2020年度某市残联工作总结和2021年主要工作思路（小编整理）

第一篇：2020年度某市残联工作总结和2021年主要工作思路

2020 年市残联工作总结

2020 年按照市委、市政府的总体要求，紧紧围绕新阶段残疾人事业的“五化”发展理念，全力实施九助工程，完善残联组织建设，换发组织活力，全面推进残疾人事业创新发展。现将各项工作完成情况汇报如下：

一、克服疫情影响，全力开展为残疾人服务的各项工作 （一）围绕脱贫攻坚计划，全力开展残疾人脱贫致富工作。

围绕《2020 年残疾人脱贫攻坚工作计划》，全力开展贫困残疾人脱贫致富工作。按照脱贫攻坚工作计划要求，今年争取到扶贫专项资金 10 万元，投入到浆果种植专业合作社，通过与合作社合作，开展三种形式扶持带动建档立卡户巩固脱贫成果。为 45 名无劳动能力的建档立卡残疾人每人投入入股资金 4000 元，实施了入股到两个合作社分红的优惠扶持方式，到今年底每人又可增加 500 元的收入,为稳定脱贫成果做出了积极贡献。

（二）实施助残启智工程，提升残疾人教育水平。

依托特教学校开设残疾人育人讲堂，开展残疾人文化教育，红色教育、道德教育、法制教育读书教育等为主题的思想教育和培训讲座；依托艺术学校开展残疾人文化艺术教育，开展了残疾人书法、绘画、音乐等培训班，和书法绘画展览。依据关于开展“扶贫日”宣传活动要求，组织部分贫困残疾

人观看脱贫自强优秀残疾人典型事迹“报告会”活动，宣传我市自强优秀残疾人典型事迹和扶残助残先进事迹，既展示了残疾人自强自立的风采，又引领了广大贫困残疾人自强自立的内生动力。

（三）实施助残工程，改善残疾人生存方式和生活质量。

疫情期间积极向上争取到困难残疾人生活补助金 1 万元,为 33 名建档立卡残疾人提供了生活补助。为 40 户农村建档立卡残疾人实施了家庭无障碍改造，投入专项资金 14 万元。为 100 名精神、智力、肢体残疾人实施阳光家园项目，投入专项资金 15 万元，为他们免费提供居家服务。使他们切实感受到党和政府的特殊关爱，收到了良好的社会效益。依托医疗服务中心等开展了残疾人基本医疗服务项目，投入专项资金 13.68 万元，为 720 名残疾人实施免费体检。受到了残疾人及家属的好评。

二、存在问题 一是残联组织建设不够完善，工作人员结构不合理，难以适应残疾人事业工作量的不断增加。二是残疾人保障法的宣传力度还有差距。三是残疾人仍然是社会中最困难的群体，由于自身条件等原因，残疾人的生活水平与社会平均水平有较大的差距。四是随着社会就业形势的日益严峻，残疾人由于受到文化水平、知识面、社会参与能力、经济状况等诸多因素制约残疾人就业与正常人竞争处于劣势，促进残疾人就

业工作任务艰巨。

三、2021 年主要工作思路 残疾人是一个特性突出、特别需要帮助的群体。残疾人事业是政府民心工程的重要组成部分，是民生幸福和社会文明进步的显著标志，是社会和谐的基础。在今后的工作中我们将按照市委、市政府要求，紧紧围绕“两个体系建设”，加大《残疾人保障法》的宣传力度，杜绝歧视残疾人、损害残疾人权益的现象发生。积极向上争取资金和项目支持，切实加强残疾人康复、就业、扶贫、教育等方面的服务工作，推动全市残疾人事业又好又快发展。

第二篇：市残联2018年工作总结和2018年工作思路

市残联2018年工作总结和2018年工

作思路

2012年是全面实施嘉兴市残疾人事业“十二五”发展规划的关键之年。一年来，市残联在市委、市政府的正确领导和省残联的关心指导下，通过各级残疾人工作者的共同努力，深入学习贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕嘉兴“三城一市”目标和残疾人事业“十二五”发展规划要求，不断创新工作思路，完善工作措施，提升工作能力，着力建设具有嘉兴特色的残疾人社会保障和服务体系。现将工作总结如下：

(一)领导高度重视，分解落实规划目标任务

省政府领导和省残联领导关心支持嘉兴市残疾人工作。陈加元副省长亲临嘉兴市开展进村入企走访服务活动，专题听取残疾人工作汇报，视察残疾人综合服务设施，对我市残疾人工作给予充分肯定。省残联陈燕萍理事长莅临嘉兴指导检查调研残疾人工作，听取嘉兴市残疾人工作汇报，走访慰问困难残疾人家庭，并对实施残疾人事业“十二五”发展规划和做好今年工作提出具体要求。

市委、市政府高度重视残疾人工作。市第七次党代会、市七届人代会把残疾人工作纳入了“三城一市”建设工作大局。市委市政府主要领导和其他市领导分别走访慰问困难残疾人家庭，视察残疾人服务机构，参加残疾人有关活动，对残疾人工作给予充分肯定。市委、市人大、市政府分管和联系领导分别带领市级有关部门到市残联调研残疾人工

作，现场解决重点难点问题，提出工作要求。市政府召开全市残疾人工作会议，总结2011年工作，全面部署残疾人事业“十二五”规划及2012年任务。会上，市政府与县(市、区)政府、嘉兴经济技术开发区(国际商务区)管委会签定了《2012促进残疾人就业工作责任书》，层层分解落实，确保完成省政府下达的任务。市政府残工委认真履行职责，印发了《关于落实嘉兴市残疾人事业“十二五”发展规划主要工作目标和重点任务分工的通知》、《关于印发的通知》。

认真分解落实工作目标任务。结合深入开展“十百千万”进村入企扶残助残服务活动，市残联领导班子成员分赴各县(市、区)开展调研活动，全面掌握残疾人需求和残疾人工作情况。通过调研，明确提出2012年全市残疾人小康实现程度达到80%的目标。全面谋划各项工作，印发《2012年嘉兴市残疾人工作要点》和《2012年嘉兴市残疾人工作目标考核办法》，提升了工作目标考核办法 的发文层级，由市政府残工委发文;增设了考核的奖项，除综合奖外，增加了创新奖和进步奖;完善了考核内容，贯彻了省残联的考核要求，同时也体现了嘉兴的特色。

(二)采取多项措施，全力扶持残疾人劳动就业

残疾人就业多形式多渠道解决。紧紧围绕市政府与省政府签订的《2012促进残疾人就业工作责任书》要求，着力推进以集中就业、按比例就业为主，自谋职业、工疗庇护性就业、网络就业为辅的残疾人就业格局，满足不同类型残疾人的就业需求，有效缓解残疾人就业难问题。一年来，全市共举办残疾人专场招聘会(推荐会)9场，残疾人新增就业1349名，其中按比例就业589名。现有集中就业残疾人10439名，分散按比例就业残疾人10567名，个体就业或自谋职业残疾人5205名，种养殖业5584名，全市在就业年龄段、有就业愿望且有就业能力的残疾人就业率达%。扎实

