纺织服装产业园区14年工作总结及15年工作思路[最终版]

第一篇：纺织服装产业园区14年工作总结及15年工作思路[最终版]

纺织服装产业园区2014年工作总结及2015年工作思路

纺织服装产业园区2014年工作总结及2015年工作思路

2014年，纺织服装产业园在县委、县政府正确领导下，县级各部门及代寺镇大力支持下，以加快推进园区工程项目建设为重点，市政基础及配套设施建设为抓手，着力开展招商引资和企业服务工作，着力规范园区内部管理，着力优化发展环境，较好的完成了各项目标任务。现将2014工作总结如下并提出2015年工作计划：

一、2014年开展的工作及取得的主要成效

2014年1-12月预计固定资产投资完成亿元，占年计划的100%，目前，园区有

入驻企业27家，总投资近4亿元，年产值达3亿元，规模以上企业6家，部分企业产品远销美国、日本、俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦等国。项目推进工作

一是完成园区大门及周边风貌打造，完成园区内黑化、绿化、亮化工程。二是完成志远大道延伸段建设，完成投资5000万元；启动平安路一期、锦绣路一期、22号道路一期和17号道路全线建设，投资总计2690万元。

三是完成瓦田铺返安房建设前期准备工作及平场工作，完成投资40万元。完成芦篙冲返安房规划、立项等前期准备工作。

四是完成园区总规、控规调整工作，待设计单位出具成果后报县政府审批。五是恒信昌厂房主体建设已完成，有望年底投产；进行县富戎包装有限公司新建万其服装鞋业包装生产线、四川亦海科机械设备制造有限公司新建制造基地建设基础平场及厂房建设工作。总投资

亿元。

征地拆迁工作

2014年初，纺织服装产业园设立拆迁指挥部。指挥部下设法制维稳和政策宣传组、征地拆迁组和办公室。2014年9月份，在园区新的领导上任后，成立了园区国土局专门负责对纺织服装产业园的征地拆迁工作。具体情况如下：

一是丰光村已签定房屋拆迁协议二十五家，相关协议款项已全部落实到户：其中一家是因园区发展远划，将丰光村二组封发聪提前纳入拆迁；目前正在与、协商，争取尽早签订拆迁协议；已有5户房屋腾空交房，随时可进行房屋拆迁，且该5户已领取提前拆迁奖励；对部分农户的青苗附着物进行清点、补偿。二是二七村签定房屋拆迁协议7家：其中解决历史遗留拆迁户5家；因志远大道延伸段建设，新增2家以完成拆迁，并领取了提前搬迁奖励。

三是完成了丰光村农转非人员失业金、医疗保险，养老保险的办理；对二七村

271亩中，农转非剩余的5人正在办理过程中。

四是完成了天井村公墓租地事宜，恒信昌建设中遇到的各种土地问题，双龙机械建设用地中的鱼池等用地问题。五是理清拆迁历史账目，分宗地进行归类、归档整理。招商引资工作

2014年，园区办把招商引资工作作为全年工作的重中之重。上半年园区先后到浙江台州、成都周边园区走访考察，积极洽谈招商项目，引进标杆规模企业。已成功签约入驻园区企业共9家，总投资近2亿元。一是顺达鞋服有限公司、鑫森林鞋材有限公司、华翼科技项目、皇室布艺4个项目已建成投产；二是恒信昌纺织项目、四川盛世华锦有限责任公司、服鞋包装生产项目、纺织机械设备制造项目、合立星鞋业5个装项目正在加快建设；三是鞋业标准化厂房建设招商项目、成都恒春服饰、成都美极馨制衣等3个项目正在洽谈。

已成功包装县纺织服装鞋业生产项目，总投资亿。其中固定资产投资1亿元，流动资金4000万元。项目建成投产后，可实现年销售收入5亿元，年利润3500万元，年税收1500万元，可提供就业岗位800个。同时，通过其龙头带动作用，带动发展一批小型纺织服装、鞋业企业和相关配套企业。企业服务、招工工作

一是为园区8户企业办理企业法人营业执照或个体户营业执照，税务登记证和组织机构代码证等证件。每季度为园区企业办理税务上报工作。协助富戎包装厂、恒信昌、双龙机械厂的入园建设工作及各项手续办理。兑现10余家入驻园区企业生产奖励，每月电、气价格补差12万元。兑现5家企业贷款贴息19万元。

