第一篇:发改委脱贫攻坚“秋季攻势”工作总结
根据《关于报送2020年度脱贫攻坚“秋季攻势”工作总结的通知》的要求,对照《区2020年脱贫攻坚“秋季攻势”实施方案》,现就区发改委2020年度脱贫攻坚“秋季攻势”工作总结汇报如下:
一、持续抓好消费扶贫
大力推进消费扶贫地方馆建设,积极开展“十个一”活动。十家牵头单位已全部完成动员采购销售任务。区发改委积极与大龙山镇、杨桥镇对接建设消费扶贫地方馆事宜。杨桥镇消费扶贫地方馆定于余湾农产品交易中心,已完成装修设计,现已挂牌准备运营,准备陆续进驻扶贫产品。大龙山镇消费扶贫地方馆定于社区双创基地,已挂牌准备运营,准备陆续进驻扶贫产品。
二、扎实推进扶贫日活动
1.8月26日上午,区发改委主要负责同志带领委帮扶责任人社区参加灾后帮扶工作调研会,了解贫困户受灾情况,共同制定帮扶措施,确保贫困户灾后生产恢复取得明显成效。随后委帮扶责任人干部职工们走村入户,掌握包保贫困户灾后生产生活情况,宣传各项扶贫政策,并为各自的帮扶户送上黄花梨等防暑降温水果,叮嘱他们注意防暑,保重身体。
2.10月17日是我国第7个扶贫日,也是第28个国际消除贫困日。17日上午区发改委社区开展扶贫日走访慰问活动,深入包保贫困户家中详细了解他们的身体、家庭、生产、生活等情况,倾听他们对脱贫攻坚工作的获得感和满意度,宣传相关扶贫政策,切实做到解民忧、真扶贫,全面夯实基层基础,进一步巩固脱贫成果,为实现“两个确保”目标打下坚实基础。
3.作为社区结对帮扶单位,区发改委主动采购扶贫产品黄花梨37件,共3996元。
结对帮扶卖出2万斤滞销梨:今夏的汛情导致农场圩泄洪,进园的道路被淹,前阵子梨子的运输成了一个大问题。现在水退了,进出园的道路也通了,但梨子保存周期较短、缺乏冷藏设备、销路不畅,优质梨子只能“贱卖”,甚至成堆地烂在果园。得知梨园的梨子滞销的消息,作为社区结对帮扶单位,区发改委陆超主任立即行动起来,主动带头牵线搭桥,积极联系爱心企业中移建设、中移铁通采购梨子.三、扎实推进贫困地区“双基”建设
区发改委作为脱贫攻坚“双基”工作的牵头部门,根据市、区脱贫攻坚领导小组的工作部署和要求,及时牵头组织和成立了“双基”工作专班,坚持工作专班成员单位定期碰头召开工作例会,实行月调度和不定期督查,通过实际工作精准摸底、查缺补漏,切实根据我区各乡镇实际情况进行摸排,拟定项目落到实处,针对“双基”薄弱环节进行分析研究并纳入下一步工作计划,同时完善“双基”建设,积极谋划“双基”项目,稳步推进基础设施改造提升,以便更好的服务我区脱贫攻坚工作。
(一)农村公路
大力推进“四好农村路”扩面延伸工程。25公里的“四好农村路”扩面延伸工程及验收工作、资金拨付工作已完成,投入各级扶贫专项资金1661.23万元。
(二)水利建设
常态化开展贫困人口饮水安全问题排查,委托第三方检测机构对全区供水管网末梢水质进行常规指标检测,已检测管网延伸工程末梢水24组和分散供水4组,水质均合格。已完成6个水利扶贫项目(3座水库、3条沟渠)工程建设。天堂、吴冲两座水库除险加固工程已完工,正在推进工程完工验收。5条水库沟渠清淤整治项目已经完成4条(大龙山一条调整到2021年)。
(三)水毁基础设施修复
紧密跟踪国家和省市灾后重建政策动向,主动向上申报、加强沟通衔接,提高申报成功率。借助“外脑”,邀请专业第三方机构,做深做实项目前期工作,确保谋划项目均达到申报要求,力争更多前期工作完备、建设条件成熟的项目纳入国家和省市项目库。目前已争取到省2020暴雨洪涝灾害应急补助第一批中央预算内投资项目补助资金180万元,为该区灾后重建和加快发展提供有力支撑。
(四)调度电力类建设项目
对电力类建设扶贫项目采取周调度,调度项目建设进度和资金支出。目前宇顺高科()健康生态特色稻示范基地配套供电变压器工程项目已完工,资金已全部拨付。
(五)农村人居环境整治
加大乡村人居环境整治力度,针对省市督查发现问题,已排查“问题厕所”399口,已整改399口,已于6月底完成全部整改。继续提升2019年3个省级和2个市级美丽乡村中心村建设工作,并继续推进2020年2个省级中心村建设任务。
四、下一步工作思路和举措
(一)根据省、市、区关于脱贫攻坚工作的统一安排和部署,继续围绕“双基”八大领域进一步摸排,确保基本公共服务主要领域指标达到全省平均水平。全面实施贫困村提升工程,加快项目建设进度,补齐基础设施短板。
(二)继续通过督查调度,及时发现“双基”建设工作过程中出现的具体问题,要求部门联动第一时间协调解决,推动“双基”项目加快建设,保质保量完成项目建设。
