第一篇：2021年小春农作物秸秆综合利用和禁烧工作总结的报告
2021年小春农作物秸秆综合利用和禁烧工作总结的报告
xxxx年新都区按照《x市大气水土壤防治“三大战役”领导小组办公室关于印发〈x市xxxx年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案〉的通知》（成污防“三大战役”办〔xxxx〕xx号）的安排，紧紧围绕大气污染防治工作的要求，全区各级干部共同努力，狠抓农作物秸秆综合利用和禁烧工作，对秸秆禁烧工作实行全域、全天候的常态化管理，今年小春农作物秸秆综合利用和禁烧工作取得了很好的效果，圆满地完成了市政府下达的工作任务，保护了大气生态环境。现将有关情况总结如下：
一、工作完成情况
全区今年小春主要农作物种植面积为xx.x万亩，实施秸秆综合利用面积xx.xx万亩，综合利用率达xx.x%，全区未发生一起因露天焚烧秸秆、杂草造成对大气环境污染的事件。
二、主要做法和经验：
（一）强化工作安排部署。x月xx日，区委常委、区总工会主席钟成基组织召开了新都区召开xxxx年农作物秸秆综合利用和禁烧工作会议。会上区农业农村局对全区秸秆综合和禁烧工作作了具体安排，钟成基常委分别对今年工作作了强调和指示。各镇（街道）、村（社区）先后召开工作部署会，参与巡查的区级相关部门也及时对接责任区域镇（街道），做好了巡查区域和重点点位的划分。落实了完善的“横向到边、纵向到底”的网格化禁烧巡查管理工作机制。
（二）强化宣传发动。一是各镇（街道）及时启动了禁烧宣传执法车巡回宣传，开通村广播，设置禁烧宣传点，在各个村（社区）以及交通要道悬挂禁烧宣传横幅和标语，张贴了禁烧公告；二是充分发动各镇（街道）中小学校，对学生开展有针对性的宣传教育，并通过学生向其家长发出禁烧倡议书；三是组织镇、村、社干部将禁烧宣传资料发放到每家每户，每户户主在禁烧秸秆承诺书上签字确认，基本做到了宣传全覆盖和城乡居民家喻户晓，营造了良好的禁烧氛围。全区共悬挂张贴横幅和标语xxxx余条，其他纸质宣传资料xx万份。
（三）加强巡查督查。在禁烧集中巡查督查和执法检查阶段，全区各部门、镇街、村社均落实巡查车辆、巡查人员开展禁烧巡查督查。同时对重点区域、重要路段、重点时段等进一步加强了巡查密度，实行xx小时不断监控。一是区镇村建立了专门工作机构，切实做到机构、人员、经费、责任、措施、制度六个落实，进一步完善了防控安排部署；二是提前与相邻区市县的沟通协调，消除了禁烧工作盲区、死角，形成了区域联防联控的禁烧新格局。特别是针对往年与大丰街道相邻的金牛区天回街道捡种地随意焚烧秸秆垃圾问题，我们提前通过市局与天回街办协调，今年已基本杜绝了此类现象；三是在明确镇（街道）主体责任基础上，区级各职能部门，充分发挥职能优势，强化协调配合，积极开展工作，确保“不见火光、不见烟雾、不见黑斑”的工作效果。至x月xx日禁烧集中巡查执法以来，全区日均出动巡查车辆xxxx余辆次、人员xxxx余人次。
三、存在问题及建议
（一）综合利用途径不多、政府资金投入较大。目前，我区秸秆综合利用主要秸秆直接还田为主。其中，机械粉碎还田主要以政府资金投入来推动实施，每年区、镇两级资金投入多、财政压力大。
（二）农户依赖政府处理秸秆的思想较重。我区近几年通过政府资金投入来实施秸秆综合利用，确保了“三不见”的禁烧目标。同时，广大农户也形成了较为严重的依赖思想，在无法实施粉碎还田的区域，农户为了抢农时，将自己不用的秸秆随意堆放在路边，存在很大的安全隐患。涉及镇、村不得不投入人力、财力组织搬运。
四、下半年工作计划
继续执行“横向到边、纵向到底”的网格化禁烧工作机制，全面落实好全域、全时段禁烧工作要求，紧盯重点区域和盲区死角，扎实抓好大春农作物秸秆禁烧集中巡（督）查和执法检查，积极督促指导各镇（街道）因地制宜的开展大春秸秆“五料化”综合利用，确保我区“不见烟雾、不见火光、不见黑斑”，不出现向河道沟渠抛弃秸秆现象，全年秸秆综合利用率达到xx%以上。