二是调解园区企业与员工间的劳资纠纷问题。其中协调解决了富瑞玲服饰有限责任公司、县小龙女纺织品有限公司破产问题、君源服装有限公司与员工劳

资纠纷问题。

三是对标准化厂房进行消防整改，协助1-38栋厂房的消防验收工作，协调处理园区原食堂协议的解除，督促各企业工人到统一地点食宿，解决“三合一”问题。四是今年2月举办了专场招聘会，5月举办了缝纫培训班，培训工人129余人，并于8月顺利完成结业。今年先后到周边乡镇举行现场招聘宣传共计30余次，累计招工人数274人。

二、存在的问题 土地指标紧缺

园区土地指标紧缺，除批复征地143亩市政道路外，工业用地指标只有120亩，缺口400亩。目前在谈项目动辄需要土地上百亩，目前指标只能满足1户企业需要，园区现阶段的发展也急需标杆企业树形象，推动园区的发展，但土地指标瓶颈，制约园区发展。征地拆迁难 资金短缺，致使部分工作无法按照预期完成；按照县政府【】46号文件，补偿

标准过低，无法满足被拆迁户的要求。返安房建设滞后，影响被拆迁户配合工作的积极性。能源瓶颈制约

一是园区执行的水电气价格比自贡市招商局公布的高，水价高28%、电价高52%、气价高38%，虽然在培育期入驻的微小企业给予适当补贴，但企业认为补贴期满后，其生产成本相对增大，不利于企业后期发展。同时，园区内经常出现停电、停水、停气，使生产外贸订单的企业不能按时交货而承担违约金并失去订单，能源保障制约着园区企业的发展。

产业链不配套

园区现已有35家企业入驻投入生产，但布匹、辅料、印花、绣花、服装印染等产业链不配套，园区内企业需要配套的品种全部都要从外地发到园区，对规模企业的吸引力大为降低，且高成本的物流使目前园区仅有的作坊式的微小加工企业难以维系，更无法推动园区的发

展。

三、2015年工作目标、思路及拟采取的主要措施

2015年工作目标

2015年园区拟投资亿元，新增承载能力200亩。引进项目12个，投资额上亿元的企业1个。主要工作

1.狠抓园区基础设施工作 一是完成平安路一期、锦绣路一期、22号道路一期和17号道路全线建设，拟完成投资2690万元。启动发展路一期、创新路一期、迎宾大道二期、创业路一期、平安路二期及140亩空余土地平场建设。拟完成投资亿元。

二是开展瓦田铺返安房一期建设工作，拟完成投资800万元。启动芦篙冲返安房建设工作，拟完成投资1800万元。三是完善县恒信昌纺织有限公司新建生产线、县富戎包装有限公司新建万其服装鞋业包装生产线、四川亦海科机械设备制造有限公司新建制造基等地建设

工作。

2.狠抓招商引资工作 一是制定招商计划。按照园区管委会对外开放政策，制定招商引资计划，制定物流补贴细则，促进2015年招商工作再上新台阶。

二是跟踪项目抓招商。对已落户的企业抓好服务，对正在洽谈的企业，不失时机，抓紧进行，对意向项目努力加强联系，决不放弃一个有效项目和客户。三是以商招商。逐步引入服装鞋业的上下游配套企业，组成产业链，形成市场带动园区发展。

3.狠抓征地拆迁工作

一是积极争取瓦田铺安置点土地报征工作；积极争取芦篙冲安置点50亩返安房建设用地指标。

二是争取完成144亩征地拆迁任务；启动69亩征地拆迁工作，打破现有拆迁工作的僵局。

三是争取志远大道延伸段用地指标，或做好志远大道建设用地租赁工作。

四是积极协调县政府和县国土局做好50亩安置点商住配套建设。4.狠抓企业服务工作

一是以招聘工人和工人培训为主，全年拟到周边乡镇举行现场招聘24次，尽量满足园区用工需求

二是保持园区的各项优惠政策的相对稳定和连续性。各级政府相继出台一系列文件切实服务投资业主和入驻厂家，扶持园区做大做强，为加大招商引资力度，巩固招商引资成果，应对园区的各项优惠政策，保持相对稳定和连续性，不因某些特殊原因作调整，以确保园区正常、健康发展。

5.完善园区的各项管理体系与制度建设。

一是进一步完善园区制度建设，规范工程、文件等的管理工作。

二是园区各建设项目要严格执行国家对投资性项目管理的规定，对所实施建设项目实行项目业主制、招标投标制、项目监理制，确保各项工程既节约投资

又保障工期、质量和安全。

第二篇：产业园区招商引资工作思路

产业园区招商引资工作思路

产业园区招商是一项艰巨而长期的工作，不可能一蹴而就。产业园区都希望企业立刻入驻园区，但这是不可能的。目前，整个全球范围内都存在着一定的产业机构优化。产业转移如同一针兴奋剂，几乎让所有的政府和产业园区激动无比。他们纷纷行动起来，开始在各种媒体上投放招商广告，招商人员开始到处奔走，举行一场一场的招商推介会，但收效甚微。

