市政府办公室工作总结[推荐五篇]

第一篇：市政府办公室工作总结

市政府办公室工作总结

2020年，是全面建成小康社会收官之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的接力之年。我办在市委市政府正确领导下，紧抓忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”这一主题主线，围绕全市发展大局，充分发挥参谋助手、综合协调、督查落实等各项职能，主动担当，务实创新，为市政府各项工作的高效有序运转提供了重要保障。

一、围绕中心、把握重点，在参谋辅政上展现新作为

（一）疫情防控有力有效。今年以来，面对新冠肺炎疫情突如其来的严重冲击，我办闻令即动，以最短时间进入战斗状态，坚决落实市委、市政府关于疫情防控的各项决策部署，全力以赴投入疫情防控战斗，有力有序有效地服务和保障全市疫情。一是全速构建指挥体系。第一时间牵头成立防控领导小组，实体化运作，建立健全各条战线科学的疫情防控指挥体系，细化流程、挂图作战，打造高效运行的防控工作机制；做好上情下达，将中、省、市关于疫情防控的决策部署和指令指示及时转到各乡镇（街道）、各部门及村社区，切实保障了防控体系的高效运转。二是全力综合协调保障。全办人员放弃休假，坚持24小时值班执勤，慎始如终抓好疫情期间会议组织，起草疫情防控通知公告、会议纪要、政策文件、防控方案，为全市疫情防控提供政策支持；积极发挥外事资源优势，经由我办获得捐赠的各类医用口罩15万只，防护服2220套，护目镜1310副、手套1000只，有效缓解物资紧缺局面；推动“大数据+精密智控”落实落细，做好“内防反弹、外放输入”，牵头排查涉外企业841家，累计劝返442家企业拟邀请外国人来乐500多人次，对境内重点地区、重点人员落实集中“硬隔离”管控等措施。三是全面助推复工复产。扎实做好“六稳、六保”任务，突出参谋作用，协力出台“惠企32条”、返工复工“6条意见”等政策，深化“三服务”活动和“两万两千”行动，期间累计为企业降本减负24.9亿元，接回企业员工高管4800余人，解决问题2069个、化解率99.8%，帮助企业迅速复工达产。

（二）综合协调周密高效。坚持将统筹协调、系统思维贯穿到办公室工作的各方面、全过程，始终以大局的高度、领导的角度、发展的深度去看问题、干事业。一是加大对中心工作的统筹协调。围绕融入长三角一体化发展、全面走向拥海发展的战略布局，加强政策指导，加大协调力度，每季度组织开展乡镇街道工作协调会议，汇总协调解决各类困难问题280余件，全力保障政府决策落到实处；统筹推进美丽田园创建暨城乡环境大整治大提升行动、教育现代化市创建、国家公共文化服务体系示范区创建等各类城市创建工作，助推我市成功创成省“基本无违建市”、成功获评全国新型城镇化建设示范县市和国家园林城市。二是加大对重大项目的统筹协调。进一步完善工作机制、全面压实项目主体责任，牵头协调进度滞后、开工困难的重大项目，有序推进市域铁路 S2 线乐清段、瓯江北口大桥等重大交通项目建设；加速建设瓯江智慧供应链物流园、北汽新能源汽车热管理系统等8个“152”项目开通建设，落地浙能电厂三期、正泰智慧能源仪器等50亿元以上大项目。三是加大对上下衔接的统筹协调。主动与上级政府相关部门保持经常联系和密切沟通，重点做好与市委、人大、政协办公室和各县市区政府办公室的沟通协调，争取工作上的指导和支持，提前做好工作摆布，确保心中有数，避免了工作被动。

（三）辅佐决策精准发力。调查研究和信息工作是政府决策部署的重要依据，我办始终坚持深入一线，不断提高调查研究和信息收集质量，努力当好市委市政府的“智囊团”“千里远”“顺风耳”。一方面，深入调查研究。聚焦全市经济社会发展、科技创新、产业提升、城市品质提升等方面，深入开展调研、建立素材库，形成一批具有前瞻性、针对性的决策咨询建议，全年共完成《乐清市电气产业集群发展情况调研报告》《浅析乐清市道理交通安全管理现状问题与对策》《乐清市推进医共体建设调研报告》等11篇重大调研课题，共收集入库素材近400余篇、材料汇编20多本，为全市重大决策提供了基础支撑。另一方面，深化信息服务。围绕全市经济社会发展过程中出现的新情况、新问题和群众关心关注的热点、难点问题，深入挖掘特色典型的“精品”信息，及时、全面、准确的报送政务信息。2020年，累计编发《乐清政务信息》刊物151期，上报信息823篇，其中被温州市政府采用214篇、被省政府采用14篇，获省领导批示8个。在温州市2020年度的全市政务信息工作考核中，我市政务信息工作成绩位居第一。

