政府领导班子,工作总结五篇范文

第一篇：政府领导班子,工作总结

2019年政府领导班子工作总结

2019年，在市委、市政府和县委的坚强领导和大力支持下，县政府领导班子团结带领全县广大干部群众，认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署。坚持以脱贫攻坚为第一要务，以改善民生为第一要事，以加快发展为第一要求，以转变作风为第一保障，勠力同心，迎难而上，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。初步预计，2019年，全县完成生产总值亿元，同比增长；

固定资产投资，同比下降全年实现社会消费品零售总额，同比增长；

地方财政收入，同比；

招商引资省际到位资金，完成目标任务的；

外资到位，完成目标任务的；

城乡居民人均可支配收入元，同比增长。现将有关情况报告如下：

一、2019年县政府领导班子工作回顾

（一）抓班子带队伍，班子成员思想政治在主题教育中迈上新台阶。一年来，县政府领导班子始终把学习放在首位，认真学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神。推行政府领导班子在政府系统内带头学习各项政策法规制度，采取集中学、分组学、自己学的方式，认真领悟《习近平关于“不忘初心牢记使命”重要论述选编》和《习近平关于习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、党章党规等知识，观看专题教育片。按时参加县委组织的理论中心组学习、封闭读书班，班子成员理论学习取得实质收获。同时，领导班子围绕政府工作中的个领域，开展专项整治，印发了《县人民政府办公室关于印发政府系统突出问题专项整治实施方案的通知》（政办发〔2019〕号）。截至目前，个领域专项整治工作已经取得明显成效。

（二）经济实力在攻坚克难中展现新态势。领导班子始终以“找准调子，踏稳步子，收紧摊子”十二字为指导方针，准确把握复杂多变的经济发展形势，调整经济发展观念，转变经济发展方式，推动县域经济从高速发展转向健康发展。初步预计，一是工业经济持续增长。预计全年开采原油、天然气，加工原油生产万吨。改扩建工程建成投用，项目进入试运行阶段，项目年内可完成主体工程建设。预计全年实现规上工业增加值，同比。

二是农业产业稳步发展。积极拓展农产品销售市场。新建和改造老果园各万亩，新建和改造设施大棚亩。畜牧业生产形势较好，预计全年出栏牛、猪头、羊只。新增新型经营主体合作社，家庭农场，建立健全“企业+合作社+贫困户”等多种带贫益贫机制。预计全年实现农业增加值亿元，增长。

三是文化旅游业蓬勃发展。项目建成投运。成功举办了等活动。前三季度镇在全省个文化旅游名镇建设中排名。顺利创建为第批省级旅游示范县，并启动国家全域旅游示范县创建工作。1-11月，全县接待游客万人次，综合收入亿元。预计全年实现第三产业增加值亿元，同比。

（三）三大攻坚战在关键阶段取得新突破

一是巩固提升脱贫成果。继续坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，狠抓各级反馈问题整改工作，认真落实“四个不摘”要求，按照“五坚持、五提升、五保障”巩固提升总体思路，今年全县共有户人达到脱贫退出标准，顺利完成年度减贫任务，贫困发生率降至。

二是扎实推进污染防治。加快推进治本工程建设，启动了全长千米的主城区截污改造及污水管网建设工程和污水处理厂改扩建工程，完成了县城污水收集主管网维修、疏通工作，建成了乡镇污水处理站，段水质有望去劣。成功创建为省级卫生县城，顺利通过创建国家卫生县城省级技术评估，城乡面貌得以改善。持续打好蓝天保卫战，严格管控建筑工地扬尘，深入推进锅炉煤改气，全年县城空气质量优良天数有望达到天。

三是着力化解重大风险。积极开展债务摸排，在省市的帮助指导下，查清了债务规模，制定了《县政府性债务化解实施方案》，严控债务增量，化解债务存量亿元。成立信访重点案件化解工作专班个，持续化解矛盾纠纷，中省市交办重点信访案件全部办结，至月份，在全市各县区信访工作考核中连续排名第一。认真落实安全生产责任制，扎实开展安全生产“五项攻坚行动”，未发生重特大安全生产事故，安全形势平稳。

（四）社会事业在改革开放中实现新进步

一是城乡民生保障体系稳步健全。完善了社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等政策，开展了农村低保对象专项整治，全面落实了残疾儿童康复救助政策。积极开展劳务协作，有序组织县域内劳动力赴发达地区就业，支持就业扶贫基地和社区工厂吸纳贫困劳动力就业，城镇新增就业人，城镇登记失业率控制在以内。

二是文教卫生事业投入持续加大。坚持划片入学，均衡配备师资力量，进一步化解“大班额”“择校热”，制定了《教师职业道德规范细则》，学校三期工程进展顺利。成立了卫生院培训基地，加强对基层医务人员的培训，“流动医院”进村入户服务群众达人次，公卫服务水平稳步提高。

三是企业市场主体地位逐步深化。新增市场主体户，培育“五上”企业户。认真落实减税降费政策措施，累计减税降费万元。深化“放管服”改革，赋予经济发达镇县级管理事项项。大力压缩工程项目审批时间，坚持量力而行的原则推进项目开工，截至目前，个项目实现开复工，开（复）工率达到。

（五）党风廉政在务实创新中“炼”出新成效

领导班子始终把提高党的建设科学化水平作为推动科学发展的根本保证，以执政能力和先进性建设为主线，一是严格执行中央八项规定，严肃落实《县政府领导班子成员带头转变作风严明工作纪律相关规定》《县政府贯彻执行八项规定实施细则提高政府工作效率实施办法》，认真贯彻党风廉政建设责任制。二是深刻汲取的教训，遵守县委各项廉政规定，坚决把各种邪欲恶念扼杀在萌芽状态，不越制度红线。三是坚持如实报告个人财产和家人等事项，严格教育、管好配偶、子女、亲属和身边工作人员，不得利用自己的职权和影响办事、收受礼品等，树立了良好的班子形象。

三、存在问题

在肯定工作成绩的同时，我们也清醒地看到，领导班子在工作中还存在着一些困难和问题。比如：经济结构不合理，发展不充分，工业经济规模小、产出低，农业经济规模大但效益低，第三产业规模小、带动能力弱；

缺乏产业类、支撑型大项目，经济增长后劲不足；

政府性债务规模较大，财政收支矛盾突出；

民生保障水平较低，与群众期望还有较大差距等。

四、原因分析

总的来说还是对习近平新时代中国特色社会主义思想没有进行深层次的学习与领会，导致对很多观众认识不清、思路不清，不能很好地进行决策或决策不当。此外，没有根据的实际情况进行思考与决策的发展，只是偏重于各项经济指标，对发展中可能遇到的问题与困难考虑不足。个别班子成员履行党风廉政“一岗双责”还不到位，分管领域党员干部的日常监督管理失之于宽，严格运用纪律严管党员干部的自觉性、主动性还不够。

五、改进措施

一是切实提高政治站位，推进反腐败工作。领导班子将始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的主要内容，积极参加县委组织的中心组、读书班学习。坚持政府全体会议学习制度。强化对重点领域和关键环节权力运行制约监督，确保干部清正、政治清明，营造良好的政治生态。二是深入强化为民服务意识，抓好重点工作。班子成员将紧紧围绕政府工作报告每年确定的工作目标，结合各自分工，站在百姓的角度来思考，创造性开展工作，深化作风建设。同时，将持续抓好“三大攻坚战”，切实维护全县经济社会发展大局和谐稳定。三是高效发挥民主议事制度，促进工作落实。坚持民主集中制原则，进一步健全完善重大事项决策机制，明确重大决策事项范围，决策程序和监督管理要求。坚持目标责任管理和绩效考核制度，以钉钉子的精神，强化督促检查，解决实际问题。

第二篇：XX年市政府领导班子工作总结

XX年市政府领导班子工作总结

今年以来，在地委、行署及市委的正确领导下，XX市政府始终坚持“五位一体”总布局，以“五化同步”为总目标，以新型工业化为第一推动力，以城镇化为支撑，统筹协调推动农牧业现代化、信息化和基础设施现代化，着力改善民生，促进了经济社会均衡协调发展，各项工作取得了较好成效。经初步测算，全市预计完成生产总值309亿元，增长20.1%；地方固定资产投资339亿元，增长40%；公共财政预算收入34.6亿元，增长19.7%；城镇居民人均可支配收入24508元，增长16%；农牧民人均纯收入12629元，增长18.1%。现将一年来政府班子履行职责情况和廉政建设情况报告如下：