企业的搬迁或扩大并非儿戏，如果企业不愿意搬走，无论采取什么攻势也是徒劳，即便是企业想走，那也需要很长时间的准备、思考、选择。所以这就注定产业园区招商是一个长期的过程，必须要制定长期的产业园区招商策略。

首先，是要清晰的认识自己。

一、产业园区招商策略第一步--明确产业园区招商的目标

产业园区招商的目的就是为了吸引投资者，所以产业园区的招商目标就是要让企业知道园区，找到有需求的企业并吸引他们来投资建厂。明确了这一目标，就为下一步招商工作的展开指明方向。

二、产业园区招商策略第二步--产业园区区的定位策略

产业园区定位要科学，明确的招商定位方便招商人员在寻找合作企业时更具针对性，提高项目落成率，以发展制造企业为例，这些企业与研究型等高新技术企业相比就存在很大的差异，制造型的企业对地理位置要求更高一些，这就涉及到了物流，配套等因素。这就要求考虑到园区自身的地理位置是否具有相对的优势。还例如内地一些偏僻的山区，如果去搞高科技电子产业园，这显然也不符合客观事实。

三、产业园区招商策略第三步--产业园区销售的价格策略

成本一直是企业最关心的问题，在价格上要采取灵活多样的策略。

1.折扣策略：在土地出让方面，土地可以在对外报价稍高点，根据企业土地需求量来适当调整价格范围，在大需求量上给予一定的价格优惠，这会在心理上让企业满足大企业的自豪感或其真实的利益保证。在土地承租，或者说今后的建成厂房的租售上面也采取同样的价格策略。

2.价格上涨策略：在一期土地销售成绩渐显的时候，产业园区的相对比较成熟，土地的价格这个时候就能选择做一上浮的规划。以弥补部分折扣所损失的利益。

四、产业园区招商策略第四步--合作方式策略

不同的企业有不同的需求，因为企业规模不同，所以在寻求合作方式上面也会存在差异。园区的目标就是提供多样化的合作方式，尽最大的努力满足企业不同的需求。合作方式的多样化，满足不同的需求，就可以吸引更多的企业进驻到产业园区来。

1.土地出让：对有土地需求的企业，以土地的形式出让给他们。

2.厂房租售：规模稍微小点的企业，或者说不需要土地，只对厂房需求，园区可以建好厂房以后再提供给他们。而且在在建厂房的过程中也可以根据企业需求，可以让企业自己按需要设计园区建设，还可以园区自己设计建设。

五、产业园区招商策略第五步--产业园区广告宣传策略

在这个广告无“空”不入的年代，“酒香不怕巷子深”的年代已经一去不复返了，所以在宣传上也需要通过各种渠道来展示产业园区。在宣传方式上，最为便捷的就是在网络宣传，产业园区可以自建网站，通过充实内容，及时更新，提高浏览量；或者在其他的专业招商网站，如谷川联行，这是一家专业的为园区提供一整套招商引资服务体系的运营商，在谷川联行网站上发布的招商信息，会很快地扩散到各个角落。受众面广，费用相对较低，也能吸引和影响一部分潜在客户。是最受欢迎的招商宣传方式，另外招商手册和单张等费用比较低而且一般都是投递给目标客户，起到的效果也较好。在宣传内容上，要突出园区的优势，并且力求全面准确的表述。最后，对媒体和活动一定要进行监测，而且提交评估报告，以便随时调整策略。

六、产业园区招商策略第六步--跟踪服务策略

在进行前期的销售客户资源的搜集之后，关键的一环还需要做好后续的跟踪服务，在第一时间上了解客户的问题和意愿。

其次，要清晰的认识别人。一定要研究其他产业园区招商成功的经验和失败的教训，这样自己才会少走许多弯路。

产业园区招商要做的就是必须把自身产业配套做好，走好产业园区招商策略六步棋，找到目标客户，并把信息传递给他们，让他们知道、认可、并记住产业园区。在他们产生需求的时候如果能第一个想到，那就成功了。

第三篇：服装产业园区工作总结及计划

服装产业园区工作总结及计划

2014年，富顺纺织服装产业园在县委、县政府正确领导下，县级各部门及代寺镇大力支持下，以加快推进园区工程项目建设为重点，市政基础及配套设施建设为抓手，着力开展招商引资和企业服务工作，着力规范园区内部管理，着力优化发展环境，较好的完成了各项目标任务。现将2014工作总结如下并提出2015年工作计划：