（四）政务保障规范有序。始终把办文、办会作为办公室工作的“主页”和“首页”。一是文稿起草有精度。始终站在全市大局的高度，准确把握中央、省委省政府、市委市政府的决策部署，切实做到综合文稿起草紧贴理论、紧跟形势、紧扣中心，力争文稿起草能够正确传达上级指示精神、准确体现领导意图、语言风格，真正做到文辅政。今年，较好地完成了政府工作报告、市政府全体会讲话、各种专项会议讲话等350余篇材料。二是开办会议有质量。完善办会程序，建立会议审批制度和跟踪记录制度，注重会前准备、会中组织、会后落实，切实提高会议效果。全年共承办市政府常务会议11次，高标准做好了“请你来批评”营商环境优化系列活动、市直单位、乡镇街道“三强两促”系列专项汇报会等大型会议以及2020世界青年科学家峰会乐清分会暨首届智能电气产业人才节等重大活动，有力保障市政府重大决策的贯彻落实。三是公事处理有效率。进一步精简文件工作，做到“重点精简精准到位、总量精简同步完成”，完成精简文件目标任务，严把公文办理和制发的政策关、核校关、文字关，严谨细致，精益求精，截至目前，共制发文件160件，市政府和市府办发文数精简4.19%。同时，市政府召开的会议带头精减会议数量和规模，按“开短会、见实效”要求，统筹压缩各类会议，全面推行套会、并会和半节会制度，减少陪会人员和候会时间。

二、创新思路、深化服务，在事务统筹上展现新水平

（一）突出宗旨意识，群众服务更加便利。一是深化政务公开服务。以政务公开“两化”工作为契机，加大群众关注度高的财政、教育、医疗、住房、环保、征地拆迁等政府信息的公开力度，全年全市通过市政府门户网站主动公开各类政府信息33887条，包括政策文件1555条，规范性文件83个，政策解读率达100%；加强政府网站建设，细化公开内容，扩大公开范围，设计推出“五公开栏目”“两化专题”，方便群众查阅，主动公开重点领域信息公开14160条，数量上与去年同期相比翻一番；做好依法申请公开，认真、妥善、及时做好依申请件的答复。二是推进数字政府建设。推行“线上办”“瓯e办”等十项便民服务，239项民生事项实现“一证通办”，政务服务事项服务事项网办率100%、掌办率97.6%；行政许可事项共即办率92.83%、承诺压缩比98.53%、跑零次比99.3%，企业开办提速至一日办结，投资项目审批实现“最多90天”；截止目前，全市依申请事项接入政务服务2.0事项484项，服务事项办件汇聚82万余件，网上受理率88%。全面启动乐清“城市大脑建设”谋划工作，顺利完成乐清市“城市大脑”规划设计方案编制工作。三是扎实落实民生实事。对承办的省政府、温州市政府和乐清市本级十大民生实事100项任务指标，坚持“每周抽查、半月一督、每月通报”，形成倒逼制度，于11月底全部提前完成，工作举措受到上级部门肯定；精细分解、定期跟踪《政府工作报告》涉及的93项任务234个任务指标，各承诺事项将于年底前圆满完成。

（二）彰显责任意识，专项工作更加凸显。一是政务事项督办进一步加强。坚持把政务督查作为贯彻落实市委市政府决策部署的重要环节来抓，以市政府重点工作、会议议定事项、领导批示等作为督办重点，实行跟踪制度，确保政府决策落地生根。今年以来，已交办主要领导批示件2201件，完成批示件落实情况半月报、周报23期；印发重要决策和重要批示督办通知、通报57期，做到“件件跟踪有落实，时时跟踪有回音”；持续提升建议提案办理水平，全年市政府系统共承办人大代表建议293件、政协委员提案211件，承办省“两会”、温州市“两会”以及乐清“两会”的人大建议、政协提案共39件，办理工作满意率均达到100%。二是金融风险管控进一步加强。防范化解金融风险，特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务。我办扎实推进地方金融风险防控工作，建立健全金融防控预警机制，出台《乐清市地方金融风险分析预警工作机制》等一系列政策，进一步强化地方金融风险监测；开展专项检查全市小额贷款公司、民间借贷服务中心、私募基金投资类公司，严厉打击全市“套路贷”等新型违法犯罪活动，全面实现辖内25家P2P网贷机构全清退工作，形成全市经济金融领域扫黑除恶强大合力。三是反走私和海防进一步加强。组织开展打击走私“清港”、“雷霆2020”等专项行动4次，走私行为呈逐年下降趋势；开展各类专项检查152次，设卡检查18次，形成了打击反走私的高压态势；持续开展反走私宣传教育，在全市反走私宣传月活动，共发放海报3500份，宣传手册800册。同时，扎实做好各项海防工作，努力构筑多元化、系统化海防战略体系，着力加强海防基础设施建设和日常维护工作，确保海防设备正常运行。

（三）体现合作意识，涉外工作更加优化。一是外事管理持续巩固。进一步加强海外领事保护工作，增设意大利乐清海外领事保护服务站和香港乐清领事保护服务站，加强了我市对外沟通、领事保护、知识宣传等方面协调能力；全面开展在乐境外人士、外贸家企业、境外企业机构等信息排摸、采集、核实、汇总，建立三个涉外信息数据库，提前完成年度考核任务。二是对外交流持续增强。为发展国际友好关系，促进国际合作，今年经我办向美国、法国、意大利、德国等国家的8个国际友好交流城市和两个驻沪领馆，捐赠2.2万只一次性防护口罩以及日常防护物资；成功举办了“清风?穆然?琴”古琴演奏会、中秋雅集活动、“暖冬2020英文诗歌音乐会”等一系列联谊活动，进一步提升交流成效，文化交流成果不断凸显；积极接待国际考察交流团，主动配合相关考察事宜，充分挖掘国际产业合作空间，进一步引进国外行业的前沿技术和先进经验，助力全市经济社会的发展。三是口岸开放持续扩大。全方位扩大乐清湾港区对外开放，积极做好与上级部门，检查单位对接沟通，认真落实乐清湾港区口岸临时开放整改措施，成功获批乐清湾港区临时口岸开放；加速推进港区C区一期工程建设，联动抓好乐清湾铁路和集装箱码头建成投用运营，加快推进港区口岸正式开放和保税物流中心（B型）建设，争取益海嘉里二期等一批优质临港产业项目尽快落地，进一步构筑高质量发展新动能。

