一是要看他能否认真学习贯彻“三个代表”的重要思想，全面正确积极地贯彻执行党的基本路线，坚定不移、创造性地贯彻中央的重大决策和部署，在思想上、政治上、行动上和以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致，是否善于从政治上观察问题，不断提高政治鉴别力和政治敏感性，在重大原则问题上分得清是非，在重大关头经得起考验。二是要看他的作风如何，看他是否具有良好的思想作风、工作作风、领导作风、学风和生活作风。要按照六中全会《决定》的要求和江总书记在中纪委七次全会上的讲话精神，严格把握选人用人标准。对那些认真贯彻执行党的路线方针政策、开拓进取、成绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部，要委以重任；对那些背离党的路线，严重脱离群众、脱离实际、搞形式主义和官僚主义的人，作风漂浮、不干实事、弄虚作假的人，因循守旧、照抄照搬、不思进取的人，作风霸道、不顾大局、闹不团结的人，任人唯亲、拉帮结伙、跑官要官的人，贪图享乐、铺张浪费、以权谋私的人，不仅不能提拔使用，而且要严肃批评教育，直至作出组织处理和纪律处分。

⒉贯彻好《条例》，必须在干部工作中形成讲原则的氛围。用好管好干部，是党委（党组）的重要职责。党委（党组）成员都要按照党的干部路线、方针、政策办事，在原则问题上决不能含糊。领导干部决不能到处讨好，不能当面一套背后一套。有的干部为了自己的升迁找领导同志，可我们有些领导不是去做好下面的工作，而是替跑官者到处说情。干部提拔了，他马上去卖好，说这是我替你运作到的；没提拔，他则讲，我们都同意，就是某某不同意。有的领导明明知道提拔某某人不合适，就是提出来也通不过，可他还是为某某人说好话，打招呼，目的就是“有个交待”、“落个好人”。在干部的管理监督上，好人主义危害也不浅。一些干部犯错误，大都是由小到大、由轻到重，都有一个从量变到质变的积累过程。我们有些领导干部明明发现下级有毛病，却不愿意当面指出，更不敢单刀直入地进行批评。检查工作临走时，留下的大多是表扬的话。就连班子内部的民主生活会，有的也很难听到开诚布公的批评。讲原则的气氛淡薄，好人主义盛行，这是干部工作中需要认真解决的一个问题。这里的关键还是要树立立党为公、执政为民的思想。心底无私才能天地宽。

⒊贯彻好《条例》，必须扩大干部工作中的民主。扩大民主是推进政治体制改革的必然要求，也是改革干部选用制度的基本方向。在干部选拔任用工作中贯彻群众路线，扩大干部工作中的民主，是选准用好干部，防止选人用人上的不正之风的重要环节。在干部工作中扩大民主，就是要进一步扩大群众在干部选任上的知情权、参与权、选择权和监督权，打破在干部选任上存在的封闭状态和“神秘”状态，摒弃“在少数人中选人，由少数人选人”的做法，切实增强透明度和群众的参与度。要坚持和完善民主推荐和民主测评、民主评议制度，实行考察工作预告制、差额考察制、任前公示制。要认真分析民主推荐的结果，认真研究参加民主推荐干部范围大小与民意真实程度的关系。对民意不集中的不能列为考察对象，对民意集中的是否提拔，还要看干部的实绩、潜能、全部历史和班子结构的需要。总之，我们要坚持干部工作中扩大民主的方向，不断探索和完善扩大民主的具体办法。

⒋贯彻好《条例》，必须严格按程序办事。民主推荐、组织人事部门考察、常委讨论决定，是选拔任用干部工作的基本程序，必须严格执行。对干部的选拔任用要做到多数人不赞成的不提名，未经组织人事部门考察的不讨论，集体讨论时多数人不同意的不通过，决不能搞临时动议。必须对选拔任用干部全过程的每个环节、每个关口，都严格把关，切实解决选人用人表面上“程序合法”，背后却搞任人唯亲、买官卖官等问题。这是坚持用好的作风选准用好人的必然要求。必须认真贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委内部议事和决策的基本原则。要科学界定全委会、常委会、书记办公会的职责，特别要注意发挥全委会的作用。不能以书记办公会代替常委会、以常委会代替全委会的作用，更不能把个人凌驾于组织之上，一个人说了算。要按照六中全会《决定》的要求，对市县党政领导班子正职的拟任人选和推荐人选，将逐步做到由上一级党委常委会提名，党的委员会全体会议审议，进行无计名投票表决，在全会闭会期间，可由党委常委会作出决定，在决定前要征求全委会成员的意见。