一、2014年开展的工作及取得的主要成效

2014年1-12月预计固定资产投资完成6.08亿元，占年计划的100%，目前，园区有入驻企业27家，总投资近4亿元，年产值达3亿元，规模以上企业6家，部分企业产品远销美国、日本、俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦等国。

（一）项目推进工作

一是完成园区大门及周边风貌打造，完成园区内黑化、绿化、亮化工程。

二是完成志远大道延伸段建设，完成投资5000万元；启动平安路一期、锦绣路一期、22号道路一期和17号道路全线建设，投资总计2690万元。

三是完成瓦田铺返安房建设前期准备工作及平场工作，完成投资40万元。完成芦篙冲返安房规划、立项等前期准备工作。

四是完成园区总规、控规调整工作，待设计单位出具成果后报县政府审批。

五是恒信昌厂房主体建设已完成，有望年底投产；进行xx县富戎包装有限公司新建万其服装鞋业包装生产线、四川亦海科机械设备制造有限公司新建制造基地建设基础平场及厂房建设工作。总投资1.2亿元。

（二）征地拆迁工作

2014年初，纺织服装产业园设立拆迁指挥部。指挥部下设法制维稳和政策宣传组、征地拆迁组和办公室。2014年9月份，在园区新的领导上任后，成立了园区国土局专门负责对纺织服装产业园的征地拆迁工作。具体情况如下：

一是丰光村已签定房屋拆迁协议二十五家，相关协议款项已全部落实到户：其中一家是因园区发展远划，将丰光村二组封发聪提前纳入拆迁；目前正在与李长贵、张永其协商，争取尽早签订拆迁协议；已有5户房屋腾空交房，随时可进行房屋拆迁，且该5户已领取提前拆迁奖励；对部分农户的青苗附着物进行清点、补偿。

二是二七村签定房屋拆迁协议7家：其中解决历史遗留拆迁户5家；因志远大道延伸段建设，新增2家以完成拆迁，并领取了提前搬迁奖励。

三是完成了丰光村农转非人员失业金、医疗保险，养老保险的办理；对二七村271亩中，农转非剩余的5人正在办理过程中。

四是完成了天井村公墓租地事宜，恒信昌建设中遇到的各种土地问题，双龙机械建设用地中的鱼池等用地问题。

五是理清拆迁历史账目，分宗地进行归类、归档整理。

（三）招商引资工作

2014年，园区办把招商引资工作作为全年工作的重中之重。上半年园区先后到浙江台州、成都周边园区走访考察，积极洽谈招商项目，引进标杆规模企业。

已成功签约入驻园区企业共9家，总投资近2亿元。一是富顺顺达鞋服有限公司、鑫森林鞋材有限公司、华翼科技项目、皇室布艺4个项目已建成投产；二是恒信昌纺织项目、四川盛世华锦有限责任公司、服鞋包装生产项目、纺织机械设备制造项目、合立星鞋业5个装项目正在加快建设；三是鞋业标准化厂房建设招商项目、成都恒春服饰、成都美极馨制衣等3个项目正在洽谈。

已成功包装xx县纺织服装鞋业生产项目，总投资1.4亿。其中固定资产投资1亿元，流动资金4000万元。项目建成投产后，可实现年销售收入5亿元，年利润3500万元，年税收1500万元，可提供就业岗位800个。同时，通过其龙头带动作用，带动发展一批小型纺织服装、鞋业企业和相关配套企业。

（四）企业服务、招工工作

一是为园区8户企业（鑫森林、君子林、永青鞋业等）办理企业法人营业执照或个体户营业执照，税务登记证和组织机构代码证等证件。每季度为园区企业办理税务上报工作。协助富戎包装厂、恒信昌、双龙机械厂的入园建设工作及各项手续办理。兑现10余家入驻园区企业生产奖励，每月电、气价格补差12万元。兑现5家企业贷款贴息19万元。

二是调解园区企业与员工间的劳资纠纷问题。其中协调解决了富瑞玲服饰有限责任公司、xx县小龙女纺织品有限公司破产问题、富顺君源服装有限公司与员工劳资纠纷问题。

三是对标准化厂房进行消防整改，协助1-38栋厂房的消防验收工作，协调处理园区原食堂协议的解除，督促各企业工人到统一地点食宿，解决“三合一”问题。

四是今年2月举办了专场招聘会，5月举办了缝纫培训班，培训工人129余人，并于8月顺利完成结业。今年先后到周边乡镇（代寺、骑龙、柑坳、古佛、响石、板桥等）举行现场招聘宣传共计30余次，累计招工人数274人。

