人力资源社会保障局工作总结[五篇材料]

第一篇：人力资源社会保障局工作总结

套话空话连篇的总结是没有人喜欢看的。另外，在写作总结时，适当地突出自己与众不同的优势和特长，也是避免套话、雷同的一个方法以下是小编给大家带来的几篇人力资源社会保障局工作总结，供大家参考借鉴。

人力资源社会保障局工作总结1

上半年，市人力资源社会保障局坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，围绕助推全市新旧动能转换，聚焦供给侧结构性改革，深化改革创新，强化落实服务，各项工作取得新进展。

一、上半年工作情况

(一)全力确保就业形势稳定。全市城镇新增就业 37.2万人，城镇登记失业率3.21%;政策性扶持创业1.24万人，创业带动就业3.29万人。

一是完善就业创业政策。在全国率先出台就业创业政策风险防控办法，构建就业创业政策风险防控长效管理机制。以市政府办公厅1号文件下发《**市失业预测预警和调控应急工作实施方案》，实现全时段、全覆盖的失业预警动态监控，保障就业局势稳定。

二是优化就业创业公共服务。建立小微企业享受创业政策名录推送制度，推进企业用工定点监测。评选出首批7家市级创业孵化示范基地，创业带动就业示范引领作用不断增强。

三是强化职业技能培训。出台就业技能培训补贴先垫后补试点政策，由“补贴机构”改为“直补个人”。推进初、中级职业技能鉴定下放。实施技能帮扶万人工程，上半年培训劳动者5026人。四是统筹做好重点群体就业。出台《关于开发大学生基层公共管理和社会服务岗位吸纳高校毕业生就业有关问题的通知》，畅通高校毕业生基层就业成长渠道。建立大学生就业服务工作站，启动第四届职业生涯大赛，提高就业创业指导水平和服务能力。开展就业援助月活动，提高用人单位招用就业困难人员社保补贴标准和公益性岗位从业人员补贴待遇，帮扶就业困难人员实现就业10773人，完成全年目标的71.8%。

(二)深化社会保障制度改革。一是稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，推进非营利性民办学校教师养老保险与公办学校教师同等待遇试点。二是在全国率先实施补充医疗保险制度，重特大疾病患者所需特药特材数量由9种扩大至41种，覆盖病种及保障额度均居全国首位，上半年为8.2万人次参保患者支付基金1.9亿元。在全国率先将重度失智老人纳入长期护理保险范围，150余名失智老人进入“失智专区”享受人性化照护。三是提高社会保险待遇水平。提高居民医疗保险待遇、生育保险分娩医疗费定额结算标准。继续实施降费减负政策，失业保险费率由1.5%降至1%，工伤保险平均费率由0.67%降至0.51%。四是加强社保基金监管。健全涉嫌社保欺诈案件移送机制。出台加强社会保险稽查工作意见、社会保险经办机构内部控制办法，开展社保缴费基数稽查、社保费清欠等专项行动。五是完善社保经办服务。推进医保异地联网结算，跨省异地就医直接结算定点医疗机构增至28家。推进建筑业参加工伤保险“同舟计划”。完成全民参保登记计划。

(三)深入推进人才体制机制改革。全市引进人才8.8万人，同比增长17.9%。其中，引进博士和正高职称人才844人，同比增长13.7%;硕士、副高职称和高技能人才7610人，同比增长25.4%;引进外国人才3495人。

一是积极推进人才政策创新。研究制定顶尖人才认定和奖励资助实施细则、加强新形势下引进外国人才工作实施意见、外籍雇员聘用管理暂行办法、资深海归引进计划等引才新政，优化我市引智引才环境。

二是加大高层次和高技能人才培养力度。创新实施博士后培养留*计划，提高在*院士等高层次人才服务水平，上半年引进两院院士及相当层次的科学家11人，我市推荐专家成功入选第七批__外专项目。启动振超技能大奖评审，推进“名师带徒”、新型学徒制试点，新增国家级高技能人才培养示范基地、齐鲁技能大师工作站各1个。

三是实施重大引才专项行动。聚焦重点功能区、重点产业，面向全球发布引进海洋高层次人才公告，组织开展高层次高技能人才和项目需求征集。成功举办2018国际城市管理**年会、2018全球智库创新年会，搭建国际高端智力交流合作平台。我市连续第六年入选“魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”。四是优化人才公共服务。建立全市人才服务联席会议制度，发放高层次人才“服务绿卡”50余张。深入推进外国人来华“两证合一”试点。成立全省首家“海归创业学院”。启动运行国际人力资源服务产业园，推进院士专家创新创业园、博士创业园、留学人员创业园等创新创业平台建设。

(四)稳步推进机关事业单位人事制度改革。一是推进人事管理制度改革。有序开展公务员职务与职级并行试点准备工作。深入推进聘任制公务员试点，上半年完成第四批5个职位的招聘。全面启动海洋国家实验室、蓝谷管理局、邮轮港管理局等功能区职员管理改革试点。启动第二批事业单位职员制改革试点。二是完善考录招聘制度。首次开展面向本土优秀人才招考基层公务员、定向招考残疾人等试点。组织完成公务员考录笔试面试，698 人进入体检考察。出台事业单位公开招聘工作规程，完成4210名事业单位人员招聘工作。稳妥做好军转安置工作。三是加强考核培训。推进公务员平时考核全覆盖。建立“立德为公”微信公众号，启动基层和机关基础岗位公务员培训，开展“为民服务示范岗”、“职业道德标兵”创建。

(五)加强和谐劳动关系建设。受理劳动人事争议案件5385件，立案查处劳动保障监察案件2265件，主动检查用人单位4909户。一是加强收入分配宏观调控。推进国有企业负责人薪酬制度改革。六区、四市最低工资标准分别调至1810元和1640元。二是妥善做好搬迁和重组企业职工分流安置。指导7家搬迁企业制定实施职工分流安置方案，拓宽分流安置渠道，确保分流安置职工就业有出路、生活有保障。三是加大劳动维权力度。加强劳动人事争议专业性预防调解，开展农民工工资支付等专项检查，维护劳动者合法权益。全力做好退役士兵人社领域权益保障工作。

(六)着力提升服务大局和服务民生的能力。围绕推动全市新旧动能转换重大工程实施，出台《深化改革创新助推新旧动能转换重大工程实施工作方案》，提出17个方面的改革创新措施。围绕提升公共服务水平，推进人力资源社会保障“标准化、信息化、一体化”建设，开展基层平台精准服务年活动。推行网上政务服务深度办理，推广“智慧人社”手机App，率先开展“人脸识别”认证试点，推广社保掌上预约系统，提升便民服务实效。

二、存在问题及下半年工作打算

当前，随着经济转型升级、新旧动能转换对就业影响不断加深，全市就业工作仍然面临着总量压力不减、结构性矛盾更加突出的压力;受人口老龄化加剧、生育政策调整等因素影响，社保基金支撑能力面临较大挑战;对标建设宜居幸福创新型国际城市的新要求，全市人才总量和人才结构仍需不断提升完善，“高精尖”人才引进培养亟需实现新突破。

下一步，市人力资源和社会保障局将深入贯彻落实市第十二次党代会精神，围绕建设宜居幸福创新型国际城市的目标，深化改革创新，兜牢民生底线，重点做好以下工作：

一是深入实施就业优先战略。以市政府名义出台《关于助推新旧动能转换做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》，发布我市“十三五”促进就业规划。突出抓好高校毕业生等重点群体就业。

二是完善社会保险制度。根据国家、省部署，调整退休人员养老金等待遇水平。深入实施补充医疗保险制度和长期护理保险制度。推进医疗保险异地联网结算。试点门诊统筹、门诊大病一体化改革。

三是深化落实人才体制机制改革任务。围绕新旧动能转换需要，加快实施各项人才集聚行动。创新举办第17届蓝洽会、百所高校千名博士**行等系列活动。

四是健全机关事业单位人事管理制度。启动公务员职务与职级并行试点工作。深化功能区职员制和事业单位职员制改革试点。

五是保持劳动关系和谐稳定。落实市委市政府关于构建和谐劳动关系的意见，构建“1+N”的劳动关系政策体系，深入推进和谐劳动关系构建。

人力资源社会保障局工作总结2

20XX年的工作快要结束，在本年度的工作当中，公司人力资源部认真建立、健全公司人力资源管理系统，确保人力资源工作按照公司发展目标日趋科学化、规范化，制订和实施人力资源部年度工作目标和工作计划，按月做出预算及工作计划，提前完成了公司年度总目标。现将公司人力资源部工作情况总结汇报如下：

一、公司基本人力状况分析。

年底对公司基本人力状况进行总结，包括各部门的人数对比，学历结构分析，性别比例构成，司龄结构分析及年龄结构分析。

各部门人数对比：

相比于上一年度，员工总数增加13人，约12、5%。总经办由于财务组合并至集团财务中心，故减少;研发部由于部分项目暂时搁置，人数减少。20XX年公司的重心在运营，产品运营部员工人数增加，达员工人数占总人数的56%。

学历结构分析：

如图所示，公司77%以上的员工都是本科以上学历，总经办、产品运营部及人事行政部本科以上员工占比都是90%以上，20XX年度招聘的新员工，除部分设计岗位，其他岗位都是要求本科以上学历。大专学历主要集中在运维部，中专及中专以下学历只有个别，其中一名是行政的保洁员。

司龄结构分析：

我司平均司龄为1、4年，反映出公司正处于成长阶段，1年以下的员工人数占48%，且主要集中在产品运营部，因为公司工作重心的调整，产品运营部今年增加的员工数比较多，流动比较大。从其他时间段的司龄数据来看，分布较稳定，没有明显的流动，说明公司发展的基本层面还是较稳定。

年龄结构分析：

公司平均年龄不到27岁，且都在40岁以下，比较年轻，充满活力。公司年龄结构中，30岁以下员工占很大比例，为84%，主要集中在产品运营部，而且都是本科毕业的大学生，公司将加大培育力度，作为公司发展壮大的储备力量。30~40岁的员工占比16%，大多为各部门的核心员工，中坚力量，以中高层管理人员居多。结合前面的学历构成，公司中高层管理人员学历都较高，他们正自在人生的黄金年龄，人生观价值观都趋于成熟，可以加强企业文化的熏陶，建立传帮带的人才培养机制，促进公司发展壮大。

