第一篇:2021年市场监督管理局上半年工作总结和下半年工作思路
2021年市场监督管理局上半年工作总结和下半年工作思路
今年上半年,我局紧紧围绕省、市工作大局,一手抓疫情防控,一手抓服务发展,为台州“打好疫情防控总体战,打赢经济发展翻身仗”作出了不懈努力,各项工作取得了较好成效,其中21项工作受到市厅级以上领导批示肯定。今年5月,国务院发布真抓实干成效明显激励通报,XX成为全省唯一推进质量工作成效突出获激励支持的地市。
一、上半年工作总结
(一)全力以赴抓好疫情防控,助力复工复产。一是从严防控。新冠肺炎疫情发生以后,台州市局第一时间成立防控工作领导小组,建立工作督察、信息报送、人员统筹等各项工作机制,全市市场监管系统近3000多人投身防疫一线,放弃春节休假时间,连续作战,累计检查农贸市场、餐饮单位、医疗器械经营企业等商家20万户次,全面落实各项防控措施。市场领域,全面禁止城乡农贸市场活禽和野生动物宰杀交易,全省率先实施“七个一律”工作方法,做到全覆盖,日报告,零容忍;食品领域,全面停止集体聚餐活动,防范群体性聚餐风险,加强餐饮供应和外卖配送两个环节的监管,并启动疫情期间食品安全保障抽检,把控食品安全;药械领域,实施“五个必须”“五个严查”,持续加强对药品经营企业的监管,在全省率先开发使用药品购买“信息化登记系统”,严格落实购买发热退烧药登记报告制度;价格领域,全省率先建立了“告诫警示+商家承诺+案件查处”的三位一体的防疫市场价格稳定机制,累计告诫警示商家4.8万余户,引导3万余家商家作出公开承诺,立案查处价格违法案件82个,维护价格稳定。二是全力帮扶。及时了解个体户和小微企业受疫情影响的情况,推动市防指将个体户纳入《关于进一步支持小微企业渡过难关的意见》政策享受范围,草拟《扶持个体工商户健康发展的若干意见》,从减税降费、金融扶持、补贴激励等方面推动个体工商户健康发展。开通审批绿色通道,协调市行政服务中心为相关企业“特事特办、容缺受理、全程网办”,台州从零起步发展至拥有医用防护服生产企业2家、医用红外体温计生产企业3家,医用口罩生产企业24家、医用隔离眼罩(面罩、衣)生产企业47家,成为全省防护服、医用隔离眼罩、医用口罩的重要供应和出口基地。实施重点企业驻厂帮扶,帮助台州伊蔓工贸有限公司加强质量管控,第一时间恢复生产,向省防控指挥部提供了全省首批医用防护服,得到省委书记车俊高度肯定;全程助力海正药业法维拉韦片注册投产,制定“一企一策”服务方案,实行专项指导+专员进驻+专家帮扶“三专”服务,仅用10天完成了法维拉韦片的注册审批流程,审批时间缩短约98%,成为全国疫情期间最先获批的潜在抗新冠病毒药物。提升检验检测能力,第一时间建立全省首个地市级口罩检测实验室并获得国家检验资质认定,为全市口罩生产提供技术支撑。加强认证政策宣贯,举办防疫用品生产企业出口认证对接会,已有5家企业取得欧盟CE认证。三是强化监管。扎实开展防疫物资专项整治行动,会同相关部门严格查处防疫物资及其重要原辅材料生产经营领域存在的各类违法行为,并充分发挥市场监管综合监管职能优势,在加强监督抽查、规范原材料采购合同、完善熔喷布质量标准等方面开展监管帮扶工作。目前,全市共查处各类案件74起,其中查办的浙江欧非检测认证有限公司非法买卖认证证书和虚假宣传案,成为全省首个认证领域违法案件;开展防疫物资质量专项抽检,推动37家企业制定完成企业标准并进行自我声明;规范原材料采购合同,组织制订口罩用熔喷布采购合同示范文本,在合同中增加质量保证条款,列明产品标准和主要技术指标;加强质量管控,组织开展指导培训,通过“云课堂”开展专题讲座,为企业完善生产工艺、规范产品质量控制提供技术支撑,破解技术升级难关。
(二)一以贯之推动改革创新,服务经济发展。一是持续深化改革。扎实推进“证照分离”改革全覆盖试点工作,制定事项清单,在省级基础上新增优化审批服务项目17项,并对标先进,制定《台州市实行“告知承诺”涉企经营许可事项建议清单》,力争“告知承诺”事项取得突破,全市“证照分离”改革事项办理顺利,截至5月底,已办理10590件。推行商事登记“全市通办”服务模式,在全市范围内打破地域限制,建立“异地申请、属地审核、协同办结”的行政审批服务新模式。推进企业开办、注销便利化改革,实现企业开办压缩到1个工作日(8个工作时),实现企业注销登记实现当场办结,手续压减到2个、材料精简到3份以内、零费用。二是知识产权创新。全省首创“专利+商标”混合质押融资,设立首期金额3500万元的知识产权质押融资专项资金池,进一步拓宽企业融资渠道,浙江省委改革办《领跑者》专题刊登《台州市知识产权领域改革成效显著》,截止5月底,全市办理商标质押登记40件,融资金额10.78亿元,专利质押登记28件,质押金额6.54亿元。扎实推进知识产权运营服务体系重点城市建设,围绕台州市重点产业集群启动专利导航和产业知识产权联盟培育项目;加快推进“一港九站”建设,确定美国大卫雷文、杭州杭诚等6家服务机构入驻市知识产权服务中心;推进台州学院知识产权学院建设,拨付建设经费260万元,支持知识产权学院培养本土应用型知识产权人才。三是全面提升质量。强化标准引领,深入开展对标达标提升行动,推动智能马桶、泵与电机、汽车零部件、塑料与模具等产业801家企业瞄准国际先进标准,形成达标结果2284条,成绩居全国首位,相关做法在2021年标准化工作省部联席会议上做经验交流;全省率先设立台州市标准创新贡献奖,组建产业技术标准创新联盟,积极探索“技术专利化、专利标准化、标准产业化”发展路径,争创国家技术标准创新基地;强化“浙江制造”标准研制,上半年,新增发布“浙江制造”标准11项,新增立项18项,获批2个国家级标准化项目。开展特色产业质量提升,椒江缝纫机、玉环水暖阀门2个产业入围全省十大重点提升项目,数量居全省第一。突出品牌建设,健全“品字标”梯队,在做深做实制造业基础上,拓展服务业和农产品,截止5月底,全市已新增“品字标”企业30家,其中,“浙江制造”认证企业15家(完成省局任务的94%),“丽水山耕”获证企业5家(完成省局任务的160%)。四是夯实技术基础。建成椒江智能马桶、黄岩塑料模具、温岭水泵等8个质量基础一站式服务平台,初步实现质量基础服务“一个大厅对外、一个窗口受理、一次性告知、一站式服务”。全力建设温岭水泵国家质检中心,并积极申报黄岩模具国家质检中心。主动对接省局,加快推进省级模塑产业计量测试中心和无人机产业计量测试中心的建设进度,明确申报路径。深化实验室管理,推动全市系统实验室对外开放,今年以来,全市16个系统内实验室常态化开放,帮扶企业4521家次,解决质量技术难题263个,减免检测服务费用1552万元,台州市食药院通过“浙里检”平台受理开放实验室1311次,在所有检测机构中排名全省第一。