一、打牢社会稳定和长治久安基础

严格落实各项维稳措施，不断夯实社会稳定基础

以社会稳定和长治久安为着眼点和着力点，坚定不移地贯彻落实各项维稳部署，集中开展重点地区排查整治工作，严密防范破坏活动。在全市范围内实行全年维稳一级响应，坚持采取一切办法、穷尽一切措施、集中一切力量，通过超强硬措施、超常规手段，严厉打击暴力恐怖分子的嚣张气焰，确保社会治安形势进一步好转。按照“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，全市特殊群体中蒙面纱、非正常留大胡 须人员和着吉里巴甫服人员实现形式上100%的转化。严格落实安全生产责任制，切实加强重点领域安全监管，全市安全生产形势平稳。严格落实市四套班子领导大接访、信访联席会议和疑难案件包案制度，推行接访、下访、约访、家访、回访为内容的五访工作方法，信访形势稳步好转。

认真践行群众路线，不断夯实群众基础

坚持把开展党的群众路线教育实践活动贯穿于政府工作的各个方面和环节，扎实推进教育实践活动，取得了显著成效，党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，形成了促进社会稳定和长治久安的强大正能量。通过聚焦政治不够坚强和“四风”问题，深入开展38项正风肃纪专项整治，全市进一步压缩了会议、精简了文件、减少了评比达标、清理了超配公车和超标办公用房、普遍压缩了“三公”经费，党风政风明显好转。坚持把整风精神贯穿活动始终，严格开展专题民主生活会和组织生活会，广大党员干部普遍经受了党内政治生活教育和洗礼。扎实开展“访民情、惠民生、聚民心”、在职党员进社区、“四讲四送”等活动，着力打通联系群众的“最后一公里”，基层组织建设进一步加强，服务群众能力明显提高。认真做好制度建设，各级各部门按规矩办事、按规矩用权意识显著增强，制度执行力得到进一步提高，权力得到进一步规范，贯彻群众路线长效机制和刚性约束初步形成。

加强法治政府建设，不断夯实依法行政基础

始终坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。坚持“一反两讲”，高举社会主义法治旗帜，坚决维护宪法权威和法律尊严，依法打击各类违法犯罪活动，保障各族群众生命财产安全。针对国家湿地公园、八一路改造、公铁客运服务中心等重大建设项目，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学。不断提高政府行政效率，累计清理废止规范性文件35件、建立规章制度151项，取消行政许可事项28项，调整继续实施行政许可事项203项。坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则，向社会全面公开了政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项，重点推进了“三公”经费、政府采购、保障房分配等重点领域的信息公开，进一步提高了政府工作透明度。支持人民群众和新闻媒体对政府工作进行监督，认真办好市长热线、市长信箱等活动，不断推进“阳光政务”进程，政府决策的民主化、科学化、规范化水平进一步提高。

二、加快促进经济社会各项事业发展

工业经济快速发展

一是工业经济持续快速增长。今年以来，XX市扎实推进“四大基地”建设，着力在产业“形成、延伸、带动”上下功夫，有力推动了新型工业化进程。全市工业企业预计实现增加值114.3亿元，增长30%，工业增加值占GDP的37%，同比提高4个百分点。不断拓宽选商选资渠道，增强选商效果，兰石重装、上海电气、中大能源等重点企业成功入驻XX，1-10月完成招商引资162.42亿元，增长40.05%。积极筛选临规企业扶持晋级，前三季度新增金盛镁业、华电苦水、东方民生、三峡新能源等19家规模以上工业企业，拉动工业经济增长16.6个百分点，新型工业化的推动作用更加明显。

二是优势产业不断加强。重点围绕“疆电外送”和综合能源基地战略，加快推进煤炭资源综合开发利用和电源点建设，预计完成煤炭产量1590万吨，国投2×66万千瓦、神华国能4×66万千瓦煤电厂部分机组已投运。继续加大战略性新兴产业和高新技术产业培育力度，金风科技、新疆泰胜、北车、荣信、特变电等装备制造业发展迅速，前三季度实现工业增加值4.03亿元。重视新能源产业发展，石城子光伏产业园、XX风电基地前三季度累计发电32.16亿千瓦时，实现工业增加值8.64亿元，增长5.1倍，拉动工业经济增长20.6个百分点。

三是园区经济发展势头良好。投入0.8亿元，全力推进河南产业园综合服务楼、南部循环经济产业园污水处理厂和 固废处置场建设，完善道路、供排水、电力接入送出系统配套建设，工业园区承载力不断增强。进一步完善工业园区管理体制和运行机制，提高服务质量和办事效率，15家企业成功入驻园区，引进资金29.63亿元。按照国家级经济技术开发区要求，积极推动产业规模化、集约化发展，园区前三季度实现工业增加值16.8亿元，增长36.5%，其中，规模以上工业增加值15.95亿元，增长38.2%，拉动全市规模以上工业增长12.4个百分点。

四是着力推动民生工业发展。在二堡、五堡、大泉湾等4个乡镇启动小微产业园建设，积极吸引中小微企业入驻，以产业聚集人气，拓展民生工业发展空间。着力推进民生工业促进计划，重视民族餐饮、民族刺绣等产业发展，夏热扎提、伊州之花、阿加汗等一批具有浓郁地方特色的企业得到发展，带动了当地劳动力实现家门口就业。支持稍加扶持就能增加就业的短平快项目发展，新世纪服装、玉韵服装、摆氏餐饮等劳动密集型企业不断壮大，有效增加了社会就业容量。继续安排600万元中小微企业发展基金，带动长隆枣业、新雅酒业、域尊酒业等产品市场好、成长性强的地方非公有制中小微企业发展壮大。

农业农村工作稳步推进

一是农业农村经济稳步发展。始终坚持把“三农”工作摆在经济社会发展全局中的重要位置，推进传统农业向现代 农业转型，预计全年实现地方农林牧渔及服务业增加值15.18亿元，增长9%。抓好特色产业提质增效工作，建立精品XX瓜标准化生产示范基地4311亩，建立精品蔬菜示范基地2185亩，建立大枣精品园5.2万亩，特色产业稳步快速发展。重视现代畜牧业发展，发放畜牧养殖贷款1.2亿元，一批高起点养殖小区先后投入运营，预计全年肉类总产量3万吨，产奶3.34万吨，产蛋3450吨。农产品质量和效益明显提高，红枣、设施农业、牛羊育肥等特色产业在助推农村经济发展、增加农牧民收入中发挥了积极作用。

二是农村生产生活条件明显改善。进一步加大以农村道路、农田水利等为主的基础设施建设，新建通村油路309公里，完成农业高效节水4.35万亩，安拉沟水库竣工验收，柳树沟水库进展顺利，五堡镇农田水利基础设施建设项目顺利完工。实施牙吾龙开发区等3处人饮安全项目，稳定解决0.86万人、2.4万头牲畜饮水安全问题。继续加大“安居富民、定居兴牧”工程建设力度，完成安居富民3000户、定居兴牧955户。在天山乡和西山乡实施“美丽乡村”建设，在五堡、陶家宫等4个乡镇开展环境连片整治，农村生产生活环境得到明显改善。积极推进精准化扶贫工作，圆满完成扶贫人口精准识别建档立卡，推行“帮扶到户、责任到人”工作制度，稳定解决725户2700人脱贫问题，贫困率由XX年的5.86%下降为3.3%。

三是多元化增收成效显著。充分依托新型工业化发展，大力开展农村富余劳动力转移工作，全市新增农村富余劳动力转移就业6058人，其中新增长期稳定就业1558人，实现“一户多工人”1000户。依托新型城镇化发展，农村家庭运输、家政服务、公共服务等产业得到扶持发展，预计全年农村二、三产业完成收入8.36亿元，增长9.6%。加快发展山区旅游度假、观光农业、休闲农业，支持以农家乐、牧家乐等经营形式的农村餐饮服务业发展，农家乐、牧家乐在农牧民增收中起到积极作用。

四是农村发展活力不断增强。加快现代农业园国家级科技园区建设，2座5000平方米联栋智能温室已完工，3000亩畜牧养殖综合园开工建设，6家企业成功进驻，现代农业园区示范带动作用进一步增强。继续推动农业产业化经营，域尊酒业、东疆春农产品综合交易市场等6家企业完成地区级农业龙头企业认证工作。支持农民合作社发展，已创建国家、自治区、地区级示范社40个，农牧民专业合作组织达533家，带动1.6万户农牧民发展。重视农产品宣传推介工作，在XX、广州、惠州成功举行农产品品牌推介会。重视农产品质量安全监管及检测工作，全市主要生产基地、农产品批发市场、大型超市农残检测覆盖率和合格率均为100%，确保了群众“舌尖上的安全”。

城乡建设日新月异

一是加快编制城乡规划。注重规划引领作用，编制完成了《XX市物流专项规划》、《XX市老城区控制性详细规划》、《XX河流域景观修建性详细规划》等18项重要规划，城乡规划体系进一步完善。不断强化规划的权威性、严肃性和连续性，全年召开XX市规划委员会会议7次，审定规划项目184个。更加重视规划、土地审批管理，强化部门协调配合和综合执法力度，对城镇范围内一批违规违章建筑进行了依法清理，有效提升了城市形象。