三、强化建设、担当作为，在干部素质上展现新形象

（一）政治思想教育不断深化。自觉同以xxx为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，深入学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届四中、__精神，建立以党组中心组学习为引领，办公室集体学习为主题，支部学习、科室内部业务学习为基础的三位一体学习机制；深入开展“两学一做”专题学习教育，不断巩固学习《党章》《准则》《条理》成效，充分发挥领导干部的带头作用和广大党员的先锋模范作用，坚持在真“学”实“做”上下功夫，组织党员干部参观“二六支部”纪念馆、重温入党誓词、上党课，组织开展庆祝建党99周年系列活动，进一步补足精神之钙、筑牢思想之魂，扎实推进办公室“两学一做”活动制度化常态化。

（二）干部队伍建设不断推进。坚持民主集中制，完善办公室党组工作机制、“五不直接分管”等制度，充分发扬民主，切实增强办公室领导班子的凝聚力；坚持将“重品行、重实干、重公认”导向旗帜鲜明地贯穿于干部选任全过程，严格落实选人用人规定，强化人员选录，优化激励考核制度，坚决杜绝排资论辈观念，今年以来，我办共提拔14名中层干部，其中90后年轻干部3名，选调12名优秀干部，进一步充实业务力量、优化干部队伍，全力打造一支政治合格、业务精湛、品质优秀，能够担当重任的干部队伍。

（三）党风廉政建设不断深入。认真履行全面从严治党“一岗双责”职责，落实领导干部述职述廉述法、个人事项报告等制度，完善党组议事规则和主任办公会议制度，坚持重大决策、干部任免、大额资金预决算和使用等重大事项集体讨论制度；抓好反腐败和廉洁自律工作，持续开展廉政风险教育和警示教育，牢固树立干部正确的世界观、人生观、价值观，增强自觉抵御腐朽思想侵蚀的能力；大力支持驻办公室纪检监察组履行职责，强化廉政纪律监督检查，对整改的问题做到立改立行；从严执行中央八项规定精神，进一步加强“三公”经费管理。

2020年，我办工作虽然取得了一定成效，但也存在不容忽视的问题：工作效率还不够高，服务质量还不够优，后勤保障还不够好，办公室队伍整体素质还有待进一步提高。这些问题，将在今后的学习工作中认真加以解决。下一步，我们将严格按照市委市政府的部署要求，在两个百年交汇点上，坚定扛起新的历史使命，着眼大局大势、立足本地实际，认真打好“十四五”规划的开篇战，为全力打造“重要窗口”乐清精彩板块展现更大担当作为，奋力推动乐清高质量发展迈上新台阶。

第二篇：市政府办公室三科2006年工作总结

您们好，在刚刚过去的一年里，三科的全体同事认真领会2006年全市政府系统办公室工作会议精神，在各位秘书长、主任的关心和指导下，在各位同事的大力支持下，按照年初的工作安排，在积极辅助政务、高效承办事务、努力搞好服务上狠下服务，兢兢业业，勤奋工作，力所能及地完成了职责范围内的工作。下面，我将三科去年的工作向大家汇报如下：

一、加

强学习，提高工作能力和自身素质

学习是一种责任和义务，是一种行为方式，是一种工作需要，不学习等于停滞不前、等于无所作为、等于接受淘汰。三科顺应“学习型社会”的要求，提出了“打造学习型科室，融入知识型机关”的口号，倡导人人学习、处处学习、时时学习的精神，营造积极学习、努力学习、向领导学习、向同志学习、向生活学习、向书本学习的良好氛围，把工作与学习兼顾起来，坚持在干中学，在学中干，边工作边学习，边学习边思索。一是注重理论水平的提高。认真学习了十六大和十六届三中、四中全会精神，不断提高政策理论水平和思想政治素质，增强大局观念，提高服务意识。二是加强业务知识学习。学习政治、经济、法律、文秘等方面的知识，业务素质和工作水平有了长足的进步。着重学习了中央、省委、省政府和市委、市政府的重要文件和领导讲话，充分利用网络、报纸等媒体及时掌握国家相关方针政策及经济运行趋势，并把相关政策与实际工作有机地结合起来。同时，注意了解我市的市情，掌握经济运行情况，关注经济发展趋势，广泛了解其他省、市促进经济发展的一些做法与经验。

二、认真细致收发文

一是发文时，严把政策关，确保所发文件符合党和国家的方针政策，与法律、法规不相抵触。严把文字关，做到细致认真，注意在文件的细节上提高发文质量，确保三科印发的文件主题鲜明，条理清楚，表述准确。严把格式关，确保每一份文件都符合市政府公文格式的要求。严把程序关，三科没有出现不按程序运转、分头多送等不按程序运转文件的情况，提高了办文效率和办文质量。二是收文时，认真、负责、快速、高效，及时办理，并在职责范围内及时为领导决策提供拟办意见，确保了文件的正常运转和工作的顺利进行。三是实行了工作回访制度，对领导的指示特别是领导要求报结果的批示件，我们通过及时向承办单位了解工作落实情况和工作完成情况，确保了领导的工作意图和批示精神得到及时贯彻和落实。去年全年，三科共审核市政府和市政府办公室文件63份，累计处理各类文电30件，撰写领导讲话稿20篇。

