局港口科半年工作总结[大全五篇]

第一篇：局港口科半年工作总结

局港口科半年工作总结

上半年，局港口科按照年初港口工作会议安排，围绕作业区建设、规范经营及安全管理三大目标，主动进位，积极作为，勇于创新，敢于担当，较好地完成了目标任务，推进了我市港口安全、优质、有序、和谐发展。

一、上半年工作完成情况

(一)以作业区建设为重点，服务地方经济发展。

1、全力推进作业区建设。根据《**市港口总体规划》和港口码头岸线利用批复，开展作业区建设督查检查。已建成得胜湖作业区物流交易中心码头一期工程、城南作业区金马、嘉宁码头、**作业区水产批发市场码头及金莎建材码头、安丰作业区荣澄码头、**作业区广源码头、**作业区粮库码头及戴南作业区新泽物流中心码头，新增码头泊位44个，新增通过能力上百万吨。结合重大项目建设和产业发展需要，积极帮助城南作业区、戴窑作业区调整规划，优化布局岸线资源，已完成初步对接，将报泰州市政府批准实施。

2、着力发挥港口对经济发展的促进作用。**作业区水产品批发市场码头累计完成投资3000万元，建成29座13米长的水上交易码头、29幢营业用房及道路、桥梁等附属工程。年水产交易量达40万吨，交易额逾35亿元，对促进该镇水产养殖业转型发展，打造区域性规模化的水产交易集聚区发挥了港口的支撑作用。安丰作业区港务有限公司码头已完成投资600万元，征用土地100亩，正在与北大荒集团洽谈苏中地区农副产品物资物流中转基地项目。临城作业区与澳大利亚合资的兴业船艇项目正在建设。得胜湖作业区码头配套的通港路正在建设，码头运营正在洽谈。上半年，我市港口共完成进出口货物装卸吞吐量638万吨，港口已成为地方政府招大引强，促进经济发展的重要支撑。

3、全面服务重大项目建设。结合城区航道通航条件和产业发展需求，服务支持城南作业区1000吨级泊位建设。该码头工程是XXXX年全市申报的省级重大项目，主要服务于开发区国家级食品工业园区，项目总占地面积约1200亩，拟规划建设12个千吨级码头泊位，兼顾集装箱运输。目前，项目前期的工可、土地、环评等手续正在办理中。

4、严格执行港口基本建设程序。一方面通过年初交通运输工作会议，签订市乡两级政府港口岸线监管责任书，进一步落实乡镇政府岸线监管的主体责任，实行责任交办，管理触角下延。另一方面加大对未批先建码头的督查督办力度，督促指导金马码头完成工可、码头水工结构检测和岸线利用专家评审等程序，并报经泰州市港口局批复岸线利用，完善基本建设程序。嘉宁码头正在补办相关手续。

(二)以经营许可证换证为抓手，规范港口经营行为。

1、全面做好经营许可证换发准备工作。港口经营许可证的发放起步于2012年，有效期绝大多数为三年，今年是集中换证的高峰期。为此，我们加强自身对换发证件有关规定的学习研究，提前做好证件换发的准备工作，对经营许可证今年10月份到期的39家码头企业，分门别类，认真梳理，以书面告知函的形式，提前告知、提前准备、提前申报，并主动与港口经营持证人做好衔接，深入码头企业认真核查许可条件，提醒相关资质过期的码头企业及时完善资料，确保换证工作有序推进。

2、扎实抓好无证经营码头查处。开展全市港口码头经营情况调查摸底，建立全市码头数据库，掌握港口码头的真实情况。依法查处无证经营码头，4月上旬，接到郜家砂石厂码头无证经营的举报后，我们立即跟踪督办，下发《整改通知书》限期整改，依法维护了港口安全、有序的经营环境。

3、优化服务提质增效。为进一步优化港口服务职能，我们大力开展行业服务，延伸服务触角，深入港企了解实际，跟踪**粮库、嘉宁等码头企业为其提供政策法规咨询。积极联系市场监督管理局、安监局，做好特种作业证书、安全员证书、吊机年检等检验、培训活动的牵头联系、组织协调等服务工作，为按期优质完成换证工作奠定基础。

(三)以安全标准化达标验收为契机，夯实安全监管基础。

1、落实安全生产责任制。制定实施港口安全监督检查制度，落实乡镇交管所辖区码头安全行业监管责任。同时与辖区码头企业负责人签定《**港区港口生产经营单位安全生产责任状》，落实企业安全生产主体责任，实现了安全生产责任层层传递，安全生产措施层层落实。

2、开展各项安全生产活动。进一步抓好港口日常安全监管，结合日常巡查，认真组织开展两节两会、清明节、五一节港口安全生产检查，港口危险货物企业压力管道、防雷防静电装置、生产作业安全专项督查整改、水上交通安全“打非治违”等专项整治行动，排查安全隐患，整改薄弱环节。结合安全生产月活动，发放宣传单500多份，提醒告知夏季港口安全作业注意事项，并对查出的安全隐患，按照“四不放过”的原则，跟踪治理，上半年共检查码头84次，发现隐患18起，整改率达100%。