二是城乡基础设施不断完善。加快完善交通基础建设，投入1.1亿元，实施了融合北路、青年南路等13条道路建设，完成了安全路、老北郊路、中华路等道路硬化，打通了青年路、融合路、桥梁厂三处铁路涵洞，更新公交车35辆，改造公交站亭24个，城市道路通行能力不断增强。不断加大城市基础设施更新改造，完成了27万平方米既有建筑进行节能改造，开展了51个老旧小区美化、亮化、绿化工程，改造供热一级管网7.2公里、换热站49个，城市服务功能得到完善。投资7100万元，完成了火车站站前广场及两侧铁路用房建设，为火车站实现顺利回迁奠定基础。投资2300万元，实施了二堡镇、五堡镇、陶家宫镇基础设施建设，有效推动了城镇化发展进程。

三是城市管理水平不断提高。积极推广数字化管理模式，委托中科院编制了《XX市智慧城市建设规划》，为城市 高效运营管理提供了科学依据。大力实施“气化XX”工程，完成了619家餐饮经营场所炉灶煤改气和57家油烟净化达标排放，餐饮业污染持续下降。深入开展百日交通安全整治，抽调机关干部及民兵172人，在主要交通路口和主干道进行交通安全整治，为市民营造安全、有序、畅通交通环境。全面实施“五位一体”查处违法建设机制，深入开展创卫工作，继续加大市政设施管护和环卫设施投入，有效改善了居民生活环境。

四是继续加大保障性住房建设力度。今年，自治区下达XX市保障性住房新建任务4700套，XX市开工建设保障性住房4931套，其中：廉租房1100套、公租房1917套、棚户区改造安置房1360套、限价商品房554套，累计完成投资5.2亿元。“十二五”期间自治区要求XX市建设保障性住房2.03万套，XX年以来，XX市共建设保障性住房2.28万套，提前一年超额完成任务。同时，完成棚户区改造征收665户，征收房屋面积10.35万平方米，征收土地1111.21亩。按照公平、公正、公开的原则，对公租房、廉租房进行配租，今年已解决1816户家庭住房问题。

第三产业蓬勃发展

重视旅游产业发展，实施了红军西路军进疆纪念园、XX贡瓜园、东天山景区等6个旅游重点项目，开展了XX西线一日游、XX旅游进中原等宣传推介，全年预计接待游客 248.92万人次，实现旅游收入7.33亿元，旅游发展环境不断优化。支持房地产业快速发展，有效增加商品房市场供给，全市房地产开发施工面积224.19万平方米。积极引进先进的物流管理模式和现代物流企业，新疆达双东疆国际石材产业基地、广东省物流行业协会成功进驻XX。大力培育和发展现代服务业，XX宝农综合商贸城、粤新博丰家居广场即将完工，支持中煤科工、上海科拉圣大宗商品交易中心、国信证券落地，加快华地财富商业综合体、领先环球港商业娱乐中心建设，促进商贸流通业健康稳定发展，预计地方社会消费品零售总额58.5亿元，增长18%。

社会各项事业稳步发展

一是突出抓好就业再就业工作。坚持把就业作为最大民生，作为政府工作的第一要求、第一责任和第一目标，统筹协调整体推进。紧紧抓住中央关于企业吸纳本地员工就业政策的机遇，进一步完善培训提高、就业帮扶、创业带动三位一体的就业服务体系，着力提升就业技能和就业质量，全市城镇登记失业率保持在2.8%。全面开展各类就业培训，不断引导劳动者转变就业观念，提高就业能力，完成各类培训1.2万人。继续做好城镇就业困难人员、大中专毕业生、退伍军人就业工作，鼓励多渠道多形式就业，全年城镇新增就业再就业7245人。根据企业用工需求和技能要求，组织符合企业用工条件人员开展“三定”培训，为潞新公司输送专业技 术工人207人。积极组建XX市智才劳务派遣公司，派遣输出实现长期就业374人。通过政策扶持，有效发挥创业带动就业的倍增效应，扶持大中专毕业生自谋职业、自主创业585人，带动就业1200余人。

二是努力办好人民满意教育。投入1.86亿元，推进义务教育标准化建设和均衡发展，教育发展中的城乡差距和校际差距逐步缩小。积极稳妥有序推进“双语”教育，大力推进民汉合校及混班教学、混合住宿，促进各族师生交往交流交融。加快推进农牧区寄宿制学校建设，确保各族适龄儿童学习在学校、生活在学校、成长在学校。进一步加强青少年教育，实现了初中毕业学生全部进入师范、技校进行职业教育或接受普通高中教育，避免他们过早流入社会或回到农村。进一步落实“两免一补”政策，为义务教育阶段3万余名学生免除学杂费409万元，2579名寄宿学生享受生活补助费618万元，1221名高中阶段学生享受国家助学金补助183万元。

三是不断提高群众健康水平。加大卫生专业技术人员引进力度，为基层配备130名专业技术人员，从根本上解决基层卫生人员短缺现状。以提高农牧民受益水平为目标，狠抓新农合工作，将人均筹资标准提高到520元/年，全市农牧民参合率达99.9%。在平稳运行乡镇卫生院按床日付费制的基础上，对市、地区级定点医疗机构住院补偿政策进行调整，地、市级医疗机构同步开展按床日付费制度，市、地区级定点医疗机构住院范围内实际补偿比例分别由原来的75%、55%提高至80%、60%。重视疾病预防控制体系和能力建设，妥善做好重大地方病、传染病预防，全市未发生重大传染病流行。加大食品药品安全专项整治力度，规范食品药品市场秩序，确保群众饮食用药安全。落实一方独生子女夫妇可生育两个孩子和国家计划生育基本国策，人口出生率10.15‰，自然增长率6.07‰。

四是社会救助机制逐步健全。继续开展城乡低保复查工作，核减取消不符合低保标准2848户、7058人，实行最低生活保障动态管理。充分发挥城乡低保“兜底”作用，累计发放城乡低保金3086.58万元、采暖补助799.19万元，城乡低保群众基本生活得到有效保障。广泛开展救助工作，累计发放五保供养资金、临时救济资金、高龄生活补贴、大学生救助、失地生活补助等各项救助资金4047.4万元，救助范围不断扩大。积极开展走访慰问活动，走访慰问城乡低保户、农村五保户、驻哈部队、退伍军人、现役军人家属等单位和群体，共发放慰问金2290.3万元。认真落实优抚对象抚恤补助标准，发放各类抚恤补助金862.25万元。

五是文化事业持续繁荣发展。继续加大文化事业投入力度，实施了市广播电视台、社区文化中心、村级文化室、文化广场等一批基础设施，公共文化服务能力得到增强。广泛 深入开展社会文化创建活动，大力传播现代文化理念和行为方式，倡导世俗化的生活方式，引导群众在精神和情趣上向世俗化、现代化靠近，让正能量牢牢占据意识形态阵地。文化体育活动特色鲜明，成功举办中国·XX“甜蜜之旅”第十一届XX瓜节，成功承办“XX中国环塔汽车、摩托车拉力赛XX赛区赛事及新疆段环塔拉力赛闭幕式”，协办自治区基层公共文化建设服务工作经验交流现场会。继续扶持民间艺术团体发展，鼓励群众体育、竞技体育和少数民族传统文化体育进步，支持广场舞、麦西来甫等群众文化活动蓬勃发展。进一步挖掘和利用现有文化资源，推动XX国际奇石城建设，打造西部最大的观赏石集散交易地和工艺美术品创作基地。

六是重视“菜篮子”工程建设。保障蔬菜种植面积，提高蔬菜种植精细化管理水平，投入生产温室1.22万亩、露地蔬菜1.24万亩，有效增加市场蔬菜供给。发放3000余万元养殖贴息贷款，扶持100户养殖大户发展，52家便民直销店实现了牛羊肉常年平价销售，根据市场价格监测和价格波动情况，适时投放补贴平价蔬菜1956.8吨，有效增加了农副产品市场供应。坚持重大节日农副产品补贴投放制度，共投放补贴牛羊肉1315吨，补贴资金512万元。不断加强市场预测分析和监督管理，严厉打击各种价格违法行为，有效规范市场经营秩序，确保市场供应充足，物价稳定。前三季度XX市居民消费价格指数同期上涨1.4%，比自治区平均水 平低1.1个百分点，在全疆15个中心城市排位最低。

援疆工作取得新成效

认真贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神，投入援疆资金1.58亿元，实施了XX市第四小学综合楼、第八中学宿舍楼、安居富民、定居兴牧、农牧民就业工程等8项重点援疆项目，有效改善了各族群众的生产生活条件。大力开展宣传推介、选商引资和经济、文化、旅游等各种交流活动，一批河南省企业来XX市考察、投资兴业。重视干部挂职培训、专业技术人才交流等工作，引进河南各类专业技术人才60名，选派16名领导干部、54名专业人才赴河南挂职锻炼、培养交流，极大促进了两地的交流合作。