三、优质高效办会

按照开短会，讲短话，求实效的精神，我们对每次会议都精心组织，周密安排，保证会议各项议程、各项活动的顺利进行。同时，在办会时我们把握两个注重，一是注重搞好协调，充分调动各方面的能动性和主动性，在重大活动中积极取得友邻科室的帮助。二是注重搞好与职能部门间的协调。充分发挥各职能部门的主动性和积极性，统筹兼顾，各司其职，圆满高效地完成每个会议的准备工作。去年全年，累计通知、组织各种工作会、协调会和电视电话会等65场次。

四、脚踏实地调研，为领导决策出谋划策

调研作为办公室工作的重要手段，可获取较多的信息，较翔实的资料。我们针对工业系统重点项目较多，领导比较关心项目建设进度等情况，结合科室工作实际，打破传统调研模式的束缚和限制，开展了一些短、平、快的调研活动。科室同志多次下基层、到企业调研，到项目建设现场实地查看，每次都是抢时间，赶速度，看进度。通过短、平、快式的调研，我们掌握了全市工业重点项目建设进度和建设进展情况，并及时将项目建设进度和建设过程中遇到的问题和困难向领导汇报，使一些问题得到及时地解决。为做好我市推广使用车用乙醇汽油的前期准备工作，科室同志跟随分管领导到外地市考察推广使用车用乙醇汽油情况，学习推广使用经验，并多方搜集材料，广泛征求各职能部门意见，多次下基层了解各县（市）区实际情况，经过多次修改，出台了符合我市实际情况的《推广使用车用乙醇汽油实施办法》和相关文件。

五、围绕大局，强化服务意识

认真学习了国务院秘书长华建敏和副秘书长汪洋同志在全国政府系统秘书长办公厅主任会议上的讲话，在科室内部就如何在新的形势下，继续围绕大局，搞好服务进行了讨论与交流，并在去年的工作中做到了，（一）积极主动为分管副市长和分管副秘书长服务，准确理解并在工作中体现领导意图，围绕市政府的中心工作和当前的主要工作，为领导做好参谋助手，想领导之所想，谋领导之所谋。

（二）及时传达领导意图，协调各职能部门，充分发挥桥梁和纽带作用。在协调有关职能部门方面由过去的坐等上门为走出去有目的、有重点的深入基层，进行跟踪式服务，融洽了与职能部门的关系。

六、加强科室思想建设

三科始终注意加强对科室同志的思想教育，注重提高科室同志思想觉悟，提倡高调做事，低调做人，讲团结、讲纪律、讲实干、讲贡献，勤奋敬业。经常要求科室同志在工作

生活中时刻保持热忱服务的情怀、淡薄名利的思想、艰苦奋斗的精神、忠诚守信的品质，公道正派、诚恳待人。注重搞好科室内部和各科室之间的团结协作，与同事之间真诚相待，互相帮助、互相学习、互相促进、互相关心、互相理解、互相支持、互相配合。正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，多看别人的优点和长处，不议论别人的不足和短处，不搞个人主义。

七、2007年工作打算

2007年，三科认真履行了自己的职责，较好的完成了各项工作任务。但是，也存在着一些不足之处。在明年的工作中，仍将以搞好服务为重点，着重提高办文质量、办会水平和办事效率，搞好协调，做好沟通联系工作，真诚对待工作，真诚对待同志，真诚面对生活，发扬成绩，克服不足，与时俱进，开拓创新，努力开创工作新局面。

谢谢大家！

第三篇：市政府办公室工作人员个人工作总结

一、转变角色，尽快适应政府办公室工作环境

从乡镇到政府办公室工作对我来说是一次难得的机会，尽快完成角色转变，是做好本职工作的前提。工作中，我细心向科长和其他同事请教，多向科内外同志学习，用心观察、用心揣摩。想问题、办事情时刻从一名政府机关工作人员的角度出发，努力尽快适应政府办公室的快节奏、高效率的工作，通过学习，自己的知识积累、文字水平、服务协调能力等方面都有了一定程度的提高。

二、加强学习，努力提高政治理论水平和业务素质

从来政府办公室的第一天起，领导就告诉我要多学习，多积累，要有“比学赶超”的劲头，要吃苦耐劳、踏实肯干，这些话我一直深深记在脑海里。两个月来我积极地参加每周四办公室组织的各种学习活动，仔细听、认真记、用心琢磨，不走学习的过场;每周二积极自学，不偷工减料，增加自己知识面;平时挤出时间抽空学，多方面提高自己。

一方面注重政治理论学习，努力提高政治素养。两个月来，采取集中学习与自学相结合的方式，结合办公室的工作性质，我认真学习了党的十七大报告、科学发展观以及和谐社会建设等一系列理论知识，同时注重加强对时政的了解，通过学习，一定程度上提高了自身政治理论水平。

另一方面加强业务知识的学习，提高业务能力。在领导的悉心指导和科内同志们热情帮助下，有计划的进行着业务理论知识的学习。首先，我仔细阅读了近年来各类文字材料，对全市情况有了一个初步的了解，认真学习办公室管理制度及工作规范，掌握了公文写作的基本规范。其次，积极主动地参与进展中的工作，认真做好分内工作，用心熟悉工作流程和规范，在科长的指导下，加强了对金融、财务、经济发展、政府执政等知识的学习，利用参与校对、修改领导讲话材料的机会，大胆提出自己的想法和建议，积极参与基层调研工作，认真写出调研文章，在实践中提高了自己的思维能力和文字水平。

