第一篇:派驻农口纪检组发言提纲
派驻农牧口纪检组发言提纲
尊敬的各位领导、同事:
首先,能够成为派驻农牧口纪检组组长,我感到非常荣幸,同时,我也深感责任重大。按照派驻机构设置方案,派驻旗农牧口纪检组负责监督农牧业局、农机局、扶贫办、产业办4个归口单位。为了增进各位领导、同事们对我工作的理解、支持和配合,下面我重点谈三个方面的问题,即:为什么要实行派驻机构全覆盖,派驻纪检组的职责权限及派驻纪检组与旗纪委、驻在部门的工作关系,2016年的工作思路。
一、为什么实行派驻机构全覆盖
一方面,《党章》规定,纪委根据工作需要,可以向党和国家机关派驻党的纪律检查组或者是纪律检查员。因此,实行派驻机构全覆盖,是纪委贯彻党章的应有之意。
另一方面,派驻机构有着监督、查办案件、督促落实党风廉政建设责任制等职责,长期以来,发挥了重要作用。但是,就新形势、新任务、新要求而言,目前派驻机构在覆盖范围、职责定位、日常监督等方面还存在很多不适应的地方,不敢监督、不善监督的问题还不同程度地存在。就拿我旗来说,以前全旗60多个一级部门,只有19个部门设立了派驻机构,其余全是空白,同时,派驻机构的人员、编制、经费保障全是派驻部门的,这样不利于充分发挥监督作用。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面 1 从严治党,坚定不移抓党风、坚定不移反腐败,把健全完善党内监督作为党要管党、从严治党的重要抓手。党的十八届三中全会《决定》作出了“改革党的纪律检查体制”的重大部署,明确地提出了要全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理。按照三中全会《决定》精神,中央纪委五次全会提出,加强派驻监督,实现对中央一级党和国家机关的全面派驻。自治区党委、市委相继出台派驻机构建设《意见》和设置《方案》,层层落实派驻机构全覆盖工作。我旗按照上级党委、纪委要求,相应出台《意见》、《方案》,并报请市纪委、旗委常委会通过。方案通过“点对点”单独派驻和“点对片”归口派驻两种方式,实现旗纪委派驻机构对旗一级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、法院、检察院、事业单位、工业园区、群团组织和民主党派的全覆盖。共设立19个派驻纪检组,其中单独派驻7个,归口派驻12个,负责监督58个部门和单位。
综上,实现派驻机构全覆盖,是贯彻党章规定、落实党的十八届三中全会《决定》的必然要求,是坚持全面从严治党、巩固党的执政基础的重要途径,是强化党内监督、确保监督无盲区的有力举措。全面从严治党,靠全党、管全党、治全党,必然要求党内监督全覆盖。
二、派驻纪检组的职责权限,与纪委及其驻在部门的工作关系
派驻农牧口纪检组,是由旗纪委派出、驻在农牧业局,2 履行纪律检查职能的常设机构。派驻机构由纪委直接领导、统一管理,依据党章规定,围绕监督执纪问责,履行党的纪律检查职能,监督的重点对象是驻在部门领导班子及其他干部。也就是说,纪委与派驻机构是领导与被领导的关系,派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系。
派驻机构具体的职责和权限,主要包括四个方面内容:一是督促驻在部门党委(党组)落实全面从严治党的主体责任;二是围绕党章规定的三项主要职责、五项经常性工作、紧扣“六大纪律”、“八项规定”,创新工作方法,把握和运用好“四种形态”;三是抓住“关键少数”,紧盯驻在部门领导班子和其他干部,加强监督;四是坚持问题导向,提高发现和处置问题的能力。旗纪委王齐兵书记在新任纪检组长任职谈话会上也特别强调了三个问题:“一,廉政教育、制度建设等属于主体责任的日常工作应交由驻在部门相关机构来承担,派驻机构腾出手来,集中精力监督执纪问责,绝不能以派驻机构的监督责任代替驻在部门的主体责任。二,纪检组长虽然担任驻在部门党组(党委)成员或作为领导班子成员,但这是为了更好地了解、更有效地监督驻在部门的工作,不得分管驻在部门其他业务工作,包括机关党委工作,必须一心一意干纪检,绝不能既当裁判员又当运动员。三,少数纪检组与驻在部门内设纪检监察机构合署办公,比如公、检、法机关,一定要将党风廉政建设日常工作和监督责任厘清,理顺关系,让主体责任、监督责任各归其位”。