贯彻好《条例》，必须严肃组织人事纪律。这是正确执行《条例》的重要保证。用好的作风选人，既是对党委及领导干部的要求，也是对组织人事部门的要求。领导干部和组工干部要严格按政策办事，公道正派，一身正气。考察干部是干部任用工作的首要一关。考察工作要坚持实事求是、客观公正，不允许感情用事，更不允许“以人划线”、“以情划线”。考察对象不能仅局限于进入组织部门视野的人或跟领导和组织部门来往较多的人，而要特别注重那些求真务实，有政绩而不事张扬，与领导或组织部门来往不多的人。对那些特别善于与领导干部和组织部门联络感情而又不干实事的人要保持警觉，不能让其投机钻营的图谋得逞。领导干部和组织人事干部要清正廉洁，坚决反对以权谋私、权钱交易，使跑官卖官者无机可乘。对封官许愿、跑官卖官、行贿受贿者，要严查重处，该处分的要处分，该追究刑事责任的追究刑事责任。组织部门的干部要敢于坚持原则，严格把关，敢于反映真实情况，敢于对违反《条例》的行为进行抵制。要防止传播小道消息，蛊惑人心，涣散斗志，影响团结。上级机关和领导同志要旗帜鲜明地为坚持原则、敢于负责的组工干部主持公道、撑腰作主，鼓励他们放心大胆地为党和人民把好选人用人关。要加强对落实《条例》的监督检查，及时发现、纠正违反《条例》的行为。

同志们，新的一年党的建设工作和组织工作任务很重，中央和省委对党建工作和组织工作要求很高。组织工作岗位光荣，责任重大。各级党委和组织部门一定要扎扎实实地做好工作，为我市掀起新的发展潮提供坚强有力的组织保证，以优异成绩迎接党的十六大和省第九次党代会的胜利召开！

第四篇：在组织工作会议上的讲话

在组织工作暨党风廉政工作会议上的讲话

（20011年4月2日）

同志们：

街道党工委召开这次会议，主要任务有两个，一是安排部署2011年组织工作和在创先争优活动中开展“”主题活动；二是安排2011党风廉政建设工作任务。刚才，会议传达了XXX街道党工委2011年组织工作要点，并与各基层党组织签订了《2011党建目标责任书》，街道纪工委与各党组织书记签订了《2011领导干部党风廉政建设责任书》，希望大家回去后认真研读并加以贯彻执行。

下面，我就全面做好2011年的组织工作和党风廉政建设工作，讲三点意见。

一、高度重视，充分认识组织工作和党风廉政建设工作的重要性

党的基层组织是基层各项工作的领导核心，加强基层组织建设，对于提高基层组织的执政能力和水平，对于地区的发展和稳定具有十分重要的意义。各基层党组织要高度重视组织工作和党风廉政建设工作，要认识到，只有搞好班子建设，增强基层组织领导发展和维护稳定的能力，才能为我们的发展奠定坚实可靠的组织基础，才能为街道经济社会各项事业全面健康发展不断注入新的活力。

二、围绕重点，切实抓好组织工作的各个方面

各党组织要牢牢树立大局意识、中心意识，强化组织工作为其他各项工作服务的观念，紧紧围绕地区发展、稳定的大局开展工作。

一要切实抓好领导班子建设这个核心。领导班子是一个单位的首脑和中枢，其战斗力强弱直接决定着这个单位的工作成效、事业发展和工作作风。街道的各项工作要想走在全区乃至全市前列，就要紧抓领导班子队伍建设，造就一支勇于思考、勇于探索、勇于创新的领导班子队伍。要切实加强各党组织领导班子思想政治建设，认真研习相关理论知识和业务知识，要把创先争优活动作为今后一个时期领导班子思想政治建设的主题，准确把握创先争优活动的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，领导班子要充分发挥带头作用，带头学习、带头研究，坚持用马克思主义中国化最新成果武装大家头脑。要加大对基层领导班子建设的指导力度，进一步提高辖区各党组织领导班子引领科学发展的执政能力，采取召开座谈会、经验交流会和学习培训等形式，加强工作经验交流，规范议事决策制度，完善班子运行机制，进一步提高领导班子抓班子、带队伍的能力和水平。

