绿色食品产业工作总结及工作思路

绿色食品产业工作总结及2022年工作思路

今年以来，在自治区党委和政府的坚强领导下，绿色食品产业包抓机制各成员单位深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，全面落实自治区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区推进会精神，立足新发展阶段，坚持“高端化、绿色化、智能化、融合化”发展方向，树立大食物观、大农业观、大生态观，优化顶层设计，统筹工作布局，科学调配资源，完善政策措施，凝聚工作合力，推进绿色食品产业高质量发展取得了新成效。预计今年全区绿色食品加工产值达到661.2亿元，农产品加工转化率达到70%，营业收入641.1亿元，利润总额32.8亿元，带动农户60.7万户。

一、工作措施

（一）突出统筹协调，上下联动增强“推动力”。自治区绿色食品产业包抓领导加强顶层设计，指导编制完成了《全区绿色食品产业高质量发展“十四五”规划》，安排部署重点工作，解决突出问题，提出具体要求。包抓机制工作办公室紧盯目标定位和重点工作任务，制定印发了《2021年绿色食品产业工作要点及任务分工方案》，列出了任务、责任、时间“三个清单”，建立产业推进工作台账，压茬推进各项重点工作任务全面落实。包抓机制成员单位结合职责分工，出台了支持绿色食品产业发展的若干财政扶持、科技支撑、用地用水保障等政策措施。各部门和各市、县（区）之间，同向发力、同频共振、同步推进，形成了左右协同、上下联动的工作局面。

（二）突出培育主体，梯次发展增强“内动力”。以重点项目为抓手，培育壮大加工主体，推动产业全程构建。改造提升农业产业园区、聚集区10个，创建国家级产业强镇4个、产业集群1个，支持建设利通区、贺兰县、中宁县3个产业加工强县，推进农产品加工向产地下沉。开展绿色食品加工企业评星定级，评定二星级企业145家、三星级95家、四星级20家。伊利乳业、塞尚乳业、厚生记、丰霖盛肉制品等26家绿色食品企业列入自治区“三个100”项目库，给予项目贴息资金支持1185万元。北方乳业、西鸽酒庄等6家企业被评为“专精特新”示范企业，百瑞源、润德生物等6家企业被认定为数字化车间。目前，全区各类食品加工企业达到1717家，新增178家；其中规模以上企业254家，新增85家；亿元以上绿色食品加工企业达到66家。

（三）突出外引内培，优化环境增强“吸引力”。坚持大招商、招大商，选优商、引名商，积极开展专业化招商、产业链招商，先后多次赴发达省区开展招商活动，重点对接了正大集团、好想你食品公司、华润集团、广药集团王老吉公司、欧瑞园食品公司、元洪国际食品产业园等企业、协会、园区，推动绿色食品精深加工、功能饮料研发、采购等项目合作。启动“十四五”绿色食品产业重点招商项目编制工作，梳理绿色食品产业项目37个。借力中阿博览会等招商引资平台，签订招商引资项目55个，投资金额103.7亿元。举办了粤宁两省区经贸合作暨企业家座谈会、闽宁经贸合作交流恳谈会，组织五市分别在福州、漳州和泉州开展了宁夏绿色食品产业专题招商推介活动。今年，全区实施绿色食品产业招商引资合同项目122个，到位资金58.23亿元。

（四）突出技术转化，转型升级增强“创新力”。深化农科教、产学研协同创新，组织开展了全区绿色食品产业院（校）企及院（校）地对接交流活动，建立了绿色食品加工企业技术、人才需求台账，与浙江大学生工食品学院签订战略合作框架协议，引进推广牛乳营养组分高效分离、葡萄酒低温浸渍单向微氧陈酿、功能性休闲米制品研发等绿色食品加工关键技术5项，为20余家企业解决了技术方面的实际问题。支持葡萄酒质量追溯、优质粮油高品质产地初加工等关键技术研发项目19个，组织实施绿色食品产业科技成果转化项目59个。举办了第六届中国创新挑战赛（宁夏）绿色食品产业技术需求专场对接活动，征集到了全国15所科研院所及相关企业24项科技成果。

（五）突出品牌打造，发挥优势增强“影响力”。大力实施全区农业品牌提升行动，巩固提升农业区域公用品牌13个，做优绿色食品加工企业品牌10个，培育绿色食品、名特优新产品品牌50个，申报各类绿色食品207个，认证GAP良好农业规范10家。成功举办宁夏品质中国行系列活动，现场签订了30余项合作协议，总金额超52亿元。参加第二十四届中国农洽会，推荐34家企业的产品参加评选，共获奖29个。在央视和重点城市开展广告宣传、制作品牌宣传片、“乡味宁夏”新媒体宣传多渠宣传推介我区绿色食品。创建国家、自治区绿色标准化生产基地185个，审核发布农业领域标准34项，实现产地环境、生产投入品、产品质量、包装标识、储运保鲜等标准基本配套。