三、2016年工作思路
2016年,派驻农牧业局纪检组履行监督责任的总体思路是:深入学习贯彻各级纪委全会精神,以监督检查为重点,以制度建设为抓手,以教育预防为基础,在创新管理机制、提升监督水平、狠抓工作落实上下功夫,有力推进派驻部门党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
(一)领会会议精神,确保学习传达到位。
要督促落实主体责任。发挥“驻”的优势,及时向驻在部门报告中央、自治区、市、旗各级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,督促驻在部门及时学习传达会议精神,要求驻在部门党组书记原原本本传达云卫东同志在旗纪委委十二届六次全会上的讲话精神,准确把握讲话精神内涵、实质和重要内容,并按照讲话精神要求,及早谋划、研究部署2016年从严治党及党风廉政建设工作,层层传导压力,强化党内监督,并将学习贯彻情况及时报纪检组。
(二)开展交流谈话,确保思想认识到位。
与驻在部门主要领导和班子成员进行单独谈话,交换意见,进一步统一思想认识,要求驻在部门领导和班子成员在普遍学习传达会议精神的基础上,深入领会各级纪委全会精神,要充分认识到,当前惩治腐败的高压态势力度不减、节奏不变、尺度不松,必须保持清醒头脑,依规依纪办事,时时小心谨慎、处处廉洁自律,切实做到认清形势不侥幸,纪 律红线不触碰,主体责任敢担当。
(三)坚持挺纪在前,确保纪律执行到位。
带头学习贯彻好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》两部党内法规,在严明纪律中,体现对党员干部的严格要求和关心爱护。要始终把检查政治纪律和政治规矩执行情况摆在首位,检查驻在部门特别是党组(党委)是不是执行了党章要求,是不是贯彻了旗委的重大决策部署,与旗委保持高度一致。坚持抓早抓小、动辄则咎,围绕驻在部门行业行风,发现苗头及时提醒,有了问题谈话警示,触碰底线及时纠正,真正把纪律立起来、紧起来,严起来。
(四)强化责任担当,确保责任落实到位。
纪检组要按照王齐兵书记在《工作报告》中作的安排部署,制定《旗纪委派驻农口纪检组2016年工作要点》,细化工作任务,提出明确要求,安排部署纪检组全年主要工作任务。以党章为根本遵循,分析研究住在部门工作特点和性质以及党风廉政建设工作情况,进一步细化完善纪检组各项工作制度,强化自身建设和制度建设,确保监督执纪行为有纪可依、有规可遵、有矩可循。梳理驻在部门在“三严三实”民主生活会上查摆出来的问题、述职述廉中总结出来的问题、目标考核中反映出来的问题,建立完善问题台账和监督工作台账,推动“两个责任”有效落实。(五)创新方式方法,确保工作监督到位。
要延伸监督触角,全面掌握驻在部门,归口监督单位及下属单位的权力运行情况,厘清权力运行重要环节和风险点,努力将监督的“触角”深入到权力运行的各个方面,瞪大眼睛发现问题,做到权力运行到那里,监督就跟进到那里。着力在重点项目建设、农牧民满意度等群众关注关心的问题上下功夫,减少或遏制可能引发的腐败漏洞。要善于收集信息,和行政相对人,和前来办事的群众交朋友,及时得知单位有关部门用权情况,对驻在部门有关领导干部群众反映强烈的,现在重要岗位且有可能还要提拔重用的,对其报告个人有关事项的材料进行调查核实,避免带病提拔。
(六)强化自我完善,确保能力提升到位。
作为新任派驻纪检组长,我感到在能力和素质方面与纪检监察工作新形势、新任务要求还有很大差距,在工作中我会加强学习,与大家共同提高、共同进步。同时,我诚恳接受各位领导和大家的监督,如果我个人方面以及组内干部有什么问题,大家随时可以向我反映。同时,旗纪委设置了纪检监察干部监督室,专门对纪检监察干部进行监督管理,大家也可以向旗纪委反映情况,我诚恳接受监督。
以上发言,如有不妥,敬请批评指正,谢谢!
