第一篇:区粮食局20xx年工作总结
区粮食局20xx年工作总结
20xx年在区粮食局在区委、区政府的正确领导和省、市局的精心指导下,紧紧围绕《粮食流通管理条例》所赋予的各项职能,按照国家和省、市、区对粮食工作的决策布署,全面贯彻落实国家粮食政策,不断深化粮食流通体制改革,推进粮食依法行政,强化粮食市场监管,认真做好粮食收购工作,加快粮食产业化发展,强化地方储备粮管理,扎实推进农村科学储粮工作,积极开展以新形势下粮食政策法规为重点的业务培训活动,确保了全区粮食工作协调发展,为我区粮食经济又好又快发展,做出了一定成绩。
一、20xx年主要工作情况:
(一)强化宏观调控,抓好小麦收购工作。
20xx年,我区的夏粮收购工作,在国家调整小麦收购政策,未启动收购预案的情况下,积极采取有效措施,克服收购资金短缺困难,采取银行贷款,委托收购,联合经营等方式,多方筹措收购资金,入市收购。在各方的共同努力下,全区实现小麦收购入库xx万吨,其中:国有粮食购销企业小麦收购入库xx万吨,确保了我区夏粮收购工作的顺利开展。有效保护了农民利益和种粮积极性。
1、积极腾仓并库,提前做好夏粮收购工作。
为了保证小麦收购工作的顺利进行,在提前做好仓容、器材、场地、检化验仪器等收购准备工作的同时,我们还提早采取多种措施,积极腾仓并库xx万吨,维修仓库xx平方米。定向销售出库小麦xx万吨,千方百计扩大收储能力,确保不因仓容不足出现农民卖粮难。我们从实际出发,本着最大限度方便农民售粮的原则,在确保粮食储存安全的情况下,合理设置收购库点xx个,方便农民售粮,满足群众的售粮需求。
2、及时应对,多方协调,积极筹措资金入市收购
20xx年午收过后,由于国家小麦收购政策的调整,未能启动20xx年小麦最低收购价执行预案,造成入市收购主体减少,小麦销售市场交易价格低于国家公布的20xx年小麦最低收购价,且我区国有粮食购销企业由于收购资金的限制,不能及时入市收购,农民卖粮出现了一定程度的困难。夏粮收购初期,如果不能组织收储企业开展有效收购工作,市场价格将会继续下滑,种粮农民的利益就无法得到保障,这必将会挫伤农民种粮积极性。面对我区夏粮收购异常严峻的形势,我局立足现实,着眼长远,本着为农民解困、为政府解忧的工作思路,及时采取措施,主动与市农发行、中储粮亳州直属库、瑞福祥食品有限公司等单位联系,通过协商,筹措资金xx万元,采取委托收购的办法及时入市收购。国有粮食企业的入市收购,不仅缓解了我区小麦收购工作的压力,也使粮食深加工企业增加了生产所需的原粮储备,同时也满足了农民售粮的需求。切实把为三农服务落到实处。
(二)加大粮食流通市场监管力度,规范粮食市场收购行为,切实保护售粮农民利益。
加大对全区粮食流通市场的监管力度,按照《粮食流通管理条例》的要求,规范粮食市场收购行为。组织粮食监督检查人员,对辖区内参与夏粮收购工作的收储企业、加工企业、个体粮食经营户进行定期检查和不定期抽查,了解农民卖粮渠道是否通畅,有无违法收购和损害农民利益的不法行为,特别严查克斤扣两,给售粮农民打白条的欺诈行为。同时,对无证经营行为予以取缔,对有证经营户给予政策指导,帮助提供市场行情和价格信息,确保其在国家的政策法规内合法经营。一年来,共组织人员开展粮食流通市场执法检查 xx 余次,切实维护我区的粮食流通市场秩序。
(三)提高安全防范意识,加强安全生产管理。
1、安全生产,成效显著。
坚持“安全第一、预防为主”的方针,做到目标明确,责任到人,层层签订安全生产目标责任书,确保安全生产目标任务的落实。根据粮食工作特点和季节变化特性,一年来,我局分别开展了春季、夏季、秋季、冬季四次安全生产大检查活动,有效防范了安全事故的发生。先后举办两期所属单位分管负责人和安全员参加的安全生产管理培训班,进一步提高了各单位的防范意识和安全生产管理水平。同时,每月定期召开各单位安全员工作例会,分析有关安全生产工作中存在的问题,预防事故苗头的出现。今年,我局共组织科室干部下基层开展安全生产监督检查工作16次,对检查中发现的问题,及时进行监督整改,有效防止了各类安全事故的发生。
2、抓好安全储粮,确保储粮安全。
我局高度重视安全储粮工作,多次召开专题会议和下发文件,要求全区13个国有粮食收储企业,制订和完善工作制度,明确任务,责任到人,确保安全储粮工作落实到位。
在日常的安全储粮工作管理中,严格执行三、五、七查粮制度,每次查仓,都及时准确填写查粮记录。为切实抓好安全储粮工作,坚持定期检查和不定期抽查制度,做到了有粮必查,查必彻底,不留死角,发现问题,现场指出并及时整改,一年来,配合上级和单独开展安全储粮检查活动24次,确保了储粮安全。目前,我局所属国有粮食收储企业粮情稳定、质量良好、储存安全。
(四)强化粮食宏观调控职能,认真履行储备粮监管职责。
按照省局下达的20xx年小麦轮入计划要求,积极组织,精心操作,于六月底圆满完成入库任务。
20xx年省级储备粮轮入计划下达后,要求所属xx粮库,严格执行皖粮调联[20xx]xx号文件规定,按照入库质量要求规范操作,在限定的价格以内随行就市掌握收购。入库后的小麦质量经省局抽样检验,品质均为一等。在对省级储备粮和区级储备粮日常监管工作中,我局严格执行《xx省省级储备粮管理条例》,认真履行储备粮监管职责,在积极配合上级业务主管部门对储备粮定期检查和不定期抽查工作的同时,积极开展日常粮查工作,对发生的个别问题做到及时整改,确保了省、区级储备粮的安全储备。
(五)科学组织,做好国家粮食清仓查库工作。
在20xx年x月份开展的全国粮食清仓查库工作中,我局按照国家、省、市及区政府的清仓查库工作要求,科学组织,周密安排,扎实工作。在区自查、市复查、省抽查三个阶段,做到了有仓必到,有粮必查,查必彻底,达到了账账相符,账实一致,受到了各级检查组的肯定。
(六)扎实推进“2000亿跨越工程启动年”工作进程,促进xx粮食产业化发展。
20xx年,按照省局提出的“2000亿跨越工程启动年”战略部署,紧紧围绕粮食产业化经营做文章,引导我区粮食加工龙头企业,积极开展粮食订单,粮食精深加工和优质粮食基地建设,在粮食产业集群专业镇建设,引导粮油协会发挥桥梁纽带作用等方面,取得了可喜成绩,使我区粮食产业化经营得到了全面发展。
1、发展粮食订单,加速土地流转,促进粮食产业发展。
紧紧围绕区政府关于粮食产业发展规划,按照政府引导,企业参与,农民自愿的原则,根据市场需求,大力发展粮食订单。20xx年,我区跨区域落实订单xx万亩,订单收购小麦xx万吨。依托粮食产业化龙头企业继续发展优质粮基地建设,按照“不改变土地所有性质,不改变土地用途,不损害农民权益和依法自愿有偿”的原则,通过承包、租赁、股份合作等方式流转土地承包使用权。大力实行规模化种植、标准化生产、产业化经营。目前,大杨三家省级龙头企业积极参与土地流转和核心示范基地建设,规模已达xx万亩,自建基地规模xx万亩。
2、引导企业发展粮食精深加工。
按照市委、市政府提出的“养生亳州,中华药都”的发展理念,引导粮食加工企业研发养生食品、休闲食品等营养类高附加值产品。依托粮食精深加工,发展颗粒饲料,生物肥料等新兴产业,将粮食加工逐步培育成为独具特色的综合经营企业。20xx年,瑞福祥、良夫等企业生产的面粉深加工产品和特色营养挂面系列产品,畅销省内外,深受广大消费者的欢迎。
3、推进粮食加工产业集群专业镇建设。
积极协助区政府,按照全区粮食发展规划,培植和打造具有xx特色的粮食加工园区和产业集群,充分利用“xx面粉城”品牌,做强、做好xx区的粮食产业。在帮助大杨镇获得xx省粮食加工产业集群专业镇后,今年,我们着重协助该镇对其粮食产业进行细化,使其更具发展潜力和竞争力。同时,对xx等粮食集聚镇进行调研,对其市场发展方向开展评估,力争使其早日成为省级粮食交易集群专业镇。
4、推进新农村科学储粮成效显著。