二要切实抓好作风建设这个保障。没有好的作风，抓落实、促发展就是一句空话，要以创先争优活动为契机，着力解决好辖区各党组织存在的作风问题，真正形成风正气顺、心齐劲足的良好工作局面。要引导各级领导干部主动到问题多、困难大、矛盾集中的地方去，真心诚意为群众办实事、做好事、解难事，做到工作服务在一线、情况掌握在一线、问题解决在一线、任务落实在一线、成效检验在一线。要建立健全各项规章制度，继续落实领导干部请销假、参加会议、任前谈话等制度，强化对干部的日常监督管理，形成层层负责、按制度办事的良好风气。

三要切实抓好基层党组织建设这个基础。党的工作重心在基层、执政基础在基层、活力源泉也在基层，我们要按照党的十七大部署，通过深入开展创先争优活动，不断提高基层党建工作水平，力争在“四个方面”取得新突破。一是在完善社区服务功能方面取得突破。通过不断深化创先争优活动，督促社区党员干部履行承诺，为社区居民群众服务搭建工作平台，努力构建“管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和、和谐稳定”的城市社区党建工作新格局。二是在提高非公有制企业影响力方面取得突破。要引导非公企业党组织在规范提高上下功夫，下大力气研究解决非公企业党组织活动难开展、作用难发挥等问题，促进非公企业党组织真正发挥应有作用；注重发现和培养非公企业党建工作新典型，进一步带动非公党建工作整体水平的提高。三是在推进城中村和新建社区管理规范化方面取得突破。要按照城中村改造及撤村建社区整体部署开展党建工作，准确了解掌握党员基本情况，积极培养年轻党员，做好村中矛盾问题的化解。同时加强学习，提高两委会班子处理复杂问题的能力，将大事化小、小事化了，避免矛盾上交。另外，还要理顺撤村建居后的关系，确保党组织在农村城市化改革进

程中的核心地位不动摇。四是在党员教育管理方面取得突破。继续深化“争当优秀党员”和“党员履诺”等主题实践活动，积极探索构建党员联系和服务群众的工作体系，搭建发挥党员作用、密切党群关系的工作平台。切实解决城中村和新建社区党员发展缓慢问题，加强和改进流动党员管理，不断增强党组织的亲和力。

四要突出创先争优活动这个重点，把各项工作同创先争优活动有机结合起来。创先争优活动是在党的十七大上提出、2010年全面启动，将要持续开展到党的十八大召开。创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的继续，是从党的基层组织战斗力和党员先进性的实际出发，推进党的基层组织建设和党员队伍建设的需要，也是近几年党的建设和组织工作的重中之重，辖区各级党组织在安排部署全年党的建设和组织工作时，一定要突出这个重点，彰显这个重点。要围绕创先争优“五个好五带头”的标准，在居民低保、医疗、养老、计划生育等民生工作的办理上，在城中村改造和居民的回迁安置上，打造工作亮点、争先进位；在提升服务质量、提高工作效率上多为群众办实事、办好事。我们将对完成各项重点工作任务中涌现出来的先进党组织和党员加大宣传和推介力度，努力在全地区形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，推动创先争优活动的深入开展，确保活动取得实实在在的效果。同时，要将开展活动与推进各项工作紧密结合起来，与克服困难、科学发展紧密结合起来，进一步统一思想，提高认识，充分认识保

持平稳较快发展，是创先争优活动最重要的实际和最需要取得的实效，力争用全地区经济社会各项事业较快发展的实际成效检验活动成效。

三、结合工作，构筑好党风廉政建设防线

今年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，全面实施“十二五”规划的开局之年，也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的关键一年，切实抓好党风廉政建设工作既是我们党立于不败之地、不断壮大发展的“生命线”，也是加强党的建设、提高领导干部队伍素质、推进地区经济和社会各项事业健康快速发展的“助推器”。因此，各党组织要认真贯彻落实党风廉政建设工作，党组织书记要带头履行党风廉政建设责任制的要求，管好班子，带好队伍，勤政廉洁，特别是在低保的申请办理上，要注意教育两委会干部不刁难群众，不吃拿卡要；在城中村改造、安置楼工程建设上，尽量不要插手，严格按照工程招标程序，同时还要杜绝亲友关系，不要在这些事情上出问题、载跟头。

