区司法局基层基础工作2021年度总结[推荐阅读]

第一篇：区司法局基层基础工作2021年度总结

区司法局基层基础工作2021年度总结

今年以来，促进科以创新发展新时代“枫桥经验”为引领，围绕区委区政府中心工作，聚焦群众关心的热点难点问题，持续加强基层调解组织规范化建设，积极探索专业性行业性（以下简称行专）人民调解工作新理念、新机制和新方法，不断提升司法行政机关指导人民调解工作质效，筑牢社会维稳第一防线。

一、强化人民调解系统化建设，不断拓展调解工作广度和深度

（一）强化调解组织建设，不断提升人民调解覆盖面。夯实镇（街道）、村（社区）两级人民调解组织的同时，有计划、有针对性地发展行业性和专业性人民调解组织。一是聚焦特殊领域。着眼需求导向，以物业管理、住建领域、知识产权、医疗卫生等领域为重点，积极指导推动行专业人民调解组织建设，成立知识产权纠纷人民调解委员会，并在律师事务所、司法所、公共法律服务工作站等建立知识产权纠纷人民调解委员会站点。根据需求，指导重新设立劳动争议人民调解委员会，强化调委会领导和组织建设，由区总工会牵头，区委政法委、区司法局、区人社局、区法院、区妇联等单位组成，吸纳各行业领域的专家能手，大力提升劳动争议领域里矛盾纠纷的调处能力。二是服务区域经济发展。坚持“调解跟着项目走、调解跟着矛盾走”，在矛盾纠纷相对集中的产业园区、商住小区等重大项目和重点区域，建立调解组织，在医学城建立“三医+调解服务”等产业调解服务组织，组建调解服务团队，不断拓展人民调解工作触角。三是探索培育社会组织。探索参与人民调解社会组织培育，鼓励专业力量，参与矛盾纠纷化解，提升人民调解实效。今年，成立人民调解协会，组建调解协会骨干队伍，通过调解协会牵头统筹全区人民调解组织和队伍的管理，开展重点矛盾纠纷的调处，社会面重大影响案例的分析和研判，法律和调解技巧的交流分享等，不断提升人民调解的向心力。协会成立以来，共调处各类复杂、疑难矛盾纠纷xx件。

（二）加强队伍建设，不断提升纠纷化解能力水平

一是把好入口、畅通出口。进一步健全人民调解员的推选、聘任工作机制，按照今年机构改革和村、社区建制调整情况，对全区镇（街道）、村（社区）两级人民调解委员进行了重新备案，选拔素质高、能力强、热心公益的人员进入人民调解员队伍。调整过后，全区现有镇、村两级人民调解委员会xxx个，并进行了规范化登记备案和培训。我区现有各级人民调解委员会xxx个，专业性行业性人民调解委员会xx个，其中，镇（街道）人民调解委员会x个，村（社区）人民调解委员会xx个，共有调解员xxxx人，调解主任xxx人、委员xxx人人、调解员xxx人；兼职调解员xxxx名，专职调解员xxx名，高中以上文化程度xxx人占xx.xx%，高中及高中以下文化程度xxx人占xx.xx%。二是强化人民调解员骨干队伍建设。在人民调解协会下，优选xx名骨干调解员，组建x支骨干调解小组，主要面向全区矛盾纠纷集中、重要领域开展重大矛盾纠纷调处。以应对重大矛盾纠纷、矛盾纠纷集中爆发等情况，及时组建调解队伍，推动矛盾纠纷得到及时介入、及时调解和有效稳控。进一步加强对调解员队伍考评考核工作，队伍中不适合不称职、不负责不作为的进行调整，优化人民调解队伍。柳城街道北街社区调解员xx被推荐为全省最美人民调解员，整合网格员队伍，在公安派出所调解室安排x名专职人民调解员，在重点区域如在公共法律服务中心、光华社区综治中心、万盛社区诉前调解室、访调对接调委会派驻专职人民调解员。三是建立律师联系人民调解组织制度。整合“村（社区）法律之家”资源，实行“一村（社区）一律师”联系对接制度，由专业律师指导村（社区）人民调解员开展工作，有效提高人民调解员的法律知识水平和依法调解能力。同时积极购买律师服务，参与公调、诉调、访调工作。

（三）强化人民调解协同化建设，不断提升人民调解的综合统筹

一是对内整合系统资源。整合司法行政职能，加强调解与仲裁、公证、司法鉴定、行政裁决、行政复议等司法行政相关职能职责的衔接，探索建立“调解+公证”和“调解+仲裁”等制度模式，运用公证与仲裁结果的效力增强调解的法律效力。今年以来，公证参与调解x件。二是对外强化“多调联动”，进一步深化“公调”、“诉调”、“访调”、“检调”、“交调”对接。

今年以来，共调解案件xxxx件，调解成功xxxx件，调解成功率达xx.xx%，调解协议涉及金额xxxx.xx万。

二、不断强化基层司法所，夯实基层基础

一是强化省级规范化司法所建设。按照省级司法所规范化建设要求，全面开展自查工作，人员全部按照要求配置到岗，每所达到政法专编x人以上，聘请社工每所达x人以上，同时，通过采购法律服务的方式，律师事务所律师在司法所值班x名律师，司法所人员达到x-x名工作人员，有效地强化了基层司法行政力量的配置。司法所各项业务稳步推进，全部达到建设标准。

