第一篇:综合执法局关于2021年执法工作总结
综合执法局关于2021年执法工作总结
一、目标完成情况
(一)城管综合执法案件办理工作
市城管委下达的xxxx年执法案件全年目标任务为xxx件(环保类不低于xxx件,扬尘类不低于xx件),截止目前,我局共计立案xxx件,结案xxx件,罚款 xxxxxx元(其中环保案件立案xxx件,结案 xxx件,罚款金额为xxxxx元;扬尘案件立案xx 件,结案xx件,罚款金额为xxxxx元),抓住“信用信息归集及应用”这条工作主线,努力构建信用体系建设,做到了“全量归集、应示尽示”,所有案件信息均规范建账并及时归集上报至上级部门,全年公示企业行政处罚案件信息共计xx件,各项指标均超额完成目标任务数。
(二)违法建设综合治理工作
1.成治违办〔xxxx〕x号文件分解下达我县xxxx年拆违目标任务为x万㎡,我局按照“遏制增量、消化存量”综合治理工作思路,通过动员自拆、依法拆除、实施强制拆除等方式,今年拆除违法建设xxx处(其中制止并拆除新增xx处、消化存量xx处),累积拆违xxxxx㎡(其中拆除新增xxxx㎡、存量xxxxx㎡),完成目标任务xxx%。
2.制定印发了《x县违法建设综合治理工作方案》,开展违法建设专题宣传活动x次,印制发放宣传资料xxxxx余份,处理各类涉违法建设投诉信访约xxx宗,下发《调查通知书》xx份,《责令改正通知书》xx份,抄告不动产中心冻结产权xx户,抄告住建局加强对物业监管x次,抄告人社查询违建业主信息xx户,抄告企事业单位违建业主x户。
3.治违专项工作。一是组织各镇街道有序开展违法建设安全隐患问题排查和处置工作;二是制定我县“无违小区”创建方案并落实创建工作,目前此项工作正常推进,xx月底进行验收。
(三)扬尘治理工作
一是建制度,狠抓消纳场管理。一是建立了常态化巡查机制。对消纳场的生产区、堆料区等重点区域进行现场督查;二是建立规范化台账报送机制。每月按时上报《建筑垃圾出库台账》、《建筑垃圾进入台账》、《建筑垃圾消纳场安全隐患排查》。
二是巧施压,狠抓源头管理。执法人员对辖区内工地每日抽查x次。严格按照工地“六不准、六必须”要求,实行“两员”管理制度并结合“智慧工地”系统、扬尘在线监控凭条实现工地管理智慧化。
三是严执法,狠抓运渣车整治。联合公安、交通部门严查严处三超一闯、车辆未密闭、抛洒滴漏等违法违规行为。xxxx年共开展联合执法行动xxx余次,查处违规运渣车辆xxxx台次,共罚款金额xxxxxx元。
四是善创新,狠抓企业管理。我局对于管理薄弱、主体责任落实不到位的运输企业法人,及时约谈,倒逼企业加强管理,确保整改到位。目前我县共有x家建筑垃圾运输企业,xxx台建筑垃圾运输车辆均安装GPS,GPS在线率稳居全市前三位。
五是聚合力,狠抓扬尘整治。xxxx年以来先后制定并下发《x县迎大运提品质扬尘污染防治攻坚行动方案》、《x县 xxxx年秋冬季扬尘污染防治攻坚行动方案》等,现场督促整改xxx处,下达《扬尘污染情况督查通知书》xx份,下达《扬尘污染情况催办通知书》x份。
二、特色亮点工作
按照《x市城管执法中队规范化建设三年(xxxx年-xxxx年)行动方案》要求,制定我局执法中队规范化建设方案,明确了样板中队名称、建设标准内容、以及建设进度安排;严格按照《标准》要求进行办公区域划分、硬件采购,并按照市城管委要求统一悬挂上墙标牌、喷涂执法车辆,创新工作流程,制定了xx个上墙制度,同时严格落实了驻队律师制度。
三、存在问题
前端管理弱化,末端矛盾淤积。相关行政管理部门没有切实履行好监管主体责任,因此问题一出现往往都是直接由综合执法部门去解决,各类问题、压力都淤积在末端执法环节,无法实质解决问题却疲于奔命,一定程度上导致了执法资源的浪费。
第二篇:综合执法局工作总结
我局下辖12个养护单位、168个养护道班(所),管养市境内2条国道、9条省道和75条县、乡道共2128.746公里,其中油路879.943公里,水泥路322.218公里,砂路926.585公里;管护公路桥梁356座,拥有各类养护、工程机械设备1200余台(套),总值7000余万元。
XX年是全面贯彻落实党的十大和xx届三中全会精神,为全面建设小康社会打基础的一年,是全面加快农村公路建设,完成“十五”计划的关键之年。半年来,在市委、市政府和上级主管部门的正确领导、关心重视与大力支持下,我局坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻“建养并重,养护乃重中之重”的工作方针,继续突出公路养护的基础地位,突出养护创一流思想,突出公路养护形象,攻坚克难,负重奋进,加压拼搏,彰显优势,立特创新,不断改善干支线公路路况,提升公路养护质量和路况整体水平,力保了公路畅安。经自检,全局雨季干线好路率达82.96%,支线好路率达65.81%,综合好路率达74.99%。
回顾半年来的工作,我们的主要做法和体会是:
一、坚持以科学发展观为指导,挑战困难,“多措并举”抓养护
今年上半年以来,我局公路养护工作出现三大严重“危急”。一是路况严重“危急”。经过近十年的不懈努力,我们的养护质量和养护管理成绩比较突出,但我们与相邻或相隔的市州比,公路基础差,底子薄,大部分国省干线油路老化和超期服役现象严重,水泥路也进入周期性衰变期,加之受我市是全省超限运输“重灾区”的市情影响,大量超限运输车辆毁损公路、桥梁和沿线设施,使油路、水泥路爆发大面积病害,交行不畅,路况濒濒告急。二是工程建设任务“紧急”。今年我局计划完成大中修50.3km,按市政府要求6月底必须完成16条通乡公路169.994km,启动通乡公路15条153km。工程点多、线长、面广,建设任务重,管理难度大,时间紧,要求高,资金到位迟,形成工程挤占养护人力和经费的矛盾。三是经费严重“危急”。主要是由于“八五”、“九五”期实行养路费包干政策时对路网建设大投入大改造所形成的历史负债和受超限运输严重影响造成的超前投入负债以及历年负债贷款而形成的利息支出,还有首长工程、条子工程造成的无计划负债,另外,省厅几十年来一成不变的计划经费控制,切块经费严重不足,大中修、新改建实行适当资金补助办法,全靠负债实施等等,导致我局累计负债3.2亿元,造成我局包袱沉重,经费极度紧张,严重影响到正常工作开展和行业思想稳定。
在严峻的形势面前,我局领导以求真务实精神,几次召开会议,认真分析各种情况和问题,深入细致地开展有针对性的思想政治工作。针对大家对创一流信心不足和畏难怕难的思想,局党委书记陈治中引用“弹簧理论”教育启发大家,说“困难像弹簧,你软它就强,你强它就软”,鼓励大家树立战胜困难的勇气。针对大家对抓养护工作认识不足的问题,局长李智勇在各种会议上强调“公路养护是公路职工安身立命之本和内在职责要求,也是我们立业稳局的根本。无论形势如何进退转化,抓养护的领导力度不减,工作劲头不减,工作力度不减”。为此,市局提出了“节衣缩食抓养护,克难攻坚创一流”的口号。全局上下积极响应,深入宣传,广泛发动。为了推进公路养护竞赛活动深入开展,半年来,全局共召开全市性养护管理专题会议3次、流动现场会1次、现场办公会4次,大力营造抓养护促养护的工作氛围。同时,大力强化抓养护的各项措施,通过下发文件、组建机构,优先保证养护经费,制定考核办法,签订养护目标管理责任状,实行市局对县局、县局对道班两级联系点制度,组织养护巡查,下达整改意见和工作指令,形成全路动员、党政工齐抓共管,协同作战,强力推动抓养护的良好势态。通过“多措并举”,促使各级抓养护的声势越来越大,各单位挖潜增效抓养护的办法越来越多,打造特色、争创一流的意识越来越浓。
二、坚持以提质达标为标尺,精耕细养,认真抓好“四大养护”
今年以来,我们认真贯彻落实省局提出的“七无三有”总要求,以提质达标为标尺,狠抓规范养护、科学养护、专项养护和全面养护,全力打造郴州公路“亮点”,提升公路特色和品位。
(一)全力抓好规范化养护。
各养护单位抢抓时机,突出路面养护中心,严守操作规程,调集人力、物力,以工艺人的手笔,展开机械化、规范化修补大会战。继续采用路面病害划线放样开挖、切割机开槽、冲击夯破板、机械拌料、压路机上路作业、技术人员跟班指导的做法,严把基层开挖处治关、材料级配关和碾压关。同时,以大中修的手段,做到零星病害连片修补,大面积病害整段罩面,确保了结构合理、材料规格、配比准确、尺寸方正、平整密实、衔接平顺、外形美观。半年来,全局共处治油路病害12.4万平米,处治率均在95%以上,处治质量较往年有新的提高。