(三)持之以恒强化安全监管,守牢安全底线。一是紧盯数字化转型。食品领域,开展全省食品销售经营单位风险分级工作试点,建设食品销售经营风险分级信息系统,在全市4个试点县(市、区)进行试用。以农批市场为核心,集成食用农产品生产、流通等监管信息,建设食用农产品质量追溯体系,在今年全省食品药品安全工作会议上进行展示。药品领域,建立药品安全双码精密智控系统,通过整合医保局、卫健委、各医疗机构的相关数据,建设药品生产企业品种质量码+药品流通企业企业监管码+药品研究院智能药物警戒系统等三大子系统,全面降低我市药品安全风险。目前,全市62家企业1756个药品品种已全部完成“质量码”赋码,药物智能警戒系统整合数字检验和检测数据分析应用,推进顺利。特种设备领域,积极应用省特种设备安全风险防范预警系统,推广“物联网+互联网”监管应用,同时,进一步完善液化石油气瓶、车用气瓶信息化系统,制定工业气瓶信息化管控方案,年底前在全市推行。产品质量领域,探索构建产品质量安全风险预警处置系统,畅通来自相关部门、系统内相关业务条线、第三方等产品质量风险信息收集渠道,指导产品质量安全风险排查整治及产品质量监管,目前已经形成风险预警处置系统业务逻辑图。二是开展常态化监管。深入推进“互联网+监管”,全面应用执法监管平台,截至5月底,全市市场监管系统现场掌上执法应用率达99.83%,双随机到期抽查任务完成率100%,双随机抽查事项覆盖率为96.29%,应用信用规则占比73.80%,跨部门联合抽查占比17.93%。深化党政同责,协助市政府制订领导调研督查方案,推动市委市政府领导多次调研、检查食品安全工作,市县乡三级党政一把手关注关心食品安全工作,督查春节期间、疫情期间食品安全工作。开展高风险餐饮单位、校园食品安全、肉品质量安全、小作坊整规提升、第二类精神药品、特种设备“四率”等各类专项整治行动,全面排查安全隐患,实施闭环管理。全面完善抽检检测工作机制,上半年,完成食品抽样8063批次、药品抽样659批次、医疗器械抽样37批次、化妆品抽样409批次;扎实推进全省食品抽检分离改革试点工作,完成食品抽检分离专项抽检任务300批次。三是狠抓全领域执法。深化综合执法改革,目前已正式印发三定方案,内设2个科室、2支执法队和4支直属执法队,实现“一支队伍管执法”。建立案源线索统一管理机制,统一监管执法文书、执法程序和执法要求,全面推进行政执法“三项制度”有效落实。建立日常监管与执法办案有效衔接工作机制,强化线索通报、信息反馈、协同会商等各项机制,推动履职到位。截至5月底,全市共查办各类案件2132起,大要案387起,罚没款达2459万元。台州市局查处的酒类生产企业问题原料大米系列案件经省局推荐入围总局督办案件名单,智能停车管理有限公司价格违法案件入围全省巡回演讲典型案例。
(四)以人为本关注热点难点,办好民生实事。一是开展放心消费创建。全面加强放心消费单位创建的覆盖面和达标率,截至5月底,已完成22985家放心消费单位培育信息的录入,超额完成阶段性任务;突出椒江、临海放心消费建设试点县(市、区)创建,椒江在全省率先推出26个行业创建标准和承诺“双样本”,临海在全国率先制定《消费纠纷诉调对接工作规范》,并申报省级标准立项。全省放心消费工作部署暨“放心消费城市”建设试点视频会议在椒江顺利召开。二是办好民生实事。全面开展星级食安办建设,全市已有91家基层食安办申报三星级评定,10家申报四星级评定,达到考核任务数的155%。深化“送药上山进岛”行动,在2019年的基础上扩增点位、扩大范围、扩展模式、扩充功能,已完成35家服务点的选点布点工作,并对服务功能不强、实际作用发挥不够、设置不尽合理的服务点予以取消。推进“网订店送”药店建设,遴选一批质量管理规范、信用等级良好的连锁药店,升级为全天候“网订店送”药店,已完成64家“网订店送”药房的选点布工作。继续推进农村家宴放心厨房建设,共申报建设59家,完成建设27家,完成考核任务的81.8%。推进学校“阳光厨房”建设,已完成建设188家,完成考核任务的62.7%。深入推动化妆品百千万创建,已完成创建放心商场12家、放心经营单位67家,完成率分别为60%和67%。三是破解热点难题。以“十大”破难项目为载体,全力破解群众关注的热点难题。针对房地产及物业管理、教育培训、母婴行业、汽车销售及服务、互联网领域等开展消费安全执法整治;牵头起草《单用途商业预付卡专项整治工作方案》,积极对接商务、公安、人民银行等部门,开展商业预付卡专项整治;强化对涉农电商网站的监测力度,开展互联网企业坑农害农违法行为专项整治,截至目前,已有一起案件因涉及合同诈骗移送公安调查。加强消费投诉受理,全市通过互联网平台、来函、来人来访、上级交办等途径共接收投诉举报18753件,为消费者挽回经济损失380.69万元。
(五)一如既往坚持党建引领,加强队伍建设。一是抓好党的建设。部署开展“五强五提”创模范机关主题实践活动,每月印发党建工作清单,创新活动载体。以党建工作为统领和抓手,举行系统行业党委成立仪式,推动行业党委工作制度化、规范化。巩固拓展主题教育成果,召开“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会,推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化、长效化。以“学党章、锻党性”为主题,举办市场监管局党校第一期培训班,进一步增强党性锻炼,传承垦荒精神。二是抓好队伍建设。着眼于中层干部队伍建设“333”目标,不断优化干部队伍结构,通过调整,中层干部平均年龄44.4岁,比机构改革前下降2.5岁。深化基层规范化所建设,全市系统共建有87个基层所,已创建星级规范化所81个(五星级所9个、四星级所17个、三星级所31个、达标所24个),规范化率达到93.1%。深化基层干部能力提升,专门设立培训学校,计划举办6个专题培训,提升队伍整体素质。推进职业化专业化药品检查员队伍建设,实施“951检查能手”培养工程,分步建设具备药械化综合培训功能的“1+X赋能”基地,为省级“双百尖兵”工程提供人才保障。三是抓好法制建设。定期邀请系统公职律师、法律顾问及业务骨干,集中研讨疑难负责问题,形成法律意见,为工作开展提供参考。创新案件巡查制度,改变以往每年1-2次的集中评查,探索下沉式交叉检查的巡查模式,成立工作组每月赴县(市、区)局集中一次,定点检查,有效解决常规做法量小面窄的问题,上半年已开展三期活动。四是抓好作风建设。每月开展日常机关效能检查,针对上下班纪律、食堂就餐、着装、在岗情况等对机关各处室、直属各单位进行作风效能明查暗访,共检查5次,查纠47人次,检查情况予以通报,并形成作风效能指数,与年底考核相挂钩。打造“一图二表四指数”晾晒平台,通过每月晾进度、晒成效,在全局形成比学赶超的工作氛围,推动工作落地见效。
二、下半年工作打算
下半年,台州市局将按照省局“知重就重、知紧就紧、知难克难、知短补短”工作要求,坚决把“50200”重点工作任务落到实处,全面完成、提前完成、超额完成、高质量完成全年目标任务,力争各项工作继续保持全省前列。