三、扎实推进党风廉政建设

全面落实党风廉政建设责任制

年初，市政府召开廉政工作会议，结合党风廉政建设和反腐败工作重点，将经济工作、业务工作与党风廉政建设和反腐败工作进行统一安排部署，进一步明确了领导班子成员在党风廉政建设中的职责和任务，推进了政府廉政建设。认真落实党政正职“四个不直接分管”和“五重一大”事项监督办法，使决策、执行、监督等权力相对分离，形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制，提升了惩防体系建设水平。组织班子成员认真学习贯彻落实《廉政准则》，自觉构筑拒腐防变的思想道德防线，严格执行公车配备、收 入申报、重大事项请示报告等制度，建立健全党风廉政建设、机关作风与效能建设、行政执法监督长效机制。坚持勤俭办一切事业，把有限的财力用到群众直接受益的事业上去，严格控制政务会议、活动规模，切实做到节俭、务实、高效。

大力纠正部门和行业不正之风

进一步巩固和扩大作风建设成果，坚持从小事抓起、从具体问题做起，着力解决发生在群众身边、损害群众利益的问题，以改进作风的实际成效赢得群众的理解、信任和支持，进一步密切党群干群关系。对重要工程领域的突出问题进行专项治理，在项目资质审批、项目决策、招投标、资金管理等重点环节严格把关，确保了地、市重大决策部署和惠民工程的落实。重视监督检查和明察暗访工作，在机关干部中全覆盖式开展警示教育活动，开展明察暗访65次，对32个单位进行了通报批评，4名科级干部给予免职。市政府领导亲自参加《新广行风热线》，协调市直部门参播《哈广行风热线》，现场解答群众咨询及各类投诉255条。

不断加大案件查办力度

严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，坚决做到发现一起、查处一起、绝不姑息、绝不手软，努力构建“不想腐、不能腐、不敢腐”的有效机制。通过设立举报电话、开通网上信箱和廉情信箱，切实保障党员群众的民主权利。加强和改进查办案件工作，健全查办案件协调 机制，完善案件调查和剖析“双报告”制度和回访制度，以案促建、以案促教、以案促管。实行群众代表参与信访案件的问责制度、信访调查结果反馈制度等，增强处理信访案件透明度，提高处理信访案件的质量和时效性。XX年，全市纪检监察机关共受理群众来信来访电话举报28件，初核案件31件，转立案19件。

四、存在的问题

在认真总结工作成绩和经验的同时，我们也清醒地认识到，在经济社会发展中还有不少困难和问题。一是思想解放程度还不够，尚不能完全适应新形势、新任务的要求。二是理论学习还不够深入系统，在运用理论指导实践方面需进一步加强。三是发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然存在。四是涉及群众切身利益的民生问题还需加大解决力度，发展成果的普惠性有待进一步提高。五是党风廉政建设工作需进一步加强。面对上述这些问题，我们班子一定高度重视，在今后工作中努力改进，切实加以解决。

以上述职，有不到之处，请各位领导评议。

第三篇：2011政府换届领导班子工作总结

工

作

总

结

黄堆集乡人民政府（2011年10月27日）

本届政府班子自2007年任职以来，至今已届满。五年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在社会各界的关心支持下，领导班子团结协作，紧紧围绕县委提出的“一二三四”总体工作目标，以科学发展观统领全局，带领广大干群励精图治，外求发展，内抓管理，全乡经济建设和各项社会事业都取得了长足发展，开创了全乡工作新局面。现将五年来工作情况及今后工作意见报告如下：

一、经济社会实现又好又快发展

五年来，乡政府班子带领全乡广大干部群众，进一步解放思想、创新思维、迎难而进、开拓进取，实现了全乡经济又好又快发展。全乡新增民营企业 家。棉纺织业作为全乡的支柱产业，织布厂已发展到159处，共5000台织机，规模以上纺纱厂发展到17家共40万枚纱锭，纺织链条不断延伸。其他行业也出现规模化、集群化发展势头，税种税源快速增长。

2010年，全乡实现工商税收8036万元，工农业生产总值达 亿元，比2007年 ；固定资产投入达 亿元；地方财政收入由2007年的 万元，到2010年的4400万元；农民人均纯 1

收入 元，约为2007年的 倍。

（一）招商引资工作实现新突破。五年来，我乡始终把招商引资工作作为全乡工作的重中之重。计划投资 亿元，累计已完成投资 亿元，在建和已建成过亿项目 个。其中，投资2.8亿元的万通专用汽车项目已建成达产；投资1.2亿元的天成彩印项目已部分投产；投资38亿元的富海化工项目已完成投资 元。

（二）农业发展出现新起色。为进一步优化农业和农村经济结构。我乡按照县“一村一品”、“一乡一业”的要求，结合自身优势，培养试点村，发展特色农业，在黄堆集乡园区内开工建设黄泥岗蔬菜科技示范园。蔬菜园总投资3500万元，占地800亩，采取公司化经营模式，生产无公害绿色蔬菜，销往全国各地，预计大棚收益后，创业专业合作社每年可增加收入2000万元。

（三）新农村建设有新进展。五年来，乡财政不断加大投入，以建设生态居住为指导，以纺纱、织布、食品加工、酿酒、商贸为特色，全力打造各项社会公共事业相配套的现代化生态小城镇。并委托山东省建筑学院对乡驻地进行整体规划。

中心广场将为广大居民提供一个健身、休闲、娱乐场所。府前商业街、汇福家苑小区、西杨新村则会成为郓城东南的一道亮丽的风景线。

（四）基础设施建设实现新提升，社会事业全面进步。五年来，乡村两级不断加大投入，完成基础设施建设。全乡完成新修公路 公里，实现了“村村通”；投入400余万元改善办学条件。全乡7处定点小学，6个教学点，全部得到改善，消灭了危房，实现了校园管理的楼房化、绿化、美化；乡敬老院投入20余万元进行了扩建、改建，彻底改善了老人的居住环境；新农合参保人数达35258人，报销医疗费用340余万元；发放低保金1219695元；全乡 的居民都用上了清洁卫生的自来水；新建农家书屋 个，投资123万元完成了总建筑面积达平方米的乡综合文化站建设，全乡文化事业蓬勃发展、民主法制建设不断加强。

二、加强班子自身建设，切实提高政府工作水平

（一）着力提升素质，建设学习型政府。组织班子成员参加各类学习活动，努力提高政府班子的综合素质、执政能力。先后系统地学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大及十七届三中、四中、五中全会精神以及社会主义市场经济、科技、金融、法律等方面的业务知识,提升履职的基本素养。坚持理论联系实际，经常深入基层，广泛开展调研，听取民声民意，不断增强驾驭经济社会发展全局的实践能力，有力推动了工作进展。

（二）突出公开高效，建设服务型政府。大力推行政务公 3

开，健全政府信息发布制度，完善公开办事制度。对重点工程招投标、征地拆迁补偿、惠农资金发放等重要事项，及时向社会公布，接受群众监督。开展了窗口单位及服务行业创先争优、机关效能年等活动，机关效能明显提升。

三、狠抓党风廉政建设，深入推进反腐倡廉工作

（一）认真落实党风廉政建设责任。一是狠抓党风廉政责任制的落实，增强干部的廉政意识，规范廉政行为。二是加强对乡、村党员干部的廉政教育，提高党员廉洁自律意识和政治理论水平和反腐败意识。

（二）切实做好治根本抓源头工作。抓好反腐倡廉教育、监督、预防和惩治制度建设。同时不断加强反腐倡廉宣传，注重发挥教育和监督的综合效应，加强对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育。

（三）加强班子成员的廉洁自律。镇政府领导班子自觉遵守党的纪律和国家法律法规，带头执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》。认真执行述职述廉制度和个人重大事项报告等规定，自觉接受党内监督、群众监督、和舆论监督。

五年来，我乡的各项工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求和群众的期望还有着很大差距，其主要表现在：一是经济发展速度不快；二是基础设施薄弱，还不能适应现代农业发展的要求；这些问题，有待进一步加以解决。

在今后的工作中，乡政府将进一步发挥领导核心作用，增强凝聚力，提升工作合力，团结带领全乡广大干群为实现富民强乡而不懈努力。

第四篇：政府领导班子工作总结（小编推荐）

XX镇人民政府工作总结

各位领导、同志们：

本届政府班子自2007年至今已届满。五年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在社会各界的关心和支持下，领导班子团结协作，以科学发展观统领全局，带领广大干群励精图治，外求发展，内抓管理，全面完成了各项工作任务。在此，我代表XX镇人民政府将五年来的工作情况及今后工作思路报告如下：

一、经济社会实现又好又快发展

1、经济指标有新提升。五年来，镇政府班子紧紧围绕县委、县政府和镇党委各项工作要求，团结带领全镇广大干部群众开拓进取，实现了镇域经济又好又快发展。2009年至2011年连续三年被评为市经济发展“十强”乡镇。2011年底，全镇实现国民生产总值 亿元，比2006年年底的 亿元增长 亿元，年均增长 %；实现居民人均可支配收入13223元，比2006年年底的3340元增长9883元，年均增长15%；实现农民人均纯收入5933元，较2006年年底1668元增长 4265元，年均增长15%。第三产业日益繁荣，辖区内个体工商户由1652户增加到4696户。