(二)努力推进机械化养护。在省局的大力支持下,我局立足科技兴路,大力推广新工艺、新材料、新设备、新技术。今年正计划投入294.36万元,为永兴、资兴、桂东、嘉禾等局配置养护和工程专用机械设备63台(套),投入80万元大修设备,投入100万元进行了站场建设,继续推广了加温式运输油罐开发、小型平板双向振动夯研发、动环式碎石机研发、乳化沥青加工、割草机运用、热铺板机试点运用等新设备、新技术,不断提高了全局机械化养护水平,提高了工效,有效降低了成本。组织研究了特殊路段的处治方案,力抓了乳化沥青用于冬雨季、潮湿状态沥青路面的修补。各局还结合自身实际,多元化集资新添了一批养护工程等多种机械设备,建立了中心混合料拌和场,实现了沥青洒布、中心拌和场可辐射范围的混合料拌和、修补压实等养护工序上的机械化。同时,注重预防性、日常性养护研究,建立和完善了水毁信息报告制度和应急预案,确保防患于未然。
(三)突出抓好专项养护。一是加强水泥路专项养护。目前,全局已建水泥路300余公里,为了发挥水泥路应有的效益,我局对水泥路不灌缝、不养护实行一票否决,促使各单位加大清灌缝养护和水泥路面病害处治力度。嘉禾局千方百计挤出资金对s322线龙潭地段水泥路病害进行了大面积处治。107管理处按照省局“作业手段机械化、施工工艺快速化、工程管理规范化、交通维护标准化”的“四化”要求,科学安排,合理组织,完成灌缝130km、断板处治2600平米、路面加铺14400平米,油砂修补8000平米,完成了全线gbm工程配套,确保了国道命脉的畅通,巩固了郴州107线一流的养护形象。二是加大桥涵养护力度。抓好旧、危、窄桥改造是养护工作的重中之重。我局在加大检测数据定期入库制度的基础上,认真落实桥梁“三个一”责任制,切实将桥梁专项养护责任落实到每一个领导干部、每一个工程技术人员、每一个养路工身上,抓好了桥梁养护责任的落实。在省局的重视与支持,5座危桥正准备加固建设,4座窄桥正申报争取加宽。三是加强险危要路段安全整治。我局认真按照省政府关于对山区公路危险点段实行重点治理的要求,对桂东、汝城、资兴等山区危险路段进行重点整治,想方设法挤出资金,设置示警桩870个、防护墩130个、防撞墙6道、警示标志32块。同时,采取大中修油面满幅铺装的办法,增加有效路面,提高通行能力。通过整治后的g106线、s324线几处险要路段防撞墙,挽救车毁人亡交通事故5余起,挽救司乘人员40人,避免了5台车辆价值100万元的损失,发挥了交通安全“守护神”作用。
第三篇:2016年综合执法局执法考试题库
2016综合执法局执法考试题库
执法考试题型:单选题:20题;多选题15题;判断题:10题;简答题:4题;案例分析题:2题。
合格分数线:45岁(含)以上开卷考试合格分数:85分;45岁以下闭卷考试合格分数为:70分。复习时间:20天。
考试题目全部来自本题库,考试时将邀请区纪委、旅工办人员现场监考,请全体干职务必高度重视,精心准备,将法律知识和法治理念入脑入心。
单 选 题
1、行政处罚只能()。A、对有行政隶属关系的人实施
B、由公安机关执行
C、处罚公务员或公民个人,而不能处罚单位或组织
D、是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施 答案:D
2、《行政处罚法》规定,行政处罚通常由()的行政主体管辖。A、违法行为人住所地 B、违法行为人经常居住地 C、违法行为损害发生地 D、违法行为发生地 答案:D
3、公民、法人或者其他组织认为行政机关及其公务员的()侵犯其合法权益,有权向人民法院提起行政诉讼。
A、具体行政行为 B、抽象行政行为 C、行政处分行为 D、民事侵权行为 答案:A
4、根据行政诉讼法的规定,在诉讼过程中,被告行政机关()向原告和证人收集证据。
A、不能 B、可以 C、应当 D、不能自行 答案:D
5、对所有相对方要一视同仁,不偏不倚,给相关利害关系人以同等的辩论机会,这体现了行政程序的()原则。
A、程序法定原则 B、相对方参与原则 C、程序公正原则 D、效率原则 答案:C
6、罚款属于()。
A、行政处分 B、人身罚 C、财产罚 D、行为罚 答案:C
7、生效的执法行为,具有依法采取一定手段,使其内容完全实现的效力。这种效力称为()。
A、确定力 B、拘束力 C、执行力 D、强制力 答案:C
8、如果侵权行政行为是因行政工作人员的过错所致,行政机关赔偿损失之后,可以责令故意或重大过失的行政机关工作人员承担()赔偿费用。A、部分 B、全部 C、部分或全部 D、双倍 答案:C
9、公民、法人和其他组织在行政程序中,依法享有哪些权利()A、申请权、知情权、参与权、监督权、名誉权 B、知情权、参与权、监督权、救济权、名誉权 C、申请权、知情权、参与权、监督权、救济权 D、申请权、参与权、监督权、救济权、名誉权 答案:C
10、公民、法人和其他组织参与行政程序,应当履行哪些义务?①服从行政管理②协助执行公务③维护公共利益④提供真实信息⑤遵守法定程序⑥维持现场秩序()A、①②③④⑤ B、①②④⑤⑥ C、①②③⑤⑥ D、①②③④⑥ 答案:A
11、下列哪几种属于行政执法证据:①书证、物证 ②社会舆论 ③当事人陈述、证人证言 ④视听资料 ⑤鉴定结论 ⑥勘验笔录、现场笔录
A、①②③⑤⑥ B、②③④⑤⑥ C、①②④⑤⑥ D、①③④⑤⑥ 答案:D
12、依据《行政处罚法》的规定,违法行为在两年内未被发现的,不再给予行政处罚。违法行为的期限从()起计算。
A、受害人发现其权益受到违法行为侵害之日 B、违法行为发生之日 C、违法行为终了之日 D、违法行为终了之日起计算,但违法行为有连续或者继续状态的,从行为发生之日 答案:B
13、关于行政处罚的执行,下列说法正确的是()。
A、作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员一律不得自行收缴罚款。B、银行收受罚款后,应将罚款直接上缴国库。
C、在边远、水上、交通不便地区,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出,行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款
D、财政部门可以按照相关规定,向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。答案:B
14、行政处罚依法作出后()。A、行政机关可以变更或撤销。
B、行政机关和当事人协商后可以变更或撤销。C、非依法律规定的程序不得随意变更或撤销。D、依据情势变更原则,可以进行变更或者撤销。答案:C
15、不属于要对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分情形的是()。
A、行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。
B、行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。C、执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有,情节轻微不构成犯罪的。
D、行政机关违反规定自行收缴罚款的。答案:C
16、关于行政处罚中一事不再罚原则的说法中正确的是()。A、针对一个违法行为,不能进行两次或两次以上的罚款处罚。B、针对一个违法行为,不能由两个以上的行政机关处罚。C、对一个违法行为,不能进行多种行政处罚。
D、针对一个违法行为,不能依据两个以上不同的法律规范进行处罚。答案:A
17、某直辖市人民政府根据国务院的授权,决定由城建规划局统一行使有关行政机关的行政处罚权,但下列哪一项职权是根据《行政处罚法》的规定不能由城建规划局行使的?()
A、环境保护局的罚款权 B、工商行政管理局的吊销营业执照权 C、土地管理局的没收权 D、公安局的拘留权 答案:D
18、行政机关在收集证据时,依法先行登记保存时,应当在()内及时作出处理决定。
A、5日
B、7日
C、10日
D、15日 答案:B
19、下列何项属于具体行政行为()。A、某县民政局建办公楼的行为
B、某县民政局起诉建筑公司违约的行为
C、某县民政局越权处罚违法的建筑公司的行为 D、某县民政局依建筑合同奖励建筑公司的行为 答案:C
20、行政处罚实施机关行使行政处罚裁量权应当符合法律目的,排除不相关因素干扰,所采取的措施和手段应当必要、适当;对事实、性质、情节、社会危害程度等因素相同或者相似的违法行为,所适用的处罚种类和幅度应当()A、完全一致 B、完全相同 C、基本相同 D、不一致 答案:C
21、行政处罚实施机关可以采用多种方式实现行政管理目的的,应当采用对行政管理相对人权益()的方式,并教育、引导公民、法人和其他组织自觉守法。A、没有损害 B、损害较大 C、没有损害或者损害较小 D、相同损害 答案:C