二是推动枫桥式司法所试点建设。今年，选择万春司法所作为枫桥式司法所建设的试点，全面开展各项创建工作，外观标识按照司法部统一标准进行了更新，对室内软硬设施进行了提档升级，充分运用“互联网+”等智能科技，创新建立建立矛盾纠纷联调平台、公共法律服务视频服务、远程司法确认等线上平台，试点建设“整体联动、信息共享、一站服务”的智慧司法所，让群众少跑路或不跑路。打通服务群众的最后一公里，为群众提供零距离优质法律服务，全面提升新形势下司法所工作质效。万春司法所被推荐为试点创建单位。

三是强化教育培训。加强培育基层司法所队伍，坚持“送出去学，请进来教，坐下来谈”的模式，围绕基层司法行政职能，分片区、集中式等召开多次司法所工作会议，以会代训，多层次、多渠道分主题开展专项教育学习，不断提升基层司法行政队伍的业务能力和综合素养。

第二篇：区司法局法行政基层工作总结

区司法局法行政基层工作总结

今年，我区司法行政基层工作在区委、区政府的领导下，在市司法局的指导下，继续深入贯彻党的十八大、十八届三中全会以及区委一届一次全会精神。高举邓小平理论、“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，推进我区人民调解、安置帮教、社区矫正和法律服务等工作上了一个新台阶，为实现我区科学发展、加快发展、追赶发展做出了积极贡献。

一、司法行政基层工作目标完成情况

人民调解工作：全区共调解矛盾纠纷12380件，成功调解12130件，成功率为97.9%，履行1177件，履行率为97%。防止民间纠纷引起的自杀20件25人，防止民转刑36件50人，防止群体性械斗43人679人，防止群体性上访44件678人。

安置帮教工作：全区接收刑释解教人员316人，安置285人，安置率为90.2%；帮教310人，帮教率为98.1%，重新犯罪率控制在1%以下。法律服务工作：全年调处各类纠纷2210件，代理诉讼事务2700件，其中提供法律援助177件；代理非诉讼事务3720件，解答法律咨询27300人（次）。为乡（镇）人民政府、村（居）委会、厂矿、企事业单位、个体经营户担任常年法律顾问3300家，为国家、集体和公民避免和挽回经济损失3500万元。

社区矫正工作：全区累积接收社区矫正人员754人，积累解除社区矫正480人；在册社区矫正人员274人，今年开展审前调查评估105份。

二、主要工作及做法

今年，我区司法行政基层工作坚持抓基层、打基础，坚持建设、管理与服务并重，在着力发挥司法行政职能作用上下功夫、做文章，积极适应形势变化和群众需要，改进工作手段，创新工作机制，使司法行政基层工作实现由常规服务向创新服务、被动服务向主动服务转变。

（一）开拓创新，推进人民调解纵深发展

1、创新人民调解工作平台。今年，我区顺应人民调解工作发展要求，开通了人民调解新浪官方认证微博，拓展了人民调解宣传渠道，延展了人民调解宣传平台，推进了我区人民调解文化的构建。截至目前，人民调解微博发布300余信息，拥有粉丝1000多人，无一例违纪违法投诉。

2、加强人民调解网络建设。年初，我局出台了《2013年人民调解工作实施意见》，对全区人民调解工作进行了统筹安排，也开启了我区人民调解委员会、人民调解员登记备案工作。全区800多个调委会，7000余名调解员在区司法局进行了备案登记，有利于我区人民调解工作朝着规范化方向发展。二是加强了专业性、行业性人民调解委员会的指导力度。今年，我局对辖区内医调委和交调委，从工作作风到业务技能，从组织建设到工作运行等方面加强了指导，引导专业性、行业性调委会规范运作，促进人民调解工作进一步深入各行各业化解矛盾，推行社会稳定。

3、提升人民调解队伍素质。今年，我局针对过去存在的调解员业务素质不高，调解程序不规范、法律约束力不强的问题，狠抓以岗位练兵为主要形式的队伍专业化建设，举办以调解方法与技巧、常用法律和法规教程为主要内容的业务培训，以提高调解人员依法、以德调解的技巧。12月中旬，我局对全区调解员进行了分批培训，调解员参训率达100%。培训规模大，针对性强，更新了基层干部的服务理念和知识，调动了广大基层干部的工作积极性。

4、增强人民调解业务建设。一是强化矛盾纠纷月排查调处制度。今年，我局继续深化矛盾纠纷月排查调处制度，实行一月一报，并将月报制与“个案补贴”相联，促进人民调解工作数据报送常态化。二是结合网络对人民调解的监督，进一步指导人民调解遵循依法调解、自愿平等等原则，进一步树立人民调解居间的第三方地位，进一步规范了重大、疑难纠纷的调解程序。三是进一步畅通调解信息报送渠道。加强基层工作管理平台运用，全面实行人民调解数据信息网络化。