同志们，做好新形势下党的建设和组织工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。全地区各级党组织和广大党员，要进一步围绕中心、服务大局，开拓创新、扎实工作，以改革创新精神不断开创地区党的建设和组织工作新局面，为推动地区经济社会各项事业全面发展做出新的贡献！

谢谢大家！

第五篇：在全市组织工作会议上的讲话

在全市组织工作会议上的讲话

(2012年3月5日)

这次全市组织工作会议是市委决定召开的。会议的主题是：学习贯彻全国、全省组织部长会议和市七届四次全委会议精神，进一步做好新形势下党的建设和组织工作，为实现我市“十一五”经济社会发展目标提供坚强的组织保证和人才支持。

刚刚过去的一年，在市委的领导下，全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，经济和社会发展保持了持续快速健康发展的良好势头，预计全年生产总值增长14%，达到245亿元，人均GDP接近3000美元。从全市组织战线来看，由于紧紧围绕中心，服务大局，突出抓好党的执政能力建设和先进性建设，各项工作都取得了新的成绩：保持共产党员先进性教育活动深入开展，活动效果逐步显现；各级领导班子结构进一步优化，着力解决了干部的精神状态问题，大胆起用了一批想干事、能干事、能干成大事的干部；进一步深化干部人事制度改革，党委（党组）工作运行、干部选拔任用、干部监督管理等制度体系逐步建立完善；“大规模培训干部”工作有序实施，“远程教育”试点工作逐步开展；人才队伍建设重点突出，“双五工程”取得较大进展；基层组织建设继续

—1— 加强，党的执政基础进一步巩固；组织部门自身建设更加规范。总体来看，过去的一年，全市组织战线积极进取，求真务实，狠抓落实，工作成效明显，为全市经济社会发展做出了积极贡献。在此，我代表市委向全市组织战线的同志们取得的成绩表示祝贺，向大家为此而付出的辛勤劳动表示衷心的感谢！

刚才，同志回顾总结了2011年的组织工作，安排部署了2012年的组织工作，我都赞成，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、把握形势，科学定位，着力服务于全市经济社会发展大局

这次全市组织工作会议，是在省委八届六次全会和市委七届四次全委会议之后的新形势下召开的，我们有一个共同的感受：我们正站在新的历史起点上迎接新的挑战。市委七届四次全委会议审议通过的《中共柳江市委关于制定国民经济和社会发展“十一五”规划的建议》，明确了我市“十一五”发展的基本思路、奋斗目标和基本要求，提出“要确保实现生产总值年均增长13.5%;力争达到15%左右，2012年达到1100亿元，在2005年的基础上翻一番”的宏伟目标。要把这个蓝图变成美好现实，既要靠全市干部群众的共同努力，又要靠各级党组织进一步发挥党的建设对中心工作的引领和促进作用，进一步发挥党的组织工作的组织保证和 —2— 人才支持作用。

组织系统学习贯彻市委七届四次全委会议精神，首先要紧紧把握以下“六个深刻认识”：一是要深刻认识“十一五”期间我市经济社会发展取得的巨大成就，倍加珍惜来之不易的大好形势，进一步增强完成新任务、夺取新胜利的信心。二是要深刻认识我市经济社会发展的阶段性特征，既要看到我市的发展已站在一个新的历史起点，有着众多的发展机遇，又要看到柳江仍处在发展的重要关口，发展的任务还相当繁重，充满矛盾和挑战，我们既要有坚定信心，又要有忧患意识。三是要深刻认识科学发展对我市的重要指导作用，要紧紧抓住发展的机遇、破解发展的难题、创新发展的模式、提高发展的质量，把经济和社会发展转到以人为本、全面协调可持续发展的轨道上来。四是要深刻认识“十二五”时期我市经济社会发展的总体要求和基本思路。这些要求和思路，就是各级党组织带领党员、干部、群众在下一个五年要实现的奋斗目标和指导原则。五是要深刻认识“十二五”时期我市经济社会发展的关键性举措。加快结构调整，转变增长方式，突破资源开发关键技术和交通、环境、体制等的制约，推进新型工业化和城市化进程，提高城市核心竞争力，这些举措是我市实现“十二五”目标的根本保证。六是要深刻认识实现“十二五”规划建议对党的领导和党的建设提出的新要求，科学分析党的建设和组织工作面临的机遇和挑