22、行政处罚实施机关应当依照法律、法规、规章的规定,建立并完善回避、公开、告知、听证、期限、说明理由等程序制度;对重大或者复杂案件行使行政处罚裁量权,应当由行政处罚实施机关()决定。
A、负责人集体讨论 B、分管负责人 C、办案人员集体讨论 D、直接责任人 答案:A
23、以下哪一个不属于行政强制措施的种类:()。A、限制公民人身自由 B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物 D、责令停产停业 答案:D
24、情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在()小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。
A、6 B、12 C、24 D、48 答案:C
25、因行政机关违法实施行政强制受到损害的,有权依法要求()。A、补偿 B、赔偿 C、赔礼道歉 D、恢复原状 答案:B
26、下列行政机关实施行政强制措施没有遵守程序规定的是()。
A、甲机关执法队员在实施行政强制措施前向行政机关负责人报告并经负责人批准 B、乙机关在实施行政强制措施时派出了三名执法队员
C、丙机关执法队员在实施行政强制措施时按要求出示了执法身份证件 D、丁机关执法人员在实施行政强制措施时未通知当事人到场 答案:D
27、下列行政机关实施行政强制措施遵守程序规定的是()。
A、甲机关执法队员在实施行政强制措施时没有当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径,后以书面方式补充告知 B、乙机关执法队员在实施行政强制措施时拒绝听取当事人的陈述和申辩 C、丙机关执法队员在实施行政强制措施时没有制作现场笔录
D、丁机关执法队员在实施行政强制措施时当事人拒绝在现场笔录签名,执法人员在笔录中予以注明 答案:D
28、下列行政机关决定实施查封、扣押,符合《行政强制法》规定的是()。A、甲机关派出一个执法人员实施查封、扣押
B、乙机关执法人员制作并当场交付了查封、扣押决定书和清单 C、丙机关执法人员拒绝听取当事人的陈述和申辩 D、丁机关执法人员事后补做了现场笔录 答案:B
29、查封、扣押的期限不得超过()日。A、10 B、15 C、30 D、45 答案:C
30、情况复杂的,经行政机关负责人批准,查封、扣押的期限可以延长,但是延长期限不得超过()日。
A、10 B、15 C、30 D、45 答案:C
31、解除查封、扣押时已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的,变卖价格明显低于市场价格,给当事人造成损失的,应当给予()。A、赔礼道歉 B、补偿 C、赔偿 D、行政处分 答案:B
32、行政机关实施行政强制措施,实施前须向行政机关()报告并经批准。A、承办人 B、负责人 C、审核人 D、批准人 答案:B
33、依据《湖南省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》,对在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经配准粘贴宣传品可处罚()。A、200元 B、2元 C、5元以上100元以下 D、500元以上 答案:C
34、依据《湖南省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》,对擅自设置大型户外广告,影响市容的,可处罚款()。
A、50元 B、2000元 C、100元以上1000元以下 D、2000元以上 答案:C
35、根据《中华人民共和国城市容貌标准》,对大型户外广告的定义为()。A、边长小于4米 B、面积小于10㎡ C、边长大于等于4米或面积大于等于10㎡ 答案:C
36、某区城管局以甲摆摊卖“麻辣烫”影响环境为由,将其从事经营的小推车等物品扣押。在实施扣押过程中,城管执法人员李某将甲打伤。对此,下列哪一说法是正确的()A.扣押甲物品的行为,属于行政强制执行措施 B.李某殴打甲的行为,属于事实行为 C.因甲被打伤,扣押甲物品的行为违法
D.甲被打伤的损失,应由李某个人赔偿 答案:A
37、甲向法院提起行政诉讼,诉称某公安分局在他不在家的情况下,撬锁对其租住的房屋进行治安检查,之后未采取任何保护措施即离开,致使其丢失现金5000元,要求被告赔偿损失。甲向法院提供了其工资收入证明、银行取款凭单复印件、家中存有现金的同乡证言和房东听到其丢失现金的证言。下列说法哪一个是正确的?()A.上述证据均系直接证据
B.银行取款凭单复印件应加盖银行的印章 c.房东的证言必须有房东的签名和租房协议原件 D.上述证据在开庭审理前提交法院才有效 答案:B
多 选 题
38、行政违法的构成,即行政违法必须同时具备三个条件(A、行为人具有明确法定义务,即法定职责 B、行为人具有不履行法定义务的行为 C、行为人有主观过错 D、行为与危害性后果有联系 答案:A、B、D
39、下列哪些属于行政违法的特征()。A、主体是国家行政机关及其工作人员 B、是违反行政法律规范的行为 C、是未构成犯罪的违法行为
D、法律后果是承担民事法律责任和刑事法律责任 答案:A、B、C 40、行政处罚包括()。
A、吊销营业执照 B、冻结资金 C、拘留 D、答案:A、C、D
41、行政处罚的一般程序有()。
A、立案 B、说明处罚理由 C、听取申辩与听证 D、备案
答案:A、C)。没收财物
42、行政处罚的原则包括()。
A、处罚法定原则 B、应急性原则 C、公正、公开原则 答案:A、C、D
43、具体行政行为必须同时具备三项标准能被认为是合法的()。A、证据确凿 B、适用法律法规正确 C、行政立法行为 D、符合法定程序 答案:A、B、D
44、杨某于2000年租赁了某区街道办事处所有的房屋,租期三年。该区街道办事处于2001年向该区城市管理行政执法局申请称杨某租赁其的房屋是违章建筑,该区城市管理行政执法局经调查后,认定该房屋是违章建筑,并对该区街道办事处进行了行政处罚,并责令其限期自行拆除,后将行政处罚决定送达该区街道办事处,但没有送达杨某。2001年12月,该区街道办事处将本案中的房屋拆除。杨某不服,他认为该房屋是拥有房屋所有权证书的合法建筑,并在租赁期内。杨某可以采取哪些措施维护自己的权益。()A、对该区城市管理行政执法局的行政决定提起行政复议,并申请行政赔偿 B、对该区城市管理行政执法局的行政决定提起行政诉讼,并申请行政赔偿 C、对该区街道办事处提起民事诉讼,并申请民事赔偿 D、对该区街道办事处提起行政诉讼,并申请行政赔偿 答案:A、B、C
45、行政处罚决定书的送达方式有()。
A、直接送达 B、电话送达 C、邮寄送达 D、公告送达 答案:A、B、C、D
46、下列行政处罚()属无效的行政处罚。A、应当告知当事人可以要求听证的案件而没有告知的 B、超过法定的处罚种类和幅度给予的处罚 C、没有经执法机关负责人批准做出的行政处罚 D、不具有行政处罚主体资格的单位实施的行政处罚 答案:A、B、D
47、关于行政处罚的执行,说法错误的是()。
A、行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行。B、当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执 D、处罚救济原则 行。
C、作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离,法律另有规定的除外。D、当事人应当自收到行政处罚决定书之日起七日内,到指定的银行缴纳罚款。答案:B、C、D
48、当事人在行政处罚中享有()。
A、陈述申辩权 B、申请行政复议、提起行政诉讼权 C、听证权 D、要求行政赔偿权 答案:A、B、C、D
49、行政处罚适用简易程序必须()。A、向当事人出示执法身份证件
B、告知当事人违法事实、处罚的理由及依据和享有的权利 C、填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书 D、听取当事人陈述和申辩 答案:A、B、C、D 50、行政机关进行行政处罚时,收集证据的做法正确的是()。A、依照法律、法规的规定进行检查 B、采取抽样取证
C、将证人传唤到公安机关提供证言
D、在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,先行登记保存证据
答案:A、B、C、D