（二）突出重点，推进安置帮教跨步发展

1、加快安置帮教基地建设力度。我区刑释解教人员安置帮教基地于2007年立项，今年基地主体工程全面完成，相继完成了基地室内室外装饰，开通了水、电、气，完成了外部环境打造。目前，正在进行设施设备购置工作，预计明年可启动基地运作，提升我区刑释解教人员安置帮教质量。

2、深化重点刑释解教人员必接必送制度。今年，我区总结重点刑释解教人员“必接必送”制度在执行中的优缺点，进一步深化该制度的执行力度。先后到达州监狱、川东监狱接回重点帮教对象5人，监狱、劳教所送至我区的重点帮教对象为3人。我区重点帮教对象接送率达100%，并与公安机关在第一时间与其见面并落实管控措施。从源头上预防或减少重点刑释解教人员的脱管、漏管。

3、继续深化帮教工作进高墙活动。今年，我区在总结过去几年的经验上，继续开展帮教工作进高墙活动。摸清我区服刑在教人员数量及其家庭情况，并对困难者给予各种帮扶。我局与达州监狱联合开展了服刑人员子女助学活动，组织了部分达区籍服刑人员家属和子女参加了达州监狱举行的扬周新生慈善基金关注留守儿童暨服刑人员子女助学基金发放仪式。我局结合“亲情大走访”活动，走访了9名服刑人员的留守孩子，并对其进行帮扶。

（三）理顺关系，推进社区矫正规范发展

1、全面理顺管理关系。今年3月31日前，我局与区公安机关全面摸排、梳理社区矫正人员，并完成交接工作。至此，被判处管制、被宣告缓刑、被告裁定假释，被暂予监外执行的社区矫正人员由司法行政机关监管，公安机关仅监管独立适用剥夺政治权利的罪犯，理顺了我区社区矫正工作各职能部门的职责范围，结束我区社区矫正执行主体不明的局面。

2、规范程序，健全制度。一是建立了社区矫正工作流程图。明确社区矫正工作的衔接、监管、教育、帮扶、奖惩、解矫等工作以及各级各类社区矫正机构的职责。通过规范的流程管理，确保社区矫正工作各环节无缝衔接，职能单位各司其职，相互配合。二是规范了制度实施程序。我局对各项制度的执行程序加以明确规定，确保制度得到全面、正确实施，使整个矫正体系得到有效运转。三是进一步完善社会调查评估制度。今年，我局对社会调查评估制度的程序、调查内容、调查形式、文书格式等进行了规范，提高了调查的全面性和客观性，增强了评估的有效性和专业性，降低了社区矫正工作执行风险。今年，我局共做出社会调查评估105件，其中，103件103人被评估为适宜纳入社区矫正，2件2人被评估为不适宜纳入社区矫正，70例评估建议被人民法院予以采纳，6例已明确未被采信，29例目前未收到采信反馈信息。据不完全统计，采信率达66.7%。

3、制定矫正措施，提升矫正质量。一是定期排查，了解社区矫正工作状况，社区矫正人员动态，发现管理漏洞，及时予以补救或纠错。二是督促报到。接收到法院、监狱、检察院关于社区矫正相关法律文件后，我局立即通知相应社区矫正人员前来报到，并告知其逾期报到的后果。今年，我局电话督促150余名社区矫正人员前来报到，无一人拒绝报到或无当理由迟延报到。三是严追力查。对于未按时报到，未定期汇报思想、行动，未按规定提交相关资料者，我局组织专人专线对其进行追查，并根据不同情况，做出不同处理意见。

（四）强化管理，推进法律服务优化发展

1.规范法律执业纪律。一是严把“年检关”。在年初的基层法律服务工作者和法律服务所年检注册时，我局对法律服务工作者和法律服务所执业情况进行严格审查，对于不符合年检注册条件、无执业资格的个人和组织不予年检注册。从源头上控制不规范执业者或组织流入法律服务行业。二是加大执业监管和督查。开展了对基层法律服务工作者办理案件的专项检查活动，检查督导其法律办案质量。对于违反《达区基层法律服务所及法律工作者管理办法》相关规定的法律服务工作者，给予相应的惩处，整顿法律服务市场，引导法律服务工作者严格依法办事、依法办案，树立法律服务队伍良好形象。

2.强化法律服务机制。一是当好政府参谋助手。一年来，基层法律服务所和法律服务工作者为基层政府组织（含村（居）委会）担任法律顾问220余家，为政府提出各类司法建议450余条，草拟各种法律文书，积极排查各类矛盾纠纷，妥善调处了一大批出现在农村、企业和城市的土地承包、生产建设、房屋拆迁、征地补偿以及邻里、家庭、婚姻等矛盾纠纷，为当地党委政府解除后顾之忧，为地方经济的发展造创了良好的发展环境。二是当好人民群众合法利益保护者。今年，全区基层法律服务工作为人民群众代理诉讼和非诉讼共6400余件，调解矛盾纠纷2210件，切实维护了人民群众的合法利益。