为落实省粮食局第六期新农村科学储粮示范工程任务,我局积极筹措资金2万余元,订购200套新型科学储粮罐,于9月16日,送到大杨镇郭万新村,免费赠送农户使用,不仅解决了新村农户储粮难的问题,同时也改善了储粮条件。这种防鼠、防潮新型彩钢制成的储粮仓,受到广大村民的欢迎。
5、引导粮油协会发挥桥梁纽带作用。
20xx年,在市粮油协会的协助下,组织我区省级龙头企业积极参加省粮展会、省农展会、华东六省市粮油产品交易会。通过活动各企业不仅拓展了产品销售渠道,提高了企业知名度,同时,还开扩了视野,拉近了与知名产品的距离,从而促使产品更新换代,促进企业发展。
7月份,我局通过调研,组织推荐古城、十河等产粮大镇的5名个体粮食经营户加入xx省粮食经纪人协会,以此来提升我区粮食经纪人的交流平台,提高粮食经营的深度和广度,扩大我区的经营覆盖面,促进我区的粮食产业发展。
6、粮食产业园区建设工作得到有效推进。
截至目前,园区建设已完成投资5030万元,其中:征地xx亩,投资xx万元,基础设施投资xx万元,xx村现代农业项目投资xx万元,xx村现代农业项目投资xx万元,储物流项目投资xx万元,粮食局金仓粮食储备项目投资xx万元,农委良种繁育基地项目投资xx万元,集团医药物流项目投资xx万元。此外,xx公司项目协议已签订,即将入驻园区不久即可开工建设。
(七)注重人才培养,抓好业务培训工作。
我局注重抓好人才队伍的培养。过去的一年,为提高粮食系统干部职工业务素质,一方面,积极安排人员参加省、市局举办的纪检、会统、监督检查、粮食业务等方面的培训班,另一方面,自行组织开展安全生产,财会制度和粮食业务方面的知识培训。20xx年5月20日至22日,我局成功举办了粮食业务综合培训班,集中所属企业法人代表、业务负责人、财会、统计、业务等骨干人员进行统一培训,聘请市局、中储粮亳州直属库等有关部门负责人授课,参训人员达xx人。通过学习培训,提高了参训人员的理论水平,促进了粮食工作的顺利开展。
(八)抓稳定工作,促和谐发展。
一年来,我们始终把信访工作当作执政为民,勤政爱民,诚信待民,廉洁为民的有事来抓。将信访工作列入议事日程,定期召开信访工作会议。分析信访形势落实工作任务。为抓好稳定工作,促进粮食系统和谐发展,采取分片包干的办法,摸排对象,责任到人,注意多作耐心细致的思想工作,力求使矛盾隐患消化在萌芽状态之中,有效的避免了上访事件的发生。一年来,接待信访人员xx余人次,化解“历史积案”信访案件2件、“千案攻坚”信访案件1件、来信来访xx件、市区信访部门批转案件xx件,结案率达xx%。无重访、无越级上访、无重大恶性信访案件发生,为我系统的各项工作的顺利开展营造了宽松环境。
(九)粮食企业改革进一步深化。
20xx年,国有粮食企业改制工作进展顺利,xx区饲料厂改制工作已于8月份全部结束。国粮面粉有限责任公司依法破产工作,现已进入职工档案核对、职工补偿核算等程序,在区改制工作组的努力下,此项工作正在顺利推进之中。
二、党风廉政建设工作情况。
在党风廉政和党组织建设方面,根据中央关于加强干部廉政自律和廉洁从政的要求,班子成员坚持带头执行各项规定,带头搞好廉政,不搞特殊化和特权化,坚持依法理财,坚持民主决策,严格遵守党的纪律:要求各级各单位法人党风廉政建设负总责,将党风廉政建设与经济工作同部署、同检查、同考核,使党风廉政和基层党组织建设工作真正落到实处。发挥好各级党组织的战斗堡垒作用和党员干部在反腐倡廉政建设工作中的先锋模范作用,从而规范企业经济行为,遏制经营中的违规违纪情况发生。
局领导班子成员在严格要求自己切实做到“政治坚强,公政清廉,纪律严明,作风优良”的同时,突出重点,抓好党员廉政建设工作,把党风廉政建设作为重要职责认真履行。从廉政从业和廉政教育入手,把机关效能建设、党员廉政建设、普法教育活动有机结合,要求每人都要从自身做起,创建出一个高交往交流干扰 集体,以提升粮食行政执行形象。
三、存在的问题和不足:
(一)由于我局机关人员少,经费不足,暂时难以配备必要的执法车辆和取证设备,致使对全区粮食流通市场监管力度不够,存在一定盲点。
(二)为粮食加工企业服务意识不强,措施有待进一步提高。
(三)国有粮食购销企业缺乏市场化经营意识,应采取措施加以引导。
(四)园区建设进度迟缓,资金落实与工作计划,工作要求有一定差距,工作力度有待提高。
四、2012年工作重点和工作措施。
2012年全区粮食工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,认真贯彻十七届六中全会精神,以“五级书记大走访”活动为契机,紧紧围绕服务社会主义新农村建设这一主题,认真执行国家粮食政策,进一步加强粮食宏观调控,推进粮食行业机制创新,充分发挥国有粮食企业的主渠道作用,进一步转变粮食行政管理职能,确保我区粮食市场稳定和粮食安全。
(一)继续深化国有粮食企业改革,在总结几年来改革经验的基础上,对改革中遗留的问题,进行全面摸排,在此基础上,拟对1—2家粮食附营企业,采取改组改造、撤并重组、打捆置换等形式进行改制。对正在进行的国粮面粉厂改制工作,加大推进力度,争取2012年底前完成改制工作。并保持改制企业的基本稳定。
(二)认真贯彻执行国家各项惠农政策,开展好政策性粮食经营和市场化粮食经营,充分发挥国有粮食企业的主渠道作用,使国有粮食企业逐步实现政策性收购和市场化经营两步走,从而提高国有粮食企业的市场竞争力,确保实现20xx年全区社会小麦收购45万吨的工作目标。(其中:国有粮食购销企业在国家启动托市收购预案的前提下,收购入库8万吨)。
(三)切实抓好粮食市场监管和粮食执法检查工作,加强粮食流通监督检查工作力度,完善监督检查制度,确保全区粮食流通市场秩序健康发展。
(四)扎实做好安全生产和安全储粮工作。加大对省、区两级政府储备粮的管理力度,适时开展季节性安全大检查活动,落实安全生产责任制,确保年度安全生产目标任务的落实。
(五)加快全区粮食产业化发展,认真落实《xx省人民政府办公厅关于实施粮食产业化跨越工程的意见》和省、市局关于加快粮食产业化发展规划,结合我区粮食产业实际,依托面粉加工龙头企业,大力发民粮食订单,优质粮食基地建设和粮食精深加工。按照全区粮食发展规划,培育和打造具有专长xx特色的粮食加工园区和产业集群。加快xx区粮食产业园区建设工作进度,落实“退城进郊”项目工作计划,做好项目推介,抓好招商引任务落实。充分发挥“xx面粉城”品牌效应,做强,做大xx区粮食产业。
(六)切实转变工作思路,着眼全区粮食产业发展大局,围绕“三农”服务作文章,继续开展“服务三农乡镇行”活动,落实好科学储粮服务工作,将服务“三农”工作引向深入。
(七)实是求事,以人为本。切实做好信访和社会治安综合治理工作,妥善处理好历史遗留问题,保持粮食系统的基本稳定,促进粮食事业的健康发展。
(八)加强制度建设,健全工作制度和行为规范准则,完善各项业务考核指标,促进粮食工作上台阶,上水平,抓好各级管理人员和全员职工的业务知识培训工作,努力提高整体素质和工作能力,促进粮食事业发展。
(九)加强干部队伍和党风、政风、行风建设,提高工作效能,促进企业遵纪守法,清廉诚信,以法经营。进一步开展好廉政文化进企业的各项主题活动,使廉政工作真正走进企业,以提高企业的整体素质和工作效率。
第二篇:XX年区粮食局工作总结
XX年区粮食局工作总结
XX年,在区委、政府的正确领导下,在省、市粮食局的指导及有关部门的支持下,我局认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行《粮食流通管理条例》等法律、法规和各级党委、政府在粮食工作上的一系列方针、政策、措施,紧紧围绕区委、政府的中心工作及全年工作目标,求真务实、团结干事、锐意进取,为全区的经济发展和社会进步做出了积极贡献。现将全年工作情况总结如下:
一、切实抓好大小春粮油收购,服务“三农”,促进农民增收。
为切实做好今年的大小春粮油收购工作,我局本着服务“三农”,促进农民增收的原则,早打算,早准备,早安排,采取各种措施,积极开展大小春粮油收购。一是按照《粮食流通管理条例》的相关规定,收购品种、价格、兑换比例、质量等级标准等都要求上墙公布,各收粮点严格执行。二是今年小春收购我区粮食收储企业共设65个收购点,其中:固定收购点37个,预约收购点21个,流动收购点7个,极大地方便了农户就近交粮,节约了时间,缓解了农忙的压力。三是取消五.一假期,全体机关干部分到各个收粮点上帮助指导收购工作,与基层职工同吃同劳动。四是继续开展免费代农户储存菜油的业务,今年全区六户收储企业全部开展了为农户免费代储油业务,农户用菜籽兑换菜油,一次打不完的可以存在所上,凭储油卡随到随打,存油不限量、不限时,极大地方便了农户。五是各收储企业在收购点备有针线包、开水、烟筒、简易药箱,有休息的地方,有整理翻晒粮食的地方;帮助农户整理翻晒高水分粮食,帮助年老体弱的农户晒粮、交粮。六是以“滇雪”牌菜油一级、四级为主导产品,积极开展了放心粮油下乡活动,销售、兑换,服务农民。
二、认真落实粮食行政首长负责制,切实履行粮食部门职责。
我局认真落实粮食行政首长负责制的具体工作,坚持用科学发展观统领粮食工作全局,进一步加大了工作力度和措施,把粮食行政首长负责制的各项考核指标任务切实落实到了粮食购销、储备、应急供应保障、行政执法和市场监管、风险金配套、仓储、加工、供应网点建设、提升粮食企业竞争力等各项工作中。
我局认真履行职责,依法加强对全社会粮食流通的监管和统计工作,建立和完善粮食安全预警制度,加强对本区粮食需求、库存、价格以及相关事项的实时监测和动态分析。一是在抓好当地粮源,常年敞开收购农民余粮的同时,积极主动与区外、省外,尤其是东北等产粮地区的粮食收储企业建立了稳定的粮食购销协作关系,千方百计抓好所需粮源。仅我区国有粮食企业与区外、省外产粮地区粮食购销企业建立的粮食购销协作伙伴单位就有20多家,确保了我区所需粮源可以及时从区外购入。二是按照市场主体多元化的发展要求,通过积极扶持多种粮油经营主体,依法开展粮油购销经营活动,不断地拓展了我区的粮油供应渠道,基本建立了粮油供应的多渠道、多成分、多元化保障体系。全区现有从事粮油购销经营企业(连锁超市)和个体工商户100多家,为满足市场需求,保证特殊情况下的市场粮油有效供给,确保我区粮食供需总量平衡奠定了坚实基础。
三、积极开展粮食流通监督检查工作,维护粮食市场流通秩序。
我局切实加强对粮食市场准入、批发、零售市场流通秩序的规范管理。一是今年我局紧紧围绕“贯彻落实科学发展观、依法管粮”这一主题,制定了《××区XX年粮食流通监督检查计划》。二是采取集中培训,入户宣传,分发宣传单等多种形式,加大对政策、法律、法规的宣传力度。上半年共发放《粮食流通管理条例》、《粮食流通统计制度》以及相关粮油知识资料210份。三是在工商、技术监督、粮油质检部门的配合下,带领执法人员深入农村粮油收购市场,乡镇集贸市场,城区农贸市场、超市、彩虹粮油批发市场进行集中检查和经常性检查,出动人数47人次,检查小榨油房4户,抽检样品3个,检查粮油经营户、米线加工户、酿酒户42户。四是对粮食经营者提交的收购资格申请以及年审工作实行一次性告知和限时办结制度,依据相关规定及时审核发证。五是认真开展小春粮油收购市场的监督检查。五一长假,王副局长带领执法人员对我区小春粮油收购市场进行专项检查,坚决打击无证照收购,欺行霸市,短斤少两,压级压价等违法行为。执法小组检查了粮食经营户12户,其中国有企业1户,民营企业4户,个体经营者5户,小油厂4户,收购网点20多个。检查中,对未公示收购价格和质量标准的2户经营者给予了口头警告,并责令立即改正,对6户经营者送达了“上报XX年小春粮油有关数据的告知书”,并要求每5天向区粮食局报送粮油收购数据及有关情况,告知经营者未按规定上报粮油收购数据的,将按照《粮食流通管理条例》第44条进行处罚。六是为确保“国庆、中秋”两节期间全区粮油市场的食品安全无事故,让全区人民过一个喜庆、祥和、欢乐的节日,严防不合格粮油流入粮食市场,保护消费者利益,让消费者吃上安全放心粮油,9月20日至22日,由局领导带队,组织机关执法人员8人次,出动车辆2辆次,重点对粮库、办公场所、危化物品储存、粮油生产经营场所以及城区粮油市场的食品安全进行大检查,检查中对各类粮食的安全储藏、质量卫生、责任制的落实以及各级储备粮的轮换情况进行监督检查。通过检查,规模以上企业各类粮食均落实专人负责,各级储备粮采用“双低”、商品粮采用机械通风的科学储粮技术,经查,全部粮食均达“四无”储粮要求;22日执法人员对××区粮油收储有限公司“抚仙路放心粮店”、××区军粮供应站、百信超市、佳佳超市、北城农贸市场、彩虹粮油批发市场个体户的主要粮油品种、数量、质量进行检查,检查经营户27户,粮油476吨,通过检查,各超市、粮店和农贸市场粮食经营品种丰富,认证标识齐全、粮食品质结构合理,能够满足不同层次消费者的需求,全区市场供应平稳;粮食经营户所经营的粮食质量符合标准,卫生达标、无安全隐患;从检查结果看,各经营者粮食质量较好,无霉变现象,部分个体经营者已对现有的仓储设施进行了改造,这说明在《条例》颁布后,我区粮食监督检查工作已取得了一定的效果,个体经营户已逐渐意识到仓储设施改造对于确保储粮安全的重要意义;在中心城区彩虹粮油批发市场检查中,执法人员向过往群众发放、宣传讲解粮油食品的储藏及鉴别优劣粮油宣传资料130多份,现场群众咨讯达60人次,通过讲解宣传,提高了消费者对劣质粮油的基本鉴别能力,引导消费者食用“放心粮油”,为维护全区粮食流通秩序,为消费者吃上放心粮油做出了积极的贡献。
四、进一步加强储备粮油监管工作,确保储粮安全。
我局按照《粮食流通管理条例》以及省、区政府储备粮管理办法的规定。一是与区发改委、财政局等部门协同管理,对区级储备粮储备任务的落实,以及轮出、轮入和安全储存过程不仅建立监管制度,而且对区级储备粮轮换计划、品种、质量等级、价格、储备库点及财政补贴资金进行严格把关。二是与各储备粮承储企业签订了《储备粮管理责任书》,进一步加强了对各级储备粮的监管工作,保证了各级地方储备粮账账相符,账实相符,质量良好。三是在全区推广应用了密闭机械通风、低温储粮、环流熏蒸、电阻测温四大储粮新技术,并对一部分仓库屋顶、门窗进行了隔热改造,全区7个储备粮库点的库存粮食均采用了机械通风储粮,共实现低温储粮1000万公斤,环流熏蒸和电阻测温储粮200万公斤,确保了全区库存粮食的储存安全。四是针对我区粮食缺口较大,粮源不足的实际,国有粮食储备承储企业千方百计到区外、省外抓粮源,保质量,按时、按质、按量地完成区级、省级储备粮轮换任务。五是为贯彻落实《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》(国办发〔XX〕118号)精神和省、市政府要求,我区认真研究部署全区粮食清仓查库工作,粮食清仓查库领导小组做到思想认识到位,组织机构到位,职责分工到位,措施落实到位,按照“有仓必到、有粮必查、有帐必核、查必彻底”和 “在地检查”原则,高标准、高质量地完成了粮食清仓查库工作。
五、做好军粮供应工作,优质服务部队。
我局始终坚持把做好军粮供应工作,促进军政军民团结作为一项政治任务来抓。一是严格遵守 “军粮供应服务公约”,对所供部队粮油,坚持执行“一批、一检、一报告”制度,做到了让部队满意,政府放心。二是在服务上视部队官兵为亲人,在军粮供应站设置了部队官兵购粮休息室、活动室,做到部队同志到站“问一声好、让一个座、倒一杯茶”,并为购粮部队官兵免费提供装粮用具,帮助装粮上车,给部队官兵讲解储粮、保粮知识。三是坚持开展免费为部队送粮服务。四是积极开展双拥共建活动,定期不定期走访慰问部队,让部队对军粮供应工作提出宝贵意见和建议,军粮供应工作受到了驻军部队的一致好评,也受到了区政府及上级主管部门的表扬和奖励。