(一)持续做好疫情防控。毫不放松抓好常态化疫情防控工作,管好单位小门,确保干部队伍安全。加大防疫物资监管力度,及时开展各类监督抽查,掌握产品质量安全信息,持续打好防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动攻坚战,力争查处一批扰乱市场秩序、危害人民群众生命财产安全的大案要案。重点做好小微企业和个体工商户纾困工作,迅速成立工作专班,统筹协调相关市级部门,建立工作体系和运行机制,切实帮扶小微企业和个体工商户渡过难关、健康发展,确保中央补助资金更快、更准、更好地直达市场主体。按照要求,建立小微企业和个体工商户名录库,确定中央财政资金直补市场主体范围。进一步更新和汇总相关政策,推动市政府出台《扶持个体工商户健康发展的若干意见》,打好有效政策组合拳。
(二)持续聚焦改革创新。推动“证照分离”改革提质升级,重点推进经营范围规范化登记,加快对全市审批系统数据的归集,确保符合“证照分离”改革的数据共享需求;加快制定办事指南、告知承诺办法等改革事项配套制度范本,落实事中事后监管责任,确保审批与监管的无缝对接。加大知识产权创新力度,深化知识产权金融创新,继续推进“专利+商标”混合质押融资,探索开展知识产权质押融资保证保险业务,争取全年实现知识产权质押融资金额43亿元以上,其中混合质押融资金额5亿元以上;深入推进知识产权“一港九站”建设,争取2021年建成5个三类以上知识产权综合服务园;对接国家知识产权运营公共服务平台,着力推进台州知识产权运营公共服务分平台建设。
(三)持续抓好数字化转型。主动对接,全面落实并完成全省食品安全综合治理数字化平台等重大平台的业务梳理、数据归集共享等工作。全面完成食品销售经营风险分级信息系统省级试点工作,对全市75%以上取得食品经营许可证的食品销售者实行风险分级动态管理。深化药品安全双码精密智控系统建设,争取成为省级数字化转型“观星台”项目。继续建设产品质量安全风险预警处置体系,建立高效的风险预警和快速反应机制。
(四)持续扩大示范样板。继续按照“一个行业一个行业抓质量提升,一个区域一个区域轮动推进”的思路,围绕台州“7+33”个块状产业,抓细抓实质量提升工作,重点抓好椒江缝纫机、玉环水暖阀门等两个传统产业的质量提升,完成“品字标”企业40家以上。加强“浙江制造”标准研制,确保发布55项以上,继续探索专利与标准融合发展,助推质量提升。持续推进百城千业万企对标达标提升专项行动,推动1000家以上企业参与行动,保持全国领跑地位。
(五)持续提升科技支撑。以国务院质量提升激励政策为契机,加快质量技术设施建设布局,重点加快无人机和模塑产业2个计量测试中心申报;高标准建设温岭水泵国家质检中心;推进黄岩塑料模具及制品国家质检中心的申报,争取今年能获批筹建;在路桥区、温岭市谋划建设省级质检中心,完善省级质检中心布局。持续推进质量基础“一站式”服务平台建设,争取省级现场会在台州召开。深化实验室开放,争取全年开放实验室4000批次上,实验室开放减免400万元以上。
(六)持续做好安全监管。全力抓好执法监管平台应用,确保全市市场监管系统掌上执法系统应用率超过99%。强化食品、药械、特种设备、重点产品等领域的安全监管,督促落实安全主体责任,强化风险防控与隐患治理,做到闭环管理。切实发挥综合执法震慑作用,严格执法,以“零容忍”的态度坚决打击违法犯罪行为。加强价格、民生计量、广告、网络市场领域违法行为的治理,引导市场主体诚信守法,共同维护良好市场环境。
(七)持续办好民生实事。全力推进省级食品安全城市创建,继续深化乡镇(街道)食安办分类分级管理,推动各地加快进度、保质保量地推进星级食安办建设,力争三星级强基层全达标、四星级创亮点创特色。确保完成农村家宴放心厨房、中小学和等级幼儿园食堂“阳光厨房”、放心消费单位、送药上山进岛便民服务点、网定店送药房等民生实事创建任务。
(八)持续加强队伍建设。抓好“五强五提”模范机关建设,全面落实党建和党风廉政建设主体责任,发挥业余党校作用,加强支部建设,强化党建引领。全力推进乡镇(街道)食安办和规范化基层所建设,争取三星级以上乡镇(街道)食安办创建达60%以上,规范化所创建率达100%。积极推进职业化专业化药品检查员队伍建设,搭建教、学、练、检一体化的检查员培训平台,建立全省实训示范基地。
第二篇:区市场监督管理局201年上半年工作总结和下半年工作思路[精品]
区市场监督管理局201年上半年工作总结和下半年工作思路[精品]
篇一:市场监管上半年工作总结及下半年计划
市场监管上半年工作总结及下半年计划
上半年已经过去,总结上半年的工作总结,也为下半年工作作一计划,本文是雪下了小编特地为大家提供的上半年工作总结与下半年计划范文,欢迎大家阅读借鉴。
一、改革创新,主动履职,市场监管开局平稳良好
今年以来,全市市场监管系统以改革为突破口,以服务发展和强化监管为主线,乘风起航,开局良好。
机构整合渐入佳境。全面完成市场监管局的组建挂牌工作,义乌是工商、食药、质监、版权、知识产权“五合一”,东阳、武义是工商、食药、质监“三合一”,兰溪、永康、浦江、磐安、婺城、金东是工商、食药“二合一”。全市系统现有正式在编干部2004人,聘用人员1379人,拟新增基层所28个,总数增加到90个,增长45%。加快融合步伐,提炼新局局风,组织“寄语新局”报告会。推进业务学习,举办全市系统干部能力提升培训班,两期培训已经在义乌市委党校完成,反响良好。强化制度建设,市局重新梳理制定党委会议、书记办公会议、局长办公会议等制度,出台议事规则、财务管理、应急值班制度,确保民主议事,以制度管人管事。短短几个月的时间,队伍精神面貌焕然一新,实现了平稳过渡以及改革期间人心凝聚、工作有序。
改革效应逐步显现。落实国务院商事登记改革和简政放权的要求,开展“审批大提速、服务大提效”活动,出台深化工商注册便利化改革十七条举措,得到徐加爱书记、暨军民市长、省工商局裘东耀局长等多位领导的批示肯定。截止7月底,全市共有在册市场主体48.9万户,同比增长11.3%,1-7月全市企业数、内资企业数、外资企业数三项增幅均排名全省第一。食品药品审批从14个压缩到9个,平均每个项目从15天压缩到3—7天,上半年完成食品药品审批事项7481件,办结7123件。
服务中心担当有为。对接市委、市政府中心工作,充分发挥市场监管职能。助力“五水共治”、“三改一拆”、“四破攻坚”工作,查处市区制砂场经营权出让0509专案,书记办公会专题听取汇报,金华日报头版配发评论员文章。参与高速公路沿线广告牌整治,开展无照百日大会战整治,查处涉水领域无照经营户331家,查处利用违法建筑开展无照经营户111家,依法强制吊销30家。新增“个转企”1955家,公司制企业占比达54.1%,累计15053家,完成三年目标的150.5%。深入实施“三名”工程,贯彻落实新《商标法》,指导义乌小商品市场、华谊兄弟等4家企业申报驰名商标。加快现代市场集群建设,指导金字冻品城、中国小商品城创建智慧市场。出台财政奖励政策,建立农贸市场长效管理考核机制,推进“放心农贸市场”创建。落实8890交办事项,上半年接到8890交办件282件次,办结246件,回访满意率100%,其中7件为重办后满意件。