第二篇:派驻纪检组工作建议书
派驻纪检组:用“工作建议书”压实“两个责任”
发布日期:2016-10-09
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“请你单位认真组织学习《中国共产党问责条例》,并于月底前将学习情况上报纪检组”、“请你单位将信访提到的相关问题做一情况说明,并于5个工作日内上报纪检组”、“以上是效能检查中发现的问题,请及时做好问题整改,并于本周前将整改情况上报纪检组”。这是派驻第四纪检组发给各监督单位的“工作建议书”。
纪检组自成立以来,不断创新监督执纪方式,探索建立了“工作建议书”制度,针对监督单位廉政风险内部防范体系不完善、财务管理制度不规范等突出问题,及时下达“工作建议书”,明确指出问题、提出工作建议、跟踪整改落实,切实增强履职实效,进一步将党风廉政建设“两个责任”压紧压实。
一是精心设计类型内容。为全面掌握监督各单位党风廉政建设工作,“工作建议书”包括作风效能、谈话提醒、信访处理、案件处置、工作通报、学习教育和信息报道等建议类型,并要求各单位在规定时限内将落实情况反馈给纪检组。同时,严格规范行文,将“工作建议书”进行统一印刷、统一编号、统一盖章,确保监督履责有迹可循。
二是严肃开展监督执纪。始终坚持常态化监督执纪,周固定时间到各单位进行实地办公,通过列席会议、查阅资料、调查问卷、集体座谈、个别了解、明察暗访等形式,及时发现各单位党风廉政建设主体责任落实中存在的问题,并对症下药开出“工作建议书”。该建议书一式三份,单位一把手、分管领导和联络员各一份,由纪检组直接交到个人手中,确保责任到人、落实到位。
三是严格督促问题整改。始终把落实问题整改作为“工作建议书”的出发点和落脚点,坚决摒弃当“甩手掌柜”的思想。针对发现的问题,会同监督单位积极开展廉政风险点梳理排查,共同做好整改工作。同时,督促各单位举一反三,完善制度,加强管理,防止类似问题发生,切实做到解决一个问题、完善一项制度、提升一次能力。
第三篇:派驻纪检组责任清单
驻市发改委纪检组监督责任清单
一、督促驻在部门领导班子落实党风廉政建设主体责任 1.督促驻在部门领导班子制定、完善落实党风廉政建设主体责任意见(清单);
2.督促驻在部门领导班子研究部署党风廉政建设工作,细化党风廉政建设责任分工,检查、考核党风廉政建设责任制落实情况;
3.督促驻在部门领导班子强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;
4.督促驻在部门领导班子成员带头廉洁自律,严格履行“一岗双责”;
5.督促驻在部门领导班子支持派驻机构履行工作职责,提供必要的保障。
二、监督检查驻在部门党风廉政建设方面存在的问题 1.检查驻在部门领导班子及其成员遵守党章和其他党内法规,贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规等方面问题,对遵守政治纪律和政治规矩情况进行监督;
2.检查驻在部门领导班子执行民主集中制,严肃党内政治生活方面问题,对执行班子议事规则的情况进行监督;
3.检查驻在部门选人用人方面问题,对执行干部选拔任用工作条例进行监督,对驻在部门管理的干部和后备干部考察人选的党风廉洁情况提出书面意见;
4.检查驻在部门加强作风建设,密切联系群众方面问题,对贯彻落实中央“八项规定”精神情况进行监督;
5.检查驻在部门领导班子及其成员依法行使职权和廉洁从政等方面问题,对廉洁自律、秉公用权情况进行监督;
6.纪检组负责人参加或者列席领导班子会议,对研究“三重一大”等重要事项进行监督;
三、受理信访举报控告申诉
1.收到反映驻在部门领导班子及市管干部违反党纪问题的信访举报,及时向市纪委被告;
