第一篇:纪委监委派驻人民检察院纪检组工作总结
纪委监委派驻人民检察院纪检组2019年工作总结 X纪委:
20XX年以来,某某纪委监委派驻某某人民检察院纪检组坚决贯彻落实中央、省委和X委对反腐倡廉建设提出的新要求,认真贯彻落实全国检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议、全省检察长会议精神,按照中央纪委十九届三次全会、X纪委十二届四次全会精神,认真履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。现将工作情况报告如下:
一、加强政治理论和纪检业务学习,强化责任担当,推动两个责任落到实处 1、认真贯彻学习“两会”精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届中纪委三次全会、十三届省纪委三次全会精神、X十二届纪律检查委员会第四次全体会议讲话。深入学习习近平总书记在甘肃代表团参加审议时发表的重要讲话精神,参加全体干警、党支部和党小组学习会议,记学习笔记、撰写心得体会,在支部党员学习会上做了交流发言。结合推进“两学一做”常态化、制度化,进一步加大对《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》的学习教育,把法规纳入党员干部学习培训的重要内容,引领党员干部把握严格责任追究的新要求,熟知纪在法前的新标准。
2、积极协助X检察院院党组落实主体责任。协助院党组贯彻落实好上级党风廉政建设工作部署,认真研究提出切实可行的意见建议,把从严治党、从严治检深度融入各项检察工作,细化分解任务,狠抓跟踪督办,推动工作落实。4月份组织召开了全X检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议,深入贯彻学习了全国、全省检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议和十三届省纪委三次全会十二届X纪委四次全会精神,进一步细化实化量化主体责任和监督责任,以层层签订《党风廉政建设责任书》、《廉洁从检承诺书》《规范司法行为书承诺书》,等形式,层层传导压力,级级落实责任。协助院党组开展对党风廉政建设情况的检查考核,促进“两个责任”落到实处。
3、认真履行纪检监察机构监督责任。切实强化监督意识,积极履行监督职责,提升执纪监督能力。严格落实“三转”要求,进步聚焦主业,做到不越位、不缺位、不错位。积极开展督导调研,加强对基层院纪检监察工作的督促和指导。按照《X纪委监委“日清周进月结”工作推进制度》的规定,加强与政治部、机关党总支、案管办等部门的协调配合,充分调动各种监督资源,形成监督合力。上半年与政治部共同对X院及8个县(市)院开展了检务督察工作,对各单位落实党风廉政建设和中央八项规定,遵守检察纪律方面进行了检务督察。组织召开了全X检察机关警示教育大会,观看省纪委监委制作的《庆阳塌方式腐败》《迷失的信仰》警示教育片。通过鲜活的案例警示干警,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,有力的促进了干警纪律作风的转变。对X院及8个县(市)院开展了检务督察工作,对各单位落实档分廉政建设和中央八项规定,遵守检察纪律方面进行了督查。组织全 X检察干警(包括书记员)500余人填报《过问或干预、插手检察办案等重大事项统计表》,完成对领导干部干预司法活动插手具体案件、司法机关内部人员过问案件、司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当接触交往情况的监督和统计报送。完成全X检察机关违纪违法案件线索处理情况的统计和报送,领导干部操办婚丧喜庆事宜的监督和报告工作。同时配合X院政治部完成对各县(市)院晋升三级高级检察官的考核、考察工作;
配合省院第二巡视组对某某院临夏市院和临夏县院的巡视工作。加强对领导干部的监督管理,进步做好了科级以上干部廉政档案的收集和装订工作,客观、公正、全面、真实、准确的记载领导干部廉洁自律和履行党风廉政建设责任等方面情况。
二、尊崇党章党规,切实把纪律和规矩挺在前面 1.严肃政治纪律。按照X纪委和X院党组的总体安排,教育引导广大党员干部把牢政治方向,严守政治纪律和政治规矩,自觉维护党中央权威。强化对执行政治纪律、政治规矩,贯彻落实X委和省院重大决策部署的监督检查,推动政令检令畅通 2.严格执行《准则》《条例》。结合推进“两学一做”常态化制度化,进一步加大对《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》的学习教育,把法规纳入党员干部学习培训的重要内容,引领党员干部把握严格责任追究的新要求,熟知纪在法前的新标准。加强对党章和《准则》、《条例》贯彻执行情况的监督检査,抓好对政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”执行情况的监督,切实维护党规党纪的严肃性和权威性。按照省院《关于全省检察机关对公车私用办公用房超标等问题开展自查自纠的通知》的要求,认真对全 X检察机关公务用车,办公用房等情况开展了自查自纠,没有发现公车私用和办公用房超标等现象。