3、规范危化码头安全监管。准确运用港口安全监管信息系统，危化品装卸作业实现网上、网上申报，上半年共审批作业125批次，安全装卸原油10.3万吨、硫酸3300吨。突出危化码头安全生产标准化建设，跟踪督查指导各类验收资料、台账，4月份，江苏油田刘陆码头和江苏美乐肥料硫酸码头分别以823分、748分的成绩，顺利通过安全生产二级标准化考评验收。妥善处理刘陆油田码头靠泊矛盾，跟踪督促码头结构检测，重新核算靠泊等级、报备安全现状评价报告，进一步规范了刘陆油田码头靠泊装卸作业。

二、存在的问题

1、受土地、环境等制度约束，部分项目在岸线批文有效期到期后仍不能及时开工建设。

2、对部分货主码头严格执行港口基本建设程序监管力度不够，取缔小散弱码头手段乏力。

3、港口统计工作受体制机制限制，统计数据不够及时、准确。

三、下半年工作打算

(一)以港口规划为引领，加快重点作业区建设。按照港口总体规划的部署原则，结合三大板块招商，加快推进内河集约化公用作业区建设，服务**得胜湖作业区一期工程竣工验收及后续工程建设，推进城南作业区前期手续报批进度。

(二)以岸线巡查为手段，进一步加大资源整合力度。继续落实岸线巡查制度，加大省网干线小散码头的整合力度，对照《**港口总体规划》，联合地方海事等相关执法单位清退一批产能低、效益差的小散弱码头，为重大项目落户“腾龙换鸟”。

(三)以换发证为契机，进一步规范港口经营许可管理工作。巩固内河管理“达标年”的工作成绩，严格港口经营许可证的核发程序，全面提高持证率。将新发放的港口经营许可证全部录入市级经营管理信息系统。严格核查换证码头，坚决不放经营情况有变化已不符合换证条件的码头企业过关。

(四)以先进科技为支撑，进一步提高港口安全监管效能。按照省局“126工程”(一个港口数据中心，两个支撑平台，六大应用系统)要求，加快港口安全监管与应急管理信息系统、港口资源管理信息系统建设，并与省局港口综合管理系统联网，实现对码头、重大危险源、危险货物装卸过程等港口管理要素的全面感知，从而规范业务流程，提升行业管理工作的效率和质量。

(五)以依法依规履职为责任，进一步提升港口依法行政能力。认真梳理港口管理的内容及要求，加快确立和强化主要依靠规划、政策、规范、标准、制度来进行管理的港口治理方式。切实增强全员法治观念，通过不断学习，正确认识港口管理的法治本质，从而能对重大违规现象实行严厉有效打击。(六)以文明争创活动为抓手，进一步加强港政队伍建设。积极参加局读书年和创建学习型机关等活动，与创建书香型行业同步，继续组织开展“学习日”活动，有计划的讨论实际工作中遇到的问题，提高专业水平和实战能力，最大限度的激发人的工作积极性和创造力，打造一支业务精湛、作风优良、纪律严明、服务高效，社会认可度高的执法队伍。

第二篇：国土资源局半年工作总结

国土资源局半年工作总结

今年上半年，按照市、区国土资源会议精神和年初签定的目标管理责任状规定的各项指标任务，我局坚持以“xxxx”重要思想为指导，牢固树立科学发展观和服务经济建设大局的工作思路，始终把国土资源管理工作作为稳定全局、振兴区域经济的基础地位来抓。坚持保护国土资源、提倡节约集约用地，保障支持全区经济发展，体制进一步完善，干部队伍素质进一步提高，各项管理进一步规范。具体工作和各项任务完成情况如下：

一、政治、业务学习情况：今年是国土资源“提高素质年”，面对当前国土资源工作的新形势，我局着重抓好政治理论学习和业务知识培训，政治理论学习主要以开展“学习与创新年”和“学、转、办、促”等相关活动为基点，先后分不同层次的组织局班子、党员、全体工作人员学习了xx在中纪委七次全会上重要讲话精神、省第七次党代会、市十一次党代会、区委五届四次和六届一次、二次全会精神等，同时，就报刊、杂志刊登的一些案例，对全局人员尤其是党员干部进行廉正教育；业务学习主要针对新出台的土地管理政策，采取派出参加培训和集中学习、分股室学习、闭卷考试等方式，使全体工作人员尽快掌握新的政策精神、新的办理程序，半年来共向省厅和市局派出业务培训人员10人次，自行组织培训8次，考试两次。通过政治、业务学习、培训，使我局整体素质有了进一步提高，为完成新时期国土资源工作打下良好基础。