3.打造法律惠民工程。一是进一步加大法律援助力度。用好法律惠民联系卡、法律援助服务金卡，发挥好“两卡”在困难群众表达法律诉求途径中的“直通车”作用。今年，全区基层法律服务为群众提供法律援助117件。二是加大对外出务工人员维权力度。基层法律服务工作者巧借外出务工人员重大节假日返乡的契机，加强外出务工人员法制宣传和法律援助。今年，全区基层法律服务工作针对外出务工人员发放法制宣传资料20000余份，解答法律咨询25450人（次）。三是加强对法律援助案件质量的监督。为规范法律援助工作，提高法律援助办案质量，确保党政惠民政策落到实处，我局对全区法律援助案件采用随机抽查卷宗材料，回访当事人等形式，加强对法律援助案件质量的监督检查，切实贯彻党的惠民政策，努力维护弱势群体的合法权益。

一年以来，在各方的努力和配合下，我区司法行政基层工作取得了一定成绩，但也存在一些不足。在今后的工作中，我们将扬长避短，以科学发展观统领司法行政基层工作，按照构建社会主义和谐社会的目标要求，着眼于和谐，致力于和谐，把促进社会和谐作为衡量司法行政基层工作的重要标准，把维护人民群众的合法权益作为司法行政基层工作的出发点和落脚点，把维护社会公平正义作为司法行政基层工作的生命线，充分发挥司法行政职能作用，努力为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。

第三篇：区司法局基层司法行政工作总结

区司法局基层司法行政工作总结

2015年，在XX区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，我局加快推进法治宣传、法律服务、矛盾纠纷调处、特殊人群管控“四个全覆盖”工作体系，以争当全省司法行政系统排头兵为引领，充分发挥新形势下司法行政职能作用，为平安、法治、和谐通州做出了积极贡献。回顾今年的工作，我局的主要做法及成效主要表现在： ——法制宣传教育再创新佳绩。围绕弘扬社会主义法治精神这一主线，全面迎接六五普法终期考核验收，积极争创“六五”普法全国先进区，加快构建法治宣传教育全覆盖工作体系。协助金沙街道建成普法小游园，目前已建成区级法治公园（广场）5个。以案释法制度全面落实，在平安法治通州开辟以案释法法律讲坛，制作播出以案释法节目八期。开展普法环区行、法制文艺下基层、“宪法进万家”等主题宣传活动。今年已累计出车118次。全区各地组织法制文艺下基层活动160场，专场宪法宣传活动22场，印制发放“宪法宣传单”10万份。开展法律知识有奖问答活动，参与群众108人。9月11日，迎接XX市“六五”普法终期考核组检查，通州普法工作得到考核组好评。

——维护社会稳定的能力再得新提升。深入开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动，真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。健全矛盾纠纷分色预警、分级处置制度和重大矛盾纠纷快报、直报和零报告制度，不断增强矛盾纠纷排查调处工作的预见性、主动性和科学性。完善重大矛盾纠纷风险评估机制，认真做好防范工作。调整充实专职调解员队伍，组织开展基层调解员培训，探索专职调解员初级职称评定，进一步提升专职调解员综合业务素质，调动调解人员工作积极性。开展矛盾纠纷网格化排查预警，执行矛盾纠纷零报告制度，全力化解各类疑难矛盾纠纷。今年1-12月份，全区共受理调处矛盾纠纷9116起，调处成功8617起，其中三级调解组织受理调处3317起，调处成功3266起，调处成功率98.46%。全区劝阻群体性上访431批次2601人次，防止矛盾激化275起，防止民转刑案11件次16人。区调处中心受理调处124起，全部调处成功，涉赔金额1716.3万元，其中死亡纠纷20起，涉赔金额907.6万元。

——基层基础建设再上新台阶。以社区矫正工作实际需求为导向，按照简便管用的原则，进一步完善系统，优化功能，提升信息化与业务工作的融合度，提高工作效率，我区社区矫正内网平台做到社区服刑人员信息录入率达100%，手机定位监控实现每日不定时抽查。严格规范社区矫正调查评估机制，提高评估质量。5月中旬，区局社区矫正执法大队对16家司法所进行了飞行检查，重点检查了平台使用情况、档案管理情况、规范落实情况，并对检查情况分析总结进行通报。组织开展社工、调解员等各类业务条线培训，提升工作能力水平。1-12月份，共办结审前评估327件，办结假释评估29件，办结诉前评估13件，办结公安委托评估3件，办结暂予监外执行评估1件。全区累计接收社区服刑人员364人，依法解除社区矫正446人，在册社区服刑人员428人，其中缓刑383人，假释35人，管制2人，暂予监外执行8人。加大执法力度，累计给予警告处分92人次，提请收监执行8人。——法律保障工作再展新局面。镇村公共法律服务平台建设被列入区政府2015年百项攻坚克难任务之一，我局围绕中心工作，统筹全局，集中全系统力量办大事、办实事，对照建设标准，通过现场指导、现场座谈、现场协商，共同破解创建过程中的难题，致力推动我区公共法律服务全覆盖建设实现“跨越式”发展。目前按照区政府百项攻坚克难任务月度推进计划有序推进，镇（街道）公共法律服务中心、村（社区）司法行政服务站均建成100%。深入开展法律服务顾问全覆盖工作，全面提升法律服务助推城乡建设水平。认真抓好律师、基层法律工作者“一对一”法律服务工作，坚持每月督查，推动法律服务全覆盖工作的顺利开展。采取政府购买服务的方式，目前已投入法律援助经费24万元、基层法律服务工作者服务经费23万元。进一步深化“四进四推”专项法律服务活动。今年1-12月，全区办理法律援助案件1010件，公证事项3536件，“一对一”顾问律师为顾问单位提供各类咨询70余件，代理顾问单位办理诉讼案件21件，非诉事务2件。

