如何充分发挥派驻纪检组的职能

第一篇：如何充分发挥派驻纪检组的职能

如何充分发挥派驻纪检组的职能

如何充分发挥派驻纪检组的职能

**县纪委作为**市纪检部门机构改革试点之一，于20**年7月份开始对内部机构机和原有派出机构进行融合式改革。改革后，县纪委的原派出纪工委分别改为相应的派驻纪检组及内设第三至第七纪检监察室。新机构的成立必然面临新的工作职能，为了适应新的工作职能的需要，就应该有新的工作思路、新的思考。本组作为派驻基层的其中一个纪检工作组，就应该认真思考如何充分发挥派驻纪检组的职能。

一、熟悉、掌握派驻纪检组的职能是前提

派驻纪检组的职能应该是在县纪委、监察局授予的职责和权限内开展工作，履行纪检监察两项职能，明确行使监督权、初核权、调查权、检查权和建议权等职责，履行巡查、指导、教育、监督、执纪、制度防范等职能。要想充分熟悉和掌握上述职能，派驻组成员就应学深、学透、消化、掌握好相关法律、法规、政策和相关业务，为日后工作奠定充实的业务理论基础。只有充分掌握了业务理论，才能在工作中真正懂得哪些做法、行为符合法律法规政策，哪些做法、行为与法律法规政策相悖。

二、摆正位置、明确定位是根本保证

派驻纪检组位置、角色的定位，直接影响职能发挥。如何才能准确定位，就应注意两点：

一是充分认识成立派驻纪检组的必要性和重要性，由于党风廉政建设的进一步推进以及反腐败工作的深入开展，原本薄弱的纪检力量已跟不上形势的发展需要，纪检的监督机制也难以真正起到监督作用。为有力促进基层反腐倡廉建设取得新成效，成立派驻机构是势在必行。只有充分认识这一点，才能时刻认清派驻组所处的位置、所挑的担子，才能在工作中增强自信,敢于监督。

二是要明确定位派驻纪检组的工作性质及派驻纪检组与派驻单位的关系。派驻纪检组就是在县纪委、监察局直接领导，在授予的职责和权限内独立开展工作，工作性质具有一定的独立性和排他性。派驻纪检组与县纪委、监察局是领导与被领导的关系，与派驻单位是监督与被监督的关系，与协作区纪委是指导与被指导的关系。理顺处理好了这三个关系，就应把握好“度”的问题，要做到敢于监督而不姑息，善于监督而不包揽，不越位、不错位、不缺位。

三、突出监督重点是关键

派驻纪检组的监督重点是对派驻单位领导班子及成员的监督。明确了这点，就如何去监督，监督重点环节、部位抓哪些,通过哪些主要渠道去实施监督，成为派驻纪检组直接面对的问题。

1、应对派驻单位涉及重大决策、重要人事任命、重大项目和大额资金使用情况实施监督。对重大决策的监督重点应放在决策内容是否超越权限,是否符合科学发展观,对决策的执行情况是否进行跟踪。对重要人事任免监督重点应放在任前的审查、讨论、公示等制度是否健全完善和规范上；对重大项目的监督重点应放在项目建设的立项报批手续是否齐全，工程建设项目发包是否公开招标，项目施工相关资料与审批内容是否一致,项目资金管理使用是否规范合理,项目建设过程是否存在安全隐患等；对大额资金使用情况的监督重点应放在对大额资金的分配、使用是否经班子讨论决定。

2、是应充分利用好党风廉政信息平台，教育、效能监察、制度防范、违纪案件查处等职能作渠道，强化监督作用。通过党风廉政信息公开平台公开相关信息，扩大监督的覆盖面，规范权力运行，增加工作的透明度，以公开促公正；通过开展专题党风廉政教育，提高干部思想认识水平和自我约束力、监督力；通过效能监察，规范行政机关和公务员的行政行为，促进依法行政，推进勤政廉政；通过制度防范，建立和完善教育防范机制、建立和完善权力制衡机制、完善公开平等竟争的择优用人机制和廉政激励等机制，发挥制度监督在惩治和预防腐败中的作用；通过违纪案件查处，标本兼治腐败现象，强化监督效能。