3.认真落实廉政约谈等制度。印发《某某人民检察院党风廉政建设约谈办法》,促进廉政约谈工作规范化、常态化开展。认真贯彻落实习近平总书记“五个必须”要求,着眼全局抓统筹,把党风廉政建设和反腐败工作纳入检察工作同硏究同部署同落实同考核。认真执行民主集中制原则,进一步规范重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用事项的民主决策和党内监督水平。积极参与扫黑除恶、公益诉讼、检察体制改革等省院部署的6项重点工作。组织召开党组专题***,对照党风廉政建设规定开展批评与自我批评;
认真执行约谈工作制度,检察长与班子成员谈话4人次,与基层院检察长谈话10人次,与部门负责人和干警谈话26人次;
班子成员与基层院检察长谈话12人次,与部门负责人和干警谈话21人次;
分管领导与部门负责人谈话16人次,部门负责人与本部门干警谈话22人次,达到了全覆盖,有效推动了主体责任落实。对新提拔任用的4名县级干部和4名科级干部开展了廉政谈话,并填写了《某某检察院提拔任用干部廉洁从检承诺书》,对违反规定的2名干警进行约谈,坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,立起批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查四道防线,体现对党员干部的严管厚爱。
4.准确把握运用“四种形态”。坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,立起批评教育组织处理、纪律处分、立案审查四道防线,体现对党员干部的严管厚爱。坚持关口前移,从小事小节小错抓起严起,对苗头性、倾向性问题,通过批评与自我批评、廉政约谈等方式提醒告诫,防止小错酿成大错。坚持抓早抓小,经常使用党纪轻处分和组织处理,严格追究违反纪律的小节,使党员干部心有所畏、行有所止。
三、强化监督责任,确保检察权正确行使 1.强化对司法办案的监督。充分发挥监督问责机制促进规范司法的作用,认真学习贯彻高检院《关于对检察机关办案部门和办案人员违法行使职权行为纠正、记录、通报及责任追究的规定》和省院《关于加强对检察机关违纪违法办案监督问责工作的意见》,通过对违法行使职权和违纪违法办案行为进行记录、纠正、通报及责任追究,开展案件评查活动,进一步规范司法办案行为深入贯彻落实“三个规定”,加强与办案部门、综合业务部门的沟通联系和协调对接,完成对领导干部干预司法活动插手具体案件、司法机关内部人员过问案件、司法人员与当事人律师特殊关系人中介组织不当接触交往情况的监督和统计报送。
2.抓住检务督察关键举措。采取眀察与暗访相结合、定期检查与不定期抽查相结合、日常综合督察与专项重点督察相结合等方式,围绕办案安全、讯问全程同步录音录像、扣押冻结处理涉案款物、信访接待等司法办案工作,执行中央八项规定等进行监督检查并及时进行了通报。通过参加部门负责人会议、对重点部门负责人进行约谈、定期分析检察干警思想状况和廉政情况,坚持抓早抓小,切实把早预防、早提醒落实到具体工作之中,确保各项规章制度得到不折不扣的落实。按照省院和《某某人民检察院党组巡察工作规划》的要求,对永靖县检察院和东乡县检察院党组工作开展了巡察,要求被巡检察院报反馈问题整改方案,阶段性整改情 况报告。
四、从严治检,严肃查处违纪违法问题 1、规范案件查处工作。认真执行《某某检察机关检察人员违纪违法问题线索处理办法》,坚持统一管理、逐级审批、分类处置、定期清理,进一步规范案件线索管理和处置。坚持依纪依规办案,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理得当、手续完备、程序合法,不断提高查办案件的质量和效率。
2.坚持有案必查。以“零容忍”的态度严肃查办违纪违法问题,对上级交办督办转办的案件线索快查快结,件件有结果,及时、按要求上报查办情况。及时发现可能出现的违法违纪苗头,分析其产生的内在缘由,未雨绸缪,防止和减少干警违纪违法问题的发生,确保检察权的正确行使。对X纪委监委转办的1件线索正在办理中。
五、下一步工作思路和打算 一是结合正在开展的主题教育,紧紧围绕党的十九大精神和省院朱检提出的“新六项重点工作”、紧盯年节假期、对“三重一大”事项、县市院党组议事决策制度、民主集中制落实等情况加强督促检查,确保党的路线方针政策、党内法规、上级决策部署落到实处,确保检察机关在服务中心大局上彰显新成效。
二是做好重点岗位、重点人员的廉政风险防控工作,形成教育、监督、制度并重的长效机制。把功夫下在日常监督,把监管覆盖日常,发挥专责监督作用,动态研判违纪风险,精准提出处置方案。利用重大节日、纪念日、党日活动、“三会一课”、***等时机,适时强调和重申纪律要求,组织观看警示教育片、通报典型案例等形式开展警示教育,教育引导全体干警知敬畏、存戒惧、守底线。按照《某某人民检察院党风廉政建设约谈办法》,严格落实“一岗双责”,对倾向性、苗头性问题,加大提醒力度,用好函询、诫勉谈话等手段,认真执行约谈工作制度,促进廉政约谈工作规范化、常态化开展。
