区纪委派驻教育局纪检组履行党风廉政建设监督责任的实施细则

第一篇：区纪委派驻教育局纪检组履行党风廉政建设监督责任的实施细则

区纪委派驻教育局纪检组履行党风廉政建设监督责任的实

施细则

区纪委派驻教育局纪检组履行党风廉政建设监督责任的实施细则 为认真加强全区教育系统党风廉政建设，进一步贯彻落实党委履行主体责任、纪委履行监督责任的重要部署，深化“三转”职能，根据《市教育纪工委履行党风廉政建设监督责任的实施细则》（教纪工委〔2014〕12号）的精神，结合我区教育系统实际，现制定本实施细则。

一、组织协调1．协助区教育局党委贯彻省市区委全面深化改革中心工作及党风廉政建设、作风建设决策部署，加强监督检查，推动全局上下完成教育系统重点工作任务、党风廉政建设等工作。2．协助区教育局党委及时抓好上级党委和纪委有关党风廉政建设、作风建设等重要部署和会议文件精神的传达学习，提出贯彻意见，督促抓好落实。3．协助区教育局党委研究制定年度党风廉政建设工作计划，落实任务分解和责任分工；抓好党风廉政建设责任书签订工作，督促领导干部履行好“一岗双责”。4．协助区教育局党委建立健全考核与责任追究体系。对学校（单位）开展党风廉政建设责任制落实情况的检查考核；对局领导班子和机关科室、学校（单位）主要负责人履行“一岗双责”情况进行监督检查。对日常监督检查中发现的问题和薄弱环节，及时向区教育局党委通报，督促整改落实，并加大对违反行为的责任追究力度。5．协助区教育局党委推进惩治和预防腐败体系建设工作，不断健全和完善具有教育系统特点的党风廉政建设长效机制。6．协助区教育局党委开展年度局机关正科级干部和学校（单位）主要负责人述职述廉工作；完善领导干部重大事项报告制度；对学校（单位）开展党风廉政建设巡查工作。7．制定年度纪检监察工作要点，指导局机关支部、各学校（单位）党组织开展党风廉政建设工作，推进全区教育系统党风廉政建设。

二、执纪监督8．加强对中央和省、市、区重大决策部署落实情况的监督检查，重点开展对教育改革发展等重点工作的监督，促进教育系统重大决策部署的落实，确保政令畅通。9．加强对党的纪律特别是政治纪律、组织纪律执行情况的监督检查，督促落实党章要求，查处违反党纪行为，维护党的纪律严肃性。10．开展党内监督，督促落实党内监督各项规定，加强对民主集中制执行情况和党员权利保障的监督。11．督促落实中央八项规定精神和教育部“六个严禁”以及省、市、区委有关作风建设规定，认真开展正风肃纪工作，查纠“四风”问题。突出对公务接待、学习培训、国内考察等情况的监督检查，严肃查处违规违纪问题。12．加强对领导干部行使权力的监督，督促局党委和各学校（单位）严格落实重大事项集体决策等制度规定。13．加强对干部任用、人事招聘、各类招生、评先评优、设备采购、基建工程、食堂管理等重点领域与关键环节的监督，促进“阳光工程”建设取得新成效。14．加强对审计以及上级监督检查反馈问题整改和处理情况的监督检查。

三、教育提醒15．完善校（园）长廉政谈话制度，落实抓早抓小要求，开展任前廉政谈话、个别警示谈话、廉政培训等教育活动。16．组织开展旁听职务犯罪案件庭审，观看廉政电教片，宣传“师德楷模”优秀事迹，开办廉政讲座解读热点、分析案例，编印《清风校园》杂志，发放廉政提醒卡，发布廉政提醒短信等各种形式，发挥正反典型的教育作用，督促党员干部职工自警自律、警钟长鸣。17．开展廉洁教育活动，督促落实主要领导上廉政党课制度，组织开展教育系统廉洁教育主题活动，筑牢教育系统党员干部拒腐防变的思想防线。18．深入推进廉政文化进校园活动，将廉洁文化与校园文化、学科教育、师德师风建设相结合。

四、信访查处19．畅通纪检监察信访举报渠道，及时办理群众信访反映问题和上级纪委信访交办件，按规定处置举报线索，调查核实有关情况。20．加强信访监督，对信访反映党员干部违规违纪情况，通过了解核实、信访约谈、提醒教育等形式，抓好督促落实。21．认真落实案件责任追究、线索情况报告和案件处置通报要求，实行“一案双查”制度。22．加大案件查办工作力度，严肃查处违纪违法案件，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的学校（单位）加大问责力度。