六、抓好粮油示范工程。
放心粮油店作为××区粮食局品牌粮油零售、配送的一个服务示范窗口,坚持节假日营业。示范工作得到了消费者的充分肯定,为全区下一步全面推进放心粮油工程积累了经验。
七、认真抓好安全生产、食品安全和综治维稳工作
我局始终把安全生产工作、食品安全工作、综治维稳工作放在工作的首位。一是建立了“安全生产、食品安全、综治维稳工作责任网络”体系,各单位法人代表是其单位安全生产、食品安全、综治维稳工作第一责任人,从而在全系统形成了层层联动的安全、创安网络,做到了安全、维稳工作有人抓,有人管,有人查,有人办。二是年初召开系统安全生产、创安工作会议,督促各单位签订《安全生产目标责任状》、《综治工作目标责任状》,做到安全生产目标、创安目标层层分解,责任到人,完善考核办法,同时要求企业做到每半个月对重点车间、危化药品进行重点检查,对易燃易爆危险源全程监控,建档登记。三是除组织安全业务骨干参加上级组织的安全生产、消防安全培训外, 6月 “安全月” 组织各单位开展了宣传活动,利用标语、横幅,警示牌等形式进行了宣传教育,使广大干部职工都从思想上、行动上重视安全、重视维稳工作,增强了安全防范意识。四是及时召开下属单位分管安全工作负责人会议,传达中央、省、市、区有关安全、创安工作会议精神,通报重大安全事故、食品安全事故和生产安全事故,从规范、科学的管理着手抓落实,堵隐患,查问题,脚踏实地的做好安全生产,维稳工作。全年来组织相关人员对系统各单位进行安全生产、维稳工作、节日值班大检查28人次,确保了我系统“零进京、无越极、保稳定”的目标。
八、继续扶持龙头企业和国有企业做大做强,促进粮食生产、经济发展和社会稳定。
玉溪滇雪粮油食品工业有限公司是玉溪市农产品加工业重点企业,也是云南省农业产业化经营省级重点龙头企业。所生产的“滇雪”牌纯菜籽油被中国粮食行业协会授予国家级“放心粮油”称号,被省粮食局推荐为全省唯一的军队食用油产品。针对公司的发展,我局始终把扶持玉溪“滇雪”粮油食品工业有限公司农产品加工龙头企业做大做强,作为助农增收,促进当地粮油生产,农民增收,财政增长,经济社会全面发展和实施“放心粮油”工程的一项重点工作来抓,几年来已引导全区粮食购销企业走出了一条以玉溪“滇雪”粮油食品工业公司为龙头,公司+基地+农户的发展之路,较好的保护了农民的利益,促进了加工和收储企业的健康发展。同时,通过继续深化国有粮食企业改革,完善法人治理结构,用人制度和分配制度,进一步促进了国有粮食企业的健康发展,为充
分发挥国有粮食企业的主渠道作用奠定了良好基础。
九、全力抓好××区粮食储备库搬迁重建,着力提高我区的粮食储备能力和安全应急保证能力。
××区粮食储备库的搬迁重建项目工程,是区政府“米袋子”工程的一项重点工作,在区政府的高度重视和有关部门的配合支持下,我局全力做好××区粮食储备库的搬迁重建工作,对选址春和镇,在春和粮管所原有的土地基础上,新征土地统一规划新建××区粮食储备库工程项目的设计建设,将本着高起点、高标准的要求,按照国家三类储备库的标准进行规划建设。新建储备库的整个库区将建有现代化的新型粮食储备仓库四幢,并新建大米的加工车间及相关的配套设施,仓库建设、门窗、地上垄、粮情监测、环流熏蒸等按照公开、公平、公正的原则进行了招标,目前整个工程预计到年底一期工程可完工,力争到XX年3月完成新库建设。
十、认真抓好“挂钩包村”工作。
为认真抓好部门“挂钩包村”工作,XX年我局按照区委、政府部署和要求,切实抓了以下工作。五月一日我局在总支书记、局长王自武的安排下,由王副局长带领局总支副书记、办公室、市场监督科、综合科4人来到挂钩村春和村委会,与村委会两委班子及各村民小组分支书记、组长进行民情恳谈,围绕春和村委会面临的困难、机遇和新农村建设发展展开探讨,随着中心城市北移,西河路、九龙路的开通,春和村委会交通便利的区位优势越来越明显,在分析了春和村委会在新农村建设工作中具备的条件、面临的困难和问题后,一是帮助春和村委会理清了新农村建设发展思路,制定了具体可行的帮建工作措施,提出了“利用区位优势,加大招商引资,发展路边经济,最大限度增加农民收入”的工作思路。二是送政策,组织局机关党员深入村组、田间地头,宣传国家粮油收购政策以及XX年粮食最低收购保护价政策。三是充分发挥粮食部门信息资源丰富的特点,及时快捷地把有价值的市场信息提供给广大农户。四是送服务,组织党员干部向广大农民群众宣传农村社会保障、新型农村合作医疗等党的各项惠民政策,介绍粮食系统免费开展代农储存采油业务,接受农民群众民间储粮咨询150多人次。五是协助村委会搞好深入学习实践科学发展观活动。
十一、积极开展深入学习实践科学发展观学习活动。
按照区委统一部署,我局自3月30日开始, 在区委指导检查组的指导下,以高度的政治责任感和良好的精神状态,认真开展深入学习实践科学发展观学习活动,及时成立了领导小组,并结合部门实际制定了实施方案。深入学习实践科学发展观活动开展以来,干部职工精神状态有了明显改观。面对扎实开展好学习实践活动与高质量完成全年各项任务的繁重压力,大家更加注重掌握科学的工作方法,搞好统筹兼顾,加快工作节奏,提高办事效率,提升工作质效;更加注重发扬良好的工作作风,尽可能地减少或避免一些不必要的应酬,集中精力、专心致志地抓学习、干工作;更加注重发扬连续作战、顽强拼搏的精神,充分利用双休日、业余时间加班加点、埋头苦干,确保了“两不误”、“双促进”。有力地促进了学习活动的深入开展,使各项工作又有了新的起色,广大干部职工全面贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强。
十二、加强党组织建设和党风廉政建设,促进共建和谐和三个文明建设协调发展。
紧紧围绕深化粮食流通体制改革,促进科学发展,为认真履行部门职责提供了强有力的组织、思想、纪律保证。一是注重加强党的基层组织建设,发挥企业党政班子整体作用,发挥党员的先锋模范作用,经常组织机关干部、企业书记、法人,采取各种形式认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观等重要理论、党的方针政策和企业改制政策文件,不断提高改革创新意识,科学发展意识,摆正位置,吃透精神,做到执行政策不走样。二是为认真贯彻落实好阳光政府四项制度,我局领导高度重视,成立了领导小组,并制定了《××区粮食局实行阳光政府四项制度实施方案》,建立举报、投诉、监督机制,明确责任部门及责任人,确保阳光政府四项制度推行组织有力、实施得当、执行坚决、落实到位。三是加强党风廉政建设,在着力加强党员干部党风廉政教育的同时,严格执行“三重一大”制度,坚持政务、厂务公开制度,层层签订《党风廉政责任书》,开展效能监察,以规章制度来约束党员干部的言行。
十三、存在问题和困难
1、××区属粮食销区,产销缺口较大,确保全区粮食供需总量平衡的任务十分艰巨。国有粮食企业从区外、省外调入所需粮源不仅费用大,而且质量难于保证,风险也很大。
2、对开展粮食市场监管和对全社会粮食流通统计工作难度大、困难多。主要是在执法手段上还比较单一,执法力度不够,部分涉粮企业和粮油经营者,对遵守执行粮食法律、法规和政策还存有一定阻力,不少个体经营者对建立粮食台帐,如实上报粮食统计数字还存有戒心;执法人员不足,缺乏必要的工作经费。
3、在进一步增强政府粮食宏观调控能力,健全完善粮食储备和安全应急保障体制机制方面,由于目前我区现有的仓储、加工、供应等物流基础设施建设滞后,粮食储备能力和应急保障能力还难于适应我区经济社会发展的需要。