第二篇：郫县2009年小春农作物秸秆综合利用和禁烧工作总结
郫县2009年小春农作物秸秆综合利用和禁烧工作总结 我县2009年小春农作物秸秆综合利用和禁烧工作在县委、县政府的领导下，在市秸秆办的具体指导下，通过周密部署、精心组织和全县上下艰苦细致的工作，取得了显著成效，保证了大气环境质量和交通运输安全，为确保抗震救灾一周年相关纪念活动的顺利开展作出了积极贡献。现将我县2009年开展小春秸秆
综合利用和禁烧工作情况总结如下：
一、2009年小春秸秆禁烧工作情况
为依法做好秸秆禁烧工作，我县充分发动和依靠广大干部群众，认真做到统一认识，宣传到位，责任明确，措施落实，逗硬奖惩，处罚及时。在小春秸秆禁烧期间，确保了全县城乡大气环
境质量和交通运输安全。
（一）加强领导，周密部署
我县于4月30日召开了全县小春秸秆综合利用和禁烧工作会议。会上，县秸秆办副主任、县委农工办副主任、县农发局副局长姚永乐总结了2008年秸秆综合利用和禁烧工作并安排部署了2009年秸秆综合利用和禁烧工作；县环保局副局长高晓云通报了全县大气环境综合整治相关情况，并就今年禁烧执法工作作了安排。最后，县秸秆综合利用和禁烧工作领导小组组长、县政府副县长梁伟就今年秸秆综合利用和禁烧工作作了强调：一要切实加强领导，对禁烧工作进行再认识；二要加强宣传，搞好动员，营造良好的舆论氛围；三要加强巡查，严格执法，做到处罚一起，警示教育一片；四要加强综合利用，疏堵结合，切实从根本上解决农作物秸秆的出路；五要加强巡查督查，逗硬奖惩，确保责任
落实。
县秸秆办将全县秸秆综合利用和禁烧工作目标任务分解下达到各镇，各镇与县政府签定秸秆综合利用和禁烧工作目标责任书，并相应成立了工作领导小组，同时建立健全了县、镇、村、社、户五级禁烧工作责任制和巡查责任包干制。县秸秆办和各镇均设立了禁烧值班电话，实行24小时值班制度，及时处置情况。各镇确定专人负责禁烧信息工作，坚持实行日报制度。32个县级相关单位抽调骨干力量充实各镇禁烧第一线，县农发局和县环保局负责对全县14个镇的禁烧工作进行巡查、督查。各镇抽调镇干部、治安联防队员、村社干部组成禁烧巡查队伍，昼夜巡查，严防死守，有效地控制了露天焚烧秸秆现象的发生。
（二）广泛动员，深入宣传
禁烧工作牵涉面广，涉及千家万户，难度大，10年来积累的禁烧工作经验证实，广泛深入地宣传是做好禁烧工作的有效切入点。我县充分利用有线广播、电视、报纸等宣传工具开展宣传，采取召开镇、村、社动员大会，悬挂标语、张贴公告、发放资料、组织宣传车等方式传达市、县禁烧会议精神，宣传秸秆禁烧法律法规及重大意义，使秸秆禁烧工作深入民心，以取得农民群众的理解和支持。今年小春，我县各级召开禁烧工作动员会245余次，悬挂禁烧宣传标语180幅，张贴通告300份，印发宣传资料1
2万份，组织禁烧宣传车辆30余台，深入田间地头开展宣传。此外，县教育局还组织全县中小学生通过各种形式开展宣传，以学生的行动去影响督促家长自觉参与秸秆禁烧工作，取得了很好的成效，通过上述种种宣传方式，使全县禁烧宣传资料送达农户率
达100%，农民知晓率达100%。
（三）落实措施，逗硬奖惩
落实目标责任制是促进禁烧工作的有效手段，县政府将秸秆综合利用和禁烧工作纳入一级目标进行管理，并严格按目标责任书的任务分解对各镇进行考核。为确保工作措施落实到位，县秸秆综合利用和禁烧工作领导小组研究制定了秸秆综合利用和禁烧工作专项目标考核办法，对未完成目标任务的实行倒扣分，并将考核结果作为秸秆综合利用和禁烧工作评选先进的主要依据且纳入年终目标考核，从而增强了各镇的责任感和紧迫感。同时，县秸秆办对全县各镇的禁烧工作进行全面督查，对工作认真、责任明确、禁烧工作成效显著的镇及时通报表扬，对少数工作不到位、行动迟缓的镇进行通报批评，鼓励先进，鞭策后进，促进了
全县秸秆禁烧工作的顺利开展。
