2020年市委老干部局法治建设工作总结（五篇模版）

第一篇：2020年市委老干部局法治建设工作总结

2020年，市委老干部局按照市委全面依法治市委员会办公室统一工作部署，切实加强组织领导、开展法治宣传教育、推进依法履职、加强法治文化建设，法治建设工作取得了显著成绩，有力推进了各项工作健康发展。现将2020年工作情况报告如下。

一、加强组织领导，落实目标任务和工作职责

1．落实领导机构。局务会高度重视法治建设工作，建立了主要负责人为推进法治建设第一责任人的法治建设工作领导小组，进一步加强对法治建设工作的领导。明确专人负责法治建设的组织协调、督办检查、档案收集整理等日常管理工作。

2．落实目标任务。根据市委法治建设实施意见，结合单位实际，认真谋划法治建设工作思路和措施，研究制定《市委老干部局法治建设实施方案》。按照法治十堰建设领导小组工作部署和项目化、具体化工作要求，将法治建设工作规划目标任务分解细化到年度，制定下发《2020年法治建设年度工作计划》，明确法治建设工作重点，稳步推进工作落到实处，确保法治建设工作规划与年度工作计划有机衔接，推进法治建设工作有序开展，取得实效。

3．落实工作责任。将法治建设纳入单位年度工作要点，列入重要议事日程，通过局务会会议、学习会等方式研究安排法治建设工作，积极解决工作中的困难和问题。落实法治建设工作责任制，把法治建设作为加强精神文明建设和民主法制建设的重要任务来抓，做到年初有计划、年中有检查、年终有总结，形成纵向到底、横向到边、全员参与的法治建设工作网络。

二、扎实开展尊法学法守法宣传教育

紧紧围绕《市直单位法治建设绩效考核标准》，以及我市“七五”普法规划确定的普法目标与要求，坚持把学习宣传《宪法》等国家基本的法律以及与经济社会发展、与社会和谐稳定、与业务工作密切相关的重要法律法规作为主要内容，利用局务会会议、职工会议、专题学习，发放资料、电视、网络、宣传标语、宣传栏等多种形式，深入广泛开展法治学习宣传活动，将2020年度“七五”普法纳入法治建设重要内容，做到全覆盖，不留死角。

一是深入学习《宪法》等重点法律法规。组织干部职工学习《宪法》等重点法律法规，加大《宪法》宣传力度。把《宪法》的宣传学习纳入年度各项法治主题宣传教育活动，积极参加上级部门组织的国家宪法日纪念活动，提高全体干部职工特别是领导班子、领导干部的宪法意识，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围，提升法治思维和法治能力。

二是加强反腐倡廉法制宣传教育。组织干部职工认真学习宣传《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等法律法规和党纪条规，观看党风廉政警示教育片，不断增强干部反腐倡廉意识和廉洁行政的自觉性。

三是组织学习与业务工作相关的法律法规。对国家新出台的政策法规，及时组织学习解读。每年至少举办一次专题讲座，学习专业知识和相关的法律法规。聘请湖北医药学院金忠山教授，就《民法典》侵权责任编进行了专题讲座，帮助干部职工了解掌握民法典相关内容。与此同时，积极组织干部职工参与微信普法公众号答题，参与度100%。

四是做好新冠肺炎疫情法治化防控工作。2020年是特殊的一年，我国的疫情防控工作取得了良好成效，但是国际形势依然严峻。目前，老年大学小范围开学，我局积极组织干部职工学习传染病法，做好疫情防控常态化工作，为打赢“三大攻坚战”做出应有的贡献。

五是推进法律进机关，认真开展学法用法活动。坚持自学与集中培训相结合，组织全体党员学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。按照市委法治建设领导小组办公室和相关部门的安排部署，安排干部职工按时参加培训学习，做到学用结合，学以致用。坚持把法制教育和思想道德教育结合起来，把依法治理和以德治理结合起来，把法治建设宣传学习与具体工作结合起来，形成学法、懂法、用法的良好氛围，确保法治建设的组织形式、学习内容、学习时间、学习效果落到实处。

六是扎实推进法治文化建设。按要求及时征订普法教材，做到人手一册。年初征订《检察日报》《中国纪检监察报》《保密工作》等刊物，方便干部职工自学。组织全体干部职工参加统一安排的法治学习、法律知识竞赛等法治文化活动，制作法治宣传展板，开辟法治宣传专栏，利用市委老干部局门户网站大力推进法治文化建设，提高法治宣传教育的覆盖面。

七是积极组织12.4宪法日活动。组织动员全体干部职工参与宪法周活动，开展理论学习，邀请知名律师做宪法理论讲座，组织全员关注“十堰普法”公众号并积极参与答题活动。

三、全面推进依法履职

1.严格贯彻执行民主集中制。重视并发挥局务会的领导核心作用，充分发扬民主，在民主的基础上集中，自觉把民主集中制的要求和议事规则落实到每一项具体工作中，做到重大事项、大额资金领导班子集体研究决定。

2.全面落实党风廉政主体责任。始终把落实党风廉政建设责任制作为加强作风建设、提高执行能力、保障老干部事业健康发展的一项重要工作来抓，始终把党风廉政建设列入重要议事日程。成立党风廉政建设领导小组，把党风廉政建设责任纳入总体工作和领导干部岗位责任中，进一步强化齐抓共管、各负其责的领导体制和工作机制。

3.认真履行“一岗双责”。坚持把党风廉政建设放在突出位置，牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的工作理念。领导班子成员坚持“作风建设向我看齐”、以身作则、率先垂范，带头贯彻执行党风廉政建设各项规定，切实履行“一岗双责”，认真抓好职责范围内的反腐倡廉建设。坚持把检查考核纳入领导班子和科室负责人目标管理，日常及时检查党风廉政建设责任制贯彻执行情况和领导班子廉洁从政情况，与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩。

4.切实加强法治制度建设。坚持把制度建设贯穿法治建设始终，认真做好建章立制工作，修订完善了党建、机关内部管理、专项资金管理规定等40余项规章制度。在加强各项制度建设的同时，认真组织开展作风建设专项整治活动，狠抓各项规章制度贯彻落实，做到用制度管人管事，用制度规范行为，用制度保障发展。

5.积极完成市委市政府部署的法治建设重点工作。围绕市委市政府中心工作，认真落实领导法治建设主体责任，扎实开展讲政治纪律守政治规矩，全力推进市委市政府部署的法治建设年度重点工作任务，把法治建设工作不断引向深入。

2020年，我们通过加强学法用法规范化、制度化建设，全体干部职工的法律素质和法治理论水平得到大幅提升，依法履职、依规办事的自觉性和能力大幅提升，有力推进了法治单位建设工作。虽然我们在工作中取得了一些成绩，但也还存在一些不足，主要表现为：法治宣传的手段和形式、法治文化建设还要进一步加强和改进，法治建设的实效性还有待进一步提高，干部职工法律运用意识和能力还需要进一步提高等等。下一步，我们将以“四个全面”为统领，牢固树立和落实社会主义法治理念，把普法宣传教育与法治实践紧密结合起来，与实际工作紧密结合起来，与依法履职紧密结合起来，使依法履职的过程成为宣传法治、提升法治素养，弘扬社会主义法治精神的过程，进一步提高全体干部职工尊法学法守法用法水平，为法治十堰建设和全市经济社会发展作出应有的贡献。

第二篇：_市委老干部局2008年工作总结

——市委老干部局2008年工作总结

一年来，我市老干部工作在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，坚持“四不”的工作思路，围绕中心，创新服务，推动了老干部工作的全面发展。

一、做到尊重关心，营造了良好氛围。今年以来，市委、市政府对老干部工作始终给予高度关注，并把这项工作放到大局中思考、谋划和推进。一是在思想上真正重视。全省老干部工作“四先”表彰暨老干部工作会议召开后，市委常委会议听取了会议精神和我市老干部工作情况的汇报，强调要认真落实上级精神，全面做好我市老干部工作。在全市组织工作会议上同步部署了老干部工作，市委书记刘善桥强调要围绕创新服务方式加强老干部工作，市委常委、组织部长沈景艳要求搞好服务承诺、全面落实两个待遇、注重发挥好老干部的作用，全面提升老干部工作水平。3月份全省关心下一代工作现场会在我市召开，市委市政府给予了高度重视，会前专题研究，落实会议经费，细化会议方案，市委书记刘善桥在大会上致贺词，时任市委副书记任振鹤全面介绍黄冈经验，市领导王静平、沈景艳等出席会议，省委副书记杨松出席会议并对黄冈的工作经验和会务组织工作进行了充分肯定。二是在政治上真正尊重。元月14日，市委书记刘善桥、市长刘雪荣和市“四大家”有关领导同志顶风冒雪，登门慰问老红军和离退休老干部，送上新春的祝福。元月15日，市委、市政府隆重举行老干部迎春茶话会，市领导和市直老干部欢聚一堂，喜迎新春，刘善桥同志致新年贺词，刘雪荣同志主持茶话会。6月26日，市委、市政府举行形势报告会，市长刘雪荣亲自向市直离退休干部和老干部

党支部书记通报上半年全市经济社会发展形势。三是在工作上真正支持。中组部、人力资源和社会保障部中组发[2008]10号《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》后，刘善桥和沈景艳同志分别作出批示，市委组织部等部门迅速向各县市区转发了这个文件，并就贯彻落实工作提出了具体要求。结合2007年老干部工作目标责任考核，经市委领导同意，市委办公室和市委组织部分别对全市老干部工作优胜单位和先进单位进行了表彰。市主要领导同志还高度关注市直老干部活动场所建设和市直离休干部医疗保障工作，刘雪荣同志亲自落实市直机关休干所老年门球场的建设资金和市老年大学创建示范校专项资金，并就完善离休干部医疗保障机制作出重要批示。