—3— 战，切实找准组织工作在实现我市“十二五”时期经济社会发展目标中的科学定位。

实现“十二五”发展目标，关键在党，关键在人。全市组织系统要突出党的执政能力建设和先进性建设，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是要紧紧围绕我市“十一五”期间全市经济社会发展目标来谋划组织工作，明确组织工作的方向。始终坚持以人为本，充分调动广大干部、党员和各类人才的积极性和创造性;始终坚持以科学的发展观和正确的政绩观评价和考核干部，形成正确的用人导向。形成正确的用人导向是组织部门最重要的职责之一，组织部门切实履行好这个职责是形成政治清明、“风正气顺人和”政治局面的关键。扎扎实实地抓好领导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设、党员队伍建设，夯实落实科学发展观的组织基础，为改革发展稳定服务，为完成“十一五”经济社会发展目标提供更加有力的组织保证。二是要着眼于全市经济结构的调整和经济增长方式的转变，增强组织工作的针对性。在推进干部队伍建设上，必须围绕我市经济结构调整、产业布局变化、县域经济分工的实际，全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把政治标准放在首位，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部；在推进基层党组织建设上，必须保证各项发展举措在基层的有效贯彻落实，努力 —4— 扩大基层党组织的覆盖面，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力把党的基层组织建设和党员队伍建设提高到新的水平；在推进人才资源转变上，必须充分考虑我市经济结构的调整和经济增长方式的转变对人才需求的变化，紧紧抓住培养、吸引和使用人才三个环节，坚持以人才资源能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线，不断壮大我市“五支人才”队伍规模、优化“五支人才”队伍结构，努力把各类优秀人才聚集到我市经济社会发展事业中来。三是要把组织工作放在经济社会发展中来检验，推进组织工作的改革创新。要不断创新组织工作的思想观念，自觉把组织工作放在经济社会发展大局中来评价，在检验领导班子和干部队伍建设的成效时，要看其所领导的区县、部门的发展速度和质量是否有新的提高，经济结构是否有新的合理调整，经济增长方式是否符合科学发展观要求，市场化配臵资源是否有新的拓展，整个区县、部门是否呈现出了新的气象；在衡量人才工作的成效时，要看全市人才队伍的规模、质量能不能够满足经济社会发展的要求；在评价基层组织建设成效时，要看党员干部队伍的精神状态是否进一步振奋，党的作风是否进一步转变，党的凝聚力、战斗力是否进一步增强。

二、明晰任务，突出重点，不断推进党的建设新的伟大工程

全国、全省组织部长会议提出了今后一个时期党的建设

—5— 和组织工作的总体任务。按照省委“举旗臶、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路，明确任务，突出重点，扎实推进党的建设新的伟大工程，努力促进我市经济社会又快又好地发展。

第一，要坚持不懈地用科学发展观武装全市党员干部特别是各级领导干部的头脑。

2011年里，市委把作为对全市各级领导干部执政理念、执政能力、工作执行力的一次大检验，坚持以解放思想为先导，着力解决干部的精神状态问题，使一些看起来难以克服的困难最终都被攻克了，一些看起来不太可能完成的任务最终都圆满完成了。这个事实告诉我们：解放思想、更新观念是推动我市经济社会又快又好发展的不竭动力。当前党的思想政治建设的主要任务就是贯彻省委“举旗臶”的要求，坚持不懈地用科学发展观武装全市党员干部特别是各级领导干部的头脑，真正树立和认真落实好科学发展观。一是要把落实科学发展观作为领导班子思想政治建设的主要内容，着力抓好思想引导。当前，一些干部对落实科学发展观的思想认识有偏差，对科学发展观的重大意义、本质内涵和基本要求还未准确理解和把握，为谁发展、靠谁发展、怎样发展问题还未完全解决。尤其是“发展是硬道理”形成共识的同时，一些干部在一定程度上存在对发展的片面理解，在政绩观上偏离了科学发展的内在要求，以致模糊了我们领导发展 —6— 的根本目的。为此，必须加强教育引导，促进广大干部尤其是领导干部准确认识我市面临的发展环境，准确把握我市发展的阶段性特征，准确认识我市经济社会发展中存在的问题，真正让科学发展观在头脑中扎根，不断增强树立和落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是要改革和完善领导干部政绩考核评价机制，突出制度的保证作用。政绩考核办法也是一种导向。组织部门要根据科学发展观要求，进一步改进完善县级领导班子和县级领导干部政绩考核办法，进一步健全县级领导班子及领导干部实绩考核指标体系。着力从制度层面规范干部执政行为，引导领导班子和领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观，推动经济社会发展切实转到科学发展的轨道。