五、情况报告23．区纪委派驻区教育局纪检组每年向区纪委报告上一年度履行党风廉政建设监督责任情况，并向区教育局党委领导班子通报。24．及时向区纪委报告区教育局党委、区教育局贯彻落实区委、区政府中心工作和开展党风廉政建设、反腐倡廉工作的举措、成效、经验，领导干部廉情等情况。25．落实区教育局党委每半年一次的党风廉政建设情况分析会的开展，查找突出问题和薄弱环节，研究制定解决问题的办法和措施。督促各学校（单位）党组织每半年召开一次党风廉政建设情况分析会。26．区纪委派驻区教育局纪检组组长应向区纪委报告述职述廉和个人有关事项、出国（境）以及离杭外出等有关情况。27．积极向区纪委、市教育局纪工委报送党风廉政建设方面的宣传报道、网络舆情。

六、自身建设28．牢固树立“打铁还需自身硬”的思想，加强纪检干部队伍思想、工作作风建设，开展纪检委员的业务培训，不断提升队伍素质和执纪监督水平。并按照“转职能、转方式、转作风”的要求，集中精力抓好主责主业，认真履行监督职责。

第二篇：派驻纪检组如何履行综合监督情况

派驻纪检组如何履行综合监督情况

驻县农业农村局纪检监察组

派驻纪检组是纪委、监委的派驻机构，由纪委、监委统一管理，代表纪委、监委对所驻单位履行党的纪律检查和政府行政监察职能，如何真正发挥“派”的权威和“驻”的优势，切实履行好综合监督职责，需要我们的不断的思考与探索，下面结合驻县农业农村局纪检监察组的日常工作，浅谈几点看法：

一、派驻机构与驻在单位的关系

派驻纪检组和驻在部门是监督与被监督的关系，驻在单位领导班子履行主体责任，纪检组履行监督责任，派驻纪检组并不干涉驻在单位的日常工作，但是在实际工作中，派驻纪检组又必须对驻在单位的日常工作有着持续的关注和深入的了解才能更好的开展监督。实行“三转”以后，派驻纪检组应该深入研究如何更好地聚焦主业，加强与驻在单位的沟通与协调，强化监督执纪问责，只有既不“指手画脚”又不“走马观花”，才能真正做好派驻部门的纪检监察工作。

二、履行综合监督中存在的问题

（一）认知上还存在差距。纪检组接受纪委和驻在部门党组的双重领导，有的部门和同志认为纪检组就是驻在单位的纪委，形同驻在单位的工作人员，纪检组难免会陷入到一些单位的日常工作中去，虽然发挥了“驻”的优势，但“派”的权威和监督主体责任却没有充分体现。这些认识上的差距，虽然只是极少数，但是从一定程度上影响和制约着派驻纪检组工作的开展。

（二）队伍建设不够完善。派驻纪检组人员相对较少，派驻管理的单位又多，根据工作职责和权限，派驻纪检组仅仅是参加或者列席各单位领导班子会、“三重一大”会议就要占据相当一部分的时间和精力，案件办理又有人数要求，要想做到监督执纪问责各项工作面面俱到，工作量较大。

（三）履职尽责阻力尚存。派驻纪检组管理的单位包括各驻在单位及其二级机构，工作中难免需要驻在单位的工作人员协助。一些干部职工存在“老好人”思想，协助纪检组工作的主动性、积极性不够；一些干部认为纪检组是“自己人”，走走形式就行，对纪检工作的重视程度不够；还有个别干部职工的思想觉悟不够，对纪检组提出的批评和意见不理解，这些现象都是客观存在的。

三、履行好综合监督的对策和措施

派驻纪检组的当前工作主要包括：对驻在部门党委（党组）落实全面从严治党的主体责任情况；对党章规定的三项主要职责、五项经常性工作开展情况，紧扣“六大纪律”“八项规定”，把握和运用好“四种形态”开展监督；抓住关键少数，紧紧盯住驻在部门领导干部，着力加强对驻在部门本级机关和二级机构的监督等，要想做好这些工作，应当从以下几个方面出发。