推进残疾人就业保障金征收工作，按照省要求确定征收标准，经市政府审定后实施，全市残保金征收达亿。

残疾人就业服务机构和基地建设进一步加强。充分发挥残疾人扶贫基地平台作用，今年新增省级残疾人扶贫基地1家，市级基地8家，县级基地3家，全市共有残疾人扶贫基地68家，安置残疾人就业614人，辐射带动3000多户。加强“小康阳光庇护中心”建设，全市现有省级“阳光·小康庇护中心”11家，其中今年新增3家，各级“阳光·小康庇护中心”安置残疾人587人。有效开展残疾人就业岗位预留和庇护产品专产专营试点工作，秀洲区被确定为全省试点单位，市智障工疗庇护中心产品成为全市聋人运动会、市区残疾人免费乘坐公交车发卡仪式赠送礼品，同时积极与市建设银行、拍卖公司、电信公司联系，拓展市场，开展慈善拍卖等活动，提高工疗企业效益，增加残疾人福利，在全省工疗庇护产品专营专销工作上也是一个创

新。

(三)强化社会保障，着力改善残疾人生活状况

残疾人共享小康工程继续深化。全市4488名残疾人单独施保、全额享受最低生活保障金，3068名重度残疾人全部得到托(安)养服务，为1380名有适应指征、有康复需求的贫困残疾人免费提供助听、助明、助行和抢救性康复服务。探索残疾津贴制度，平湖市对无固定收入一、二级重度残疾人实施津补贴政策，每人每月补助100元，秀洲区在部分街道积极探索残疾津贴制度;将低保边缘户三、四级残疾人纳入残疾人基本生活保障补助范围，每人每月补助200元。

社会保险实现全覆盖。就业残疾人全部参加城镇职工养老和医疗保险，嘉善县为劳动年龄段有劳动能力或简单劳动能力的残疾人购买意外保险。未就业残疾人纳入城乡居民养老和医疗保险保障，对参加城乡居民社会养老保险的残疾人实行补助。对参加城乡居民合作医

疗保险残疾人的个人保费实行全额补助，南湖区、秀洲区、嘉兴经济技术开发区(国际商务区)残疾人住院报销比例比健全人提高20%，各县(市、区)出台贫困精神残疾人医疗救助政策。目前，全市30999名残疾人参加职工基本养老和职工医疗保险，15414名城乡居民养老保险，参加其他养老保险7308名，46483名残疾人参加城乡居民医疗保险，残疾人养老保障和医疗保障基本达到了全覆盖。

教育培训成效明显。高标准普及残疾儿童义务教育，积极发展残疾人学前教育和高中教育，着力优化教育环境，加强教师队伍建设，推进特殊教育事业发展。市智障幼儿教育康复中心，市、县聋儿语训部等机构充分发挥作用，实施以抢救性康复为主的残疾人学前教育，有12名聋儿、6名智障儿童通过康复评估，进入普幼普小就读。开展全市性残疾人送教上门工作调查，所有县(市、区)全部实施“三残”儿童送教上门工

作，成为义务教育的有效补充。多形式推进残疾人高中、中专教育、高等教育和职业教育，继续办好残疾人大专班，全面提升残疾人综合素质。加大贫困残疾人学生和贫困残疾人家庭子女资助力度，1083名残疾学生或残疾人家庭子女得到补助，补助金额78万多元。继续实施新一轮“人人享有培训、个个有一技之长”万人培训项目，全市共举办各类培训班76期，3212名残疾人得到免费的职业技能和农业技术培训。

宜居工程深入实施。出台《嘉兴市重度残疾人家庭宜居工程实施中办法》，开展以“阳光安居保障工程”、“家居环境优化工程”和“无障碍设施进家庭”为主要内容的“宜居工程”，对全市1000户重度困难残疾人家庭开展室内家居环境改造。在南湖区试点的基础上，召开重度困难残疾人“宜居工程”现场会。将残疾人家庭危旧房纳入新一轮政府危旧房改造工程，全年实施危房改造97户，投入危房改造资金万元。市建委出台政策，优先照顾残疾人住房困难，将残疾人纳入经济适用房和廉租房保障对象，并规定残疾人优先选房。

(四)优化服务体系，不断提高残疾人幸福指数

康复服务日益健全。全面实施残疾儿童抢救性康复项目，全市143名符合条件的残疾儿童接受康复训练和辅助器具适配，同时，开展残疾儿童家长培训。继续实施残疾人康复工程，全市完成助听、助行、助明等康复服务1989人。加强残联所属康复中心规范化建设和管理，不断完善康复项目，为80%以上有需求的残疾人提供基本辅助器具适配。认真贯彻落实省有关政策文件，将残疾人普遍纳入城乡社会基本医疗保险制度。市残联等八部门联合转发《浙江省残疾人康复与儿童残疾预防“十二五”实施方案》，对接国家、省项目要求，进一步完善残疾人康复工程补助政策，医疗康复服务项目增加至47项，调整项目经费补助标准，扩大残疾人受益覆盖面。

加强社区残疾人康复中心(站)规范化建设，进一步发挥“二十分钟康复圈”服务功能，为残疾人提供社区和居家康复服务。全市有康复需求和适应指征的残疾人康复服务率达到90%以上。市阳光乐园充分发挥作用，新增人工耳蜗术后定点康复训练项目，在训残疾幼儿50名。嘉兴国际康复城建设稳步推进，中国残联副主席汤小泉亲临嘉兴检查指导，听取市政府工作汇报。

宣文体育蓬勃开展。新闻媒体进一步关心关注残疾人事业，在市级以上报刊宣传残疾人工作文章70多篇，电视新闻60多条，广播新闻60多条。嘉兴电视台继续开播手语新闻栏目、广播电台开播残联之声专题节目，多角度、多层次、全方位地宣传残疾人事业。举办嘉兴市残疾人事业好新闻评选，并选送14件作品参加省残疾人事业好新闻评选，获得一等奖1个、二等奖3个、三等奖4个。建立嘉兴市残疾人文化艺术基地，开展残疾人摄影社、残疾人合唱团、残

疾人绘画创作等活动，成为社会文化事业的亮丽风景线。自强摄影社作品入选浙江画院“走进嘉兴”采风作品，戴红伟等4名自强摄影社成员在文化部、省政府主办的中国·嘉兴端午民俗文化节活动中获“浙江省寻找嘉兴端午百个民间影像”摄影奖。开展残疾人文化艺术“五进”活动。举办嘉兴市第三届聋人运动会，来自7个县(市、区)的167名运动员参加5个大项、85个小项比赛。选派30名优秀运动员参加省第三届聋人运动会，获金牌数第六名、总分第七名和体育道德风尚奖。配合做好伦敦残奥会嘉兴籍运动员有关工作，海盐县冯雪斌、海宁市余力入选国家赛艇队，代表中国参加比赛，获得了第四名的好成绩。举行“2012国际特奥东亚区青少年融合接力跑”活动，300名学生与80名智障残疾人一起开展了无关名次的特殊比赛活动。