三、踏实肯干，塑造自身形象

始终保持谦虚学习的态度，团结协作，切实增强责任感、服务意识和协调能力，使自身能力全面提高。工作中时刻提醒自己：我的形象代表着政府办公室的形象。按照领导的安排在万人评机关办公室工作的过程中，遵守纪律，严格保密，努力工作，服从安排。始终牢记自己出来工作是代表政府办公室的，绝不能给政府办公室抹黑。即使是在八小时以外，也不忘自己是一名政府机关工作人员，自觉维护好政府的整体形象。

第四篇：市政府金融工作办公室工作总结

市政府金融工作办公室工作总结

20**年，在市委、市政府的正确领导下，市金融办紧紧围绕市委、市政府确立的“四化一体”东部新区建设的战略部署，充分发挥联系、组织、协调和服务的职能作用，在推动银行业支持全市转型跨越发展、建设多元化的金融组织体系、加快小额贷款公司发展等方面进行了积极的探索，对促进全市经济又好又快发展发挥了积极作用。

一、2011年工作总结

（一）银行业支持转型跨越发展的力度大为增强

根据人民银行提供的数据，截至11月底，全市银行业机构人民币各项存款余额932.23亿元，人民币各项贷款余额251.42亿元，分别较年初增加了160.24亿元和53.74亿元。新增存贷比达到33.5%，为建市以来投放最多的一年。银行业金融机构对全市转型跨越发展的支持力度明显增强。

（二）银行业多元化组织体系建设迈出新步伐

今年以来，市委、市政府把金融招商作为金融业发展的重要措施来抓，先后引入交通银行、招商银行、晋商银行、浦发银行、大同商行、内蒙古银行、晋城银行7家股份制银行入驻我市，并组建了蒙银村镇银行、太行村镇银行两家村镇银行，从而结束了我市多年来国有商业银行一统天下的局面，银行业呈现出多元化发展的态势，将以更大的覆盖面、更多的信贷支持、更细的服务水平、更长远的金融支持来服务我市的各项建设。

（三）小额贷款公司发展形成较大规模

全市小额贷款公司发展到82家，总注册资本达42.94亿元。目前，开业运行的小额贷款公司有61家。从2009年第一批小额贷款公司诞生，到现在近三年来，累计投放贷款70.3亿元。今年1—11月份，累计投放贷款37.2亿元，贷款余额24.4亿元。小额贷款公司的发展，无论在数量上，还是规模上，均在全省排名第一，并形成了审批有序，监管有力的良好局面。通过发展小额贷款公司，在破解中小企业融资难、规范民间资本运作、支持地方经济发展等方面发挥了重要的融资补充作用，而且为创新农村金融服务，有效配置金融资源提供了经验。

（四）推动银企合作迈上新台阶

我办通过与人行、银监协调沟通，多次组织召开各类银企对接会、洽谈会，创新了中小微企业融资服务的新模式，全年为中小微企业落实贷款6.623亿元。10月19日，组织召开了全市银行业支持“四化一体”东部新区建设工作会议，通过开展全市银行业支持“四化一体”东部新区建设进农村、进园区、进企业“三进”活动，各银行业机构深入基层，筛选并储备了大量项目，为明年贷款投放作了前期的准备工作。在活动期间，又召开了XX市银行业融资产品展示会，全市12家银行（社）通过多种形式，为企业宣传信贷政策、推介融资产品，参会的200多家中小企业与各银行（社）进行对接洽谈。12月31日,与市中小企业局联合召开银企联谊会，签订银企合作意向2.265亿元。

（五）推动企业上市的工作有了新开端 为尽快改变我市无上市企业的局面，今年我们在对全市企业调查摸底的基础上，邀请山西证券董事长张广慧对我市初选的企业把脉会诊，选定XX区三元碳素公司、怀仁诺成制药公司为我市首批上市企业进行培养，同时邀请金童资产管理公司跟踪服务。市金融办帮助三元碳素公司落实贷款2000万元，支持公司新厂区建设。目前三元碳素公司已具备上市条件，已成功引入私募股权基金投资，可望在明年完成股份有限公司改组，并申报上市。

（六）机关自身建设进一步加强

首先，加强了机关干部的学习。按照市委《关于在全市基层党组织和党员干部中深入开展创先争优活动的实施意见》要求，年初我办就制定了全体干部周一上午学习制度，截止目前已组织了40余期的集中讲课培训，进一步提高了机关干部的自身素质。其次，加强机关作风建设。认真贯彻落实市纪委（朔纪发2011]18号）《关于XX市纪律作风集中教育整顿月活动的实施方案》，开展了作风教育整顿月活动，并制定了《XX市金融工作办公室开展纪律作风集中教育整顿月活动实施方案》。积极推动干部下乡住村活动和包村增收活动，协调帮助XX县下社镇的3个村正在落实二期蔬菜大棚建设贷款资金。其三，办好朔州金融网和金融动态两个宣传窗口，推介融资产品，宣传信贷政策，加强工作交流，发挥了积极作用。

二、2012年工作思路

2012年市金融办工作的总体思路是，紧紧抓住我省作为国家资源型经济转型综改区的机遇，围绕市委、市政府提出的建设“四化一体”东部新区的战略部署，深入分析我市经济发展和运行趋势变化，在国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策的大背景下，突出抓好推动银行业支持“四化一体”东部新区建设、金融业多元化市场组织体系建设、规范引导民间资本进入金融领域三大重点，努力构建各行并举、密切合作、良性互补、横向互动的良好金融氛围，切实增强金融业支持新基地、新优势、新朔州的建设力度。具体要抓好五个方面的工作：