二、业务工作完成情况：

（一）全面做好土地征收和供地工作，为我区经济建设提供地源。上半年，我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作，始终坚持把发展和服务作为各项工作的出发点，正确处理资源保护与经济发展的关系，既服从大局，又依法管理，做到保护资源与保障发展并举。对区重点项目，我局坚持不遗余力，不讲条件，提前谋划，提前介入，谋求最快捷、最省钱的途径，主动协调各方面关系，积极争取上级国土资源部门在用地计划、指标安排、组卷报批等方面对我区给予大力支持，全力保障项目用地。为保证用地从速从快批回，我局不等不靠，化解多种矛盾，克服重重困难，打破8小时，取消双休日，多次有主要领导带队去省厅和市局，上半年共批回两批次建设用地，总面积 亩。供地方面：共组供地卷15宗，其中挂牌卷5宗，已批4宗，总面积 亩；协议出让 宗，已批 宗，总面积 亩，出让金额合计 万元，完成政府土地纯收益 万元，保障了我区重点建设项目用地，有力地支持了区域经济发展。此外，我局上半年共审批临时占地20宗，用地面积 亩，审批农民宅基地 户，用地面积 亩。

（二）切实加强矿产资源管理，加大地质灾害防治和地质环境保护力度。在矿产资源管理方面，利用一个月的时间进行我区矿山企业年检工作，坚持年检与“三率”指标制定、矿业秩序治理整顿、征收矿产资源补偿费、采矿权使用费相结合的方法，加大力度，依法监督，严格检查。期间，共向矿山企业下达限期整改通知书3份，消除不安全隐患两处，征收矿产资源费13万余元，年检率达100%。对全区矿山企业进行治理、整合，现整合放方案已保送省国土资源厅。建立健全了地质灾害防治体系，制定了《双滦区xxxx年突发地质灾害应急预案》和《双滦区xxxx年汛期重点地质灾害隐患点防治方案》并对四处重要的地质灾害点确定了区、镇、村三级群测群防系统。

（三）不断加大执法监察工作力度，努力提高执法监察水平。上半年，我局进一步加强国土资源执法监察工作，对辖区实行严格的动态监测,对违法占地、非法转让、非法出租等各类违法用地行为,做到早发现、早制止、早处理，切实加强国土资源监管。半年以来，我局通过巡查和群众举报共受理违法案件15宗，全部进行了立案，其中，移交法院3宗，移交公安1宗，查封1宗，结案6宗，下达行政处罚决定书的2宗，补办手续的2宗，正在调查处理的1宗，有效制止违法占地苗头17宗。在信访工作上，我局认真接待群众来信来访，努力维护社会稳定。1—6月份，共接待群众来访30余人次，收到市局和省厅的交办、转办函4件，对群众反映的问题和上级交办的事项，全部进行了调查，并给予了书面答复，办结率达100%。信访当事人申请复查的，全部得到了市局的维持。

（四）进一步规范土地登记。上半年，我局共审核发放国有土地使用权证49本，发证率95%。集体土地使用权发证66本，发证率80%，他项权利发证15本，发证率100%。城镇个人住房登记发证，今年主要完成了三岔口粮库家属院平房、粮食家属院平房、部分原丝绸厂家属院平房及御祥园、山水文苑、滦河部分住宅小区的登记发证。截止到6月30日，共发放城镇个人住房国有土地使用证340本，完成全区应发证数的95%。

三、其他工作完成情况：

1、组织做好 “世界地球日”、“6.25土地日”等专项宣传活动。宣传期间，在全区范围内发放大量宣传单，悬挂条幅，当场解答前来咨询的群众，收到良好的效果。

2、积极配合当地政府做好各项工作。我局下属的四个国土资源所在日常工作中，与当地政府在土地征收、测量等方面积极配合，其中，双塔山国土资源所和大庙国土资源始终坚持在当地拆迁的第一线，认真工作，受到政府领导的一致好评。

3、做好标准化国土资源所的建设工作。今年，我局确定将双塔山国土资源所和偏桥子国土资源所建设成为标准化国土资源所，为此，我局确定一名班子成员负责此项工作，首先在人员管理和制度建设上加大力度，并严格检查落实；其次筹集资金，加大财力投入。至目前为止，两个所的办公用房、通讯设备、办公电脑等已达到标准化国土资源所的要求，其他方面工作正在进行中。

4、财务方面完成了全市行政事业单位资产清查工作。认真执行“收支两条线”原则，没有出现违规收费和违规支出问题。下半年工作计划：

一、竭尽全力，继续为我区经济发展提供用地保障。在上班年工作基础上，继续加大利用置换指标征收集体土地的力度，在此项工作上，全局人、财、物集中使用，进一步加快征地组卷进度，加强协调调度，提前做好土地预审和征地组卷前的各项准备工作，在原计划范围内，最大限度的争取最大数量的征收土地。对于已经批准征收的土地，积极协调规划部门和市局土地储备中心，做好供地工作。同时，加大内涵挖潜力度，积极引导项目单位充分利用存量土地，积极消化闲置土地，推进节约集约用地，广辟项目用地新途径。