食品药品严管严控。先后开展食品安全百日严打、医疗器械“五整治”、中药材中药饮片“正本清源”等整治行动。立案查处食品案件1491件,移送公安机关10起,捣毁食品“黑窝点”100个,查处“四品一械”违法案件278 起,移送11起,其中“孟氏牌三七黄芪胶囊”保健食品非法添加化学药物大案,被列为省局督办案件。推进农产品快检室、超市“放心柜”、“阳光厨房”、“百万学生放心饮食工程”、“321示范工程”、“品牌超市进校园”等民生实事项目建设。妥善处置“杭州广琪”、“上海福喜”等问题食品突发事件,制定保健食品风险会商和风险管控办法,对地产铁皮石斛、灵芝孢子粉产品进行重金属、农残抽检和风险评估,为地产特色保健食品的风险管控提供了依据。加强基本药物监管,完成药品生产监督检查23家次,药品经营企业监督检查624家次、医疗机构1116家次,药品零售药店换证(新开办)、GSP认证324家。深化药品不良反应检测,上报药品不良反应报告1357例,上报医疗器械不良事件报告44例。
执法维权重拳出击。全市系统查办案件2078件,大要案648件,罚没款2426万元。商业贿赂治理突破新领域,查处了医药购销、产权交易等领域案件19件,罚没款1113.2万元。突破大中型医院系列拼药案,有效维护广大患者权益。进一步挤压传销活动空间,捣毁传销窝点33个,遣返386人。强化知识产权保护,查处侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件235件,移送16件。开展“雷霆1号”行动,立案查处广告违法案件66件,上半年监测广告违法率为0.14%,同比下降81.8%。受理消费申诉8461件,为消费者挽回经济损失542.6万元。专项整治银行、电信业格式合同“霸王条款”问题,约谈行业协会、银行及电信企业25次。在全国首倡将装饰装修服务的商家瑕疵举证责任从6个月延长至两年,开展灵芝孢子粉消费评价活动,揭露行业乱象。
群教活动扎实推进。广泛征集意见,市局班子成员开展3轮走亲连心活动,先后召开老干部、企业家、行风监督员、县(市、区)局长座谈会、恳谈会5场,征集四风问题107条。高质量召开民主生活会,党委班子及成员认真撰写对照检查材料,实事求是、坦率真诚地开展批评和自我批评,并梳理出52项整改清单,落实责任领导和整改时限。坚持边查边改,对民主决策不够、局务公开不透明、责任担当意识不强等问题,市局成立民主议事委员会,建立财务支出定期公布制度。实行“事事抓落实、月月有进步”工作专报,强化工作落实。全面开展权力清单梳理工作,推动网上政务大厅建设,进一步规范行政执法自由裁量权。
二、凝心聚力,攻坚克难,以奋斗精神推进各项工作
下半年,全市系统要深入贯彻落实夏宝龙书记的重要讲话精神,围绕“两美金华”建设的决策部署,坚持“五个五”工作思路和举措,以奋斗精神“决战三季度、冲刺四季度”。
(一)创新载体、改进方式,全力服务经济发展
一是改革红利要全面释放。落实注册登记便利化改革十七条举措,完善后续配套服务机制建设,做好“三张清单一张网”梳理公布,构建“便捷高效,规范统一,宽进严管”的市场准入环境。稳妥推进企业年报制度落实工作,加快企业信用联合监管平台建设,充分运用“公示平台”威慑作用,以信用促自律,以信息强监管,建立以信用监管为核心的市场监管体系。
二是“个转企”要保量提质。将“个转企”工作主动融入到“五水共治”、“三改一拆”等党委政府中心工作,出台“个转企”行业标准或行业指导目录,在淘汰落后产能、推动转型升级等方面有作为。完善个转企培育库,重点是扶优、做强,鼓励组建公司制企业,实现“二次转型”。挖掘政策空间,强化现有政策的落地力度,建立培训辅导、跟踪联络等长效服务机制,为已转企业“扶上马、送一程”,实现“个转企”质、量双提升。
三是助推发展要持续深入。引导企业股权资本化运作,综合运用动产抵押、股权质押、债转股、知识产权出质等多种融资手段,解决小微企业融资难题。深化商标品牌培育,继续做好新《商标法》宣传,以品牌指导站为载体,深入实施三名工程。助力浙(婺)商回归,开辟重大项目绿色服务通道,通过提前介入、优先办理、特事特办、主动服务及专人负责,推进重大招商引资项目顺利落地。扎实推进药品生产经营企业新版GMP、GSP实施,助推企业转型升级。扶持网络经济发展,加快电商换市步伐,提高各类信息数据质量,挖掘主体登记、食品药品检测、消费申诉举报、企业信用等信息数据,编发高质量、有价值的分析报告,为党委政府提供参考。
四是市场提升改造要着眼长远。农贸市场要以巩固改造提升成效为重点,推进农贸市场信息化建设,建立长效考核机制,督促落实举办单位责任,着重加强市场环境卫生、经营秩序和食品安全管理,确保完成21家省级放心市场创建工作。商品交易市场建设要做好规划,做到重点培育、龙头带动,网上网下互动发展。
(二)紧扣职能、聚合优势,全力维护食药安全
一是强化综合协调。进一步强化食品安全综合协调功能,健全食品药品生产经营者第一责任人制度,推动食品药品安全主体责任落实。健全基层监管网络,加快基层市场监管所设置步伐,强化财政保障,逐步落实村居食品安全协管员配备,加强协管员、信息员培训,构建横向到边、纵向到底、条块结合、社会共治的监管新格局。
二是完善常态监管。加强对食品、药品生产经营的全程监管,做到监管重心下移、前移。要整合资源,创新食药监管工作机制,变单线、分散式监管为全面、联网式监管,变分段、流程式监管为全程、一统式监管。加快“市食品药品检测研究院”建设,充分利用抽验、快检等技术监管手段,强化市场整治,提高稽查执法的威慑力。落实药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产经营质量管理规范,强化药品新版认证后的跟踪检查。推进食品药品安全监管平台建设,探索利用技术和信息化手段做好食品药品安全监管工作。
三是推进社会共治。构建政府部门、行业组织、新闻媒体、社会群众的共治体系。畅通投诉举报渠道,兑现奖励措施,激发群众参与热情,强化社会监督。充分发挥行业协会作用,促进行业诚信自律。推动部门间食药安全资源与信息共享,强化行政执法与刑事司法对接,对食药领域违法行为零容忍。
(三)注重民生、强化执法,全力优化市场环境
一是执法监管要敢于亮剑。对危害社会经济稳定、扰乱公平竞争秩序、侵害民生权益的违法行为,要敢于亮剑,继续加大对食品药品、商业贿赂、限制竞争、假冒侵权、传销、虚假广告的查处力度,集中优势力量,突出重点,查办一批大要案,破除行业潜规则,规范行业市场秩序。严打稳控传销,推进无传销县(市)创建。深化案源情报分析研判,发挥合成作战指挥平台作用,有效组织集群战役。完善与纪委、检察院、公安等部门案源信息互通和案件相互移送机制。