二、存在的问题

（一）土地指标紧缺

园区土地指标紧缺，除2013年批复征地143亩市政道路外，工业用地指标只有120亩，缺口400亩。目前在谈项目动辄需要土地上百亩，目前指标只能满足 1户企业需要，园区现阶段的发展也急需标杆企业树形象，推动园区的发展，但土地指标瓶颈，制约园区发展。

（二）征地拆迁难

资金短缺，致使部分工作无法按照预期完成；按照县政府【2010】46号文件，补偿标准过低，无法满足被拆迁户的要求。返安房建设滞后，影响被拆迁户配合工作的积极性。

（三）能源瓶颈制约

一是园区执行的水电气价格比xx市招商局公布的高，水价高28%、电价高52%、气价高38%，虽然在培育期入驻的微小企业给予适当补贴，但企业认为补贴期满后，其生产成本相对增大，不利于企业后期发展。同时，园区内经常出现停电、停水、停气，使生产外贸订单的企业不能按时交货而承担违约金并失去订单，能源保障制约着园区企业的发展。

（四）产业链不配套

园区现已有35家企业入驻投入生产，但布匹、辅料、印花、绣花、服装印染等产业链不配套，园区内企业需要配套的品种全部都要从外地发到园区，对规模企业的吸引力大为降低，且高成本的物流使目前园区仅有的作坊式的微小加工企业难以维系，更无法推动园区的发展。

三、2015年工作目标、思路及拟采取的主要措施

（一）2015年工作目标

2015年园区拟投资3.34亿元，新增承载能力200亩。引进项目12个，投资额上亿元的企业1个。

（二）主要工作

1.狠抓园区基础设施工作

一是完成平安路一期、锦绣路一期、22号道路一期和17号道路全线建设，拟完成投资2690万元。启动发展路一期、创新路一期、迎宾大道二期、创业路一期、平安路二期及140亩空余土地平场建设。拟完成投资1.1亿元。

二是开展瓦田铺返安房一期建设工作，拟完成投资800万元。启动芦篙冲返安房建设工作，拟完成投资1800万元。

三是完善xx县恒信昌纺织有限公司新建生产线、xx县富戎包装有限公司新建万其服装鞋业包装生产线、四川亦海科机械设备制造有限公司新建制造基等地建设工作。

2.狠抓招商引资工作

一是制定招商计划。按照园区管委会对外开放政策，制定招商引资计划，制定物流补贴细则，促进2015年招商工作再上新台阶。

二是跟踪项目抓招商。对已落户的企业抓好服务，对正在洽谈的企业，不失时机，抓紧进行，对意向项目努力加强联系，决不放弃一个有效项目和客户。

三是以商招商。逐步引入服装鞋业的上下游配套企业，组成产业链，形成市场带动园区发展。

3.狠抓征地拆迁工作

一是积极争取瓦田铺安置点土地报征工作；积极争取芦篙冲安置点50亩返安房建设用地指标。

二是争取完成144亩征地拆迁任务；启动69亩征地拆迁工作，打破现有拆迁工作的僵局。

三是争取志远大道延伸段用地指标，或做好志远大道建设用地租赁工作。

四是积极协调县政府xx县国土局做好50亩安置点商住配套建设。

4.狠抓企业服务工作

一是以招聘工人和工人培训为主，全年拟到周边乡镇举行现场招聘24次，尽量满足园区用工需求

二是保持园区的各项优惠政策的相对稳定和连续性。各级政府相继出台一系列文件切实服务投资业主和入驻厂家，扶持园区做大做强，为加大招商引资力度，巩固招商引资成果，应对园区的各项优惠政策，保持相对稳定和连续性，不因某些特殊原因作调整，以确保园区正常、健康发展。

5.完善园区的各项管理体系与制度建设。

一是进一步完善园区制度建设，规范工程、文件等的管理工作。

二是园区各建设项目要严格执行国家对投资性项目管理的规定，对所实施建设项目实行项目业主制、招标投标制、项目监理制，确保各项工程既节约投资又保障工期、质量和安全。首页12尾页

第四篇：纺织服装产业调研报告

纺织服装产业调研报告 纺织服装业是我市的传统产业、民生产业，也是我市重点发展的支柱产业之一，同时又是市政府十二五规划的千亿级产业。近几年来，该产业规模迅速扩大，发展态势强劲，成为拉动宿迁工业经济快速发展的一支重要力量。纺织服装产业发展现状