（四）严格执法，处罚及时
为加大执法力度，县环保局对县农发局和全县14个镇进行委托执法，将执法力量下移，对违法焚烧秸秆行为坚决做到有焚必报、有火必究，采取行政手段和经济手段并用的办法，严查重处第一把火，并在各镇推行“黑斑倒查制度”，始终形成高压态
势，确保禁烧执法力度，维持了良好的禁烧工作状态。禁烧期间，全县共查处违法焚烧秸秆事件３８例，实施罚款３８人，罚款４
２００余元。
二、200９年秸秆综合利用情况
县农村发展局充分发挥技术培训与宣传优势，积极指导各镇采取机械还田、免耕覆盖沃土栽培、腐熟堆沤还田，粉碎作食用菌基料和沼气利用等农艺措施，使全县小春秸秆综合利用面积达
１５万余亩，综合利用率达９0%以上。
（一）秸秆机械还田
实施秸秆机械化还田是我县秸秆综合利用的主要措施，今年小春全县共完成秸秆机械化还田8.85万余亩，圆满完成了计划任务。主要做法是：一是充分发挥机具作用，确保机械化秸秆还田工作的顺利进行。小春农作物收割期间，全县共出动300余台秸秆还田机具，保障了农时收割和综合利用工作的开展；二是加强技术指导，培训农机操作人员300余人，县农发局农机中心抽调技术人员40余人次到各镇提供技术服务，指导秸秆机械化还
田技术。
（二）免耕覆盖沃土栽培技术
县农发局农技中心积极指导推广免耕覆盖沃土栽培技术。此项技术简单易行，是当前农作物秸秆综合利用的一条重要途径，在培肥地力、改良土壤性状、降低种植成本、减轻劳力、缓解禁烧压力和保护环境等方面，具有显著的经济效益和社会效益。县
农技中心派出技术人员120余人次，召开现场会15次推广该项技术，并分别在唐昌镇柏木村、横山村和花园镇白鸽村各建了一个千亩示范片，全县共完成免耕覆盖沃土栽培面积6万亩。
（三）其它方法
秸秆多渠道综合利用是做好禁烧工作的最终出路。除采取以上综合利用措施外，我县还积极引导农民多渠道综合利用秸秆，变“废”为“宝”。一是将秸秆作为食用菌的基料，大力发展食用菌，利用秸秆0.2万亩。二是扩大秸秆堆沤还田面积，全县利用0.3万亩。三是将秸秆用作沼气原料和直接用于家用燃料等，利用秸秆0.2万亩。
我县秸秆综合利用和禁烧工作取得了显著成效，但仍存在一些问题，一是少数的村社一级干部对禁烧工作的重要意义认识不够，还存在宣传不到位，措施落实不到位的情况，违法焚烧现象还时有发生；二是秸秆综合利用的办法和途径不多，推广面不大，应在探索新办法推广新技术上多下功夫，加大综合利用力度，疏堵结合，从根本上解决农作物秸秆的出路，减轻禁烧工作压力。
附件：成都市2009年小春秸秆综合利用和禁烧基本情况统
计表
郫县秸秆综合利用和禁烧工作领导小组办公室
二00九年六月八日
第三篇：农作物秸秆禁烧和综合利用承诺书
农作物秸秆禁烧和综合利用承诺书
为保护生态环境，建设生态家园，促进人口与环境和谐发展，本村志愿签订《农作物秸秆禁烧和综合利用承诺书》如下：
1、积极响应镇党委政府号召，将农作物秸秆和综合利用纳入网格化管理，保证自己农田农作物不着一把火、不冒一处烟，秸秆综合利用率达到84%以上。争当遵纪守法的楷模。
2、积极实施农作物秸秆机械化还田、秸秆饲料化养畜。不向沟渠、河道、道路等地方乱堆乱放乱扔农作物秸秆。
3、做好左邻右舍的工作，互相监督并共同遵守相关规定，保证农作物秸秆不被他人有意或无意点燃露天焚烧，同时接受镇政府的监督。
4、如发现本户责任田内农作物有焚烧现象或者未综合利用现象，取消秸秆综合利用补助，并愿意接受相关法律法规处罚。
村委会（盖章）：
2017年9月23日
注：本承诺书一式两份，政府和村委会各存一份。
第四篇：农作物秸秆综合利用及禁烧
农作物秸秆综合利用及禁烧
工 作 方 案
各乡镇党委人民政府和街道办，区级各部门：
为深入推进大气污染防治，改善区域大气环境质量，保障人民群众身体健康，推进 生态文明建设，为我区经济发展腾出环境容量，现特制定 农作物秸秆综合利用及禁烧工作方案，请各乡镇（街道）、部门严格执行。