(五)开展爱心创建，积极优化残疾人发展环境

充分发挥全国残疾人工作示范城市创建成果，以规范化的要求推进残疾人事业发展。所辖县(市、区)成功创建浙江省扶残助残爱心城市，率先在全省实现“满堂红”。市政府对首批23个“嘉兴市扶残助残爱心镇(街道)”予以表彰授牌。开展第二批“爱心镇(街道)”申报工作，有22个镇(街道)申请创建。市政府残工委下发《关于开展嘉兴市扶残助残爱心单位、爱心家庭评选活动的通知》。县(市、区)以党委、政府名义召开成功创建“爱心城市”表彰会议，进一步深化创建成效，营造良好氛围。根据省政府残工委整改要求，全面落实各项整改工作，并逐步实施“回头看”自查工作。县(市、区)“扶残助残爱心村(社区)”首轮创建工作全部完成，全面开展第二轮、乃至第三轮创建活动。南湖区在“爱心镇(街道)”、“爱心村(社区)”创建基础上，开展“十佳爱心家庭”创建活动，由区政府予以表彰。爱心系列创建活动，丰富了创建内涵，改善和优化了残疾人事业发展

环境。

(六)加强组织建设，努力夯实残疾人事业基础

组织体系逐步健全。各级残联认真履行“代表、服务、管理”职能，提高推进事业发展和服务残疾人的能力。市残联主席团会议选举了市残联主席、副主席，聘请了市残联名誉主席，推举了市残联理事长，为残疾人事业发展奠定组织基础。市政府下发了《嘉兴市人民政府办公室转发市残联关于县(市、区)残疾人联合会换届工作意见的通知》、《嘉兴市人民政府办公室转发市残联第六次代表大会代表产生办法和第六次代表大会主席团组成方案的通知》等文件，市、县、镇三级残联换届工作按照省、市统一部署全面展开，全市镇(街道)残联已完成换届工作，县(市、区)残联于年底前完成换届工作。市残联第六次代表大会将于2013年3月下旬召开，各项筹备工作有序进行中。嘉兴港区成立残疾人联合会。利用人大、政协换届之际，协调落

实残联理事长担任同级人大或政协常委、优秀残疾人担任人大代表、政协委员，同时利用残联换届之际做好残疾人干部配备工作。配齐配强镇(街道)残联专职理事长，落实群团组织同等待遇。公开招聘镇(街道)残疾人专职委员，享受政府公益性岗位待遇，海宁市落实了镇(街道)残疾人专职委员，嘉善县以“三个不低于”最低工资的50%和缴纳“五险一金”的标准落实镇(街道)残疾人专职委员工资福利待遇。村(社区)残疾人专(兼)职委员实现全覆盖，实现残疾人组织服务“零距离”。海盐县增设残疾人证管理办公室，增加了编制和人员，加强了残疾人证的管理和服务。举办残联干部手语培训班，提高残疾人服务技能。

服务设施发挥作用。科学部署残疾人综合服务设施，打造以嘉兴国际健康生态城、中国特奥训练基地等项目为核心，以市残疾人奥林匹克中心、市残疾人智障教育工疗康复中心、市残疾人康复活动中心为重点，以县级残疾人服务

中心为基础的残疾人综合服务设施体系。全市现有残疾人综合服务设施71367平方米。无障碍设施建设和管理工作纳入文明城市、卫生城市创建大局，由市创建办统一协调、同步推进。市残联认真贯彻《无障碍环境建设条例》，开展一系列公益宣传活动，如在嘉兴电视台黄金时段播放爱护无障碍设施的动态字幕,嘉兴市区352辆公交车车载广告播放无障碍公益广告,嘉兴移动通讯平台发送爱护无障碍设施的公益短信,在市区醒目处悬挂横幅,营造良好社会氛围。市残联会同市建委、市城管执法局联合开展 “做文明嘉兴人，创全国文明城——方便残疾人出行爱护无障碍设施”爱心公益活动。市残疾人综合服务设施新增盲文标志门牌，为全社会起示范带动作用。

其它工作有效推进。以残疾人“爱心平台”为载体，推进全市残疾人信息化建设。开发残疾人就业管理系统，召开协调会，逐步规范残疾人就业管理。加强政务信息工作，修订《嘉兴市残联信

息工作考核办法》，实施残联系统信息考核工作。开展残疾人信息工作和残疾人事业监测工作培训，邀请相关专家授课，明确工作目标和要求。召开残疾人事业监测工作会议，制定实施方案，精心组织并顺利实施全市监测工作。

全市残疾人工作取得显著成效，工作基础更加扎实，机制更加健全，措施更加有力，成效更加显著，氛围更加浓厚。同时，我们也清醒地看到，我市残疾人工作还存在不少困难和问题，主要是：一是残疾人事业总体发展水平滞后于全市经济和社会发展水平;二是随着人口老龄化进程的加速，老年残疾人数量增长较快，申请领证的老年人数逐年上升，残联工作和服务对象不断增加，工作任务和经费压力明显加大;三是社会保障发展过程中制度设置的缺陷，影响残疾人基本保障，如低保残疾家庭人员参加居保积极性不高，参加职工医疗保险的残疾人报销比例提高难度较大;四是残疾人目前主要以满足救助型、温饱型生

活需求为主，政治、社会、文化等方面的多样化需求还没有得到很好解决;五是残疾人平等参与社会的环境还不理想，社会对残疾人工作还存在一些认识误区和偏见。

第三篇：市残联2012年工作总结及2013年工作思路

XX年工作总结

今年以来，我市残疾人工作在市委、市政府的领导和上级残联指导下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想及党的xx大精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》和省委、省政府《关于促进残疾人事业发展的意见》文件精神，以保障和服务残疾人“两大体系”为重点，以创新工作思路为抓点，锐意进取，真抓实干，开拓创新，全面推进了残疾人康复、教育就业、扶贫、社会保障、信访维权、文体宣传等各项工作，使残疾人参与社会生活能力得到了进一步提高，为我市残疾人工作和残疾人事业快速发展奠定了良好的基础。总的来说，我们做了以下几个方面工作：

一、把握机遇，认真贯彻中央、省委两个文件精神

年初，市政府在《政府报告》中提出“大力发展残疾人事业”，这给我们做好残疾人工作和发展残疾人事业提供了良好机遇和发展空间。在贯彻落实中央7号和省委10号文件的过程中，我们围绕残疾人“两大体系”，抢抓机遇，贯彻落实，制订目标和工作要点，召开残联工作会，邀请镇、处分管领导及残联理事长参加，签订目标责任书，将残疾人康复、教育、就业工作任务和目标任务量化落实。

二、夯实基础，着力构筑服务平台

夯实基础是做好残疾人工作的必要条件。我们结合工作实际，深入基层，摸底调查，紧抓服务中心工作不放松，加快残疾人康复、教育、就业、扶贫服务建设平台，着力打牢构筑服务残疾人的体系建设的基础。

（一）结合需求导向，热情提供康复服务

以“人人享有康复服务”需求，扎实开展了残疾人各项康复工作。一是按照省残联文件精神要求，对全市0—6岁贫困残疾儿童进行了摸底筛查，通过一个月的调查核实，确定了需康复残疾儿童对象51人（其中视力残疾4名、听力残疾12名、言语残疾10名、智力残疾6名、肢体残疾15名、新生畸形4名）。目前已有9名残疾儿童正在接受手术康复治疗；二是继续实施国家彩票公益金项目，我们再次拿出足额资金，投入1.2 万元，为新增30名精神病患者对象提供免费服务，目前已得到康复精神病患者95人（其中免费服药80人，减免药费3.2万元，免费住院15人，减免住院费5.4万元）；三是围绕残疾人康复需求，提供各项服务。我们在资金十分困难情况下，拿出1.5万元资金，免费为12名截肢对象装配假肢，为双下肢残疾对象发放轮椅35部，为50名残疾对象提供用品用具61件（其中盲人盲杖、盲表21件、听力残疾助听器3台、双下肢残疾人配备拐杖13副、座便器3台、脑瘫儿童站架2台，各种生活自助具19件）；四是继续实施白内障复明手术。按照《**省实施“百万贫困白内障患者复明工程方案》，密切配合卫生部门组织贫困白内障患者实施复明手术，做好白内障复明对象登记核查工作，制定实施方案，到11月5日止，已确定贫困白内障对象126人，通过审核，实施手术100例，对农村、城镇“两保”对象白内障患者全部免费实施手术，确保这一光明行动顺利实施。