宿迁市纺织服装业起步于上世纪六十年代，经过近几年的加快建设和发展，已形成棉纺、毛纺、化纤纺、丝纺、麻纺、织布、织绸、针织、服装、服饰、家纺、印染等门类较为齐全的工业体系。项目的集中度、企业的集聚度、产业的集群度名列华东地区乃至全国前列。

（一）产业规模迅速扩张。全市规模以上纺织服装企业近320户，其中棉纺企业69户，毛纺企业17户，混纺企业30户，丝纺企业39户，服装企业155户。2009年，全市纺织服装企业实现工业增加值28.73亿元、销售收入112.18亿元、税收2.93亿元、利润3.96亿元，分别占全市规模以上工业企业总量的14.61%、15.25%、9.11%和8.21%；从业人员6.22万人。各类技术人员3000人，资产总额近300亿元，全市共有棉纺（化纤）150万锭，毛纺8万锭，绢纺3.5万锭，自动缫3.2万绪。

（二）产业门类逐步齐全。纺织服装产业链条不断延伸，原料加工、印染、家纺等企业相继落户，基本上涵盖了产业的所有门类。2009年，规模以上纺织服装企业实现纱产量14.44万吨，增长25.13%；布4935万米，增长4.22%；印染布10377万米，增长579.57%；生丝4878吨，增长15.55%；蚕丝及其交织品2241万米，增长14.13%；服装5893万件，增长35.13%。

（三）技术水平明显提升。纺织服装业共拥有中国驰名商标1件，省级名牌产品12只，专利28件。企业技术装备水平快速提升，恒力工业园等招商引资企业设备大部分为进口设备，箭鹿集团等本土企业进口设备比例逐步提高。产品档次明显提升，由最初的低支纱、普通面料等发展到高支纱、精纺面料、品牌服装，棉纱的支数最高达到120支，毛纺支数最高达150支，绢纺支数最高达300支。

（四）发展后劲不断增强。通过承接南北产业转移，投资45亿元的翔盛粘胶、投资40亿元的恒力工业园、投资16.5亿元的海欣申禾、投资15亿元的晨风服饰二期、分别投资10亿元的阿吉兰集团、波司登服饰等一批龙头型纺织服装企业相继建成投产。投资亿元以上的三鼎织带、新康辉实业、宝娜斯针织等一大批纺织项目逐步投产达效。同时，以箭鹿集团、泗绢集团等为代表的本土企业不断发展壮大，提升了纺织服装产业的整体竞争力。

（五）出口总额快速增长。2009年，全市纺织服装企业出口总额为1.35亿美元，同比增长50.52%，位居全市行业出口总额的第一位。出口市场已由单一的亚洲市场扩展到欧美等80多个国家和地区，初步形成多元化市场格局

（六）产业集聚初具规模。我市纺织服装产业基础坚实，特别是泗阳县纺织服装产业更为明显。全县共有纺织服装企业144户，纱锭总规模达150万锭，泗绢集团绢丝出口量占全国总量的二分之一。初步形成了以华威棉纺、华泰棉纺等为企业为龙头的颇具影响的棉纺产业集群。另外，宿城区的毛纺、宿迁经济开发区的织带基地都具备了产业集群的基本特征。

发展中存在的突出问题

宿迁市纺织服装业近年来实现了长足的发展，具备了一定的规模，但是也存在着一些非常突出的问题，主要表现在以下几个方面：

一是产业结构不尽合理。前纺大而不强，后纺弱且不优，中间环节印染及后整理发展滞后，产业链条不完整，产品仍仍以中低档为主，结构比较单一，缺少高附加值、功能性、差异性的产品。

二是自主创新能力不强，质量意识差，品牌建设滞后。大部分企业没有专门的研发机构，没有国家认可的实验室和合格的检验人员，技术人才严重缺乏。自主科研开发的能力薄弱，对产品认证、质量管理、著名品牌、著名商标的培育重视不够。