2、招商引资实现新突破。招商引资形势良好，先后引进 矿业、等规模以上企业落户，辖区落户100万以上工业有36家。钢铁等一大批企业蓬勃发展的同时，党委政府着力优化软环境，从行政服务、行政效能等方面着力提高政府服务质量，全镇经济发展环境得以显著改善。外来企业的成功落户、外来资

金的不断注入，进一步促进了本镇土地资源、农业资源和人力资源的优化配置，为镇域经济的全面发展注入了新的活力。

3、新农村建设成效显著。

（1）交通基础设施全面改善。我们充分抓住通畅工程机遇，五年来完成通畅里程 公里，争取国家项目投资 万元，发动村民集资 万元，村民义务投工投劳 万个。争取通畅项目配套资金 万元，全面实现了通畅工程全覆盖。

（2）农业产业结构不断优化。一是积极开展农村土地流转。成立了万盛生态农业发展有限公司、龙兴蔬菜等农民专业合作社，建立“公司+基地+农户+科技”模式，走农业集约、产业化发展之路。二是鼓励农民发展柑桔支柱产业。全镇柑桔种植面积达20208亩，年产柑桔达 吨，年产值达 万元。三是积极引导发展家禽、水产养殖。积极扩大网箱、山塘水库养鱼规模，年产鲜鱼320吨，产值220万元；麻鸭、白鹅、乌骨鸡年出笼达22万羽；猪、牛、羊存栏50头以上达400余家，年出栏达3.5万头。四是大力发展蔬菜产业。目前全镇蔬菜种植面积达2797余亩，其中大棚蔬菜种植面积达650亩，村已成为周边市县蔬菜供应基地，其中 村被省蔬菜协会授予“放心菜”基地，已逐步形成了“一村一品”的特色农业品牌。

（3）农村居住环境进一步改善。在全面建设新农村建设中，我镇狠抓“三清、四改”工作落实。五年来，全镇完成进组入户水泥硬化达28公里；改厕、改栏2530户；投资83万元在 村实施了农村污水无害化处理项目；全镇 个村、余户农民楼

房入住率达80%。

（4）村级活动场所不断完善。五年来，共争取资金70万元，完成 等村的村级活动场所建设，并完善了村级活动场所的附属工程，如 村购置健身活动器械，建好了老年健身活动场，修建了标准式篮球、羽毛球场，配齐了乒乓室、棋牌室和图书阅览室。

4、社区创新管理日趋完善。

（1）全面推广社区网格化管理。建立网格管理图示，将社区所有小区、居民的居住状况以图例形式上墙，做到小区、路段、楼院、居户区位明晰清楚。“党员—小区—居民”网格化管理，有力助推了和谐社区建设。目前，社区已实施此模式。

（2）加强城区背街小巷环境和乱搭乱建整治。五年来，完善配备33名小区保洁员，并解决落实保洁员的工资待遇，组织开展集中整治行动10次，300余人次，治理乱搭乱建棚点37处，同时对部分路段的牛皮癣进行清除，每年投入资金4万余元给每名保洁员配置了一台垃圾板车和清扫工具，在 和 社区修建 个垃圾围，实施垃圾的集中处理。今年配合全县顺利通过省级文明卫生城市复检。

5、城镇化建设进展迅速。

（1）县城环境秩序进一步规范。结合 周年县庆、庆祝建国60周年和文明卫生城市创建契机，规范了县城秩序，基本克服了车辆乱停乱放，摊位乱设乱摆，拉圾乱丢乱堆现象，城市面貌焕然一新，城市品位进一步提升。城区背街小巷、城郊村“脏、乱、差”现象基本遏制，环境卫生水平全面提高。

（2）重点工程项目顺利推进。五年来，按照县委、县政府“ ”的城镇化建设思路，积极配合做好了城东新区开发、等重点工程项目的征地拆迁和建设服务工作，五年来，共完成征地面积达3000余亩，城区面积由平方公里拓展到目前平方公里，城市提质扩容和城镇化建设步伐成效显著。

6、社会事业全面进步。

（1）民主法制建设不断得到加强。积极推进依法治镇工作，全民学法、守法、依法维权和政府依法行政、依法治理的目标初步实现。充分发挥综治办、司法所、派出所和各村治保调解委员会的职能作用，有力地维护了社会稳定，促进了社会和谐安定。

（2）信访维稳工作成效显著。坚持“稳定压倒一切”的指导思想，做好各种民事矛盾纠纷排查调处及安全工作，全力维护社会稳定。通过《信访条例》的贯彻执行，对信访隐患认真进行排查，登记造册，并实行镇班子包案制度，深入一线，将矛盾化解在萌芽状态。特别是今年在全镇实行各类“矛盾纠纷大排查、党政领导大接访”活动，发放便民一卡通5000余份。通过活动开展，各类刑事、民事、治安案件的发案率比去年同期下降了31%，信访量较去年同期下降了25%，确保了全镇大局稳定。

（3）文化体育事业健康发展。五年来，新建10个农家书屋，投资 万元新建镇综合文化站；群众体育事业蓬勃发展，自行车赛、龙舟竞赛在县级比赛中获得佳绩；广场舞等农民文化活动

丰富多彩，农民艺术团演出常态化。特别是龙池村，通过文化事业凝聚民心，带动村风文明。

（4）教育事业协调发展。五年来，我镇投入校园环境治理资金共40余万元，用于教育办实事。一是争取资金 余万元，对锦江中学的围墙进行重建。二是争取资金 万余元，对 村小进行重建。三是争取资金 万元对 村小进行重新装修，配备了新桌椅，改善了村小办学环境。四是每年投入2万元开展学校周边环境整治。五年来，我镇联合公安、城管、文化、卫生、派出所、司法所等职能部门开展了10次集中整治活动，依法撤搬流动摊点28个、清除各种非法建筑物14处，消除安全隐患5处，取缔网吧2家、游戏厅2家，做到了学校200米之内无游戏厅、网吧等娱乐场所。大力加强未成年人的思想道德教育，深入开展移风易俗活动，全面提高精神文明建设水平。

（5）卫生工作进一步明显。各村都建了村级卫生室，健全了农村保健网络，18114名农民和11617名城镇居民享受医疗保险，农民参合率达100%，城镇居民医疗保险覆盖率达100%，医疗卫生条件进一步改善。

（6）基本国策常抓不懈。投资 万元，在全镇各村（社区）配备了计生办公室，有力地推动了我镇计生工作开展。日常工作中，加强“村为主”工作机制实施力度，镇村两级联合配套了计生专项经费，完善了镇村干部和计生员奖惩制度，责任到人，充分保证了计生工作的落实。2005至2010年我镇连续五年被评为红旗乡镇。

（7）民政、劳动工作解民忧。全镇 户 人享受农村低保，户 人享受城镇低保，全镇 户 名五保户按 元/月发放生活费，确保老有所养，发放救济金 万,危房改造 户，符合城乡养老保险条件的 人做到应保尽保。积极做好劳动工作，为农民提供了劳动技能培训，每年以集中培训和入户指导的方式，培训农民 多人次。鼓励下岗人员自主创业，帮助他们争取小额贷款创业基金 万元。

二、加强班子自身建设，切实提高政府工作水平

1、着力提升素质，建设学习型政府。组织班子成员参加各类学习活动，先后系统地学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大精神以及社会主义市场经济、法律等方面的业务知识,努力提高政府班子的综合素质、执政能力。特别是2012年印发了《XX镇中心组学习制度》，加强了对《人民日报》理论版的学习交流，如《既能干事，更能共事》等文章的学习，不断提高党政班子政策理论水平，增强大局意识、服务意识、创新意识和表率意识。坚持理论联系实际，经常深入基层，广泛开展调研，听取民声民意，不断增强驾驭经济社会发展全局的实践能力。

2、突出公开高效，建设服务型政府。大力推行政务公开，健全政府信息发布制度，完善公开办事制度和重大事项请示报告制度。及时向社会公布征地拆迁补偿、惠农资金发放等重要事项，接受群众监督。开展了窗口单位及服务行业创先争优、机关效能建设年等活动，机关服务水平和办事效能明显提升。

三、狠抓党风廉政建设，深入推进反腐倡廉工作

1、认真落实党风廉政建设责任。一是狠抓党风廉政责任制的落实。建立了“一把手负总责”的工作机制，增强干部的廉政意识，规范廉政行为。二是加强对镇、村（社区）党员干部的廉政教育。结合今年社区“两委”换届工作，分别对 个社区“两委”干部进行了专题培训，提高党员廉洁自律意识，政治理论水平及反腐败意识。