2.对反映科级及以下干部问题线索,按照《监督执纪工作规则》规定及时处置;
3.受理驻在部门党组织和党员不服处分的申诉,按照有关规定及时处理。
四、初核、调查违纪违法问题线索
1.经市纪委批准,初步核实反映驻在部门领导班子及市管干部的问题线索;
2.根据市纪委安排,参与调查驻在部门领导班子及市管
干部违反党纪的案件;
3.初步核实反映驻在部门内设机构、直属单位领导班子、科级及以下干部的问题线索,负责调查上述人员违反党纪的案件;
4.根据调查核实情况,按照干部管理权限,作出相应处理或者向相关部门提出调查处理意见。
五、提出问责建议
1.对驻在部门领导班子落实党风廉政建设主体责任不力或者市管干部履行“一岗双责”不到位,造成不良后果的,向市纪委提出问责建议;
2.对驻在部门内设机构、直属单位领导班子和科级干部履行“一岗双责”不到位,造成不良后果的,向驻在部门提出问责建议;
3.对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,开展“一案双查”,在查处违纪违法人员的同时,查清相关领导责任,并按干部管理权限提出问责建议。
六、负责派驻机构干部的管理和监督
1.加强思想、组织、作风和业务建设,建立健全各项管理、监督制度,实行严格规范管理;
2.建立健全请示报告制度;
3.协助市委巡察组做好对驻在部门的巡察工作,督促落
实整改意见和建议,优先核查巡察组交办的信访件,并及时回复。
七、承办市纪委交办的其他事项。
第四篇:派驻财贸战线纪检组工作总结
派驻工交战线纪检组四措并举确保重点时段社会稳定
县纪委派驻工交战线纪检组为确保辖管部门“十八大”期间社会稳定,按照县纪委下发的《党的十八大期间纪检监察机关信访稳控工作实施方案》,开展了纪检信访矛盾排查活动,要求驻在各部门早动员、早部署、早行动;全面排查基层矛盾纠纷和信访工作隐患,落实具体措施,做到“细、实、灵、快”。
一是排查“细”。各部门党委和基层单位全面清查矛盾纠纷、不稳定因素和潜在信访问题,做到 “横向到面、纵向到点,不留死角、不留盲点”,对于各种矛盾要做到底子清、情况明。
二是措施“实”。落实信访工作责任制,一级抓一级,一级对一级负责,对重大信访不稳定因素,落实到人,及时化解,力求做到小事不出科室、大事不出部门,将矛盾和问题化解在萌芽、解决在基层。
三是信息 “灵”。建立重点时段领导值班制度,值班人员必须坚守岗位,不得擅离职守。做好信访信息的搜集、汇总、分析、报送工作,做到随时发现、随时报告,实行每日信访零报告制度,杜绝发生迟报、漏报和瞒报现象。
四是反应“快”。对于重点时段排查和发现的矛盾纠纷、信访问题,各部门快速反应,及时解决,按照“简单问题当场解决、一般问题当天解决、复杂问题当即研究”的原则,以解决信访问题为契机,切实做到为群众办实事、做好事、解难事,维护“十八大”期间的社会稳定。
第五篇:派驻纪检组工作总结(小编推荐)
2012年,驻卫生局纪检组、监察室以市纪委三届六次全会和全省卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神为指导,认真落实市纪委、监察局,省卫生厅纪检组、监察室和市卫生局党组的工作安排,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真履行纪检监察职能,扎实推进全市卫生系统的党风廉政建设和反腐纠风工作,为全市卫生事业的科学发展提供了有力保证。现将2012年上半年工作情况总结如下:
一、上半年工作基本情况
(一)以学习贯彻《廉政准则》为抓手,深入推进党风廉政建设各项工作。