四、清晰地工作思路、有效地整合资源是有效途径

工作要有思路，遇事要有办法，这是作为一名干部应具备的基本素质能力。纪检组工作任务重、内容多、要求严、标准高，作为纪检人员，只有做到工作思路清晰，指导思想明确，重点突出，定位准确，措施有力，工作才能有条不紊、紧张有序、张驰有度、循序渐进的顺利开展。整合各种资源，协调各方力量，形成部门各负其责，群众广泛参与的工作格局，才能把工作开展好。纪检监察工作，要善于整合三种资源，第一，要整合派驻单位内部资源。要把派驻单位的行财部门、人事部门、机关党委这些内部资源整合起来，形成合力抓反腐倡廉建设。第二，要整合上下资源。要加强向县纪委、县监察局的请示汇报工作，及时听取上级机关的指示，了解工作最新动态和进展。加强与协作区各纪委的沟通协调，做到工作相互支持，情况相互通报，经验相互借鉴。第三，要整合其他资源。要充分发挥政务公开、党务公开、群众评议机关作风的作用，把这些力量用起来。通过全面、规范、有效的资源整合，组织各方面的力量，调动各方面的积极性，形成齐抓共管的强大合力。

五、树立良好形象、主动接受监督是必要因素。

派驻纪检监察人员在工作中应以身作则，率先垂范。一是要做廉洁自律的表率。要大公无私，洁身自好，公道正派办事，经得住诱惑，顶得住歪理，切实做到一身正气，两袖清风。二是要做行动清廉的表率。派驻纪检组作为实施监督作用的主体，在监督别人的同时，也必须虚心接受外界的监督。很大程度上讲，只有接受了别人的监督，在工作生活上率先垂范、做好了表率，在履行监督职能时才有感召力、说服力，才谈得上够资格去监督别人，才能确保履行好监督职能。

第二篇：派驻纪检组工作建议书

派驻纪检组:用“工作建议书”压实“两个责任”

发布日期：2016-10-09

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“请你单位认真组织学习《中国共产党问责条例》，并于月底前将学习情况上报纪检组”、“请你单位将信访提到的相关问题做一情况说明，并于5个工作日内上报纪检组”、“以上是效能检查中发现的问题，请及时做好问题整改，并于本周前将整改情况上报纪检组”。这是派驻第四纪检组发给各监督单位的“工作建议书”。

纪检组自成立以来，不断创新监督执纪方式，探索建立了“工作建议书”制度，针对监督单位廉政风险内部防范体系不完善、财务管理制度不规范等突出问题，及时下达“工作建议书”，明确指出问题、提出工作建议、跟踪整改落实，切实增强履职实效，进一步将党风廉政建设“两个责任”压紧压实。

一是精心设计类型内容。为全面掌握监督各单位党风廉政建设工作，“工作建议书”包括作风效能、谈话提醒、信访处理、案件处置、工作通报、学习教育和信息报道等建议类型，并要求各单位在规定时限内将落实情况反馈给纪检组。同时，严格规范行文，将“工作建议书”进行统一印刷、统一编号、统一盖章，确保监督履责有迹可循。

二是严肃开展监督执纪。始终坚持常态化监督执纪，周固定时间到各单位进行实地办公，通过列席会议、查阅资料、调查问卷、集体座谈、个别了解、明察暗访等形式，及时发现各单位党风廉政建设主体责任落实中存在的问题，并对症下药开出“工作建议书”。该建议书一式三份，单位一把手、分管领导和联络员各一份，由纪检组直接交到个人手中，确保责任到人、落实到位。

三是严格督促问题整改。始终把落实问题整改作为“工作建议书”的出发点和落脚点，坚决摒弃当“甩手掌柜”的思想。针对发现的问题，会同监督单位积极开展廉政风险点梳理排查，共同做好整改工作。同时，督促各单位举一反三，完善制度，加强管理，防止类似问题发生，切实做到解决一个问题、完善一项制度、提升一次能力。