第四篇：司法局基层工作总结

XX司法局基层工作总结

XXXX年以来，XX司法局以提升司法所建设为基础，以强化人民调解为重点，以深化法制宣传为先导，以优化法律服务为关键，以维护社会和谐稳定为目标，不断增强司法行政工作的系统性、协调性和联动性，以品牌效应推进社会管理创新。进一步发挥司法行政职能作用，着眼于解决源头性、根本性、基础性问题，着重于解决老百姓最关心、最现实、最直接利益问题，着力于预防冲突、调处纠纷、化解矛盾。有效维护了社会稳定，为构建和谐社会，创建平安XX做出了应有的贡献。现将司法行政基层各项工作总结如下：

一、注重源头预防，提升安民惠民便民水平

深化矛盾纠纷“大排查、大调处”活动,做到街镇每月2次排查，坚持因地因人因事制宜，逐村、逐社区进行摸排梳理，努力做到不漏人、不漏事、不漏隐患；在排查范围方面，既突出重点，也不放过一般，围绕新农村和重点工程建设、招商引资等。注重在排查中发现可能激化的纠纷苗头，注重在研判中分析可能激化的矛盾因素，注重在调解中防止发生人身财产伤害等极端事件，努力做到时时防激化、事事防激化。从解决群众最关心、最现实的热点、难点问题入手，全力维护社会稳定。

进一步完善以网格化管理为基础的排查预警机制。加快

推进社会矛盾纠纷网格化排查预警工作机制，进一步细化网格单元及责任，实现网格化排查预警全覆盖，努力做到纠纷隐患早发现、早预防、早处置。严格执行矛盾纠纷专报、直报、“零报告”制度，对排查出来的矛盾纠纷信息，在做好调处管控的同时，及时报告有关部门，重大复杂矛盾纠纷信息直接向上级司法行政机关报告。参与建立决策评估、服务评价和责任倒查机制，规范行政行为，重视矛盾纠纷的源头预防。全区各类调解组织共开展矛盾纠纷排查24次，排查矛盾纠纷隐患427件，制止群体性上访5件180人。

二、创新调解为民机制 有效化解矛盾纠纷

坚持以能调则调、以调促和、服务群众为原则，以防范在前、发现在早、化解在快、处置在小为目标，进一步健全完善人民调解机制，创新预防调解方式方法，加强调解为民的保障力度，不断提升人民调解的满意度和公信力。进一步完善动态分析研判机制。将分析研判的重点放到实时动态、重大个案、阶段性、区域重大疑难矛盾纠纷的分析研判上。通过对重大疑难矛盾纠纷的个案剖析，总结调处成功的经验和做法，分析调处不成的原因，及时为基层调处类似纠纷提出指导性意见。

整合各类调解资源，创新发展打调解机制，注重运用听证、社会评议、群众议事、心理调解、联合调解等方法开展调解工作，实现源头预防和事中化解、事后服务相结合，形

成调处化解合力，防止重大矛盾纠纷累积、叠加，努力把矛盾纠纷化解在当地和萌芽状态。1-11月排查受理调解案件793件，调解成功788件，成功率99%。为社区调委会发放调解经费9600元。

三、深化大调解模式，加强“八调”衔接

继续推进专业性、行业性调解组织建设，一是在法院、公安交警大队、XX医院、教育局等处都设立了调解工作室，又与XX检察院积极联系搭建调解的工作平台；二是明确工作要求，整体规划大调解模式。着力实施公调、检调、诉调、仲调、险调、农调、访调、援调“八调对接”的新机制，引导大调解模式的规范开展；三是制定工作规程，实现无缝对接。推行“民调前沿服务工程”，将法制宣传、人民调解、法律服务、法律援助等工作融为一体，使人民调解工作由“繁”变“简”，真正做到了“普法走在排查前、排查走在调处前、调处走在激化前”。

四、人才硬件齐装备，全面提升司法所建设

按照“五好”+“五型”司法所（队伍建设好、职能发挥好、管理规范好、硬件建设好、群众评价好和学习型、规范性、服务型、效能型、创新型）建设要求，逐步对各司法所进行分批优化，结合地区特点，对司法所进行改造升级，把综合治理及法律服务资源集中整合在一起，实现了综合服务的优势互补。这种举措不仅提升了司法行政服务机构的以