(三)区发改委将大力推动经济高质量发展,更加积极的发挥行业职能优势,整合行业资源及项目,集中力量扶贫攻坚。要充分结合社区本土特色资源,寻找经济和项目的突破口,帮助社区双创基地引入招商项目,逐步拓宽贫困户就业渠道。注重在实践中完善和落实扶持社区发展的各项政策措施,不断探索创新开展行业扶贫和定点帮扶的思路和方法,真正做到以经济高质量发展来引领社区贫困户走上脱贫致富的美好道路。
第二篇:2019年脱贫攻坚“秋季攻势”实施方案
2019年脱贫攻坚“秋季攻势”实施方案
根据省、市党委政府决策部署,在2019年脱贫攻坚“春、夏季攻势”取得明显成效的基础上,决定掀起脱贫攻坚“秋季攻势”,坚持问题导向、持续攻坚克难,确保目标任务顺利实现。特制定如下实施方案。
一、目标要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实做到“三贯彻、三聚焦、三落实”。认真贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察云南重要讲话精神,认真贯彻中央“不忘初心、牢记使命”主题教育部署要求,认真贯彻党中央、国务院及省委省政府、市委市政府关于打赢脱贫攻坚战的部署安排;聚焦目标标准、聚焦问题导向、聚焦任务;全面落实习近平总书记提出的关于解决“两不愁三保障”突出问题的有关要求,全面落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见等问题整改的要求,全面落实脱贫攻坚重点任务。
全面摸清贫困户和其他所有农户情况和底数,深入整改中央专项巡视反馈意见等问题,坚决攻克“两不愁三保障”和饮水安全突出问题,全面完成减贫任务,突出解决“两不愁三保障”突出问题,一鼓作气、乘势而上、尽锐出战,迅速掀起“秋季攻势”,为打贏打好脱贫攻坚战役,确保打下坚实基础。
二、工作任务
(一)全面摸清底数,打牢夯实攻坚基础
1.逐村逐户摸清核准全部帮扶户家庭生产生活、医疗教育状况,严格对标贫困标准,实行贫困对象和边缘户对象动态管理,规范识别退出程序,做到“应纳尽纳、应退尽退、应返尽返”。
2.确定专人专岗专责,及时核准维护贫困人口变动、扶贫项目库、贫困对象基本信息等,高质量完成帮扶干部及驻村扶贫工作队调整、扶贫项目库维护等工作任务。
3.一是全面梳理2014年以来建档立卡贫困人口识别和历年脱贫、新增、清退、人口自然变更等情况,建立完善脱贫攻坚“明白账”;二是集中开展2014年以来脱贫人口“回头看”,精准采集核对贫困人口脱贫措施,全面摸清贫困人口脱贫路径和后续发展需求,确保脱贫过程扎实、结果真实、工作扎实。
(二)全面问题整改,巩固提升脱贫质量
1.扎实开展中央巡视反馈问题整改“回头看”。严格对标“五查五看”,切实抓好整改提升。一查对照认领问题是否全面、是否结合实际、是否存在上下一般粗,看有没有坚持推进“一体整改”;二查驻村扶贫工作队干部是否掌握排查的问题、整改的进度、取得的效果,看重视程度、知晓程度;三查整改资料是否完整、是否真实,看有无虚报整改成效现象;四查产业扶贫、小额信贷等重点领域整改情况,看是否落实到位、是否应付了事;五查长效机制是否健全,看举一反三、深挖细究是否到位。
2.集中开展矛盾隐患排查化解。切实加大政策宣传引导力度,着力提升涉贫问题办结效率和质量,极力化解群众矛盾,全面提升群众政策知晓率、满意度和获得感。
(三)集中攻克难点,切实解决突出问题
1.全覆盖开展“两不愁三保障一安全”突出问题排查整改。按照市统一部署,在保质保量完成贫困户“两不愁三保障”突出问题排查整改的基础上,向边缘户、一般农户扩面延伸,实现所有农户全覆盖排查整改到位。成立工作专班,对照指标标准,逐村逐户过筛,精准建立问题清单、措施清单、责任清单,落实“谁排查、谁签字、谁整改、谁负责”和“一月一研判”工作机制,坚持立查立改、彻查彻改,确保全面解决贫困户(含边缘户)“两不愁三保障一安全”突出问题。
2.全面落实落细政策措施。抓好扶贫小额信贷工作,强化风险预警防控。全面落实健康脱贫、教育脱贫保障政策,做到不漏一户、不落一人。
(四)紧盯减贫目标,保质保量完成任务。
1.持续加大结对帮扶力度。严格落实干部帮扶走访工作要求,9月底前集中开展一次走访帮扶活动,积极配合协助帮扶村围绕近期重点工作入户走访。精心组织开展“自强、感恩、诚信”主题实践活动,全方位激发群众内在动力。
2.深入开展志扶工程。逐户培养“明白人”,力争做到“三个一口清”,享受的政策、申报的项目、政策的标准一口清;家庭的收入、支出和政策补贴一口清;驻村工作队、帮扶干部开展哪些具体帮扶措施一口清。
3.规范完善村户扶贫资料。要按照规范化、精细化的要求,及时规范填写扶贫手册、明白卡,确保基础信息不出错、帮扶措施不遗漏、帮扶成效不虚不假。