第三篇：派驻纪检组责任清单

驻市发改委纪检组监督责任清单

一、督促驻在部门领导班子落实党风廉政建设主体责任 1.督促驻在部门领导班子制定、完善落实党风廉政建设主体责任意见（清单）；

2.督促驻在部门领导班子研究部署党风廉政建设工作，细化党风廉政建设责任分工，检查、考核党风廉政建设责任制落实情况；

3.督促驻在部门领导班子强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；

4.督促驻在部门领导班子成员带头廉洁自律，严格履行“一岗双责”；

5.督促驻在部门领导班子支持派驻机构履行工作职责，提供必要的保障。

二、监督检查驻在部门党风廉政建设方面存在的问题 1.检查驻在部门领导班子及其成员遵守党章和其他党内法规，贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规等方面问题，对遵守政治纪律和政治规矩情况进行监督；

2.检查驻在部门领导班子执行民主集中制，严肃党内政治生活方面问题，对执行班子议事规则的情况进行监督；

3.检查驻在部门选人用人方面问题，对执行干部选拔任用工作条例进行监督，对驻在部门管理的干部和后备干部考察人选的党风廉洁情况提出书面意见；

4.检查驻在部门加强作风建设，密切联系群众方面问题，对贯彻落实中央“八项规定”精神情况进行监督；

5.检查驻在部门领导班子及其成员依法行使职权和廉洁从政等方面问题，对廉洁自律、秉公用权情况进行监督；

6.纪检组负责人参加或者列席领导班子会议，对研究“三重一大”等重要事项进行监督；

三、受理信访举报控告申诉

1.收到反映驻在部门领导班子及市管干部违反党纪问题的信访举报，及时向市纪委被告；

2.对反映科级及以下干部问题线索，按照《监督执纪工作规则》规定及时处置；

3.受理驻在部门党组织和党员不服处分的申诉，按照有关规定及时处理。

四、初核、调查违纪违法问题线索

1.经市纪委批准，初步核实反映驻在部门领导班子及市管干部的问题线索；

2.根据市纪委安排，参与调查驻在部门领导班子及市管

干部违反党纪的案件；

3．初步核实反映驻在部门内设机构、直属单位领导班子、科级及以下干部的问题线索，负责调查上述人员违反党纪的案件；

4.根据调查核实情况，按照干部管理权限，作出相应处理或者向相关部门提出调查处理意见。

五、提出问责建议

1.对驻在部门领导班子落实党风廉政建设主体责任不力或者市管干部履行“一岗双责”不到位，造成不良后果的，向市纪委提出问责建议；

2.对驻在部门内设机构、直属单位领导班子和科级干部履行“一岗双责”不到位，造成不良后果的，向驻在部门提出问责建议；

3.对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，开展“一案双查”，在查处违纪违法人员的同时，查清相关领导责任，并按干部管理权限提出问责建议。

六、负责派驻机构干部的管理和监督

1.加强思想、组织、作风和业务建设，建立健全各项管理、监督制度，实行严格规范管理；

2.建立健全请示报告制度；

3.协助市委巡察组做好对驻在部门的巡察工作，督促落

实整改意见和建议，优先核查巡察组交办的信访件，并及时回复。

七、承办市纪委交办的其他事项。

第四篇：派驻财贸战线纪检组工作总结

派驻工交战线纪检组四措并举确保重点时段社会稳定

县纪委派驻工交战线纪检组为确保辖管部门“十八大”期间社会稳定，按照县纪委下发的《党的十八大期间纪检监察机关信访稳控工作实施方案》，开展了纪检信访矛盾排查活动，要求驻在各部门早动员、早部署、早行动；全面排查基层矛盾纠纷和信访工作隐患，落实具体措施，做到“细、实、灵、快”。

一是排查“细”。各部门党委和基层单位全面清查矛盾纠纷、不稳定因素和潜在信访问题，做到 “横向到面、纵向到点，不留死角、不留盲点”，对于各种矛盾要做到底子清、情况明。

二是措施“实”。落实信访工作责任制，一级抓一级，一级对一级负责，对重大信访不稳定因素，落实到人,及时化解,力求做到小事不出科室、大事不出部门，将矛盾和问题化解在萌芽、解决在基层。

三是信息 “灵”。建立重点时段领导值班制度，值班人员必须坚守岗位，不得擅离职守。做好信访信息的搜集、汇总、分析、报送工作，做到随时发现、随时报告，实行每日信访零报告制度，杜绝发生迟报、漏报和瞒报现象。