二是无照监管要重点突出。继续围绕“五水共治”、“三改一拆”、“四破攻坚”等中心工作开展无证无照监管,加强高危行业、重点行业监管,建立驱动和倒逼相结合的长效机制,鼓励扶持新兴产业,严管淘汰高污染、高能耗和技术落后产业。
三是依法行政要常抓不懈。要借职能整合之机,梳理建立一套完整严密、程序规范、责权有据的市场监管行政权力运行机制。要通过办案质量培训、业务沙龙、专家讲座等形式提升一线执法人员综合素质;要结合案卷评查、执法评议考核、执法过错责任追究等制度不断健全监督检查机制;要及时公布权力清单,完善行政许可自由裁量细化标准,通过基层开放日、述职述廉和基层满意站所创建等途径,积极搭建依法行政的互动通道。
四是消费维权要多措并举。以机构整合为契机,建立以12315为核心的投诉举报体系,对外畅通举报投诉渠道,对内强化维权和执法监管协同联动。完善消费维权绿色通道建设,进一步壮大义工队伍,建立社会化消费维权网络。加大商品监测频率,有效运用检测结果,强化消费投诉数据分析和应用,提升“诉转案”查办力度,继续做好重点行业格式合同“霸王条款”整治;全面开展消费教育万里行活动,加强新《消法》宣传,推进全民消费教育工作。
(四)做强基层、塑造文化,全力推进队伍建设
一要强化基层建设。要科学划分事权,处理好条块管理关系,做到主体清晰、职能明确、权责匹配,避免事权错位、越位和缺位。要注重基层业务知识培训,根据工作实际需要,选择培训载体和内容,提高基层依法行政、多领域业务和行政执法能力,实现一专多能。要在人、财、物配置上向基层一线倾斜,做强基层,做实一线。要建立科学的绩效考核机制,合理设定工作量化指标,用数字体现成效,以实绩衡量工作。
二要深化群教活动。继续深入开展党的群众路线教育实践活动,要按照活动主题和总体要求,紧盯活动的环节和主要任务,全力解决“四风”方面的突出问题,确保规定动作不走样、自选动作有创新。要推进党风廉政建设,做好廉政和履职风险防范,通过解决一批实际问题和创造一批实践成果,让群众看到切实转作风的积极作为。
三要塑造文化体系。推进市场监管系统文化建设,提炼市场监管核心价值观,借助政务微博、微信以及传统媒体主动展示成果,引导舆情,扩大对外宣传影响;要坚持典 篇二:xxxx区市场和质量监督管理局2015年上半年工作总结及下半年工作打算
xxx区市场和质量监督管理局
2015年上半年工作总结及下半年工作打算
2015年上半年,在xxx区委、区政府及xxx市市场和质量监管管理局的正确领导下,我局围绕区委、区政府中心工作,以机构整合为重点,认真履行市场监管职能,切实服务地方经济发展。现将上半年工作总结如下:
一、扎实开展党风廉政建设社会评价工作
根据区委办公室《关于做好2015年上半年党风廉政建设社会评价工作的通知》精神,区市场监督局在全区范围内开展党风廉政建设社会评价工作。一是开展走访服务。由局党委书记、局长、副书记带队分三组对生产、流通企业和食品、药品企业进行了实地走访,重点走访区内省、市驻区单位、区重点企业、重点孵化企业和各专业市场,向企业负责人耐心细致地宣讲党风廉政建设社会评价工作相关事宜,认真听取记录他们对当地党委政府和xxx区市场和质量监督管理部门的意见建议。通过走访提升了我区党风廉政建设社会评价认知晓度、参与度和满意度,并向服务对象发放廉心和致企业家的一封信;二是对点包扶。全局每个党员联系10个服务对象(副分局长以上的党员干部包扶规模企业5户),征求企业的意见和建议,尽力帮助企业解决发展过程中遇到的问题。三是开展“百千万行动”。按照区委的要求,与xxx村的8户困难家庭结成帮扶对子,对他们进行走访且送了生 活必需品,得到群众的好评,提升了党在百姓中的威信。
二、有序推进机构体制改革工作。
按照区委、区政府的工作,将区工商、质监、食药三 部门整合,重新组建区市场和质量监督管理局。在区委确定了新的班子后,开始进行机构整合工作。一是整合机构和职能。此次改革我们坚持体制调整和机构合并同步推进,将原工商、质监省以下垂直管理和食药局市垂直管理调整为属地管理,人、财、物全部划归地方政府管理;将原区工商、质监、食品药品局筹备组撤并重新组建了xxx区市场和质量监督管理局,将原工商、质监部门的各项职能整合到新组建的xxx区市场和质量监督管理局,现已挂牌;二是在全区5个乡镇、3个街道办事处设立了9个副科级分局(其中1个直属分局),下设3个副科级直属分局,内设11个科室、下辖6个直属事业单位。目前,13个副科级分局、直属机构的负责人已确定,区委组织已批准任命;三是统一办证窗口。将原工商、质监、食药三个局的办证窗口统一至一处,切实做到一个窗口对外,也为推进“三证合一”工作提供方便;四是加强行政执法培训工作。为了解决机构改革后执法办案工作中遇到的问题,更好的开展执法办案工作,提高基层执法队伍的法律知识水平和业务素质,区市场监督管理局于5月下旬召开了为期3天的行政执法工作培训会。会议就食品、特种设备、计量标准、餐饮、商标、广告监管、消费维权等行政法规及执法程序进行了培训。各分局、业务科室及综合 执法大队共100余人参加了培训。此次培训在规范行政执法行为的同时有效地指导了基层行政执法,有利于全面适应机构改革后市场监管执法办案的新要求。
三、试行“三证合一”注册登记工作。
以方便群众办事创业为出发点,贯彻落实国家简政放权的政策精神,根据《xxx市“三证合一“等级制度改革工作试行方案》文件精神及区政府的要求,我局牵头试行了“三证合一”注册登记工作。该项工作围绕“一表申请、一窗受理、联动审批、核发一照”的工作流程,综合窗口统一受理材料,以原区工商局为主成立综合业务窗口,负责材料的发放、收受、审核及下一环节审批的报送及最后执照的打印。综合业务窗口根据各部门审批完的材料,颁发载有工商登记号、组织机构代码号、税务登记号的营业执照。
四、扎实推行“三单一网”建设工作。
“三单一网”建设工作是贯彻落实区委、区政府会议精神,打造人民满意的政务环境和市场环境的重要举措。我局高度重视此项工作,成立由局长负总责,分管领导牵头负责,责任科室具体抓落实的领导小组,并抽调专人集中办公,形成上下联动,分工明确,责任到人的良好机制,保障权力清理工作顺利进行。严格把握“取消、下放、整合、优化、转移”五个重点,积极与区政府清理办公室沟通,并注重和其他城区局加强沟通联系,确保清理工作上下衔接,按时按质按量完成。
五、认真履行好市场监管职能,积极服务区域经济社 会发展。
(一)继续深化注册登记制度改革。一是转变思想观念。长期以来,工商登记窗口承担着严把市场准入关的重任,窗口工作人员已经形成严格准入的思想观念。为了进一步深化好注册登记制度改革工作,我局及时针对相关政策作出决策部署,提高了注册窗口工作人员新的注册登记业务知识水平,增强了主动改革的意识,树立了“宽进”的服务理念。二是降低创业门槛。通过实行注册资本认缴登记制,减少企业验资环节,降低企业创业门槛和创业成本;放宽住所登记条件,简化了住所提交的证明材料,打开了创业者在家里创业的大门。真正实现了全民都可以参与创业,在辖区营造了“人人都来创业、大家争做老板”的良好氛围。三是优化审批流程。随着企业注册登记业务量的快速增长,原有的登记窗口和审批流程已经不能满足创业者的需求。对此,我局坚持便捷高效的原则,从“两个有利于”出发优化登记审批流程,即有利于方便群众、有利于提高工作效率。增设了两个窗口用于受理咨询和预审资料,减少群众排队等待时间,提高了工作效率。