三是不断加强纪检监察队伍整体素质,突出政治学习、党性锻炼、思想交流,提升凝聚力和战斗力。协助院党组切实履行管党治党主体责任,坚守责任担当,提高履职能力,以高度的责任感和使命感履行好监督职责,打好“主动仗”,耕好“责任田”,切实把监督责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。
第二篇:自治区纪委派驻纪检组意见
内蒙古党委办公厅、政府办公厅转发《自治区纪委、自治区党委组织部、编办、监察厅、财政厅关于加强盟市、旗县两级纪委监察局派驻(出)机构建设的意见》的通知
各盟市、旗县(市、区)委,盟行政公署、市人民政府和旗县(市、区)人民政府,自治区各部、委、办、厅、局:
《自治区纪委、自治区党委组织部、编办、监察厅、财政厅关于加强盟市、旗县两级纪委监察局派驻(出)机构建设的意见》已经自治区党委、政府同意,现转发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
中共内蒙古自治区委员会办公厅 内蒙古自治区人民政府办公厅
2011年8月19日
[此件增发各盟市、旗县(市、区)纪委、监察局]
自治区纪委、自治区党委组织部、编办、监察厅、财政厅关于加强盟市、旗县两级 纪委监察局派驻(出)机构建设的意见
为进一步加强盟市、旗县(市、区)(以下简称“盟市、旗县”)纪检监察队伍建设,充分发挥其职能作用,不断强化基层党风廉政建设和反腐败工作,结合我区实际,现就盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构统一管理工作提出如下意见。
一、指导思想和总体要求
(一)指导思想。盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构统一管理工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,不断适应推进基层反腐倡廉建设的需要,通过整合资源、创新机制、强化监督,使盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构设置进一步健全,工作职责进一步明确,机制制度进一步完善,工作成效进一步提高,为推进全区盟市、旗县党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保证。
(二)总体要求。一是改革领导体制。派驻(出)机构由盟市、旗县纪委监察局直接领导,实行统一管理。二是强化监督职能。切实加强对驻在部门领导班子及其成员的监督,对驻在部门和所属系统执行“三重一大”况的监督。三是理顺工作关系。进一步明确监督主体与责任主体,使派驻(出)机构充分发挥监督职能作用。四是提高工作成效。明确并履行派驻(出)机构的职责与任务,确保驻在部门和所属系统党风廉政建设及反腐败工作得到加强。
二、工作关系和机构设置
(一)工作关系。盟市、旗县纪委监察局对派驻(出)机构实行统一管理、直接领导,派驻(出)机构对盟市、旗县纪委监察局负责。派驻(出)机构实施监督检查、查办案件以及重要工作、重要情况、重大问题,要及时向盟市、旗县纪委监察局请示报告。驻在部门党组(党委)和行政领导班子对本部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任,派驻(出)机构按照规定予以协助和配合。驻在部门党组(党委)和行政领导班子要积极支持派驻(出)机构履行职责。
(二)机构设置。盟市、旗县纪委监察局在盟市、旗县政府工作部门和经济开发区设派驻(出)机构,或分区域、分行业设立若干联合纪检组(监察室)。联合纪检组(监察室)的工作关系和职责、任务参照派驻(出)机构执行。
盟市纪委监察局派驻(出)机构由组长(书记)、副组长(副书记)兼监察室主任和工作人员组成,组长(书记)由副处级领导干部担任,兼任监察专员,并担任驻在部门党组(党委)成员。旗县纪委监察局派驻(出)机构由组长(书记)和工作人员组成,组长(书记)由副科级领导干部担任,兼任监察专员,并担任驻在部门党组(党委)成员。盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构组长(书记)的职务排序按任同职级领导职务的时间,排在资历相同的党政领导班子成员之前。派驻(出)机构的组长(书记)人选由盟市、旗县纪委商同级党委组织部提名并考察,由同级党委组织部报同级党委任免。根据实际情况和工作需要,盟市纪委监察局派驻(出)机构可设科级检查员、监察员,比例配置按照有关规定执行,由盟市纪检监察机关统筹掌握。
盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构纪检组长(书记)参加驻在部门党组(党委)、行政领导班子会议,一般不参与驻在部门的业务分工;监察室主任列席驻在部门行政领导班子会议。纪检组长(书记)参加驻在部门讨论干部任免等有关重大事项的酝酿协商。纪检组副组长(副书记)参加同级党委组织的干部民主推荐会议。
三、工作职责和主要任务