（一）要树立“四个意识”，提高政治站位。作为纪委派驻机构，派驻纪检组必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在新的领导体制下，准确把握职能定位，在工作中，既要保持相对的独立性，又不能游离于中心工作之外，要切实提高政治站位，紧紧围绕强化监督职能这个重点，压实驻在部门党委(党组)的主体责任，切实加强对权力的监督制约，防止权力失控、决策失误和行为失范。对问题线索要及时向上级纪委和同级党委(党组)报告，在执行纪律上要敢于较真，严查不正之风，严肃问责，坚决惩治腐败，不断释放执纪必严、越往后越严的信号，强化“不能腐、不敢腐”的氛围。

（二）要运用“四种形态”，突出工作抓手。派驻纪检组要善于运用监督执纪“四种形态”，对监督对象经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，并对日常工作开展情况建立工作档案，做到工作开展有据可查、遇事留痕；对发现的违纪行为，要及时叫停，及时处理，避免养成大错，实现“党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数，党纪重处分、重大职务调整的成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数”的目标；对领导干部严重违纪问题要敢于反映，对单位作风问题要及时提醒，对属于自己职权范围内的问题要积极处理。

（三）要紧抓“四风”不放松。纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。派驻纪检组要在正风肃纪上下功夫，加强对党组主体责任的监督，巩固拓展落实中央“八项规定”精神成果，严肃查处“四风”方面的违纪违规行为，特别是隐形变异的“四风”问题，还要对驻在单位机关作风进行突击检查，落实好县委干部管理的“四个文件”。作风建设要有威慑力，就要把纪律和规矩挺在前面，对一切作风问题绝不姑息；要确保作风建设的力度，就要完善作风建设的长效机制，真正从源头上遏制“四风”。

（四）要不断加强学习。纪检监察队伍是行使纪律检查和行政监察职能的主体，是确保派驻机构更好履行职责、发挥作用的有力保障。一名合格的纪检监察干部，在熟悉业务技能的同时，更要做到廉洁自律，公正不阿。就目前情况看，纪检组人员相对不足，要想做好纪检监察工作，只有不断加强学习，进一步提高政治素质和业务能力，熟练掌握案件办理的程序和方法，才能为派驻纪检组履职尽责提供强有力的工作保证。

（五）要发挥“关键少数”作用。单位的领导干部作为党的事业的组织者、推动者和落实者，是干部队伍的排头兵、领头羊，是单位的主心骨、大标杆。如果部门的负责人工作认真、业务能力强、严格遵守上下班纪律，其所在的部门整体氛围就好，反之亦然。领导干部能够攻坚克难，敢于担责任、打硬仗的，才能带得起一支能干事、干实事的队伍；领导干部能够守住底线，保持心正言正、身正行正的，才能打造出一支守纪律、敢担当的队伍。

（六）要加强宣传警示教育。派驻纪检组要经常到驻在单位进行宣传教育，组织党员干部观看警示教育记录片，参观党风廉政教育基地，对违法违纪典型案件进行剖析和通报，以身边人、身边事为例来开展警示教育活动。“以铜为镜，可以正衣冠；以人为镜，可以明得失”，警示宣传教育不是一日之业，而是终生之功，建立起完善的长效机制，始终保持一定的宣传警示教育力度，才能将遵纪守廉转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，才能真正实现从“不敢腐、不能腐”到“不想腐”的转变。

第三篇：市纪委派驻某局纪检组履行监督责任情况的报告

市纪委派驻某局纪检组履行监督责任情况的报告

市委第x巡察组：

按照巡察组工作部署和要求，现将纪检组成立以来履行监督责任的情况报告如下：

一、基本情况

（一）人员情况

派驻xxx局纪检组于x年x月x日正式成立，内设办公室、纪检室。行政编制为x名，核定职数组长（副局级）x名、副组长（正处级）x名、室主任（副处级）x名。目前实有人数x名，组长、副组长、室主任各x名，工作人员x名。根据《xxx的通知》（xx发〔xxx〕x号）规定，派驻xxx局纪检组负责xxx、xxx、xxx等单位的监督执纪问责工作。

（二）有关信访、交办问题线索办理和追责问责情况

1.信访件办理情况。从xxx至今，纪检组共收到涉及xxx局的信访举报件xx件，已办结xx件，正在办理xx件。其中，反映涉嫌不作为、乱作为xx件，反映涉嫌违反组织纪律xx件，反映涉嫌违反廉洁纪律xx件，其余xx件为纪检业务范围外。

2.交办问题线索办理情况。xx年xx月至今，纪检组共受理涉及市xx局的交办件及问题线索xx件，其中，经初步核实反映问题与事实不符的xx件，正在初核的xx件，正在立案审查的xx件，转化为问责的xx件（xx＼xx）。