三、工作要求
(一)强化组织领导,迅速动员部署。
秋季攻势是2019年脱贫的冲刺总攻,干部职工要切实把思想和行动统一到党组的决策部署上来,认真按照实施方案要求,深入实地逐项落实。严格落实“一把手”负责制,要做到方案亲自审核、任务亲自部署、重大问题亲自协调、重要事项亲自把关,确保秋季攻势各项工作扎实有力推进。(二)强化调度督导,扎实有力推进。
要紧盯全年目标任务,对标上级部署考核要求,围绕秋季攻势各项重点工作,进一步细化工作任务,明确时间节点,精心组织实施,确保完成目标任务。(三)强化责任担当,切实转变作风。
各科室要强化责任担当,把握工作要求和时间进度,靠前指挥,一线落实,杜绝层层转嫁责任,确保各项工作落地有声。对责任不落实、政策不落实、工作不落实影响工作有序推进或造成不良负面影响的坚决予以问责,确保秋季攻势各项任务顺利完成,目标如期实现。XXX局
2019年8月15日
丽江市机关事务管理局
2019年8月5日印
第三篇:88镇2019年脱贫攻坚“秋季攻势”实施方案
**镇2019年脱贫攻坚“秋季攻势”实施方案
根据《**省2019年脱贫攻坚“秋季攻势”实施方案》和《祁门县2019年脱贫攻坚“秋季攻势”实施方案》文件精神,为高质量完成脱贫攻坚目标任务,打赢脱贫攻坚翻身仗,决定在2019年脱贫攻坚“春、夏季攻势”取得明显成效的基础上,8月至10月在全镇掀起脱贫攻坚“秋季攻势”,特制定如下实施方案。
一、目标要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“三贯彻、三聚焦、三落实”的总体要求,认真贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察**重要讲话精神,认真贯彻中央主题教育部署要求,认真贯彻中央、省、市、县委县政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的部署安排,聚焦目标标准、聚焦问题导向、聚焦任务,确保在10月底前,全面落实习近平总书记在重庆座谈会上提出的关于解决“两不愁三保障”突出问题的有关要求,全面落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见、2018年脱贫攻坚成效考核以及各级暗访等各类各项扶贫领域问题整改的要求,全面落实脱贫攻坚重点任务;围绕“清、改、攻、减”,全面摸清贫困户和其他农户的情况和底数,深入整改中央专项巡视反馈意见等各类各项扶贫领域问题,突出解决“五+N”问题(“两不愁三保障”突出问题和各村个性问题),以一鼓作气、越战越勇的精神,全面推进“秋季攻势”,在广泛凝聚攻坚合力上下更大功夫,全力以赴打好关键之年关键战役。
二、全面落实习近平总书记在重庆座谈会上提出的关于解决“两不愁三保障”突出问题的有关要求
(一)确保坚持统筹推进。镇扶贫办、危改办、农综站、卫计办、**卫生院、**水利站、镇直各学校等部门要把解决影响“两不愁三保障”及饮水安全突出问题作为重点工作,结合实际细化实化标准,确保标准既不拔高,也不降低,工作更具针对性、实效性。各部门负责人要具体抓,持续加强统筹协调、政策支持和工作指导,优先安排项目、优先保障资金、优先落实措施。各村要切实履行脱贫攻坚的主体责任,结合“脱贫攻坚入户调查”开展“七个不落、一个不少”大排查,逐村逐户逐人逐项开展核查,全面摸清核准全部农户“两不愁三保障”及饮水安全情况,确保不漏一户、不落一人。
(二)确保义务教育有保障。贫困人口义务教育有保障主要指除身体原因不具备学习条件外,贫困户家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学,保障有学上、上得起学。扎实做好控辍保学工作,将学习困难或厌学学生的帮扶作为控辍保学的重点任务,采取随班就读、上特教学校、送教上门等措施保障具备学习条件的残疾适龄儿童接受义务教育,加强对失学、辍学和劝返复学情況的动态管理。做好秋季学期建档立卡家庭学生资助工作,加大对家庭经济困难学生资助力度,做好家庭经济困难学生认定和生活补助发放工作。
(三)确保基本医疗有保障。贫困人口基本医疗有保障主要指贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围,常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗机构获得及时诊治,得了大病、重病基本生活有保障。8月10日前各村要做好宣传动员工作,彻底解决慢性病证应办未办问题,着力解决极少部分的贫困人口未参加基本医疗保险、大病保险问题。