(一)工作职责。盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构主要职责是:监督检查驻在部门及所属系统执行党的路线、方针、政策和决议,遵守国家法律、法规和执行国务院决定、命令的情况,贯彻落实同级党委、政府决定和命令的情况,上级纪检监察机关关于加强党的纪律检查工作和行政监察工作的指示、决定及重要部署的情况。监督检查驻在部门及所属系统党组(党委)和行政领导班子及其成员维护党的政治纪律,贯彻执行民主集中制,选拔任用领导干部,贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政等方面的情况。受理对驻在部门及管辖范围内的党组织、党员和行政监察对象的控告、检举,党员和行政监察对象不服处分的申诉。经批准,初步核实驻在部门及所属系统党组(党委)和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的问题;参与调查驻在部门及所属系统党组(党委)和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的案件;负责调查驻在部门及所属系统党员干部违反党纪政纪的案件及其他重要案件。协助驻在部门党组(党委)和行政领导班子组织协调驻在部门及所属系统开展党风廉政建设和反腐败工作。及时向同级纪委监察局请示和报告工作,承办同级纪委监察局交办的有关事项。
(二)主要任务。盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构要突出工作重点,围绕驻在部门的中心工作,积极推进惩治和预防腐败体系建设。建立健全对驻在部门和所属系统的干部权力行使进行监督的制度,切实开展专项检查,重点对执行“三重一大”情况开展有效监督。督促驻在部门党组(党委)建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制、工作机制。督促驻在部门和所属系统进一步加强政务公开工作,清理、减少行政审批项目,简化审批程序,确保权力公开运行。大力加强纠正部门和行业不正之风,着重抓好行业作风建设。加强对驻在部门所属单位负责人的监督。探索整合力量、联合办案等形式,认真查处盟市、旗县驻在部门党员干部的违纪案件。
派驻(出)机构在工作中发现驻在部门和所属系统党政领导班子及其成员,以及党员干部有违纪问题或其他重要问题,必须及时向同级纪委监察局报告。如对驻在部门和所属系统发生严重问题隐瞒不报、压案不查,对明令禁止的不正之风长期失察,要追究派驻(出)机构负责人的责任。
四、干部管理和后勤保障
(一)干部管理。对盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构的干部实行统一管理,加强教育培训、实践锻炼、考核监督和交流使用,不断提高盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构的工作水平。
1、盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构的干部由盟市、旗县纪委监察局统一管理,编制单列。
盟市、旗县地税局、工商行政管理局、质量技术监督局派驻(出)机构应设纪检组长,相关事项参照盟市、旗县派驻(出)机构实行统一管理。
2、自治区纪委监察厅对新任盟市纪委监察局派驻(出)机构纪检组长(书记)进行任职培训,每两年内普及培训一遍。旗县纪委监察局派驻(出)机构纪检组长(书记)的培训和盟市纪委监察局派驻(出)机构的干部培训,由盟市纪委监察局负责,制定培训规划,有针对性地开展轮训和专题培训。
有计划地选派盟市、旗县纪委监察局派驻(出)干部到上级纪检监察机关挂职锻炼和参与办案,提升工作水平,增强履职能力。
3、加强对盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构履职情况的考察考核,对派驻(出)机构干部的考核,以盟市、旗县纪委监察局为主。把工作实绩作为考核的重要内容,作为干部选拔任用和奖惩的重要依据,促进派驻(出)干部认真履行职责。派驻(出)机构每年要向盟市、旗县纪委监察局述职述廉,接受评议。
4、突出抓好派驻(出)机构干部的纪律作风和职业道德教育。盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构干部要做到“五严守、五禁止”。对作风不实、履行职责不到位的,进行批评教育;对不适合从事纪委监察局派驻(出)机构工作的,予以调离;对违纪违法的,要严肃查处。
5、有计划地推进干部交流。盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构纪检组长不得从驻在部门产生,一般应具有一定的纪检监察工作经历。切实加大盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构的干部在派驻(出)机构、同级纪委监察局、驻在部门或纪检监察系统外的转岗和交流力度。纪检组长(书记)、监察室主任任职满三年的应适当交流,任职满五年的必须交流。逐步建立健全派驻机构纪检监察干部资格准入制度。
6、关心爱护盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构干部。支持盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构干部大胆履行监督职责,严肃查处打击报复纪检监察派驻(出)机构干部的行为。对工作成绩突出的盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构干部应予以提拔重用。注重培育树立和宣传盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构干部先进典型,充分发挥典型的示范带动作用。