县市区和市直部门党政领导对老干部工作倾注了深厚感情，加大了支持力度。浠水县委、县政府主要领导多次到老干部门调研，召开协调会，现场解决老年大学建设问题。罗田县委书记带领老干部工作领导小组成员到老干部局调研，将老干部工作专项经费10万元列入预算，解决老年大学“三室”（阅览室、棋牌室、麻将室）建设经费3万元。团风县委召开常委会议，决定由财政安排资金一次性解决特困企业离休干部的所有拖欠工资，并将关工委办公经费列入财政预算。武穴市委分别召开常委会、专题会和联席会，研究老干部生活待遇问题，并印发纪要。黄梅县委常委两次听取老干部工作情况，研究老年大学的建设问题，县长办公会专题研究老干部生活待遇，并印发《县长办公会纪要》。蕲春县委书记两次听取老干部局汇报，县长两次到老干部活动维修现场察看情况，并批拨专项改造资金。县委、县政府每月对老干部工作督办检查一次，听取单位“一把手”的汇报。

二、强化三个机制，落实了生活待遇。落实老干部生活待遇，始终是老干部工作的基本任务和工作重心。随着经济运行压力的加大，以及新的政策出台，今年我市各地针对热点难点，用足用活政策，不断强化三个机制，狠抓了老干部生活待遇的落实。武穴市督促社会保险部门，对离休干部2007年比照公务员规范津补贴增加的近15万元于年初一次性补发到个人；对部分机关事业单位离退休干部津补贴问题，协调人事部门重新核定补发；通过召开会议、专题督办、通报进度等方式，督促部分单位缴纳医保统筹金30余万元，组织离休和退休副县级干部健康体检。黄梅县县长办公会专题研究，在全市率先兑现了企事业单位离休干部的生活补贴，及时调整了护理费和丧葬、抚恤金标准，协调解决了33个明确副县级退休干部与实职副县级公用经费的标准，争取财政解决遗漏登记的医药费4万多元，调整41名特困企业离休干部医疗统筹比例，为一名重大病离休干部解决医疗费7万元。蕲春县财政支持机制建立以来，财政支持资金达879。45万元，麻城将8名企事业单位离休干部纳入公费医疗管理，对企业离休干部公费医疗全部由财政保底，健康体检经费全部由财政承担。团风县对原由企业负担的结余津补贴全部纳入保险发放，4名困难事业单位离休干部也进入社会劳动保险，公用特需经费统一执行每年2000元。罗田县今年为企事业离休干部比照公务员增加津补贴40多万元，增加护理费28万多元，补发交通费3万多元。该县财政每年为企事业离休干部补差33万元，补助门诊特殊用药和特困企事业医药费10万元，弥补医药统筹60万元，财政支持机制发挥了巨大作用。

三、坚持部门联动，整合了服务承诺。年初，市委老干部工作领导小组相关成员单位坚持整体联动，着力打造“服务承诺”这一老干部工作品牌。市委组织部下发了《关于印发建立市直离休干部走

访联系和服务承诺制度的通知》。《通知》进一步明确了走访联系和服务承诺制度的指导思想，要求坚持以确保老干部队伍稳定、促进社会和谐为主题，改进工作作风，落实联系责任，履行服务承诺，深入基层实际，加强联系沟通，及时掌握情况，促进工作落实。明确市委组织部、市委老干部局、市国资委、市财政局、市人事局、市劳动和社会保障局、市卫生局为走访联系和服务承诺的组成部门。根据相关参与单位的工作性质，明确了各自的服务范围。为了给离休干部和所在单位提供便利，市委老干部局还专门编印了《走访联系和服务承诺制度服务手册》，公开各服务单位的服务承诺内容和联系电话，下发到市直所有离休干部和离休干部所在单位。市委老干部局在作出“负责走访联系、督促政策落实、总结宣传典型、搞好日常服务”四项承诺的同时，将局系统干部分成四个组，每组各由一名局领导参加，分别负责走访联系单位和离休干部。５月下旬以来，结合中组部统一部署的“两费”落实情况自查，各联系小组对所联系单位和离休干部进行了一次普遍联系走访，对落实工资制度改革后新的津补贴等方面的问题进行了协调落实。以承诺服务为手段，市直企业离休干部管理办公室对已纳入管理服务范围的36名离休干部，采取专人联系、上门服务、定期活动等方式，全面落实了这部分离休干部的各项待遇。7月，中组部老干部局《老干部工和情况交流》又以“黄冈市深化走访联系和服务承诺制度”为题，对我市这一作法进行推介。

县市区结合各自实际，创新性开展走访联系和服务承诺活动，架设了党和政府与老干部的连心桥。黄梅县四大家领导70多人次走访看望离退休干部近千人次，促进了老干部与在职领导的沟通与了解。该县还将4月和11月确定为“走访服务月”，到单位听、到老干部家

庭看，了解实际情况，掌握一手资料。麻城市完善了党员领导干部联系老干部党支部制度、调查研究制度和办实事、办好事制度，对老干部关心的热点、难点问题公开作出承诺，限时答复，限时解决。武穴市结合机关作风整顿活动，深化走访联络和服务承诺制度，做到“三及时”、“五必访”。蕲春县老干部局组织人事、财政、劳动和保障、社保、机关事业保险、医保局等老干部工作领导小组成员单位和相关部门领导，与70多位老干部面对面交心谈心，听取意见，释疑解惑，该县老干部无一人越级上访。罗田县实行“三个一”联系方式，每周与老干部通一次电话、每月谈一次心、每季上一次门，并建立了分片包干联系制、首问责任制、信访跟踪督办制、岗位目标考核制、双向评议制“五制合一”的长效机制，做到了联系方式多样化、联系内容人性化、联系考评绩效化。该县开展的“四个五”（五清、五心、五必访、五必办）主题活动被确定为县直机关党建联创项目，并在县直机关党建工作经验交流会上作典型发言。浠水县年平均上门走访每名老干部6次。

四、开展星级创建，加强了支部建设。我市有离退休干部党员近３万人。加强老干部党支部建设，凝聚老党员、团结老干部，是老干部工作的一项重要任务。为了丰富活动载体，进一步提升老干支部建设水平，市委组织部下发了专门通知，决定在全市离退休干部党支部中深入开展星级创建活动。星级创建活动按照中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》和黄冈市委《关于加强党的先进性建设的若干意见》的精神，以搭建创建平台、营造创建氛围、完善创建机制、落实创建责任为重点，通过创星达标、升级进位，着力加强和改进老干支部“五个基本”建设。市委老干部局还

制定了五个星级党支部的评定标准和评比办法，通过会议推动、典型示范等方式，推动了星级支部创建活动向纵深发展。

各地和市直单位纷纷纷投入到星级支部创建活动中。罗田县成立了离退休干部党支部星级创建活动领导小组，通过采取采取调整规范一批、重新组建一批、合理归并一批的办法，理顺组织关系，健全组织网络。团风县召开3次乡镇分管书记会议，部署创星达标活动，老干部党支部建设有了新的起色。浠水县举办了老干部党支部书记培训班，并在4个县直单位创办老干部党支部示范点，对支部办公场所、活动设施、管理制度、网络结构等都进行了统一规范。麻城市以选好配强支部班子为基础，增强老干部党组织的凝聚力，并建立建立党员住处卡，实行信息化管理。武穴市通过举办一期老干支部书记培训班、召开一次经验交流会、组织一次外出参观学习等活动，扎实推进星级支部创建。黄梅县召开县直机关党支部建设座谈会，通过办点示范，培植了3个先进支部，有6个支部提出创星验收。市劳动局、市委党校、、、、、五、利用社区资源，推进了试点工作。利用社区资源，做好老干部工作，是新形势下老干部工作的一项新的任务。结合我市实际，市委老干部局按照“先试点再推开”的原则，年初提出了在黄州区开展社区老干部工作试点的方案报市委组织部，市委常委、组织部长沈景艳和市委组织部副部长梅咏成同志分别作出批示，要求做好试点工作，积累实践经验。按照《试点方案》的要求，黄州区各有关方面高度重视，迅速调查摸底、掌握情况，决定在建新社区先行试点。为此，黄州区成立了以区委常委、组织部长杜泉源为组长的社区老干部工作试点领导小组，区委组织部副部长徐惠群、赤壁街道党工委书记孙楚

汉、区委老干部局长宋新异为副组长，相关单位和试点社区有关同志为成员，明确了各单位的相关职责。试点工作拟分摸底调研、培训骨干、成立组织、构建网络、宣传发动、建章立制、开展活动、总结提高八个步骤进行。6月11日，市委老干部局长白家松、副局长孙展才和黄州区委组织部、老干部局、赤壁街道办、建新社区有关负责同志一起，赴荆州沙市区，实地学习考察社区老干部工作。9月18日上午，举行了揭牌仪式，沈景艳和白家松同志为“建新社区老年服务中心”揭牌，易茂先和梅咏成同志为“老少共建示范社区”揭牌。目前社区工作正式全面启动，社区医疗服务站、老年公寓、文化广场、老年活动中心、社区荣誉室、多功能厅等全面对社区老干部开放运行，按照总体部署，社区各项工作和活动正在有序推进。

各县市也结合自身实际，探索和建立社区老干部管理服务工作。黄梅县结合社区建设迅速发展并取得明显成效的实际，率先出台了《利用社区资源为老干部提供服务的实施办法》，规范和推动了该县社区老干部工作。

六、认真开展活动，提高了社会影响。一是活动中心、老年大学在学乐结合中增强了吸引力。市老年大学今年共开设固定班级13个，学员823人，校外班、教学班和社团教学班各2个，学员199人。聚集在校外和社团教学班周围的老年群体达3000多人。学校立足于改革课程设置，坚持政治性与知识性、思想性与趣味性的统一，满足了老同志学习知识、开阔视野、丰富精神、陶冶情操的需求。创建省级老年大学示范校工作顺利通过了考评验收，并于12月10日被省委组织部、省委老干部局授予省级示范校称号。20周年校庆活动隆重而热烈，先后举办了学员教师书法、绘画、摄影、手工作品展和