51、关于行政处罚决定,说法正确的是()。A、违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。
B、确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定。C、违法事实不能成立的,不得给予行政处罚。
D、调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查。答案:A、B、C、D
52、可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权的机关有()。A、国务院 B、经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府 C、较大的市政府 D、经济特区政府 答案:A、B
53、当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取的措施有()。
A、将查封、扣押的财物拍卖 B、将冻结的存款划拨抵缴罚款 C、申请人民法院强制执行 D、直接委托第三方执行 答案:A、B、C
54、法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体实施细则,必须在法律规定的特定范围内规定()。
A、给予行政处罚的行为 B、行政处罚的种类 C、行政处罚的幅度 D、行政处罚的程序 答案:A、B、C
55、行政机关一般程序作出行政处罚决定书应当载明()。
A、当事人的姓名或者名称、地址 B、违反法律、法规或者规章的事实和证据 C、行政处罚的种类和依据 D、其他法定内容 答案:A、B、C、D
56、依据《行政处罚法》的规定,下列说法正确的是()。
A、违法行为构成犯罪的,应当依法追究刑事责任,不得以行政处罚代替刑事处罚。B、限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。
C、国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。
D、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。
答案:A、B、C、D
57、行政机关实施行政处罚,符合(),由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分: A、没有法定的行政处罚依据的 B、擅自改变行政处罚种类、幅度的 C、违反法定的行政处罚程序的 D、违反关于委托处罚规定的。答案:A、B、C、D
58、按照《行政处罚法》的规定,下列说法正确的是()。
A、公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚,有权申诉或者检举。B、行政机关应当认真审查,发现行政处罚有错误的,应当主动改正。
C、依法没收的非法财物要一律按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理,不 得进行其他处置。
D、举行听证时,当事人有权进行申辩和质证。答案:A、B、D
59、我国行政执法人员可依行政处罚简易程序进行执法活动,下列()体现了该程序的特点。
A、可以口头作出处罚决定
B、可以当场作出处罚决定
C、可以不表明身份
D、可以少于两人 答案:B、D 60、《行政强制法》所称行政强制,包括()。
A、行政强制行为 B、行政强制措施 C、行政强制程序 D、行政强制执行 答案:B、D
61、行政强制措施,是指行政机关在行政管理规程中,为()等情形,对公民的人身自由实施限制,或者对公民、法人或者其他组织的财务实施暂时性控制的行为。A、制止违法行为 B、防止证据损毁 C、避免危害发生 D、控制危险扩大
答案:A、B、C、D
62、以下哪些是查封、扣押决定书应当载明的事项()。
A、当事人的姓名或者名称、地址 B、查封、扣押的理由、依据和期限
C、查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等 D、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限 答案:A、B、C、D
63、有下列情形之一的,行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定()。A、当事人没有违法行为
B、查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关
C、行政机关对违法行为已经做出处理决定,不再需要查封、扣押 D、查封、扣押期限已经届满 答案:A、B、C、D 64、下列行政机关实施行政强制措施未遵守《行政强制法》的规定的是()。A、甲机关执法队员在实施行政强制措施时没有当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径,后以书面方式补充告知 B、乙机关执法队员在实施行政强制措施时拒绝听取当事人的陈述和申辩 C、丙机关执法队员在实施行政强制措施时没有制作现场笔录
D、丁机关执法队员在实施行政强制措施时当事人拒绝在现场笔录签名,执法人员在笔录中予以注明 答案:A、B、C
65、下列行政机关实施查封、扣押的行为符合《行政强制法》规定的有()。A、甲机关执法人员未出示执法身份证件 B、乙机关执法人员未当场制作查封清单 C、丙机关执法人员制作了现场笔录
D、丁机关执法人员将延长查封、扣押的决定书及时送达当事人,并说明理由 答案:C、D
66、下列哪些物品不得查封、扣押()。A、公民个人的生活必需品 B、公民所扶养家属的生活必需品 C、已被其他国家机关依法查封的财物 D、与违法行为无关的场所、设施或者财物 答案:A、B、C、D 67、对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,行政机关可以依法强制拆除的条件包括()。
A、当事人在公告规定的期限内不拆除 B、当事人在法定期限内不申请行政复议 C、当事人在法定期限内不提起行政诉讼 D、当事人在法定期限内不提出异议 答案:A、B、C
判 断 题
68、行政机关及其执法人员依法行使行政执法权,受法律保护。任何单位和个人不得拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务,不得违法干预行政执法。(√)
69、联合执法中的行政执法决定,由参加联合执法的行政执法人员在各自的职权范围内依法作出,并承担相应的法律责任。(×)
70、听取当事人的陈述、申辩,是处理每个行政处罚案件的必经程序。(√)71、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。(√)72、执法人员当场做出的行政处罚决定,必须报所属行政机关备案。(√)73、行政处罚决定书必须盖有做出行政处罚决定的行政机关的印章。(√)74、限制人身自由的行政处罚只能由公安机关行使。(√)
75、设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。(√)
76、查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施,其他任何行政机关或者组织不得实施。(√)
77、对查封的场所、设施或者财物,行政机关不得委托第三人保管。(×)78、对查封、扣押的场所、设施或者财物,行政机关应当妥善保管,可以使用;造成损失的,应当承担赔偿责任。(×)
79、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。(√)80、行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。(√)81、行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行。(√)
82、行政机关实施行政强制措施时,现场笔录应由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明。(√)
83、行政机关实施行政强制措施时,当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。(√)
84、行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施,其他人员不得实施。(√)
简答题
85、行政执法人员在调查取证应注意哪些事项?