性别比例构成：

公司男女比例差距非常大，男性员工占88%，女性员工占12%。且女性员工主要集中在人事行政部及产品运营部，总经办高层管理及研发运维等技术部门，均为男性员工。

二、招聘工作总结，相关数据分析。

1、招聘完成率分析。

如图显示，除运维部招聘完成率达100%，其他部门的招聘工作尚未完成，接下来1个月，要继续紧抓招聘，争取完成年度目标。

2、招聘人数相关性分析。

如图显示，本年度电话通知面试1127人，实际面试406人，占通知面试人数比为36、02%，较低，这和电话通知的话术及面试邀请邮件的撰写有关，要优化话术及邀请邮件内容，吸引应聘者过来面试。另外，20XX年度招聘较多的职位是产品运营部的运营专员，这类员工大多是从20XX年-20XX年的毕业生挑选录用，面试“放鸽子”的比较多;面试合格人数为65人，占实际面试人数比为16、01%，要加强对简历精准度的筛选，以及提高面试的判别力及专业度;录用入职人数为52人，占面试合格人数的80%，未报到or录用的原因主要是应聘者个人的考虑，包括薪酬、行业选择等原因，而且主要集中在运营专员，面试合格人数40人，录用入职人数为33人，主要是刚毕业一两年的学生比较迷茫，选择较多，不太稳定。试用合格人数为47人，占录用入职人数的90、38%，试用不合格原因主要是不适应创业型公司的企业文化，跟不上公司的快节奏。不到10%的不合格率，说明面试精准度较高，把关严格，试用期的考核和跟进比较到位。

3、招聘渠道分析。

公司的招聘渠道主要为网络招聘，99、9%的招聘来源于前程无忧、智联招聘和中国人才热线三大网站，只有个别岗位是内部推荐。公司的中高层管理比较稳定，招聘人数非常少，不需要用到猎头;招聘岗位和人数也是随时根据公司业务发展状况进行调整，而且创业型团队需要的是上手快能尽快适应工作岗位的员工，再结合公司的规模，故没用启用校园招聘;类似现场招聘、发布媒体广告等招聘渠道均不适合公司现阶段的招聘需要。

以运营专员这个岗位为例，网络招聘三大网站的实际面试人数及面试合格人数对比如下针对运营专员这个岗位，三大网站提供的简历，实际面试总人数为207人，其中前程无忧和中国人才热线的简历数较多，分别占比42%和40%，智联招聘人数最少，占比18%，差距很大。从面试合格率来看，三大招聘网站差距不大。

内部推荐渠道不容忽视，今年集团总部的销售总监和战略推广总监的招聘就来源于内部员工的推荐。后续会重视内部推荐，继续推行“内部人才推荐奖”。

另外，下半年完善了公司人才库的建设。除在职员工简历、面试合格简历等，还增加了“黑名单”，如个别“极品面试者”、无正当理由未报到且未沟通说明者。

4、离职率分析。

(1)新员工的离职率。今年公司新入职员工48人，目前已离职12人，年度新员工的离职率为25%。

(2)关键岗位离职率。公司的关键岗位主要是研发项目经理，产品经理，运营主管及设计师等。这些岗位的离职率为0，说明公司关键岗位，核心员工的留存率较高，团队凝聚力非常好。

(3)各部门离职率分析。

如图所示，除总经办、运维部的离职率低于20%，其他部门的离职都非常高，尤其是产品运营部的离职率，高达61、76%。

离职原因分析与改善措施：

如图，员工主动离职占比63%，其中个人原因主动离职占44%，主要包括员工不适应创业型团队的节奏、对薪酬福利不满、没有发展空间、个人转行及创业等，公司原因主动离职主要包括公司项目的搁置，创业型团队员工的归属感较低，制度不健全。被动离职占37%，主要是试用不合格以及因跟不上公司发展节奏而辞退。

产品运营部的离职率高达61、7%，其中有48%属于被动离职，一部分是新员工试用不合格，一部分是公司运营调整后部分被淘汰的，52%属于主动离职，包括转正薪资谈不拢，员工个人转行、创业等。另外，离职员工中的52%是20XX年入职的新员工。

改善措施：

(1)优化招聘流程。提前做好人力规划，完善各岗位说明，建立岗位胜任力素质模型，录用与岗位要求相符的人才。确定offer时，尽可能与应聘者明确试用期前后薪资及岗位职责等，避免出现因转正薪资谈不拢、实际岗位职责与面试时不一而导致心理落差。充分尊重应聘者的职业选择，不勉强。

(2)完善公司制度，尽可能的人性化;多举办员工活动，增加团队凝聚力，部门经理和HR随时关注员工心理动态，及时引导和沟通。

三、培训工作总结。

20XX年，公司的培训主要以内部培训为主，基本无外部培训。内训的重点是新员工入职培训，具体情况总结如下：

1、落实和优化“伙伴制度”。

“伙伴制度”其实跟导师制差不多，“伙伴”的主要职责包括：

入职当天，认识各部门负责人及本部门所有同事等;入职一周内，“伙伴”将引导您or与您共进第一周的午餐，并引导您熟悉公司周边交通、就餐、购物、就医等生活配套设施;入职一个月内，“伙伴”将引导您了解公司文化、制度、流程等，有任何生活or工作流方面的需求可第一时间寻求“伙伴”的帮助。

员工入职前，就会提前与部门负责人确定“伙伴”，今年在“伙伴”的安排上，大多都会选择小组的负责人，直接带新人，以前主要是安排职位相关的。另外，公司在下半年增加了“伙伴—新员工沟通交流会”，公司每两周举办一次，参与人员为试用期员工及员工的“伙伴”，员工转正后不参加此会。主要形式为：新员工发言：主要包括本周“重点工作”、“个人感受和体会”和“主要问题及建议”三个方面;伙伴点评：对新员工本周工作及表现加以点评，提出指导意见。HR会记录每位新员工的发言，建立台账，跟进其中提到的问题。

2、定期举办新员工入职培训。

新员工入职培训主要由三部分组成：入职当天指引、部门主管组织的部门级培训及公司级的强化培训。

20XX年共组织新员工入职培训6次，参与人员共48人。原则上是每月举办一次新员工入职培训，但某些月份入职员工不多，一般新员工有8人左右，就会视情况举办一次公司级的强化培训。考虑到有些员工可能入职时间会超过一个月才参加公司级的培训，所以在培训的内容上做了调整，入职当天的指引相比去年会更详细一些，主要目的是让员工了解公司的基本制度。

需要改善的地方：新员工入职培训是重点，但同时要加强业务部门的操作流程培训，以及业务相关理论知识的培训。

四、企业文化活动组织。

1、成立兴趣协会。如：篮球协会、羽毛球协会、足球协会、乒乓球协会及户外登山协会。其中羽毛球协会活动组织频率最高，基本每周一次，除去节假日，其他每周五晚上都会订场打球，20XX年共活动36次，人均消费27元/次。其他协会活动频率较低。

2、下午茶计划。公司每周五下午举行下午茶活动，下午四点，音乐响起，下午茶开始，四点半音乐停止，下午茶结束。公司会在休闲区提供饮料、茶点、水果、糖果等。

3、配合集团公司微信公众平台的建设。微信平台会定期向全体员工推送集团各分公司的动态，也成立了集团通讯员小组。

企业文化建设这一块，公司更多的是依托集团的贯彻和宣导，在此基础上，体现公司的独特性和差异性，重点在人性化的员工关怀、团队凝聚力的打造。后续我们会组织更多的活动，调动员工的积极性，让其他活动组织频率较低的协会都行动起来。

以上就是公司人力资源部本年度工作总结，在以后的工作中，人力资源部将继续结合公司战略发展规划，不断完善和优化相关制度建设，力争打造一个更富有凝聚力的创业团队!

人力资源社会保障局工作总结3

第一部分承担工作及完成情况

我们人力资源部主要负责社联活动的备品购买和管理，社联同学的会议的通知及出席情况考勤，社联同学的部分的档案整理和保存。通过锻炼，我已经能渐渐承担以上的工作，并逐步把这些做的越来越好。比如在科技文化节闭幕式前期的备品准备就由我部承担，在准备时我们要通过策划联想到活动的每一个细节，考虑到每个环节需要的东西，而且每个备品的数量要求精确，因为要考虑到资金的问题。可能因为我的心思比较细腻的原因吧，再加上学姐们的点拨，我学的很快，这一部分能很快完成。再者就是物品的购买和回收整理。但是可能因为在加入部门后，社联的大型活动不多，在备品准备方面我的经验还不多，不能做到娴熟。在其他方面比如社联社团会议通知和考勤方面能做到得心应手了，在活动时能提出自己的一些想法等等。

第二部分工作体会和今后打算

通过这段时间的部门工作让我深深体会到了细致的重要性，也不一定是慢工出细活，有时候更需要快而精。我们的工作就是这样，我觉得人力资源部就像是社联这支军队的后勤部队，我们只有思虑周全的才能保证活动的顺利进行。另外，很重要的一点就是学会了团队合作。刚加入部门时学长尽量让我们跟一些活动，主要是让我们熟悉工作。几次活动下来，我深感社联团结犹如一家人。学长们工作起来既是分工明确也是不分你我，效率很高。我觉得这种把整个社联的工作都当成自己的工作的责任感非常值得我去学习。社联是为了社团的活动服务的，今后不仅是科协的活动，其他社团的活动我也会尽全力去帮忙，提出一些想法或者是准备工作等等。最后，努力在工作和学习的调配上做到两不误。

第三部分对本部门工作的意见及建议

我认为我部应该加强和办公室的合作。办公室和社联有着几乎相同的职能，可以帮助办公室分担一些工作。比如，一些文书档案的整理和备份工作;每月的工作安排，会议考勤，相关活动考勤，值班考勤情况的总结;年底学生干部的考核等。此外，我希望我们部门可以负责各大活动的人员调配工作。虽然活动之前可能有详细的计划，但是在大型活动中未免有许多无法预料的问题，如果能由我部负责帮助主席临时的人员调配，活动会更有条不紊些。

人力资源社会保障局工作总结4

时光匆匆，从不回头。然而一起经历的岁月，却固执地扎根在我的内心，任凭时间无情的冲刷，仍然历久弥新。在此刻，我怀着一种复杂的心情总结过去一学期的工作。在上学期里，我们的工作总体来说是成功的，这离不开各位部长、主管以及干事们的团结合作和无私付出，但是在每个活动中或多或少都存在着错误或者不完善的地方，下面我将一个个活动展开来讲，写出一些我自己的想法。