四是反应“快”。对于重点时段排查和发现的矛盾纠纷、信访问题，各部门快速反应，及时解决，按照“简单问题当场解决、一般问题当天解决、复杂问题当即研究”的原则，以解决信访问题为契机，切实做到为群众办实事、做好事、解难事，维护“十八大”期间的社会稳定。

第五篇：派驻纪检组工作总结（小编推荐）

2012年，驻卫生局纪检组、监察室以市纪委三届六次全会和全省卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神为指导，认真落实市纪委、监察局，省卫生厅纪检组、监察室和市卫生局党组的工作安排，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真履行纪检监察职能，扎实推进全市卫生系统的党风廉政建设和反腐纠风工作，为全市卫生事业的科学发展提供了有力保证。现将2012年上半年工作情况总结如下：

一、上半年工作基本情况

（一）以学习贯彻《廉政准则》为抓手，深入推进党风廉政建设各项工作。

年初，驻局纪检组、监察室充分把握《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》正式出台这一时机，认真当好市卫生局党组的参谋和助手，把学习贯彻《廉政准则》这一工作作为今年党风廉政建设的重中之重。2月5日，组织召开了全市卫生系统纪检监察暨纠风工作会议，对2012年卫生纪检监察和纠风工作任务进行了全面、具体的安排部署。之后，主动加强协调，及时印发通知，组织全市卫生系统各级党组织学习贯彻《廉政准则》。4月1日，召开党组中心组专题理论学习会，局班子成员、市直医疗卫生单位党政主要负责人和局机关各科室负责人参加了学习，进一步增强了各级领导干部廉洁从政的思想意识。与此同时，认真按照《廉政准则》的标准和要求，制定印发了《市卫生局2012年党风廉政建设和反腐败任务分工表》，将市委、市政府赋予的反腐倡廉任务细化分解为6个方面46项，严格落实了责任领导、责任科室和具体责任人，紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，切实形成党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，深入推进卫生反腐倡廉建设。另外，为进一步营造驻在部门机关学习《廉政准则》的良好氛围，我们还组织开展了以“三加强五开展”为主要内容的廉政文化进机关活动，充分发挥廉政文化在机关反腐倡廉中的教育、示范、熏陶和导向作用，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

（二）以开展创业服务年活动为抓手，深入推进效能建设各项工作。

为切实巩固效能年活动成果，全面提升效能建设水平，根据市委、市政府和省卫生厅的部署要求，结合卫生工作实际，组织全市卫生系统扎实开展了创业服务年活动。

在活动中，我们通过加强组织领导、学习宣传、自查自纠、监督检查、创新创特等方法和途径，全面推动创业服务年活动的深入开展。一是加强组织领导，精心安排部署。及时成立了领导机构和办事机构，印发了《活动方案》，组织召开了全市卫生系统的动员大会,并在3月9日召开的局机关干部职工大会上进行了再动员再部署再强调；制定了工作进度表，下发了《“提效能，从我做起，我为服务创业作贡献”大讨论活动实施方案》，组织广大卫生工作者以服务创业为主题，在认真学习省、市及各级卫生行政部门创业服务年活动相关会议和文件精神之后，积极开展问计献策活动。据统计，全市卫生系统共提出服务创业的建议共700余条，产生了具有可行性、针对性、操作性、指导性的“金点子”31条。二是加强宣传教育，营造浓厚氛围。在定期编发工作简报的基础上，我们制定印发了《开展“弘扬苏区干部好作风，力促创业服务上水平”学习教育活动实施方案》，在局机关组织开展了集中式学习教育活动。围绕“弘扬苏区干部好作风，力促创业服务上水平”这一主题，扎实开展“六个一”活动，即集体组织一次实地参观学习；每个干部职工撰写一篇参观学习心得；科室召开一次专题座谈会；机关开展一次集中发言讨论；组织开展一次创业服务年活动知识考试；每个干部职工提交至少一条加强机关工作作风和服务效能建设的意见和建议。三是加强自查自纠，明确整改方向。为更进一步把创业服务年活动引向深入，切实整治“涉企六乱”、“非法垄断”、“干扰、损害企业生产经营秩序”、“服务水平较差、服务效率低下”等四类影响创业环境的突出问题,我们通过集中查摆问题、参加政风行风热线、组织走访企业、召开群众座谈会、处理举报投诉等多种形式，进一步强化自查自纠工作；同时在自查自纠的基础上，广泛征求社会各界的意见和建议，并进行了认真的梳理归纳；经过认真分析研究，制订了具体的整改措施，做到了“五个明确”，即明确整改内容、整改效果和时限要求、整改措施、责任领导、责任科室和责任人。四是加强监督检查，稳步推进工作。3月中旬，抽调人员组成6个检查组，对市直有关医疗卫生单位和各县（市、区）卫生局及所属医疗卫生机构等99个单位第一阶段工作情况进行了督查，并印发了督查通报。五是主动靠前服务，确保活动实效。第一，开展了“走访企业，服务创业”活动。4月中旬，组织市疾控中心、市卫生监督所的工作人员一同走进江西青峰药业有限公司等市级企业，召开主题座谈会，围绕服务收费、服务态度、服务水平、涉企检查等内容，广泛听取并征求与会企业代表的意见和建议。同时还深入一线车间，向企业职工发放调查问卷表，诚恳征求服务创业的意见和建议。第二，开展了医疗专家结对服务企业家活动。按照活动的部署，组织全市卫生系统高级医疗专家实行“一对一”式结对服务，为企业家提供咨询就诊等优质服务。第三，开展了“牵手百家企业”行动。局法监科组织全市各级卫生行政部门以及卫生监督机构、疾病预防控制中心和职业病防治机构，选择辖区内1家或多家较大的骨干企业作为联系、服务、牵手对象，结合卫生行政职能或卫生技术支撑作用，开展帮扶活动、帮企业解难题、送政策法规进企业、保权益促和谐等四大主题服务行动。第四，开展了“找差距、提建议、促发展”专题讨论活动。为加强机关作风建设，按照市效能办、市直机关工委的部署和要求，切实认真地查摆和解决机关干部职工在思想、工作、作风等方面存在的突出问题，在局机关和市直医疗卫生单位开展了以“五查五看五解决”为主要内容的“找差距、提建议、促发展”专题讨论活动。