(1)行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。
(2)行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。86、行政处罚决定书送达的方式有哪些?
行政处罚法规定,行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在7日内依照民事诉讼法有关规定,将行政处罚书送达当事人。民事诉讼法规定的送达方式可以归纳为:直接送达、留置送达、转交送达、委托送达、邮寄送达和公告送达。
87、当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取什么措施?
答:(1)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;(2)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款 ;(3)申请人民法院强制执行。
88、非法营运的危害有哪些?
答:
1、扰乱社会公共秩序,2、危害公共安全,3、侵害了合法经营者的利益,4、损害乘客利益,5、国家税收严重流失。89、行政执法的证据种类有哪些?
答:书证、物证、视听资料(含计算机数据)、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录。
90、行政处罚案件的标准有哪些?
答:主体合法;违法事实清楚、证据确凿;适用法律正确;程序合法。91、根据《南岳区户外广告管理办法》哪些区域不能设置户外广告?
答:利用交通安全设施、交通标志的;影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的;妨碍生产或者人民生活,损害市容景貌或园林绿化的;南岳城区古镇四街及国家机关、文物保护单位和风景名胜点的建筑控制地带;利用民用车辆临时改装设置的。
92、实施行政强制措施的目的、主要类型和基本特征?
答:实施强制措施的目的:①为制止而强制;②为预防而强制;③为保障而强制。
强制措施的主要类型:①限制人身自由:盘问、传唤、扣留、检查、隔离、带离现场驱散、禁闭;②财产:查封场所、设施或财物;扣押财物;冻结存款汇款。
强制措施的基本特征:①临时性;②单向性;③非惩罚性。
案例分析题
一、某城市管理执法局的工作人员张某,王某,李某,陈某(四人均着便装)驾驶有城管执法字样的工作车在街上巡查,发现一沿街叫卖水果的小商贩杨某,于是张某、李某、陈某下车制止(王某是司机未下车)并将杨某叫卖的 自行车以及两箱水果强行拉上城管执法车,期间未出示任何财务扣押清单和行政处理决定书,在执法过程中 也未出示执法证件。
请结合有关行政法的知识分析本案
1.张某、李某、陈某等人行为是私人行为还是职务行为,为什么? 答:职务行为,因为他们是执法人员,在履行执法任务。
2.张某、李某、陈某等人在扣押杨某的财务过程中是否有违法情况,为什么? 答:有违法行为,因为在执法过程中,执法人员应该出示工作证,在扣押公民财物时也应当开出扣押清单和当场处理的处罚决定书,这是有法律明文规定的,他们的行为严重违法行政法的规定,是行政违法行为。
3.杨某可以通过何种途径获得法律救济?
答:可以向行政主管机关反映情况请求解决,或提起行政诉讼。4.杨某欲提出行政诉讼,应该以谁为被告?
答:应以某城市管理行以及执法局的主管机关或授权机关为被告。
二、某月某日,某市城管综合执法支队直属一大队某中队日常巡查该市风景名胜区时,发现风景名胜区特别保护范围内的市某管理局旧仓库内,一幢简易旧仓库被悄悄拆除,而一幢建筑面积为98.94平方米的混合结构建筑物拔地而起,工程已完成砌砖墙(2.8米高),正安装1层顶部模板。初步了解:此建筑物由林某某负责的施工队承建,由林某某自行设计、筹资施工,拟建1层,拟作其施工队办公用房;林某某负责的施工队“挂靠”于某建筑公司,是某管理局长期聘用进行工程建设的施工队。
中队按规范执法程序的要求对该建筑物进行立案调查,及时发出了询问调查通知书,要求施工单位先停工,待调查取证后,才确定能否继续施工。经过询问调查和进一步取证,确认该建筑物为违法建设,遂对违法建设主体发出了责令限期改正通知书,要求其在规定的期限内将违法建设自行拆除,否则依法强制拆除。不久此违法建设在规定的期限内被当事人自行拆除。
1、简要叙述本案的违法主体是谁,为什么?
答:因为是林某某全额投资、施工建设,因此林某某就是违法建设的主体。
2、处理本案的法律适用?
答:禁则:《中华人民共和国城乡规划法》第四十条;
罚则:《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条。
3、假设由你来处理本案,你觉得调查本案需要收集哪些材料?
答:(1)案件立案审批表;(2)调查询问笔录;(3)现场勘验笔录,现场勘察示意 图,照片等;(4)身份核实证件(营业执照、组织机构代码证、身份证等);(5)审批情况(向规划部门咨询函及规划部门复函);(6)与违法建筑相关的有关房产证件、土地证件等;(7)案件调查终结报告;(8)行政处罚听证告知书;(9)政处罚决定书;(10)送达回证;(11)案件结案审批表。
三、2016年5月3日,阳某驾驶一台号牌为湘D12345的五菱宏光面包车搭载三名游客进入南岳中心景区,在半山亭路段被南岳区综合执法局的执法人员拦下。执法人员对阳某的相关证件进行检查后发现,载有游客的面包车并没有取得车辆营运证。阳某称车上乘客为自己朋友托他顺带的几个人,并未收取相关费用。但车上有乘客承认已与石先生谈妥运价,商定到目的地后付款。据此,综合执法局以阳某从事非法营运为由,当即对其面包车进行暂扣,并开具了《实施行政强制措施决定书》,但阳某拒绝签字并愤然离开现场。
1、南岳综合执法局是否有权查处非法营运?
答:有权。根据《行政处罚法》及《国务院关于进一步推进相对集中处罚权工作的决定》的规定,经湖南省政府批复同意将南岳区对非法营运的处罚权,相对集中由综合执法局行使。
2、阳某拒绝在执法文书上签字,执法人员将怎么办?