（二）营造就业环境，为残疾人提供更多就业服务

以残疾人职业培训为着力点，加大职业培训力度，更好地发挥残疾人自身素质和潜能作用，进一步促进残疾人就业。今年，我们又一次与市职业培训学校取得联系，推荐一批有一定文化素质的青年残疾对象进行培训学习。对一些特别困难残疾学员在生活住宿、培训费用等方面给予一定的补助。根据他们的特长、特点，开设了计算机、电脑、家电维修、缝刃等专业知识技能培训班。全年共开班3期，培训141人，同时推荐4名视力盲人到省、地盲人按摩中心培训，先后都已拿到了实用技术、职业资格、按摩培训资格等级和结业证书，每人给予补助800元。从而为广大残疾人就业奠定了良好的基础。

通过多种形式和渠道，依法分散按比例安排残疾人就业和收缴残疾人就业保障金。严格按照**市地税局、**市残联下发《**市残疾人就业保障金征收规程》精神要求，及时会同地税部门召开XX残疾人就业保障金征收任务联席会，并就如何依法行政，严格执法进行了认真探讨，达成共识，安排了征收XX残疾人就业保障金任务和计划，由地税、残联密切配合，再次对全市民营企业和其他经济组织进行年审，及时掌握相关数据，对全市机关事业单位彻底的进行摸底调查。今年共分散安置残疾人就业53人，依法收缴残疾人就业保障金174.5万元。

核发第二代残疾人证是做好残疾人工作的基础，它既是工作中的重点，也是难点。为此，我们严格按照上级残联关于核发第二代残疾人证的有关规定和要求，坚持科学利用，因地制宜，在换证时，切实做到严把关、严要求、严审核，对前来办证对象严格按程序办理，不做人情事、不说人情话，要求对象将本人户口、身份证原件和复印件、照片及有效证件一并带齐，做到手续齐全、程序到位，到目前止，已办证3230个。

（三）为残疾人办实事，抓好民生工程的实施

一年来，我们利用实施“彩票公益金”农村贫困残疾人危房改造项目的有利条件，切实抓好农村贫困残疾人危房改造民心工程。一是密切配合民政部门做好“福彩安居工程”，对全市农村贫困残疾人危房进行摸底核实，掌握数据，及时提供给民政部门，确保残疾人危房改造顺利实施；二是按照省残联下达我市贫困残疾人危房改造100户任务指标，进行逐步分解，深入到全市12个镇处进行调查、摸底，确定对象人数，接受群众评议，做到统一规划、统一设计、统一施工、统一资金拨付使用，对特困危房改造对象给予最大的倾斜和扶持，并督促镇、村相关人员安排好对象临时住处，并帮工帮料，减免各项费用和有关手续，以确保施工质量和人员施工安全。到目前止，每户补贴危房改造对象资金13000元，预计12月底前100户危房改造对象全部搬迁新居。今年，我们把残疾人扶贫创业基地作为残疾人就业工作重点来抓，帮助农场150户贫困残疾人发展养植业，通过我们联系，推荐较好地残疾人养猪专业户提供仔猪、饲料、养殖等技术，再由该猪场负责人回收成品猪，预计今年可出栏生猪1万头，残疾人养殖专业户人均年增收千余元。

今年，我们将残疾人托养机构列入为残疾人办实事、办好事民心工程，为改善重度综合残疾人生存条件，为他们提供全方位服务，按照上级有关残疾人康复托养精神，经有关部门批准，我们在市**、市**等地先后成立了**市残疾人康复托养机构，为重度残疾人提供托养服务，帮助他们增强生活信心，提升参与社会能力，提高生活质量，目前托养中心已入住托养人员50人，从而达到了做好此项工作的最终目的，也为重度残疾人解决了生活困难和后顾之忧。

三、扶贫解困，营造扶残助残氛围

在第十九次“全国助残日”到来之际，市委、市政府高度重视，全市上下积极响应，市直各单位广泛参与，围绕活动主题，开展走访慰问、结对助残等形式多样助残活动。市政府召开了助残日活动预备会，向全市下发了《关于开展第十九次“全国助残日”活动的通知》，对全市助残日活动进行了部署和安排，副市长**同志亲自到会并作重要讲话，提出了开展活动的具体要求。市“四大家”主要领导**、**、**、**、**等19位同志和104个单位负责同志，先后参加了走访慰问活动。据统计，此次活动全市共走访慰问特困残疾人家庭591户，残疾学生109名，扶助现金109300元。由市领导**、**、**等同志率领市委宣传部、市妇联、市政研室、团市委、市民政局、市教育局、市人事局、市残联等二十多个单位负责同志先后到市特教学校慰问残疾学生和教职员工，并送去18700元慰问金，在慰问的同时，市领导通过听汇报、参观、询问，初步了解到该校残疾学生及教职员工生活、学习、工作近况，对该校近年来特殊教育事业的发展和学校的设施建设所取得的成绩给予了充分肯定，要求各有关单位要一如既往地支持特殊教育事业，为他们提供更多的帮助和扶持。

扶残助学是我们做好残疾人教育工作的根本。今年我们会同教育部门，大力推进残疾少年儿童九年义务教育，使全市残疾儿童入学率达85%以上，同时密切配合教育部门认真做好残疾考生入学对象录取准备工作。根据残疾考生的身体状况，帮助考生选择理想院校。今年已有7名残疾学生先后被各类高等院校录取（其中本科4人，专科3人），市残联按照上级有关政策规定给予发放奖学金7200元。

四、构建法制平台，维护残疾人合法权益

一年来，我们把残疾人法制建设和维护残疾人合法权益作为重点工作来抓，为他们提供了较多法制和维权服务。通过法律法规和维权宣传，进一步增强残疾人法制观念，提高了法律的意识，从而使法制建设进一步巩固和完善，维护合法权益得到进一步保障。

（一）法制建设进一步完善

为使新修订的《残疾人保障法》得到进一步的贯彻落实，6月中旬，市政协视察调研组在政协副主席郭西侯同志的率领下，深入到市劳动局、市教育局、市卫生局、市民政局、市残联及花桥镇、**办事处社区、市特教学校等单位调研新修订的《残疾人保障法》贯彻落实情况。通过视察调研，委员们一致认为，近年来，我市相关部门在贯彻落实《残疾人保障法》过程中，很多单位都能认真贯彻实施，狠抓落实，但从调研情况来看，目前，我市少数单位在贯彻实施过程中，还存在一些不足，比如歧视、侵害残疾人合法的现象依然存在。为了切实维护残疾人合法权益，进一步推进新修订的《残疾人保障法》在我市贯彻实施，市政协从六个方面向市委提出了合理化的建议。一是切实维护残疾人合法权益，争取相关职能部门出台相应的维权措施；二是加大残疾人康复经费投入；三是尽快建立完善残疾人保障体系和服务体系，使一户多残、老残一体家庭能得到政策的资助；四是加大残疾人职能培训的经费投入；五是加大征缴残疾人就业保障金力度，切实做到专款专用；六是进一步加强和完善基层残联组织建设及村级残协网络。拟写了一份关于对我市《残疾人保障法》贯彻落实情况的有份量价值调研报告，得到了市委书记**同志亲自批示，并鼓励残联相关部门进一步发扬成绩，把残疾人工作做得更好。通过一系列的措施，使我市残疾人法制建设日益完善和巩固。