上半年新发公司营业执照1325户,比去年同比增长14.7%;注册资金120267.9万元,比去年同比增长45.1%;新发个体工商户营业执照1426户。
(二)多措并举推进企业信息公示工作。当前企业信 息公示工作时间紧,任务重,在市市场和质量监督管理局的指导下,我局通过电话逐户通知、媒体宣传,窗口宣传,组织企业集体学习等方式方法,全力投入该项工作。对辖区企业、个体工商户采取上门服务,面对面讲解、借助群众力量“一带一、一带多”的宣传培训模式等形式开展工作。目前,已发放报告表2000余份,现场指导填写1000余份。
(三)突出食品安全监管。一是组织开展以儿童食品、婴幼儿配方乳粉、白酒、肉制品、动植物油等为重点品种的食品安全专项整治。二是组织以中高考、节等重点时段的食品安全专项整治。三是组织开展以校园周边地区、学校食堂、学生营养餐农村食品市场等重点区域的食品安全专项整治。四是开展全区学校食堂食品安全培训,强化学校食堂食品安全监管责任,提升学校食堂食品安全管理人员和从业人员法律法规知识和业务水平。
(四)做好消费者维权工作。一是强化组织培训。积极组织全局执法人员学习新《消法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》等法律法规,提升基层消费维权工作人员业务能力和处理纠纷水平。二是强化宣传力度。利用电视、电台、网络等新闻媒体,宣传法律法规,提高消费者维权意识。开展送法进市场、进企业、进商场、进超市、进景区的“五进”宣传活动,扩大宣传范围。三是开展以“携手共治?畅享消费”为年主题的12315活动工作。3月11日至3月15日,我局在xxx市家乐福XXX店、XXX社区及广场开展了“3 篇三:监管局2015年上半年工作总结和下半年工作思路
监管局2015年上半年工作总结和下半年工作思路
上半年工作总结
2015年上半年,xx区市场监督管理局完成了机构二次调整,深化了商事制度改革,完善了监管体系机制,妥善处理改革与稳定,服务与监管,主线与底线的关系,各项工作进展顺利。重点做好了以下八个方面工作:
一、推进机构改革的进程。5月27日,xx区(开发区)政府机构改革新调整部门成立大会顺利召开,将原市场监督管理局与原质量技术监督局予以合并,组建新的xx区市场监督管理局。召开领导班子成员会议、中层干部会议,进一步统一思想,凝聚共识。开展前期调研,加强沟通交流,有序推进“三定方案”的起草工作。注重提前规划,加强协调对接,扎实推进合署办公的准备工作。
二、落实“宽进严管”的措施。5月中旬起,在全市率先实施证照合一方案,实现本局证照业务融合,累计办理16家。6月1日起,
第三篇:2015年市场监督管理局工作思路
2015年市场监督管理局工作思路
(一)创新载体、改进方式,全力服务经济发展。
一是落实探索登记便民。深化商事制度改革,落实注册登记便利化改革,构建“便捷高效,规范统一,宽进严管”的市场准入环境。归并整合城区三个所的注册窗口,成立XX县个体工商户登记服务中心,方便群众办事。二是保量提质“个转企”。将“个转企”工作主动融入到“五水共治”、“三改一拆”等党委政府中心工作,在淘汰落后产能、推动转型升级等方面有作为。完善个转企培育库,建立培训辅导、跟踪联络等长效服务机制,为已转企业“扶上马、送一程”,实现“个转企”质、量双提升。三是持续深入助推发展。引导企业股权资本化运作,综合运用动产抵押、股权质押、债转股等多种融资手段,解决小微企业融资难题;深化品牌培育,加大驰著名商标和地理标志证明商标(集体商标)培育力度,以品牌指导站为载体实施“三名工程”,助推企业做强做大。四是着眼长远提升市场。农贸市场提升改造提质扩面,争取年内启动星光菜场改造项目;深化星级市场、省“放心农贸市场”创建,打造“透明市场”,推进市场的监控联网,对市场的日常管理行为进行远程监管,服务“两美武义”发展;邀请专业机构编制《XX县2015-2020年市场发展规划》,合理设置商品交易市场的布局规划,为全力推进我县生态景区全域化服务;积极探索引入第三方专业市场管理团队参与我县农贸市场管理,完善农贸市场长效管理机制;做大做强优势产业市场,帮助华东工业材料城做好招商引资工作。五是建立完善企业信用体系。以建设网上诚信系统、企业信用联合监管平台为契机,推进全县各部门信用信息交换,扩大数据征集范围,进一步推动许可、监管、司法、金融等相关部门单位信息互通、数据共享,构建社会信用监管大网络。
(二)紧扣职能、聚合优势,全力维护食药安全。
一是强化综合协调。进一步强化食品安全综合协调功能,健全食品药品生产经营者第一责任人制度,推动食品药品安全主体责任落实。二是完善常态监管。落实药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产经营质量管理规范,强化药品新版认证后的跟踪检查。三是推进社会共治。畅通投诉举报渠道,强化“黑名单”制度,兑现奖励措施,激发群众参与热情;争取突破基层责任网格员编制和薪酬保障瓶颈,加快建立源头治理、动态管理、应急处置相结合的基层食品安全监管长效工作机制。四是强化技术支撑。积极推进农产品检测中心建设项目,购置先进设备,做好实验室改造,努力提高食品检测能力。五是严格管控风险。积极推广“透明厨房”,实现餐饮单位厨房远程监控;健全完善食品安全应急体系,继续结合本地实际,有针对性地组织开展高风险行业和企业质量安全专项检查;排摸风险控制点,重点开展地方特色农产品、肉及肉制品质量安全隐患排查整治。
(三)强化监管,立足实际,确保质量安全。
一是创新基层质量安全监管机制。创新基层质量监管新模式,明确监管职责,理顺工作关系,建立健全目标考核、人员培训、现场检(巡)查等八项工作机制,全面施行“执法下移、管理上提”工作方式,强化基层质量监督行政执法。二是切实强化特种设备安全监督。加强培训教育,提高使用主体的操作技能。落实特种设备生产单位、气瓶充装单位、重点监控单位安全管理自查,有计划地对特种设备使用单位开展现场检查。三是开展浙江省产品质量监督抽查和抽查后处理工作。做好工业产品生产许可证市场准入,对不符合规定的提出整改要求,跟踪整改情况,实施闭环管理。四是开展质量强县、标准强县示范创建工作。在确定培育质量强镇、强企、强业示范点基础上,争先创强。做好标准化制订人员的发动培训工作,积极鼓励有能力的企业参与国家标准、行业标准、地方标准及联盟标准的制订;落实“生态立县”战略,加大农家乐标准化推广示范力度,以国家有机产品认证和省级出口茶叶质量安全两个示范区创建为抓手,通过示范作用全面带动和促进我县质量强县、标准强县工作水平的提高。.