答:执法人员应对全部执法过程,特别是现场向阳某送达执法文书的过程进行拍摄,并由两名具有行政执法资格的执法人员在执法文书上注明“拒签”。
3、综合执法局将依据哪个法律法规对阳某进行处罚,阳某将面临怎么样的处罚? 答:综合执法局可依据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条阳某进行处罚。如阳某有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;如没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四篇:市场综合执法局工作总结
市场综合执法局工作总结
**年,市文化市场综合执法局紧紧围绕深入贯彻党的十八大精神和市委市政府打造文化强市战略目标,努力创造良好文化市场环境这条主线,以实施文化市场综合执法规范化建设工程为抓手,开创了全市文化市场综合执法工作新局面。
一、**年工作总结
(一)全面推进全市文化市场综合执法规范化建设工程
以全省文化市场综合执法规范化建设工程验收工作开展为契机,参照规范化建设方案要求,全面推进全市文化市场综合执法规范化建设工程。
1、全市文化市场综合执法体制机制建设实现跨越式突破。2月**日和4月27日先后召开全市文化市场综合执法工作座谈会和全市文化市场综合执法局长座谈会,对县市区文化执法部门完善文化执法机构职责、健全执法组织等提出了具体要求和建议。目前,全市11个县市区均已成立了独立的正科级文化市场综合执法机构,基本实现了市县两级文化市场管理工作领导小组办公室、“扫黄打非”工作领导小组办公室和文化市场综合执法机构三部门合署办公。市文化市场综合执法局参照《公务员法》管理获市政府批复通过,授权执法模式获省政府批复通过。职责明晰、分工明确、相互衔接、协调配合的文化市场综合执法运行体制和机制在全市已基本形成。
2、完善机制、强化监督,打造一支高素质的文化市场综合执法队伍。严格执行文化执法人员准入制度,5月23日,组织全市34名新进入执法人员培训会议和文化市场行政执法资格考试,进一步增强了基层文化市场综合执法力量。5月至6月,市文化执法局组成3个巡查代训组到各县市区进行督导代训,通过上下联动、交叉执法、以案代训的形式传帮带训,有效提升了基层执法人员的办案能力和执法水平。加强对文化执法队伍的监督管理,制定《目标量化考核办法》、《评先树优奖励办法》等制度规范,建立完善了全市文化市场综合执法目标量化管理机制、评先树优激励机制、督促检查落实机制,强化执法责任追究,加强社会媒体对文化执法的督促检查。
3、严格培训促技能提升,“岗位大练兵技能大比武”竞赛取得省前三优异成绩。4月至10月,全市文化执法系统以“岗位大练兵技能大比武”活动为主线,举办了8期执法人员集体学习和3次全市文化市场执法人员业务培训班,举办了1次由省市专家授课的高水平的全市文化市场综合执法技能专业培训,400余人次的文化执法队员受到系统培训。在全省“大练兵大比武”网上在线统一考试中,获得全省平均成绩第三名。8月30日,举行了全市文化市场行政综合执法“岗位大练兵技能大比武”决赛活动,省文化厅、省文化市场稽查队派员现场观摩比赛。
4、深入开展大调研活动,为文化市场综合执法体制改革提供决策依据。先后历时一个半月时间,深入11个县市区实地调查研究、发放60份调查问卷、召开7次座谈会等调研活动,调查了解、深入分析了全市文化市场综合执法改革进展情况,当前文化市场改革面临的困境,针对存在的问题与矛盾,进行战略性、前瞻性思考,提出了积极的对策建议,并形成调研报告提交省文化厅和市委宣传部,为推动全市文化市场综合执法改革和发展提供有力的参考和依据。
5、积极协调财政支持,推动全市文化市场技术监管平台建设取得新成果。11月,投资近300万元的市级文化市场技术监管与服务平台建成并投入使用,提升了全市的文化市场监管的感知化、互联化、智能化水平,德州市的文化市场技术监管水平迈入全省先进行列。
6、加大信息报送和网站宣传力度,强化社会监督效果。规范全市文化执法系统信息报送工作制度,创建并编印了16期《文化执法信息》,积极交流执法经验、执法成果,完善信息报送奖励机制。截止11月底,共向各级政府部门、媒体报送信息60多篇。积极创新文化执法宣传模式,将德州文化市场综合执法局网站办出特色、办出新意,分派信息专员及时更新网站信息,宣传全市文化执法的成果,并利用网站平台接受社会和媒体的监督。
7、深入开展党的群众路线教育实践活动,促进执法人员的思想、作风和能力建设。认真学习贯彻党的十八大及十八届三中全会会议精神,开展学习贯彻总书记一系列重要讲话专题活动。强化廉政效能建设监督反馈机制,对各科队日常管理工作、市场执法行为、制度落实情况等进行动态监控。做好第一书记选派帮扶工作以及网格化联系服务群众工作,开展慰问走访困难家庭帮助解决生活困难活动。
(二)以日常监管为抓手,创新执法办案模式,实现案件数量、质量双突破
积极落实年初制定的“一三三六”工作思路,实行全员执法办案,坚持对文化市场的日常监管巡查狠抓不懈。创新办案模式,优化力量组合,打破科队界限,全局执法人员成立三个执法组,每月有两个执法组外出负责日常巡查、办案,一个组留守处理案件、组织学习,承担其他任务。始终保证一定数量的执法队员处于市场第一线,保持对市场的严密监管。执法检查任务分解到各科、队,由分管局长、科队长和各科队抽调的具体工作人员共同参与执法检查,每个科队一年(10个月)完成20个案子,实行执法办案48小时电话监督和回访制度,严格遵守依法办案、规范执法各项制度。截止11月底,全年完成办案数量突破60件,并做到零上诉零申诉,实现了办案数量和办案质量双突破。
(三)以市场专项整治为突破,全力净化文化市场环境
1、开展“保障两会出版物市场专项整治行动”。自2月下旬至3月底,重点对图书和音像制品市场进行 “拉网式”巡查。共出动执法人员300余人次,检查音像店、书店50余家次,收缴非法音像制品500余盘、非法书刊200余册;先后对4家出版物经营业户提出警告,责令限期整改。与全市30余家图书经营单位、90余家印刷企业签订责任书,做好文化市场领域维稳工作。
2、开展演出、娱乐、艺术品市场等专项整治行动。从4月份开始在全市开展了娱乐市场、印刷市场、网络市场、农村演出市场、卫星接收设施、网络共享设备等6次专项治理行动。通过集中整治行动,使文化市场违法违规经营行为得到有效遏制,经营管理秩序进一步规范。
3、开展网吧市场治理专项行动。5 月起组织开展了全市网吧市场治理专项行动。对网吧 “净网先锋”安全软件的安装情况进行大检查;对以电脑学校、技术培训班、电子阅览室、信息服务站等名义变相经营网吧的行为进行认真治理;对吊销《网络文化经营许可证》的网吧进行公示,对无证照或证照不全的“黑网吧”坚决取缔。共出动执法人员760人次,检查网吧380家次,查处各类存在违规经营的网吧22家,责令整改7家。