年初,驻局纪检组、监察室充分把握《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》正式出台这一时机,认真当好市卫生局党组的参谋和助手,把学习贯彻《廉政准则》这一工作作为今年党风廉政建设的重中之重。2月5日,组织召开了全市卫生系统纪检监察暨纠风工作会议,对2012年卫生纪检监察和纠风工作任务进行了全面、具体的安排部署。之后,主动加强协调,及时印发通知,组织全市卫生系统各级党组织学习贯彻《廉政准则》。4月1日,召开党组中心组专题理论学习会,局班子成员、市直医疗卫生单位党政主要负责人和局机关各科室负责人参加了学习,进一步增强了各级领导干部廉洁从政的思想意识。与此同时,认真按照《廉政准则》的标准和要求,制定印发了《市卫生局2012年党风廉政建设和反腐败任务分工表》,将市委、市政府赋予的反腐倡廉任务细化分解为6个方面46项,严格落实了责任领导、责任科室和具体责任人,紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,切实形成党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,深入推进卫生反腐倡廉建设。另外,为进一步营造驻在部门机关学习《廉政准则》的良好氛围,我们还组织开展了以“三加强五开展”为主要内容的廉政文化进机关活动,充分发挥廉政文化在机关反腐倡廉中的教育、示范、熏陶和导向作用,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
(二)以开展创业服务年活动为抓手,深入推进效能建设各项工作。
为切实巩固效能年活动成果,全面提升效能建设水平,根据市委、市政府和省卫生厅的部署要求,结合卫生工作实际,组织全市卫生系统扎实开展了创业服务年活动。
在活动中,我们通过加强组织领导、学习宣传、自查自纠、监督检查、创新创特等方法和途径,全面推动创业服务年活动的深入开展。一是加强组织领导,精心安排部署。及时成立了领导机构和办事机构,印发了《活动方案》,组织召开了全市卫生系统的动员大会,并在3月9日召开的局机关干部职工大会上进行了再动员再部署再强调;制定了工作进度表,下发了《“提效能,从我做起,我为服务创业作贡献”大讨论活动实施方案》,组织广大卫生工作者以服务创业为主题,在认真学习省、市及各级卫生行政部门创业服务年活动相关会议和文件精神之后,积极开展问计献策活动。据统计,全市卫生系统共提出服务创业的建议共700余条,产生了具有可行性、针对性、操作性、指导性的“金点子”31条。二是加强宣传教育,营造浓厚氛围。在定期编发工作简报的基础上,我们制定印发了《开展“弘扬苏区干部好作风,力促创业服务上水平”学习教育活动实施方案》,在局机关组织开展了集中式学习教育活动。围绕“弘扬苏区干部好作风,力促创业服务上水平”这一主题,扎实开展“六个一”活动,即集体组织一次实地参观学习;每个干部职工撰写一篇参观学习心得;科室召开一次专题座谈会;机关开展一次集中发言讨论;组织开展一次创业服务年活动知识考试;每个干部职工提交至少一条加强机关工作作风和服务效能建设的意见和建议。三是加强自查自纠,明确整改方向。为更进一步把创业服务年活动引向深入,切实整治“涉企六乱”、“非法垄断”、“干扰、损害企业生产经营秩序”、“服务水平较差、服务效率低下”等四类影响创业环境的突出问题,我们通过集中查摆问题、参加政风行风热线、组织走访企业、召开群众座谈会、处理举报投诉等多种形式,进一步强化自查自纠工作;同时在自查自纠的基础上,广泛征求社会各界的意见和建议,并进行了认真的梳理归纳;经过认真分析研究,制订了具体的整改措施,做到了“五个明确”,即明确整改内容、整改效果和时限要求、整改措施、责任领导、责任科室和责任人。