第四篇:市场监督管理局
2012年4月25日,在第十二个“4·26”世界知识产权日来临之际,深圳市知识产权工作会议在五洲宾馆隆重举行,这是深圳市知识产权局加挂牌子后首次市级知识产权工作会议,受到了各界强烈关注。中纪委委员、国家知识产权局局长田力普专程莅临会议指导工作,并亲自将第一块“国家知识产权示范城市”牌子授予深圳市。广东省委常委、深圳市委书记王荣出席会议,与田力普局长共同为示范城市揭牌。
田力普局长在讲话中高度赞扬了深圳近年来在知识产权领域取得的显著成效,盛赞深圳是全国知识产权工作的一块高地,一面旗帜,将首块示范市的牌子授予深圳,是经过评委会讨论决定的,深圳荣获“国家知识产权示范城市”实至名归。陈彪副市长代表市委市政府感谢国家知识产权局、广东省知识产权局长期以来对深圳知识产权工作的大力支持和帮助,并就下一步知识产权工作进行了部署。陈彪副市长强调,实施知识产权战略对提升深圳质量具有重要意义,在工作中要牢固树立知识产权资源观的观念,紧紧围绕三个方向,坚持做大四个注重,认真完成好九项任务,为全市增强自主创新能力、加快经济方式转变,提升“深圳质量”作出新的更大贡献。
会议还发布了2011年深圳市知识产权发展状况白皮书、十大知识产权事件和指标体系,表彰了19家深圳市知识产权优势企业,市中级人民法院、市公安局做了典型发言。国家知识产权局人事司司长徐治江、专利管理司副司长雷筱云,广东省知识产权局局长陶凯元、党组书记马宪民,深圳市委常委、市委秘书长李华楠等领导出席会议,会议由市政府副秘书长李一康主持。市人大代表、政协委员,市知识产权联席会议成员单位、市市场监管局各分局及职能部门负责人以及来自企业、中介、行业和科研院所代表共约180人参加了会议。会议当天,还举行了中共广东省委广东省人民政府关于加快建设知识产权强省的决定宣讲会,广东省知识产权局党组书记马宪民详细讲解了决定出台的背景、重大意义和主要内容。“4·26”世界知识产权日宣传周举办十二年来,已成为知识产权界重要活动,社会影响力越来越大,在市知识产权局的精心组织筹备下,各区、各分局均举办了丰富多彩、各具特色的宣传活动,为深圳实施知识产权强市战略和创造“深圳质量”营造了浓厚的社会氛围。
第五篇:襄垣县市场和质量监督管理局
襄垣县市场和质量监督管理局 2016年工作总结暨2017年工作计划
2016年以来,我局在县委县政府的领导下,以“稳妥、规范、务实、高效、创新”为核心,群策群力、上下一心,各项工作取得良好成效。现将2016年各项工作总结如下:
一、稳妥前行,打造“百变筋骨”
成立市场和质量监督管理局后,面临着职能多、科室多、人员散、业务不熟练等重重困难,我们本着“机关瘦身、基层强身”的原则,构建了“站所合一、一岗三责、全权全责、依规试行”的体制,特别是围绕县城及县城周边这片监管密集区,构建了古韩监管特别模式,即“一所六科、二站三科、站所为表、全责归科”的机制,减少了多头执法,提高了行政效能,强化了基层建设,基层监管人员从原来的49人增加到现在的76人,形成了一个责任明确、横向到边、纵向到底的“3·7”监管格局,打造了强有力的“百变筋骨”,为市场监管工作的开展奠定了坚实的基础。
二、规范队伍,开启“意识改变”
围绕“两学一做”活动,深入开展党风廉政建设,加大业务学习,适实而行地开启“意识变革”。一是“政治意识”改变。围绕“两学一做”学习教育活动,制定党组、党总支联合学习会议制度,每周至少半天进行学习,结合为期三个月的纪律作风整顿活动,集中解决全局干部职工在工作纪律、工作作
一是进一步规范商场超市和集贸市场食品销售行为。要求经营者进行食品安全公示、健全食品安全管理制度、规范散装食品销售和特殊食品销售行为,并要求经营者进行自查,建立安全追溯制度。共出动执法人员1681人次,检查农贸市场市场 2个,检查经营户1465户,食品抽检300个批次;二是加强对婴幼儿配方乳粉销售监督管理,要求经营户索取乳粉批发商或者厂家的经营资质和联系方式,乳粉每个批次的检验报告、进货发票和按照要求做好台账登记工作;三是结合风险排查大整治活动,开展食品流通领域专项检查,如打击病死猪肉专项整治、酒类专项检查、校园周边食品检查、食品添加剂专项检查、保健品非法添加非法声称专项、食用盐专项等。
2、开展食品生产监管,确保食品源头安全。建立企业基础数据库,我局对现有的食品生产许可证企业11户,食品生产加工小作坊7户进行留档保存,涉及食醋、饮料、挂面、小杂粮加工等。对上述开展监管巡查,确保安全底线,主要检查生产单位的厂区和周围环境卫生条件、健康证明、生产工艺流程、制度和记录、产品标识、出厂检验等内容,截止目前,共检查食品生产企业11户,出动执法人员86人次。
3、开展药品医疗器械安全检查。一是举行全县药品医疗器械安全性监测暨法规培训工作会,全县县级医疗机构、镇乡卫生院、民营医院、个体诊所及医疗器械经营企业分管
使用单位和重点电梯使用单位进行了全面排查,并通过召开电梯维保工作安全会议,对电梯安全情况进行通报。
3、开展气瓶安全整治工作。组织气瓶充装单位召开了《气瓶充装安全工作会》,对瑞恒化工的液氯充装情况进行了现场检查,并责成其对流失到用户手中的23只液氯钢瓶进行了追缴。事后我局还组织科所对县内废品收购站是否存放和收购废旧钢瓶情况进行了排查,对两家废品收购站存放的16个废旧液化钢瓶责成有资质单位进行了销毁处理。
(三)强化风险排查,避免社会隐患
1、成立质量强县领导组,开展产品质量监督抽查。我局针对质量强县目标,及时召开了质量强县工作会议,组织开展了农资、车用汽柴油、食品用相关产品、节能灯具等六类,共抽检各类产品47个批次,其中车用汽柴油36个批次,合格34个批次,通过抽检把好市场产品质量关。
2、开展非法集资风险排查工作。按照市、县工作要求,我局制定了风险排查方案,并进行非法集资宣传教育,排查主要集中在注册登记的投资咨询公司、财富管理公司和非融资性担保公司,排查内容包括注册登记、企业监管及广告监管,并及时报送排查工作情况;宣传教育工作则通过在县电视台发布、印发宣传资料等方式进行。
3、开展清理整治无证无照违法经营行为专项行动。为了更好地整顿和规范市场经济秩序,我局在全县范围内开展了无证无照违法生产经营行为的清理整治活动,重点查处取
召开专项行动动员大会,强调行动目标。我局依托网格化监管,充分发挥基层所的作用,通过企业主体数据库查询,向行业主管部门了解情况,实地走访企业,进行全面排查摸底,切实掌握相关行业企业数量、格式条款使用情况、开展业务情况,做到了底数清、情况明。