3.追责问责情况。纪检组成立以来，直接或参与处理的干部有xx人次，其中，组织处理xx人次：提醒谈话xx人次，书面检查xx人次，通报批评xx人次，诫勉谈话xx人次。纪律处分xx人次：党内警告xx人次，党内严重警告处分xx人次，xx。

（三）省委巡视组移交问题线索的办理情况

xx年xx月，纪检组收到市纪委转来省委巡视组交办的反映“市xx局1名处级干部xx的问题”的群众举报。纪检组高度重视，成立调查组，进行了调查核实。从目前初步调查的情况来看，该信访举报反映的问题不属实。

二、自查自纠情况

对照教育局要求查找的几个重点进行自查，自己认为我个人总体上还做得比较好。一是服从大局观念好、有强烈的全局意识，在工作中和同志们的工作展开了更好更多的合作。不管是份内份外，只要有任务，只要有利于工作，有利于教育事业的发展，我们都是心往一处想，劲往一处使。二是认真搞好团结，充分发挥团结协作精神。我一直把搞好团结作为我个人工作的重要要求之一，不利于团结的事不做，不利团结的话不说，维护教师的形象。三是在平时的工作作风上，个人也是做得比较好，十分注意工作纪律。我从参加工作以来，就养成了不迟到、不早退的习惯，一般都要提前到办公室。到了办公室，就认认真真地做事，没有擅自脱岗。四是责任感较强，精神状态好，我一直都有一种不甘落后的信念，千方百计要把自己的工作做好，我所做的一切也受到了领导的肯定。五是能不断充实自已，努力提高工作技能和效率。在工作和生活中，能坚持学习，努力使自己不掉队。

当然，与越来越高的工作要求相比，与不断发展的形势相比，个人身上仍存在一些问题和不足。一是自身的能力和知识的局限，在新的形势和新的任务面前，有时有心有余而力不足之感，不能主动出击，只能被动应付。

三、存在问题的原因

1、思想跟不上形势，没有从政治大局考虑。在理论学习中，自己没有很好地坚持理论联系实际，在改造主观世界上下功夫，从而牢固树立为党和人民事业奋斗的信念，因此在思想上出现偏差。

2、思想认识反思不够。平时总是认为做好自己本职工作就行，只要不违犯纪律、不犯错误，工作上不求有功，但求无过，不求过得硬，但求过得去，缺乏积极进取的精神，满足于完成领导交办的工作任务，对如何开拓性地开展工作研究不够，没有从领导角度方面和政治高度方面考虑问题。

四、今后的整改措施

1、以学习教育为途径，提高政治业务素质。

认真学习和深刻理解有关转变干部作风提高行政效能建设文件资料的精神实质，把握起精神要点，提高理论素质与思想政治水平。努力钻研政治理论、业务知识，夯实基础、拓展视野、坚定信念、提高素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我要认真学习、精读有关重点文件，进一步增强纪律观念，增强纪律意识，自觉地加强党性煅炼，做到自重、自省、自警、自励。

2、积极开拓进取，提高工作水平。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，努力提高自己工作的能力，多向领导、同事请教，要开拓创新，积极进取，灵活运用合理的方法和措施，开展工作，处理问题，把工作能力提高到一个新的水平。通过不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己处理实际问题的能力;要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养。

3、更新教育观念，改变对学生居高临下的态度，主动、积极地建立一种民主、平等、和谐的师生关系，热爱学生，尤其要热爱学困后进生。

4、牢固树立“学校无小事，事事都育人;教师无小节，处处作表率“的＇意识，以教书育人为本职，作学生、教师的表率。牢固树立“宁守清贫，不损师德“的意识，发扬教师高风亮节、“红烛“精神，廉洁从教，维护“爱岗敬业、淡泊名利、无私奉献、执着追求、探索创新“的美好形象。牢固树立“以法执教、以德治教、以德服人“意识。牢固树立服务意识，忧患意识，竞争意识，增强使命感、紧迫感和危机感。

5、积极调整心态，正确对待当前人事制度、工资制度改革，正确处理奉献与索取、集体与个人、名利和道义之间的关系。

第四篇：市纪委派驻某局纪检组履行监督责任情况的报告

市纪委派驻某局纪检组履行监督责任情况的报告

市委第x巡察组：

按照巡察组工作部署和要求，现将纪检组成立以来履行监督责任的情况报告如下：

一、基本情况

（一）人员情况

派驻xxx局纪检组于x年x月x日正式成立，内设办公室、纪检室。行政编制为x名，核定职数组长（副局级）x名、副组长（正处级）x名、室主任（副处级）x名。目前实有人数x名，组长、副组长、室主任各x名，工作人员x名。根据《xxx的通知》（xx发〔xxx〕x号）规定，派驻xxx局纪检组负责xxx、xxx、xxx等单位的监督执纪问责工作。