（三）以治理解决突出问题为抓手，深入推进政风行风建设各项工作。

按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，根据市政府《2012年全市纠风工作实施意见》的部署和要求，结合实际制定了《2012年全市卫生纠风工作实施方案》，深化治理医药购销和医疗服务中不正之风，着力解决群众反映强烈的卫生行风问题，努力减轻人民群众的医药负担。一是推进工程建设项目突出问题专项治理。5月17日，组织市直有关单位召开落实工程建设项目双公示制工作会议，传达学习了市委、市政府有关会议精神和《市政府投资重点建设项目双公示制管理暂行办法》，对工程建设项目单位落实双公示制工作进行了具体部署，强化社会监督，增强工程建设单位和承建单位的责任意识和道德意识，发挥双公示制度的净化、规范、预防、警示和奖惩功能。二是开展“卫生行风大家评”活动。根据省卫生厅的要求和部署，组织市直及驻市各医疗卫生单位，市中心城区民营医疗机构等23个单位开展行风评议活动，通过多层面、宽视野、内外结合、民主评议等方式，及时解决群众反映强烈的突出问题，巩固和发展卫生行风建设成果。6月10日—12日，驻局监察室抽调有关人员组成四个检查组，开展了第一次检查评议。三是召开民营医疗机构行风建设工作座谈会。6月下旬，在市启明星眼科医院召开了行风建设工作座谈会，进一步总结和推广民营医疗机构加强行风建设的经验和做法，切实提升市中心城区民营医疗机构行风建设水平，更好地为群众提供优质高效的健康服务。

（四）以受理群众利益诉求为抓手，深入推进卫生信访各项工作。

一直以来，驻局纪检组、监察室认真履职，强化监督工作，并从维护人民群众的根本利益出发，认真受理群众举报投诉，加大查处力度，做到了“事事有着落，件件有回音”。据统计，截止目前，2012年对市中医院、市妇保院等市直单位医疗设备采购活动进行了有效监督20件（次）；受理群众来信来访（含电子邮件）和各级各部门转办件22件（次），其中已办结22件（次），办结率达100%。

二、存在的问题

各地各单位的创业服务年活动进展不够平衡，个别单位的领导思想重视不够；少数医务人员服务意识仍不够强，服务态度不够端正，影响了卫生工作者的良好形象；医药购销领域商业贿赂现象有所反弹。