四、高效服务,塑造“美丽新貌”
为塑造市场监管人新形象,更好地服务人民群众,我局积极做了如下工作:
(一)持续深化商事制度改革
2016年,我局就政府重点督查项目要求,认真履行商事登记制度改革,密切联系襄垣实际,确保注册资本登记制度、先照后证改革政策措施落实到位。服务窗口严格实行“标准化、敞开式、零距离”服务,截至11月底,我县新设立各类企业371户,合作社,51户,变更207户,注销45户(含合作社2户),“五合一”911户(含合作社105户)。
(二)多措并举帮助企业进行年报
一是成立年报工作领导小组,拟定计划,统一布置、调度、指挥、落实。二是积极做好企业年报公示宣传教育工作,通过在在县电视台发布通知、窗口宣传、印制宣传资料等方式方法,大力宣传引导企业进行年报,共计筛选印制宣传资料2150份。三是明确岗位责任,以监管辖区划分实施监管区域责任人负责制,由监管区域责任人帮助经营主体年报。四是结合整治进行教育,我局对2015年未参加年报的企业
抽查合格率99%。二是加强计量认证资质。我县共有获证实验室5家,截止2016年10月底辖建筑用材、矿用产品、节能产品、环境监测等四大类,涉及技术参数147项。强制性认证产品生产企业3家,证书6张,自愿性认证企业25家证书39张(质量、环境、健康体系、能源),有机产品认证1家,林盛果业已通过审核但未发证。我局对12家工业产品生产许可证企业进行了审查,对5家危化品生产许可证企业进行了全面监督检查,下达责令整改通知书4份。帮扶襄垣县瑞恒化工有限公司、襄垣县山力铂纳橡胶有限公司取得《全国工业产品生产许可证》。三是加大标准化工作推进。我县生产企业共涉及产品生产标准217个,检验检测标准96个,操作规范42项。其中国家标准165个,行业标准48个,企业标准4个。长治市2016年唯一一个国家级农业示范区项目即将落户我县,我局积极帮助申报企业山西潞安智华农林科技有限公司,国家级油用牡丹种植标准化示范区,通过项目标准评审。已经先期标准化种植油用牡丹2600余亩,项目完成种植20余万亩。并帮助襄垣县任达机电有限公司建立农机配件选购标准,参与其自走式电动播种机企业标准的制定工作。
(四)开展诚信市场创建及商标申报工作
我局积极鼓励管辖范围内企业参与诚信市场创建工作,至今,我局推荐的盛美佳建材装饰有限公司符合诚信市场要求,现已上报。关于2016年山西省著名商标推荐工作,我
管理人员、作业人员进行了宣传学习,让全体人员充分认识和理解索道规章规定的安全责任和义务,切实加强客运索道安全管理,并与该单位还联合组织了专项应急演练。四是帮助电子商户领取网络电子标识。通过参加市局网络交易监管服务系统和网络监管执法知识培训,我局帮助指导5户网络经营户申报电子标识,已领取电子标识1户。五是帮助企业办理动产抵押登记21件,主债权金额118722万元。
四、创新方式,寻求“多样自我”
在新形势、新要求、新常态下,结合襄垣县县域经济特点及改革的复杂结构,我局积极探索创新工作方式,寻求更加务实的监管服务手段来营造和谐市场。
(一)认清改革形势,实现互助共享
认真贯彻落实国家信用体系建设和商事制度改革的部署要求,根据省、市文件精神,我局举办了市场主体信用信息公示(共享)系统互联互通业务培训,给各成员单位发放了《山西省市场主体信用信息公示(共享)系统互联互通业务培训资料》、《山西省市场主体信用信息公示网用户手册》,并就公示系统的网站登录、信息认领、录入公示、信息共享、公众查询等一一进行讲解说明,目前各成员单位均已开始此项工作。
(二)新监管模式开启,助力日常工作开展
按照上级精神要求,我局积极开展了“年报抽检”和“双随机”抽查工作,与日常监管相辅相成,促进监管效果。年报抽
案件回访制度。
(四)探索高效便捷途径,全力维护消费者权益 我局根据实际工作需要,为更好地维护广大消费者的合法权益,积极探索工作方式,制定了《投诉举报受理办结工作规定》、《投诉举报案件办理工作规定(试行)》、《处理消费者投诉文书式样》等制度和表格,极大地规范工作流程,加大了处理投诉效率,切实维护了消费者权益。今年,我们认真受理和转办全国专线“12315”、“12331”、“12365”及县局“7227315”消费者投诉举报热线电话共计159件,办结159件,涉及金额218510.4元,为消费者挽回经济损失209295.5元。
总之,在全体干部职工团结协作、勤奋工作、共同努力下,我们取得了一定的工作成绩。但是, 针对新形式下市场监管工作中的一些难题和挑战,针对基层监管工作面临的严峻形势, 我们的工作还有很多不到位,主要有以下几个方面:一是在学习促监管、学习促进步工作中,还存在被动学习或学而无用的思想。二是在监管执法中还存在不够严、不够细、不够规范等缺点,在行政执法中执法取证技巧不够。三是案件质量上的突破不够高,案件数量上的突破不够多, 大案要案的突破不够广,专项整治与规范化管理的突破不够深。今后,我们将找准工作重心和努力方向,不断改善工作中存在的问题。
五、2017年工作安排
么问题,解决一件得到一件的效果;二是信任不能取代监督。做到监督没有禁区,没有例外,要加大纪检监察室的监督检查作用,对全局干部职工的行为进行监督;三是坚持民主集中,强化内部监督与外部监督的结合,发扬民主、善于集中、敢于担责,最大限度汇聚各方面智慧和共识,齐心协力攻坚克难。坚持严格教育、严格管理、严格监督有机统一,进一步打造过硬队伍。
3.创新监管,激情工作
以关注民生民利为重点,深入贯彻落实六中全会、党代会及习总书记讲话精神,按照“宽进严管”的改革要求,深层次地发掘广大干部职工的潜能,探索工作新方式来加强市场主体及其行为的后续监督,在日常监管与加快推进“双随机一公开”监管基础之上,抓好产品质量监管,开展各项专项整治。另外,逐步拓宽办案领域,提高办案质量,提升办案能力,开展交流会议,通过“辩论式”的沟通来提升工作兴趣,加强工作效率。
4.强化宣传,维权消费
围绕群众消费热点,加强新闻宣传工作,充分发挥投诉举报中心作用,开展宣传活动,加大消费维权,破解消费难点,化解消费纠纷,为营造公平公正的消费环境,切实增强全体干部职工维权办事的能力,综合利用微信、邮件等电子载体大力宣传好的工作经验与做法,学习好典型、好榜样,将学习到的经验与做法融汇于日常工作之中。