为切实保障和维护残疾人合法权益，增强残疾人法律意识。在“全国助残日”之际，我们会同市司法局在市影剧院门前举办了以“扎实开展残疾人法律宣传，推动残疾人法律援助”为主题法律咨询活动，在咨询过程中，为广大残疾人和社会群众提供了残疾人康复、教育、就业、社会保障、维权等方面咨询服务，同时为残疾人和残疾人亲属无偿提供法律援助。据统计，前来咨询有关残疾人法律、法规政策和法律知识的残疾人及社会群众达200余人，发放法律宣传资料1000余份。

（二）热情服务，扎实做信访维权工作

做好残疾人信访维权工作是关系到了我市社会稳定大局的问题。我们围绕是关社会稳定，确保一方平安这个大局，狠抓落实，把每项工作做细、抓牢，把矛盾化解到萌芽状态之中。会同市信访、司法等部门，认真接待残疾人来信来访，实行领导信访接待日，对每位来访者做到热情接待，服务周到，对来访信件认真查阅，及时调查和汇报，落到实处。在听取来访的反映同时，及时向他们宣传法律知识，残疾人优惠政策及信访条例等，对个别来访的残疾人误解政策，进行耐心地讲解，说明情况和原因。特别是在换发二代残疾人证期间，咨询有关办证程序和要求较多，我们都一一进行讲解和宣传，并告知前来办证对象所需要带来的相关手续和证件。在维护残疾人合法权益同时，积极帮助他们解决实际困难，提供有效地服务，为他们在各方面合法权益受到侵害时提供无偿法律援助。今年10月份，**省司法厅、**省残联联合下发关于上报“全省残疾人法律授助十大典型案例”的通知，我们及时会同市司法局共同做好上报此项工作，按照**市残联要求，确定我们上报案例2件，经细致筛选，我们如期及时上报。一年来，共接待来信来访48件。处理来信来访42件，为残疾人提供法律授助45人次，办理援助案件35例，减免诉讼代理费用3万余元。

五、以媒体为导向，进一步扩大社会影响

以媒体为重点，进一步加大宣传力度，充分利用电视台、自办简报等两大宣传工具，及时宣传报道全市残疾人工作新亮点和扶残助残先进典型及先进事迹，今年6月，我市盲人、省盲协主席潘飞同志参加“全国自强模范暨扶残助残先进事迹表彰大会”，受到了xx、xx、xx、xx等党和国家领导人亲自接见。在表彰会上，被国务院残工委授予“全国自强模范暨扶残助残先进个人”。在全省十佳母亲表彰会上，我市大法寺镇残疾人母亲吴银枝被省妇联、省残联评为“全省十佳残疾人母亲。”我们及时上报相关材料进行宣传和报道。鼓励他们顽强拼搏，自强不息。在**日报记者采访之际，及时提供残疾人自强模范黄锦华同志先进事迹材料，并作为典型材料进行广泛宣传。11月7日，**日报刊登了题为《男儿当自强》事迹报道，在社会反响强烈。全年共向上级宣传部门报道宣传稿件10余篇，自办《简报》6期，特邀新闻记者采访报道20人次，播放领导电视讲话、会议新闻活动专题片8条，通过宣传，开展活动，有力地促进了各项工作的开展。

六、重学习，抓活动，极大地提升了机关干部整体素质

今年，在深入学习实践科学发展观活动中，我们严格按照市委的部署和安排，认真组织机关全体党员干部深入学习实践科学发展观活动，按照“**争第一，全省争一流“的目标要求，从学习调研、分析检查到整改落实进行了认真学习。在学习中，我们做到理论联系实际，集中与分散学习相结合，做到学习资料人手一份，学习笔记不得少于1万字，心得体会不得少于3000字，举办宣传和学习心得栏各一期，集中学习10余次，向社会群众和残疾人发放征求意见函30余份。在调研中，我们深入基层，调查研究，倾听残疾人呼声，了解残疾人疾苦，完成调研文章20篇，在分析检查中，采取向社会群众和广大残疾人广泛征求意见，以问卷调查形式，在党风廉政建设、干部作风等方面提出意见和建议11条，在整改落实中，严格按照市委的要求，全面落实整改责任制、服务承诺制、公开承诺制，各项制度的建立和完善，进一步增强了党员干部工作热情和服务水平。与此同时，我们还积极安排机关干部参加市委党校学习培训和有关法律知识考试，注重加强党员的培养和教育，吸收新党员1名，按照上级的要求，积极组织全体干部开展向四川汶川地震灾区捐款献爱心活动。认真组织全体干部参加市人事局组织的《中华人民共和国突发事件应对法》知识和全市干部理论考试。通过开展各项活动和学习，进一步提高了机关工作效率，增强全体工作人员责任感和使命感。在抓好各项工作的同时，还做好住点帮村工作，为万丈湖办事处万丈村送去防汛费3000元，积极帮扶协助该村抓好计划生育工作。为庆祝建国六十周年，活跃干部职工文化生活，首次举办机关干部羽毛球赛，大家踊跃参与，取得了优异成绩。一年来，机关党建、党风廉政建设、社会治安综合治理、计划生育、档案管理、保密工作、思想宣传、财务管理等工作有序开展，各项工作均得到相关部门充分肯定。

一年来，我们各项工作虽然取得了一定成绩，但离上级的要求和工作目标还存在一些距离。如残疾人社会保障和残疾人服务这“两大体系”与残疾人的要求和愿望还做得不理想，残疾人康复、教育、就业等方面工作还做得不够，有待于进一步加大和完善。为此，在XX年里，我们要以百倍地努力，以只争朝夕的姿态来把残疾人每项工作抓好、做实。在残疾人热情盼望和期待等方面，再下功夫、再上措施，以新的起点和新的亮点打造为残疾人服务新平台，以饱满工作热情，继续顽强拼搏，迎难而上，为建立残疾人工作和残疾人事业新格局而不懈努力。

XX年工作思路

XX年我们将本着“抓重点，出特色，攻难点，求实效，严管理，上台阶”的工作思路，继续认真贯彻中央〔XX〕7号文件精神和省委〔XX〕10号文件精神，紧紧围绕市委、市政府提出的目标和上级残联下达的各项工作任务，创新工作方法，切实提高残疾人社会保障、康复训练和生产生活水平，完善残疾人服务体系，使广大残疾人共享社会发展成果，促进社会和谐发展。