人为本服务效能，关键的是更贴近群众，更加惠及民生。

五、深入基层筑品牌，求和调解累硕果

针对社会矛盾纠纷的新特点，在继续发挥好人民调解委员会作用的基础上，把创新人民调解工作作为一个重要课题，切实加强研究，力求有所突破，进一步筑牢维护稳定的“第一道防线”。党的群众路线教育活动开展以来，为做好服务群众最后一公里工作，设立站点，秉承便民维权、诚信至上、为民解忧、春风化雨的工作理念，以群众需求为导向，以群众满意为标准的工作主线，旨在通过与“百姓唠嗑”、定点收集、逐级上报的矛盾纠纷信息采集的方式，把矛盾纠纷、百姓诉求、意见和建议等在“点上”反映出来，再通过调解员、信息员进行就地调解、收集整理和反馈，及时解决居民群众最关心、最直接、最现实的纠纷调处和法律服务需求，从源头上有针对性地主动解决涉及群众利益的突出问题，减少矛盾，维护群众合法权益，促进社会公平正义。

六、探索“庭所共建”机制 创新社会管理模式 为进一步做好司法调解、行政调解、人民调解联动对接，加强“庭、所”间工作交流，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，不断创新社会管理模式，积极探索 “庭所共建”工作模式，建立矛盾纠纷共同预防和化解工作机制，使司法所调解庭一庭多用，最大限度发挥其功效。法官、派出所民警、司法所干警联合定期对辖区不稳定因素进行排查，对非诉讼案件和

因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为情节较轻的、家庭暴力等疑难矛盾纠纷联合开庭调解，达到很好效果。此外，还将庭所共建的领域向村居、社区延伸，司法所与法庭联手，充分发挥基层专职调解人员责任心强、群众工作基础扎实、在群众中威信较高的优势，采取法制宣传、靠前指导、邀请调解等方法，指导社区（村）调解纠纷，维护了一方的和谐、稳定与发展。

五、总结调解经验，提升调解员的工作能力

今年，编写了两期基层工作动态。内容主要有调解典型案例、工作简讯、经验交流、业务指导，不仅有司法所及社区的调解工作，也涵盖了医疗、交通、教育、物业等行业的调解工作，体现了导向性、典型性、实践性、理论性相结合的特点，编写基层工作动态目的在于使司法所之间、社区调委会之间、专业行业调解组织之间、调解员之间能够互相学习交流、取长补短，把先进经验进行总结推广，从而提高调解水平及能力，力求使工作经验由实践上升到理论的高度来认识。

六、开展诚实守信教育，法律服务行业进一步规范 年初，开展法律服务“诚德工程”建设，倡导树立法律服务工作者良好的职业道德和执业纪律，规范服务行为。召开XX基层法律服务所主任工作会议，会上分管领导与辖区10个法律服务所主任签订了《职业道德、执业纪律建设工作

责任状》，力争零投诉，杜绝“二次”投诉。今年以来，没有一例投诉法律服务所及法律工作者的案件。10个法律服务所全年代理案件131件（其中民事108件、经济27件），代写法律文书310件，担任法律顾问128家（包括72个社区和24个村），业务收费26万元，避免和挽回经济损失80多万元。

第五篇：司法局基层工作总结

一、司法所建设和司法所业务指导工作根据市下达我县今年16个司法所建设项目,我局高度重视，局领导带领基层股人员到有司法所建设的乡镇具体落实建设项目，并依据各乡镇的实际情况安排落实每乡镇司法所建设项目。今年，我局基层股先后18次到各乡镇落实检查司法所建设工作。目前，高卓营司法所已完工验收并配备了办公设备已投入使用；袁家溪司法所已完工验收；三河口、下溪司法所正准备验收；民建、荣丁司法所正在装修；烟峰、沙腔、永红、梅子坝、民主、雪口山、镇江庙、石梁司法所主体工程已完工；苏坝司法所正在修建之中；大竹堡司法所流标后与政府协商调换房屋进行装修。

我局认真负责地履行指导司法所业务工作职责，先后25次到民建镇、高卓营、大竹堡、苏坝、三河口、梅子坝、沙腔、烟峰、袁家溪、荣丁、下溪、雪口山、民主、老河坝、劳动、建设等司法所进行有关基层工作的指导，取得了一定的工作成绩。今年全县司法所、司法助理员协助当地政府调解社会矛盾纠纷168件；参与调解委员会调解凝难复杂纠纷216件；防止群体性上访1件72人；制止群体性械斗13件465人；开展矛盾纠纷大排查85次；参与“严打”整治及专项治理活动90人次；为基层人民政府提司法建议21条，为维护本辖区的社会稳定做了实事，受到当地党委、政府对司法所工作的肯定。