(二)后勤保障。驻在部门要采取有效措施为盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构充分发挥职能作用提供支持和保障。各驻在部门要为派驻(出)机构提供工作所需的办公场所、办公办案设备、车辆及其他办公用品,并根据经济社会发展不断加以改善。办公办案所需工作经费要列入盟市和旗县级财政预算,单独列支。
盟市、旗县派驻(出)纪检监察干部的工资、津补贴、住房、医疗、退休等工资福利待遇由驻在部门负责,并按照国家政策规定的项目和标准享受办案补贴。
五、积极稳妥和大胆创新
加大盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构改革创新,是适应党风廉政建设新形势和新任务发展的客观需要。要认真总结和借鉴经实践证明的成功做法,在遵循相关原则、精神和法律、法规的基础上,提倡和鼓励积极探索,大胆实践,以整合资源、创新机制、强化职能为重,点,科学规划,稳妥推进,创新盟市、旗县纪委监察局派驻机构的设置形式和运行机制,充分发挥其职能作用。
根据工作需要,制定派驻(出)机构的干部管理、工作程序、业务联系、考核等相关工作制度。
六、组织领导
盟市、旗县党委和政府要加强对纪委监察局派驻(出)机构建设工作的领导,切实解决好派驻(出)机构统一管理工作中遇到的困难和问题。盟市党委和政府要根据本意见,结合实际研究制定加强盟市和旗县纪委监察局派驻(出)机构建设的具体实施办法,抓好工作指导,并督促旗县党委和政府加强旗县纪委监察局派驻(出)机构的组织建设。
盟市、旗县纪委监察局应设派驻机构管理工作办公室。各盟市纪委监察局要把加强盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构建设工作摆上重要议事日程,纳入基层党风廉政建设的总体规划,作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,切实抓好各项任务的落实。
第三篇:纪检组(县纪委、县监察局派驻)工作职责
1.负责纪律检查工作的执行情况,贯彻落实县委关于加强党风廉政建设的决定,加强党员干部的党风党纪和法规教育。
2.负责受理检举、控告、申诉、信访案件。
3.监督检查领导干部执行政策、民主集中制和廉洁自律,配合党组抓好领导干部民主生活会和报告有关问题。
4.对选拔任用干部工作实行检查监督。
5.负责一般违纪案件的掌握立案、调查工作。
6.协助县纪委抓好要案查处工作。
7.承办县委和县纪委授权和交办的其他任务。
第四篇:2022年市纪委监委派驻监督工作要点
2022年市纪委监委派驻监督工作要点
一、立足职责使命,强化政治监督
1.紧跟重大部署。坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。紧扣推动高质量发展、巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、解决好群众身边急难愁盼问题、提高人民生活品质、守住安全发展底线等党中央重大决策部署和省市委重要工作部署加强监督检查,督促落实落地。持续从严查处污染防治攻坚战相关问题,强化对“四个不摘”政策成果的监督,开展过渡期专项监督,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接。
2.着力净化政治生态。围绕全面从严治党责任落实、担当作为干事创业等,开展政治生态分析研判。紧扣党中央决策部署和省委、市委工作安排落实情况,坚决查处搞“两面派”、做“两面人”,弄虚作假、阳奉阴违,有令不行、有禁不止等问题,对意识形态工作责任制落实不力的追责问责,推动全市各级自觉同党中央对标对表,凝心聚力做好我市各项工作。
3.用好“红脸出汗”清单。在形成政治生态分析报告的同时,对发现的苗头性、倾向性问题,列出“红脸出汗”清单,抄送分管市级领导,由分管市级领导结合日常掌握情况主动运用监督执纪“第一种形态”,集中开展谈心谈话、教育提醒,切实让“红红脸、出出汗”成为常态,推动“四责协同”机制往深里走、实里做。
4.监督保障发展大局。围绕全市经济社会发展大局,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以全面从严治党引领保障各项发展目标任务落到实处。聚焦市委市政府为民办实事项目、深化重点领域改革、优化营商环境、建设宜居城市、强化污染防治、安全生产责任落实等重点工作,开展专项监督检查,确保各项任务落到实处。
二、强化责任担当,严格监督执纪问责
5.注重发现问题线索。立足派驻监督的职责定位,发挥全天候、近距离、常态化的优势,盯住重大工程、重点领域、关键岗位,从日常监督、明察暗访、线索处置中发现问题,着力增强监督精准性和发现线索的能力。