一、秋季招新

秋季招新是我们部门的第一个活动，在当时人手不足的情况下我们仍然较好地完成的任务，这些既归功于合理的策划以及前次招新的经验，也归功于各位hrs的无私付出。

但是对于出现的问题我们仍然不可忽视。主要问题及改正措施有以下：

1.人手不足。由于一大部分北校干事过去北校以及小部分南校干事因事退出，导致部门的人手严重不足。每个人的任务都很重，基本都要逃课才能完成任务。我的想法是设定规章制度，规定南校退出的干事必须要留下来帮忙直到招新结束。

2.物资遗失。收摊时场面容易混乱导致物资遗失，建议是每次的物资负责人一定要安排成两位，每一位在每次收摊的时候去各自负责的地方帮助摆摊负责人收摊，并用短信通知下午的摆摊负责人物资的存放地方和相关数量。

3.打印错误。建议是最好是由负责文档的人去打印，这样出现错误可以尽早发现，毕竟别人并不是很熟悉文档的内容，可能有些错误要到后来关键时刻才发现。

4.面试不专业。面试官在面试中仍然出现很多问题，例如语言不够简洁明了、小动作和情绪化等问题。面试官需要在面试前多查阅相关资料，提升自身的面试素质。建议在面试前夕进行培训。

5.报名人数较少。由于我们人力是招新的负责部门，所以我们要时刻以社联为重，不能去很明显地为自己部门拉人，还要帮弱势的部门拉人，所以会出现报名我们部门人数较少的情况。我的想法是在拉人前要在内部统一一份说辞，当然是要以社联为前提下，较隐蔽的宣传人力。

二、hr系列培训

说实话这个活动我也是第一次接触，总体可以说比较顺利，但是有些问题仍然不容忽视。这次由于分工的不合理，有些人负责太多工作，导致打印资料不及时，资料在培训开始之后才送到，大大影响了效率。在分配工作时应该合理，而且负责人之间应该加强沟通，互通有无。同时就我个人旁听的感受来说，培训内容过于繁多，重点不够明确，出席者不重视。当然讲座培训本来就是枯燥繁琐的，但是我个人觉得应该精简繁琐的流程，资料的重点要突出。

三、鹰翔系列培训

培训中我们的工作较为简单，只是布置会场和维持现场秩序等。但由于准备时间仓促，然后出现了细节上的问题。

1.场地未打扫。场地中仍有纸屑，桌子上仍贴着纸条，整个会场显得不整洁，每次活动前应该提前集合清理会场，展现人力严谨高效的作风。

2.工作分配不合理。有很多人的工作只是搬运物资，我的想法是可以让他们先去做自己的事，不必一直待在会场无所事事，显得整个场面很拥挤，只要约定时间回来搬运物资即可。

四、社团换届

社团换届个人感觉可以说是一个比较形式但又不得不做的活动。出现的情况如下：

1.换届过于形式。会长基本内定，参与人数少，气氛冷淡，个别社团对社联态度不太友好。这是一个长期的历史问题，很难再短时间内解决。

2.会长不知道流程。会长大会流程中有点小混乱，很多会长不知道流程。建议在举行的前一天发短信通知大致的流程。

3.会旗会章没带。没有考虑到很多会长忘带会旗会章的情况，最后临时想到把会旗捆绑起来连续使用的方法，总算过关了。这个办法可以写进应急措施里。

结束语：在人力里待了快两年了，我非常享受和各位一起的时光。所谓的感情深，其实就是在一起经历很多很多，这学期我深刻的感受到了自己与人力之间越来越深的感情。能进入人力，能认识到人力的各位，是我大学里最大的收获之一。我衷心的希望人力的明天会越来越好!不竭动力，源自人力!

人力资源公司年终工作总结

第二篇：人力资源社会保障局工作总结

人力资源社会保障局工作总结

上半年，XX市人力资源和社会保障工作顺利推进，各项重要任务指标基本实现“时间过半、完成任务超半、同比增长”。

一、上半年人社工作情况

(一)积极促进就业创业。在转方式、调结构，经济增速趋缓的背景下，想方设法与发改部门对接，从项目中寻找就业增长点;用足用好政策，放大政策效应，解决好重点人群的就业问题;强调培训必须与就业挂钩，加强对培训的监督和管理，增强培训的针对性，并着力于本地劳动者培训;加强公益性岗位的整顿和清理，抓好就业示范点建设，妥善解决就业困难群体就业问题。结合我市实际，经多次研讨和征求意见，草拟《XX市促进就业规划》，已上报市政府。上半年，全市城镇新增就业28845人，完成年任务的69%，同比增长22%;城镇登记失业人员再就业8986人;农村富余劳动力转移就业8205人，完成年任务的82%;6月份城镇登记失业率控制在1.01%。

1、强化重点群体就业服务，确保就业优惠政策落实到位。今年以来，我市开展了“高校毕业生春季网络招聘月活动”，向人社部相关活动网站提供高校毕业生简历2700份，共举办高校毕业生专场招聘会14场，招聘单位588家，提供求职岗位7633个;开展创业指导服务进校园活动，现场推介创业项目70个;开展“夏季企业用工暨高校毕业生就业专场招聘会”等招聘会进乡镇送岗位活动;新增14家高校毕业生就业见习基地，新增见习岗位316个，目前已有市级高校毕业生就业见习基地69家，提供见习岗位626个，可接纳6118名毕业生见习，已有779人参加见习;联合教育部门采集13843名应届高校毕业生基本信息，并以实名制形式按区进行数据分类，建立基础台帐，有针对性地为毕业生提供就业援助服务。面向农民工群体举办“春风行动”专场招聘会，提供岗位3233个;到乡镇召开返乡农民工就业创业座谈会，组织欢送农民工赴珠三角等外省地区务工，上半年，省外劳务输出1089人，重点促进农村富余劳动力省内就近转移就业7116人;累计完成农村劳动力调查登记56609人。将“就业援助月”与“春风行动”活动紧密结合，组织上门走访慰问就业困难人员和零就业家庭，通过提供就业指导、职业介绍、就业政策宣传等服务活动帮助就业困难人员实现就业932人;落实《XX市公益性管理暂行办法》，截至5月，共有1229名服务期满的公益性岗位人员退出岗位(目前有1137人在岗)，积极对退岗人员做好就业创业政策宣传和解释工作，及时帮助办理失业登记、发放失业金、组织参加专场招聘会。今年以来，全市共发放各项就业优惠政策补贴3512万元，1.49万人次受益。对零就业家庭实行“出现一户、帮扶一户、解决一户、稳定一户”，实现动态清零的目标。此外，到云龙计划单列镇开展失地农民转移就业工作调研，制定促进就业创业实施计划，拟在云龙镇为有就业创业愿望的富余劳动力举办招聘会、开展创业和技能培训、提供创业小额担保贷款、宣传就业创业政策，确保该镇富余劳动力就业率达90%以上。

2、充分发挥人力资源市场促进就业的桥梁纽带作用。结合我市重点项目建设，成立重点项目建设就业服务工作组，跟踪对接高新区项目建设企业，面向重点项目建设企业开设就业政策培训班和工作座谈会，按领域、分层次做好政府投资项目的用工信息存储、分类，畅通就业供求信息发布渠道，开展优质岗位推荐等特色活动，为大企业与重点项目提供专场招聘、人才引进、委托招聘、人事代理、劳务派遣、猎头服务等公共服务。同时，指导街道办、社区等劳动保障平台就近就地举办供需见面会，不断向基层延伸市场就业服务。上半年，市级人力资源市场共承办“民营企业招聘周”等各类招聘会51场，提供岗位38982个，3495人达成用工意向。制定实施《XX市人力资源服务机构诚信体系建设实施方案》，完成人力资源服务机构的检验工作，上半年新增2家机构获得人力资源服务许可，全市获得许可证的人力资源服务机构已达19家。

3、积极开展“创城”活动，以创业带动就业。积极开展创业政策宣传、创业项目推介等工作，扶持完善创业示范孵化基地23家，加强现有孵化基地的建设和管理，为入驻企业提供创业服务。新设立创业小额担保贷款业务受理服务大厅、接待室等场所，严格执行贷款审批制度，定期召开贷审会对贷款额度、期限等进行集体审批，上半年共发放小额贷款2269万元，扶持307人创业(完成年任务的102%)，带动就业946人;到期贷款回收(还款)率达99.5%。

4、加强职业能力建设，提高培训实效倍增效应。进一步加强和规范职业培训管理，结合人力资源市场调研，制定培训工作要点和培训计划，明确以促进就业为重点，提升就业率为目标，确保计划先行，有序开展职业技能培训和创业培训;委托第三方机构筹备开展就业专项资金培训任务定点职业培训机构认定工作，对市辖35家培训机构进行年检，审批新设立的培训机构5家;通过对培训计划、开班信息、补贴申报进行网上公示，以及健全和完善培训抽查、电话回访、定期统计、培训机构年检等制度，进一步规范民办职业培训机构的管理。上半年，根据市场需求，有针对性地增设了养老护理、海水养殖、育婴师、家政服务等10个培训工种，部分培训班在结业当天，就有过半学员被前来招聘的公司录用;在东山镇、龙塘镇组织268名农民参加“订单式培训”，已有243人被录用上岗，就业率达91%，实现了培训与就业的有效对接。上半年，共组织各类人员参加职业技能或创业培训6937人，完成年任务的58%;组织职业技能鉴定4342人,3690人获得《国家职业资格证书》。做好“区域性企业培训总部落户”前期调研和筹备工作。

5、多措并举帮扶海南优美内衣公司下岗员工再就业。为切实解决该公司2600多名下岗员工就业安置问题，一是启动“就业帮扶基金”等活动，并根据优美内衣公司员工的技能特点，邀请纺织、服装、帽饰、内衣制作等行业的36家相关企业举办专场招聘会和现场宣讲，提供岗位853个，共有560人参加面试，拟录203人，拟录率达36.25%。二是在招聘会现场设立创业指导、小额担保贷款服务咨询台，深入开展优惠政策宣讲活动，现场推介创业项目36个，发放创业和小额担保贷款等宣传资料3000余份，为有创业意愿和能力的下岗员工提供创业指导及小贷服务，帮助其以创业促进个人再就业。三是及时启动应急预案，调集充足的工作人员，全力以赴为该公司约2600名下岗员工办理失业登记及失业保险金申领手续，计划于6月底前发放首月的失业保险金。四是在该公司下岗员工领取失业保险金期间，免费提供再就业职业技能培训或创业培训，帮助提升劳动技能，尽快实现再就业。