二、人民调解工作

1、认真抓好《四川省人民调解条例》的贯彻宣传落实

今年是《四川省人民调解条例》学习宣传活动年，我局把对《条例》的宣传、学习、贯彻作为司法行政工作的一项重要内容，纳入议事日程，高度重视、精心组织、制定具体措施、落实专人负责，采取多种形式，分阶段、有步骤的抓好该项工作。《条例》出台后，及时出台了学习宣传贯彻《条例》的具体意见。在学习宣传贯彻中，充分领会《四川省人民调解条例》内容和精神实质，高度重视出台《条例》对我县人民调解工作的重大意义。充分利用电视、专栏、墙报、横幅等进行广泛宣传，造大声势，扩大影响，使《条例》的颁布家喻户晓、深入人心；积极主动深入乡、村（社区）、厂矿企业，开展《条例》宣传，现场接受群众咨询，耐心答疑解惑，免费发放宣传资料，为《条例》的宣传贯彻营造良好的社会氛围。在宣传活动中，共出动宣传车 28 台次，开展大型宣传32 场次，举办专题讲座24次，共免费发放宣传资料35000份，悬挂宣传横幅165幅，制作专栏、墙报等38期，解答法律咨询1246人次。通过宣传，使广大干部群众充分认识人民调解预防和化解矛盾的优越性，将大量的矛盾纠纷引入人民调解纠纷解决机制化解。

2、狠抓人民调解网络建设。我县认真按照《条例》的要求，着力建立“横向到边、纵向到底”的人民调解网络。一是在乡镇、村（社区）和重点企业建立健全了人民调解委员会和人民调解组织。目前，建立村调委会203个、社区调委会5个、企业调委会11个、乡镇调委会20个。二是在重点单位和部门，有计划、有步骤地建立行业性、专业性人民调解委员会。分别协调县公安局、县卫生局、县农业局、县人事劳动和社会保障局、县消费者协会（工商局）成立了道路交通事故纠纷、医患纠纷、农村土地承包流转纠纷、劳动争议纠纷、消费纠纷等5个专业性人民调解委员会，确定了专抓调解工作的人员，落实了办公场所和必要的经费，确保工作正常运转。同时，在县法律援助中心成立了调解委员会，引导法律援助案件进入调解程序，减少诉累，得到定分止争的目的。

3、狠抓人民调解队伍建设，夯实基础。队伍建设是基础，也是保障。我局把加强人民调解队伍建设作为基础性工作，长抓不懈。一是充实调整人民调解员。督促指导各乡镇对调解员队伍进行整建，将部分责任心强、办事公道的人员充实到人民调解队伍。结合民族地区特点，在少数民族聚居村组和彝汉杂居区，积极选聘在当地有威望、受尊重和有一定调解能力的人作为人民调解员。二是实行调解员队伍信息化管理。各乡镇和县级有关部门规范了调解队伍的管理，将本辖区、本部门、本行业的人民调解员个人信息录入微机。我县于9月底前完成了将全县1832名人民调解员基本信息录入了人民调解员信息库。为整合调解资源打下了坚实基础。三是加强培训。为提高调解人员的业务素质，我县于2月10、14、17日对全县203个村的203名村调解委员会主任进行了调解业务和法律知识培训的基础上，组织人员于3月24、26日，4月7、8、9日，7月28、30日到梅子坝、高卓营、三河口、沙腔、烟峰、民建、袁家溪等乡镇对387名乡、村、组、企业调解人员进行业务培训。7月1日、10月26日对乡镇司法所长和司法助理员进行人民调解工作业务培训，全县采取多种形式培训调解人员1746人，通过培训，有效提高了人民调解队伍的政治素质和业务能力。

4、强化对人民调解工作的指导.为加强对人民调解工作的指导，在XX年底，我县对XX年元旦期间的矛盾纠纷排查、调处工作进行了安排。XX年1月6日，县司法局专门下发《加大春节期间民间纠纷排查、调处及普法宣传力度的通知》（马司法发[XX]1文），对我县基层人民调解工作进行指导。同时组织司法干警于3月24日、26日，4月7至9日、14日，分别到老河坝、高卓营、烟峰、苏坝、袁家溪、沙腔、荣丁、民建、三河口9个乡镇指导春耕生产期间民纠纷排查调解工作。深入建设乡五一村，协助该乡调解五一村二组与吉寿石美宅基地及土地转包纠纷；协助县国土局处理民建镇光明酒厂土地权属争议纠纷；协助国土局协调、处理下溪乡政府与本乡黄猫山村老油房组的宅基地纠纷；协助农业局处理老河坝乡和平村瓦厂组村民粟深利与瓦厂组的土地纠纷；协助林业局到下溪乡处理下溪乡珍珠桥村保华组李世贵等4人上访要求将退耕还林补助款发放给原土地承包经营户的纠纷；协助荣丁镇处理荣丁镇马老村岩朝组与该组村民何安芝之间的土地承包经营权纠纷。为不断推进我县人民调解工作，县政府于4月27日召开了全县人民调解暨“五五”普法工作会，会上，县人民政府与各乡镇人民政府签订《人民调解目标责任书》，将人民调解工作纳入全县工作目标管理。为了进一步加强对人民调解工作的指导我县于9月份连续下发了《关于充分发挥人民调解在“大调解”中的基础作用进一步推进人民调解工作的意见》、《马边彝族自治县人民调解工作相关制度》、《关于进一步加强人民调解组织建设的通知》等规范性文件。为我县人民调解工作的发展打下了良好基础。今年，全县各级调解委员会调解各类民间纠纷1663件，较去年同期的1681件减少18件；调解成功1607件，成功率97%。防止群体性械斗13件465人;防止群体性上访1件72人。