第二，要坚持不懈地抓好党的先进性建设。

各级党组织和党员是我们党的肌体的有机构成，是党的先进性的行为主体。政党是否先进，主要通过组织及其党员的先进性去体现。没有各级党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用，没有广大党员的先锋模范作用，就没有党作为一个整体的先进性。

按照中央提出的“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，创新工作方式，探索活动载体，继续抓好保持共产党员先进性教育活动。要以“回头看”活动为抓手，逐项检查整改措施落实情况，抓好突出问题的解决，不断巩

—7— 固和拓展第一批、第二批先进性教育活动成果。要紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，扎实搞好第三批先进性教育活动。第三批教育活动的主要对象是广大农村党员，文化程度相对较低，比较分散、流动性强，开展教育活动的难度更大。要紧密结合实际，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标，着力帮助解决农村基层党组织不适应形势发展，特别是税费改革后，组织设臵、工作方式不适应的突出问题；着力解决一些农村党员带头致富和带领群众共同致富本领不强的现实问题；着力帮助解决农村“饮水难”、“行路难”、“就医难”、“上学难”等难点问题，努力达到先进性教育活动的目标要求，取得实践成果。

继续按照省委的要求和部署，以统筹解决党员个体、基层党组织和地方党委三个层面的问题为目标，着重从党员学习、教育、管理、联系群众和党内民主参与等方面，把先进性教育活动中形成的好的做法、好的经验转化为经常之举，将成功的工作经验固定为制度规范，形成“党员长期受教育、群众长期得实惠”的长效机制。要注意把先进性教育活动成果运用到基层组织建设的经常性工作中去，强化各级党组织的功能定位，开展好农村党员干部现代远程教育活动试点工作，进一步提高农村基层组织的领富能力，提高农村基层组织建设的整体水平。继续抓好城市街道社区党建工作，加大 —8— 新经济组织和新的社会组织等领域党建工作，不断扩大党的工作覆盖面。

第三，要坚持不懈地抓好各级领导班子的执政能力建设。

“举旗臶、抓班子、带队伍、促发展”，这是省委确立的各级领导班子建设的总体思路。提高各级领导班子和领导干部执政能力，要切实做好以下工作：一是要抓好“一把手工程”。按照中央关于加强执政能力建设《决定》提出的“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调”的要求，以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，坚持选拔那些政治素质好、统筹协调能力强、作风务实、清正廉洁的优秀干部担任区县和市级部门“一把手”，要认真研究建立“一把手”的教育、管理、监督、激励机制，切实把各区县和市级部门班子建设成为坚强有力的领导集体。同样，各区县要切实抓好乡镇、区县部门“一把手”的选拔、教育、管理和监督工作，市级各部门要抓好各处室长的配备，特别是要选好配强关键处室负责人。二是要进一步优化各级领导班子结构，发挥班子建设的整体功能。实际上，领导班子“一把手”最重要、第一位的工作，就是充分调动班子成员的积极性，发挥班子的整体功能。有的班子之所以干部个个都不弱，聚在一起却不强，一个重要原因就是结构不合理。班子的配备，既要注重干部的能力、知识、性格的互补，又

—9— 要形成合理的年龄梯次，还要做好女干部、党外干部、少数民族干部的选配，做到结构合理、功能优化。三是要通过制度完善，规范党委（党组）工作运行。一个班子如同一部“机器”，缺乏制度与程序就会导致“机器”无序运转。要指导各级领导班子健全工作规范、完善决策程序，尤其要健全监督管理领导干部的制度，加强对下级党委（党组）民主生活会的指导和督查，提高班子民主生活会质量，促其善于运用批评和自我批评的武器，健全党内生活，增进班子团结，切实增强班子解决自身问题的能力。