(二)统筹抓好城乡社保。多渠道抓好社保扩面工作，努力实现应保尽保;建立健全社保工作规范和规程，确保优质高效的服务;按时足额发放退休人员基本养老金;积极探索城乡居民社保制度整合;全力做好在XX区进行社保卡发放试点的筹备工作。

1、做好城镇从业人员社保工作。加大政策宣传引导力度，强力推进“社保稽核”与“劳动监察”一体化运作，开通参保登记、基数核定网上申报系统，方便群众参保缴费。我市企业退休人员月人均养老金提高到1683元，月人均增加156元。1—5月，我市城镇从业人员基本养老、医疗、工伤、生育、失业等五项社会保险参保人数(不含省本级)分别为45万人、43.6万人、22.3万人、21.8万人、36.3万人，基金总收入111939万元，总支出103885万元，累计结余17.01亿元。继续做好延续办理未参保超龄人员参加基本养老保险工作，除了解决曾在城镇用人单位工作未参保、超过法定退休年龄人员的养老保险问题外，还把具有本省行政区域内农业户籍、2011年12月31日前达到或超过法定退休年龄的原用人单位职工纳入政策适用范围。通过悬挂标语、发放资料、现场解答、播放宣传片等多种方式，积极开展《工伤保险条例》颁布10周末集中宣传活动，上半年，工伤认定240例，劳动能力鉴定65例。推行社保档案数字化管理服务系统，迎接国家人社部、国家档案局社会保险业务档案达标工作验收组对我市社保业务档案管理的检查验收，得到上级部门的好评。

2、做好城乡居民养老保险工作。我市2013新型农村和城镇居民社会养老保险的保费征缴工作于4月全面启动(预计8月底前基本完成征缴工作)，全市各级农保部门加大宣传力度，通过逐村上门、短信提示等一系列优惠便民措施，加快征缴进度，截至6月21日，新农保参保15.2万人，参保率56.5%;城镇居民养老保险参保2.9万人，参保率66.1%;预计全年城乡居民社会养老保险参保率达95%以上，基础养老金发放率达100%;再次对全市31万名新型农村和城镇居民社会养老保险参保人的个人账户进行数据清理，确保信息系统数据准确和基金安全;草拟了《XX市被征地农民参加社会养老保险实施方案》，完成征求意见工作并上报市政府，主动协调市财政、国土部门，做好2009年至今我市被征地项目、资金和涉及人数的调查摸底工作，启动西环铁路征地项目的社保经办工作。

3、进一步提高医保政策的普惠性和保障水平。城镇从业人员重大疾病(急性白血病骨髓移植、肝移植、肾移植)的报销封顶线由26万元提高到50万元;提高h7n9禽流感患者医疗保险待遇，报销比例由85%提高到95%，封顶线由26万元提高到50万元，不设起付线、特殊检查、特殊治疗、乙类药品的种类和自付比例。上半年，城镇居民医保待遇支付21.8万人次，统筹基金支付7109.7万元;顺利完成居民医保二次待遇支付工作，为37名在2012报销金额已超过10万元的参保患者支付了222.07万元的二次报销待遇，该37名大病患者2012合计享受631.33万元的居民医保支付待遇;2013城镇居民医保征缴工作将于8月份启动。到计划单列试点的云龙镇开展医改工作调研，拟订《云龙镇基本医疗保险城乡一体化试点工作实施方案》。开展省内跨市县就医的直接结算工作，目前正与海南301医院、XX市人民医院、XX市农垦医院进行联网前的医疗目录比对工作。

4、加强社保基金科学管理，确保基金安全运行。严格执行社会保险基金管理政策法规，加强社保基金稽核制度的建设，建立和完善规范基金管理的内控监管措施。严格执行“收支两条线”管理，对基金财务软件系统进行改造，开发了自动储存备份系统，确保基金财务数据的安全。严格按基金支付流程，加强对养老金、抚恤金、丧葬费、个人帐户转移、一次性支付退保等各社保基金支付审核环节的监管;完成对定点医疗机构的考核，与163家定点医疗机构签订2013城镇居民医保合作服务协议，严格按协议审核支付医疗、工伤、生育、城镇居民医保等基金，杜绝支付不符合手续、不符合规定的支出项目及支出标准的单据行为的发生;通过加强对定点医疗机构的监管，审核住院1.7万人次，扣除不合理开支192.9万元。完成专家远程考评病历系统的开发工作，医学专家可通过该系统对病历档案资料进行远程阅览及评审，并提出考评意见反馈回社保局;完成医保基金智能监管平台数据试运行工作，以进一步规范对定点医疗机构的管理，提高审核效率和科学决策水平。完成2012社保基金决算工作，在全省考核中被评为一等奖;科学编制2013社保基金预算，严格预算执行，定期分析社保基金运行基本情况，确保基金当期收支基本平衡。委托会计师事务所协助开展用人单位社会保险费专项稽核检查工作，社保经办机构和劳动监察机构联合调查摸底用人单位6106家，并责令违规单位整改并补缴社保费。

上半年，XX市人力资源和社会保障工作顺利推进，各项重要任务指标基本实现“时间过半、完成任务超半、同比增长”。

一、上半年人社工作情况

(一)积极促进就业创业。在转方式、调结构，经济增速趋缓的背景下，想方设法与发改部门对接，从项目中寻找就业增长点;用足用好政策，放大政策效应，解决好重点人群的就业问题;强调培训必须与就业挂钩，加强对培训的监督和管理，增强培训的针对性，并着力于本地劳动者培训;加强公益性岗位的整顿和清理，抓好就业示范点建设，妥善解决就业困难群体就业问题。结合我市实际，经多次研讨和征求意见，草拟《XX市促进就业规划》，已上报市政府。上半年，全市城镇新增就业28845人，完成年任务的69%，同比增长22%;城镇登记失业人员再就业8986人;农村富余劳动力转移就业8205人，完成年任务的82%;6月份城镇登记失业率控制在1.01%。

1、强化重点群体就业服务，确保就业优惠政策落实到位。今年以来，我市开展了“高校毕业生春季网络招聘月活动”，向人社部相关活动网站提供高校毕业生简历2700份，共举办高校毕业生专场招聘会14场，招聘单位588家，提供求职岗位7633个;开展创业指导服务进校园活动，现场推介创业项目70个;开展“夏季企业用工暨高校毕业生就业专场招聘会”等招聘会进乡镇送岗位活动;新增14家高校毕业生就业见习基地，新增见习岗位316个，目前已有市级高校毕业生就业见习基地69家，提供见习岗位626个，可接纳6118名毕业生见习，已有779人参加见习;联合教育部门采集13843名应届高校毕业生基本信息，并以实名制形式按区进行数据分类，建立基础台帐，有针对性地为毕业生提供就业援助服务。面向农民工群体举办“春风行动”专场招聘会，提供岗位3233个;到乡镇召开返乡农民工就业创业座谈会，组织欢送农民工赴珠三角等外省地区务工，上半年，省外劳务输出1089人，重点促进农村富余劳动力省内就近转移就业7116人;累计完成农村劳动力调查登记56609人。将“就业援助月”与“春风行动”活动紧密结合，组织上门走访慰问就业困难人员和零就业家庭，通过提供就业指导、职业介绍、就业政策宣传等服务活动帮助就业困难人员实现就业932人;落实《XX市公益性管理暂行办法》，截至5月，共有1229名服务期满的公益性岗位人员退出岗位(目前有1137人在岗)，积极对退岗人员做好就业创业政策宣传和解释工作，及时帮助办理失业登记、发放失业金、组织参加专场招聘会。今年以来，全市共发放各项就业优惠政策补贴3512万元，1.49万人次受益。对零就业家庭实行“出现一户、帮扶一户、解决一户、稳定一户”，实现动态清零的目标。此外，到云龙计划单列镇开展失地农民转移就业工作调研，制定促进就业创业实施计划，拟在云龙镇为有就业创业愿望的富余劳动力举办招聘会、开展创业和技能培训、提供创业小额担保贷款、宣传就业创业政策，确保该镇富余劳动力就业率达90%以上。

2、充分发挥人力资源市场促进就业的桥梁纽带作用。结合我市重点项目建设，成立重点项目建设就业服务工作组，跟踪对接高新区项目建设企业，面向重点项目建设企业开设就业政策培训班和工作座谈会，按领域、分层次做好政府投资项目的用工信息存储、分类，畅通就业供求信息发布渠道，开展优质岗位推荐等特色活动，为大企业与重点项目提供专场招聘、人才引进、委托招聘、人事代理、劳务派遣、猎头服务等公共服务。同时，指导街道办、社区等劳动保障平台就近就地举办供需见面会，不断向基层延伸市场就业服务。上半年，市级人力资源市场共承办“民营企业招聘周”等各类招聘会51场，提供岗位38982个，3495人达成用工意向。制定实施《XX市人力资源服务机构诚信体系建设实施方案》，完成人力资源服务机构的检验工作，上半年新增2家机构获得人力资源服务许可，全市获得许可证的人力资源服务机构已达19家。

3、积极开展“创城”活动，以创业带动就业。积极开展创业政策宣传、创业项目推介等工作，扶持完善创业示范孵化基地23家，加强现有孵化基地的建设和管理，为入驻企业提供创业服务。新设立创业小额担保贷款业务受理服务大厅、接待室等场所，严格执行贷款审批制度，定期召开贷审会对贷款额度、期限等进行集体审批，上半年共发放小额贷款2269万元，扶持307人创业(完成年任务的102%)，带动就业946人;到期贷款回收(还款)率达99.5%。

4、加强职业能力建设，提高培训实效倍增效应。进一步加强和规范职业培训管理，结合人力资源市场调研，制定培训工作要点和培训计划，明确以促进就业为重点，提升就业率为目标，确保计划先行，有序开展职业技能培训和创业培训;委托第三方机构筹备开展就业专项资金培训任务定点职业培训机构认定工作，对市辖35家培训机构进行年检，审批新设立的培训机构5家;通过对培训计划、开班信息、补贴申报进行网上公示，以及健全和完善培训抽查、电话回访、定期统计、培训机构年检等制度，进一步规范民办职业培训机构的管理。上半年，根据市场需求，有针对性地增设了养老护理、海水养殖、育婴师、家政服务等10个培训工种，部分培训班在结业当天，就有过半学员被前来招聘的公司录用;在东山镇、龙塘镇组织268名农民参加“订单式培训”，已有243人被录用上岗，就业率达91%，实现了培训与就业的有效对接。上半年，共组织各类人员参加职业技能或创业培训6937人，完成年任务的58%;组织职业技能鉴定4342人,3690人获得《国家职业资格证书》。做好“区域性企业培训总部落户”前期调研和筹备工作。