4.完善人民调解工作机制，规范运行。一是完善矛盾纠纷定期排查制度和重点时期的动态排查制度，及时发现、及时处理、及时化解，把问题解决在基层，消除在萌芽状态。二是建立三大调解协作机制。我县建立了人民调解、行政调解、司法调解三大调解协作配合机制，整合调解资源，实现矛盾纠纷的联动联调，进一步提高了调解成功率。三是积极推行“三三制”调处法。要求乡镇对当地不能当场调解结案的纠纷，严格按照“三三制”调处的要求，认真开展调处，努力把纠纷化解在基层，实现“小纠纷不出村（社区）、大纠纷不出乡镇、疑难纠纷不出县”的目标。四是建立“以奖代补”机制。对人民调解员调解成功的案件，根据其易难程度，分别给予30元至200元奖励（补贴），调动调解员的工作积极性和主动性。五是健全考核机制。今年我县将人民调解工作纳入全县工作目标考核，制定了细化、量化的《人民调解工作考核细则》，采取平时检查与年终考核相结合的方式，对人民调解工作进行严格考核，防止工作走过场。六是落实经费保障机制。按“大乡1万元、小乡5千元”的标准，落实了乡镇人民调解工作经费10万元；划拨资金10万元，专门用于人民调解工作的“以奖代补”。

三、基层法制宣传工作

今年为加强基层法制宣传工作，基层工作股积极配合县法建办开展“五五”普法宣传工作。XX年12月4日，协助县法建办在县城进行“12.4”宣传活动；XX年1月6日，协助法建办到荣丁镇开展普法教育宣传；3月20日，协助县法建办到民建镇北门桥头设宣传点进行社会治安综合治理宣传月宣传；协助县法建办于3月24、26日，4月7至9日，7月30日、8月17、18日到三河口、沙腔、梅子坝、高卓营、烟峰、荣丁、下溪、袁家溪等乡镇进行《治安管理处罚法》、《合同法》、《农村土地承包法》、《消费者权益保障》、《妇女权益保障》、《四川省人民调解条例》、《信访条例》等法律、法规宣传。采取多种形式宣传与村民生产、生活相关的法律法规，宣讲法律法规148场次，受教育人数51668人次；举办法制宣传专栏55期；设法制宣传点50个；发放普法宣传资料25825份，解答法律咨询2468人次。进一步提高了公民法律意识和法制观念。

三、刑释解教人员安置帮教及社区矫正工作

1.安置帮教工作。今年，全县回归社会的刑释解教人员42人，改其中刑满释放人员26人（农村村民20人；城镇居民6人）；解除劳教16人（农村村民12人；城镇居民4人），安置帮教率100%：落实责任田地32人；从事个体经营4人；外出打工6人。今年年初我局为配合监狱对服刑人员的改造开展了向服刑人员亲属寄送（服刑人员改造情况告知书）活动，为服刑人员的教育改造做了实事。及时关心服刑人员的家庭生活状况，协调民建司法所解决了民建镇兴隆村6组服刑人员沙玛石迁的子女入户口和上学的具体困难。今年对我县XX年至XX年全县回归刑满释放、解除劳教人员263人，其中刑满释放人员216人、解除劳教人员47人。经过调查清理，其中本地就业人数191人、外出打工49人。未衔接人员19人，其中见档不见人11人，虚假信息1人，迁出本县人员5人，死亡2人。重新违法犯罪4人。

2.社区矫正工作。今年是我县社区矫正工作试点时期，为使社区矫正工作有一个良好的开端，今年协助有关部门抓好积极开展社区矫正工作。一是我局5月18日开展了对全县社区矫正对象的摸底调查工作，经调查我县有社区矫正对象22人，其中：缓刑13人；剥夺政治权利4人；管制3人；保外就医2人。二是建立完善社区矫正工作管理机制。成立了县社区矫正工作领导小组，制定下发了《马边彝族自治县社区矫正工作施行细则》，对我县的社区矫正工作进行规范化管理。三是建立完善社区矫正人员的信息档案工作。积极协助乡镇司法所对社区矫正人员进行信息建档工作，对社区矫正人员进行范化管理。四是认真抓好社区矫正人员的监控管理工作。积极协助乡镇司法所对社区矫正人员签订监护协议，及时掌握矫正人员的思想动态和人员去向。确保社区矫正工作的顺利实施，维护社会稳定。

四、基层法律服务工作

今年基层法律服务工作在自治县司法局的领导下，按照“面向基层、立足基层、服务基层”的工作原则，积极抓好基层法律服务工作。办理民事案件8件，结案8件，其中法律援助案件6件。办理刑事附带民事案件1件（法律援助案件），结案1件，代写法律文书25份，协办公证2件，解答法律咨询328人次。