二、努力提高队伍素质，提高工作水平和工作效率。继续结合开展“提高素质年”活动，加强学习，坚持以人为本，创建学习型机关，制定严格的学习制度，对上级的重要精神及时传达、学习，对针对性较强的文件精神，相关股室、局务会进行专题研究讨论，并联系实际，研究、贯彻、落实的新措施、新办法，确保全局职工的思想行动统一到上级领导的要求上来，思想和行动上不掉队，不落伍，要深入学习土地管理法律法规及各项配套措施，做到业务精通，素质过硬。要通过学习培训，创新管理方式和工作方式，用改革的方法不断破解国土资源管理中的难题，要进一步增强依法行政的观念，做到每名干部都自觉地依法办事，要善于开展调查研究，培养在实际工作中敢于面对矛盾、善于处理矛盾、从源头上化解和解决矛盾的素质，要加强部门之间的沟通联系，协调好我局与发改、规划、环保等单位的关系，争取他们对国土资源工作的理解和支持。

三、争取年底前完成全区土地利用现状更新调查及数据库建设省厅验收和城镇地籍数据库建设工作。

四、7月1日开始按照根据国务院、国土资源部的部署开展全国第二次土地调查工作。

五、全面巩固和扩大土地市场和矿业秩序治理整顿成果，维护我区良好土地市场和矿业秩序。责成专人向省国土资源厅矿业管理处室汇报、沟通，使双滦矿业整合方案尽快得到批准。

六、完成电子政务的试运行。xxxx年，我局要大力推行电子政务，力争年底投入试运行，进而规范各类行政审批事项的流程，做到网上公开，网上办公，网上审批，进一步提高服务水平和办事效率。

第三篇：局党委半年工作总结

一、上半年所做的主要工作

上半年，在局党组的正确领导下，在省委组织部、省委宣传部和省直工委的正确指导下，机关党委工作认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，坚持全面贯彻落实卢展工书记“机关党建要先行”的指示精神，紧紧围绕安全河南创建和《河南省安全发展行动计划》的安排部署，围绕中心、突出

重点、服务大局、求真务实、改革创新，各项工作取得了新的进展。

一是机关学习型党组织建设开局良好，初见成效。局党组认真学习中央和省委领导的有关讲话，对我局开展学习进行了认真研究，提出了明确要求；张国辉局长对如何建设学习型党组织作出了重要指示。我局建立健全了学习型党组织领导机制，制定了建设学习型党组织的实施意见，召开了动员大会，形成了一级抓一级、层层抓落实的活动格局。

二是中心组学习成效显著，受到省委宣传部的高度肯定。局党组高度重视中心组学习，张国辉局长多次要求，要以中心组学习带动全局干部职工的学习，要求人人都要学理论、写文章。局领导带头参加省委举办的厅级领导干部经纬讲坛。机关党委制定了中心组学习计划，明确了八大学习重点。各党支部也都按要求坚持学习，全局上下的学习氛围更加浓厚。我局的党组中心组学习活动得到了省委宣传部的高度肯定，专门下文要求我局上报学习经验，向全省推广。

三是机关党组织建设实现了新突破。1月12日，我局召开全局第一次党员大会，选举产生了第一届直属机关党委委员会和纪律检查委员会，标志着我局机关党的建设进入了一个新的历史阶段。随后，我局又相继建立健全了各个党支部的组织设置，并成立了老干部党支部，成立了机关纪委、工会、妇联、团委等群团组织，凝聚了人心，鼓舞了士气，有力地促进了全局中心工作。

四是精神文明创建稳步推进。局党组高度重视我局的精神文明建设，在全局广大干部职工的大力支持下，我局争创省级文明单位的工作进展顺利。通过开展省、市、县精神文明“三级联创”活动，促进了政风行风建设，提升了安监系统的整体形象，营造了清正廉洁的环境和氛围。目前，全省安全监管系统已有濮阳市安全生产监督管理局等6家省级文明单位、郑州市安全生产监督管理局等23家市级文明单位。我们开展精神文明联创的做法，受到省文明委的充分肯定。争创“文明处室”、争当“文明家庭”、争做“文明个人”活动和评选“先进处室”、“优秀工作者”、“先进党支部”、“先进党员”、“优秀党务工作者”等活动取得了实实在在的效果，有力地调动了广大干部职工的工作积极性，全局逐步形成了讲团结，讲奉献、善协调、作表率的良好局面。目前，我们已经按要求向上级部门递交了申报省级文明单位的申请。

五是扎实开展了创先争优活动。4月30日，省委关于开展争先创优活动的会议召开后，我局领导高度重视，张国辉局长5月4日在全局党员干部大会上进行了传达动员，我局成为省直第一家召开动员大会的单位，受到了省委创先争优活动办公室的充分肯定。目前，我局已经制定下发了活动实施意见，成立了领导机构，开展了向丁安等安全监管系统先进模范的学习活动。上海世博会开展后，组织全局部分考核优秀的同志赴上海参观，起到了激励先进的作用。目前，整个活动进展顺利，发展健康，取得了阶段性成效。