荣誉展、校史回顾展，编印了校庆纪念画册，举办了专场文体汇报演出。市四大家领导出席庆祝大会。中国老年大学协会、省委组织部、省委老干部局以及武汉等地老年大学、老干部局、老干部活动中心领导或发来贺信、或前来祝贺。市老年艺术团、老干部合唱团积极参加社区各种文体活动，成为黄冈群众文化的一个品牌。市老年艺术团被选拔参加全国离退休干部党支部建设暨思想政治建设经验交流会《楚天夕阳红》专场文艺晚会，节目得到中组部和省领导的高度评价。二是“黄冈老区健康行”活动提升了影响力。4月19日，由省委保健委、省委老干部局、省健康管理学会组织的“黄冈革命老区健康行”活动在黄州进行，来自省直医院的20多名知名专家教授和10多名省直各大医院医务处长、护理部主任，分别开展大型义诊、上门体检、科普讲座、健康咨询等，为市直离退休干部送健康、送关怀。当天，市直及黄州区500多名离退休老干部、老同志参加了此次活动。11月12日至14，我局会同市体育局、市老年体协联合承办了2008中国门球冠军赛湖北分区赛暨湖北省第十四届门球锦标赛，这是我市自建市以来承办的规模最大、参赛老同志最多的一次省级比赛。省老领导丁凤英、市长刘雪荣等亲自出席活动开幕式。通过精心组织，活动取得了圆满成功。三是参观考察和避暑活动产生了凝聚力。4月10日上午，市直企业离休干部管理办公室组织原市直破产改制企业20余名离休干部参观招商引资项目。市委副书记杨元寿同志亲自为老干部介绍市直近年来招商引资工作情况。老同志深感欣慰，倍受鼓舞。市老干部活动中心在组织128名幸福老人下江南的同时，还组织老干部合唱团部分团员到山西、内蒙参观考察，进一步凝聚了团员的力量。四是经济形势报告活动增强了感召力。6月26日下午，市老干部活

动中心报告厅座无虚席，近300名市直离休干部、正县级以上退休干部和老干部党支部书记，认真聆听市长刘雪荣同志关于全市经济社会发展形势的报告。老同志激动地说“通过刘市长的报告，让我们进一步感知了黄冈发展的思路，感受了市委市政府真抓实干的决心，使我们看到了黄冈的希望”。

各地结合改革开放30周年举办了丰富多彩的文体活动。麻城市老干部局与广电局联合举办纪念改革开放30周年暨红叶合唱团十周年文艺晚会。黄梅县组织了纪念改革开放30周年知识竞赛和征文活动，“夕阳红”艺术团多次参加文艺展演，承办了鄂东南地区老年人中国象棋邀请赛，并组队参加了湖南株洲老年门球邀请赛。浠水县举办了庆祝建党87周年文艺会演组织了近百名离退休干部参观工农业生产建设。通过这些活动，增强了老干部对改革开放的信心，同时也丰富了老同志的精神文化生活。

七、抓好组织引导，发挥了余热作用。今年我们紧紧抓住全省关心下一代工作现场会在我市召开的有利契机，抓好典型总结推广，既展示了黄冈关心下一代工作风貌，又引导老干部在和谐黄冈建设中发挥积极作用。上半年，我们成立了专门工作小组，在全市范围内深入挖掘老有所为的先进典型，形成了16份具有说服力、感染力的先进典型材料并汇编成册，在全省会议上印发，胡耿、姚盛贤、熊国振等一批老有所为的先进典型发言，赢得了与会同志的齐声喝彩。精心制作的《放飞明天的希望——黄冈市关心下一代工作纪实》专题片在会议上播放后，得到了省领导的肯定。全省会议结束后，我们又进一步抓好组织建设和引导工作，拓宽活动领域，把老同志发挥作用的热情保护好、发挥好，全市老干部信念坚定、队伍稳定，始终维护

大局、贡献力量，切实做到政治方向不迷、革命本色不褪、添乱事情不做、组织活动不缺、余热作用不减。在政治学习和涉老活动上，老同志热情自觉地参与。在抗震救灾和冰雪灾害捐款中，老同志都是积极行动。尤其是在今年地震灾害捐款中，离退休老干部人均捐款额是各单位中最高的，离退休老同志在慷慨解囊奉献爱心后，又积极响应交纳“特殊党费”的号召，我市仅5位老红军交纳“特殊党费”1万多元，在全市上下起到了示范效应。据估计，全市离退休干部和党员共计捐款和缴纳“特殊党费”超过60万元。

各县市区把组织引导老干部发挥作用，当作新形势赋予老干部工作部门的一项重要内容，多途径、多形式号召老干部积极参与。麻城市关工委举办主题读书教育活动，6万多青少年踊跃参与。“五老”报告团在乡镇中小学作传统报告40多场次。蕲春县老干部报告团深入机关、厂矿、学校为青少年作传统报告23场次。县水利局离退休干部党支部18名党员先后为全县水利建设争取项目21个、资金726万元。武穴市通过召开老有所为座谈会、实地察看和现身说法，引导老干部树立正确的创业观念，全市现有种养大户、领办企业、技术咨询、产品推销等88人。一些老干部发挥自身优势，在社区成立“家长学校”、“普法驿站”、“科普小屋”、“夕阳红维权站”等从事公益事业活动。浠水县关工委组织2万名中小学生参观闻一多纪念馆、博物馆、图书馆和科技馆，组织老干部到4所中小学校作报告，帮助青少年树立正确的人生观、世界观和荣辱观。罗田县各级关工委组织动员全县各部门参与救助贫困生5000多人，累计救助金额达590多万元。帮助下岗青年再就业3000多人，引导2500多名农村青年科技致富，组织“五老”报告团巡回报告300余场次。原县委副书记、县政府主

席王宗武通过多种途径为贫困乡镇、困难企业和山区小学争取扶贫资金4000多万元。

八、着眼提高能力，强化了自身建设。市委老干部局系统按照“和谐、创新、敬业、奉献”的八字要求，扎实开展“争进位、创一流、赢满意”主题活动，切实增强大局意识、服务意识和责任意识，不断提高调查研究、文字写作、语言表达和服务协调能力。加强了机关日常管理，建立了目标责任制、工作激励制、定期考评制，调整了局系统社会治安综合治理工作领导小组成员，按照责任书的要求，狠抓局机关和二级单位综合治理工作的落实。严格落实党风廉政建设责任制，领导率先垂范，干部自省自警，确保了局系统各项制度的落实，同时使干部队伍的积极性、主动性得到了发挥，全局上下形成了工作一盘棋、劲往一处使、全力抓服务的可喜局面。市休干所结合创建市级最佳文明单位，改善了办公和居住环境。市老干部活动中心、市老年大学结合创建示范校，投入专项资金20多万元，用于维修教学、办公场所，添置教学办公器材。

各县市区加大了工作队伍和基础设施两项建设，取得了显著成效。黄梅县今年安排7名干部上党校和省市学习，选派2名干部到信访局、招商局锻炼。班子成员带头写宣传调研文章，探索工作的新思路、新举措。投入4万元添置了办公设备，实现了无纸化办公。老年大学综合楼建设已批准立项，并争取财政支持10万元维修现有老年大学设施，武穴市通过举办培训班、上党校等方式，提高老干部工作人员的工作能力和业务水平。该县还投入资金改善办公条件，机关档案管理晋升为省二级。罗田局机关调入干部1人，提拔3人，配齐了党政班子，全县实现了机构、人员、经费“三到位”，办公条件和活

动设施大大改善。团风县老干部活动中心建设已纳入规划并立项，总投资达到150万元。引进资金开发休干所土地资源，预计总投资在3000万元以上。避暑山庄投资60万元收购，提高了接待能力。蕲春县建立健全了十项管理制度，班子成员十分和谐，该县还争取财政支持11万元对老干部活动中心进行改造。浠水县向老干部发放“讲党性、重品行、作表率”活动征求意见函，转变工作作风，改进工作方式，提高服务质量。局机关人人动手，个个参与，撰写的调研报告《新形式下退休干部服务管理问题探析》获省局二等奖。该县投资200万元、建筑面积达2000平方米的老年大学主体工程已经峻工。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，在新形势下，我市老干部工作还存在着许多问题，亟待改进和加强。如个别地方和单位对老干部工作认识还不够到位、重视程度还不高，离休干部三个机制还不健全，老干部党支部建设停留在口头上，社区管理服务跟不上，老干部工作人员政策水平、工作能力、创新意识需要进一步提高等。我们要下决心解决这些薄弱环节，把老干部工作做好做细做实。

黄冈市委老干部局2009年工作思路

2009年黄冈市委老干部工作指导思想是：以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，结合我市老干部工作实际，围绕“适应新形势、落实新要求、解决新问题、倡导新服务”的工作思路，以落实老干部“两个待遇”为重点，以全面做好我市离退休干部工作为目标，切实做好四个方面的工作。

一、完善服务体系，推进服务承诺。新的形势，新的情况，给老干部工作提出了新的要求，我们要在对离休干部实行走访联系和服务承诺制度的基础上，不断完善服务体系，全面推进服务承诺制度，倡导部门联动，使服务承诺制度向家政延伸，做到个性化服务,向社区延伸，做到人性化管理。

二、规范星级创建，巩固支部建设。加强老干部支部建设，切实做好离退休老干部思想政治工作，是老干部工作的一项重要任务，我市以开展“五星级支部”创建为载体，不断巩固老干部支部建设，进一步完善“五星级支部”评定标准，使老干部支部建设提升新的水平，一是市直以三星级老干部支部标准创建；二是县市区以二星级老干部支部标准创建；三是在全市抓一批“五星级支部”示范支部建设典型。使我市星级支部创建工作向纵深发展。

三、总结试点经验，推广社区工作。利用社区资源，构建新的服务平台，是新形势下老干部工作的一项新的任务.09年,我们要以“黄州区建新社区老年服务中心”为示范，向周边社区辐射、向各县市区推广，全面推进我市社区老干部工作有序开展。