(四)确保住房安全有保障。贫困人口住房安全有保障主要指对现居住在C级和D级危房的贫困户等重点对象,通过危房改造或其他有效措施保障其不住危房。进一步规范完善危房改造对象认定和农村危房鉴定程序,做到所有贫困户住房等级鉴定全覆盖。严格执行补助标准,严控危房改造面积标准,严禁超面积建设和负债建设,防止农户因此债务负担沉重。要加强工程建设管理,切实提高工程质量。
(五)确保饮水安全有保障。结合中央巡视整改和“两不愁三保障”及饮水安全大排查行动,8月底前,要进一步加快推进农村饮水安全巩固提升工程建设和完成全镇13个村所有饮水点的水质质量监测工程,对发现的问题分类精准施策,建立完善长效管理机制,切实保障贫困人口喝上放心水。
三、全面落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见等问题整改的要求
(六)强化一体整改。坚持把中央脱贫攻坚专项巡视整改与省2018年脱贫攻坚成效考核反馈问题等各类问题整改结合起来,实化整改举措,防范问题回弹,构建长效机制,确保标本兼治。
(七)强化跟踪调度。围绕问题整改实行“双周一调度”,对各村问题整改落实情况跟踪问效,凡整改不力、质量不高的,问题严重的,严格按照有关规定追责问责。
(八)强化对账销号。认真落实中央脱贫攻坚专项巡视整改阶段性销号实施办法,对已销号问题进行全面梳理,达不到要求的一律退回重新整改,对未销号问题持续加大整改力度,确保限期销号。
四、全面落实脱贫攻坚重点任务
(九)深入推进产业脱贫工程。大力推广“四带一自”产业扶贫,着力打造产业扶贫升级版。积极开展特色种养业扶贫,立足产业、创业、就业,突出特色、绿色、景色,做大做强农场、茶厂、市场,着力促进和带动贫困群众增收脱贫。积极开展光伏扶贫,确保已建成的村级光伏电站全部并网发电,完成村级光伏扶贫电站设备级运行数据接入工作;加强智能化运维管理;进一步规范村级光伏扶贫电站收益分配管理,重点开发“三员”公益岗位,确保纯收益的60%用于贫困户。积极开展电商扶贫,加强农村电商网点规范化管理和电商技能培训,推进农村电商优化升级改造。积极开展资产收益扶贫,强化风险防控,健全利益联结机制,资产收益分配向无(弱)劳动能力的贫困户倾斜。
(十)有序推进就业脱贫工程。大力推广“三业一岗”就业扶贫模式,加强职业技能培训,大力开发公益岗位,规范各类公益岗位管理,组织开展招工招聘活动,向贫困人口予以政策倾斜与扶持,鼓励帮助贫困人口通过就业实现稳定脱贫。
(十一)稳妥推进金融扶贫工程。坚持户贷户用户还方向,严禁“户贷企用”,大力推广扶贫小额信贷“一自三合”模式,做到符合贷款条件、有发展生产意愿的贫困户“应贷尽贷”;加强扶贫小额信贷逾期贷款监测监管,加大对恶意不偿还贷款贫困户的追偿力度,切实防控风险。发挥保险助力脱贫攻坚作用,推进农业保险扩面、增品、提标。
(十二)持续推进基础设施建设扶贫工程。加快实施水利建设扶贫工程,突出抓好农村饮水安全巩固提升;加快实施农村电网改造升级工程,确保在规定时间内全部竣工;加快实施农村地区信息基础设施建设工程,完善4G网络信号覆盖,强化普遍服务后期管理。
(十三)合力推进社会扶贫工程。坚持大扶贫格局,强化驻村帮扶,强化定点帮扶,逐项落实定点扶贫责任清单,最广泛动员社会力量,最大限度激发贫困群众内生动力,全方位凝聚脱贫攻坚各方力量。精心组织开展“10.17”扶贫日系列活动,选树脱贫攻坚先进典型,开展扶贫日主题系列宣传和扶贫项目认领认捐等活动。各村要根据县扶贫日活动方案要求,组织开展各具特色的系列活动。
(十四)切实加强扶贫项目资金管理。加强项目库清理和动态调整,强化扶贫资金项目管理,充分发挥扶贫资金减贫效应。切实加强项目监管,确保工程质量。加快扶贫项目资金拨付,切实加强资金使用监管,确保扶贫资金使用安全高效。
(十五)齐力攻克深度贫困堡垒。加快基础设施、基本公共服务和农村环境整治项目建设进度。加强农村低保五保与扶贫开发政策
机制衔接,加大对贫困老年入、重病患者、重度残疾人等特殊因难群体帮扶力度,强化兜底保障政策落实。
(十六)着力关注关键短板。接照国务院扶贫办、**省扶贫办部署要求,严格执行识别和退出标准,认真做好扶贫对象动态管理,认真做好数据核查和录入工作,及时更新贫困户基础信息变化情况,持续提升建档立卡数据质量。认真组织开展2014年以来脱贫人口“回头看”,精准采集核对贫困人口脱贫措施,全面摸清贫困人口脱贫路径,确保脱贫过程扎实;切实摸清脱贫户后续发展需求,制定并实施巩固脱贫的有效措施,提高脱贫质量,防止返贫,确保脱贫工作务实;重点排查脱贫户“两不愁三保障”以及饮水安全方面存在问题,补齐短板,确保脱贫结果真实。