（二）有关信访、交办问题线索办理和追责问责情况

1.信访件办理情况。从xxx至今，纪检组共收到涉及xxx局的信访举报件xx件，已办结xx件，正在办理xx件。其中，反映涉嫌不作为、乱作为xx件，反映涉嫌违反组织纪律xx件，反映涉嫌违反廉洁纪律xx件，其余xx件为纪检业务范围外。

2.交办问题线索办理情况。xx年xx月至今，纪检组共受理涉及市xx局的交办件及问题线索xx件，其中，经初步核实反映问题与事实不符的xx件，正在初核的xx件，正在立案审查的xx件，转化为问责的xx件（xx＼xx）。

3.追责问责情况。纪检组成立以来，直接或参与处理的干部有xx人次，其中，组织处理xx人次：提醒谈话xx人次，书面检查xx人次，通报批评xx人次，诫勉谈话xx人次。纪律处分xx人次：党内警告xx人次，党内严重警告处分xx人次，xx。

（三）省委巡视组移交问题线索的办理情况

xx年xx月，纪检组收到市纪委转来省委巡视组交办的反映“市xx局1名处级干部xx的问题”的群众举报。纪检组高度重视，成立调查组，进行了调查核实。从目前初步调查的情况来看，该信访举报反映的问题不属实。在“主体责任”落实上还存在层层递减现象。在开展的党风政风监督专项检查中，发现个别二级单位党委中心组学习内容不全面，党委会、行政办公会记录混淆，且记录不完整、不规范等问题。少数基层党支部记录不规范、记录要素不全、记录过于简单；个别基层党支部上党课的次数没有按要求落实；少数党员对十九大精神、党章等应知应会内容掌握还不够熟练。

二、落实纪委监督责任八个方面的情况

转职能、转方式、转作风，是履行纪委监督责任的重要保证。我们聚焦主业，专责专职，做到不越位、不缺位、不错位，切实保证监督责任落实到位。

（一）组织协调方面

一是发挥了助手作用。

按照纪委协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的要求，结合我镇工作实际，研究制定了《***2018年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，细化分解任务，建立责任清单，明确了领导主体责任分工，严格落实廉政防控措施，并先后召开了4次党委会议对党风廉政建设和作风建设方面进行专题讨论研究。二是发挥了协调作用，将全镇党风廉政建设工作任务层层分解，落实到镇党委、政府班子成员，切实履行“一岗双责”，严格执行“一把手”负总责、班子成员分工负责的工作机制。镇党委政府与13个村居、镇属事业单位编订了《2018年党风廉政建设责任书》，班子成员向党委做了《廉政承诺》，明确目标，落实责任，形成了党委政府齐抓共管、纪委组织协调、各部门密切配合的党风廉政建设和反腐败工作局面；三是发挥了督促作用。针对我镇落实中央八项规定、纠正“四风”、治理庸懒散软、强化机关作风建设等工作，强化监督，做到早发现、早提醒、早纠正，及时为镇党委有关工作提供参考。

（二）队伍建设方面

深入推进“三转”，聚焦聚力主业。镇纪委严格执行上级关于纪检监察机关“三转”要求，切实推进纪委规范化建设。一是坚持“监督的再监督、检查的再检查”的方式，突出组织协调职能，做到牵头不包办、监督不替代、协调不越位。二是我和纪检监察助理全程参加南通、如皋组织的纪检监察干部培训，积极与市纪委业务部门进行业务联系，努力提高自身业务素质；三是坚持正人先正己，做到自觉遵章守纪，严格落实八项规定，带头纠正“四风”，以纪检干部的实际行动树良好形象、纯廉政之风。

（三）廉政教育方面

在推进党风廉政建设工作中，坚持教育为先、预防为主的原则，把对党员干部的思想政治教育放在首位，充分利用各种会议，结合工作实际开展一系列党风廉政教育。一是协助镇党委通过召开《***2018年党风廉政建设工作会议》，明确“两个责任”，并由各村居书记、部门负责人现场签订《党风廉政建设责任书》18份，班子成员《党风廉政建设承诺书》18份，进一步强化了党风廉政建设的责任；二是通过开展本镇新任干部廉洁知识测试、510演讲等一系列廉政教育活动，进一步强化干部廉政意识；三是每季度的季度点评会议上通报本镇党员违纪典型案例以真实案例来警醒镇村干部保持警钟长鸣，防微杜渐。四是深化廉政风险防控工作，利用廉政风险防控系统，做好提醒教育。2018年，***共进行镇村提拔和新任干部任前廉洁谈话