四、整合系统资源，加快自身发展。整合系统资源，加快自身发展，是做好老干部工作的重要条件，我们将以市老年大学20年校庆

和创建全省老年大学示范校为契机，搞好系统内土地资源的开发和利用工作，切实做好老年大学重新选址建设发展的规划工作，争取市委、市政府的政策支持，加快推进市直老干部系统自身建设。

中共黄冈市委老干部局 2008年12月10日

第三篇：市委老干部局2006年工作总结

市委老干部局2006年工作总结

市委老干部局2006年工作总结

2006年，我市老干部工作在市委、市政府的正确领导和省委老干部局的指导下，以人为本、服务为先、和谐固本、立足新起点，紧紧抓住落实老干部政治、生活待遇这条主线，切实从政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部，着力解决改革发展中老干部工作遇到的重点、难点问

题，取得了明显成绩。

一、领导高度重视，部门齐抓共管，老干部工作呈现出新的发展态势

我市各级党委、政府把老干部工作摆上重要位置，主要领导身体力行，率先垂范，常问老干部之事，常听老干部工作之言。坚持老干部工作制度，深入老干部家庭、老干部工作部门调查了解情况，交流沟通思想，召开会议研究解决老干部工作中的问题，重视发挥老干部作用，十分关心、关怀、关爱老干部和老干部工作。市委书记楼阳生、市长刘希平、分管副书记张成祖不仅亲自给老干部作政治、经济、形势专题报告，而且多次到老干部局、老干部活动中心和老年大学调研工作，察看实况，了解实情。张成祖副书记于5月份主持召开市老干部工作领导小组会议，研究解决老干部管理服务工作存在的实际问题。县（市、区）委书记、县（市、区）长研究、部署经济社会发展工作，不忘研究布置老干部工作，从实际出发，进一步落实老干部各项待遇。如缙云县委召开老干部工作领导小组会议，研究解决多项老干部“两个待遇”的政策措施。据统计，今年市、县区委、政府领导调研老干部工作达60多人次；向老干部通报情况，报告形势达50多场次；走访慰问老干部300多人次；接待老干部来访280多人次，主持召开老干部工作领导小组会议16次。老干部反映，我市党政领导切切实实关心老干部和老干部工作。

由于市，县（市、区）党政领导高度重视老干部工作，组织、人事社保、财政、卫生等相关部门及企事业单位、社会各界逐步树立起“老干部工作无小事，有政策的坚决办，没有规定的设法办”的理念，把关系到老干部切身利益的问题解决在基层，管理服务工作优化在基层，思想政治工作加强在基层。进一步形成了党委、政府统一领导，有关部门齐抓共管，社会各方面共同参与，合力贯彻落实好老干部方针、政策的工作格局。全市老干部工作有明显进步，老干部满意度有显著提高，呈现出新的发展态势。

二、落实政治待遇，坚持理论武装，推进了老干部思想政治建设

在新的历史时期，切实落实老干部政治待遇是加强老干部思想政治建设的基础，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装是加强老干部思想政治建设的根本。一年来，我市着眼保持老干部本色，积极组织老干部政治学习，做到常交流勤沟通，促进老干部与时俱进，适应形势发展要求，保持与党中央、地好范文版权所有方党委一致。

（一）举行各类情况通报会，维护、提高老干部知情权和知情度。据统计，今年全市党委、政府领导、主要职能部门负责人向老干部通报区域经济、社会发展情况，党代会、人代会盛况，“十一五”规划，反腐倡廉，城市化建设、新农村建设、台海形势等100余场次，听取情况通报的老干部达到28000多人次。市直（区）老干部不仅听取市委、市政府领导的情况通报，而且还听取省政府台湾事务专家组教授作的“全球战略中的台湾问题及其对策研究”专题报告。领导和专家的报告、内容丰富、涉及面广，立足点高，新理念多，政治性强，使老干部进一步了解国家大事，地方要事，知情权受到维护，知情度得到提高，既落实了老干部基本政治待遇，又统一了老干部思想认识。

（二）举办学习会、培训班，用科学理论最新成果武装老干部头脑。今年以来，我市坚持集中办班与单位组织相结合，掀起老干部学习科学理论最新成果的热潮。8月8日至11日，市委举办了地市级离退休干部“暑期理论学习会”，扩大到市直单位老干部学习组长、团体协会主要负责人参加。市委书记楼阳生在学习会上作了关于社会主义新农村建设的重要报告；张成祖副书记就我市老干部工作作了重要讲话；市委党校毛传喜副教授作“学党章、知荣辱、增知识”专题讲座。10月17日，市直100多位老干部参加了市直机关党组织负责人读书会，听取市委常委、秘书长王昌荣传达十六届六中全会精神。县（市、区）也都举办了县（处）级离退休干部读书会，主要领导给老同志作报告，并请地方党校教授、教师作相关专题辅导。9月19日至22日，市委组织部、老干部局又举办市直第五期离退休干部党支部书记培训班，市委常委、组织部长林天宁作了重要讲话。学习贯彻了中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》。还听取了市委党校副教授毛传喜关于学习《江泽民文选》的专题辅导。与会老同志联系支部工作实际，总结交流经验，拓宽工作思路，为加强和改进支部建设，进一步保持老党员先进性，发挥先锋模范作用，开展了积极探讨。还组织老同志就近参观考察了重点工程和企业。

通过办班

学习培训，一批老同志骨干深理解、先掌握马克思主义中国化的最新成果，从而由他们回机关单位带动、组织其他老同志学习。每期办班学习培训结束后，单位部门老干部的学习、活动就兴起一次热潮，收到一次效果。广大老干部进一步做到政治坚定、思想常新、理想永存，永葆共产党员先进性。

（三）常交流勤沟通，是疏导老干部思想的有效办法。一年来，我市各级党政领导、组织部门和老干部工作部门，化力在平时，加强了解情况、投入感情、沟通思想、解决问题的力度，多走访、多亲近、多服务、多办实事，提高了老干部对工作的满意度。如市、县党政领导在重大节日上门慰问老干部，新任领导上岗先走访老干部，热情接待老干部来信来访，老干部重要活动，领导到场祝贺，真心与老干部交流思想，实意为老干部解决困难。市委老干部局开展的全面走访老干部活动业已形成制度，并根据新办公区较远，在老干部活动中心建立了局长接待日制度。松阳、遂昌老干部局于炎炎夏日访功臣，缙云老干部局推出“一卡二访三看四联”温馨行动，既疏通了老干部思想，又服务了老干部，受到老干部的欢迎和赞誉。

三、完善保障机制，适应经济发展，进一步落实了离休干部生活待遇

努力使老干部的生活待遇与经济社会发展水平相适应，尽心竭力为老干部办实事，做好事，解难事，改善老干部晚年生活，是新时期老干部工作的重要职责。今年，我市以此为切入点，加大工作力度，取得了较好成效。年初，市委分管副书记张成祖在市委老干部局调研工作时强调，要保证“三个机制”正常运行，保障老干部两费发放的同时，要根据经济社会发展，逐步提高老干部生活待遇。根据市委领导的这一意见，市委老干部局在年初就开始调研走访，准备汇报，提出建议，争取市领导及有关部门的重视和支持，改善了离休干部的生活待遇。

（一）认真贯彻落实中办厅字[2005]12号文件精神，切实加强国有改制和破产企业离休干部管理服务工作。对市直国有改制企业离休干部按人均1500元的标准，由市财政统一拨付市委老干部局，支持改制企业离休干部的学习、慰问、外出活动及安排非生产性福利。云和、缙云、遂昌、松阳等县也做出相应的规定。

（二）组织地市级离休干部外出参观，并相应提高离休干部的参观考察费标准。根据离休干部“两高”的实际情况，采取灵活方式组织地市级离休干部去庆元、景宁等地和市外参观考察。对不能参加的相应发给参观考察费，其标准：地市级由原来的每年500元增加到750元，县（处）级及以下由每年250元增加到380元。

（三）进一步完善离休干部医保机制，建立离休干部医疗备用金制度。在切实做好离休干部医疗保障，做到在规定范围内实报实销的基础上，本着节约医疗卫生资源，减少浪费现象，在市委老干部局和人事社保部门共同建议下，市政府在10月份出台建立离休干部医疗备用金制度。从2007年1月1日起，对抗战前、后期和解放战争时期入伍的离休干部，每年年初分别按1万元、九千元和八千元的标准，打入个人医保帐户，超支按规定实报实销，节约全部归己。政策出台后，老干部大都反映良好。

（四）根据高龄养老的新特点，切实抓好离休干部的医疗保健工作。一是对重点离休干部，市保健办加大了支持力度，除发放保健品、滋补品及指导医院保健工作外，一年来共解决目录外药费50万元左右。二是“两增一减”改革离休干部体检制度。即：适当增加级别较低老同志的体检费，增加体检项目，减少体检对象级差，同时由老同志自主选择体检医院，提高了体检质量，老同志较满意。

（五）在坚持走访慰问的基础上，从2006年开始，对生活相对困难的离休干部发放困难补助费，一年来，对30多位老同志及老同志遗属分别给予800至1000元困难补助。

四、紧紧围绕中心，举力服务大局，发挥了老干部积极作用

我市党委、政府和组织部门、老干部工作部门，着眼于围绕中心、服务大局，鼓励、支持、组织老干部在自觉自愿、量力而行的基础上，发挥自身优势，为我市物质文明、精神文明和政治文明建设，作出了不可替代的推进作用、示范作用和促进作用。

（一）参政议事当参谋。一批担任过市、县级党政领导的离退休老干部，治政谋事经验丰富。在市、县召开党代会、人代会、政协会都有代表参加和受邀列席，他们认真负责地审议大会相关工作报告，对加强党建、发展经济、社会进步及司法工作，提出了很多建设性意见，起了高参的作用。一些在农、林、工、商、水、电、城建、卫生等部门长期工作过的老同志，主动承担技术传教员、咨询员，为我市各项事业发展出谋献策，被各界人士誉为好参谋、老朋友。