(十七)着力构建防范返贫致贫机制。加强对人均纯收入不高、收入不稳定、脱贫质量不高、收入逐年下降、致贫原因没有完全消除、有返贫风险的脱贫户进行跟踪监测,分级预警管理,加大帮扶力度,在产业扶贫、就业扶贫、兜底保障等政策方面予以倾斜,千方百计帮助其实现稳定脱贫。根据边缘户扶持政策,聚焦收入过线以及“两不愁三保障一安全”,及时确立帮扶联系人,落实帮扶举措,建立长效保障制度,规避致贫风险。
(十八)继续夯实基层基础。摸清贫困户家庭底数,算好脱贫账,加强精准识别、精准帮扶、精准退出,加强扶贫成果宣传,大力提升“两率一度”。加强村档、户档规范化建设,严格按照省扶贫办
印发《关于进一步规范基层基础工作的函》要求,规范收集整理扶贫档案资料。
五、强化保障措施
(十九)压实攻坚责任。各村、镇直有关单位主要负责同志要进一步提高政治站位,强化脱贫攻坚政治责任,严格落实一把手负责制,持续开展五级书记遍访贫困对象行动,坚持行业部门聚焦抓,帮扶干部具体抓,社会力量协同抓;尽锐出战,尽力而为,合力攻坚。
(二十)保持攻坚态势。在思想认识上做到“三个严防”即严防松懈,持续攻坚拔寨,切实做到不获全胜、决不收兵;严防急躁,务求稳扎稳打,通过脚踏实地、真抓实干保证脱贫攻坚质量;严防厌战,坚定必胜信心,强化主题教育和攻坚能力培训,进一步焕发扶贫干部攻坚克难、干事创业热情和斗志。
(二十一)狠抓作风转变。把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程,深入开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育,纵深推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,切实整治脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题。进一步落实“基层减负年”要求,持续改进文风会风。注重采取“四不两直”方式深入基层一线调研督导,掌握第一手资料,及时帮助解决实际问题。及时纠正脱贫攻坚中干部作风问题,对责任不落实、政策不落实、工作不落实影响攻坚任务完成的,依法依规依纪予以问责。
(二十二)营造攻坚氛围。认真落实脱贫攻坚一线干部激励关怀办法,加强对一线扶贫干部的关爱保障。选树一批在脱贫攻坚战场
守初心担使命的先进典型,加强宣传,大力报道扶贫工作中的典型事迹、经验做法以及扶贫成果,充分发挥典型示范引领作用。建立健全涉贫舆情跟踪监测、预警评估和会商处置机制,建立镇、村两级扶贫信访接待员,积极回应社会关切,为打赢脱贫攻坚翻身仗营造良好與论氛围,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
第四篇:乡镇脱贫攻坚“秋季攻势”实施方案
乡镇脱贫攻坚“秋季攻势”实施方案
各村委会,乡直各单位:
为全面完成脱贫攻坚目标,全力实现年初既定的脱贫攻坚目标任务,根据县扶贫开发领导小组统一部署安排,全面发起20__年脱贫攻坚“秋季攻势”,结合我乡实际,制定如下实施方案。
一、时间安排
20__年__月至__月,共__个月。
二、目标任务
对照县摘帽、村出列、户脱贫标准,紧盯年初部署安排的各项脱贫攻坚扶贫资金、项目、工程等重点工作,强化调度、倒排工期、强推进度,对标找差距、补短板、强弱项,确保各项脱贫攻坚重点工作在“秋季攻势”期间完成全年目标任务,确保省考核、年中督查、督查巡查、暗访等发现的所有问题在“秋季攻势”期间整改到位,确保打赢打好脱贫攻坚战役。
三、工作重点
(一)实施打贏脱贫攻坚战三年行动。全面贯彻落实省委省政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,结合我乡脱贫攻坚工作实际,制定出台我乡三年行动的实施办法,提前谋划“十三五”后三年脱贫攻坚工作,进一步细化脱贫具体举措。研究出台产业扶贫升级版、驻村帮扶、消费扶贫、贫困村提升行动等系列配套举措,有序实现高质量退出。各村各单位要完善配套政策举措,抓好组织实施工作,要认真研究、提前谋划2019年脱贫攻坚工作。责任领导:李秀岭
(二)开展五级书记遍访贫困对象,推进乡村振兴行动。按照县委部署,结合我乡实际,科学制定方案,统筹安排进度,落实落细要求。于8月—9月集中推进乡村级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动,坚持乡村书记带头,班子成员全面跟进,各级单位积极参与,有力有序掀起遍访行动高潮。10月转入常态化遍访阶段,对照遍访目标和进度要求深入持续推进。责任领导:李秀岭