第四，要坚持不懈地抓好干部队伍和人才队伍建设。干部队伍是我们党执政的骨干力量。要在干部选拔任用上充分体现群众公认的价值取向，把对上负责与对下负责的统一起来，把群众公认原则贯穿到选人用人的各个环节，在推荐上体现民主性，尊重群众意愿；在考察上体现广泛性，扩大群众参与；在干部监督上体现社会性，强化群众监督，做到开放式选人、公开化操作。同时也要强调“群众公认不是群众选干部”。今年市委准备拿出一些县级职位参加全省统筹公选，通过公选这种干部选拔形式，扩大群众公认的导向。要积极推进干部人事制度改革，在干部提名、推荐、考察、议定、公示、任用等方面，进一步完善相关制度，规范实施程序，形成制度配套、程序合理、操作规范、运行有序的干部选用机制，用机制的力量确保导向正确。要继续抓好 —10— 干部的大规模培训，适时丰富内容，认真改进方式，注重提高质量，不断增强实效。

老干部工作是党的建设的重要组成部分。老干部是党和国家的宝贵财富，是构建社会主义和谐社会的重要力量。希望各级党组织认真抓好各项老干部政策的贯彻落实，切实帮助老干部解决实际困难，真正使老干部老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐。

事业兴衰，人才为本。锦涛同志强调指出，加快推进改革开放和现代化建设关键在人才，完成全面建设小康社会的宏伟目标关键也在人才。要围绕“五支人才队伍”建设，加强人才资源能力建设，着力完善人才资源的配臵和使用机制，当前，要重点抓好“三个体系”的建设：一是要抓好人才评价体系的建设。评价人才不能片面以学历论能力、以职称论水平、以工龄论贡献。应根据各类人才特点，对不同类型、不同层次的人才，以学识职称为参照，以社会认可为条件，以实绩大小为依据，建立科学合理的人才评价体系。二是要抓好人才市场化配臵体系建设。坚持人才开发的市场化导向，加强人才市场建设，把宏观调控与市场化配臵有机结合起来，充分盘活人才资源，尤其是要按照“不求所有、但求所用”的方针，拓展引才渠道，创新引才方式，注重以项目为载体，吸引人才、聚集人才、使用好人才。三是要抓好社会化的人才服务体系建设。对人而言，事业是凝聚力，服

—11— 务是吸引力。要积极推进人才中介服务机构发展，构建人才服务信用制度，完善人才创业的配套服务，着力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，特别是要坚持以人为本，突出人性化服务，注重体现人文关怀，努力营造组织部门“家”的氛围。

三、提高能力，树好形象，进一步加强和改进组织部门的自身建设

组织部门作为党委的重要职能部门，肩负着抓好党的各级组织建立健全和党员队伍、干部队伍以及人才队伍建设的重任，历来倍受党委关心和重视，每当党委面临新的形势、新的任务时，总是首先对组织工作提出新的任务，同时也对组织部门的自身建设提出新的要求。这几年，我市组织工作，无论是业务工作、还是自身建设，无论是常规工作、还是重点任务，都有新的突破，取得了新的成绩。一个很重要的原因，就在于我们有一支较高素质的组工干部队伍，始终保持了一种锐意进取的精神状态。但也要看到，无论是适应形势的新变化，还是适应任务的更高要求，都迫切需要我们继续努力加强组织部门自身建设，不断推动组织工作再上新的台阶。