（一）推动银行业加快发展方式转变，增强支持“四化一体”东部新区建设力度

充分发挥协调作用，在认真贯彻国家货币政策，扎实推进金融改革的基础上，围绕我市产业结构调整和跨越发展，进一步推动银行业机构加快发展方式转变，更加注重对中小微小企业的金融服务，促使银企建立新型合作关系、创新金融驱动、优化信贷结构，确保货币信贷合理增长，发挥好金融业对经济的支撑作用。调动银行业机构增强对我市经济发展趋势的研究，充分利用专业优势，在做好传统金融服务的同时，开发符合我市实际、市场特点和文化传统的理财、私人银行等新型金融服务。深化银行业支持“四化一体”东部新区建设进农村、进园区、进企业“三进”活动，增强银行业支持“四化一体”东部新区建设实效。

（二）进一步优化金融生态环境，构建金融业多元化市场组织体系 充分发挥经济发展桥头堡作用，通过不断完善金融生态政策环境、优化金融生态信用环境、加快金融中介服务体系建设，促进我市金融业的繁荣。着力加大金融招商力度，吸引国内外股份制银行机构来我市落户，营造银行业机构多元化发展的氛围。着力提高我市政策性信贷担保机构担保能力和范围，解决符合国家产业政策、与中小企业贷款担保难的问题。发挥好财政资金杠杆撬动作用，组建由财政资金引导，民间资本参与的融资性担保公司。着力引进保险公司，提高中小企业抵御市场风险的能力。积极发挥资本市场的作用，推动三元碳素公司的完成股份制改造，加快上市步伐，加强培育怀仁诺诚制药公司，做好上市前期准备工作。

（三）深化改革开放，创新民间资本进入金融领域的途径

充分发挥服务职能，规范引导民间资本，创新民间资本参与金融业的途径，有效配置农村金融资源。着力加快村镇银行、农村资金互助社的培育工作。着力推进我市私募股权投资基金的培育工作，吸引国内外战略投资集团和我市民间资本创立私募股权投资基金。启动并运营XX市银联中小企业融资服务中心。筹划建造朔州融资服务大厦，实现小额贷款公司、担保公司、典当等机构集中办公、大厅式服务。

（四）持续推动小额贷款公司规范化、集约化发展

在推动小额贷款公司发展上，将坚持不懈抓好小额贷款公司规范发展工作，加大监管力度，加快小额贷款公司规范运作，着力推广业务应用软件，实现业务电算化，严格监控非法集资、抽逃注册资本金以及违规放贷行为，提高小额贷款公司综合经营能力。抓好小额贷款公司增资扩股工作，加强小额贷款公司服务“三农”和中小企业的能力，力争培养出规模达到3亿以上的公司。健全小额贷款公司融资机制，争取实现融资规模达3-5亿元的目标。进一步开展业务培训，努力促进小额贷款公司高管素质的提升，推动其健康持续发展。继续推进小额贷款公司行业协会建设，扎实做好行业自律工作。

（五）加强机关自身建设，强化联系、组织、协调的职能作用 加强学习型机关建设，提高全办干部的理论和业务素质，重点学习党的理论、政策法规以及金融业务知识。加强党的组织建设，落实好干部挂职锻炼措施，培养我办年轻干部深入商业银行挂职锻炼，提高干部业务能力。坚持理论联系实际，加强课题研究，在研究中学习，在学习中提高能力。办好“朔州金融网”和《金融动态》两个窗口，宣传、介绍金融系统的先进典型和工作动态。

第五篇：市委办公室市政府办公室

市委办公室

市政府办公室

关于印发《南通市专业技术拔尖人才

选拔管理办法》的通知

通办发„2004‟20号

各县（市）区委、人民政府，市委各部委办局，市各委办局，市各人民团体，市各直属单位：

《南通市专业技术拔尖人才选拔管理办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共南通市委办公室 南通市人民政府办公室

2004年3月10日

—1—

南通市专业技术拔尖人才选拔管理办法

第一条 为了贯彻落实全国、全省人才工作会议的要求，加快实施人才强市战略，为本市经济和社会事业的发展提供人才和智力保证，制定本办法。

第二条 专业技术拔尖人才选拔管理的指导思想是：以党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持“党管人才”原则，认真贯彻党的人才政策，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，大力选拔高层次专业技术人才，推进我市经济和社会事业重点领域中高层次人才队伍建设,切实加强对他们的培养与管理，加速建立有利于发挥专业技术人才积极作用的激励机制，为他们在各条战线多出成果、快出成果创造良好的社会环境和工作条件，促进“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”良好社会风尚的进一步形成，激励全市各类人才为我市跨越发展、争当全省江北“两个率先”排头兵作出更大贡献。

第三条 专业技术拔尖人才选拔的范围为本市行政区域内各类企事业单位的专业技术人员，包括高等院校、科研院所、国有企事业单位、集体经济单位、非公有制企业中直接从事自然科