2、切实做好治根本抓源头工作。抓好反腐倡廉教育、监督、预防和惩治制度建设。不断加强反腐倡廉宣传，注重发挥教育和监督的综合效应，加强对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育。在镇村干部中广泛开展廉政风险防控主题教育，干部作风建设专项学习教育等一系列学习教育活动，在全镇努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。

3、加强班子成员的廉洁自律。镇政府领导班子自觉遵守党的纪律和国家法律法规，带头执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》。认真执行述职述廉制度和个人重大事项报告等规定，自觉接受党内监督、群众监督、和舆论监督。生活作风正派，不贪图享受，不奢侈浪费，自觉防范和抵制各种腐朽思想的侵蚀，保持高尚的情操和艰苦奋斗的作风。

4、建立健全相关制度。一是认真贯彻落实行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等四项制度，加大行政问责力度，用制度来约束镇、村党员干部的行为，切实做到用制度管权、管事、管人。二是结合镇村实际，不断完善镇、村两级党务、政务、财务公开制度，建立了《收入报账制度》、《财务开支审批制度》、《财务公开制度》《村两委议事规则》和《重大事项请示报告制度》等管理制度。

各位领导、同志们，五年来，我镇各项工作都取得了长足进步，这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是社会各界大力关心支持的结果，是全镇上下奋力拼搏、扎实苦干的结果。认真回顾五年来的工作，纵向虽有进步，但横向与周边兄弟发达乡镇相比还存在一定距离，离上级的要求和群众的期望还有着较大差距。在今后的工作中，镇人民政府将继续紧扣“十二五规划”，进一步发挥领导核心作用，增强凝聚力，提升工作合力，团结带领全镇广大干部群众重点做好：

1、抓好产业结构调整保增长。继续稳固我镇农业产业的基础地位，大力发展蔬菜、枇杷、柑桔、花卉等一村一品的特色农业，扩大家禽、家畜、水产养殖规模；运用招商引资手段，用足县里的优惠政策，优化投资环境，力争每年实现1-2户以上100万的项目落户我镇；围绕“十二五”第三产业发展目标，以工业和城市化为基础，以商贸流通、现代物流业和旅游业重点，构筑第三产业新格局。

2、抓好项目建设促发展。继续抓好 等重点项目建设，积极做好重点工程的征地拆迁和优化施工环境工作，加快城市提质扩容和城镇化建设步伐。

3、抓好信访、综治工作保稳定。完善镇村两级综治组织，建立健全普法、治保、调解、帮教、巡逻五位一体机制，完善各

项规章制度，建立责任追究制，一级抓一级，层层抓落实。

4、抓好计生工作保基础。进一步稳定低生育水平，完善基础工作，努力完成上级下达的各项工作任务和指标；抓好人口与计划生育信息系统建设完善；深入开展计划生育文明执法、优质服务，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。

5、抓好民生工作促和谐。以干部包村为载体，确保贫困家庭的生产和生活有保障；以危房改造为重点，保障农民居住生存环境；以改善交通条件为基准，为经济发展铺路搭桥；以创造宜居环境为指导，加强村容村貌整治工作；以加强基础教育为已任，为高村社会和经济发展培养出更多更好的合格人才。

第五篇：2009年堰口镇党委政府领导班子工作总结

堰口镇2009党委政府领导班子工作总结

堰口镇位于寿县城南21公里处，毗邻安丰塘，面积125.3平方公里，辖11个村委会、2个居委会、1个社区，共有438个村民小组14922户。全镇总人口61018人，其中少数民族人口2172人。堰口镇是农业大镇，物产丰富，耕地面积81001亩，农作物种植以水稻、小麦为主；经济作物以油菜、棉花为主；畜牧业养殖以猪、鸡、鸭为主；特种水产养殖以甲鱼为主，“寿丰”牌中华鳖闻名省内外。全镇现有规模以上工业企业5家，市级农业产业化龙头企业3家。堰口镇交通便利，203省道（寿六路）纵贯全镇18公里，堰苏路、堰陶路、堰开路、十迎路等县级水泥路已经形成交通枢纽网。

2009年是建国60周年，一年来，堰口镇党委政府在县委县政府的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领全镇人民，万众一心，锐意改革，迎难而上，保持经济平稳较快发展，在全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等方面作出了一定的贡献。

一、党的基层组织建设在科学发展观活动中迈出新步伐

堰口镇领导班子现有15名成员，其中男同志13名，女同志2名，年龄结构四十岁以下5名，占班子成员总数的34%，大专以上文化程度15名，占班子成员总数的100%。班子成员中，党委书记、镇长、人大主席团主席各1名，人大主席团副主席1名，副书记2名，党委委员5名，副镇长4名。

（一）加强政治理论修养，增强号召力。堰口镇党委政府始终坚持把理论学习摆在突出位置，常抓不懈，全力塑造“学习型机关”。制订党委中心组学习制度和学习计划，有专人记录，有个人学习笔记和心得体会。镇党委、政府班子成员坚持每月集中学习两次，在学习方法上做到自学与集中学习相结合，学习理论知识与调查研究相结合，学习原著与专题辅导相结

合。通过学习提高了班子成员的思想政治素质，增强了奉献意识、责任意识、公仆意识和服务意识，依法行政的能力和科学决策能力得到提高。在科学发展观活动中，把“边学边思、边学边议、边学边改”这一主线贯穿始终，在“思、议、改”上下功夫，一是边学边思，下好“思”的功夫。镇党委积极探索有效载体，把严格要求与灵活组织有机结合起来。在学习教育期间，镇党委成立了督导组，定期深入党（总）支部进行督导检查，保证了学习的质量和效果，所有参学对象都学有所得。二是边学边议，下好“议”的功夫。各党组织和党员边学边思，结合实际开展讨论，广泛交心谈心，广泛征求意见，找准了自己的定位，认真撰写自我分析检查材料，认真撰写调研报告。广泛开展走访活动，解决群众实际困难和问题252件，发放慰问金8000余元。三是边学边改，下好“改”的功夫。积极开展“进百家门，解百家难，暖百家心”活动，领导干部带着整改方案，带头深入村、企业、学校等部门单位开展调研，召开座谈会，认真听取群众的意见和反映，做到征求意见心诚，了解意见全面。围绕群众最盼、最缺、最急、最怨的问题，认真修改完善整改方案，对班子整改方案进行具体分解，明确整改责任单位、责任人及办理时限。班子成员、党员干部严格对照分析检查材料，针对工作、思想、作风等方面存在的突出问题，制定整改行事历，明确整改时限，把整改措施落到各项工作之中。

（二）加强班子团结，增强战斗力。一年来，镇党委大力发扬团结协作、求真务实的作风，坚持定期交流情况制度、重大问题党委联席会议研究制度，凡涉及人事、重大经济建设等问题，都充分调查研究、广泛征求意见，召开党委联席会议集体讨论，保证了决策的民主性和科学性，不搞“一言堂”、“家长制”，班子成员都能以事业为重，以大局为重，班子成员的团结协作意识逐步增强。每年召开两次以上民主生活会，开展批评与自我批评，自我剖析，寻找差距，总结经验，在班子内部树立了相互信任、相互支持、相互谅解的良好风气，从而使领导班子凝聚成一个整体，增强了战斗力。

（三）加强廉政建设，增强防腐拒变能力。坚决执行县委、县政府党

风廉政建设有关规定，对领导班子成员始终坚持高标准严要求，严格执行“十不准”规定，对非生产性支出，特别是招待费和包车费进行了严格控制把关。同时加强廉政制度建设，强化监督，进一步规范了政府采购、财务、小车、就餐、电话费等的管理工作；对镇村公路建设、土地平整、移民迁建等工程项目，实行公开招投标，阳光操作，有效地防止了腐败现象的产生。坚持从严治政方针，发扬艰苦奋斗作风，坚持励行节约，勤俭办事；深入开展反腐败斗争，进一步推进反腐倡廉工作，做好党务、政务、财务公开工作，努力从制度上、源头上有效地遏制腐败；加大监督检查力度，强化纠风治乱，坚决制止损害群众利益和危害经济发展的不正之风，树立高效、廉洁、勤政、务实的政府形象。2009年镇纪委共受理举报6件次，初核3件，初核了结2件，立案查处1件；协助县纪委核查处理1件，转、督办2件。

（四）增强群众观念，增强凝聚力。继续坚持领导干部联系村制度，每个班子成员联系一个村，每人每年至少为所联系的村办一件实事。严格执行信访工作目标责任制，建立领导班子成员接待日制度，每天都有一名班子成员负责接待上访群众，与群众面对面地交流问题，解决问题，了解群众所急所需，搞好为民服务，切实把矛盾化解在基层，增强群众对党委政府的信任度，增强凝聚力。2009年，共接待来信来访22次，受理信访案件14起，建档13起，已全部结案，当面答复8件，办结县交办重点信访案件1件。进一步加强机关效能建设，切实转变工作作风，坚持把实现人民群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，真正做到进村入户，深入一线，倾听群众呼声，掌握村情民意，关心群众疾苦，多办利民之事，出实招，办实事，求实效。