5、多措并举帮扶海南优美内衣公司下岗员工再就业。为切实解决该公司2600多名下岗员工就业安置问题，一是启动“就业帮扶基金”等活动，并根据优美内衣公司员工的技能特点，邀请纺织、服装、帽饰、内衣制作等行业的36家相关企业举办专场招聘会和现场宣讲，提供岗位853个，共有560人参加面试，拟录203人，拟录率达36.25%。二是在招聘会现场设立创业指导、小额担保贷款服务咨询台，深入开展优惠政策宣讲活动，现场推介创业项目36个，发放创业和小额担保贷款等宣传资料3000余份，为有创业意愿和能力的下岗员工提供创业指导及小贷服务，帮助其以创业促进个人再就业。三是及时启动应急预案，调集充足的工作人员，全力以赴为该公司约2600名下岗员工办理失业登记及失业保险金申领手续，计划于6月底前发放首月的失业保险金。四是在该公司下岗员工领取失业保险金期间，免费提供再就业职业技能培训或创业培训，帮助提升劳动技能，尽快实现再就业。

(二)统筹抓好城乡社保。多渠道抓好社保扩面工作，努力实现应保尽保;建立健全社保工作规范和规程，确保优质高效的服务;按时足额发放退休人员基本养老金;积极探索城乡居民社保制度整合;全力做好在XX区进行社保卡发放试点的筹备工作。

1、做好城镇从业人员社保工作。加大政策宣传引导力度，强力推进“社保稽核”与“劳动监察”一体化运作，开通参保登记、基数核定网上申报系统，方便群众参保缴费。我市企业退休人员月人均养老金提高到1683元，月人均增加156元。1—5月，我市城镇从业人员基本养老、医疗、工伤、生育、失业等五项社会保险参保人数(不含省本级)分别为45万人、43.6万人、22.3万人、21.8万人、36.3万人，基金总收入111939万元，总支出103885万元，累计结余17.01亿元。继续做好延续办理未参保超龄人员参加基本养老保险工作，除了解决曾在城镇用人单位工作未参保、超过法定退休年龄人员的养老保险问题外，还把具有本省行政区域内农业户籍、2011年12月31日前达到或超过法定退休年龄的原用人单位职工纳入政策适用范围。通过悬挂标语、发放资料、现场解答、播放宣传片等多种方式，积极开展《工伤保险条例》颁布10周末集中宣传活动，上半年，工伤认定240例，劳动能力鉴定65例。推行社保档案数字化管理服务系统，迎接国家人社部、国家档案局社会保险业务档案达标工作验收组对我市社保业务档案管理的检查验收，得到上级部门的好评。

2、做好城乡居民养老保险工作。我市2013新型农村和城镇居民社会养老保险的保费征缴工作于4月全面启动(预计8月底前基本完成征缴工作)，全市各级农保部门加大宣传力度，通过逐村上门、短信提示等一系列优惠便民措施，加快征缴进度，截至6月21日，新农保参保15.2万人，参保率56.5%;城镇居民养老保险参保2.9万人，参保率66.1%;预计全年城乡居民社会养老保险参保率达95%以上，基础养老金发放率达100%;再次对全市31万名新型农村和城镇居民社会养老保险参保人的个人账户进行数据清理，确保信息系统数据准确和基金安全;草拟了《XX市被征地农民参加社会养老保险实施方案》，完成征求意见工作并上报市政府，主动协调市财政、国土部门，做好2009年至今我市被征地项目、资金和涉及人数的调查摸底工作，启动西环铁路征地项目的社保经办工作。

3、进一步提高医保政策的普惠性和保障水平。城镇从业人员重大疾病(急性白血病骨髓移植、肝移植、肾移植)的报销封顶线由26万元提高到50万元;提高h7n9禽流感患者医疗保险待遇，报销比例由85%提高到95%，封顶线由26万元提高到50万元，不设起付线、特殊检查、特殊治疗、乙类药品的种类和自付比例。上半年，城镇居民医保待遇支付21.8万人次，统筹基金支付7109.7万元;顺利完成居民医保二次待遇支付工作，为37名在2012报销金额已超过10万元的参保患者支付了222.07万元的二次报销待遇，该37名大病患者2012合计享受631.33万元的居民医保支付待遇;2013城镇居民医保征缴工作将于8月份启动。到计划单列试点的云龙镇开展医改工作调研，拟订《云龙镇基本医疗保险城乡一体化试点工作实施方案》。开展省内跨市县就医的直接结算工作，目前正与海南301医院、XX市人民医院、XX市农垦医院进行联网前的医疗目录比对工作。

4、加强社保基金科学管理，确保基金安全运行。严格执行社会保险基金管理政策法规，加强社保基金稽核制度的建设，建立和完善规范基金管理的内控监管措施。严格执行“收支两条线”管理，对基金财务软件系统进行改造，开发了自动储存备份系统，确保基金财务数据的安全。严格按基金支付流程，加强对养老金、抚恤金、丧葬费、个人帐户转移、一次性支付退保等各社保基金支付审核环节的监管;完成对定点医疗机构的考核，与163家定点医疗机构签订2013城镇居民医保合作服务协议，严格按协议审核支付医疗、工伤、生育、城镇居民医保等基金，杜绝支付不符合手续、不符合规定的支出项目及支出标准的单据行为的发生;通过加强对定点医疗机构的监管，审核住院1.7万人次，扣除不合理开支192.9万元。完成专家远程考评病历系统的开发工作，医学专家可通过该系统对病历档案资料进行远程阅览及评审，并提出考评意见反馈回社保局;完成医保基金智能监管平台数据试运行工作，以进一步规范对定点医疗机构的管理，提高审核效率和科学决策水平。完成2012社保基金决算工作，在全省考核中被评为一等奖;科学编制2013社保基金预算，严格预算执行，定期分析社保基金运行基本情况，确保基金当期收支基本平衡。委托会计师事务所协助开展用人单位社会保险费专项稽核检查工作，社保经办机构和劳动监察机构联合调查摸底用人单位6106家，并责令违规单位整改并补缴社保费。

(三)深化人事人才工作

1、稳步推进事业单位人事制度改革。全面推行事业单位人员聘用制度管理，全市717家事业单位25516名人员履行了聘用合同签订手续，分别占应推行聘用制单位总数的95.4%和人员总数的98.5%。强化事业单位公开招聘计划报备制度，规范有序地对人员招聘进行动态管理，本共有35家事业单位实行公开招聘计划审核备案，招聘岗位701个，上半年有9家事业单位的公开招聘方案获准实施，核准公开招聘人员(含选聘优秀毕业生)42名。草拟了《XX市事业单位工作人员选调实施意见》，进一步完善事业单位选人用人机制，夯实制度基础。监督指导区级人社部门做好区属事业单位公开招聘工作;配合市教育局做好2013教育部直属师范大学免费师范生的招聘工作。

2、强化专业技术人才队伍建设。稳步推进中小学教师职称制度改革试点工作，完成市直属中小学专业技术岗位核定，并协助市教育局完成材料申报、论文鉴定和能力说课工作。继续推行专业技术人员网络继续教育，印发《关于做好XX市非公经济组织职称工作的通知》，联合国家高培中心建立非公企业专业技术人员“网上咨询服务”通道。积极开展大中专毕业生起点资格认定和专业技术人员流动确认工作，共认定71人。对4个区和部分市直属事业单位就规范事业单位岗位设置内部等级任职条件开展调研，草拟了《XX市事业单位专业技术岗位内部等级任职条件指导意见》，并广泛征求有关单位意见，集中对147名事业单位人员进行岗位设置调整。

3、进一步规范公务员管理。完成2012我市新招考的7家单位46名公务员报到手续办理工作;完成我市2013公开招考的39家单位64个公务员职位的计划申报、报名审查和资格复审工作;完成市教育局、市国土资源局、海口高新区管委会、XX区人社局等4家单位面向全国、全省公开选调19名公务员(含参公人员)工作方案的审批，并指导XX区人社局完善面向全省公开选调17名公务员的工作方案;办理公务员调动(交流)13人、公务员登记和转正定级207人、市政府人事任免手续112人。同时，积极推进全市公务员队伍建设，加大公务员培训力度，探索正科级领导干部和乡镇公务员培训的新路子;以“需要什么补什么、缺什么补什么”的原则，继续在全市范围内组织开展公务员网络在线学习培训，共设定22门课程、50学分;组织开展全市公务员基本功训练和普通话培训测试，我市获得全省公务员基本功竞赛一等奖;开展以“转换角色，适应履职需要”为主题的公务员初任培训，我市2012年新招录的105名公务员均参加了培训;举办新晋升正科级领导干部任职培训班，79人参训。做好公务员管理信息系统的建库工作，并对全市107家单位7216名公务员共计50万多条信息进行审核更新，通过了省委组织部、省人社厅的审核验收，我市名列全省第一，被评定为优秀单位。

4、扎实做好工资福利工作。根据市统计局的统计情况，今年第一季度我市城市居民人均可支配收入增长9.7%;其他非营利性服务业城镇单位从业人员劳动报酬增长21%。继续落实最低工资标准，增加64个通用性、可比性较强的工种(岗位)的工资指导价位(现已达744个，涉及50个行业)并拟于7月份向社会公布。

5、做好军转干部计划安置和企业军转干部解困维稳工作。完善公开透明、公平公正的军转干部和随军家属安置工作机制，按时完成57名军转干部和75名随军家属的计划安置工作。出台《XX市再就业企业军转干部管理意见》，定期举办企业军转干部座谈会，积极做好自主择业军转干部安置报到、医保缴费、档案管理、政策咨询和企业军转干部解困维稳等工作，为272名困难企业军转干部发放困难生活补助257.3元，为54名困难企业军转干部缴纳五项保险费42.6万元。

6、落实市委《关于改革和创新城市社区管理体制的决定》。积极配合民政小组做好社区网格管理员队伍建设工作，草拟了《关于社区网格管理员队伍建设的意见》，完成征求意见和修改完善工作，已上报市政府，该《意见》对社区专职工作者的范围界定、人员产生和管理等提出了明确的做法和要求，具有较强的可操作性。同时，继续做好社区劳动保障服务平台网络建设、系统整合和数据整理工作，扩展社区业务服务，协调各部门开放系统接口实现数据交换，积极推进信息共享平台建设。此外，配合市民政局修改《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的实施意见》，对提高社区居民委员会成员待遇问题提出了有关意见。