六是积极开展扶贫帮困献爱心和社会公益活动。玉树地震灾害发生后，组织干部职工为灾区捐款近3万元，以实际行动支援灾区抗震救灾工作；信阳市淮滨县是我局重点扶贫对象，局领导带队专程到淮滨县张庄乡将大米、白面、食油、慰问金送到生活困难家庭。平顶山郏县是我局社会主义新农村建设帮扶点,局领导专门安排工作组到帮扶点,和县乡村领导一起研究思路和办法,在基层树立了良好的形象。

七是积极组织职工开展丰富多彩的文化活动。成功组织了全局新春团拜会活动，组织职工开展了扑克、象棋等文体比赛活动，极大地丰富了干部职工的业余文化生活；参加省直工委举办的运动会和平时组织的有关专项活动，每次活动都不同程度获得各种奖项。参加省直文明委组织的登山比赛暨“迎世博迎亚运讲文明树新风”活动启动仪式和征文比赛,我局获省直文明单位“有色地矿之春”登山比赛二等奖。“三八”妇女节参加各类体育活动比赛中，获多个奖项。目前，正在组织全局干部职工参加省第十一届运动会，各项准备工作已经就绪。

八是作好机关党建的日常工作和局领导交办的临时性工作。

尽管上半年工作取得了一定的成绩，但仍存在一些不足，主要是对新时期、新形势下更好地做好机关党建工作调查研究不够；年初安排的个别工作，由于情况变化，没有得到落实。

二、下半年主要工作打算

下半年机关党委工作的总体要求是：认真贯彻落实十七大和十七届四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕安全生产工作大局，按照《河南省安全

第四篇：国土资源局半年工作总结

今年上半年，按照市、区国土资源会议精神和年初签定的目标管理责任状规定的各项指标任务，我局坚持以“xxxx”重要思想为指导，牢固树立科学发展观和服务经济建设大局的工作思路，始终把国土资源管理工作作为稳定全局、振兴区域经济的基础地位来抓。坚持保护国土资源、提倡节约集约用地，保障支持全区经济发展，体制进一步完善，干部队伍素质进一步提高，各项管理进一步规范。具体工作和各项任务完成情况如下：

一、政治、业务学习情况：

今年是国土资源“提高素质年”，面对当前国土资源工作的新形势，我局着重抓好政治理论学习和业务知识培训，政治理论学习主要以开展“学习与创新年”和“学、转、办、促”等相关活动为基点，先后分不同层次的组织局班子、党员、全体工作人员学习了xx在中纪委七次全会上重要讲话精神、省第七次党代会、市十一次党代会、区委五届四次和六届一次、二次全会精神等，同时，就报刊、杂志刊登的一些案例，对全局人员尤其是党员干部进行廉正教育；业务学习主要针对新出台的土地管理政策，采取派出参加培训和集中学习、分股室学习、闭卷考试等方式，使全体工作人员尽快掌握新的政策精神、新的办理程序，半年来共向省厅和市局派出业务培训人员10人次，自行组织培训8次，考试两次。通过政治、业务学习、培训，使我局整体素质有了进一步提高，为完成新时期国土资源工作打下良好基础。

二、业务工作完成情况：

（一）全面做好土地征收和供地工作，为我区经济建设提供地源。

上半年，我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作，始终坚持把发展和服务作为各项工作的出发点，正确处理资源保护与经济发展的关系，既服从大局，又依法管理，做到保护资源与保障发展并举。对区重点项目，我局坚持不遗余力，不讲条件，提前谋划，提前介入，谋求最快捷、最省钱的途径，主动协调各方面关系，积极争取上级国土资源部门在用地计划、指标安排、组卷报批等方面对我区给予大力支持，全力保障项目用地。为保证用地从速从快批回，我局不等不靠，化解多种矛盾，克服重重困难，打破8小时，取消双休日，多次有主要领导带队去省厅和市局，上半年共批回两批次建设用地，总面积 亩。供地方面：共组供地卷15宗，其中挂牌卷5宗，已批4宗，总面积 亩；协议出让 宗，已批 宗，总面积 亩，出让金额合计 万元，完成政府土地纯收益 万元，保障了我区重点建设项目用地，有力地支持了区域经济发展。

此外，我局上半年共审批临时占地20宗，用地面积 亩，审批农民宅基地 户，用地面积 亩。

（二）切实加强矿产资源管理，加大地质灾害防治和地质环境保护力度。

在矿产资源管理方面，利用一个月的时间进行我区矿山企业年检工作，坚持年检与“三率”指标制定、矿业秩序治理整顿、征收矿产资源补偿费、采矿权使用费相结合的方法，加大力度，依法监督，严格检查。期间，共向矿山企业下达限期整改通知书3份，消除不安全隐患两处，征收矿产资源费13万余元，年检率达100%。对全区矿山企业进行治理、整合，现整合放方案已保送省国土资源厅。建立健全了地质灾害防治体系，制定了《双滦区xxxx年突发地质灾害应急预案》和《双滦区xxxx年汛期重点地质灾害隐患点防治方案》并对四处重要的地质灾害点确定了区、镇、村三级群测群防系统。