一、深化认识，明确目标
以科学发展观为指导，以保障人民群众身体健康为出发点，以建设生态 为目标，坚持包村到户，部门联动的工作机制，强化疏堵结合、奖惩挂钩的工作措施，着力打造一条秸秆回收利用的产业链，建立政府支持、市场导向的秸秆综合利用体系，实现“不见一把火，不留一处疤”的良好局面。
二、主要工作措施
（一）引进企业，强化综合利用
1.初步建立秸秆作生物质燃料利用的产业链。由区农业局牵头引进秸秆生物质燃料加工企业，在全区建成年加工能力在1万吨以上的秸秆收储加工点4-10个.由区农业局、区国土局、区建设局等部门负责落实收储加工点的选址，企业负责收储大棚的建设和秸秆生物质燃料的加工，各相关乡镇（街道）负责加工点临时占地的租用。区农业局和乡镇（街道）要强化秸秆收集工作，引导有条件的农户从事秸秆的收集工作并指导其与生物质燃料加工企业签订收购协议，协助其开展秸秆机械捡拾、运输等工作。区经信局、区环保局将秸秆生物质燃料综合利用作为节能减排的重要举措，纳入全区大气污染防治行动计划实施细则，并鼓励燃煤企业使用生物质燃料。
2.引导建立“杆-槽-肥”有机肥生产加工产业链。由区畜牧兽医局牵头，引导有条件的养殖企业（户）与有机肥加工企业签定粪便回收协议。由政府补贴、养殖企业（户）自建粪便发酵暂存池，有机肥加工企业无偿提供垫料及菌种并指导养殖企业（户）科学发酵，由养殖企业（户）自行收集对定时添加农作物秸秆，发酵后的粪便由有机肥加工企业拉回加工厂作深加工。由农业局牵头，对有机肥进行普及推广，针对东坡区的优势泡菜产业，通过实施循环农业，打造绿色安全的泡菜产业链，提高东坡泡菜的品牌内涵。
3.积极引导秸秆还田。由区农业局牵头，各乡镇（街道）配合加强秸秆还田的宣传和培训，完善秸秆堆沤还田方式，免费发放秸秆腐熟剂，大力推广小麦免耕覆盖栽培、蔬菜覆盖栽培技术，加大油菜秸秆粉碎还田的机械选型、推广和技术指导。
（二）广泛宣传，提高认识
把秸秆禁烧与雾霾防治、建设生态 结合起来，广泛宣传《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧与综合利用管理办法》，大范围张贴《禁止焚烧农作物秸秆的通告》，制作宣传光盘，悬挂、刷写禁烧标语。组织宣传车辆和人员深入乡镇（街道）、村社巡回宣讲，营造氛围，切实提高广大农户的环境保护意识和农作物秸秆禁烧的知晓率，使农作物秸秆禁烧和综合利用既深入人心，又深得民心。
（三）科学组织，狠抓落实
建立“党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，区级相关部门配合抓”的工作机制和责任追究制度，将秸秆综合利用及禁烧工作与“五个一”活动相结合。区政府与乡镇（街道）、乡镇（街道）与村社、村社与组、组与户层层签订责任书，细化考核内容和奖惩措施。乡镇（街道）党政一把手为秸秆综合利用及禁烧工作第一责任人，“五个一服务”工作组组长为秸秆综合利用及禁烧督查工作第一责任人，流转承包户为秸秆综合利用及禁烧的责任人。做到“横向到边、纵向到底”，点、线、面相结合的全域禁烧网络化管理。
（四）财政补贴，强化扶持
由区农业局牵头、区财政局配合制定秸秆综合利用扶持政策，确保综合利用工作的有效推进。
三、保障措施
（一）加强领导
成立以区委书记、区政府区长为组长，区委、区人大、区政府、区政协相关领导为副组长，区级相关部门主要负责人、各乡镇（街道）党政一把手为成员的 区秸秆综合利用及禁烧工作领导小组（见附件1），领导小组办公室设在区农业局，农业局总牵头，全面负责秸秆综合利用及禁烧工作。由区政府副区长 兼任办公室主任，区政府副区长 兼任常务副主任，区农业局局长 区环保局局长 兼任办公室副主任。
（二）加强协调和服务