（六）突出要素保障，整合资源增强“造血力”。绿色食品产业包抓机制成员单位提高站位，创新举措，主动作为，出台了一系列支持绿色食品产业发展的用地、用水、科技、人才、环保等方面的保障政策。加大财政支持力度，统筹中央和自治区资金1.3亿元，支撑绿色食品产业发展各环节。加强绿色食品产业金融支持和创新服务，建立绿色食品产业基金需求台账，做好企业需求与金融机构协调对接，各银行机构累计向绿色食品企业发放贷款80.4亿元，为全区249家食品生产和销售企业办理食品安全责任保险，累计保障金额6.5亿元。摸清绿色食品产业的人才总量和结构，积极开展绿色食品产业人才培训工作，累计培训各类管理人员680人，提升推进绿色食品产业发展能力。

二、存在问题

产业链条散、价值实现不充足。加工企业总体规模偏小，带动能力弱，亿元以上企业仅有66家。仓储保鲜冷链设施不配套，不完善，流通损耗依然严重。加工水平还比较粗放，产后损失率在15%以上，加工副产物60%以上没有得到梯次利用。产品结构单一、附加值不高，品牌竞争力不强。加工装备弱、技术人才不充分。加工技术集成度和适配性较差，技术研发投入不足，关键实用技术装备研发能力弱，企业研发经费占销售收入的比重仅占1%左右。高端和实用人才“双缺”，培养和留住人才“两难”，从业人员本科以上学历仅占12%。要素保障难、发展资源不充裕。加工企业可抵押资产有限，流动资金占用量较大，贷款融资难、还款压力大。自治区针对九大重点产业出台了一系列财政、土地、金融等支持政策，但绿色食品企业由于数量多、规模小，面临政策知悉难、申报难、落实难的问题。产业覆盖广、工作机制不协调。绿色食品产业工作涵盖全产业链，与奶产业、葡萄、枸杞、肉牛和滩羊产业交叉重叠，有的部门、县（区）还存在对工作认识不统一、不到位、不清晰的问题，在指导工作上手段不足、措施不硬、抓手不多，特别是用工业化理念指导产业发展还不够。

三、下一步工作思路

2022年，我们将按照自治区党委和政府关于九大重点产业的工作要求和部署，以实施乡村振兴战略为总抓手，以打造黄河流域生态保护和高质量发展先行区为引领，以打造绿色食品加工优势区为目标，重点做好主体培育、科技创新、招商引资、品牌宣传、统计监测五项工作。力争全区绿色食品产业总产值达到750亿元，农产品加工转化率达到72%以上，全区营业收入超1亿元的绿色食品加工企业达到70家以上。

一是抓好主体培育。以发展农产品加工业为核心，培育发展农业全产业链，壮大农业产业化龙头企业。按照“政策集成、要素集聚、企业集中、功能集合”的思路，改造提升农业产业园区、集聚区10个，大力发展农产品加工强县。组织开展绿色食品加工企业评星定级活动，认定四星级企业20家，培育“专精特新”绿色食品企业10家。

二是抓好科技创新。实施绿色食品产业科技支撑行动，引导绿色食品加工企业加大科技投入，开展新技术、新产品、新工艺研发，新培育各类科技型企业10家。加强共性关键技术科研攻关，推动科技成果转移转化，实施科技研发项目15项，取得科技成果5项。推动产业结构、产能结构、产品结构调整，支持20家绿色食品加工企业装备改造升级。

三是抓好招商引资。找准招商引资的切入点、发力点，引进一批技术理念先进的绿色食品加工企业,补齐我区产业发展薄弱环节。依托产业集群招商，吸引更多绿色食品产业垂直和协作关系的企业投资配套与服务，提高落地项目的层次和质量。坚持招商、安商两手抓，落实优惠政策，优化营商环境，做好已落地招商引资项目的跟踪服务。

四是抓好品牌宣传。以品质和信誉为根本，巩固提升13个农业区域公用品牌价值和地位，做优绿色食品加工企业品牌10个，培育名特优新产品、绿色食品品牌50个。支持申报各类绿色食品200个，认证（GAP）企业10家。组织举办好宁夏品质中国行系列活动，积极参加中国国际农交会、食品博览会、中国农洽会等展销展评活动，提升我区特色优势农产品品牌知名度、影响力和美誉度。

五是抓好统计监测。认真开展农产品加工（绿色食品）企业经济运行态势监测，按季度开展企业运行监测工作，全面掌握全区绿色食品企业经济运行动态，提升指导绿色食品产业发展的针对性、科学性和精准性。鼓励绿色食品加工企业配套建设“大数据”管理平台、农产品质量安全追溯系统和精准化种养等智能化设施设备，提升全区绿色食品产业信息化管理水平。