(四)积极构建和谐劳动关系。在全市推行劳动保障监察工作“五星”考评标准管理，组织开展元旦春节期间农民工工资支付专项检查、农民工劳动合同签订“春暖行动”、建筑领域专项检查、用人单位遵守劳动用工和社保法律法规情况专项检查等活动，并联合市公安、工商等部门，发动检查人员579人次，在全市范围内开展清理整顿人力资源市场秩序专项检查行动，采取了重点检查与普遍检查相结合方式，突出重点地打击非法从事职业介绍活动的“黑职介”，并对我市证照齐全的职介机构和用人单位进行了普遍检查，共执法检查各类用人单位1137家，涉及用工人数2.05万人;劳动保障监察举报投诉案件结案数205件，在法定期限内的结案率达95%;责令补签劳动合同4734份;办理农民工工资保证金存入手续102笔共计4510万元，退还手续86笔共计3532万元;为1228名劳动者追回被拖欠工资1247.2万元。稳妥处理突发事件67宗，涉及劳动者4734人，尤其是成功处置了年初易发、频发的农民工讨薪事件，比如：成功处理了37名农民工投诉中铁建设集团有限公司海南分公司拖欠120多万元工资一案、79名员工投诉海南优尼特装饰工程有限公司拖欠30多万元工资一案等，有效维护了社会稳定。全市签订劳动合同的职工总数为28.3万人，小企业和规模以上企业劳动合同签订率分别达80%和95%以上;已有2890家企业开展工资集体协商签订集体合同工作，覆盖职工10.5万人。积极推进劳动保障监察“两网化”建设，收集用人单位信息29748家。完成XX市市政工程开发公司、XX市交易中心2家单位的102名企业改制职工的安置工作，涉及安置资金340万元。加强人事劳动争议仲裁案件办理工作，共结案288宗，调解裁决用人单位向劳动者支付经济补偿金和赔偿金、工资、补缴社保费、二倍工资、加班费等共计524万元，较好地维护争议当事人的合法权益。

(五)市高级技工学校重点项目建设情况。作为我市重点项目的XX市高级技工学校秀英校区建设项目，其先期工程(建筑面积10286平方米)，涉及的1栋综合楼、2栋学生宿舍楼、1栋设备房(非本任务)、部分道路和绿化建设等配套设施工程已完成施工，进入工程初验阶段;后续工程(建筑面积15903平方米)，已开工建设1栋教学楼(非本任务)、1栋实训楼(非本任务)和2栋学生宿舍楼及道路绿化，目前2栋学生宿舍楼主体工程已封顶，正在进行内外墙体砌砖作业，实训楼正在进行第四层施工，教学楼正在进行基础工程建设施工。

(六)加强自身建设。启动全市人社系统“十二五”规划中期评估工作;对全市基层劳动保障平台的数量、服务场所面积、人员编制、设施设备等情况进行调研，在云龙计划单列镇建设基层就业和社会保障服务平台，并将以点带面逐步向全市铺开建设;积极协调省人社厅和省发改委，将XX区定为今年“1区4镇”基层就业和社会保障服务平台建设试点，已争取中央财政资金1000多万元，将于2013年下半年开工建设。坚持推行政务公开，积极协调推进19大项、52小项行政许可审批服务事项进驻市政务服务中心工作，并规范一次性告知制度，方便群众办事和监督。依托新改版的局门户网站，建立集信息发布、政务公开、百姓咨询、群众办事等于一体的网络人社，为办事群众提供更加便捷、高效的服务;拓宽普法宣传渠道，联合海口交通旅游广播于每天上午8时专题宣传解读人社政策法规，增强了市民对政策法规的知晓度;开展“我为群众办件事”领导干部集中大下访工作，认真做好全国“两会”及博鳌亚洲论坛期间的信访维稳工作，组织参加市委书记市长大接访活动，积极开展矛盾纠纷排查和积案化解，维稳工作取得预期成效。对主要领导过于集中和繁琐的财务、人事等权力事项向其他班子成员进行适当放权，并认真落实《局长办公会议议事规则》、《党组会议制度》、《局机关财务管理制度》和《人社系统每月工作汇报会议制度》等系列规章制度，强化局重大事项集体决策机制，凡涉及机关公务员招考、调任，事业单位招聘进人，转业干部分配安置，以及职称评定、调资调薪等敏感业务，以及大型活动、人事变动、大额经费支出和基建项目等重大问题都召开党组会或局长办公会研究决定;完善工作执行的督查机制，继续推行领导班子、各处室(单位)和4个区人社局负责人的每月工作汇报制度和定期督查督办制度，建立行政预警和责任倒查追究机制，及时发现和解决工作的新情况、新问题;完善竞争上岗、交换轮岗机制，切实提高人社系统的工作效能和管理水平;实施重点工作考核办法，将工作目标、排名与干部推荐、提拔、调整、奖惩挂钩，真正使干部想做事、能做事和做成事。

第三篇：人力资源和社会保障局工作总结

人力资源和社会保障局工作总结

人力资源和社会保障局在县委、县政府的正确领导下和在市局的大力支持和精心指导下，牢牢抓住“民生为本、人才优先”工作主线，突出统筹城乡就业重点，强势推进社会保险覆盖，健全完善社会保障体系，着力发展和谐劳动关系，不断优化人才发展环境，创新工作机制，狠抓工作落实，各项工作取得明显成效。

一、工作总结

(一)抓就业，城乡就业呈现稳中向好态势。

一年来，我们紧紧抓住就业这个民生之本，多措施、多渠道搞好就业服务，坚持城乡统筹、培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路，以提高就业能力为前提，以转移就业为目的，逐步做大做强劳务经济，拓宽城乡居民增收渠道。一是全面落实更加积极的就业政策。城镇新增就业人数2816人，完成市下达任务的107%;创业带动就业人数534人，完成市下达任务的102%;失业人员再就业人数580人，完成市下达任务的145%;就业困难人员就业人数158人，完成市下达任务的158%;城镇登记失业率2.8%，低于市控制目标3%;转移农村劳动力2592人，完成市下达任务的105%。二是继续组织实施职业培训计划。创业培训四期共124人，技能培训十二期共497人。培训工作全市领先。

(二)抓扩面，社会保障覆盖面和能力稳步提升。

社保的扩面征缴工作是进一步完善保障体系和提升能力的基础。一年来我们认真贯彻落实《社会保险法》，按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则，着力消除制度盲点，加快构建覆盖城乡居民的社会保障体系。一是社会保险覆盖面继续扩大。企业基本养老保险扩面实际完成11940人，完成任务的100%;城镇职工医疗保险扩面完成19299人，城镇居民医疗保险参保人数4500人，合计23799人，完成任务的100%;失业保险参保人数达18982人，完成任务的95%;工伤保险参保人数36043人，完成任务的100%;生育保险参保人数15346人，完成任务的109%;机关事业单位养老保险参保人数1550人，完成任务的97%，均比去年有较大幅度增加。二是基金征缴按时按进度完成各项目标任务。基本养老保险、职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、机关事业单位养老保险基金分别完成征缴6059万元、2897万元、306万元、1969万元、143万元、500万元，分别完成全年任务的105%、121%、107%、179%、127%、71%。三是社会保险支付费用不断提高。截至目前，共发放养老金4273万元;为11名失业人员共发放失业金23200元;城镇职工医疗保险住院费用审核1320人次，支付统筹基金811万元，支付个人帐户基金754万元;审核城镇居民住院费用220人次，支付基金145万元;审核支付工伤保险待遇748人次，支付基金610万元;审核生育保险住院费用140人次，支付生育保险基金102万元;为146人发放机关事业养老金337万元。四是新型农村社会养老保险试点工作顺利推进。新农保和城居保工作继续在全市领先。截止目前，我县参加新型农村社会养老保险人数达到78887人，其中今年新参保2000人，完成市级下达目标任务的99%，征缴保费892.77万元，完成市级下达目标任务的141%，到龄领取养老金人数16748人，共发放养老金995.95万元;参加城镇居民养老保险人数2545人，其中今年新参保140人，完成市级下达任务的96%，征缴保费44.8万元，完成市级下达任务的202%，到龄领取养老金人数479人，共发放养老金27.86万元，做到了养老金按时足额发放，并对我县所有符合领取待遇人员进行了资格认证，认证率达到100%。五是我局加大各项社保基金的监管力度，健全稽核工作监督约束机制，开展专项检查，确保了基金安全。(三)抓管理，人才队伍建设成效显明。

我县人事人才工作紧扣县域经济社会发展大局，创新载体，强化职能，为建设宜居和谐幸福新沁源提供了人才保障和智力支撑。一是构建科学配套、严格规范、公平公正、充满活力的人事人才管理体系。2012年，我县面向社会招录公务员12名，事业单位人员202人、“三支一扶”志愿者4人、新闻采编人员10人，做到了公开、公平、公正，受到了考生和社会各界的好评。二是加强机关、事业人员队伍建设，完成了全县公务员及参照公务员管理单位人员的信息采集与登记工作。全县25个行政单位334人参加登记，其中处级6人，科级139人，科办员165人，离岗退养24人;参公单位14个共103人，其中科级25人，科办员59员，离岗退养19人。完成了全县事业单位岗位设置及聘用工作，全县256个单位经市局审批共设置三类岗位4464个岗位。其中管理1032个、专技3061个、工勤371个。全县共有3487名工作人员参加了岗位聘用，其中管理人员796人;专技人员2394;工勤人员297。完成部分事业单位2006年7月1日后退休专业技术人员岗位等级确定工作，共42家307人。三是加强事业单位专业技术人才队伍建设与管理。为549名专技人员办理了聘任手续，其中高级15人，中级126人，初级408人，完成了358名具有初级专业技术人员的资格证书办理工作。完成了1599名事业单位专业技术人员聘任证书审查换证工作;完成了农村拔尖人才的推荐、选拨、上报工作，市级10人，县级20人;完成民营企业专业技术人员的申报工作，共70人;完成了市级专技人才评审专家库人选的推荐工作，畜牧、教育、卫生专业各1人进库;四是事业单位全面实行绩效工资制度。对我县除义务教育学校和公共卫生和基层医疗卫生事业单位以外的其他事业单位(以下简称其他事业单位)工作人员的绩效工资进行了审核、计算与发放。经统计，本次我县涉及实施绩效工资的其他事业单位人员共计2610人，月增资117万元，从2010年1月至2011年底共补发3265万元。出台了《XX县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见》及《XX县县属事业单位实施绩效工资办法》，收入分配制度改革进一步完善。另外，积极参与了我县乡镇卫生院人事制度改革。健全企业军转干部解困工作长效机制，维护了社会和谐稳定。