（五）加快推进村级组织活动场所建设，增强村级党组织的带动力。2009年我镇被列为全县基层组织建设“整乡镇推进”工作五个示范乡镇之一，镇党委以村室建设为为契机，按照“坚持标准、因地制宜、量力而行、适度超前”的原则，重点抓好村级组织活动场所建设。全镇14个村

(街)新建村室12个，维修2个，共投入资金520万元，新建村室建筑面积均在300平方米以上，达到“十有”标准，其中大光社区投资80万元新建三层办公楼，建筑面积达800平方米以上。新村室做到科学规划，设计合理，满足并村后村“两委”办公及群众办事需要。目前已完工并交付使用。

二、镇域经济长足发展

（一）税收稳镇 以“依法诚信纳税、共建和谐社会”为依托，加大稽查力度，加强税源监控，2009，我镇实现财政收入1197万元，较上年增长40%以上；其中其中国税完成500万元，较上年增长114%以上；地税完成380万元,较上年增长12%以上。

（二）工业强镇 大力实施“工业强镇”战略，立足项目建设，突出招商引资，加快民营经济建设步伐，全面提升工业整体素质和竞争力。全镇工业经济形成了以木业加工、粮食油料加工、棉花加工、工艺品制作为龙头骨干产业的工业新格局。2009年，我镇工业经济运行平稳，增势明显。全镇现有规模以上工业企业5家，截止十二月底，共实现工业总产值33540万元，其中寿县庆丰植物油有限责任公司13020万元，寿县双丰粮贸有限责任公司7000万元，钰兴医材（六安）有限公司8020万元，安徽远发工艺品有限责任公司5000万元，傲翔塑业有限公司完成500万元。

（三）农业安镇 农业结构调整优化，生产能力进一步提高。立足本镇特色，围绕市场需求，不断优化农业产业结构，坚持多予、少取、放活的方针，实现了农业经济的快速发展。按照小麦高产攻关、高产创建和油菜高产创建的目标要求，我镇建立小麦高产攻关示范区5.8万亩，统一补贴供种、统一技术配套服务、统一时间进行病虫害防治，亩均单产达550公斤，较一般田块增产25%以上。钰兴医材（六安）有限公司系外资企业，收购废弃的棉籽进行加工，提炼棉籽表层的I—I短绒作为公司的原材料，延伸了产业链。远发集团利用草、柳、藤等原料进行工艺品加工，增加了农产品的附加值。在堰口综合养殖场的带动下，全镇水产养殖面积9000余亩，特种水产养殖 “寿丰”牌甲鱼已完成商标注册，正在申报知名商标。

围绕粮、油、棉、畜禽、水产养殖等几大主导产业，充分利用各种农产品展销会平台，加大钰兴医材、远发柳编、庆丰油脂、寿丰甲鱼等名牌农产品宣传推介力度，扩大名牌的知名度和市场占有率，促进龙头企业迅速扩大规模，全面提升农业产业化发展水平。

（四）招商活镇 提升招商质量，在加大政府招商力度的同时，积极推进企业招商，结合区域优势吸引外来资本。建立招商队伍，加强对招商人员的招商技能培训，提高招商能力、拓宽招商思路、突出招商重点。2009年全镇紧紧围绕县委县政府的要求，以经济建设中心为主线，以推进跨越式发展、实现奋力崛起为目的，以寿六路交通干线为主轴，以发展工业为核心，以工业园区为平台，以发展民营经济为主线，以产业集群为方向，以培育大型企业为重点，以引进创新机制为动力，走友情招商、亲情招商、项目招商、以商招商的路子，1月至12月份，招商引资实际到位资金9660万元，扩建项目3个、新建项目6个。

（五）开发兴镇 坚持“小城镇、大战略”的指导思想，高标准经营中心镇。2009年，我镇围绕新农村建设总体目标和集镇总体规划，以镇带村，进一步强化基础设施建设，加大创建力度，增强了集镇功能。基础设施投入加大，小城镇建设进一步得到加快。立足城乡一体化发展定位，积极拓展发展空间，集镇开发改造步伐加快，投资30万余元，完成了堰口镇建设总体规划、村庄布点规划和新农村建设示范村详细规划。堰口镇是六安市五十个重点建设集镇之一，镇党委政府认真组织实施集镇重点项目建设，完成了大光社区的光大新区和部分地段街道改造土地挂牌工作，堰口街道大光社区完成土地拍卖，实现土地出让金收入1400万元，预计整个项目将完成投资7000万元以上，实现利税800余万元。投资2400万元在大光小学北侧兴建一处高标准的住宅小区，集商贸住宅于一体，目前已开工兴建。

三、民生工程稳步推进

（一）完善农村居民最低生活保障制度。经调查、摸底、登记、公示，全镇有1757人符合政策规定的农村居民全部纳入低保范围。７月份新增扩

面287户，405人，平均补助金额140元，对农村低保资金实行社会化发放。目前，全镇全年低保资金已全部打卡发放到户。

（二）完善“五保户”供养制度。2009年分散供养528人，全年五保供养资金现已打卡发放到位；集中供养172人，年人均2880元，按月、按人数、按时拨发到每个敬老院，全镇五保集中供养率30%以上，位居全县第一，其中2009年新增集中供养97人，较上年增加一倍以上。

（三）完善城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障机制。目前我镇此类参保人员共163人。每月每人发放基本生活费170元，按时全部打卡发放。

（四）建立覆盖全镇的新型农村合作医疗制度。2009年全镇参合人数43830人，参合率85%，全年住院治疗430人，报销医药费用81万余元。

（五）建立城镇居民基本医疗保障制度。2009年城镇居民基本医疗保险共缴纳保险费119980元，缴纳人数达到1573人，超过县里下达的1059人的目标。

（六）逐步提高城乡医疗救助水平。对符合政策规定的城乡医疗救助对象实施医疗救助，扩大覆盖面，增强救助的及时性，宣传贯彻医疗救助政策，规范医疗救助的申报程序。目前，全镇有48人得到了医疗救助，共打卡发放医疗救助金80445元。

（七）建立重大传染病人医疗救治和生活救助保障机制。目前堰口中心医院开展了对乡村医生的培训，主要包括艾滋病、甲流感、霍乱、传染性非典型性肺炎、艾滋病等方面的重大传染病。

（八）推进城乡卫生服务体系建设。根据农村卫生民生工程服务体系总体规划、落实中央财政下拨的建设资金需配套的资金，协助做好动员规划和建设工作，堰口中心医院门诊楼已竣工并投入使用。投资120余万元新建的十一个村卫生室，目前均已竣工并顺利通过验收，建筑面积达1080平方米以上。

（九）全面实施城乡义务教育经费保障机制改革。2009年继续免除城

乡义务教育阶段学生杂费，全面免除农村地区义务教育阶段学生教科书费用。免除住宿生95人生活费35625元，拨付非统管学校杂费457220元。

（十）加速推进农村饮水工程建设。铜陵市环保产业建安有限责任公司投资1500万元在我镇兴建日产10000吨的大型自来水厂一座。目前，已完成大光社区、江黄街道、魏岗、江黄、八沟等村用户供水，解决了1.83万人口的饮水安全问题。

（十一）完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。对符合政策规定的家庭给予奖励扶助，2007我镇共有奖励扶助对象29户，发放资金6180元。2008年我镇共有奖励扶助对象33户，奖励扶助资金22440元，2009我镇共有奖励扶助对象8户，奖励扶助资金8520元，现已打卡发放到位。投资110万元新建的高标准堰口计生服务所已投入使用。

（十二）实施广播电视“村村通”工程。努力落实实施方案，协助主管部门搞好工程建设任务，2008年计划完成91个20户以上已通电自然村广播电视盲村“村村通”任务。目前，已全面完成任务，进入维护、管理阶段。

（十三）完善大中型水库移民后期扶持政策。及时、足额将直补资金发放到移民个人，每人每年600元，我镇共有14户65人。

（十四）实施农村公路“村村通“工程。按照加强项目建设管理，规范建设程序，加强资金管理，完善监督模式，确保工程质量，统筹城乡和谐发展的要求，我镇成立领导组，明确专人负责此项工作，加强监管，严把工程质量关，确保村村通工程真正通民心。我镇2006年修通村村通水泥路9.7公里，2007年修通村村通水泥路11.3公里，2008年修通村村通水泥路43公里，2009年修建21.22公里。全镇以堰口、十字路、江黄街道为中心，形成“五横”“六纵”的交通枢纽框架，基本实现村组晴雨通车。

（十五）实施贫困白内障患者复明工程。严格和规范贫困白内障患者的申请审核程序，加强动态管理，做好基础信息和档案管理工作，目前我镇已有14名贫困白内障患者得到免费手术。

（十六）重度残疾人生活救助制度。经认真摸底、审核，公示无异议后，第一批确定重度残疾病人生活救助对象109人，其中农村重度残疾病人105人；城镇重度残疾病人4人，救助资金已打卡发放到位。第二批234人救助资金也已打卡发放。