第一，要着力抓好组织部门的能力建设，不断提高组织工作的水平。

能力既是综合素质，又是精神状态，是提高工作水平的 —12— 前提和基础。各级党委和组织部门要懂得“磨刀不误砍柴功”的道理，切实把组工干部的能力建设放在大局下去思考、去把握、去部署。一是要培育组工干部调查研究的能力。要大兴调查之风，组织组工干部深入经济社会各个领域、各个层面，深入基层组织、党员群众中去观察、去体验、去了解，去听原话、实话、甚至牢骚话，真正把情况摸清、摸透，为党委选人用人提供详尽准确的第一手材料。二是要培育组工干部知人善任的能力。知人善任是组工干部的基本功。“知人”，既要知其所长，也要知其所短。做到这一点，就要坚持走群众路线，广泛听取意见，从群众的反映中了解干部的“德”、“能”、“勤”、“绩”；就要坚持客观、公正地评价干部，注重看本质、看发展，防止考察失真失实；就要善于运用综合手段，既有效运用现有的手段和方式，又注重吸收现代管理学、社会学、心理学等知识，增强选人的科学性和准确性。“善任”，就是要用其所长，避其所短。重视干部自身的特点，因才施用，善于把各类优秀人才选用到全市经济社会发展所急需和适当的岗位上来，力求适才适用、各得其所。三是要培育组工干部统筹协调的能力。组织工作点多面广，战线长，要求组工干部具备较强的统筹协调能力。要注重组织资源的整合，充分发挥党的组织资源对激活、配臵、优化社会资源的积极作用。要注重组织工作中的协调，既做好与其他部门、单位及下级组织的协调，又要做好对党员干部中

—13— 各种矛盾的协调。四是要培育组工干部规范行政的能力。组织工作正日益成为高风险的职业，一方面面临的“勾兑”、诱惑越来越多，另一方面组织工作规范性要求也越来越多、越来越高。因此培育规范行政能力，是对组工干部的真心爱护。要教育组工干部严格遵循制度程序，坚持按规定履行职责，按程序规范行为，确保各项工作在制度程序的框架内有序运转，防止工作中的随意性和不规范性。要教育组工干部严格执行政策纪律，掌握政策纪律的适用范围、执行条件、作用对象和边际界限。各级组织部门要加强党风廉政建设，严格对组工干部的教育、管理和监督。要在加强组工干部能力建设的同时，高度重视组工干部政治素质建设，特别是要树立组工干部的“公道正派”形象。没有组工干部的公道正派，就没有组织工作的知人善任，更没有形成正确用人导向的可能。要教育组工干部工作有激情、有责任感、满腔热情地关心干部、爱护干部。对那些影响组织部门形象的、长期不胜任工作的组工干部，要坚决调整。

第二，要大力弘扬组织部门优良传统，进一步树立组织部门良好形象。

近年来，全市组织战线继承和发扬组织工作的优良和作风，围绕把组织部门建设成为干部之家、党员之家、知识分子之家，按照中组部和省委组织部的统一安排部署，先后开展了作风整顿建设活动和以公道正派为主要内容的“树组工 —14— 干部形象”集中学习教育活动。这些活动的开展，在促进组织部门自身建设、弘扬党的组织工作优良传统方面取得了明显成效，涌现出了一批优秀的组工干部。实践证明，在各级组织系统树立先进典型，让有理想的人讲理想、有奉献精神的人讲奉献、有党性的人讲党性，使大家学有榜样、赶有目标、干有方向，是最能收到实际效果的。希望各级组织部门紧密结合“十一五”时期形势和任务发展的要求，进一步加强自身建设，引导广大组工干部更好地树立政治坚定的形象、开拓进取的形象、求真务实的形象、公道正派的形象。

第三，要切实抓好组织部门自身的先进性教育活动，努力把组织部门建设成为实践“三个代表”重要思想的表率部门。

组织部门在加强党的建设方面负有重要职责，在先进性教育活动中又承担着组织和指导重任，因此，必须按照中央提出的“高认识、高标准、高质量”要求，扎实开展组织部门自身的先进性教育活动。全市各级组织部门要在党委的领导下，以“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动为载体，把提高思想认识贯穿到先进性教育活动始终，结合组织部门的工作特点，进一步明确组工干部保持先进性的具体要求和标准。要把开展先进性教育活动作为难得的机遇，认真查找和解决组工干部中存在的不适应、不符合的问题，使先进性教育活动成为改革和完善组织

—15— 工作机制、进一步夯实组织工作基础的过程，不断提高自身能力素质的过程。要围绕建设“学习团体、正气机关、服务部门、和谐团队”的要求，切实做好组织部门保持共产党员先进性长效机制建设，努力把组织部门建设成为实践“三个代表”重要思想的表率部门。

同志们，今年的组织工作任务艰巨，责任重大。全市组织系统要坚定地按照市委总体部署，认真树立和落实科学发展观，不断加强党的执政能力建设和先进性建设，为实现我市又快又好发展作出新的更大贡献！

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