4、在加强党的基层组织和党风廉政建设,建立长效机制,加强干部队伍建设,促进部门工作开拓创新,科学发展,实现工作新突破方面有待进一步加强
第三篇:200X年粮食局工作总结
200X年粮食局工作总结
2007年是我局全面履行粮食行政管理职能的第一年,在区委、区政府和省市粮食局的正确指导下,紧紧围绕《粮食流通管理条例》所赋予的各项职能,以确保全区粮食安全为己任,扎实推进依法管粮,依法行政工作的开展。以开展“放心粮油进农村”活动为主题,不断加强粮食市场的监督检查,较好地维护了全区粮食市场秩序;以强化新形势下粮食政策法规的培训学习为重点,认真梳理行政执法依据,依法管粮的政策水平得到不断提高,较好地完成了区委、区政府和市粮食局下达的各项目标和任务。总结今年工作主要有以下六个方面
1、全面进新时期粮食行政管理工作的顺利开展。加强沟通,寻求支持,有力地开创了我局新时期粮食行政管理工作的新局面。区政府以X政发[2007]号和号文件,下发了《关于授予区粮食局粮食流通监督检查执法权的通知》,以及《关于建立粮食流通监督检查联席会议制度的通知》,从而明确了粮食部门粮食收购许可和监督检查两项行政执法权力,明确了工商、物价、卫生、质检等部门在粮食流通环节中的具体分工,在我们组建粮食监督检查科、政策法规科、行业指导科的基础上,X名机关干部参加了省粮食局的行政执法学习培训,并取得了粮食流通监督检查资格证。这标志着我们新的职能已转换到位,粮食行政管理体系基本完善,粮食行政执法机制得到充分保障,依法管粮的工作格局正在形成。
2、认真梳理行政执法依据,全面推进粮食依法行政工作。按照
国务院、省、市、区关于全面推进依法行政,加快电子政务建设,构建权力阳光运行机制工作部署,认真做好梳理粮食行政执法依据工作,这是我们依法管粮、依法行政的重要保证,在执法依据查找的关键环节上,严格对照行政许可法标准,逐项逐条的核实论证,确保查找依据的充分。经过区政府法制办的审核认可,我局共梳理执法主体个,行政许可项,行政处罚项,具体行政执法行为项,其他涉粮部门法定职责个。同时,进一步加强行政执法配套制度建设。先后制定了《XX区粮食局全面推进依法行政三年实施方案》、《XX区粮食局行政投诉举报处理规定》、《XX区粮食局行政执法过错责任追究实施办法》、《XX区粮食局政务公开实施方案》、《XX区粮食局政务公开和依法行政考核办法》、《XX区粮食局重大决策程序规定》、《XX区粮食局向社会的公开承诺》、《XX区粮食局公示制度》、《XX区粮食局执法行为公示制度》、《XX区粮食局行政处罚规范自由裁量权试行办法》、《XX区粮食局审批粮食收购许可运行流程图》、《XX区粮食局行政处罚运行流程图》、《XX区粮食局粮食流通监督检查工作流程图》、《XX区粮食局办理粮食收购者从事跨地区粮食收购的备案工作流程图》等一系列粮食行政执法相关配套制度。为构建权力阳光运行机制奠定了坚实的基础。
3、强化粮食市场监督检查工作,维护全区粮油市场秩序。按照《粮食流通管理条例》赋予的职能,结合全区粮油市场的实际,从3个方面,全面推进我区粮油市场监督检查工作的顺利开展。一是抓基础工作。会同区工商部门对全区60多户从事粮油经营的企业和工商
经营户,进行逐一登记造册,对其经营现状展开调查,掌握相关的信息资料,要求和帮助这些企业、经营户健全粮油统计台帐,配备粮油质量检验仪器。二是抓学习培训。举办了一期粮食政策法规知识培训班,参加人员不仅有相关科室人员,还专门邀请了全区45名从事粮食收购、销售的经营户,主要是加强《粮食流通管理条例》、《粮食监督检查暂行办法》,以及如何建立粮油经营台帐等政策法规和业务知识的学习培训,旨在培养粮食行政执法人员和经营者知法守法意识,共同打造全区粮食经营诚信体系。三是强化监督检查。采取例行检查,联合执法,重点抽查,举报突查等多种形式,加强全区粮油市场的监督检查工作。在今年的夏粮收购中,加强对国家小麦托市收购政策落实情况的督查,确保这项惠民利民政策落到实处。今年以来,先后对5名违法收购的经营户发出了责令整改通知,对6人次的举报进行了核查,并责令其当场改正。在此基础上,重点对全区农村30多个“作坊式”的小油坊展开全面清查,并逐一登记造册,纳入粮食流通监督检查范围,强化监督,规范管理,努力提高农民食用油卫生质量。
4、大力推进“放心粮油”进农村活动。一年来,我们加强与市粮食局行业协会和市粮油检验部门的联系,通过现场考核,严格评审,认真把关,确保了在农村乡镇新增4家“放心粮油店”目标的如期实现。截至目前,全区城乡已有7家放心粮油店正式挂牌,XX谷盛米业有限公司生产的“青橄榄”晚粳米,被中国粮食行业协会授予“放心大米”称号,取得了我区大米国家级放心品牌零的突破。为了确保“放心粮油”产品及销售的生产、服务质量,我们结合食品安全信用
体系建设活动,采取定期检查和突出抽查等方式,开展专项检查活动,严格把好粮油产品入市质量关。通过实施“放心粮油进农村”活动,较好地满足了城乡群众对放心粮油食品的需求,7家挂牌的“放心粮油店”取得了良好的社会效益和经济效益。
5、广泛开展《粮食流通管理条例》宣传活动。积极组织与筹备了省市区粮食局三级联动的大型广场咨询服务活动。省市粮食局主要领导和相关处室,以及省市粮油质检所的负责同志到场参加了活动,活动以“维护粮农利益,保障粮食安全”为主题,通过现场咨询,样品展示,展板宣传,问卷调查等多种形式,对粮食收购市场准入制度、粮食流通监督检查制度、粮食流通统计制度等进行全方面的宣传,省市粮油质检所专家现场介绍了粮油商品卫生常识,指导群众鉴别粮油质量。活动期间累计悬挂横幅多条,张贴宣传画多份,发放《粮食流通管理条例》单行本、粮油质量鉴别常识宣传资料近千份,多名群众对粮食收购政策等相关问题进行了咨询,多名消费者参与了问卷调查。新华日报、江苏省电视台、直播XX等媒体到现场对咨询活动进行了报道。
6、完成了全系统改革改制情况的整理与汇总工作。我局改革改制工作自2001年4月开始全面启动,截至2004年8月底全面结束,历时了3年多时间。
第四篇:2011年区粮食局上半年工作总结
上半年,区粮食局在区委、区政府和上级粮食主管部门的领导下,深入贯彻科学发展观,认真落实区委、区政府和上级主管部门的决策部署,按照全市粮食工作的总体思路,紧紧围绕“加强粮食宏观调控,确保区内粮食安全”这一主题,以创建“先进基层党组织”为契机,全面推行粮食行政执法,加强粮食仓储管理、购销经营和军粮供应等工作,认真做好粮食基础设施
建设和玉皇阁商业城整体出租工作。加强粮食宏观调控,全面履行粮食行政首长负责制工作,齐心协力,开拓进取,各项工作有序开展,现将上半年工作总结如下:
一、上半年工作基本情况
(一)加强机关内部管理,提高行政效能。
1.加强机关作风建设,创新粮食执法工作。
一是建设学习型机关。紧紧围绕“提升素质、提高能力、提优作风”这一主题,系统组织开展系列学习活动,全面提高全局干部职工的学习力、执行力和创新力,不断提高干部、职工综合素质和工作能力。
二是严格工作纪律。坚持机关考勤制度,严格执行《公务员八条禁令》《廉政准则》制度,各分管领导加强对各科(室)的管理,各科(室)切实履行好自己的岗位职责,认真开展好科(室)工作。
2.强化财务管理,确保国家财产安全。遵守国家财经纪律和财务管理制度,指导督促区粮油储备购销公司严格执行国有企业财务管理制度和《昭阳区国有粮食企业监督管理办法》。按照年初工作意见,促进企业搞好粮食经营机制创新,督促企业完善各项管理制度。为提高企业职工积极性,公司进一步完善职工收入分配制度,落实企业资金管理办法,实行逐级负责的财务管理,加强财产物资管理,合理使用有限的公用经费。督促昭通军粮供应站严格执行军供粮财务管理制度。