人次，开展廉政风险防控排查36人次，制定防控措施63条。五是开展谈话提醒，构建抓早抓小工作机制，按照履职的要求，开展日常廉政谈话工作。

（四）预防腐败方面

一是深化廉政风险防控工作，做到“四个到位”，即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管，同时利用廉政风险防控系统，做好提醒教育。

截止2018年12月底，***共进行镇村“三新”干部任前廉洁谈话谈话

人次，开展廉政风险防控排查

人次，制定防控措施

条。二是开展谈话提醒，构建抓早抓小工作机制，镇领导班子成员履职要求全面开展日常廉政谈话工作。另外，三是按照市委组织部的要求，领导干部认真报告个人重要事项，接受组织监督，2018年共18人次向组织报告个人重大事项。四是开展清查党风廉政建设“四清单”活动，结合本地实际根据当地工作实际情况，我镇党委党风廉政建设主体责任清单共

条，细化纪委责任共

条。

（五）严明纪律方面

为进一步加强干部管理监督、严明纪律，协助镇党委政府制定了《***机关管理制度》、《***村级财务管理制度》、《***三重一大议事制度》等管理制度。

（六）正风肃纪方面

一是积极推进作风效能建设及“吃喝风回头看”行动，全年定期或不定期采取多种形式进行检查，严肃工作纪律，重点加强上班时间、值班期间工作纪律监督检查。

围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率，充分发挥纪检监察职能，有效介入搬迁、重点工作推进、治污工程、南美虾整治等经济社会发展软环境建设的各个环节，坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为，促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。凤山社区干部李勇军在是效能办督查中说谎给予了党内警告，对取消在编村干部的处理，其余有1人进行诫勉谈话，1人受到扣发补贴经济处罚，便民服务中心5人上班时间手机购物、玩游戏被责令作出书面检查。

（七）纪律审查方面

合理运用“一种形态”，提醒教育常抓不懈。今年以来，镇纪委运用“一种形态”处置59人，拉起防止党员干部犯错的“第一道防线”，全力做到抓早抓小，防微杜渐，推进党风廉政建设。

严肃案件查处，惩治违纪行为。今年镇纪委共立案29件，分别是刑事判决类1件，失职类7件，行政处罚类5件，违反工作纪律类3件，违反财经纪律类13件。共有24人受到党纪处分，5人被诫勉谈话，在每季度点评大会上，通过通报农村党员违纪典型案例，要求全镇领导干部履行好“一岗双责”，要求干部强化自律意识，并重点就易发腐败的财务管理环节等，加强了相应的监管措施，强调廉政建设的重要性、执行制度的严肃性，严防新的腐败行为发生。

（八）严肃执纪方面

镇纪委要求各村居、镇属各部门要认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省委的实施办法。坚持检查、暗访、查处、治理、曝光、通报相结合，确保作风效能建设落到实处，以扎实有效的工作措施深入治理“庸懒散奢软”问题，使作风建设工作常态化。镇在春节、清明、五一、国庆、中秋等重大节点，镇纪委开展相关督查8次，暂未发现镇村干部违反“八项规定”有关要求。

三、履行监督责任过程中存在的问题

一是有的党员干部对党风廉政建设“两个责任”认识不够深刻，对纪委工作仍持不理解态度；

二是镇纪检监察队伍业务素质还需提高；三是农村基层党员违纪违法案件线索排查方法不够多，体制机制上不健全，腐败的发现和揭露机制不完善，主动发现和查处案件的质量不高，查实违纪案件线索较少。

三、下一步改进工作的具体打算

一是积极协助镇党委加强党风廉政建设；

二是强化监督检查，增强监督实效；三是深入落实中央八项规定，持之以恒纠正“四风”；四是强化自身建设，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍；五是强化查办案件力度，提升办案效果；六是加大纪律审查力度，聚焦主业，把纪律审查放在更加突出位置，对违纪问题发现一起查处一起，坚持抓早抓小，查早查小，切实做好预防腐败工作。