（三）不断加大执法监察工作力度，努力提高执法监察水平。

上半年，我局进一步加强国土资源执法监察工作，对辖区实行严格的动态监测,对违法占地、非法转让、非法出租等各类违法用地行为,做到早发现、早制止、早处理，切实加强国土资源监管。半年以来，我局通过巡查和群众举报共受理违法案件15宗，全部进行了立案，其中，移交法院3宗，移交公安1宗，查封1宗，结案6宗，下达行政处罚决定书的2宗，补办手续的2宗，正在调查处理的1宗，有效制止违法占地苗头17宗。在信访工作上，我局认真接待群众来信来访，努力维护社会稳定。1—6月份，共接待群众来访30余人次，收到市局和省厅的交办、转办函4件，对群众反映的问题和上级交办的事项，全部进行了调查，并给予了书面答复，办结率达100%。信访当事人申请复查的，全部得到了市局的维持。

（四）进一步规范土地登记。

上半年，我局共审核发放国有土地使用权证49本，发证率95%。集体土地使用权发证66本，发证率80%，他项权利发证15本，发证率100%。城镇个人住房登记发证，今年主要完成了三岔口粮库家属院平房、粮食家属院平房、部分原丝绸厂家属院平房及御祥园、山水文苑、滦河部分住宅小区的登记发证。截止到6月30日，共发放城镇个人住房国有土地使用证340本，完成全区应发证数的95%。

三、其他工作完成情况：

1、组织做好 “世界地球日”、“6.25土地日”等专项宣传活动。宣传期间，在全区范围内发放大量宣传单，悬挂条幅，当场解答前来咨询的群众，收到良好的效果。

2、积极配合当地政府做好各项工作。我局下属的四个国土资源所在日常工作中，与当地政府在土地征收、测量等方面积极配合，其中，双塔山国土资源所和大庙国土资源始终坚持在当地拆迁的第一线，认真工作，受到政府领导的一致好评。

3、做好标准化国土资源所的建设工作。今年，我局确定将双塔山国土资源所和偏桥子国土资源所建设成为标准化国土资源所，为此，我局确定一名班子成员负责此项工作，首先在人员管理和制度建设上加大力度，并严格检查落实；其次筹集资金，加大财力投入。至目前为止，两个所的办公用房、通讯设备、办公电脑等已达到标准化国土资源所的要求，其他方面工作正在进行中。

4、财务方面完成了全市行政事业单位资产清查工作。认真执行“收支两条线”原则，没有出现违规收费和违规支出问题。

下半年工作计划：

一、竭尽全力，继续为我区经济发展提供用地保障。

在上班年工作基础上，继续加大利用置换指标征收集体土地的力度，在此项工作上，全局人、财、物集中使用，进一步加快征地组卷进度，加强协调调度，提前做好土地预审和征地组卷前的各项准备工作，在原计划范围内，最大限度的争取最大数量的征收土地。对于已经批准征收的土地，积极协调规划部门和市局土地储备中心，做好供地工作。同时，加大内涵挖潜力度，积极引导项目单位充分利用存量土地，积极消化闲置土地，推进节约集约用地，广辟项目用地新途径。

二、努力提高队伍素质，提高工作水平和工作效率。

继续结合开展“提高素质年”活动，加强学习，坚持以人为本，创建学习型机关，制定严格的学习制度，对上级的重要精神及时传达、学习，对针对性较强的文件精神，相关股室、局务会进行专题研究讨论，并联系实际，研究、贯彻、落实的新措施、新办法，确保全局职工的思想行动统一到上级领导的要求上来，思想和行动上不掉队，不落伍，要深入学习土地管理法律法规及各项配套措施，做到业务精通，素质过硬。要通过学习培训，创新管理方式和工作方式，用改革的方法不断破解国土资源管理中的难题，要进一步增强依法行政的观念，做到每名干部都自觉地依法办事，要善于开展调查研究，培养在实际工作中敢于面对矛盾、善于处理矛盾、从源头上化解和解决矛盾的素质，要加强部门之间的沟通联系，协调好我局与发改、规划、环保等单位的关系，争取他们对国土资源工作的理解和支持。

三、争取年底前完成全区土地利用现状更新调查及数据库建设省厅验收和城镇地籍数据库建设工作。

第五篇：国土资源局半年工作总结

2011年上半年，我市国土资源管理工作，认真贯彻落实全省国土资源管理工作会议精神，牢牢把握、紧紧围绕市委、市政府“一城、三区、五基地、八突破”发展战略和工作任务，加快构建保障促进科学发展新机制，切实改善和提高服务保障能力，严格保护耕地，严格节约集约利用资源，严格依法行政，促进全市经济平稳较