一、进一步完善残疾人社会保障体系建设

（一）要进一步完善残疾人养老、医保、救助等社会保障工作，主动配合民政、财政部门落实对无固定收入的重度残疾人按低保和城保标准给予救助，力争做到应保尽保。

（二）要与劳动部门一起继续做好城镇无业二级以上重度残疾人的医保工作，并且减免自负部分。

（三）要落实农村特困残疾人免费进入新农合，力争做到一个不漏。

（四）会同有关部门 积极开展残疾人社会保障工作调研，努力实现残疾人低保，救助和医疗、养老保障金覆盖。

（五）试点建立1－2个安养机构。为生活自理困难家庭无人照料的残疾人提供服务保障。

二、进一步加大残疾人的康复服务

（一）全面开展对0－6岁贫困家庭残疾儿童的免费康复服务，扩大免费康复服务的受益面。

（二）要建立白内障无障碍市的长效机制，对白内障患者复明手术实施优惠，扶持及减免。

（三）要加大精神病的防治和康复。

（四）要完成上级下达的假肢装配任务。

（五）要着力培养一批残疾人社区康复示范点，逐步做到康复进社区，服务到家庭。

三、进一步强化残疾人就业工作

继续贯彻省政府１45号令，把残疾人就业纳入劳动监察范围，切实提高残疾人就业率和保障金的征收。认真做好福利企业残疾人集中就业工作，促进福利企业健康发展。要不断提高残疾人参与就业市场竞争的能力，继续寻找适合残疾人发展的实用项目，创造条件扶持残疾人发展个体经费。

四、加大文体宣传工作力度

努力丰富残疾人文体生活，积极创造条件，增加残疾人科普知识，并提供服务。以残疾人各种特殊节日和重大的传统节日为平台，开展文艺、运动会，捐助等活动为内容，丰富残疾人文化生活，提高残疾人社会地位，增强残疾人构建和谐社会的凝聚力。营造有利于发展残疾人事业的舆论环境，认真做好**市第三届全运会残疾人运动员的选拔工作，努力使我市残疾人运动员在**市第三届全运会上赛出好成绩，为**争光。

五、加大组织建设力度，努力完善工作网络。

认真落实国务院残工委《关于加强基层残联建设的决定》精神，健全机制，提高效能，配强配齐社区残协专职委员，促进各项服务措施的落实，要认真做好各专门协会的工作，充分发挥协会的积极性，使专门协会在社会中更加活跃。

六、加大维权力度，努力维护残疾人合法权益。

要建立以司法行政部门、法律服务部门为主导，各级残联为补充的残疾人维权机制，积极为残疾人提供优质、优惠服务，解决残疾人在企业改制、财产纠纷、意外伤害等方面的实际问题。要继续加大《残疾人保障法》宣传力度，不断提高残疾人的法律意识，继续做好来信来访工作，及时妥善处理残疾人信访问题，努力为他们排忧解难。

第四篇：市残联工作总结

上半年工作总结

一、以率先基本实现现代化为目标，提高残疾人生活水平

加大残疾人就业帮扶力度，在落实好各项残疾人保障政策的基础上，调整提高保障标准。

全面落实残疾人社会保障制度。继续实施好已出台政策，进一步完善残疾人社会保障体系。针对不同类别残疾人的实际需求，在生活保障、医疗救助等领

域坚持重点帮扶，继续对丧失劳动能力的重度残疾人，无业精神（智力）

三、四级残疾人以及特殊困难家庭残疾人进行帮扶。上半年全市共向491名残疾人发放23.816万元的重残补贴金，向838名无业精神（智力）

三、四级残疾人发放救助金172.57万元。全国助残日期间，向城区2767户困难残疾人家庭发放助残金166.02万元。城区595名重度无业残疾人和轻度无业精神（智力）残疾人获得社保补贴，7631人参加残疾人团体人身意外伤害保险，减免保费25.176万元。全面落实持证残疾人免费乘坐市内公交和轨道交通政策，市区1828名残疾人申领了免费公交爱心卡，各县级市全部落实了残疾人免费公交车政策。

开展“一对一”残疾人就业帮扶。通过入户调查、社区服务大厅窗口登记、召开座谈会等方式，对辖区内所有就业年龄段内的残疾人，全面进行就业、失业状况普查，掌握了全市54794名就业年龄段内残疾人的就业状况，其中，已就业残疾人30276人，未就业残疾人24518人,不符合就业条件、没有就业能力16517人，符合就业条件、有就业愿望2068人。计划通过职业能力评估、针对性技能培训、职业介绍和购买就业岗位等措施，帮助符合就业条件、有就业愿望的2068名残疾人最大限度地实现就业。

调整提高残疾人生活福利水平。6月，出台《苏州市区残疾人托养服务护理补贴办法》，调整提高政策覆盖人群和护理费补贴标准，将重度视力残疾人，依老养残、一户多残家庭中的重度残疾人纳入托养服务对象，并将残疾人托养服务护理补贴标准提高到：日间托养服务的残疾人，按每人每月100元标准给予护理补贴；居家托养服务的残疾人，属于低保与低保边缘家庭的按每人每月550元标准给予护理补贴；全日制托养服务的残疾人，属于低保与低保边缘家庭的按每人每月1000元标准给予护理补贴。依老养残、一户多残家庭的重度残疾人接受居家和全日制托养服务的，补贴标准为低保与低保边缘家庭残疾人的50%。

组织实施好政府助残实事项目。组织实施好政府助残实事项目——市残疾人康复训练服务中心二期工程建设，完善项目的功能布局，与设计公司合作完成了二期工程内残疾预防教育观的布展设计方案，各项工程按计划正常开展施工建设。

二、以残疾人人人享有更高水平的康复服务为新起点，提升康复服务水平

贯彻落实全省康复工作会议精神，召开了全市康复工作会议，统一思想，明确提出了我市残疾人“人人享有较高水平康复服务”的新目标。上半年以开展残疾预防工作为重点，全面提升康复服务水平。

全面实施残疾儿童免费康复。积极与财政局沟通，重新修订《苏州市残疾儿童康复补助办法》，并于5月30日由政府办公室转发。新修订的补助办法将受益对象由0-6岁扩充至0-14岁，其中对0-6岁残疾儿童康复实行全额补助，对7-14岁残疾儿童实行定额补助；并提高了各类康复补助标准，进一步减轻残疾家庭康复的经济负担。

全面执行康复项目进医保政策。按照《苏州市关系将0-6岁残疾儿童康复项目、残疾人辅助器俱纳入基本医疗保障范围的实施办法》的相关规定，完成了与市人力资源社会保障局对非医疗康复机构的定点评审工作。明确由市残疾人康复训练中心与社会保险基本管理中心做好相关费用结付的对接工作，确保将康复对象的补助费用及时落实到位。

重点推进残疾预防工作。学习推广张家港康复模式，指导各市区开展新生儿筛查和免费功能检查，建立残疾预防“三早”机制。对中老年人开展听力、视力筛查，利用板报、电视、报纸在全市开展广泛宣传教育活动，开展听力免费普查，为助听器的配发和眼病手术做好数据积累工作。上半年在城区开展视力筛查，完成筛查15400人，发现白内障4100余人，手术670例。

规范残疾儿童康复定点机构发展。加强残疾儿童康复机构规范化建设和科学化管理，6月份组织对全市残疾儿童康复机构进行定点、分级验收，组织评审小组对提出申请的16家机构进行全面细致的审核验收工作，完成了对申报定点机构的审核验收。