第五篇：聊城市纪委派驻第一纪检组落实党风廉政建设监督责任情况汇报聊城市纪委监察局

聊城市纪委派驻第一纪检组落实党风廉政建设监督责任情

况汇报聊城市纪委监察局

聊城市纪委派驻第一纪检组落实党风廉政建设监督责任情况汇报

一、准确把握监督责任的内涵，夯实履职尽责的基础党的十八届三中全会明确提出，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。作为一名纪委派驻机构的负责人，面对新时期党风廉政建设的新视角和新定位，如何理解把握“纪委监督责任”的内涵，关乎工作定位，关乎履职尽责。派驻纪检组作为市纪委的派出机构，是党内监督机关的组成部分，是党风廉政建设和反腐败的重要力量，是执纪、监督、问责履行监督责任的主体。主要任务，是在市纪委的直接领导下，依据党章和党内法规赋予的职责，围绕协助协调、维护教育、监督检查、案件处理、受理保护五大责任展开工作。重点是发挥出党内监督机关作用，对驻在部门落实党风廉政建设责任制主体责任和领导班子及成员进行监督，推动党风廉政建设责任落实。

二、正确把握党风廉政建设大局，扎实履行监督职责今年以来，在市纪委监察局的坚强领导下，我们立足新形势新机制新任务要求，围绕履行监督职责，增强监督实效，全面落实派驻机构的监督责任，积极探索实践了“三个六”的工作机制，即：“六紧”、“六着力”、“六解决”，取得一些成效。一是紧跟形势，着力加强对驻在部门领导班子及领导成员的监督，解决了部分领导干部主体责任淡、思想认识不到位的问题。二是紧扣责任，着力加强对驻在部门落实党风廉政建设责任制的监督，解决了个别部门（单位）责任不清、分工不明、措施空洞、考核简单的问题。三是紧贴实际，着力加强对驻在部门行政权力运行的监督，解决了行政权力异化，“乱作为”和“不作为”的现象。四是紧守红线，着力加强正风肃纪，解决了有些干部执行中央“八项规定”精神不力，廉政意识麻痹，工作作风“庸懒散”的问题。五是紧密融合，着力加强与驻在部门的联系配合，共同营造浓厚的廉政氛围，解决了有些部门（单位）在抓廉政教育上重形式、轻内容，重说教、轻实际，缺乏针对性和不重效果的问题。六是紧抓“三转”，着力加强自身建设，注重提升干部能力素质，规范执纪监督行为，解决了自身存在的“不想监督”、“不敢监督”和“不会监督”的问题。