6.规范问题线索处置。精准有效运用监督执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态,加大谈话函询力度,提高直接谈话在谈话函询中的比例,提高函询回复抽查核实比例,对谈话函询中不如实说明问题的予以严肃处理。认真落实《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》,加强线索分析研判、集中排查,规范办案流程,严格程序手续,切实提高案件查实率和办结率。
7.强化以案促改。严格处分决定执行,坚决落实到位。着眼“以案促改”“以案治本”,做好案件处理“后半篇文章”,加强通报曝光,发挥“以身边事教育身边人”的警示教育作用;用好纪检监察建议,堵塞制度漏洞,建立长效机制。
三、持之以恒正风肃纪,锲而不舍纠治“四风
8.深化形式主义、官僚主义整治。对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣,特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义、官僚主义突出问题精准施治,坚决防止不良习气、不严不实做法滋长蔓延。用好“直通车”等有效办法,推动健全基层减负常态化机制。对市直部门单位加重基层负担、搞责任甩锅等问题进行定向监测、主动摸排,推动上下同治。
9.严查享乐主义、奢靡之风。继续紧盯重要时间节点、重点人重点事,加强明察暗访,加大查处问责力度,防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题,严肃整治违规收送名贵特产、礼品礼金问题。继续开展“四风”隐形变异问题和规范公务接待工作专项整治,加大违规发放津贴补贴和奖金福利、违规报销费用、违规公款吃喝、违规私设“小金库”等典型问题查处力度。
10.整治群众身边腐败和作风问题。加强对市直部门单位落实各项惠民富民、共同富裕政策措施情况的监督检查,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为,推动行业系统内漠视侵害群众利益问题专项整治。
11.激励担当作为。落实容错纠错制度,坚持“三个区分开来”,旗帜鲜明地支持和保护敢于担当作为的干部。认真开展对受处分党员、干部关心教育和跟踪回访工作,充分体现组织关爱。认真执行省纪委监委《关于查处诬告陷害行为为干部澄清正名的工作办法(试行)》,严肃查处诬告陷害行为,为受到诬告错告的干部澄清正名,激发干事创业的内生动力。
四、做深做细日常监督,全面提升监督实效
12.不断增强日常监督效能。落实全面从严治党“四责协同”机制,压紧压实各部门单位党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,细化日常监督内容,丰富会议监督、谈话监督、明察暗访、检查抽查、专项治理程序方法,优化嵌入监督、对点监督方式,进一步提高监督的精准性、实效性,当好“不走的巡察组”,让监督“探头”时刻高效运行。动态更新廉政档案,确保内容全面准确,及时掌握监督对象情况。推动有关职能部门坚持问题导向,根据不同领域特点,选择“小切口”、一领域一专项、一地域一方案,分类施策,发现问题,督促整改。
13.监督巡察整改落到实处。把巡察整改监督工作作为日常监督的重要抓手,认真落实市纪委监委《派驻机构巡察整改监督工作办法》,加强派驻机构与巡察办的沟通衔接配合,对巡察反馈整改情况进行督查督办,强化调研督导、发函督办、现场督查,直至问题办结、整改完成;对申请整改报结的党组织提出的报结报告进行初审评估;对整改责任不落实、无正当理由拒不纠正存在问题或者不按要求整改的,提出追责问责建议。
14.精准稳慎有效问责。认真落实《xx市党的问责工作流程》,严格规范程序,聚焦贯彻党中央决策部署不务实不彻底、违反中央八项规定精神、惠民富民政策不落实、集体
“三资”管理不规范、疫情防控不力等问题精准问责,增强问责的严肃性和公信力。
五、从严从实加强自身建设,着力锻造派驻纪检监察铁军
15.持续深化派驻机构改革。以提升派驻监督效能为目标,完善派驻监督运行机制,探索建立“室组”联动监督、“室组地”联合办案互查协查机制,规范问题线索移交、案件审查调查、日常沟通联系等工作程序,整合监督力量,将派驻改革的制度优势转化为治理效能。要深化“三转”,准确把握职能定位,严守职责边界,做好“监督的再监督”,避免陷入“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的怪圈。
16.加强派驻队伍建设。牢记纪检监察机关是政治机关的职能定位,加强政治建设,强化政治素质和政治责任。强化业务学习,采取集中培训、个人自学等多种形式,深学细研党章党规党纪和国家法律法规,用好纪法“两把尺子”,提高专业化水平。组织开展集中业务培训,加强实战练兵,通过以案代训、联合办案、外出学习等方式锻炼队伍,提升干部实战能力。要强化程序意识、法治意识,严守安全底线,使派驻监督各项工作合规合纪合法,经得起历史和实践的检验。
17.强化纪律作风建设。要严格遵守纪检监察干部“十个严禁”要求,坚决防止跑风漏气、以案谋私等问题,坚决防止“灯下黑”。坚持认真细致、精益求精,力求每一项工作情况明、数据准、底子清,做到文经我手无差错、事交我办请放心。确保每一起案件程序严谨、定性准确、文书规范。要切实改进监督方式,力戒形式主义、官僚主义。各派驻组组长要坚持