(三)继续夯实基层基础。开展数据质量提升专项行动,持续开展建档立卡系统信息核查和数据清洗工作,切实推动信息系统数据质量全面提升;坚持入户填写扶贫手册,及时记录帮扶措施成效,标注信息变化,做到“信息真”;规范资料档案管理,全面收集原始资料、信息数据等各类材料,做到“收集全”;坚持简单易行、便于操作的原则,整理归纳资料档案,做到“整理实”。认真开展20__扶贫对象年终动态管理工作,把好脱贫质量关、时间要求关、数据质量关、群众参与关、工作作风关五大关口,严格按照规定程序,扎实做好信息采集、公示评议、系统标注、数据清洗等工作,提高群众参与度、知晓率,确保符合条件的贫困人口“应纳尽纳”,贫困退出成果经得起检验。责任领导:侯应发
(四)突出抓好产业扶贫。持续深化“四带一自”产业扶贫行动,围绕“四更一增”和“三有一网”点位扶贫新模式,进行新探索、打造新亮点、提供新经验,努力打造产业扶贫的“升级版”。在特色种养业上“做大做强经营主体、高标准建设规模种养基地、大力推进一村一品”。在电商扶贫上,培养农村电商经营主体,培育农村电商知名品牌,推进农村电商“特色馆”“旗舰店”建设。大力推进贫困村创业致富带头人培育工作,按程序完成致富带头人申报、审核、公示等工作。责任领导:李宁
(五)重点抓好就业扶贫。进一步提升扶贫车间(驿站)带贫减贫成效,力争带贫率达到50%、公益岗位(辅助性岗位)安置贫困劳动力达到50%。推广“三业一岗”就业脱贫模式,建立健全劳务对接和定向招工长效机制。结合“接您回家”“凤还巢”活动和现代农业提升工程,大力推进各类新型经营主体和带贫主体培育,综合运用财政奖补、以奖代补等政策激励和“扶贫日”荣誉表彰等方式,激发各类主体参与扶贫,主动带贫的积极性。责任领导:高金奎
(六)大力补齐关键短板。对已经排查出来未改造的危房尽快改造到位,对已改造未搬迁的及时动员搬迁入住,对非贫困户危房也全部改造维修到位,对已搬迁的破旧危房和常年无人居住的闲置危房全部拆除到位,确保实现9月底前全面消除危房的目标。结合“三大革命”和美丽乡村建设,深入开展农村环境整治。通过扶贫爱心公益超市、清洁文明户评选等方式,采取物质奖励、精神激励等有效措施,动员农户打扫户内外环境卫生,搞好人畜分离,做到“五改五净两规范”。责任领导:张晓磊
(七)精准落实政策措施。做好20__年秋季学期建档立卡贫困户家庭学生资助和秋季学期“雨露计划”职业教育补助工作。继续加强健康脱贫保障力度,进一步优化“351”“180”健康脱贫政策,切实解决好取药报销不便捷问题;不断增强家庭签约医生的帮扶成效,提升贫困群众满意度。坚持户贷户用户还,加大扶贫小额信贷投放力度,推广扶贫小额信贷“一自三合”模式,强化贷款监测和风险防控。责任领导:侯应发
(八)加强资金项目监管。完善三年扶贫项目库建设,实行动态管理,做到有进有出;项目实施过程跟踪问效,严格扶贫项目建设进度,及时同步录入全国扶贫开发信息系统资金模块和项目模块,加强财政扶贫资金全流程监管,健全扶贫资金绩效评价机制,严格执行扶贫资金项目公告公示制度,扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示,适时开展扶贫资金管理使用情况监督检查和审计工作。责任领导:谷家祥
(九)激发脱贫内生动力。充分尊重贫困群众意愿,让贫困群众全程全面参与评议、制定帮扶举措、脱贫退出等各环节的扶贫工作,充分征求意见建议,激发其参与扶贫的积极性。采取农民夜校、讲习所等形式加强思想、文化、道德、法律、感恩教育,帮助贫困群众转变思想观念,激发和增强脱贫致富奔小康的热情和信心。深入推进文化扶贫,提升贫困群众的公共文化服务获得感。开展移风易俗活动,大力推行“四会一约”,努力减少贫困群众不必要的人情礼份开支。大力弘扬孝亲敬老传统美德,着力解决分户老人赡养不到位的问题。及时总结宣传自强不息、自力更生的脱贫典型,用群众身边的事教育身边的人,营造脱贫光荣、勤劳致富的氛围。责任领导:李辉
(十)切实增加农民收入。综合运用好消除集体经济空壳村、农村“三变”改革、现代农业奖补、集体经济股份合作制改革、农民增收百村示范行动等政策,实施农村土地综合整治,用好土地增减挂交易变现,筹集发展资金,大力引导发展村集体经济,培育发展特色产业,促进村民就业创业。加快推进资产收益扶贫,将设施农业、特色种养、光伏、扶贫工厂、乡村旅游、电子商务等形成的资产折股量化,按照“保底收益+按股分红”模式实现资产收益,增加贫困户财产性收入。在尊重贫困户的真实意愿的基础上,制定“一户一方案、一人一措施”,采取发展产业、安排就业、帮助创业等措施,以增加贫困户经营性收入和工资性收入为主,形成稳定、可持续的增加来源。责任领导:李秀岭