（十七）新型农民培训工程。为提高农民科学文化素质，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，我们计划安排550人参加培训，其中新型农民科技培训工程400人，农业专业技术培训150人，受训人员已培训到位。

（十八）农民工技能培训工程。结合本镇实际，开设多期培训班，参训人员360人，免费培训150人，通过培训，农民工劳动技能得以根本提高，全部通过劳务输出实现就业。由于措施得力、方法得当，2009年劳务输出实现就业人数达到591人。

（十九）提高妇女儿童健康水平。为降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率和五岁以下儿童死亡率，提高妇女儿童的健康水平，对农村育产妇住院分娩实行补助，2009年，对农村住院分娩的130位孕产妇，新农合共补助37200元；实行免费婚前医学检查288例，完成适龄儿童乙肝疫苗、卡介苗、脊灰间苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、常规免疫接种任务。

（二十）“农家书屋”工程。为满足农民日益增长的精神文化需要，投资6万元，新建 “农家书屋”，现大光社区、双楼村、魏岗村、高王村四村农家书屋均已建成并对外开放。堰口镇综合文化站选址等前期工作已全部完成，等待批建。

（二十一）农民体育健身工程。为提升全民体育健身设施水平，在堰口中学新建一块混凝土地面的标准篮球场，配备一副标准篮球架和两张室外乒乓球台，目前已竣工并投入使用。

（二十二）建立政策性农业保险制度。为创新支农方式，构建市场化农业支持保护体系，增强抵御风险能力，开展政策性农业保险试点工作，我镇认真做好宣传和教育工作，引导和鼓励农户和养殖大户参加保险，2009年农业保险参保率达84.5%。做好今年午季作物核灾和理赔工作，全镇农

户共得到油菜冻、旱灾理赔金152560.25元。

（二十三）农业沼气建设工程。为推广沼气，加强农村基础设施和环境建设，计划在红桥、双楼、江黄三个村建设沼气池320口，目前均已竣工并投入使用。

四、基础工作逐步加强

农业基础设施建设进展顺利。加大农业基础设施投入力度，水利设施进一步加强，全镇十一五规划期间共修建抽灌站6个、新挖当家塘26口，增强了抗旱抗灾能力。按照移民迁建相关文件要求,海拔23.5以下的全部需移民,首批251户移民迁建工程正在有序进展。2009年，一事一议筹资300万元，全部用于农村公益事业建设。

经济发展环境逐步优化。进一步优化经济发展环境，增强民营经济活力。狠抓纠风工作不放松，进一步营造高效优质的行政服务环境。

社会治安综合治理抓出成效。大力推进“平安堰口、和谐堰口”建设，牢固树立“大平安、大稳定”的发展意识，把社会治安综合治理作为经济和社会发展“保驾护航”的治镇措施来抓，加强矛盾纠纷排查工作，维护社会政治稳定。做到把矛盾化解在基层，维护了社会的政治稳定。建立健全中心机构组织，完善矛盾排查机制、信息报告和处理机制、首问责任制和维稳责任追究机制，突出重点、标本兼治，加强排查、注重调处，发挥优势、创新形式，加强监控、深入治理，强化基层、夯实基础，全镇社会稳定形势进一步好转。2009年，全镇共排查调处各类矛盾纠纷66起，全部成功调处，无一例群体性事件和越级上访事件。扎实做好依法行政工作，组织广大干部学习纲要和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，积极推进依法行政。通过严打追逃专项治理，有力震慑了犯罪，反动邪教组织得到有效控制，刑事案件得到了有效遏制。抓好全镇安全生产工作，重点对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、在建重点项目加强监管监控，镇政府与各村街、企事业单位签订安全生产及烟花爆竹管理责任状，确保了人民生命财产的安全。

计划生育工作常抓不懈。紧紧围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比”这一目标，理清工作思路、调整工作重心，认真落实“村为主”工作机制，落实镇村干部计划生育工作责任制。认真做好妇检、清理、包保、补救、征收、流动人口等各项基础工作，征收计划生育社会抚养费300多万元，较去年同期增长40%以上。人口数量得到严格控制，人口质量有所提高，2009，全镇出生人口791人，人口出生率12.51%，政策内出生631人，人口出生政策符合率79.77%，出生人口综合性别比为134.02，统计完成四项手术1164例，其中上环685例，女扎314例，引产21例，人流143例。

土地平整工作扎实推进。2009年5月份，在寿丰、高王两村沿陡涧河地段整理未利用土地1500亩，9月份在红桥村整理沿湖低洼地近1300亩，完成了高王、小集、双楼、魏岗四个村九个点637亩拟置换建设用地复垦项目的申报、规划和地表附属物的勘测登记工作，现该项工作已全部完成。

文化教育事业蓬勃开展。坚持优先发展教育，人民受教育程度明显提高，全镇中小学、幼儿园入学率达到100%，积极开展职业技术教育、农村劳动力转移培训、农民实用技术培训，使培训更富针对性、多样性和实效性。“十一五”期间全镇中小学加大布局调整和危房改造力度，整合教育资源，教育教学条件有所改善，全镇现有3所中学、16所小学、4所幼儿园。改革办学体制，引进社会力量办学，现有民办幼儿园5家。

扶贫项目资金使用规范。2008年扶贫项目资金20万元到位后，2009年初修建小集水泥路，现已全面通车。2009年扶贫项目资金22万元，用于马场村实施挖塘抗旱工程，预计年底前动工兴建。江黄、青莲两村扶贫项目资金3万元，修建的村级计划生育服务室已投入使用。

文明创建工作有声有色。以文明创建为载体，强化综合治理，树立窗口形象。一是狠抓卫生整治，组建并规范环卫队伍，新建垃圾填埋场，确保镇区全天候保洁。二是出台了《堰口镇精神文明创建工作实施方案》，严格规定摊位设置和广告标牌建置，严禁车辆乱停乱放、乱搭乱建和张贴乱

画，杜绝“牛皮癣”，确保了镇区整洁整齐。三是狠抓绿化、亮化，堰口街道、十字路街道全面实现夜晚街区亮化。四是注重基础设施建设，修建了江黄街道水泥路面和下水道，改善了居民生活环境。

五、存在的困难和问题

总体上看，主要经济社会发展指标达到或超过了预期目标，但也存在一些问题和薄弱环节：一些企业发展方式转变较慢，发展受到影响；受土地、资金等因素制约，新上项目难度加大；政策性增支减收因素增多；农业基础设施依然十分薄弱。对此，我们必须高度重视，采取得力措施，加大工作力度，更好地促进全处经济社会全面发展。

六、2010年工作打算

2010年是 “十一五”规划的最后一年，也是企稳回升的关键一年，经济社会发展将跨入以人为本、全面协调、可持续发展的新阶段。全镇上下必须牢固树立和落实科学发展观，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，把握经济发展的重要机遇期，实现速度、结构、质量、效益的统一，促进人口、资源、环境的相互协调，保持社会、人与自然的和谐发展。

（一）全力主攻工业，实现工业经济新突破。按照“扩张总量、盘活存量、优化结构、提高效益”的工业经济发展总体思路，以现有骨干企业为依托，以新技术、新材料运用为支撑，努力提高工业经济运行质量，实现工业经济新突破。一是做强支柱产业，二是培植骨干企业，三是加大技改投入。

（二）围绕农民增收，推进农业产业化。以市场为导向，集聚农业生产要素，优化农村资源配置，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营和社会化服务，促进农业增效、农民增收，实现传统农业向现代农业的转变。一是做大特色农业，二是培植龙头企业，三是强化科技服务。

（三）发展第三产业，增强服务经济功能。以服务为方向，坚持发展生产服务业和生活服务业，坚持改造传统服务业，全面提高服务业对全镇经济和社会发展的贡献份额及服务水平。

（四）做好小集镇开发工作。坚持以地生财，增加税收和政府可用财力；完善集镇配套设施，破瓶颈，解难题。

（五）深化各项改革，优化体制环境。以建立现代市场体系为目标，不断解放思想，创新体制机制，不断深化各项改革，优化经济跨越式发展的体制环境，增强全镇经济发展活力。

（六）强化招商引资，促进经济增长。始终坚持“全镇经济以工业为主，工业经济以招商引资为主”的发展思路不动摇，把招商引资作为加快发展的重要抓手，通过借助外来资本实现全镇经济跨越式发展。

（七）保护资源环境，坚持可持续发展。以建设生态镇为目标，促进经济增长方式转变，加强污染控制和生态环境保护，发展循环经济，强化执法监督，增强环境管理能力，着力改善生态环境质量，促进经济与环境的协调发展。

（八）坚持以人为本，推进经济社会一体化。坚持以人为本、富民优先，统筹经济社会协调发展，推进经济社会一体化。

中共寿县堰口镇委员会 寿县堰口镇人民政府 2010年2月26日