（二）考察督查促廉政。一批德高望重的老干部被市、县党委和纪检、组织等部门聘任为党风监督员和行风督查员。他们严格按照党的干部管理条例，党员管理条例和行业管理规定，考察干部、监督党员、督查行风，为加强党政干部队伍建设、党风廉政建设、企业行风建设起到了积极的促进作用。

（三）倾心培育下一代。据统计，今年我市离休干部为大、中、小学校学生演讲革命传统、爱国主义精神和社会主义荣辱观共120多场次，受教育的学生达4.5万多人次。有的老干部不仅带头捐资，而且不惜辛劳，奔波社会各界，积极发动资助贫困学子490多位。有的老干部积极配合相关部门，做好社会失足青少年转化工作。他们倾心培育下一代，不仅体现了党和政府关爱青少年一代，而且推进了和谐社会建设，深受党委、政府的好评和人民群众的敬佩。

（四）热心传播先进文化。我市老干部成立的文化性团体协会共49个，参加的离退休干部达到3000多人，是一支推进地方文化建设，弘扬民族精神，宣传社会主义思想不可忽视的力量。他们热心文化事业，开展各类文艺演出举办书画、集邮展览，创作诗词，颂扬新成就，宣扬新思想，弘扬新风尚，不仅丰富了群众文化生活，而且起到构建和谐社会的示范作用。特别是庆祝建党85周年、红军长征胜利70周年、在丽举办的国际摄影节、云和国际玩具节、青田国际石雕节、遂昌汤显祖文化节等，老干部更是大显身手，既出谋又出力，频频创作出优秀作品，为“节”献礼。如遂昌老干部精心编辑了《汤显祖诗词初探》一书，县委书记称之是献给文化节的一份特殊厚礼。缙云老干部在老年艺术周活动中，积极送节目、书画下乡巡演巡展，乐得农民朋友喜笑颜开，鼓舞了农民建设新农村的信心。

五、加强“阵地”建设，努力创先创优，丰富了老干部精神文化生活。

根据全国老干部活动中心、老年大学工作座谈会精神，我市以创先进老干部活动中心和规范化建设老年大学活动为契机，以和谐固本，学乐双赢为目标，不断改善物质条件，优化管理服务，开办多门学课，开展多种形式活动，崇尚科学，陶冶情操，提升老干部晚年精神生活水平。

（一）加强硬件建设。加强老干部活动中心和老年大学硬件建设，改善老干部学习、活动环境，是我市今年老干部工作的一个主攻项目。市老干部活动中心，老年大学的使用场地较小，不适应新时期老干部学习活动的需要，已成为提升老干部精神文化生活水平的一个制约因素。在市委、市政府主要领导的重视下，在市委搬迁行政中心大楼后，原市委大院改建为老干部活动中心和老年大学，将大大增好范文版权所有加了市老干部活动、学习场地面积，优化了环境。在市财政的支持下，市老年大学逐年配备了教学用投影仪、钢琴等设施，满足了教学需要。县（市、区）政府也都加大资金投入，进一步改善了老年大学、老干部活动中心的设施和环境。

（二）优化管理服务。科学化管理，人性化服务是把“活动中心”、老年大学办成充满活力、具有凝聚力，和谐、活跃的老干部乐园的保证。我市、县（市、区）老干部活动中心和老年大学都建立了一套适应老年群体特点的学习、活动管理服务工作制度，创新了一套符合先进“中心”和规范化管理“大学”的工作方法。老干部团体、协会实行市老干部活动中心管理和民政部门登记、年审，较好地规范了团体、协会管理。老干部团体协会开展活动，坚持做到“三有二保证”，即有计划、有汇报、有工作总结，保证活动有序和安全。节日长假，工作人员轮流值班，随时为老干部提供服务，营造了一个良好的人文环境。

（三）开办多门学课。我市、县十所县级以上老年大学，坚持办学方向，根据老同志的需求，开设了书画、诗词、摄影、旅游、中医、西医、歌曲、舞蹈、电脑、英语、集邮、烹调、花卉、中草药等多门学课。入学老同志逐年增加，今年在校学员达到5600多人。在按计划进行教学的同时，请各级党政领导给学员上政治课、请教授专家作专题辅导共89场次。进一步丰富了老年学员学习内容，增长了知识，提高了素质。达到一保本色，二保健康的目的。

（四）开展多形式活动。围绕主要节日、重大庆典，突出庆祝建党85周年，红军长征胜利70周年和庆祝我省第19个老人节的主题，发挥老干部团体协会和老年大学班组学员的优势和积极性，精心组织开展了内容丰富，形式多样的活动。上广场文艺演出，进校园举办书画、集邮展览，召开座谈会、联欢会，游园、登山、秋游，举行门球、汽排球、舞蹈、棋牌等比赛。广大老同志心情愉悦展风采，陶冶情操显精神。

六、注重增强意识，着力提高能力，加强了老干部工作队伍建设

我市直接从事老干部工作的干部职工91人，是一支服务意识良好，务实干事的队伍。为了更好地适应新形势要求，今年来，我市组织部门，老干部工作部门根据全国老干部局长会议提出的“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的总体要求，注重增强意识，着力提高能力，老干部工作队伍自身建设的水平有所提高。

（一）学习政治理论，树立榜样引导。我市老干部工作部门坚持制度，抓学习不放松，认真组织干部职工学习十六届五中、六中全会文献，学习党和国家领导人重要讲话，老干部工作方针、政策，联系新时期对老干部工作队伍的新要求，开展“二增强”教育，即增强践行“三个代表”重要思想的自觉性、增强全心全意为老干部服务意识。组织学习先进人物先进事迹，用榜样引导人。市委老干部局开展了向身边的人“全国老干部优秀工作者”陆龙水、“市劳模”李锦毅同志学习的活动。号召广大干部职工要充分感受到新形势下老干部工作使命神圣，责任重大，任务艰巨，工作光荣，牢固树立全心全意为老干部服务的宗旨。一个体现人员素质、队伍形象的“团结、敬业，谋划实招，踏实干事”的团队氛围在全市形成，得到老干部普遍好评。

（二）选准主题调查研究，实践锻炼增强素质。调查研究是成事之基，谋事之道，也是锻炼、提高人的重要实践。市委老干部局根据省局统一部署，结合××实际，确定研究课题，发动干部职工走访老干部、到单位部门，开展调查、收集情况，举行分析研讨会，写报告提建议，当好参谋。并努力促成调研成果转化。11月份开始，开展了由局领导带队，干部职工分组，深入县（市、区）、单位部门检查市委办〔2006〕3号《纪要》落实情况，全面走访慰问市直离休干部，征求明年工作意见。同时加强干部职工业务培训学习。各县（市、区）也都重视实践锻炼，在工作实践中增长干部职工老干部工作知识，不断提高政策运用，管理服务和开拓创新的能力和水平。全年指导、协调解决了老干部生活、学习、活动、看病等方面实际问题400多件。主动变上访为下访，拓宽渠道，体察老干部存在的大小事情，信访工作水平有显著提高。

（三）加强老干部工作部门领导班子建设。调整充实了市局、庆元、莲都、青田、云和、遂昌等县局的领导，加强班子成员的学习培训，为更好完成新时期老干部工作任务配强班子力量。

今年，我市老干部工作取得了较好成绩，但是与市委、市政府要求和老干部愿望仍存在一定距离。我们决心在新的一年里，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实全国老干部局长会议和全国老干部工作“双先”表彰会精神，更加努力地落实好老干部的政治、生活待遇，做好老干部各项工作，适应构建和谐社会要求，再创新业绩，迎接党的十七大召开。

中共××市委老干部局

2006年11月30日

第四篇：宜都市委老干部局

宜都市委老干部局

根据全市学习实践活动的统一安排，市委老干部局就基层广大干部群众反映的突出问题作出如下整改承诺。

一、整改问题

1、理论联系实际不够紧密，特别是在发扬理论联系实际，运用科学理论指导和推进老干部工作方面做得还不够。

2、落实老干部“两个待遇“不够彻底。一是政治待遇上只注重了日常的理论学习，正面教育，而对不良倾向不合理要求,忽视个别疏导,思想政治工作不够深入、不细致。二是生活待遇上还有许多不尽人意的地方，个别老干部的医疗统筹不到位，老干部看病不方便的问题时有发生。

3、老干部服务工作还有差距。对长期生病和行动不便的老同志主动关心不够，对生活上困难的老同志帮助不够，服务工作存在着不平衡，老干部反映的问题有时不及时解决。

4、组织老干部发挥作用还不广泛，对老干部要求发挥作用的积极性认识不够深，对他们要求为社会再作贡献的执情研究不够，支持不够。

5、自身建设有待进一步加强，工作的综合素质需要再提高，工作作风需要加强，对老干部的感情需要加深，老干部工作需要再创新。

二、整改目标及完成时间

1、坚持理论联系实际的学风，用科学发展观统领老干部工作，根据“双高期”老干部工作的特点来谋划老干部工作的新思路、新途径。努力把党的老干部工作方针、政策变为每一个工作人员的自觉行动，把解决老干部最关心、最直接、最现实的利益问题作为重中之重，千方百计他们做好事、办实事、解难事，不断提高老干部对老干部工作的满意度，（2009年内完成）。

2、认真落实老干部的“两个待遇”，加强思想政治工作，使他们思想常新，理想永存；落实好老干部的生活待遇，让他们共享改革开放成果，（2009年内完成）。

3、开展亲情式服务，坚持以人为本的管理服务理念，以老干部满意为终极目标，强化服务意识，与老干部在感情上多亲近，精神上多安慰，生活上多关心，政策上多解释，全心全意为老干部服好务，（2009年内完成）。