4、开展暑期文化市场整治行动和净化校园周边文化市场环境专项行动。重点检查校园周边的出版物市场和网吧、游戏厅和KTV等娱乐经营场所,严查网吧违法违规接纳未成年人行为;对中小学周边的电子游戏厅、KTV等娱乐场所实行严加监管,严禁未成年人在这些场所娱乐消费;对学校周边的小商店销售黄色、暴力书刊、侵权盗版教辅的给予行政处罚,情节严重的坚决取缔,以维护青少年健康成长的良好环境。
(四)深入开展“扫黄打非”工作
1月22日召开了全市“扫黄打非”工作电视电话会议,下发2013年“扫黄打非”工作行动方案。组织开展全市网络淫秽色情信息专项治理“净网”行动、清源行动、秋风行动等三次专项治理行动。“净网”行动坚持集中行动与日常监管、网下清缴与网上净化相结合,查堵清缴违禁出版物、淫秽色情出版物及有害信息、侵权盗版出版物,共检查各类业户300余家,查处各类违法违规行为15起,收缴非法出版物2000余册。自5月下旬至9月底,开展了查堵非法出版活动的“清源”行动,针对运输环节、印刷环节、市场清理、网络监控、综合反制、案件查办等方面提出明确要求,严格落实七项任务。从5月份起,对全市新闻出版行业企业、工业园区企业、上市公司的办公软件、操作软件、杀毒软件正版化情况进行调查摸底。11月份,组织山东扒鸡股份有限公司、黑陶文化有限公司、国宝金丝贴、剪纸厂等四家版权创意企业参展首届“青岛?东北亚版权创意精品展示交易会”。
(五)加大文化市场法制宣传力度,扩大舆论宣传声势
开展了318法制宣传日活动、“4?26世界知识产权宣传日”活动、全市艺术品市场法制宣传周活动。在全市上下形成了保护正版、严厉打击侵权盗版及各类非法出版物、规范艺术品市场经营行为、净化社会文化环境的良好氛围。积极依托两个协会做好法制宣传,召开全市网吧协会年会及业主法规培训会议,对印刷业户进行实地走访摸底,对违规经营纠正督导。以创建“省级文明城市”为契机,加大宣传力度引领文化经营业户文明守法经营,努力营造出人人争做文明、绿色、健康文化传播者和建设者的社会氛围。
二、**年工作规划和措施
一是继续深化文化市场综合执法规范化建设。在现有文化市场综合执法规范化工作的基础上,继续做好规范化的深层次工作:做好文化市场综合执法法律法规汇编、制度汇编、文化市场经营单位业户台账及档案整理、案卷规范化、办案程序规范化、技术监管与服务规范化等一系列工作。
二是继续加强高素质执法队伍建设。通过开展专题学习培训活动、执法案卷评选活动、县市区交叉执法检查等活动提高县市区的文化市场综合执法能力。着力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好的基层文化市场行政执法队伍,以适应县市区文化市场管理工作的需要。
三是进一步加强机关作风建设。以学习贯彻党的十八届三中全会精神为抓手,结合工作实际,扎实深入开展好党的群众路线教育实践活动,狠抓廉政效能机关建设,树立风清气正、想事干事、提效提速、大胆创新的机关作风。积极转变思路,争取在由管理向服务文化市场的转型上做好文章。
四是促进县市区文化市场综合执法技术监管体系建设。加强对市级技术监控平台的管理使用和日常维护工作,确保监控平台的正常规范运行。按照文化部统一要求,协调县市区财政支持,督促县市区文化市场技术监管与服务平台项目的立项与建设,实现市、县两级互联互通,做到对对县市区文化市场的远程监控和有效管理服务。
五是逐步探索并加强对新兴文化市场的监管。努力开创对新兴文化市场的监管,实现由网下监管向网上监管的转移。密切关注网络音乐、网络游戏、动漫等市场的发展动向,组织开展动漫市场专项整治行动,依法打击非法网络音乐、网络游戏、动漫等违规违法行为,积极探索行之有效的网络市场监管模式和经验。
六是开展好文化市场专项治理及“扫黄打非”工作,保持对文化市场的高效监管。按照上级有关部门部署,开展好常规性的文化市场专项治理行动及“扫黄打非”工作,加强对文化市场的有效监管、规范治理,保证全市文化市场不出现影响工作大局的恶性事件。
第五篇:城市管理行政执法局2011年执法工作总结
洛江区城市管理行政执法局2011年执法工作总结
2011年,在区委、区政府及市执法局的领导下,紧紧围绕工作总体要求,以依法行政、严格执法、文明执法为中心,以创新、提升、发展为主线,以队伍建设为重点,诚信服务于民,科学管理,各项工作均健康、稳步推进。现将工作完成情况总结如下:
一、加强队伍建设,提高城管队伍整体素质。
2011年,我局始终坚持“内强素质、外塑形象”的原则,一手抓执法,一手抓队伍建设,努力打造一支“政治合格、作风过硬、纪律严明、执法工作、廉洁高效”的执法队伍。
1、加强学习,提高队伍整体素质。今年,局机关先后组织7期法律知识培训,保证每名队员参加学习不少于20学时,年末组织全局80余名执法队员及协管员参加执法文书开具竞赛、卷宗装订竞赛及城管法律考试。
2、加强队伍廉政建设。今年,我局特别重视执法队伍的廉政建设,年初即邀请区检察院相关领导给全局上了一堂名为“珍惜手中权力、珍爱幸福人生、时刻筑牢拒腐防变思想防线专题讲座”,注重引导干部职工树立正确的人生观、价值观、世界观,认真落实廉政责任制,并发挥党员的模范带头作用,坚持规范执法、文明执法,深入贯彻公共服务、行政服务、管理服务的理念。
3、强化内部管理力度。今年,我局加大了内部管理力度,立健全规章制度,进一步推进机关效能建设步伐。上半年大队进一步完善了《机关人员着装制度》、《考勤管理制度》等一系列行之有效的管理制度,坚持用制度管理队伍,为优化发展环境工作夯实基础。推行准军事化管理,用军人的规范、理念、意志、作风和纪律来锤炼队伍,定期组织局机关人员参加军训,平时从列队、执勤、队容风纪等一点一滴抓起,养成了整齐划
一、令行禁止、雷厉风行的工作作风。
4、创优民评服务工作。今年,我局共受理人大政协提案8件,都一一做了了答复,得到了委员们的一致认可。电话受理群众投诉200余件,都在办结后第一时间回复当事人,做到了件件有落实,事事有回应。
二、立足本职,切实履行管理城市的职能。
1、依法执法,重视程序,完善执法档案。我局高度重视执法程序,安排专人对城管执法法律文书进行清理,按行政执法程序和现代法治的要求更新了十余种法律文书,对所有执法档案进行了一案一卷,规范装订,统一管理。
2、推行辖区分片管理责任制,定点值勤,不给管理留死角死面。将中心城区划分为南北两个片区,各个片区负责管理范围内的路面(含绿化带、人行道)乱设摊点、乱堆乱放、出店经营、人行道(车行道)车辆有序停放、沿街建筑垃圾及渣土运输等城管和市容管理工作。