(四)抓维权，劳动者权益得到有效保护、和谐劳动关系进一步确定。一是加强劳动关系协调和劳动监察执法。深入开展“社会保险参加情况”和“农民工工资支付”等专项行动，检查各类用人单位749户，涉及劳动者8万余人;督促用人单位与738名劳动者补签了劳动合同;督促59家用人单位与21908人进行了劳动用工备案;为1382名农民工追讨工资970.3万元。二是积极推进劳动人事争议调解仲裁工作，为提高案件的办案质量，实行了案件会审制度，我局聘请了工会、法院、司法、经贸、律师参加案件会审;进一步完善劳动人事争议调解仲裁制度，全年受理劳动人事争议结案77件，其中调解35件，裁决42件。三是全力做好信访维稳工作，认真落实人力资源和社会保障矛盾纠纷和不稳定因素集中排查工作，积极处理群众来信来访，有效维护了社会和谐稳定。

(五)抓规范，统筹推进自身建设，人社队伍素质显著提高。

今年我们多措并举，创新思维，打造工作新亮点，不断推动自身建设全面开展。一是深化廉政风险防范管理机制，全力打造法制人社。完善机关管理制度，加强机关廉政建设责任制度，认真实施廉政风险防范工作。二是促进办事行为的规范化，大力打造阳光人社，及时向社会公开公务员考录、事业单位人员考聘、职称评审、工资的晋升、离退休人员公示等社会关注的“热点”问题和重大事项，接受社会各界监督，增强人社工作的公开性和透明性。三是全面提高工作效率，着力彰显效能机关。不断完善办文、办会、办事的行为标准和工作流程，以创先争优、保持党的纯洁性教育活动为契机，不断提高工作质量和工作效率。四是充分发挥职能优势，努力打造和谐人社。党支部领导班子严把个人绩效考核关，将文明服务作为个人绩效考核的重要项目，奖惩分明，积极探索管理与服务一体化机制，有效整合各项资源，努力推进各项工作持续和谐开展。

在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，人力资源社会保障工作还有许多不符合科学发展观要求的矛盾和问题。比如，在就业、社会保障和收入分配等方面群众反映强烈的一些热点难点问题还有待解决;农民工、非公经济组织和灵活就业人员参保率还有待提高;人事管理工作还需进一步加强，公开招聘、合同管理、绩效考核、工资制度等还需进一步完善;劳动关系确立的规范程度不高，拖欠农民工工资的现象时有发生，构建和谐劳动关系还有很多工作要做;人事管理和社会保障等法规政策有待进一步贯彻落实，干部队伍的能力与高标准、高质量完成工作任务的要求还有差距。对这些问题，我们要引起高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、2013年工作计划

2013年我局工作的总体要求是：深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以科学发展观为指导，以民生为本、人才优先为主线，开拓创新，扎实工作，进一步强化创新驱动，进一步提升服务质量，进一步转变工作作风，加大劳动用工维权保障力度，加速推进社会保障扩面工作，深化人事制度和工资收入分配制度改革，积极构建和谐劳动关系，推动我县人社事业再上新台阶。

(一)以实现充分就业为目标，突出抓好就业创业工作。

建立和完善高端创新型人才的培养和引进机制，严格落实事业单位新进人员公开招聘制度，做到凡进必考。加快建设完善创业技能配需机制，以就业创业为导向，把更多的普通劳动者培养成技能型劳动者和创业者。通过多种途径增加人才总量、落实人才待遇、提升人才素质，把各方面优秀人才集聚到我县的转型跨越发展上来。(二)以推进社保扩面为方向，不断完善城乡社保体系。

在巩固已有扩面成果的基础上，紧跟城镇化步伐，重点做好灵活就业人员、农民工的参保工作。扎实做好新农保和城居保工作，进一步提高参保率和缴费率。着力解决城镇未参保企业退休人员的养老保障问题，力促特殊群体得到充分保障。全面落实各项社会保险政策，做到应保尽保。

(三)以健全考评机制为重点，深化推进人事制度改革。

进一步规范事业单位人员进、管、出各个环节的管理，加快推行事业单位聘用制度和岗位设置工作，实现聘用全覆盖。继续做好事业单位人员技术等级考核，改进人事计划管理和人事劳资统计。(四)以强化执法维权为突破，全力构建和谐劳动关系。

在加强劳动管理工作的同时，进一步加大执法力度，严厉打击非法劳动用工，依法查处违法用工行为，加大农民工工资支付日常巡视检查和专项检查力度。加强劳动争议的预防和调解，确保法定时间内结案率100%。稳步开展工伤认定工作，继续深入推行劳动合同制度，努力建立各方满意、制度健全、分配合理、关系和谐的劳动关系。(五)以加强学习教育为抓手，全面提升自身建设水平。坚持把学习贯彻党的十八大精神作为加强思想政治建设和干部队伍建设的重要载体来抓。健全学习制度，狠抓组织落实，完善规章制度，狠抓规范管理，强化队伍建设，狠抓机关作风，确保机关内部管理规范有序，努力建设一支政治坚定、工作扎实、纪律严明、业务精湛的人社干部队伍。

在新的一年里，我们有决心、有信心在县委、县政府和市局的正确领导下，以更加昂扬的精神状态和饱满的热情投入到新形势下的工作当中，开创新局面、创造新成绩、再上新台阶!

第四篇：人力资源与社会保障局

如何在新形式下做好扶绥县人力资源与社会保障工作

扶绥县引进优秀紧缺人才岗前培训班

人力资源与社会保障局（拟）

李雪莹

2011年7月

‚全面落实科学发展观，加快推进‘首府后花园’建设为实现富民强县新跨越而努力奋斗‛。这是中共扶绥县委书记蓝大煌在中国共产党第十二次代表大会上所做的报告主题。该大会是建党90周年召开的一次十分重要的大会，也是全面落实‚十二五‚规划，全县经济社会发展进入新阶段召开的一次承前启后、继往开来的盛会。该会上，蓝书记充分总结了扶绥县过去五年的工作成就：综合实力跃上新台阶，财政收入突破十亿大关；农业产业形成新特色，农民收入持续增长；工业经济取得新发展，经济结构明显优化；城镇化建设实现新突破，城乡面貌有效改善；商引资取得新进展，项目建设成效显著；社会事业开创新局面，人民群众幸福指数明显提高；社会管理创新迈出新步伐，社会秩序和谐稳定；创先争优呈现新特点，党的建设进一步加强。

改革开放30年来，全国经济快速增长，扶绥县坚定不移的执行党中央及自治区的各项政策，全县经济快速增长，社会财富急剧增加。在发展经济的同时也十分关注民生建设，社会获得全面进步，有效的社会保障体系逐步趋于完善，老百姓得到了真正的实惠，社会保障工作已成为构建和谐社会和落实科学发展观的重要内容，新形势特别是目前‚十二五‛规划即将开始执行的情形下做好社会保障工作尤为重要。

一、扶绥县人力资源与社会保障工作现状

进入新的发展时期以来，扶绥县社会保障工，随着我县综合实力的增强，县委新一代领导集体审时度势，从以人为本的发展观高度重视民生建设，让广大群众共享改革发展成果。

在人力资源建设方面，进一步深入实业机会，进一步促进了经济飞快速发展和社会的进步。此外，运用新技术建成了龙头瓜菜、昌平澳洲坚果、新宁养蛇等种养基地。上龙西瓜甚至成为享誉全国的品牌农业。2010年农民纯施科技兴县、人才强县战略。增加在科技和人才方面的投入，多渠道引进和开发各类优秀紧缺人才的专业技术人才。作为我本身来说，就是县委县政府此次人才战略规划的直接受益者，从全国各重点高校引进一批人才，为扶绥各方面事业的发展起到带动性的作用。深化了医疗卫生体制改革。巩固新型农村合作医疗，让广大农民不再为看病难、看病贵而发愁。同时在农村建立医疗卫生院，进一步方便农民能在自己家门口看病寻医。而在县城区域内，加大对县级医院的扶持力度，建设新大楼，引进新设备，吸纳新人才，进一步提升了医院的硬件和软件方面的配臵。进一步完善了社会保障体系。建立健全城乡的广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系。如加大保障性住房建设、完成多项廉租房、经济适用房的棚户区的改造的部分，实现人人都有基本社会保障。千方百计扩大了就业。多渠道、多形式增加就业岗，大力帮扶城乡零就业、下岗失业人员、城镇低收入家庭解决就业与再就业问题。切实改善了城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业工作。加强了人口计划生育工作。人口是社会保障的最基础的影响因素，所以要在这方面加大力度，联合计划生育工作进一步提升人口基础的降低和人口素质的提升。建立严格的人口管理制度，严格执行人口政策。同时加强思想方面的教育和新思想的传播，解决了很大一部分新生婴儿性别比例失衡问题。加大了扶贫开

发力度。贫困，是阻碍一个地区和地方最主要的因素，人民的贫，带来社会的穷。社会的贫，带来人们的难。因此县委领导制定进一步的扶贫政策，大力引进科技与人才，到田间地头去给农民传道授业，改善农民以往只靠苦力和人力蛮干的状态，用新的方法和手段带来新的经济增收点。同时拨发款项，进一步建设农村房屋建设和道路等各项基础设施建设。

综上所述，扶绥县人力资源社会保障制度自建立以来，在县委县政府的政策指导和和人力资源与社会保障局的各项努力工作下，各方面都取得了有目共睹的成就。但是，于此同时我们也以不能忽视目前所存在的一些问题。

二、当前人力资源与社会保障体系所存在的主要问题 完善的社会保障制度，对于保障全县人民的基本权利、维护社会稳定、实现社会公平正义以发挥了积极的功能，尤其是对于经济的向前发展更是起到了支撑和保障的重要作用。当前，扶绥县人力资源与社会保障工作虽然取得了很大的成绩：人民生活进一步得到保障，人力资源优势得到进一步优化，社会建设得到进一步巩固，但是仍然存在一些不容忽视的问题以及需要进一步改善的地方。结合国家人力资源与社会保障部的各项政策以及结合扶绥县本身的工作实际，总体来说，目前还有以下几方面应该引起我们的关注：