快发展和社会和谐稳定，确保“十二五”发展良好开局，上半年工作进展顺利。现将上半年工作进展情况汇报如下：

一、上半年工作进展情况

(一)增强国土资源保障能力，促进全市经济平稳健康运行

1、严格执行土地利用总体规划和利用计划，着力谋划“十二五”工作布局。我市充分发挥土地利用总体规划和利用计划的引领作用，组织编制好土地整治、地质灾害防治等专项规划，按照总体规划和计划统筹好各类用地需求，谋划好“十二五”的开局。

2、努力解决供需矛盾，切实提高保障发展的能力。采取有效措施，把有限的土地资源用在对经济社会发展起决定作用的领域和环节上。一是用好增量盘活存量。按照计划的要求，科学合理安排新增建设用地，严控增量，统筹各类用地。积极争取省上预留计划指标，解决建设用地指标缺口。同时，眼睛向内做好内涵挖潜工作，用好批而未供、供而未用、用而未尽的存量土地。二是实行差别化、精细化管理。按照有保有压的原则，利用计划做到向重大基础设施、新兴战略性产业、重大项目、民生工程特别是保障性住房用地倾斜。三是优化用地结构。按照修订实施的《产业结构调整指导目录》，落实抑制两高一资、产能过剩和重复建设项目的相关政策，对不符合产业政策和供地政策的项目，不予审批。四是完善征地报批。严格规范农地转用和土地征收审批，对重大建设项目，通过提前介入、主动对接、全程服务，通过“绿色”通道，提高土地报(审)批效率。

3、严格规范土地开发、储备和出让，增强土地参与宏观调控的能力。一是规范建设用地开发。严格规范一级开发，坚持政府主导和“一个池子储、一个龙头出”的模式。合理确定储备土地规模，严格控制储备土地抵押贷款数量，防范金融风险。加强土地一级开发监管，做到不以土地换工程或以工程换土地，严禁违规把成片土地划给开发企业搞综合开发。对市开发区以前不规范的行为进行了及时的整改。二是规范土地出让。强化市场配置资源的基础性作用，坚持经营性用地招拍挂出让，严禁“毛地”出让，严禁超规模、超标准供地。注重引导供需平衡，准确把握土地投放的规模、时机、节奏，在调节土地供应、结构的同时，密切关注土地开发利用情况和市场效果，实现对事前、事中和事后三个关键环节的全过程动态掌握。上半年共供应土地339宗、面积718.83公顷，实现土地价款23.5114亿元，提前完成了目标任务。三是加强供后实施监管。严格执行土地出让合同，督促用地单位按期完成建设项目。坚决查处擅自将工业用地改变为经营性用途的行为，严禁闲置土地，防止低效用地，打击“囤地”行为。

(二)严守耕地红线，完善共同责任机制

1、强化各级政府的耕地保护责任。认真落实耕地和基本农田保护责任制，进行了永久性基本农田划定工作，确保新的土地利用总体规划落实到位。坚守耕地保护“红线”，上半年各县（市、区）耕地、基本农田保护不触底、不碰线。从严控制非农建设占用耕地，确保全市耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量不降低。

2、持续开展农村土地综合整治工作。继续推进“金土地工程”，实施农村土地整治工程。统筹规划、整合资金、整体连片推进农村土地综合整治，促进城乡统筹发展和新农村建设。进一步完善“金土地”项目管理各项制度，严格落实土地开发整理招投标、工程监理、督查验收等制度。认真核查新增耕地面积，确保工程建设的质量和资金安全。

3、严格落实耕地占补平衡责任。严格执行耕地“占一补

一、先补后占”的要求，坚决落实耕地占补平衡制度。认真做好耕地占补平衡动态监管和备案工作。严格执行耕地开垦费收取标准。加快灾后重建补充耕地“挂账”86个项目和灾毁耕地复垦剩余项目的实施，目前“挂账”项目已完工71个,11个正在施工，有4个未开工，核销挂账面积1005亩，8月底前可全部核销；完成灾毁耕地复垦整理面积47733公顷，完成任务数的142%。

(三)推进资源节约集约利用，促进经济结构调整和发展方式转变

1、严格执行节约集约用地标准完善措施。严格工业用地投资强度管理，推进工业项目用地价格调控机制和低效工业项目退出机制。开展建设用地节约集约利用潜力评价工作，进行“旧厂房、旧村居、旧城镇”改造和城市国有土地二次开发，提高土地开发的投入强度、建筑容积率和产出效率，深入推进国土资源节约集约县（市）创建活动，把节约集约用地纳入对县(市)级政府考核内容。挖掘开发区、产业园区在承接产业转移、产业集聚

中的土地利用潜力，不断提高集约化使用程度。完成了开发区、产业园区节约集约利用评价工作，对开发区、产业园区进行节约集约用地量化考核，严肃查处粗放、低效、闲置用地行为。