四是加强监督检查,稳步推进工作。3月中旬,抽调人员组成6个检查组,对市直有关医疗卫生单位和各县(市、区)卫生局及所属医疗卫生机构等99个单位第一阶段工作情况进行了督查,并印发了督查通报。五是主动靠前服务,确保活动实效。第一,开展了“走访企业,服务创业”活动。4月中旬,组织市疾控中心、市卫生监督所的工作人员一同走进江西青峰药业有限公司等市级企业,召开主题座谈会,围绕服务收费、服务态度、服务水平、涉企检查等内容,广泛听取并征求与会企业代表的意见和建议。同时还深入一线车间,向企业职工发放调查问卷表,诚恳征求服务创业的意见和建议。第二,开展了医疗专家结对服务企业家活动。按照活动的部署,组织全市卫生系统高级医疗专家实行“一对一”式结对服务,为企业家提供咨询就诊等优质服务。第三,开展了“牵手百家企业”行动。局法监科组织全市各级卫生行政部门以及卫生监督机构、疾病预防控制中心和职业病防治机构,选择辖区内1家或多家较大的骨干企业作为联系、服务、牵手对象,结合卫生行政职能或卫生技术支撑作用,开展帮扶活动、帮企业解难题、送政策法规进企业、保权益促和谐等四大主题服务行动。第四,开展了“找差距、提建议、促发展”专题讨论活动。为加强机关作风建设,按照市效能办、市直机关工委的部署和要求,切实认真地查摆和解决机关干部职工在思想、工作、作风等方面存在的突出问题,在局机关和市直医疗卫生单位开展了以“五查五看五解决”为主要内容的“找差距、提建议、促发展”专题讨论活动。
(三)以治理解决突出问题为抓手,深入推进政风行风建设各项工作。
按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,根据市政府《2012年全市纠风工作实施意见》的部署和要求,结合实际制定了《2012年全市卫生纠风工作实施方案》,深化治理医药购销和医疗服务中不正之风,着力解决群众反映强烈的卫生行风问题,努力减轻人民群众的医药负担。一是推进工程建设项目突出问题专项治理。5月17日,组织市直有关单位召开落实工程建设项目双公示制工作会议,传达学习了市委、市政府有关会议精神和《市政府投资重点建设项目双公示制管理暂行办法》,对工程建设项目单位落实双公示制工作进行了具体部署,强化社会监督,增强工程建设单位和承建单位的责任意识和道德意识,发挥双公示制度的净化、规范、预防、警示和奖惩功能。二是开展“卫生行风大家评”活动。根据省卫生厅的要求和部署,组织市直及驻市各医疗卫生单位,市中心城区民营医疗机构等23个单位开展行风评议活动,通过多层面、宽视野、内外结合、民主评议等方式,及时解决群众反映强烈的突出问题,巩固和发展卫生行风建设成果。6月10日—12日,驻局监察室抽调有关人员组成四个检查组,开展了第一次检查评议。三是召开民营医疗机构行风建设工作座谈会。6月下旬,在市启明星眼科医院召开了行风建设工作座谈会,进一步总结和推广民营医疗机构加强行风建设的经验和做法,切实提升市中心城区民营医疗机构行风建设水平,更好地为群众提供优质高效的健康服务。
(四)以受理群众利益诉求为抓手,深入推进卫生信访各项工作。
一直以来,驻局纪检组、监察室认真履职,强化监督工作,并从维护人民群众的根本利益出发,认真受理群众举报投诉,加大查处力度,做到了“事事有着落,件件有回音”。据统计,截止目前,2012年对市中医院、市妇保院等市直单位医疗设备采购活动进行了有效监督20件(次);受理群众来信来访(含电子邮件)和各级各部门转办件22件(次),其中已办结22件(次),办结率达100%。
二、存在的问题
各地各单位的创业服务年活动进展不够平衡,个别单位的领导思想重视不够;少数医务人员服务意识仍不够强,服务态度不够端正,影响了卫生工作者的良好形象;医药购销领域商业贿赂现象有所反弹。