4、充分发挥老干部的作用，组织老干部在发扬党的优良传统和作风、推进和谐社会建设、促进农村改革发展、关心教育下一代等方面发挥作用，使之成为保发展、保民生、保稳定的积力量，（2009年内完成）

5、切实加强自身建设，把深入学习实践科学发展观活动国老干部工作部门“创三型、争三员”活动有机结合，按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、老干部信得过”要求，积极争创最佳服务机关、最佳服务标兵，让党委放心，让老干部满意，（年底见成效）。

三、整改措施

（一）关于“理论联系实际不够紧密”的问题

1、坚持学习制度，加强政治理论学习，提高理论素养和政策水平。

2、深刻理解和全面把握科学发展观的内涵、精神实质和根本要求，增强以科学发展观统领老干部工作。

3、坚持以人为本，把学习的成果转化为谋划老干部工作的思路。

4、每年举办一期老干部工作专兼职人员培训班，提升老干部工作部门的工作水平。

（二）关于“落实老干部‘两个待遇’不够彻底”的问题

1、建立健全“三个机制”，明确老干部的“两费”按时发放。

2、贯彻特事特办、急事急办的原则，把有文件规定的老干部各项待遇坚决落实好，并灵活应用本地资源，努力为老干部排扰解难，让老干部共享改革发展成果。

3、加强对特困老干部的帮扶力度，对那些有困难的老同志给予帮助。

(三)关于“老干部服务工作还有差距”的问题

1、转变工作作风，努力做好老干部服务工作。针对当前老干部“双高期”的形势，用真心贴近老干部，用真情帮助老干部，在实际工作实行“六个一”的工作标准。

2、针对老干部需求新变化，在服务质量上下功夫，提升工作能力和工作水平。

3、拟在9月份举办一期离退休党支书记培训班。

(四)关于“组织老干部发挥作用还广泛”的问题：

1、充分发挥老同志在关心教育青少年的作用。

2、充分发挥老同志在自我管理、自我服务中的作用。

3、组织老同志在开展丰富多彩活动上发挥作用，努力增强老同志抵制法轮功等邪教活动，为建设和谐宜都再作新贡献。

(五)关于“自身建设有待进一步加强”的问题

1、领导班子带头创新，认真抓整改，认真研究解决老干部工作中的突出问题。

2、充分发扬民主，实行科学民主决策。

3、狠抓工作落实，把思想和行动统一到市委、市政府的决策和部署上来。

4、进一步营造和谐奋进、争创一流的机关氛围。

欢迎广大人民群众对市委老干部局的公开承诺的整改事项整改落实情况进行监督！

监督电话：4823698联系人：李启彬

第五篇：兰州市委老干部局2011年工作总结

兰州市2011年老干部工作调研报告（我写）

今年以来，我市的老干部工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在省委老干部工作局和市委组织部的正确指导和关心支持下，全面贯彻党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，推进‚创先争优‛活动深入发展，按照全市老干部工作会议部署，围绕市委‚1355‛战略，以庆祝建党90周年为契机，开拓创新，真抓实干，进一步建立健全离退休干部保障、共享和帮扶三大机制，老干部政治生活待遇和生活待遇得到进一步落实，老干部满意度得到明显增强，各项工作取得了显著成绩。

一、今年老干部工作的主要特点、成效和体会

（一）加强离退休干部思想政治建设

1、认真落实老干部各项政治待遇，扎实推进创先争优活动的深入开展。

一是对全市老干部的政治理论学习做出了计划安排，并结合形势，及时组织老干部学习时事政策、理论热点。邀请老同志参加重要会议和重大活动，重要情况及时向老同志通报，重大问题及时征求老同志意见。二是制定下发了全市离退休干部党支部和党员创先争优主题实践活动实施方案，并在全市192个离退休干部党支部中开展了创先争优活动。目前，平均每月能开展1—2次活动的支部由原来的57%提高到84%。同时结合创先争优活动，开展了向杨善洲同志学习和‚学先进、比奉献、促和谐‛主题实践活动。关工委在全市基层组织中开展‚基层创‘五好’、‘五老’学先进‛活动。三是及时组织召开全市离退休干部先进党支部、先进个人、先进工作者表彰大会，对近年来涌现出的10个离退休干部先进党支部、60名离退休干部先进个人、30老干部先进工作者进行了表彰，并号召在老干部中开展学先进活动。四是举办了全省离退休干部党组织和党员创先争优活动（兰州）报告会，全市300多名离退休干部党员聆听了报告，同时将报告会人员发言制作成光盘，下发全市192个离退休干部党支部开展学习。五是组织120名离退休干部参加了‚全省离退休干部创先争优报告会‛，我市公安局离退休干部先进党支部在会上也作了经验介绍。六是举办了全市老干部工作业务培训班，并通报表彰了全市老干部工作政策业务知识竞赛活动优秀组织单位、优秀个人。全市80多名老干部工作者参加了学习。七是举办了全市离退休干部党支部书记培训班。各县区、市直各部门离退休干部党支部书记或委员，永登教场村全体党员及局机关全体干部和局系统副科以上干部共100多人参加了学习。培训班特别邀请兰州大学教授、博士生导师刘先春对学习胡锦涛同志七一讲话精神进行了系统辅导。

2、以庆祝建党九十周年为契机，组织开展丰富多彩的 纪念活动

一是承办了‚托起朝阳‛兰州地区老少同庆建党90周年大型红歌演唱会。400多人参加了演出，近千名观众观看了表演，兰州电视台进行了现场转播。二是组织举办了‚全市离退休干部庆祝建党90周年暨兰州市老干部活动中心建成20周年‛书画大赛。有41个单位、178幅书画作品参加了大赛。三是参加省上庆祝建党90周年书画大赛。我市推荐了6幅优秀作品参加了比赛，三幅作品分别获得二、三等奖和优秀作品奖。四是参加省上庆祝建党90周年文艺演出。我市推荐了2个优秀节目参加省上的演出。五是举办了‚兰州老年大学庆祝建党九十周年师生书画展‛。共展出书画作品301幅，摄影作品91幅。六是举办了‚兰州老年大学庆祝建党九十周年文艺汇演‛，700多名学员参加了演出。七是及时组织离退休干部党员收看收听胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话和首都老干部庆祝建党90周年文艺演出活动。八是‚七一‛前夕，开展了由省委常委、市委书记陆武成、市委常委、组织部长张悌先、市委秘书长高春远参加的慰问老红军、老党员代表活动。九是组织2名老党员参加了由省委常委、组织部长吴德刚同志主持召开的庆祝建党90周年座谈会。十是组织8名正地级离退休老领导参加兰州市庆祝建党90周年大会和文艺演出活动。十一是在全市少年儿童中开展了‚党是阳光我是花‛征文活动。评选出了45篇优秀作品。十二是参加了省委老干局庆祝建党90周年老干部工作座谈会。十三是在全局系统安排开展了庆祝建党90周年纪念活动，重温了入党誓词。

3、认真落实老干部各项政治待遇

一是协调组织召开了2011年春节期间全市老干部迎春茶话会，开展了走访慰问活动。二是建立参观考察长效机制。组织60多名地级老干部参观考察了西固区的社会经济发展情况。下半年组织地级老干部参观考察了世园会和延安。三是进一步完善了全市在职领导干部与离退休干部联系制度。在局系统建立工作人员联系老干部制度的基础上，在全市建立了领导干部联系老干部制度。目前市直部门已有30个较大单位建立了联系制度，186名在职领导与370名老干部开展了联系。一年内局机关21名工作人员联系老干部1000多次。四是开展走访慰问活动。我局长期坚持看望生病、住院或在家卧床不起的老同志。年内去医院或上门共看望老同志140人次。

（二）全面落实各项生活待遇

一是修订完善了《兰州市离休干部就诊、用药管理暂行标准》，取消1945年9月2日前参加革命的离休干部特殊检查和特殊用药个人负担10%，其他离休干部由个人负担10%调整为个人负担5%。本着灵活方便、以人为本、服务为先的理念，将老干部体检医院由6家增加为８家，体检时间由2 个月延长为3个月，为符合条件394名离休干部进行了健康体检。按规定为21名离休干部审批享受了特殊护理费。为8名老红军办理了提高享受省（部长）级医疗费报销标准的审查申报手续。二是按照《兰州市对有特殊困难离休干部（遗属）帮扶暂行办法》，今年春节前对22名特殊困难离休干部、49名特殊困难离休干部无固定收入遗属进行了帮扶，发放帮扶金13.3万元。与市财政、人社等部门及时转发了《提高离休干部生活补贴标准和扩大发放范围的通知》。三是按照规定，为改制、破产企业623名离休干部核拨各类经费198万元，为已故离休干部无固定收入遗属核拨补助费132万元。四是做好重大节日走访慰问工作。春节前夕，对2012名离休干部、退休地级干部、已故离休干部无固定收入遗属进行了走访慰问，发放慰问金99.58万元。各县区、各部门也采取多种形式，对老干部开展了走访慰问活动。五是做好易地安置离休干部走访慰问和服务管理工作。分两次组织慰问了华东、北京、天津、东北、陕西、山西等地区的47名易地安置离休干部及5名遗属，共发放慰问金5.2万元。对安置在华南、华北、中原地区以及新疆和省内的70名离退休干部、22名离休干部无固定收入遗孀进行了走访慰问。