—2— 学、社会科学研究的工作人员和直接从事技术开发、推广、应用工作的专业技术人员。选拔重点为在工、农业生产中直接从事科研、技术工作的专业技术人才。

第四条 专业技术拔尖人才选拔应坚持好中选优，优中拔尖；确保质量，宁缺勿滥的原则。

第五条 专业技术拔尖人才人选应同时符合以下基本条件：

（一）热爱祖国，拥护中国共产党的领导；

（二）遵纪守法，有良好的职业道德；

（三）事业心强，专业技术成果突出；

（四）自主创新，取得显著的经济效益或社会效益；

（五）奉献社会，在同行业中有较高的威望和影响；

（六）具有中级以上专业技术职务，年龄在55周岁以下。

第六条 符合前款基本条件，近3年来具有下列情形之一的，可以推荐为市专业技术拔尖人才人选：

（一）获得过省（部）三等或市（厅）二等以上科技进步奖（科学技术奖）和哲学社会科学奖的主要完成人；

（二）获得过国家发明专利或三项（含三项）以上实用新型专利的主要完成人，其成果转化取得较好经济效益和社会效益；

（三）在引进、消化、开发、推广国内外先进科学技术中，解决了关键技术问题，其技术处于省内领先水平，并取得显著效益；

—3—

（四）被列为市级以上重点工程、重点学科、重点实验室的主要技术完成人或负责人，研究成果处于省内领先地位；

（五）在教书育人方面成绩显著，对学科建设、人才培养、事业发展发挥了较大作用，在全省教育系统中有较高知名度，所创建的教育教学方法取得良好效果且在同行中产生较大的影响，承担省级以上的课题，并有两项以上相应的成果，获得省级以上教育行政等部门荣誉称号的人员；

（六）主持市以上医学重点科研课题研究，医疗技术精湛，多次成功诊治疑难病症，成绩突出，获得省级以上荣誉称号，在全省同行中有较高知名度，在省级以上期刊发表2篇以上学术论文的人员；

（七）在文艺、体育、新闻、哲学社会科学研究等工作中，专业技术造诣较深，作出较大贡献，获得省级以上荣誉称号，在省内有较高知名度；

（八）在经济管理（包括财政金融管理）等工作中有重大改革和创造，达到全省领先水平，所领导管理的企业，经济效益在全省同行业中名列前茅，本人获得省级以上荣誉称号的人员；

（九）在其他专业技术领域作出重大贡献，在全省同行中有较高知名度，并获得省级以上奖励的人员。

已被评为省级以上有突出贡献中青年专家和享受国务院特殊津贴的人员不再作为市拔尖人才推荐人选。

—4—

第七条 市专业技术拔尖人才推荐人选可优先从作出显著成绩的省、市科学技术带头人培养对象和县（市、区、局）级拔尖人才中产生。在本市工作1年以上的外地（外籍）人才符合条件的，也可推荐。

第八条 市专业技术拔尖人才选拔，在市委人才工作领导小组领导下，由市委组织部会同市人事局、科学技术局具体组织实施。选拔程序为：

（一）公布条件。下发通知，并在新闻媒体上公布推荐条件、办法和程序。

（二）逐级推荐。人选的产生，一般首先由个人向所在单位申请（自荐）；所在单位核实材料，征求单位职工意见；经单位党政领导集体研究确定推荐人选后，在本单位显著位臵公示3天；如无异议，由推荐单位和被推荐对象填写《南通市专业技术拔尖人才人选呈报表》，连同被推荐者的成果证书复印件、实绩材料等，由单位报主管部门（单位）审议，同意后上报。县（市）区的推荐材料报县（市）区委组织部，由当地组织部会同人事局、科学技术局组织考核、审议，报县（市）区委讨论，将同意推荐的人员材料报市委组织部；市区主管部门、直属单位（包括省部属单位）的推荐材料经考核审议后直接报市委组织部。

（三）资格审核。市委组织部会同市人事局、科学技术局，对上报的推荐对象进行资格审核。

—5—

（四）组织考察。市委组织部会同有关部门、专家组成考察组,对经审核符合资格条件的人选进行考察，了解其政治表现、职业道德、工作实绩和业务技术水平等情况。

（五）专家评审。南通市专业技术拔尖人才评审委员会对参评人选进行分组评审,评审采取无记名投票方式进行;评审会议必须有三分之二以上成员出席方能召开,人选获得评审专家三分之二以上的赞成票方为通过。

（六）社会公示。专家评审后入围的初选对象名单经市分管领导审定后通过新闻媒体向社会公开征求意见。对公示中反映的情况进行必要的调查、核实。

（七）组织审批。经公示后的人选名单，由市委人才工作领导小组审议批准。

（八）命名表彰。市拔尖人才由市委、市政府命名表彰，并颁发《南通市专业技术拔尖人才证书》。

第九条 市专业技术拔尖人才享有下列待遇：

（一）参政议政。各级党代会代表中专业技术人才代表，应优先从高层次人才尤其是拔尖人才的党员中遴选，各级人大代表、政协委员中的知识界、科技界代表,应优先从高层次人才尤其是拔尖人才中遴选；根据领导班子建设的需要,各地、各部门、各单位对拔尖人才要量才重用，对适合担任党政领导职务和企业经营管理者的，要大胆提拔；积极组织拔尖人才建言献策，发挥

—6— 其在规划管理、项目论证等宏观、微观决策中的咨询作用。

（二）参与学科建设、学术活动和人才培养。各地、各部门、各单位要发挥人才群体优势，提高组织程度，让拔尖人才直接参与重要科研课题、技术攻关的具体指导，发现并培养一批青年科学技术带头人,加强重点行业、学科人才队伍建设。

（三）拔尖人才申报的科研项目，在同等条件下，所在单位和主管部门应优先安排，科研经费确保专款专用。有关部门和所在单位对其科研成果的开发应用,应在政策、经费等方面予以优惠和支持。

（四）保证拔尖人才办公、科研开发等必需的场所和设施。根据有关规定和实际需要，单位可以为他们配备工作助手，提供必备的办公设施及图书资料。在管理期内，可以优先申报南通市科学技术带头人培养工程科研项目（课题）资助和南通市学科带头人带课题研修计划。