(十一)开展专项排查整改。认真落实省《关于印发脱贫攻坚相关问题专项排查整改工作方案的通知》,于8月至9月,集中开展脱贫攻坚相关问题专项排查整改工作自查自纠,重点是查找“六个精准”、责任落实、作风建设等方面问题。10月开始进行全面整改,全面推动脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实,各地各部门要将脱贫攻坚相关问题专项排查整改工作作为年内脱贫攻坚工作重点,作为扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项行动重要抓手,作为脱贫攻坚作风建设年关键举措,深入部署、统筹安排、扎实推进。责任领导:侯应发
(十二)开展好扶贫日活动。召开社会扶贫经验交流及表彰会议,总结好做法,表彰真情服务我乡脱贫攻坚工作的爱心企业,敬业奉献的先进单位和个人。举办脱贫攻坚文艺展演,突出反映我乡在脱贫攻坚工作中的感人事迹、先进人物和典型做法,反映广大扶贫一线干部的精神风貌,营造浓厚社会扶贫氛围。责任领导:侯应发
(十三)进一步强化帮扶工作。充分发挥基层帮扶力量,打通脱贫攻坚的最后一公里。建立驻村帮扶工作暗访制度,定期开展驻村干部督查和扶贫业务知识测试,压实驻村帮扶干部职责,提升一线脱贫攻坚能力。责任领导:张巅巅
(十四)强化涉贫信访工作。扎实开展好隐患排查和矛盾化解,把问题消灭在基层。密切关注舆情动态,科学研判,积极作为,切实掌握舆论的主动权、主导权。严格纪律要求,坚决打击涉贫腐败,确保不弄虚作假,不发生极端事件,不出现舆论炒作。责任领导:张巅巅
(十五)持续推进干部教育培训。按照全省聚焦打好精准脱贫攻坚战加强干部教育培训统一部署,制定我乡培训方案,分级分类组织开展干部教育培训,将习近平扶贫思想系列著作作为重点学习内容。周密安排,精心组织,举办脱贫攻坚系列业务培训班。持续抓好干部教育培训,按要求及时上报培训信息。责任领导:侯应发
(十六)开展扶贫领域作风问题专项治理。以《__县开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》为抓手,对专项治理工作进行全面梳理,已解决的问题要防范反弹,尚未清除的问题剖析原因、立行立改,研究制定巩固和提升专项治理成效的具体措施。开展深化作风建设,坚决反对和整治五种不良作风,对扶贫领域存在的形式主义、官僚主义、经验主义、马虎主义和好人主义五种不良作风进行专项治理,强化责任担当,根治不良作风。责任领导:张巅巅
(十七)强化脱贫攻坚宣传。结合10.17社会扶贫日宣传等工作,开展脱贫攻坚宣讲、扶贫文艺演出、讲述我的脱贫故事等多种形式的宣传。结合先进事迹,宣传脱贫攻坚工作中的典型人物典型事迹,宣传发挥内生动力脱贫的方法经验。责任领导:李辉
四、工作要求
(一)压实责任。把扎实开展脱贫攻坚“秋季攻势”作为“不忘初心、牢记使命”的实际行动,对标脱贫任务,对照肩负工作责任,强化开展“秋季攻势”的工作措施。坚持一把手主抓、各方协同、工作到村、帮扶到户、责任到人的责任机制,加强调度、序时推进、传导压力。各村各单位主要负责人要率先垂范,带头指导工作、解决问题,要层层压紧压实责任,统筹做好进度安排、人力调配等工作,确保全面打好20__年脱贫攻坚“秋季攻势”。
(二)加强督查。为确保“秋季攻势”各项重点工作落到实处,及时掌握工作推进情况,各地各部门要明确工作事项具体完成时限,定期对重点工作进展情况进行调度督查,加强“秋季攻势”的常态化暗访,对落实不力、行动迟缓、弄虚作假、搞形式主义的要进行约谈、严肃问责。
(三)加大宣传。及时总结推广“秋季攻势”的好经验好做法好典型,深入宣传各地各部门的政策举措和行动成效,结合五级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动,广泛发动党员干部深入贫困村、贫困户,宣传政策、查找问题、开展帮扶,营造全乡“秋季攻势”的浓厚舆论氛围。
(四)及时总结上报。各村各单位10月25日前形成“秋季攻势”工作总结,报乡扶贫开发办公室。
第五篇:发动“春季攻势” 决胜脱贫攻坚 - 副本
发动“春季攻势” 决胜脱贫攻坚
各位领导:
“人勤春来早,扶贫攻坚忙”。自1月14日省扶贫攻坚领导小组发动 “春季攻势”行动以来,**镇迅速组织召开动员会,明确攻坚思路,完善脱贫计划,压实帮扶责任,调动各方面的积极性,率先作为,迅速掀起新一轮脱贫攻坚热潮。现将“春季攻势”期间宋埠镇精准扶贫工作情况汇报如下:
一、具体做法和成效