（三）加强阵地建设，拓宽老干部学习活动空间 一是把老干部活动中心硬件建设和加强内部管理抓在手上，抓好市活动中心的整体装修工程，继续推进示范性老 干部活动中心创建活动。以协会和艺术团为载体，组织老干部参加各类活动。组织艺术团老干部参加各类演出、比赛共19场；组织老年书画协会开展书画讲座8次；开展了送文化下乡活动，现场为村民创作书画作品120余幅；参与组织并参加了兰州市第六届老年人棋牌类比赛和中国竞技麻将比赛；组织参加了省委老干局开展的‚与党同呼吸，共命运、心连心‛征文活动。发挥阵地作用，承办各种活动。活动中心共承办有关单位组织的比赛和游艺活动4次，接待老干部1000多人次。二是加强老年大学建设，完成各项教学工作。借用市教科所闲置办公楼，保证了正常的教学工作。进一步扩大了学校办学规模。今年学校开设了书法、绘画、民舞等共14个专业，教学班达到44个，在校学员增加到1800人（次），较去年在专业、教学规模、参加人数上都有了较大提高。组织120名学员参加了市老体协举办的元旦环城赛。舞蹈《草原踢踏》，在‚庆祝三八节，给力新兰州‛文艺演出中获得三等奖。在兰州市第六届老年人运动会上，有63名学员参加了比赛，17人获得奖项。参加了全省离退休干部书画作品展，有2幅作品分获一等奖和三等奖。创办了《兰州老年之友》校刊。

（四）积极利用社区资源，拓宽老干部服务空间 一是开展‚六个一‛活动，按照有机构、有人员、有制度、有经费、有场所、有活动的要求，积极探索，大胆创新，此项工作已在全市开展。二是加大工作力度，积极争取党委、政府将利用社区资源服务离退休干部工作列入到城市社区发展整体规划，把为离退休干部提供就近便利的服务融入社区现有的服务体系之中。三是不断拓宽服务领域，推进社区老干部工作向纵深发展，在工作手段上，宣传推广一批典型，做到了以典型引导，推动利用社区资源服务离退休干部工作健康持续发展。

（五）进一步加强老干部工作队伍自身建设

一是各级党委高度重视。市委把离退休干部工作摆到重要位置，每年专题研究1到2次。市委陆书记和张部长亲自过问老干部工作，并对老干部的外出考察和待遇落实作出明确指示，提出具体要求。二是老干部工作部门建设得到了加强。在全市开展了老干部工作者‚岗位练兵‛活动，先后举办了业务知识讲座、专题培训、演讲比赛等活动，提高了素质。局系统在民主推荐、广泛征求意见的基础上，选拔调整了22名中层干部，调动了大家的积极性。三是开展了征求意见建议活动。局系统干部职工结合工作实际，以书面形式谈想法、评成绩、提问题、想对策，去年以来，局系统干部职工共提出意见建议300多条，其中有相当一部分已在安排今年工作时采用。

（六）需要坚持的几点经验和体会

第一，做好老干部工作必须坚持围绕中心、服务大局，在服从服务大局中奋发有为。多年来，我们始终把老干部工作摆在全市经济社会发展的大局中去思考、去审视，科学分析老干部工作的形势任务，准确把握老干部工作的职能定位，紧紧围绕市委市政府的重大决策部署，统一老同志思想、凝聚老同志力量，组织引导老同志发挥作用，使老干部工作在服务大局、维护大局中更好地体现了自身价值。

第二，做好老干部工作必须坚持争取领导重视、部门支持，努力形成齐抓共管的工作合力。市委、市政府非常重视老干部工作，省委常委、市委书记陆武成、市委副书记、市长袁占亭多次对老干部工作作出重要批示和指示。市委常委、组织部长张悌先不仅多次听取老干部工作情况汇报，给予具体指导，还直接推动了一些重要问题的解决。各级党委、政府也十分重视和支持老干部工作。财政、人社、卫生等部门在出台政策，落实老干部生活待遇等方面密切配合全力支持，形成了做好老干部工作的强大合力。

第三，做好老干部工作必须坚持突出重点，突破难点，切实找准推动工作的切入点和突破口。近年来，我们以贯彻落实中组部10号、省委办125号和市委办110号文件精神为重点，着力在加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，保障和落实老干部生活待遇，推动老干部活动学习场所建设，深化拓展老干部服务等重点难点工作上下功夫，求突破，推动了老干部工作的深入发展。第四，做好老干部工作必须坚持完善制度，健全机制，从制度机制上保障工作任务的落实。近年来，我们研究制定了一系列政策规定，创新了一系列体制机制。在宏观指导方面，认真贯彻落实中组部10号和省委办125号文件，出台了市委办110号文件；在政治待遇落实方面，制定出台了《进一步加强离退休干部‚两项建设‛的意见》、《关于建立领导干部与老干部联系制度的意见》等文件；在生活待遇落实方面，出台了建立‚两费‛保障、对有特殊困难离休干部（遗属）帮扶、离休干部健康体检等8项政策，使老干部各项待遇得到较好落实。

二、特色亮点工作内容、形式和主要成效

一是积极拓展社区为老干部服务的新路子。根据中组部【2009】24号文件精神和省、市利用社区资源做好离退休干部试点工作会议精神，一年来，我市大力推进利用社区资源为离退休干部服务工作,在保持原单位服务管理的基础上，有效统筹整合社会资源和力量，实现老干部工作部门和原单位的服务管理与社会化服务有机结合，努力为老干部提供更加优质便捷的服务。探索离退休干部工作的社会协调机制，引进社会服务，拓展服务渠道，构建老干部工作部门与社会相关部门协作的服务网络。从工作力量、工作经费、工作机制等方面研究相应的配套措施和办法，确保社区老干部工作有机构负责、有资金办事、有人员服务。逐步构建家庭、单 位、社区和老干部工作部门相结合的养老服务体系，为老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用，创造条件，提供方便。从年初开始，兰州市城关区各街道、社区以社区党组织为依托，以社区服务为载体，借鉴全省利用社区资源试点工作成功经验，充分利用社区资源优势，为辖区离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用提供各种便捷服务。城关区委常委会研究决定，以城办发【2011】72号文件下发了《城关区利用社区资源做好离退休老干部服务工作的实施办法》，全面要求各街道社区在现有居家养老、医疗保健等服务的基础上，进一步拓展服务领域，培育为老服务亮点，创新为老服务特色，全面提升利用社区资源为离退休干部服务水平。目前城关区24个街道148个社区已经制定了各自的利用社区资源做好老干部工作的实施方案和服务管理制度，各社区利用社区资源做好老干部工作已全面铺开。

二是不断完善离退休干部保障、共享和帮扶三大机制。我市各级党委和政府按照科学发展观和构建和谐社会的内在要求，一年来进一步加大财政支持力度，确保离休费按时足额发放、医药费按规定及时报销。同时进一步健全离退休干部共享经济社会发展成果的机制，根据经济社会发展及时调整和提高离退休干部及遗属生活待遇标准。正在积极探索建立离退休干部生活待遇正常增长机制，使离退休干部生活 质量与经济社会发展水平相适应。加大了解困帮扶工作，对参加革命早、家庭收入低、身患重病的离退休干部，给予了特别的关心照顾。如城关区为认真落实中组部提出的‚建立和完善对特殊困难离退休干部和遗属帮扶机制‛的要求，经区委常委会研究，以城办发【2011】73号文件向全区下发了《城关区特困离退休干部帮扶制度》，由区财政每年列支20万元专项经费，帮扶特殊困难老干部，充分体现党和政府对特殊困难离退休老干部和遗属的重视和关怀，切实改善特困离退休老干部和遗属的生活状况，解决他们的实际困难，目前有8位离退休干部相关单位报申请特困老干部帮扶金，根据制度要求，城关区正在入户访查，年内将统一发放特困老干部补助金。

三、当前老干部工作面临的重点难点问题和解决问题的意见、建议

尽管我市老干部工作取得了一定成绩，但也存在许多问题。一是在利用社区资源为离退休干部服务方面，处于探索阶段，工作思路不够灵活、措施不够有力，整体工作相对滞后。二是离休干部遗属生活费偏低，对部分遗属生活造成一定影响，已故离休干部无固定收入遗属都已进入‚两高‛期，年老多病，生活、就医极为困难。三是部分离退休干部的住房面积小、不达标；部分县区对省上有关增加企业离退休干部离退休费政策没有落实到位，企业离退休干部离退休费与 行政事业单位相比仍存在不平衡；县区离休干部医疗保障水平相对较低；企业和行政事业单位离休干部取暖费标准有差别，标准不一。四是老干部工作人员‚出口‛不畅，工作经历单一，影响了干部工作的积极性。五是老干部活动中心和老年大学建设滞后。市老干部活动中心场地狭小，设施简陋，与省会城市和经济发展水平不相适应。

这些问题，有些与我们的工作力度不大、工作措施不到位有关，有些我们自身无力解决，需上级部门在政策等方面给予支持和帮助。为此提几点意见和建议：一是建议尽快出台我省利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的意见，明确有关部门在利用社区资源做好离退休干部工作中的职责，确定合理的人员编制保障经费。二是针对已故离休干部无固定收入遗属看病就医方面的实际困难，积极研究出台政策，为抗战时期和解放战争时期无固定收入离休干部遗属每年发放定额医疗费救助金，所需经费由同级财政负担。三是建议参照企业离退休干部标准，为无固定收入离休干部遗属发放取暖费。建议结合实际适当提高县区老干部医药费统筹标准。四是建议切实加强老干部工作部门建设，‚畅通‛出口关，不断改善老干部工作队伍结构。五是建议省上设立老干部学习活动场所建设专项资金，解决老干部活动中心和老年大学建设滞后的问题。

四、对明年老干部工作的意见和建议

（一）进一步做好老干部工作的举措

随着退休干部人员的增加，且纳入老干部局管理，老干部工作部门的编制和人员配备与担负的任务存在着不相适应的问题，应加大老干部工作部门的编制和人员配备，以适应新形势下繁重的老干部工作。

对市、县区老干部活动中心、老年大学基础设施建设加大投入力度，以满足离退休干部人数日益增多和物质文化需求日益增长。市、县区都要制定老干部活动中心、老年大学的长远规划，保障工作经费，经费可按照人数进行提取。

建立健全退休干部信息库，掌握基本情况，有针对性地开展工作。

大力培育单位管理与利用社区优势和社会化服务相结合的老干部管理服务新机制，探索建立家庭、单位、社区（乡镇）、老干部部门‚四位一体‛和就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用‚四个就近‛的管理服务模式。