三、以创建全国残疾人文化体育建设示范市为契机，推进残疾人文化建设

自去年年底我市被中国残联列为全国残疾人文化体育建设示范市创建城市后，年初，按照中国残联创建工作的有关要求，组织制定了《苏州市创建全国残疾人文化体育建设示范市实施方案》，进一步明确创建工作的指导思想、总体要求、具体任务和保障措施，确立了以推进残疾人核心价值观建设、残疾人文化体育载体建设、残疾人文化体育人才建设、残疾人文化体育产业建设、残疾人文化输出建设等五大建设为核心的创建实施方略。

3月12日，组织召开创建全国残疾人文化体育建设示范市动员大会，对创建工作进行了具体的部署。4月，承办了全国残疾人文化建设工作会议，中国残联副主席、党组副书记、常务副理事长王乃坤等领导和来自全国各省、直辖市、自治区的代表听取了苏州文化体育建设工作的汇报并参观了各现场观摩点，对我市的残疾人文化体育建设工作给予了高度的评价。

为贯彻落实全国残疾人文化建设工作会议精神，进一步推进创建全国残疾人文化体育建设示范市工作的深入开展，5月23日，再次召开创建工作推进会，在总结创建动员大会后各地工作的经验的基础上，按照全国残疾人文化建设工作会议的要求，对创建工作提出了进一步的要求，明确以残疾人精神文化生活社区活动圈建设和建立镇（街道）残疾人文体团队为重点，活跃基层残疾人文体活动。

四、以残疾人社会化服务项目和社会组织“双孵化”行动计划为指导，加强助残社会组织建设

贯彻落实“双孵化”行动计划，通过建立苏州市助残社会组织孵化园加快残疾人事业社会化发展。

一是建立孵化园，完善组织架构。为加快助残社会组织和助残服务项目的培育和孵化，市残联在姑苏区双塔街道昌和?公益坊内建立了助残社会组织孵化园，孵化园在3月11日正式开园，苏州市委副书记陈振一，市政府副市长盛蕾出席并为孵化园揭牌。同时成立了助残社会组织孵化园促进会,下设双助社会组织服务中心（秘书处），组建了评审委员会及专家库，负责进行专业评审，聘请了专业社工事务所——乐助社工事务所对孵化过程进行指导和管理。

二是明确孵化流程，形成规范化管理制度。制定发布了“助残社会组织孵化流程图”和“助残服务项目孵化流程图”，进一步清晰了各方权责，形成了规范化的运行流程。制定出台了《苏州市助残社会组织孵化园促进会章程》、《苏州市助残社会组织孵化园实施方案》、《苏州市助残社会组织孵化园管理办法》、《苏州市助残服务项目孵化实施方案》、《苏州市助残服务项目评审制度》、《苏州市助残服务项目招投标工作方案》等规范性文本，初步形成流程化运行机制。

三是开展项目运行，发挥枢纽作用。4月中旬完成首批助残服务项目的征集，4月23日召开首次助残服务项目评审会，首批6个助残服务项目通过评审并正式进入实施阶段。第二批14个助残服务项目已完成征集。截止目前，累计入驻孵化园的助残社会组织共16家，开展的助残服务包括残疾人就业服务、文体服务、心理关怀、康复服务等。

四是举办专项培训班，提升业务水平。为促进新形势下残联工作的转型，5月23日至24日举办了为期两天的苏州市残联组织社会管理与服务培训班。各市、区残联理事长、副理事长，分管业务科长以及苏州市残联机关各处室负责人、市残联直属事业单位负责人60多人参加了培训。培训内容包括：残疾人公益服务政策展望，社会组织发展与社会管理创新，残障人群需求分析与服务项目设计，残障人群社会组织创新与孵化园运行以及欣耕工坊示范项目展示等方面，切实提高残联工作人员专业化工作水平。

五、以推动社会和谐建设为动力，优化扶残助残社会环境建设

一方面努力营造社会关爱残疾人的良好氛围，另一方面提升扩大残疾人事业的社会影响。

一是组织系列活动庆祝“全国助残日”。围绕今年助残日“帮扶贫困残疾人”的主题，按照“5+x”的系列活动要求，共组织开展了111项助残活动。5月16日，第23次“全国助残日”启动仪式暨“七彩梦”为困难家庭下肢残疾儿童免费配送轮椅活动在市残疾人康复训练服务中心隆重举行，市政府阙明清副秘书长等领导出席了活动。当天下午，盛蕾副市长走访慰问了姑苏区两户贫困残疾人家庭，给他们送上节日的问候。5月22日，市残联联合市总工会、市人社局等单位举办了“阳光助残 放飞爱心”——苏州市残疾人就业招聘专场，86家爱心单位提供了物流管理、财务会计、网络管理等近45个工种，594个就业岗位，近800多名残疾人入场求职，现场达成就业意向223人，意向人数创下历史新高。

二是贯彻落实四大整治四大提升行动。充分发挥市残联机关在参与城市管理中的作用，落实“路长制”责任，全体干部群众积极参加整治行动，与市管理部门、路段单位密切联系，全力助推城市管理水平和文明形象的提升；充分发挥各区、街道残联的作用，对涉嫌非法运营的70多名残疾机动轮椅车主确定专门帮教人员，建立“一帮一”或“多帮”工作小组，每周派出工作人员到南门车站、火车站、石路等重点整治场所协助执法部门做好劝导工作，全力遏制残疾人机动车的违规营运现象；进一步落实残疾车免费维修服务工作，认真做好xxxx年残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作，惠及残疾人机动轮椅车主共计2321人。

三是积极推进城市无障碍环境建设。积极与市住建局、规划局、公安局、苏州火车站、苏州轨道交通公司、苏州福利院等部门单位联系，严格按照《创建全国无障碍建设城市工作标准》要求，督促有关部门高起点、高标准做好无障碍建设与改造，做好火车站南广场、轨道2号线的无障碍设施督导检查工作，对城区主干道的盲人过街语音提示器的设计、安装问题与公安部门进行了充分的沟通，提出合理性的建议，为残疾人创造更好的无障碍出行环境。

四是继续组织开展“助残圆梦”行动。指导各市区结合当地实际，开展助残圆梦行动，重点为1024名下肢残疾人赠送了轮椅。“助残圆梦行动”还代表苏州市残联申报了苏州市的“五个最佳服务品牌”的评选。

六、以做好市县两级残联换届工作为重点，抓好自身队伍建设

按照省残联的要求，扎实做好换届工作，指导县级市（区）在3月底前完成了换届工作，市残联在5月完成了换届工作，通过换届配齐配强了残联工作者队伍。

组织好市残联换届工作。及早拟定《苏州市残疾人联合会第五次代表大会方案》，全面做好会议的组织、安排、宣传、联络、会议材料的准备工作。5月27日至28日，市残联第五次代表大会隆重召开，市委、市政府、市人大、市政协主要领导和分管领导以及省残联高晓平理事长出席开幕式。会议选举产生了市残联第五届主席团委员、市残联第五届主席团主席、副主席，执行理事会理事长、副理事长，大会总结了五年来残疾人事业的发展成就，并明确今后五年全市残疾人事业“四个领先”的发展目标和工作任务，为残疾人事业发展创造了新的机遇。