三是大型骨干带动能力较弱。纺织服装企业点多面广，规模较小，大部分企业还处于创业阶段，纺纱企业达10万锭以上的企业廖廖无几，大型服装企业更是屈指可数。

四是企业发展环境有待改善。劳动力培训不到位。劳动技能培训部门流于形式，员工的技能培训主要落在企业身上，增加了企业成本。

五是作为我市一个千亿级产业，缺乏专门的公共服务平台和机构，从事信息搜集，产品研发，质量控制，原料及成品检测、鉴定，生产和经营存在很大的盲目性。

加快发展纺织服装产业的措施

宿迁市初步确立了“十二五”的产业目标模式，其中纺织服装产业将形成千亿级规模。为了确保这一奋斗目标的实现，当前及“十二五”期间，要重点围绕以下几个方面开展工作：

（一）加大政策扶持力度。引导企业尤其是有影响力的龙头骨干企业做好各自战略发展规划，形成区域规划与企业规划之间的良性互动。设立发展基金。从市新型工业化资金中切块，设立纺织服装产业发展专项基金，主要用于扶持龙头骨干企业、特色工业园区建设，用于重大技术改造项目和招商引资项目的奖励和补贴（贴息），用于新产品开发项目的奖励和贴息，用于创名牌的奖励，用于引进人才的奖励，用于出口奖励。落实国家对纺织服装业的信贷政策，进一步创新信贷产品，允许纺织服装企业以自有不动产、动产以及注册商标等无形资产进行抵押贷款，不断加大对纺织服装企业的信贷支持，逐年增加对纺织服装业信用贷款、担保贷款的额度。积极争取国家、省关于扶持纺织服装业发展的专项资金，优化资金投向，每年包装一批有发展潜力的重点项目，确保向上争取资金逐年增长。

（二）实施大企业培育、大项目推进战略。选择部分规模大、效益高、成长性好的企业，整合各方面资源，推动企业扩大规模，着力打造纺织服装“领头雁”。进一步加大对国内外知名纺织服装企业的攻坚力度，力争每年引进一批投资规模大、带动作用强的旗舰型项目落户宿迁，提升纺织服装企业的整体水平。建立大项目跟踪服务机制，为项目建设提供全方位帮办服务，加快推进项目的建设步伐。引导和激励龙头企业加快资本经营步伐，制定上市目标，通过加大扶持力度、强化激励机制，争取实现上市。

（三）加快推进技术进步。鼓励企业实施技术改造和技术创新。用足用好省产业升级引导资金、市新型工业化专项资金等扶持资金，鼓励引导企业抓住机遇扩大生产，提高产品技术含量。引进国际先进技术与设备，加大对具有自主知识产权技术研究的投入。加大技术开发力度和科技成果转化的速度，提高创新水平，提高单位纤维制品的附加值，提高科技对纺织染整经济增长的贡献率，提高企业的核心竞争力。加快企业信息化建设，广泛应用高新技术和先进适用技术改造提升纺织业，以信息化带动传统的生产流程的改造，带动营销过程、管理方式的改革，推进企业流程的重组和再造。支持企业专业化ERP开发应用及行业电子商务平台的建设，提高企业对全球市场的应变能力和对市场的细分能力，实现资源配置的优化和劳动生产率的提高。鼓励纺织服装行业优势骨干企业对困难企业进行兼并重组，对实施兼并重组企业符合条件的技术改造项目给予优先支持。鼓励企业实施品牌战略。鼓励龙头企业走出传统的接单经营模式，打造强势品牌，实现服装产品品牌经营；服装行业的龙头企业应在品牌创立、品牌管理与品牌延伸等方面进行战略规划，企业整体规划的研发、设计、生产、销售与服务等各个环节应符合品牌战略要求。

（四）搭建产业公共服务平台。支持面向全行业的公共服务平台建设，完善技术服务、产品鉴定、检测、质量控制、品牌建设、产业研发、信息等公共服务体系，推进纺织企业园区化、集群化发展；加大对纺织应用基础研究及技术创新的支持力度。在政策咨询服务、投融资服务、专业市场服务、商务中介服务、管理创新服务、进出口服务等方面，加快构筑公共服务平台，以满足纺织服装企业对信息、技术、开发、设计等需要。

（五）优化企业发展环境。加大对产业发展的协调力度，加强对产业发展扶持资金使用情况和项目实施情况的跟踪督查，确保产业发展和振兴目标的实现。定期召开银企洽谈会，拓宽企业融资渠道，缓解企业融资矛盾。加强人才队伍建设，积极培养和引进产业劳动力和高层次产业技术和管理人才，为纺织服装产业发展提供充足的人才储备。大力整合现有技术学校等职业教育和培训资源，采取多种培训模式，为企业“定制人才”。