三、当前的几项重点工作当前，各驻在部门虽然没出现严重违纪和腐败问题，但从过往的教训来看，“现在没有问题，不等于将来不发生问题；现在没发现问题，不等于现在没有问题”，党风廉政建设和反腐败斗争还有很长的路走，绝非一日之功。对此，作为派驻机构必须时刻保持清醒认识，监督责任是职责所在、使命所系，来不得半点虚假糊弄，更不能用信任代替监督，需认真把握“严是爱、宽是害”的理念，在工作中，坚持把全面履行监督责任，作为第一职责和第一要义，把监督的实效性作为有为、有位、有威的出发点和落脚点，敢于监督重点、善于重点监督，突出监督的靶向性，努力做好以下几项当前工作。一是提认识，巩固落实“两个责任”的思想基础。“两个责任”为辩证促进、依存互动的关系，各驻在部门党组的主体责任是前提，派驻机构的监督责任是保障。二者既相互依存，相互促进，同时又相互区别。在党风廉政建设方面出现问题，不仅要追究问责党组的主体责任，还要倒查追究派驻机构的监督责任，说到家两者之间就是“一荣俱荣、一损俱损”的关系。故此，我们以今天会议为契机，利用2个月的时间，到各驻在部门开展学习调研，一方面，通过深入交流探讨，统一思想，共同提高守土有责的责任意识；另一方面，摸清底数，共同依据部门（单位）的性质、功能、职责，探索列出“责任清单”和“权力清单”，抓住党风廉政建设重点和监督重点，为更好落实“两个责任”提供强大的思想基础和监督依据。二是重教育，营造落实“两个责任”的浓厚氛围。我们派驻机构既是监督者，也是驻在部门党风廉政建设的协调配合者和推动参与者。年底前，我们将协调配合驻在部门，按照“广拓渠道、形式创新、主题突出、注重实效”的廉政教育理念，统筹开展“寓廉于教”活动，共同营造出守廉光荣、违廉必究的良好氛围。一方面抓教育，突出抓好红色教育、警示教育和历史文化教育。开辟“清风讲堂”，由派驻机构统筹内容题目，各驻在部门每月轮流主办主讲；在驻在部门集中开展“四廉”活动，即：“读书思廉、观案思廉、访贫思廉、学先思廉”，切实运用正反两方面的典型和传统文化，扎紧驻在部门干部职工“不想腐”的篱笆。另一方面抓载体，丰富廉洁从政教育的内容。计划开展“四个一”活动，即：参观1次廉政警示教育基地；组织1次廉政主题书画展；举办1次廉洁从政演讲比赛；测试1次县处级干部掌握党风廉政建设责任制情况。切实通过开展廉政教育，筑牢干部反腐倡廉的思想堤坝，为落实“两个责任”营造出浓厚氛围。三是抓检查，促进监督责任的有效落实。首先，紧紧扭住党风廉政建设责任制的“龙头”，重点抓好对驻在部门2014年维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制和落实全年党风廉政建设各项工作任务的检查，确保监督驻在部门党组履行主体责任到位。其次，严格标准、严明纪律、严肃要求，抓好对驻在部门“三重一大”工作的监督，切实推动驻在部门的科学民主决策和相关权力的正常正确运行。第三，以正风肃纪为突破口，充分利用各种节点时机，加大对落实中央“八项规定”精神、“四风”问题和“庸懒散”的检查力度，严抓驻在部门干部队伍的作风纪律建设，严厉惩治一些干部“不作为、乱作为”和混天度日的惰性行为；保护多数干部在干事创业中“想干事、能干事、干成事”的积极性。四是树形象，打牢履职尽责的政治基础。派驻机构干部的能力素质决定责任落实、决定监督成效、决定纪检监察干部队伍的形象。为此，我们将长期坚持以能力素质提升，促监督责任落实；以严格管理考核，促履职尽责到位；以文明规范执纪，促良好形象树立。有信心决心把派驻第一纪检组，塑造成一支“政治坚强、业务过硬、值得信赖”的纪检监察干部队伍，树立起“公平正义、文明高效、铁面执纪”的社会形象，让组织领导放心，让驻在部门信服，让干部群众满意。

四、对今后工作的思考

1、建议各驻在部门在履行党风廉政建设责任制中，解决好“两个一公里”：一个是“起步一公里”，就是驻在部门党组要带头，以上率下，层层传导压力，切实把领导、执行、推动党风廉政建设的责任真正扛起来，形成责任链条，推动主体责任落实；一个是“最后一公里”，就是主体责任真正要落到实处、见到实效，关键要把各项制度规定真正落地，在干部职工心中真正扎根，级级重视，层层见效，对落实不到位、工作没有成效的要敢于严肃追究责任。

2、丰富廉政文化建设，打造“廉洁水城”品牌。应当说，以往我们在廉政文化建设上作了一些行之有效的探索，但尚未形成具有聊城鲜明特点特色的廉政文化品牌。我想是不是可以深入探索一下，借鉴党建品牌的创建，在全市可以创建“廉洁水城”的品牌，选一些驻在部门结合实际，突出特点，形成具有特色廉政文化品牌，充分发挥出廉洁文化的教育引导功能，在全社会营造崇廉尚洁、风清气正的良好氛围，更好推动党员干部树立廉洁理念，规范廉洁从政行为。

3、试点建立主要领导干部“五不管”和“末位表态”制度。“五不管”和“末位表态”制度，是其他地市加强对驻在部门主要领导干部的监督，建立健全决策权、执行权、监督权相对分离、相互制约、相互监督的有效做法。其核心内容就是，主要领导不直接分管干部人事工作、不直接分管财务、不直接分管物资采购、不直接分管行政执法、不直接分管工程项目建设。“末位表态”工作制度，就是在研究“三重一大”项目时，主要领导不得首先表态或个人定调，先由班子其他成员先发表意见和看法，然后再由主要领导综合性的发表意见和看法，最后以票决方式依据少数服从多数的原则，作出决策决定。通过制度的形式，真正把权力管起来。最后，我坚信在市纪委监察局的坚强领导和宝泉书记的关怀重视下，派驻第一纪检组与驻在部门肯定会心中有责、携手守责、并肩尽责，自觉做到敢于担当有为，忠诚履行“两个责任”，真正把党风廉政建设责任制落在实处，为推动全市的党风廉政建设和反腐败工作深入开展贡献出绵薄之力。

（2014年9月11日）