举办好基层残联理事长培训。为加强新一届残联组织自身建设，提高残疾人工作者思想水平、业务能力和综合素质，市残联于6月举办了全市镇（街道）残联理事长培训班，特邀苏州科技大学的教授、市残联领导和各业务处室处长为培训班学员上课，使学员在理论和实践两个层面得到提高，为苏州残疾人事业实现四个领先奠定组织基础。

下半年工作打算

下半年，将围绕全年工作目标，继续实施好残疾人幸福工程，推进残疾人“两个体系”建设，突出以下工作重点：

1.集中宣传今后五年残疾人事业发展目标。围绕市残联第五次代表大会提出的今后五年残疾人事业发展目标，充分发挥“三专”媒体的作用，加大宣传力度，通过广泛的宣传使社会各界更多的理解、关心、支持残疾人事业，凝聚发展合力，形成推动残疾人事业实现四个“全国领先”的良好氛围。

2.组织开展重点工作“三项督查”。一是对残疾人“一对一”就业帮扶情况进行督查，根据上半年排查的情况，督促各地做好针对未就业残疾人的职业能力评估、针对性技能培训和职业介绍，确保有效提高残疾人就业率和就业质量；二是对各地建立“残疾人预防机制”情况组织互查，推动各地开展新生儿筛查和免费功能检查，加快建立“三早”工作机制；三是对残疾人托养服务进行专项检查，推动镇（街道）残疾人托养机构开展残疾人庇护就业服务，促进残疾人庇护托养取得新发展。

3.全面完成全国残疾人文化体育建设示范市创建。以一个核心、五项建设为重点，扎实推进创建工作。深入基层检查督导工作，认真抓好自查与完善，并做好总结汇报，把创建工作中形成的有益经验、成功范例进行总结，向中国残联申报我市创建工作取得的成果，迎接检查验收。

4.加快形成残疾人服务社会化“双孵化”成果。以建设“枢纽型”社会组织作为残疾人事业社会化发展的新定位，加快推进助残服务项目化进程，加快助残社会组织骨干队伍建设，加快推动政府购买社会服务，加快打造助残社会公益平台。进一步加大助残服务项目研发，发展“双助”公益基金，加大推进力度，确保年底取得一批孵化成果。

5.加快推进残疾人基本公共服务标准化建设。根据《国家基本公共服务体系“十二五”规划》和《苏州市政府开展城市综合服务标准化试点工作实施方案》要求，启动苏州市残疾人基本公共服务标准化建设。建立领导机构，切实加强组织领导，制定具体工作方案，有效推进建设进度，力争年内完成残疾人基本公共服务标准的起草工作。

第五篇：市残联工作总结

市残联认真贯彻落实市级机关作风效能建设大会精神，在狠抓作风效能建设，进一步强化服务群众的工作力度。现将工作总结如下：

当前，在各级党委和政府的大力支持下，市残疾人社会保障和残疾人社会服务两大体系已经初具规模，但是，由于发展不平衡的因索，一些深层次的残疾人民生问题如残疾人充分就业、重度残疾人享受社会托养服务等问题依然还在困扰着

残疾人群体及其家庭，也同样困扰着各级党委政府和残联组织，如何破解这些难题，让残疾人得到实惠，与社会共同享受社会文明进步网的成果，成为市残联迫切需要解决的问题。

为此，市残联党组适时提出了要大兴创新服务之风，要在服务残疾人群体方面勇于创新工作思路，创新工作模式，创新工作内容，要坚持向创新寻对策，找出路，努力在破解残疾人及其家庭关注、关心的热点难点问题上取得新突破，取得新成效。经过广泛而认真的调查研究，集思广益，作为市残联加强作风效能建设的重大举措，我们将打造以“绿色通道”为命名的残疾人就业工作，以“善爱之家”为命名的残疾人托养服务工作，以“圆梦行动”为命名的社会扶残助残工作三大工作品牌，用以强化服务残疾人的力度，加强机关作风效能建设，全面推进残疾人事业又好又快发展。

一、打造残疾人就业“绿色通道”，让有就业意愿和能力的残疾人充分享受就业援助

残疾人就业直接关系到残疾人的生活质量和人格尊严，市残联坚持走残疾人劳动福利型的就业发展道路，通过按比例就业、集中就业、自谋职业和自主创业，采用多种形式，打造残疾人就业“绿色通道”，让有就业意愿和能力的残疾人充分就业。

一是加大残疾职业介绍工作力度。所有社区全面设立残疾人职业介绍窗口，全市主要人力资源市场开通残疾人就业绿色通道。加强劳动就业信息联网工作，各市、区开通残疾人就业信息网，并与当地劳动就业信息联网，实现资源共享。

二是加大残疾人职业培训工作力度。一方面坚持常规化培训与基地化培训相结合，重点扶持残疾人(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）就业培训基地建设。结合市场需求和残疾人的就业特点，发展实用技术和高层次技术就业培训基地，年内从目前的15个发展到30个。切实提高培训的针对性、实用性、有效性，在普及培训的基础上，重点培养中、高级技术人才。

另一方面强化残疾人技能培训，提高残疾人技术水平。结合省级技能竞赛的五大类项目，每年组织其中10个单项技能比赛，层层级级组织开展残疾人技能比赛。比赛要与职业技能资格证书培训结合起来，与就业介绍，岗位选送结合起来。通过赛事化的技能培训，带动残疾人就业创业。

三是全面鼓励支持残疾人自主创业。完善和提高现有的创业服务基地，扶持一批残疾人成功创业。创业孵化基地建设要向镇、街道延伸，充分利用社会资源再建立20个创业孵化基地。根据残疾人的创业特点和实际需求，修订完善残疾人创业扶持政策；积极拓展适合残疾人的创业门类，实行低门槛、低风险，探索开展为残疾人创业提供风险担保，尤其要加大对残疾人从事新兴科技产业创业的风险担保力度；大力开展结对帮扶创业活动，在创业理念、项目选择、实践技能等方面给予指导，帮助残疾人减少创业风险，降低创业成本，提高创业质量。

二、打造残疾人托养服务“善爱之家”，让重度残疾人充分享受政府救助

重度残疾人基本丧失生活自理能力，这部分残疾人虽然人数不多，但属于最困难群体，为了这部分残疾人家庭能从繁重的护理中解放出来，市残联近年来着力于残疾人托养服务“善爱之家”建设，让重度残疾人充分享受政府救助。

一是坚持多渠道发展托养服务。在完善县级以上托养服务中心的基础上，各镇、街道全面建立托养服务中心，根据残疾人需求，开展各种形式的托养服务；鼓励社会力量举办残疾人托养机构，支持企业兴办庇护工场（车间）。到2012年，市及各县级市都要建有1所公办残疾人集中托养机构，床位数分别达到200张、100张以上。

二是坚持服务标准，拓展服务能力。开展“善爱之家”星级创建达标活动，制定“善爱之家”星级创建标准，表彰“善爱之家”星级创建先进单位。重点抓好改善托养服务设施，保证托养服务质量，提高托养服务整体水平。

三是坚持因地制宜发展残疾人托养服务事业。开展好全日制托养、日间托养、居家托养和庇护托养服务。特别要总结居家托养服务的经验，在城区推广。完善残疾人托养服务护理费补贴制度，优惠政策落实到位，护理费补贴发放到位，逐步做到城乡统一护理费补贴标准。

三、打造全社会扶残助残“圆梦行动”，让残疾人充分享受社会关爱

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