第五篇：纺织服装产业集群分析建议

1.打造一个纺织服装产业基地。我区已被评为“国家级纺织服装产业基地”和“国家针织服装名城”。下一步，我们要以产业规划为龙头，以昌东工业区和民营科技园为平台，以招商选资和全民创业为抓手，以纺织服装专业村、专业镇、专业园区和专业市场为依托，以提升服务业发展水平和提高区域自主创新能力为手段，以优化发展环境为保障，全力打造“全国重要的纺织服装生产及出口加工基地”，不断推动我区纺织服装产业做大做强。一是要结合纺织服装产业的发展特点，制定产业发展规划，科学合理地对纺纱、织布、缝纫、印染、服装等相关产业进行布局，使产业之间相互配套、相互补充，最大限度地发挥集约效应。二是要依托现有的纺织服装企业，通过以商招商、产业链招商等方式，有针对性地引进国内外大型纺织服装企业。三是要制定切实有效的措施，扶持壮大中基、邦盛、华兴、京东实业等一批企业。四是要加强宣传推介。注重园区的包装和策划，通过举办各种活动，大造声势，打响针纺基地这个品牌。

2.建设一个针纺大市场。按照起点最高、规模最大、功能最全、辐射力最强的要求，我区很早就做了针纺大市场建设的规划，但一直没有启动，希望区里尽快启动针纺大市场建设，打造集“商贸、科技、信息、文化”于一体的专业性轻纺物流配送基地。建成后，主要从事纺织业相关原料、辅料、半成品、成品的批发、零售、展示，同时具备研发、配送、电子商务等功能，可为针纺产业链上的相关行业、企业提供完善的物流配送服务。

3.完善一条产业链。完整的、长的产业链是可以说是终端产业的减压带、防风林，能够降低成本、增强效率、防范风险；产业链同时也是终端产业的技术支撑力量。根据全区的纺织服装产业发展现状，大力引进原料加工、漂染、印花、高档面辅料等上下游企业，弥补产业缺陷，促进产业集约。同时，要积极鼓励企业拓展业务范围，发展配套产业。要大力实施“品牌战略”，要积极引进雅戈尔、日本片山缝制等一批大型针纺服装企业，发挥“品牌”效应，带动相关产业进驻，提升我区针纺企业的配套水平。单纯发展一个产品品种的生产集群而忽视产业链建设，会由于缺乏基础支撑而增加采购成本、降低产业灵活性和适应性，最终丧失产业竞争力；产业链过短，也会导致产业的创新能力下降、产业价值增值能力下降。事实证明，配套能力越强的产业集群生命力越顽强。目前，我国的服装产业集群在建设过程中，特别是产业集群建设初期，往往注重强调该集群主打产品生产企业的个数、技术装备、生产能力、专业市场建设和运转状况等，而对产业链的评估力度不够。

4.培育和壮大一批规模企业。要落实好有关扶持措施：一是发挥行业协会作用。发挥协会在技术跨越、产业协调中的作用，引导企业实现相关产业链的联合股份制经营，消除企业间的无序竞争，提高行业的竞争水平。二是加强企业管理。引导企业逐步改变传统封闭的家庭式管理模式，向现代企业管理和市场运作方向转变。三是拓宽融资渠道。充分发挥区个私民营企业信用担保基金和区制造业发展资金的融资作用，帮助企业贷款融资，同时对有发展前景的优势企业，实行专项贷款、封闭式运作。四是培育名牌产品。鼓励企业加快调整技术和产品结构，运用新技术、新材料、新工艺，提高产品质量，增强市场竞争能力。五是发挥领军企业的带动作用。领军企业的带头作用在集群中不能被忽视。首先，领军企业能够利用其市场辐射能力和市场声誉带来更多的客户；其次，领军企业作为生产核心，能够带给关联企业更多的订单；第三，领军企业的市场行为、创新行为都将成为该区域企业发展的直观范本和发展目标。因此，一个区域扶植领军企业的发展壮大往往比直接服务于中小企业，对于提高产业集群的整体竞争力来说更加有效。六是环保部门要帮助漂染企业完善污水处理设备设施、改革污水处理工艺、降低污水处理成本。七是科技部门要向纺织企业推荐创新的技术、工艺、材料和装备等，推动纺织行业实现技术创新，尤其在印染、化纤行业要大力推行节能减排技术，同时鼓励纺织企业在研发创新产品时，积极申报中小企业创新基金。

结论：青山湖区纺织服装产业目前发展态势良好，是一个有规模、有优势、有潜力、有较大的发展空间的产业。青山湖区可充分利用“国家级纺织服装产业基地” 和“国家针织服装名城”这一平台，紧紧抓住全球纺织服装产业发展机遇，以市场为导向，以提高经济效益为中心，以结构调整为主线，以技术创新、产品创新、质量创优为重点，以提高产业和产品的技术含量为突破口，促进产业升级，不断提高产业竞争力，达到速度、结构、质量和效益的统一，打造一批中国服装名牌和江西名牌产品，全力打造“全国重要的纺织服装生产及出口加工基地”。