某县2022年村镇建设工作总结和2023年工作思路
2022年,我局按照省市有关决策部署要求,以“三地一窗口”的使命担当,围绕“大花园”建设目标,突出高质量发展要求,科学谋划并扎实推进村镇建设管理各项工作,持续改善我县村镇人居环境,着力推进城乡深度融合与区域协调发展。重点抓好以下工作:
一、全面发动,高水平推进美丽城镇建设
(一)加快完善体制机制。
以全域创建为工作抓手,成立某县乡村振兴领导小组美丽城镇建设办公室,组建工作专班,设综合协调、技术指导、政策研究、督查评价等4个组,并明确各组工作职责。制定《某县美丽城镇建设行动计划》和《全县新时代美丽城镇建设2022年工作要点》明确年度工作时间节点和要点。制定美丽城镇县级目标管理考核办法和部门联席会议工作机制,强化督促指导。建立美丽城镇建设县领导及县美镇办“双联系”制度,深入推进“三服务”活动。完善政策要素保障机制,研究制定美丽城镇建设专项财政政策并出台资金管理办法,土地要素保障扶持政策,样板培育乡镇美丽城镇“一镇一策”等,为乡镇(街道)美丽城镇提供有力政策支持。(二)强化规划设计引领。
根据美丽城镇建设总体目标要求,高质量完成县域美丽城镇建设行动方案和样板培育乡镇建设行动方案编制工作进一步优化城镇功能定位和空间布局,推进城乡融合发展,其中前童、长街、黄坛、强蛟、西店行动方案获评省级优秀行动方案,越溪、深甽、胡陈、梅林、岔路行动方案获评市级优秀行动方案。创新探索“两师一家”制度,旨在提升各地城镇规划建设水平。其中,县美镇办聘请某省建科建筑设计院专家担任美丽城镇建设县域首席设计师,对县域层面创建方案编制谋篇布局;继承小城镇环境综合整治工作经验,县自然资源和规划局派出驻镇规划师,提供相关技术指导和对口帮扶服务,规划管理向基层进一步延伸;借助县域层面“艺术振兴乡村”项目,10所艺术高校的200余人团队结对30个村庄开展艺术家驻村实践活动,将艺术设计融入美丽乡村、农村文化礼堂、美丽庭院等创建全过程。(三)全力推进项目建设。
按照同步启动分批创建原则,着眼长效,全面启动全县16个乡镇美丽城镇建设。围绕项目清单,认真实施“项目建设比赶超”行动,提高项目开工率和投资完成率。切实发挥“双师”作用,做到项目全过程参与,打造一批具有具有地域特色和人文底蕴的精品项目。2022年全县美丽城镇建设计划实施项目共210个,总投资39.7亿元。截止10月底,已开工210个,开工率达100%;完成投资37.98亿元,投资完成率达95.67%。
二、狠抓提升,高质量推进农房建设管理。
(一)统筹谋划农房建设。
认真落实NB市农房建设“十百千”工程,切实加强农房建设工作指导,全县完成农房建设改造2026套,其中农房安置小区集中建设927套,农民个人建房1099套。(二)深入创建美丽宜居示范村。
以美好环境与幸福生活共同缔造的理念,大力推进8个省级、5个市级美丽宜居示范村创建,并完成2019年度3个省级、3个市级美丽宜居示范村评估。进一步提升村庄设计方案编制水平,强化规划设计引领作用,扎实推进以“三拆三化”为主要内容的项目实施,全力改善村庄环境、提升村庄风貌。(三)持续推进农村住房建设试点。
指导做好桥头胡街道龙储村、岔路镇下畈村农房落地试点和农房工业化试点工作,以及深甽镇南溪村农房设计落地试点工作。目前,目前,龙储村农房安置小区,样板房已全面完工即将交付,A区房屋已全面结顶。B区大部分已开工建设,C区及部分B区房屋预计明年开工。下畈村已完成农房初步设计,预计明年开工,南溪村新建小区基础建设已完成招标,月底前开工。(四)全面促进传统村落保护发展。
开展第二批市级传统村落认定工作,协同文广、资规等部门,申报力洋镇力洋孔村、黄坛镇留五扇村、西店镇后溪村等申报市级传统村落工作。完成一市箬岙村传统村落保护提升项目评估。(五)强化农房建设技术支撑服务。
持续推动设计师下乡服务,推广应用农房设计通用图,提升乡村规划建设水平。加强农村建筑工匠管理,提高农村建筑工匠技能水平和职业道德,组织开展农村工匠培训,计划培训农村建筑工匠不少于320人。三、对照短板,高标准推进村镇污水治理。
(一)加快推进相关规划研究编制。
结合县域农村生活污水专项规划,编制全县农污处理能力提升五年行动方案、镇级污水管网近期建设规划编制,找差距、补短板、强弱项,明确今后一个时期村镇污水治理目标任务及重点工作。(二)继续抓好农污处理设施运维。
继续加大《某省农村生活污水处理设施管理条例》的宣贯工作,推动设施管理从“经验管理”向“依法管理”转变。按照抓大控小、分步推进的原则,稳步有序推进全县108个已接收的日处理能力30吨以上处理设施全面进行标准化运维,确保按要求在今年年底前实现日处理能力30吨以上处理设施标准化运维基本全覆盖。积极推行“站长制”,探索构建常态长效管理机制。
(三)开展实施农污处理设施提升行动。
根据县域农村生活污水治理专项规划,制订农污处理设施提升改造行动方案和年度实施计划并抓紧实施。加强农污设施建设力度,不断提高农村生活污水处理覆盖率。按照《某省农村生活污水处理设施管理条例》规定,加强对现有不合格设施进行达标提标改造,切实提升我市农污治理能力水平。2022年全县组织启动3个建设改造项目。(四)扎实推进城镇污水配套管网建设。
根据省建设厅下达的年度目标任务,及时分解指标,明确任务,强化日常督促指导服务,确保年内完成12.4公里以上城镇污水管网建设任务。四、2023年工作思路
(一)继续深化推进美丽城镇建设工作。
培育深甽镇、强蛟镇、长街镇、胡陈乡、岔路镇、大佳何创建省、市级样板乡镇。全面总结今年度美丽城镇建设工作的成效,进一步完善我县相关工作机制。继续梳理各部门等县级层面出台的支持美丽城镇建设政策措施,制定出台2023、2022年度美丽城镇创建乡镇“一镇一策”。贯彻落实美丽城镇“双师”工作机制,加强学习、交流和指导活动。进一步加大美丽城镇宣传,提炼总结美丽创建成果及亮度、特色,提高公众知晓度与参与度。
(二)以农房建设“十百千”工作为抓手,继续做好美丽宜居示范村、农房工业化试点打造。
美丽宜居示范村建设方面,2023年计划验收省级美丽宜居示范村5个,市级示范村2个,农房工业化试点村1个,2023年计划新启动的省级美丽宜居示范村结果正等待省里文件下发。美丽宜居示范村中有6个村庄同时创建艺术特色村,也将在明年年底全部完成建设。农房工业化试点打造方面,我县岔路镇下畈村作为全市唯一的农房设计落地、农房工业化特色试点村,分两期实施,一期工程预计在2023年年初开工建设,2023年9月份完成竣工验收;二期工程前期工作与一期同时进行,计划于2023年12月份完成竣工验收。(三)进一步完善我县农村生活污水治理设施建设机制。
按照“建设规范、设施完好、管理有序、水质达标”的农村生活污水治理目标要求,密切协同有关部门、单位和各乡镇(街道),到2023年新建农村生活污水处理设施67个,处理设施行政村覆盖率达到95%以上。