“一岗双责”,切实担负起对派驻纪检监察干部的监督教育管理的重任,带头讲政治,带头学业务,带头抓规范,带出一支作风优良、能打硬仗、能打胜仗的队伍,建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的派驻纪检监察铁军。
第五篇:纪委监委2009年工作总结
今年以来,我们县纪委监委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,认真贯彻中央、省、市纪委全会精神,紧紧围绕贯彻落实科学发展观、构建和谐美好新阳城这个大局,按照“两轮一轴”反腐倡廉工作思路,全面履行党章赋予的职责,积极构建惩防体系,强力推进农村党风廉政建设,切实解决损害群众利益的不正之风,党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。总结如下:
一、以开展机关纪律作风整顿为标志,各项重大决策和战略部署得到贯彻落实。
一是求实求效开展机关纪律作风整顿。根据县委《关于在全县党政机关开展纪律作风整顿的实施方案》的安排,我们从4月16日开始进行了为期70天的机关纪律作风整顿活动。整顿活动围绕省委、市委“转变作风年、狠抓落实年”的主题,结合我县实际,确定了有针对性、操作性强的“八反对”为整顿重点。各机关精心组织、迅速行动,扎实而富有成效地开展了工作。为使整顿工作取得实际效果,我们组织开展了“转作风、暖民心、促发展”千人问卷调查、“开门搞整顿、万人评机关”等活动,并对机关开展活动的情况多次进行了明查暗访。通过纪律作风整顿,各机关共建立和完善各项制度机制1600余条,县委形成了了《关于加强干部作风建设的十五条意见》、《关于规范工作考核的意见》,建立了“会议旬”制度等长效机制,在一定程度上解决了机关思想不解放、服务不到位、纪律不严格、落实不到位、政令不畅通等问题。
二是服务重点加强监督检查。围绕县委、县政府重点工程建设,我们会同国土局等单位出台了《关于规范国有土地使用权公开出让行为的若干意见》、《关于进一步开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》、《关于全县国有土地使用权出让执法监察工作方案》,进一步加大执法监察力度。对全县73项重点工程进展情况进行了跟踪督查;对八项建设工程招标行为进行了全程监督;对xx年至xx年年期间供应的建设用地出让情况进行了专项清理;对xx年以来建筑工程履行报建、发包手续以及招投标等情况进行了全面检查;对四宗129.6亩国有土地出让进行了全程监督。充分保证了重点工程建设项目的顺利实施。
二、以创新党风廉政建设责任制落实机制为标志,领导干部廉洁自律工作稳步推进。
一是创新机制,全面落实党风廉政建设责任制。首先是创新责任制安排部署机制。县党风廉政建设责任制领导组办公室创造性地建立了县委、政府班子成员和全县22个党(工)委落实责任制工作轨迹的档案,各党(工)委也相应建立了下属单位落实责任制工作档案。实现了对每个单位、每个责任人履职情况的适时跟踪监督。其次是创新责任制督查考核机制。在考核xx落实责任制工作中,首次实行纪检书记(纪检组长)现场述职评议,并将所得分数记入年终考核单位总分。在xx年年上半年落实责任制工作督查中,首次采取自查和抽查相结合的办法,以现场抽签的形式确定实地督促检查单位。第三是创新责任制考核结果运用机制。对近年来落实责任制工作搞得好的6个乡镇和16个县直单位进行了大会表彰奖励。对落实党风廉政建设工作做得不好、群众满意度差的科级领导班子和领导干部,在评模评先、推荐提拔等方面严格实行了“一票否决”。通过创新责任制落实机制,有力地促进了各党(工)委抓党风廉政建设的主动性和自觉性。
二是按时保量,认真落实中纪委《规定》。成立了贯彻落实《规定》领导组和办公室,开通了专线举报电话,出台了贯彻落实《规定》的实施意见,发放《规定》学习辅导资料7000余册。在中纪委规定的申报时限内,县四大班子成员、县直单位以及国有企业的党员干部和工作人员共7188人,全部做到了对照《规定》,逐条检查存在问题,并填报了自查申报表。同时对党政机关楼堂馆建设项目进行了认真清理。
三是严明纪律,下大力气遏制“假日不正之风”。春节、元宵节期间下发了《关于加强廉洁自律工作的通知》,组织各乡镇、县直各单位的一把手在电视台向全县人民作出公开承诺,组成3个小组对领导干部廉洁过节情况进行了明察暗访。中秋、国庆两节期间,转发了市纪委关于《加强党员领导干部廉洁自律工作的通知》,并对各单位公务用车进行了封存。元旦前,为规范公务用车行为,要求婚丧事宜一律不准使用公车,并加大了监督检查力度。
三、以“五大工程”在农村基层深入推开为标志,惩防体系建设闯出了新天地。
二是初步探索国有企业党风廉政建设的新路子。在狠抓农村基层“五大工程”建设的同时,我们积极探索和尝试国有企业党风廉政建设的新办法。组织召开企业党风廉政建设座谈会,组织有关人员外出江苏、浙江对国企管理进行了认真考察。目前,企业党风廉政建设已全面启动,明年将作为工作重点抓出成效。
四、以“四位一体”联合办信访为标志,案件查办工作更加注重治本功能。