3、加大市容市貌的整治力度。着眼解决市民反映强烈的“热点”、“难点”问题,统一规范,统一制作,在城区二、三级路段和居民社区内设置13块便民零星广告张贴栏,满足市民发布一些合法信息。同时对主要街道的市容市貌进行综合治理,以城区主干道和窗口区域为重点,以清理落地灯箱、广告标语和拆除破旧广告为核心内容,抽调专门执法力量,切实清除乱贴乱画、落地灯箱、破旧广告,清理落地灯箱、广告牌2300余块、强制拆除破损招牌55处、条幅532条,清理“牛皮癣”1238处。多措并举,重拳出击,严厉打击各类占道行为,本着“边整治、边宣传,边疏通、边规范”原则,为服从管理的摊主在其他背街小巷和路沿石以上指定临时经营地点,对于不听劝阻依然占用公共场所设点经营的将依据相关规定从严、从重进行处罚,并对其经营工具依法予以证据保存,全年共整治店外经营456个,占道加工115处,占道堆放226处。
今年投资56494元,在城区划定7944米的非机动车停车线和96个标志,自行车、电瓶车、摩托车有序停放在人行道上划定的停车线内,车头一律朝外,首尾一致,盲道得以畅通。不定期开展交通秩序专项整治活动,主要对城区主干道平湖路、北海路、太平路进行全线清理,共规范车辆352辆、依法锁定129辆,处罚13辆。我局针对早、中、晚,无证商贩摆摊设点、占道经营现象,打破常规的执法作息时间,采取守点、巡线、集中整治等措施,对不听劝阻的流动摊点坚决打击,依法收缴其违规经营物品,全年共出动执法人员330余人次,执法车辆130余车次,整治流动摊点387处,规范了54个摊点。同时安排执法人员在学校上、下学高峰期对甘棠小学、甘棠幼儿园等学校进行合理疏导,共疏导非机动车、摩托车1300余台次,并安排专人加大了对停放在人行道上的机动车的查处力度,宣传教育60余次,处罚8起。
4、加大流动摊点整治力度。对城区流动摊点进行摸底调查、分类梳理,按照“疏堵结合、标本兼治、总量控制、逐渐减少”等原则,严格实行准入制度和属地管理,对非设置地点的流动摊点坚决予以取缔。对中通广场烧烤摊点和龙井菜市场场外的流动摊点进行统一划片,集中管理,规范经营。
5、落实“门前三包”。局机关与环卫所联合,分片包干,宣传、动员、落实,与沿街店面、单位签订责任状,发动辖区各单位、沿街店铺自觉参与城市管理工作,完成了平湖路、北海路、太平路“门前三包”责任书的签订。为保证“门前三包”责任制工作落实,大队组织检查评比,对成绩突出的中队给予表彰和奖励,对“门前三包”工作不落实,脏、乱、差问题突出的路段的将予通报批评,限期改正。同时严格依法查处屡教不改的占道经营“钉子户”,通过新闻媒体对沿街店面商户进行曝光。
6、加强建筑工地的管理力度。加强对城区范围内从事建筑渣土运输的车辆的监管和处罚力度,防止撒落污染路面。6月,联合住建委发布《关于加强区城区建筑工地文明施工的通知》(黄市容〔2010〕13号),要求各施工单位硬化工地车辆出入口;设置车辆冲洗装置,冲洗运输车辆;工地建筑渣土运输车辆按照指定的路线运输,并派出人员及时清扫保洁,确保沿途无撒漏污染;建筑垃圾严格按指定地点排放;驶出车辆严禁拖泥带水,施工完毕后,要及时对场地进行清理、平整。6月底,制定了《区工程车辆违章运输专项整治工作方案》(黄城管〔2010〕25号)文件,坚持“条块结合,以块为主,属地管理”的原则,强化部门合作,联合公安交警、住建委、公路部门,对建筑垃圾运输车辆抛洒进行专项整治,从源头上有效遏止了工程车辆违章运输行为的发生。整治期间,专项整治组对城区主干道路进行连续10天的全天候检查整治,宣传教育152起,对违规车辆进行处罚33起,同时,与交警部门密切配合,区城管执法大队派专人开展夜间路面巡查,及时发现违法运输、随意倾倒工程渣土动向。7月,制定了《关于加强对建筑渣土和散装建筑材料实行密闭运输管理的通知》,自年8月10日起,凡是进入中心城区从事建筑渣土和散装建筑材料运输的车辆,必须配备帆布进行密闭运输。要求各建设单位、施工企业处置渣土时,必须办理渣土运输处置行政许可手续后,方可进行处置运输,同时平车厢运输,渣土一律不得超过车厢挡板。9月起,联合经济园区派出所,实施错时上班,集中蹲点,联合巡查,对未经核准擅自乱倒建筑车辆进行查处,共出动执法人员106人次,执法车辆63台次,宣传教育68人次,处罚5起。
8、拆违控违,维护规划秩序。根据市区“拆违控违”工作会议精神,大队根据实际情况采取相应措施进行铁腕查处。一是注重宣传教育,培养责任意识。不断加强对内部执法队员的思想教育,强调有权必有责,有责必问责,要求执法队员必须牢固树立责任意识,为有效降低执法阻力和压力,加大对外宣传力度,印制《区人民政府关于严肃查处违法建设的通告》200多份,悬挂标语30条,出动宣传车40台次,打响拆违控违的声势,降低违建发生概率。二是综合各方力量,构建预防网络。大队合理调配分工,理顺机制,集聚街面查控力量,由点至面,由面及整体,构建内部查控链条。加强外部联络,形成各部门联动、齐抓共管局面。如此内外共联,构建有效监控预防网络。三是降低执法成本,提高执法成效。违建执法工作
关键在“控”。控住的同时,实施和谐拆违,人性执法,减少抵触,降低行政成本,提高执法效能。截止目前,现有44户主动拆除1456㎡违法建设,现场制止正在建设的违法建设39户约700㎡,强制拆除36户近900㎡的违法建设和住宅小区的乱搭乱建。实施自行拆除或强制拆除,都没有出现暴力抗法的情况。截止目前,共拆除违法建设106户3132㎡。
三、2012年工作谋划
1、加强长效管理,巩固文明城市创建成果。围绕创建文明城市的成果,完善设施建设,强化长效管理,提高创建水平。一是全面落实创建标准,加强重点部位的治理,消除卫生死角。二是建立长效监督检查机制,制定考核实施细则,巩固创建成果。三是加强教育宣传,引导公众积极参与,动员社会一切力量爱惜和守护创建成果。
2、抓好思想政治工作,为城管执法提供保障。继续深入开展好“争先创优”活动,争取在大队形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气,为城管执法提供良好的思想保障。
3、树立24小时执法意识,提升城管执法时效性。做到8小时之内尽职尽责,8小时之外也能首见负责、有令必行、有禁必止。坚持完善薄弱时段出勤制度,大队班子领导坚持率先垂范,深入执法一线和城市管理的每个角落,集中时间、集中力量、集中人员对重点区域、交通枢纽的乱摆乱放、占道停车等现象进行集中清理,确保高峰时段市民出行安全,城市环境秩序井然,实现城市管理行政执法的“全天候、全覆盖、精细化”。发展好、维护好群众的根本利益,为构建和谐社会作出积极贡献。
4、加强中队规范化建设,提升执法技能和水平。加大硬件投入,加强中队的规范化建设与管理,改善中队执法装备,增强执法保障。强化软环境建设,坚持制度建队,规范内部管理制度,提高办案质量。狠抓岗位大练兵,开展业务技能竞赛,实行政治理论和法律业务知识学习考试制度,全面提升执法人员的能力素质。