各相关部门要对秸秆综合利用开通绿色通道。区国土局、区建设局要对秸秆收储、粗加工搭建简易设施临时占地给予支持，及时出具相关手续；区经信局、区供电局要建立对秸秆粗加工用电增容、接表及农业生产电价政策的支持机制，税务部门要落实秸秆综合利用的税收优惠政策；区环保局、区经信局要落实节能减排的相关政策支持；各乡镇要支持秸秆收储加工点建设，协调秸秆收集工作，促进秸秆收储加工体系的完善。
（三）加强督查
由区环保局牵头成立区秸秆禁烧督查工作组，采取“晚上查禁烧、白天查黑斑”的方式，对各乡镇（街道）、区级相关部门的工作开展情况进行督查。对发生露天焚烧秸秆现象的乡镇和“五个一”联系部门进行通报批评，由责任单位向区政府写书面整改措施，并扣减相应目标分。对因乡镇或部门原因，导致未完成秸秆收储加工点建设任务的，由责任单位向区政府写书面整改措施，并扣减相应目标分。因秸秆焚烧而被区级以上媒体曝光造成恶劣影响的，将由区监察局按规定严格问责；区公安分局积极配合各乡镇开展秸秆禁烧工作，对阻挠禁烧工作的个人或组织进行劝教，涉及违反治安法规的依法予以拘留；在巡查过程中，要采取“黑斑倒查”的方式，将来年各类基础设施项目和相关补贴与农户履行禁烧义务挂钩。
（四）严格考核
秸秆综合利用及禁烧工作纳入乡镇（街道）的综合目标考核和部门的单项目标考核，对建立秸秆综合利用模式成效显著的乡镇（街道）和部门给予加分。将以禁烧及综合利用工作是否落实到位作为主要考核指标，对村级运行经费（）和村社干部误工补贴进行考核发放。区级财政安排专项资金对秸秆综合利用及禁烧工作给予经费保障。
第五篇：夏季农作物秸秆禁烧禁抛和综合利用工作
关于2012年夏季农作物秸秆禁烧禁抛和综合利用的实施意见
为切实做好2012年夏季农作物秸秆禁烧禁抛和综合利用工作，根据《大气污染防治法》、《水污染防治法》、省人大常委会《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》等法律法规精神和省、泰州市有关工作要求，结合我市实际，制定实施意见。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，认真落实资源节约和环境保护基本国策，坚持行政措施、技术措施、经济措施和法制措施相结合，坚持标本兼治、疏通结合、以堵促疏、属地管理、源头控制的原则，加大组织领导、责任落实、宣传教育、执法督查和政策激励力度，推进秸秆露天机械化还田和综合利用，加快农业现代化进程，有效解决秸秆露天焚烧污染大气环境、抛入水体污染水环境问题。
二、工作目标高 禁烧率、禁抛率100%
1、大力推广秸秆机械化还田技术，全市麦草全量还田面积45万亩以上。
2、积极推广应用企业化
积极推广应用企业化大力推广秸秆固化成型、秸秆饲料、秸秆沼气、秸秆食用菌等综合利用技术，加大秸秆手机力度，夏季秸秆手机、利用、消化率10%以上。
3、其余实行集中堆放
三、工作措施
1、强化领导：市设立农作物秸秆禁烧禁抛金额综合利用工作领导小组，负责全市秸秆禁烧禁抛和综合利用的组织、协调、督查、考核工作。各乡镇成立乡镇党委书记为组长、乡镇长为副组长、分管负责人及基层人及基层站所负责人为成员的领导小组，全体副乡镇级以上干部带队到村，牵头负责。
2、强化巡查执法：
1、各乡镇、各行政村全面实行24小时巡查制度
2、市农村重点工作督查组进驻到镇，24小时现场督查
3、市环保部门实行24小时现场巡查和执法
4、市水务部门对禁止秸秆抛入水体进行24小时全天候巡查
5、市公安部门及时查处因秸秆焚烧跑去水体造成财产损失、人身伤害事件，对阻碍执法、寻衅滋事等行为依法进行处理。
四完善长效机制，推进综合利用（市纪委、监察局）
在加大对各乡镇禁烧抛工作监督力度和责任追究的基础上，根据市委、市政府的 统一安排和部门责任 1环保局组织督查考核情况
2、发改委推广秸秆气化压块制粒情况
3、农业局指导秸秆腐熟还田情况
4、农机局推广秸秆还田机械等情况实施效能监察。此外市监察局将着力在督促秸秆综合利用上探索建立建全秸秆综合利用长效管理机制。
点击咨询 