今年以来,全县纪检监察机关紧紧围绕优化发展环境、维护群众利益、治理商业贿赂等重要工作部署,瞄准社会反响强烈的重点领域、重点对象和重点问题,主动出击,查办了一批有影响有震动的大要案。全年共核实案件58件,立查案件38件(其中要案6件,大案9件),移送司法机关查处13人,41人受到党政纪处分。在办案工作中,坚持实行“一案两报告”制度,强化查办案件的治本功能,根据案件发生的特点,深入分析案发的主客观原因,提出整改建议,并督促发案单位或其主管部门认真落实,以建立健全各项规章制度,堵塞漏洞,防止违法违纪案件的再次发生。创新工作机制,推行信访公开,出台了吸收群众代表参与疑难信访案件调查、信访公开听证和乡镇“四位一体”联合办信访工作方案。工作经验在全市、全省信访工作会议上作了交流。经验材料《公开化解干群结,阳光信访促和谐》在中纪委信访室内部刊物上作了刊发。
五、以“双述双评基层行”为标志,损害群众利益的不正之风得到有效遏制。
二是着力解决群众反映强烈的问题。同教育局、物价局共同转发了《山西省教育厅等七部门关于xx年年规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的实施意见》;重点检查存在乱收费的学校8所,向3所学校提出了整改建议。督促卫生局与卫生系统所有单位签订了《党风廉政建设反腐纠风责任状》;选出人民医院、二院、中医院为县级院务公开示范医院;督促卫生系统制定了相应的管理制度和详细的网上竞价采购制度,保证了网上招标采购工作的顺利实施。针对公路三乱进行了为期两周的路查,对所有站点的执法行为、收费公示制等进行督查;进一步完善了公路站点的一站一档管理,实行重点路段重点监控;对群众和车户的投诉,基本做到随诉随应,共直查快办车户当场投诉9件(次),全部做到件件有着落、件件有回音。
六、以评树“知荣明耻”优秀人物为标志,廉政教育蓬勃开展。
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一是评树“知荣明耻”优秀人物,在全县掀起向先进典型学习的高潮。隆重举办“阳城县‘温暖获泽’知荣明耻优秀人物颁奖典礼”,大张旗鼓地表彰奖励了畅同雁、常余莲等10名优秀人物和10名入围人物。通过县电视台、《阳城新闻》等新闻媒体广泛宣传优秀人物的先进事迹,在全县引起强烈反响。组织“知荣明耻”优秀人物段红珍、常周元等人在教育系统巡回演讲6次,受教育人数达30000余人。全县各行业、各系统掀起了不同形式的学习先进典型的活动。
二是完善廉政教育基地建设,拓展廉政教育平台。增建“晋豫边抗日纪念馆”为廉政教育基地,投资改善“孙文龙纪念馆”基础设施,为党员干部群众接受廉政教育和社会主义荣辱观教育拓宽了平台。今年以来,全市共有23000余人次到教育基地参观学习,接受教育。在建设基地的同时,积极挖掘典型人物的精神内涵,组织编排大型现代戏豫剧《公仆孙文龙》在全县巡回演出,接受教育人数达2万余人次。
七、以加大纪检监察干部培训力度为标志,纪检监察干部队伍整体素质进一步提升。
一是积极开展纪检监察干部培训工作。拓宽教育途径和渠道,加强纪检监察干部的专业培训。今年组织全县纪检监察干部80余名分两批赴京接受中央纪委监察部北京培训中心举办的综合业务知识培训。邀请经济研究专家和县长冯志亮为全县纪检监察干部作全国和全县经济形势报告,委派涉案科室人员50余人次参加了省、市纪委组织的案件检查和案件审理等业务培训。通过积极开展纪检监察干部培训工作,有效提高了干部队伍的综合素质。
二是认真组织开展纪检系统纪律作风整顿工作。下发了《关于在全县纪检监察机关开展纪律作风整顿的实施方案》,查找和解决突出问题13个,逐步完善了各项管理制度,出台了《二00九年工作目标量化考核方案及奖励办法》,调动了广大纪检监察干部工作的积极性和创造性。在全市纪检系统先进工作者表彰大会上,县纪委常委、监委副主任延学敏被授予“反腐倡廉成绩突出”荣誉称号,润城镇纪检书记贾刚被授予“优秀纪检监察干部”荣誉称号,我县纪委机关已故干部郑启发被追授为“党的忠诚卫士”。
三是认真组织全县纪检监察干部学习贯彻十七大精神。下发了《关于全县纪检监察干部深入学习贯彻党的十七大精神的通知》,组织全县纪检监察干部进行十七大精神专题培训,对全县纪检监察干部通过学习十七大精神形成的推进反腐倡廉工作心得体会进行了公开展示交流。通过学习贯彻十七大精神,全县纪检监察干部进一步加深了对中国特色反腐倡廉道路的认识,增强了用科学发展观指导反腐倡廉建设的自觉性和坚定性。
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今年以来,我县党风廉政建设和反腐败工作虽然进展顺利,取得了阶段性成效,但与上级纪委的要求和广大干部群众的期望相比,还有一些差距和薄弱环节,主要表现在:工作进展不够平衡,有的工作部署早但铺开的不快;案件查处工作进度不快,无论数量还是质量与计划要求都有不小的差距等。针对存在的问题,今后我们将进一步强化措施,坚持用发展的思路和改革的办法,不断提高惩治和预防腐败的能力,狠抓反腐倡廉各项工作任务的落实,推动全县党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效,为构建和谐**提供更加坚强有力的政治保证。
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