3.推行粮食行政成本控制,加强行政能力提升。一是为深入贯彻落实科学发展观,进一步加强机关自身建设,根据《昭阳区行政成本控制制度工作方案》有关要求,结合工作实际,在开展工作的基础上,持续开展粮食行政成本控制,有效提高粮食行政成本费用管理控制。二是为巩固四项制度实施效果,继续深入推进行政能力提升制度,提高行政效能,按照云南省行政机关目标倒逼管理重点工作选报表,我局将省级储备粮轮换任务万公斤作为目标倒逼管理重点工作,按照《昭阳区粮食局推行行政行为监督制度工作实施方案》,强化监督,切实增强行政行为运行的透明度,努力提高粮食各项工作效益。
(二)加强党务工作,积极创建基层先进党组织建设。
在区委、区直属工委的关心支持下,为认真开展好党建工作,我局高度重视,认真拟定《昭阳区粮食局党总支2011党总支党建工作目标管理责任书》《昭阳区粮食局2011党风廉政建设责任书》同公司支部签订,把党风廉政建设、党建工作与本局总体工作有机结合,坚持每周五集中学习,不断提高党员干部的思想作风和工作作风。按照《昭阳区粮食局深入开展创先争优活动实施方案》,继续开展“创先争优”活动,将“基层党组织示范点”建设同大院村省级“仓储管理示范库”建设有机结合,以推进“基层党组织示范点”建设来进一步促进粮食行政管理、仓储建设和粮食经营管理等各项工作。
积极开展“杨善洲纪念林”暨义务植树活动,全体机关、企业党员每人出资100元积极参与义务植树活动,共计4000元。认真贯彻落实《昭阳区落实市委开展“十万党员进农家,万名干部下基层”活动实施方案》精神,结合《中共昭阳区委关于进一步加强和改进干部作风建设的意见》要求,切实开展好昭阳区粮食局“十万党员进农家,万名干部下基层”活动。
(三)加强粮食行政执法,确保全区人民吃上放心粮油。
为确保粮食消费安全,依照《食品安全法》《粮食流通管理条例》赋予的粮食局行政监督管理职能,按照《昭阳区粮食局加强粮食安全监管工作方案》,明确工作职责,有步骤地开展工作。
1.开展粮食流通监督检查。严格履行《粮食流通管理条例》赋予粮食局的职能职责,按照各级的工作要求,分别在元旦、春节、五一节和中高考期间开展粮食流通行政执法监督检查工作,出行车辆17次,检查人员81人次,共检查粮食698.9万公斤。
2.开展粮食收购行为监督检查。上半年分别组织人员对监管职能范围内的8户企业及3个重点乡镇粮食市场进行粮食收购质量安全检查,总体上是规范的,没有出现违规现象。
3.粮食收购许可证年审。按照有关粮食法规和规章要求,2011年3月完成了在昭阳区粮食局许可范围内办理的8户粮食收购企业的《粮食收购资格许可证》年检工作。
4.做好粮油信息监测工作。完成省市粮食局、区政府粮油监测信息上报工作,采取城乡选点进行监测,全程监测昭阳区粮油集市价格,为上级部门宏观调控粮油价格取到了积极作用。
5.搞好全社会粮食流通统计工作。按照社会粮食流通统
计工作要求,认真开展对粮油经营户统计数据的收集、整理、汇总上报工作,在4月前完成全社会粮油供需平衡调查工作,为政府粮食宏观调控和行业指导提供可靠依据。
6.加强粮油科技宣传。2011年5月23日,市、区粮食局和市粮油产品质量监督检验站邀请了市食品安委会、区工商局、区质监局、电视台、报社、粮食个体经营户50余户在昭通金鼎
大酒店门前广场举行了“2011年粮食科技活动周暨《粮食流通管理条例》颁布实施七周年”宣传活动,活动的主题是“维护市场秩序,放心消费粮油”和“关注粮油食品安全,保障百姓消费健康”。宣传活动以咨询、播放录音、散发传单700余份等形式,重点对《粮食流通管理条例》、推进“放心粮油”工程建设、粮食科技和科学消费食用油等进行了广泛的宣传,受到了广大群众的好评。6月17日参与区食品安全委员会组织的食品安全宣传活动。
(四)加强企业管理,确保区内粮油供需平衡。
1.加强国有粮食企业管理,做好市场供应。公司根据市场需求,积极入市收购和向外采购粮油,掌握粮源,保障粮油有效供给和市场基本稳定。因城市改造给公司带来经营网点困难,各级储备粮费用加大,国内粮食行情波动等因素,截止到6月底区粮油储备购销公司实现粮油总销量万公斤,同比减少万公斤;粮油总购进量万公斤,同比减少万公斤;实现利润万元,同比减少万元。
2.加强仓储管理,争创先进企业,巩固“仓储管理示范库”成果。,国家粮食局在全国范围内开展粮油仓储企业规范化管理活动,昭阳区粮油储备购销公司积极认真组织,按照“三化、五个一”的标准和各级储备粮油管理办法,进一步完善仓储管理制度,坚持对各级储备粮进行每月一次的“一符四无”检查,加强公司仓储规范化管理,参加全国遴选,于2011年5月获得国家粮食局授予的“全国粮油仓储规范化管理先进企业”荣誉称号,肯定了昭阳区粮油仓储管理工作。
3.督促公司做好各级储备粮轮换,确保储粮安全。
在粮油轮入的过程中,督促企业对购进的粮油逐车抽样自检,严把入库质量关,入完一间送检一间,做好原始记录,为储粮安全打下了扎实的基础。在储备粮的轮换工作中,坚持先轮入、后轮出。完成省级储备晚籼稻度轮换任务万公斤,并验收合格;完成万公斤区级储备粮轮换任务;2011年省、市、区级储备粮油已经完成轮出万公斤,换入万公斤。
4.开展2011年昭阳区粮食清仓查库工作。根据《昭通市粮食局关于印发2011年昭通市粮食库存检查工作实施方案的通知》(昭市粮〔2011〕30号)要求,昭阳区粮食局认真组织,拟定工作方案,落实责任,对所属相关企业粮食库存进行了自查,于4月2日全面完成昭阳区2011年粮食库存检查工作,接受了云南省粮食清仓查库复查组的复查。通过检查,没有发现严重虫粮、高水份粮、霉变粮现象。储存安全,质量指标合格,品质宜存,账实相符,共检查粮食2213.4万公斤,其中:储备粮万公斤,商品粮万公斤,占应检查数的100%,圆满完成库存清查任务。
5.开展2011年食用植物油库存检查。根据国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部和中国农业发展银行《关于开展全国食用植物油库存检查工作的通知》(国粮检〔2011〕32号)精神和《昭通市2011年食用植物油库存检查实施方案》要求,昭阳区认真组织,联合发改、粮食、财政、农发行四家单位,成立了食用植物油库存检查领导小组,认真拟定了检查工作实施方案,完成了2011年昭阳区食用植物油万公斤库存检查的各项自检任务。2011年6月15日,通过云南省食用植物油库存普查组的复查。普查结果:(1)昭阳区的自查方式与省普查组的方法相同,得到了省普查组的高度赞扬;(2)检查数据结果与普查组的科学普查结果数据相符,达到了账实、账账、账表相符;(3)昭阳区的食用植物油管理规范性得到了省普查组的充分认可,安全作业意识性高。
6.做好军粮供应工作。昭通军粮供应站一直坚持“质量第一,服务第一,信誉第一”的服务宗旨,实行军粮“一批一检一报告”制度和“三专”管理,按照“三个确保”(确保不断档、不脱销、不欠供)要求,确保“按时、按质、按量”供应部队用粮,使驻昭部队吃上安全粮、放心粮。
7.配合民政部门做好政府救灾粮发放。为确保灾区群众有粮吃,我局认真组织粮源供应,截止6月底,已发放救灾救济粮万公斤,保障了春荒时节、自然灾害政府救灾救济用粮需求。
(五)加强基础设施建设,推进粮食事业发展。
随着古城改造,中心城市功能不断完善,粮食批发逐渐退出中心城市。福禄仓粮食经营市场由政府用于抚政门广场建设,现在公司已失去了粮食经营平台,无经营场所,粮食经营量大幅减少,给公司经营发展带来了很大的困难。区粮食局为了争得粮食企业发展的一席之地,通过多方协调,得到了上级主管部门和区政府的支持,在火车站征地70亩,用于昭通军粮供应站、昭通粮油物流中心和食用植物油储备库建设。物流中心建设正在办理相关建设手续,为解决目前昭阳区粮食市场混乱无市情况,在经营户迫切要求下,建设6500平方米的临时经营用房,即将在8月1日投入使用;食用植物油储备库建设正进行中。怀远街玉皇阁商业城通过公开竞租方式已整体出租,并投入经营使用。