(一)战前动员,形成“誓师”之势。
春节期间,全镇各村召开了以“迎新春、聚合力、促扶贫、建家园”为主题的返乡人士座谈会,充分听取在外创业能人与贫困户的建议和意见,动员广大外出人员参与家乡建设,助力精准扶贫,期间共收集到意见建议62条,招商信息32条;春节后,迅速安排所有帮扶干部走村入户,开展大走访、大调研、大摸排行动,着力摸清实情、找准问题、补齐短板。
(二)找准措施,形成“进攻”之势。
1、锻造一支“铁军”攻,形成“会战”之势。2月14号,组织全体国家干部、村两委班子、镇直单位班子、市直扶贫工作队和市场主体负责人召开扶贫攻坚业务培训会,通过培训提升干部的扶贫工作能力,锻造一支扶贫铁军。2月15日,组织扶贫帮扶人、市场主体及部分贫困户代表召开了精准扶贫形势分析会,针对我们当前存在的问题,听取了市场主体和贫困户代表的意见,问好症、把好脉、配好药,促进干部能扶贫、善扶贫、扶好贫。
2、实行“六个再精准”攻,形成“冲锋”之势。一是实行扶贫对象再精准。通过大走访大调查对建档立卡贫困户进行再核查,完善扶贫云系统数据,解决好动态管理问题,确保对象精准。二是实行项目安排再精准。根据贫困户实际情况,在找准每个贫困家庭致贫原因的基础上有针对性的按照“五个一批”的要求对接项目。三是实行资金使用再精准。资金跟着项目走,保证到户项目有资金支持,提高资金使用的针对性和效果。四是实行措施到户再精准。根据贫困户家庭主要致贫原因有针对性的制定帮扶措施,提升扶贫措施精准度。五是实行因村派人再精准。按照贫困村、贫困户的实际困难,重新调整国家干部、镇直单位驻点分工,切实发挥驻点干部的最大作用。六是实行脱贫成效再精准。强化对脱贫效果的科学考核与评估,并组织和动员社会力量参与监测、分析和评价,确保脱贫工作收到实效。
3、以项目为载体攻,形成“合围”之势。信百、金地两个光伏项目正在加紧施工,可以带动贫困户500户,**、**两个市场主体今年进一步扩大规模,新带动贫困户120户。新引进招商引资企业3家,其中2家已经动工新建,可以安排贫困户就业岗位50余个。
4、落实纪委督办攻,形成 “督战”之势。镇纪委抽调专班进行专项巡查督办,看村级档案资料、项目进展、帮扶措施、扶贫干部到岗情况等问题,列出整改清单,责令相关责任人对存在问题限期整改。
5、创新工作方法攻,形成“奇兵”之势。镇政府建立智慧扶贫信息平台,实行“一表式”管理。将全镇所有贫困户的信息数据、脱贫计划、帮扶措施和进度情况统一发送至微信平台,制作二维码,实现“一扫知全镇”。
二、存在的问题
(一)贫困户识别不够精准。对所有的贫困户按照精准扶贫“四看”的要求进行全覆盖排查,发现还存在一些贫困户信息因收支核算不准、人口计算有误、标准不严,导致识别不够精准。
(二)群众满意度有待提高。尽管我们按国家脱贫标准要求,已经完成2015、2016年脱贫任务,但仍有部分群众对扶贫工作满意度不高。一是有些贫困户觉得我们的帮扶成效还不能完全满足自己的意愿。二是一些非贫困户家庭存在攀比心理,认为有失公允,存在重亲厚友行为。
(三)优势市场主体不多。我们目前只有光伏发电、蔬菜、种养殖等几个支柱产业,但带动能力有限,其他一些小的市场主体存在市场风险,带动能力不强,导致有些贫困户需要通过自我发展或需要政府兜底来实现脱贫,增加了脱贫难度。
(四)帮扶队伍有待优化。目前,我们的帮扶干部全员上阵、倾巢而出、全面开花,但是因为自身承担的繁重业务,真正参与扶贫的时间不多,效果不佳。
三、下一步做法
(一)组织专业扶贫队伍,提升扶贫能力 我们计划组建一支专业的扶贫队伍,并进行为期一个星期的封闭式培训,提升扶贫实效。
(二)加大宣传力度,提升群众满意度
通过张贴宣传标语、微信、发放扶贫资料和上门宣传、召开支部主题党日、群众代表大会等方式,向群众大力宣传精准扶贫相关政策,提升群众满意度。
(三)落实“五个一批”,精准对接帮扶措施
我们按“五个一批”要求,因村、因户施策,确保每个贫困户都有对应的帮扶措施。
(四)进一步完善档案资料,确保信息准确无误
我们抓住国网开放调整的时机,利用有效的时间,对所有贫困户家庭信息、致贫原因、帮扶措施进行再核实,确保一手资料准确无误。
四、几点建议
1、当前农商行授信贷款存在审核流程多、授信慢、发放难的问题,因贷款迟迟得不到落实影响到扶贫效果。建议新引进几家金融机构,形成竞争机制。
2、当前有些贫困户因既不符合授信条件,又没有能力参与产业发展,脱贫需要乡镇政府拿出资金进行兜底,但乡镇财力十分有限。建议市政府针对这类群体,出台相关政策,给予资金倾斜。
3、产业扶贫主要是靠市场主体来带动,因市场主体面临着市场风险和资金制约两大难题,建议加大对市场主体的扶持力度。