1、社会保障覆盖面相对欠缺。社会保障的覆盖面直接影响到社会保障制度的完整性，关系到社会成员中有多少人能够享受到社会保障的权利，关系到社会保障制度能否得到充分的发挥。目前，扶绥县的覆盖面相对不够，社会保险的五个险种发展存在不平衡问题。如参加养老和医疗保险的人相对较多。而失业和生育保险的却远远不及前两者。

2、农村保障水平相对薄弱。作为扶绥县来说，总人口44万，县城常住人口4万，这说明有90%以上的人口都处于资源

相对缺乏、消息相对闭塞的农村地区。过大的农村人口基数除了阻碍全县综合实力的发展以外还带来其他诸如就业、治安、教育等方面的问题，所以要解决好这些问题，首先必须从源头抓起。农村虽然已经建立了医疗卫生保障体制，但是相对县城来说，还是存在很大的差距。同时受到农民养儿防老的陈旧思想的影响，很多家庭私自弃女生男，造成性别比例失调。而对于养老保险体制，更多的人则是知之甚少。所以以上问题的突出，给农村社保工作带来了极大的挑战。

3、就业与失业矛盾比较突出。就业是民生之本，保障是民生之基。做好就业和社会保障工作，关系到我县的发展和稳定的大局。当前，大批的农民工进城务工。因为缺乏专业技能和文化知识。产生劳动强度大、均收入低、住宿条件差、生活水平低等问题。要解决好农民和城市之间的问题，必须要迎来改善农民工自身以及对社会所带来的一些相互之间的问题。而县城因下岗、转业等带来的失业问题也成为这个矛盾点上的更大的节点。从目前来看，县城很多的失业人员大多从事于小型车运输、摊点摆设等工作。这些工作虽然暂时解决了失业人员的就业问题，但是我们可以很明显的看到它对城市容貌以及秩序混乱所造成的影响。所以，要做好社会保障工作，就业与失业之间这种短时期内无法快速调和的矛盾要下大力气进行改善和整顿。

4、社会保障局管理正出门多。虽然我县的人力资源和社会保障局在这些年的发展中取得了较大的成绩同时也形成了自己的一套体系。但是各项管理却相对杂乱。如各个险种的负责部门相互不清，造成群众办事麻烦，单位之间推脱责任等一系列比较现实的问题。从一定程度上阻碍了社会保障制度的进一步健康稳定的发展。

三、新形势下做好社会保障工作的对策

（一）建立健全现有社会保障体系，同时不断探索新的社保管理模式

1、以人为本，不断扩大社会保障范围。做到社会保障的全覆盖，让更多的人享受到更好的社保服务。目前因我县正处于经济发展的告诉时期、各地区个方面还相对不平衡，因此社会保障也出现了严重的城乡差别和区域差别，甚至同一地区因经济状况不同也存在较大的差异，致使部分人无法享受社会保障待遇，从一定程度上讲是社会的不公平，要全面做好社会保障工作，政府应该进一步加大财政扶持力度。同时要改变过去的工作方式，以新型制度进一步做好城乡两个方面的社保工作。

2、改变层次，简化社会保障程序。目前，我县社会保障的统筹层次较低。养老、医疗、失业、工伤和生育五个险种对应的五个保险机构，都从不同侧面做了同一领域内的很多重复性的工作，也给参保单位带来了繁杂的手续，不但降低了工作效率，而且增加了工作成本因此建议将劳动保障部门的五个险种尽快合五为一。

3、扩大视野，重点照顾特殊人群的社保工作。以人为本的和谐社会建设体系要求我们社会保障不仅要保障所有人的各项权利和福利，更要很好的关注离退休人员、残疾人员、妇婴还有其他各方面的特殊人群让他们老有所养、老有所乐、病有所医、失业有救济、困难有帮扶。让所有人都享受到社会发展的成果，同时促进社会主义和谐社会的建设。

（二）牢固树立为人民服务的宗旨，切实做好自身机构改革的各项工作

1、合理设臵内设机构。简化部门，强化职能。保持群众办事的方便性以及自身资源的节约型。

2、优化配臵现有人员。在编制允许的基础上，保持人员不分流，保持机关和队伍的稳定。同时保持工作的连续性。

3、加强组织领导。内部设立独自的组别，分管各类事务，如方案起草组，负责该局的职能、内设机构、人员编制、领导职数的研究拟定工作。人事工作组。主要负责人事安排建议，解决部署人员安排过程中出现的问题。综合组，负责工作的日常工作运转，协调过程中所出现的问题。财产组，幅度则各项财务以及各项财务的分配方案等。

除上述几点以外，还应该做好加强思想政治工作、严格落实责任、严格执行各项纪律、建立和谐工作关系，等对于社会保障内部人员在几项要求和守则。

人力资源和社会保障工作直接关系民生和改革发展稳定大局，领导关心、社会关注、群众关切。特别是目前我县正处于十二五发展纲要的实施开局阶段，人力资源和社会保障部门在党和政府工作大局中的地位和作用越来越突出，任务也越来越繁重。作为社会保障局新引进的一名工作人员，我立志要站在新的起点上，进一步振奋精神，以高度的责任心做好各项工作。

社会保障是社会安定的重要保证，也是社会主义市场经济体制的重要支撑。特别是在扶绥当前经济快速发展的大好势头下，社会保障工作建设不仅是一项民生工程、民心工程,更是关系到经济发展方式的转变。健全完善的社会保障能够保持和扩大内需,从而推动经济持续稳定发展。当然在这其中我们也会遇到许多困难和挑战，但是我们一定要有清醒的认识，正确对待，迎难而上，积极做好各项社保政策的贯彻实施。

第五篇：人力资源和社会保障局

关于印发《人力资源和社会保障局

2011年目标绩效考核办法》的通知

各科室、各直属单位：

为进一步强化目标管理，不断完善人社系统绩效考核办法，全面提升整体工作水平，着力打造服务型、效能型部门。特制定本办法：

一、考核对象

局领导班子成员、科室及所属单位主要负责人。

考核采取分级逐一方式进行。局领导班子成员、科室及所属单位主要负责人，由局考核领导小组逐一考核；其他工作人员由分管领导、科室、所属单位主要负责人逐一进行考核。

全局所有考核对象采取统一的考核量分标准（考勤50分，考绩150分，总分200分）。各科室、所属单位可以结合实际制定具体的考核细则。

二、计分方法

（一）基本分

考勤50分。班子成员、科室、所属单位负责人工作日期间离开工作岗位半天以上的，应向局主要领导告之去向。否则发现一次扣3分，直至扣完为止。

考绩150分（具体分值见责任状指标）。考核按半年或年终采取自我申报、公开述绩、逐一过堂、集中考评、结果公示方式进行考核打分；对不宜直接计分的考核指标，由考核领导小组或分管领导组织相关人员分好、中、差三个格次进行考评定格。每个格次按好1—0.8、中0.7—0.5、差0.4—0系数折算计分。

（二）加分

1、荣获先进：获部省级：国家部委或省委、省政府；市级：省厅或市委、市政府；县级：市局、县委、县政府（不含县直部门）综合表彰的，分别加30分、20分、10分；获条线业务部门（部、省厅、市局内部业务处室、中心等）表彰的，分别加20分、10分、5分。其中：表彰个人的加相应分值；表彰集体的，按相应层级分别给予分管条线领导、科室、所属单位主要负责人各加50%分。

2、典型推介：在上述层级会议上作先进典型发言的，按 10分、8分、6分；作为书面材料交流或以文件（简报）转发推介的，按8分、6分、4分，分管领导、科室、单位主要负责人各加50%分。

以上加分项目，同一项内容获多层级表彰或推介的，取最高得分，不累加计分。

3、召开现场会：提供上述层级现场的，按相应层级加分，分管领导、科室、单位主要负责人各加50%分。

4、创新成果：局考核领导小组视项目申报（书面）创新项目效果的影响程度，在省内、市内、县内、局内有影响的，按20分、10分、5分、2分。

5、合理化建议：考核对象提出对全局工作有建设性、指导性的建议（书面），被局领导班子集体认可采纳，并取得实效的，每条加2分。

6、指标超额加分：对基金征收类、预外收入类（养老、医疗、工伤、失业、生育）指标超额按上升百分比加分，上不封顶，对其它类指标超额按不超过20%比例封顶加分。

招商引资等县重点指标，参照县委、县政府文件精神，由局另行制定办法重奖。

7、信息或宣传调研文章：按信息、宣传调研的专项考核办法加分。（同一文字材料被多次采用的，按最高分一次加分给发表文章的署名者，不重复加分。未署名的宣传集体材料，分管领导、科室、所属单位负责人各加50%分。所有网上刊登稿件或有偿稿件不予加分）。

8、鼓励帮带：鼓励上级帮带指点下级提升工作绩效水平。若分管领导考核得分低于科室、所属单位主要负责人得

分的，可加分至科室、所属单位主要负责人的考核得分。（帮带加分只适用于一、二级目标责任状范围）

以上加分项目，因时间原因，未能列入本考核评比，可接转到下一加分。

（三）减分

1、对承担市县考核指标未完成或分管工作出现重大责任事故的，年终考核一票否决。

2、被县委、县政府或市局工作督查通报批评的，一次扣3分。

3、凡廉政行风建设或违反机关工作人员行为规范，被服务对象投诉或被媒体曝光且查核属实的，第一次扣5分；第二次扣10分；第三次扣20分（累计算分）。三次以上取消考核资格，考核定为不称职（不合格）等次。

4、凡未按时完成局领导交办其他工作任务的一次扣2分。

三、考核结果运用

1、完成目标责任状任务的，局领导班子成员享受县绩效考核奖金标准，科室、所属单位主要负责人享受局绩效考核奖金标准。对年终考核得分在60分以下的，不享受局绩效奖金，考核定为不称职（不合格）等次。

2、对局科室、所属单位实行统一绩效考核奖金标准，但绩效考核奖励必须拉开档次（原则上不少于3个档次），各科室、所属单位内部每个考核对象的得分、档次和奖金分配方案，由分管领导、科室、所属单位主要负责人确认后，报局考核领导小组审批后执行。

3、考核结果作为干部提拔使用、评优奖励、外出考察和学习深造的依据。

4、本考核办法由局考核领导小组负责解释。

二○一一年八月十五日