(六)加强粮食综合安全工作,构建和谐粮食经济建设。
按照“谁主管、谁负责”的原则,认真贯彻落实“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的内部治安保卫工作方针,全力维护内部稳定,切实加强单位内部综合安全管理工作。拟定《昭阳区粮食局2011年综合安全保卫工作责任书》与公司、军供站签订,要求公司、军供站将《责任书》逐级签订落实,年终实行量化考核。健全组织、制度完善、责任明确,从内部治安综合防范、现金管理、加工车间安全生产、储粮药剂管理、仓储管理等工作进行落实,将综合安全工作防范措施落到实处,坚决遏制不安全责任事故在粮食部门发生,确保一方平安。
(七)做好相关粮食行政管理工作。
1.加强信访接待工作,全力维护内部稳定。
进一步做好系统常规信访接待工作,对职工上访反映的历史遗留问题本着“尊重历史、正视客观”的原则,能解决的及时给予解决,不能解决的说明原因,做好解释工作,对职工不理解的上访问题,坚持职工利益无小事,使他们从不理解到理解,尽最大努力把矛盾和问题解决在内部。为确保内部安全、稳定,我局将随时掌握职工及上(缠)访人员思想动态,在特殊时期重点做好包保人员的行迹跟踪,力争把上(缠)访人员控制住,全力维护内部安全稳定,为我区经济建设、和谐昭阳作出积极贡献。
2.加强粮食档案管理,提高档案利用率。按照区档案局对档案的管理要求,利用两个月时间,对未归档文件资料进行归档,并录入电子目录,进一步规范档案管理工作,以便粮食档案得到充分利用。
3.完成《昭阳区粮油发展史》编撰发行工作。《昭阳区粮食发展史》从6月28日开始,成立领导组,组织精干粮食人,收集材料,认真编撰,于5月21日圆满完成编撰工作。本书经反复认真修改、审稿、校对,由昭通新侨彩印有限公司承印,于2011年6月在昭阳区粮食系统内部发行。全书约39万字,实事求是地论述了从1950年粮食机构组建至昭阳区粮食机构变革及粮食工作的发展变化情况。对历史的各个朝代、特别是新中国建立后,在中国共产党的领导下,发展粮食生产,粮食逐年增收,人民生活不继改善,粮油放开经营,深化粮食流通体制改革及国有粮食企业改制等进行了详略论述,这对今后粮食工作的改革创新、研究历史、探讨未来将起到应有的史料借鉴作用。
4.加强人事用工制度管理,认真做好离退休人员管理服务工作,加强机关政务信息公开和粮食收购许可电子审批等工作,全面推进粮食后勤保障和服务工作,有效推进粮食行政管理工作。
(八)做好区委、区政府安排的其他挂钩工作。
局领导班子成员带领科室人员分别深入到各挂钩乡工作点指导了解工作:一是开展好挂钩洒渔乡森林防火工作监督指导。二是认真做好挂钩洒渔乡新立村扶贫帮困。2011年1月5日,昭阳区粮食局在经费紧张的情况下,倡导全体干部职工扶贫捐款,单位筹集部分资金,共计9000余元购买大米1650市斤、桶装罗坪菜油330市斤、尿素24包,按照区委、政府扶贫要求,局机关任实职的领导帮扶2户,其他职工帮扶1户,将新立村24户贫困户分配到职工,进行结对帮扶。三是指导好挂钩北闸镇计划生育工作。此外,在春节前夕、七·一建党前,看望慰问了粮食企业老党员和困难党员,为他们送去党和政府的亲切关怀与温暖,代表组织送上了慰问金,同时与困难老党员促膝交谈,详细了解困难老党员的身体状况及生活情况。
二、工作中的困难
(一)公司经营出现困难。因城市改造,粮食市场拆迁,市场混乱,加之城市车辆管制,运输车辆不能入城,经营仓库难以得到充分利用,上半年公司出现亏损,经营出现困难,职工收入低下,影响了思想的稳定。
(二)地方储备粮仓库不足。昭阳区是缺粮地区,各种自然灾害频繁发生,地方储备粮仓库不足,租仓储存区级储备粮,使昭阳区粮食安全存在一定隐患。
(三)省级粮食储备轮换困难。省级储备粮储存的晚籼稻,因粮食消费结构发生了变化,消费籼米的总量逐步减少,导致省储粮轮换难度加大。
(四)公司人员年龄、知识结构不适应发展要求。公司人员是从原国有粮食企业改制后的职工中选聘,现年龄偏大问题明显,逐步将要到达退休年龄,同时缺乏市场经营管理人才。
三、下半年工作重点及打算
(一)进一步加强粮食行政管理,加大粮食行政执法工作力度,认真履行粮食行政首长负责制,加强粮食宏观调,确保区内国家粮食安全。
(二)加强引导,坚定信心,督促公司积极筹措粮源,按时完成各级储备粮油轮换任务;巩固“仓储管理示范库”建设,确保粮油供需平衡。
(三)加强公司指导,开拓市场粮油经营,根据市场前景建设好示范粮油超市,努力完成全年三项指标任务。
(四)继续做好军粮供应、救灾救济粮等政策性粮食工作。
(五)加强火车站征地70亩规划建设工作,加紧完成食用植物油储备油罐建设,争取尽快启动昭通军粮供应站和粮油物流中心建设。
(六)加快粮食市场临时经营用房建设,确保在8月1日前让经营户入驻,解决昭阳区粮食经营市场困难。
(七)积极培养,引进懂经营、善管理的专业人才。
第五篇:2011区粮食局工作总结
2011年工作总结及2012年工作思路
***粮食局
2011年,是实施“十二五”规划的开局年,是我区粮食流通工作跨越式发展的起头年。全区粮食系统,在区委、区政府和市粮食局正确领导下,认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神,用科学发展观统领全局工作,紧紧围绕全区中心工作和全年粮食工作目标,为促进农业增效、农民增收和保民生、保稳定、促发展做出了积极的贡献。现将2011年粮食工作情况报告如下:
一、2011年主要工作
(一)重点粮食工作目标考核指标完成情况:粮食收购****万公斤,占市下达指标*****万公斤的**%;粮油工业实现加工销售收入**亿元,占市下达计划**亿元的***%;全区粮油精深加工固定资产投产**亿元,占市下达任务**亿元的**%;全区安全粮和“一符四无”粮油比例常年达98%以上,科学储粮比例常年达95%以上,全年未发生任何储粮安全事故。
(二)地方储备粮收购情况:全区地方储备轮换收购稻谷***万公斤。
(三)粮油食品工业发展情况:全区粮油工业实现加工销售收入***亿元。
(四)产粮油大县奖励资金使用情况:2011年全区产粮油大县奖励资金****万元,其中:产粮奖励****万元,产油奖励****万元。
(五)招商引资工作完成情况:完成招商引资项目资金****万元,占区下达计划****万元的****%。
二、工作特点
(一)认真开展粮油收购,切实保护农民种粮积极性。一是积极引导粮食经营企业入市收购。今年,在没有粮食收购政策支持的情况下,为切实做好收购工作,我局积极主动上门,与粮食收购和加工企业衔接,引导各类粮食经营企业入市开展粮食收购。二是改善服务方式,提高服务质量。坚持早开门、晚关门、中间不断人,做到不拒收、不限收、不停收,向农民无偿提供过秤、净粮、进仓一条龙服务,方便农民卖粮,减轻农民负担。三是加强了收购市场的监督检查。在收购期间,我局会同工商、物价、质监等部门,深入各收购网点,对企业的粮食收购行为进行监督检查,督促多元主体依质论价收购粮食,建立经营台帐,加强行业自律。
(二)坚持流通监管与法制宣传结合,粮食行政执法进一步规范。一是加强了面向粮食经营者的法制宣传教育。按照国家和省、市粮食局部署和要求,重点加强了粮食收购市场准入制度、国家最低收购价政策、粮食质量和卫生制度、粮食库存检查制度、国家粮食统计制度、粮食应急制度等制度和经营者依法履行义务的宣传,积极引导粮食经营者依法经营。二是面向粮食生产者和消费者进行法制宣传教育。结合工作实际,重点开展了粮食收购政策、法律中涉及种粮农民的相关规定、农户科学储粮的宣传和服务,培养和增强粮食生产者依法维权的意识和能力。结合“共驻共建”,开展了“法律进社区”活动,向消费者重点宣传普及粮油消费知识和放心粮油的宣传,继续加强放心粮油的宣传推广,引导消费者科学消费粮食,收到良好的效果。三是加强粮食行政管理人员的法制宣传教育。落实了学法用法制度,提高了行政管理人员用法治思维和法律手段解决问题的能力;组织开展机关工