（五）拔尖人才评聘专业技术职务时，可不受本单位指标限制，破格参加评聘高一级专业技术职务。

（六）工人、农民身份的拔尖人才，根据工作需要和本人意愿，经市委人才工作领导小组批准，可由市有关部门办理吸收录用为国家干部的手续。

（七）拔尖人才在管理期间，每人一次性发给技术津贴6000元，市财政负担1/3（由市委组织部统一发放），用人单位负担

—7— 2/3。符合《关于鼓励优秀知识分子读研深造的通知》（通委知[2002]5号）规定的，可以获得读研奖励。

（八）拔尖人才在管理期内, 由单位每月补贴100元电话费和每月60元宽带上网费，可以享受市委组织部、市科学技术局免费提供网上科技期刊查询服务。

（九）拔尖人才享受不低于副高级专业技术职务标准住房补贴。

（十）对拔尖人才实行医疗保健和休假疗养制度。由所在单位为其办理有关医疗保健手续。市有关部门在3年管理期内组织他们每年进行1次健康体检，因病需要疗养的要优先安排，费用由所在单位支付。每年安排2到3周的学习考察及休养时间。

（十一）连续3届被评为南通市专业技术拔尖人才的，市给予一次性奖励10000元。

（十二）本市引进的外地拔尖人才，报经市委人才工作领导小组办公室审核、认定，享受相应级别拔尖人才同等待遇。

第十条 每届市专业技术拔尖人才管理期为3年，其主要管理措施为：

（一）协调服务。市委组织部会同市人事局、科学技术局对市拔尖人才进行综合管理服务，包括提出拟订和修改有关政策的建议，检查、督促、协调有关部门落实有关待遇，组织推荐、选拔、考核、报批等工作。市发展计划委员会、劳动和社会保障局、—8— 财政局、公安局、卫生局等部门及各县（市）区协助做好有关管理服务工作，所在单位及其主管部门负责日常管理服务。

（二）建立档案。市委组织部建立市拔尖人才业绩档案和计算机信息库。业绩档案包括：人员登记表；从事专业工作简要情况；获奖情况（证书影印件）；著作及论文目录；组织、人事部门考核材料；专业技术职务聘任情况；参加国内外学术活动及奖惩等情况。并将所在部门和单位上报的其政治思想、业务工作、进修学习等方面情况,及时存档，更新计算机信息库。

（三）目标管理。组织市拔尖人才从我市经济和社会发展需要出发，结合所从事专业和单位、个人实际，在单位党政组织的指导下，制定个人3年工作奋斗目标及实现目标的措施；所在单位应为他们完成奋斗目标提供相应的保障条件。

（四）跟踪考核。市委组织部对市拔尖人才进行日常跟踪考察,了解掌握其思想政治表现、职业道德和工作目标完成等情况，管理期满时，对拔尖人才进行全面考核。各单位、各部门每年对拔尖人才进行1次工作目标考核,对完成工作目标取得突出成绩的给予奖励，并以书面形式向市委组织部报告。市委组织部、市人事局要将目标完成情况作为对拔尖人才及其所在单位进行考核的重要依据。

（五）走访联系。建立联系卡，完善市领导联系专家学者制度。市委组织部、所在主管部门和单位领导也要与市拔尖人才建

—9— 立联系制度,经常交流思想,掌握情况，在政策规定的范围内积极帮助他们解决工作和生活中的实际困难。市委组织部要会同有关部门,通过座谈会、个别走访等形式,经常听取他们的意见、建议和要求。把拔尖人才选拔管理工作列为领导干部科技与人才工作目标责任制考核的内容。

（六）宣传表彰。市委人才工作领导小组办公室要加大对人才强国战略和党的知识分子政策的学习、宣传。对作出突出贡献的市拔尖人才，宣传新闻部门及所在单位要及时组织总结采访，采取多种形式及时表彰奖励，宣传他们的事迹，提高他们的社会政治地位。

（七）培训教育。市拔尖人才的政治理论教育纳入全市干部教育培训规划，3年内至少轮训1次，时间不少于10天。组织他们学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的方针政策,不断提高他们的政治理论素养。开展多种形式的联谊活动,引导他们严格要求自己,树立求实、创新、协作、献身的良好职业道德,走与实践相结合的道路。帮助他们更新知识,提高业务素质。所在单位每年为他们安排一定时间进行脱产业务学习或参观考察。积极创造条件,有计划地组织他们进行国内外的学术、技术交流。在安排出国考察或选派出国留学进修人员时,优先从中挑选。

（八）动态管理。市专业技术拔尖人才管理期满后，保留荣

—10— 誉称号，但不再享受有关待遇。对取得新的科研成果，做出突出贡献，符合再次选拔条件的，可以继续作为下届人选。在管理期内，犯有严重错误造成不良影响，或因个人责任给国家造成重大损失或考核不合格，不宜继续作为拔尖人才管理的，经市委人才工作领导小组认定后，取消其称号和待遇。管理期内调离本市的不再享受有关待遇。

第十一条 本办法自印发之日起施行，以前有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第十二条 各县（市）区和市直有关部门可参照本办法，结合实际情况，制定本县（市）区和本部门专业技术拔尖人才的选拔管理办法。

第十三条 本办法由市委人才工作领导小组办公室负责解释。

主题词：专业技术人才

管理

办法

中共南通市委办公室

2004年3月11日印发

（共印340份）

—11—