（二）贯彻落实全国老干部工作“双先”会议精神的思路和措施

一是各级党委认真传达和学习领会‚双先‛会议精神。结合实际深刻学习和领会精神实质，充分认识老干部工作的重要作用，切实加强领导，真正把老干部工作放在‚再造兰州‛的大局中来思考来谋划，使老干部工作服务中心、服务 大局。

二是建立健全离退休干部基层党组织建设。以‚五好‛党支部建设为目标，在进一步深化和拓展上下功夫，坚持从离退休干部党员队伍的实际出发，加强教育管理，创新活动方式，丰富活动内容，使离退休干部党支部工作做到组织覆盖、班子健全、制度完善、活动经常。

三是积极探索利用社区资源做好离退休干部服务工作的新途径、新方法。要从实际出发，及时总结、推广先进社区的好经验好做法，加快工作推开力度，在城关、安宁试点经验的基础上，进一步做好其他县区利用社区资源做好离退休干部服务工作的推开工作。

四是认真总结老干部工作在多年实践中积累的成功经验，在新形势下不断地创新和发展老干部工作。在去年市上出台6项落实老干部生活待遇政策的基础上，今年召开了三个机制领导小组会，对提高离退休干部医疗待遇，提高离退休干部就诊用药标准等问题进行了研究并印发了《会议纪要》，各部门正在组织抓好落实，使好的政策惠及到老干部身上。

五是大力学习和宣传典型。各地充分利用报纸、电台、网络等媒体，大张旗鼓地宣传全省老干部‚三先‛典型，做到典型引路，以点带面，发挥好他们的带动作用。今年，我市召开了全市离退休干部‚三先‛表彰大会，表彰了在老干 部工作中涌现出的先进离退休干部党支部，先进离退休干部和老干部工作先进个人。各县区、各部门也结合争先创优活动，在老干部工作中大力推进争创先进、培育先进，做好先进的宣传组织工作。

（三）明年老干部工作需要着力抓好的重点工作

1、扎实推进离退休干部党组织和党员创先争优活动。坚持从老同志的特点和实际出发，突出争创主题，创新活动载体，在全市离退休干部党支部和党员中积极开展‚五好‛支部创建和‚四好‛党员争创活动，不断提高离退休干部党支部建设和思想政治建设水平。加强先进典型宣传，使老同志学有榜样、赶有目标。

2、全面落实老干部政治待遇。认真落实理论学习、阅读文件、通报情况、参加重要会议和活动、参观考察等各项制度，组织老同志深入学习党的十七大和十七届五中、六中全会精神，切实把广大老同志的思想和行动统一到中央和省、市委的重大决策部署上来。适时召开市直单位老干部经济形势通报会，组织地级老同志赴省内外参观考察。

3、建立健全离休干部保障机制。进一步完善和落实离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制，对机制运行中出现的新情况新问题深入进行研究，及时加以解决。落实离休干部生活待遇各项政策，特别是做好近年来新出台政策的落实工作。进一步完善就医管理办法，为离休干部看病 就医提供方便和保障。做好改制破产企业和改制为民营企业离休干部和无固定收入遗属各项经费落实工作，确保他们生活待遇的落实。抓好督促检查，确保中央和省上出台的关心照顾老干部的各项政策落到实处。

4、建立健全离退休干部共享机制。根据经济社会发展实际，逐步提高离退休干部的生活待遇水平。抓好中组部、省委有关提高离退休干部生活待遇政策落实工作。根据物价上涨及时调整离退休干部困难补助、护理费、易地安置慰问金等标准，使离退休干部生活质量与经济社会发展水平相适应。

5、建立健全离退休干部帮扶机制。没有建立帮扶机制的县区要力争明年全部建立。已经建立的，要进一步巩固完善，扩大帮扶面。要针对离休干部整体进入高龄期、高发病期，空巢、独居、行动不便、失能等实际情况，对他们提供更多个性化、有针对性的服务。

6、大力推进县区老干部活动中心建设。进一步推进示范性老干部活动中心创建活动。尚未达标的，要按照省上提出的创建标准，积极创造条件，争取早日达标。面积不达标的要及早规划改扩建、新建，场所简陋的要维修改造，设施不完善的要及时添置。进一步加强市老干部活动中心硬件建设和内部管理。

7、努力提高老年大学办学水平。要适应离退休干部终 身学习的要求，切实重视老年教育，大力兴办老年大学。各县区和有条件的单位都要积极创办老年大学（老年学校），为老同志就近、就地学习提供方便。要加大老年大学场所建设，在新建老干部活动中心时，要将老年大学一并纳入项目之中，统一规划，统一建设。

8、积极开展利用社区资源做好离退休干部服务工作。按照省上的要求,进一步推进利用社区资源做好离退休干部服务工作，各县区要按照‚六个一‛的奋斗目标，力争到2012年底，全市90%以上的社区全面开展此项工作。要积极争取党委、政府将这项工作列入城市社区发展整体规划，按照有机构、有人员、有制度、有经费、有场所、有活动的要求，积极探索，大胆创新。

9、努力做好关心教育下一代工作。要积极开展‚基层‘五好’、‘五老’学先进‛创建活动，提高关工委基层组织建设水平。要加强‚五老‛队伍建设，动员更多的老同志加入到关心下一代工作队伍中来，不断壮大工作力量，优化队伍结构，提高整体素质。要积极搭建平台，创新载体，组织引导老同志围绕实施‚十二五‛规划、推动兰州跨越式发展发挥应有作用。

10、积极探索退休干部服务管理的新模式。各县区、各部门要按照中组部10号、省委办125号、市委办110号文件精神，本着先易后难、试点先行、分级负责、稳步推进的 原则，积极探索做好退休干部服务管理的有效途径和办法。要针对当前退休干部服务管理具体政策操作性不强、相关部门职能交叉等问题，探索建立健全老干部工作部门与相关部门分工协作的服务管理体制和单位尽责与社会化服务相结合的服务管理机制。要针对退休干部服务管理的工作经费、工作机构和工作力量等方面存在的实际问题，提出思路和对策，为出台相关政策提供决策依据。

11、抓好调查研究、信息宣传和信访工作。2012年，各县区各部门要创新调研形式，提高调研水平，通过重点课题调研推动各种实际问题的解决。在信息宣传方面，要重视建设好、运用好老干部工作部门自己的宣传阵地。要进一步畅通信访渠道，在政策允许的范围内，尽可能地帮助老干部维护合法权益，同时重视综合分析，从中发现老干部工作需要解决的苗头性、倾向性问题，增强工作的预见性和主动性。

（四）明年需要重点调研的课题

一是城市社区养老服务存在的问题及对策研究。随着离休老干部普遍进入‚双高期‛，在日常生活、看病就医等方面的困难也日益突出。而老同志大部分时间是在家里、社区活动，依托社区提供服务，就近解决一些急需的或日常的问题，是老干部工作向社区延伸的客观要求。社区养老服务作为一种新的家庭养老辅助方式，在我国部分城市已逐渐实行。但是由于目前社区养老服务的发展不完善，仍存在着诸 如老年人日常生活照顾不足、医疗保健网络不健全等问题。针对这些问题，应通过加大对社区养老服务事业的投资力度，积极发展社区家政服务业和构建社区医疗保健体系等措施以促进社区养老服务事业的发展。

二是探索与研究新形势下退休干部服务管理工作。全市退休干部比例逐年增加、主体地位日益凸显的实际出发。退休干部服务管理尚在探索，覆盖范围较小。家居农村退休党员干部居住分散，服务管理存在问题。退休干部服务管理经费相对不足，开展活动受到制约。县区老干局人员编制过少，工作开展力不从心。中心活动场地不足，各种文体活动难以开展。针对这些问题，积极寻找突破口，进行有益探索，探索将退休科级以上退休领导干部收归县委老干局管理，构建以老干部工作部门宏观管理为指导、原单位具体管理为主体、所在社区配合管理为辅助、退休干部自我管理为补充的退休干部服务统一管理格局，进而改善了退休党员干部管理不到位的现实状况。

（五）加强老干部工作部门自身建设的新思路新举措 做好新形势下的老干部工作，建设一支党性强、作风正、纪律严、工作出色的老干部工作队伍，是做好老干部工作的重要保证。

一要不断强化思想政治教育。要把创先争优活动与‚讲党性、重品行、作表率，树老干部工作者新形象‛活动有机 结合起来，增强老干部工作者的政治责任感和历史使命感。要满怀感情地做好老干部工作，发自内心地尊重老干部、热爱老干部工作，真心实意地为老干部做好事、办实事、解难事。要把老干部的评价作为改进工作的动力，善于从老干部反映的问题中找到改进工作的切入点，提高老干部对我们工作的满意度。

二要进一步加强队伍建设。要加强老干部工作部门领导班子建设，认真落实地方党委老干部局局长兼任同级党委组织部副部长的要求。要创建学习型机关，加强政策业务知识的学习。要通过举办学习论坛、座谈交流、开展业务知识竞赛等形式，创新学习载体，增强学习效果。要结合实际，科学制定培训计划，不断加大培训力度，全面提高老干部工作队伍的能力素质。

三要进一步加强作风建设。要大兴调查研究之风，真正使调研成果成为领导决策、制定政策、指导工作的重要依据。要强化工作落实，对重点工作做到有布置、有督促、有检查、有总结。要注意发现好的做法和典型，做好经验总结。要及时解决遇到的困难和问题，不断提高工作水平。要建立健全各项规章制度，将制度落实到实处。要坚持从严要求和关心爱护相结合，推动和谐机关建设。

四要要加强人才建设。强化以事业留人、以感情留人和以适当待遇留人的‚三个留人‛机制，对综合素质高、工作 能力强、发展潜力大的年轻干部，要重点培养、大胆使用，创造条件优先提拔、破格提拔，及时补充新鲜血液，激发团队活力，增强工作实力，提升整体战斗力。