作人员法律知识测试,增强了机关工作人员依法办事的能力;建立健全了行政执法人员法律知识定期培训制度,提高了行政执法人员的法律素质。四是积极推行粮食市场联合执法。积极实行与工商、卫生、质监、物价等部门开展粮食流通联合执法检查,维护了正常的粮食流通秩序。
(三)切实加强中心粮库项目建设和“丰产仓”技术服务。根据《省粮食局中心粮库建设管理办法》精神,我局积极主动向省、市粮食局和地方政府汇报,争取政策支持,在粮源丰富、地理优越、发展空间较大的*****建设中心粮库。今年6月,两栋总仓容****万公斤高大平房仓建设已顺利完工,并压仓装粮;旧仓及办公楼改造已完工,新建了大门、消防池、职工食堂、粮库内外路网、厕所、加压泵房、配电室、电子磅房、围墙等工程;完成了水、电管网改造工作;完善了新旧仓的环流熏蒸和电子测温等科学储粮设施;库内绿化正在规划中。“丰产仓”工程建设发放****套,在全省率先实现全区域覆盖;同时,为确保农户科学储粮的实施,我局加大了技术指导服务力度,在全区设立了**个“农村粮食产后减损保障工程技术指导服务站”,为农民提供无偿技术服务。
(四)推进粮油食品工业提档升级,服务城乡一体化建设。一是积极服务兴农精品粮油工业园、**市****有限公司、**市****油脂有限公司等项目建设,发展壮大粮食企业。全年计划投资**亿元(市局下达任务**亿元)用于粮食生产加工项目兴建和扩建,目前已投资到位。其中:****公司投资5000万元,****公司投资2000万元;****公司投资3000万元。二是全力服务****中心集镇建设。按照区委区政府的统一规划,积极做好****宗地改造和****粮站****粮食产业园等项目建设相关工作,厂房、仓库已拆
除,职工住房正在积极协商拆迁。三是切实做好招商引资工作。积极服务****米业有限公司和****粮食产业园两个项目建设,发展壮大粮食产业企业。目前已投资****万元,占区政府下达任务****元的***7%。其中:***投资****万元,***投资****万元。四是积极开展“三万”活动,局党组成员带队组织机关党员干部、职工分批深入驻点村组农户,开展调查走访,了解基本情况,听取群众意见,解决实际问题。机关工作人员进村入户率达100%。同时,根据了解的情况,对驻点村帮扶资金**万元,解决了因兴修泵站资金短缺的问题,从而解决了5个村民小组多年因缺水影响农业生产的问题。
(五)加强粮企改革调研,国有粮食购销企业改革有新进展。随着粮食购销市场化程度的不断提高,以及农发行对粮食购销企业信贷政策的全面紧缩,国有粮食购销企业已不能正常开展粮食购销经营,到了非改革不可的地步。今年,一是成立了国有粮食企业改革办公室,抽调了工作人员,组成专班。二是深入基层搞调研。深入企业调查了解经营困难因素、人员结构状态、历史遗留问题等情况,就改革问题了解干部职工意见。三是制定了国有粮食购销企业改革的方案,成立了**区****粮库和掇刀区粮食国有资产管理中心,***和*******公司已合并,由于正逢今年换届选举,为确保信访稳定,待区直相关领导到位后,再作改革。
三、存在的主要问题
一是国有粮食购销企业产权制度改革难度大,企业改革历年遗留问题多,企业应对和适应市场能力不强,生存、发展压力大,信访矛盾突出。二是行政执法经费严重不足,在一定程度上影响了执法队伍建设和执法职能的发挥。三是信访矛盾突出,在服务城乡一体化建设过程中以及粮食企业改革中的信访矛盾突出。四
是在粮食流通监督检查手段上没有突破,特别是在对粮食经济人的管理上缺乏有效管理办法。
四、下步工作重点和措施
2012年,我们的工作思路是:在区委、区政府的领导下,在市粮食局的指导下,要围绕“立足粮食、发挥职能、搞活经营、做大产业”的思路,以“强化监管稳流通、加强基础占市场、增加储备保安全、壮大产业强实力”为目标,加强粮食流通市场监管和储备保障工作,监督指导企业经营和开发建设工作,继续推进“放心粮油店”三进工程,进一步深化粮企改革,积极解决粮改遗留问题,确保全年各项工作任务顺利完成。
一是加快发展粮油食品工业,推动粮食产业科学发展。紧紧围绕****粮食产业园项目建设,积极为项目建设提供服务,加快建设速度,发展壮大粮油食品工业。积极争取国家和省粮油精深加工技改贴专项资金,支持我区重点粮食企业发展,壮大企业规模。按照市场运作的办法,积极谋求互利合作,开展资源整合,对规模小、市场竞争力不强的企业,通过收购、兼并、参股、租赁、产业链延伸、品牌联盟等多种形式进行重组整合,做大做强企业。
二是落实购销政策,增强粮食宏观调控能力。积极应对因最低收购价预案不能启动等因素带来的粮食市场新变化,扎实抓好粮食购销工作。加强对国家粮食收购政策执行情况的监督检查,督促各类粮食收购企业严格执行质价标准,确保国家惠农政策落实到位。准确把握市场行情,注重信息通报,加强产销区衔接,采取多种措施,建立多形式、深层次、长期稳定的粮食产销合作关系,努力拓展销售空间,争创最大效益。建立健全储备粮动态管理和定期报告制度,积极探索储备企业和加工企业利益连接机
制,确保地方储备粮数量真实、质量完好、储存安全,确保关键时刻调得动、用得上。
三是坚持依法管粮,维护正常的粮食流通秩序。创新监管方式,按照“在地原则”,加强对国家粮食收购政策落实情况和粮食竞价销售出库的监督检查。依法开展粮食收购资格许可、粮食流通统计、最低最高库存量、粮食出入库检验等制度执行情况的专项监督检查。进一步完善部门联席会议、联合检查、处罚协作、信息通报等制度措施,形成稳定高效的协作管理机制。加强与工商、质监、物价和卫生等部门的合作,定期开展部门联合执法检查,确保正常的粮食流通秩序。认真组织开展粮食库存检查工作,督促粮食企业建章立制,强化库存管理,确保国家粮食库存安全。加强对粮食流通违法行为的查处力度,做到认真受理举报,规范案件查处程序,提高案件查处质量和效率。加强执法队伍建设,健全完善监督检查机构和粮食质量监测体系,落实人员、经费,配备必要设施,确保行政执法正常开展。加强执法队伍建设,切实抓好业务培训,完善工作制度,规范执法行为。
四是深化国有粮食企业产权制度改革,推进体制机制创新。继续按照省粮食局“收缩战线,精干主体,工商结合,政企分开,集团化经营,公司化管理”的改革思路,坚持“有利于国有资产保值增值,有利于实施宏观调控,有利于转换经营机制,有利于提高企业竞争力”的原则,推进国有粮食企业资源整合和战略重组。我区改革的思路是:对承担地方储备粮经营管理的**中心粮库实行国有国营,目标管理。对其他3个粮食购销企业采取解散,同时成立总公司,其资产集中到总公司管理,由总公司与中储粮或中粮集团合作,整体租赁企业资产。区局粮食国有资产管理中心单设,主要负责改制企业的债权债务和改革遗留问题的处理。
余岭粮库继续实行整体租赁不变。
五是加强自身建设,提高粮食队伍素质。巩固腐败预警防控体系建设成果,继续抓好腐败预警防控工作。坚持开展“创先争优”活动,发扬深入实际、密切联系群众、密切联系企业的作风,多到基层、一线调查研究,主动关心粮农利益,帮助企业发展,以“工作争先、服务争优、业绩争先”为目标,以培养“学习优、作风优、素质优”干部队伍为重点,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为推进粮食工作科学发展和城乡一体化建设提供强大动力和组织保证。巩固政风行风评议成果,加强粮食行业管理,加大政风行风突出问题的整改力度,优化发展环境,促进政风行风的进一步好转,树立粮食行业新形象。
二〇一一年十二月十三日