2、建立完善矿产资源开发利用新模式。实施矿产资源规划，加强矿业权管理，完善矿产资源与环境保护相互协调的机制，完善矿产资源开发利益共享机制。继续推进矿产资源开发整

合，不断优化矿产资源开发结构布局。加强矿产资源开发监督管理，支持和鼓励矿山企业提高矿产资源节约和综合利用水平。巩固深化整顿规范矿产资源开发秩序工作成果，依法打击无证开采、越层越界开采、非法转让等违法行为。

（四）加强依法行政，严格国土资源管理

1、强化依法管理。牢固树立法治意识，严格依照法定权限审批土地，依法依规处理好土地管理中的各种利益冲突。对涉及土地问题的重大决策加强合法性审查，防止做出超越法定权限和与法律法规相抵触的决策。依法办理行政复议案件，依法组织行政处罚听证，体现公开公平公正原则，切实维护当事人的合法权益。上半年我市无违反国土资源管理法规乱办事、采用暴力手段或强制手段搞征地拆迁、在招投标中违规操作、利用职务之便谋取非法利益等违法违纪行为的发生。

2、严格工作程序。规范行政权力运行，控制行政自由裁量权，保护行政相关人的合法权益。严格征地程序，确保按批准要求实施，预防和防止违法批地、未批先用等现象发生。加强批后监管，落实征地批后实施反馈和抽查复核制度。依法规范供地主体，严格土地出让条件设置，规范合同管理，防止规避招标拍卖挂牌出让的违规行为发生。严格规范土地登记发证程序和管理，严肃查处违法颁证行为。全面公开土地登记发证信息，加强核查管理。严格规范国土资源领域工程招投标管理，防止围标串标和假招标行为发生。

3、加强土地执法监察。适应执法手段提升、方式转变新要求，掌握执法监察工作主动，加强执法监察动态巡查和卫片执法检查工作，推进巡查预防体系和卫片执法体系建设，构建内部会审监督制约机制。完善执法监察保障机制，加强执法监察装备和人员配置，提升执法监察能力。健全了责任追究机制，督促履职尽责。进一步提高执法监察效率，真正做到防范在先、发现主动、制止有效、查处到位，掌握执法监察的主动权。上半年，共进行动态巡查3979次，出动人(车)11935次，通过巡查共发现违法用地101宗、面积192.1亩，拆除构筑物面积300平方米。“12336”电话接听举报44宗。卫片执法检查中新增建设用地2964宗，其中违法新增建设用地3宗、面积232.67亩(其中耕地面积174.77亩)，目前共立案12宗，自行整改11宗，全市问责耕地比例为0.23%。

(五)切实保障和改善民生，增强服务社会的能力

1、深入实施国土资源民生工程。继续实施重大地质灾害治理工程和“金土地工程”，上半年完成了7处重大地质灾害的治理；“金土地工程”项目3个，涉及广汉市，中江县和罗江县，目前进展顺利。完成了因灾失地农民帮扶任务，全市因灾失地农民10416户30031人已全部入住。

2、加强地质灾害防治工作。突出汛期地质灾害防治工作重点，总结“8.13”清平特大山洪泥石流成功避险经验，健全党委政府主导、部门联动、群测群防、全民参与的地质灾害防范机制，落实临灾避险、预防避险措施，落实防灾责任。加大防灾知识宣传普及力度，提高对突发性地质灾害的应急反应能力。建立健全预防为主、防治结合、群测群防、群专结合的预警监测体系，努力化解地质灾害风险。上半年投入资金207万元，初步建立全市地质灾害防治指挥综合系统平台。

3、确保保障性住房用地。认真执行中央关于土地和住房供应向民生领域倾斜的政策措施，坚定不移地加强和改善房地产市场调控，贯彻落实好新“国八条”，强化供地计划管理，科学编制土地供应计划，确定供地总量、结构、布局、时序和方式，将保障性住房建设用地供应落实到地块，及时向社会披露供地情况。全市共计划修建保障性住房13105套，已落实用地面积63.57公顷。

4、切实保护被征地农民的合法权益。进一步规范征地程序，做好征地前告知、确认和听证工作，确保被征地人员的知情权、参与权和监督权。认真落实征地补偿和社会保障制度，严格落实执行征地报批方案确定的被征地农民社会保障的措施，切实维护被征地农民的合法权益。已开展新一轮的青苗和地上附着物补偿标准的修订。

5、进一步加强信访维稳工作。畅通信访渠道，加大办信力度，深化行政大调解。大力推行风险评估制度，征地实施必须纳入风险评估范围。深入推进矛盾纠纷排查化解、源头治理，依法及时解决群众反映的问题，坚决纠正各种损害群众利益的行为，对信访问题突出、积案长期得不到解决的单位要按规定进行问责，确保不因国土资源问题引发重大群体性事件。上半年共受理群众来信29件、办结27件，接待群众来访61批212人(次)、其中集体访7批105人(次)，均及时处理。

（六）加强基础性工作，为破解“双保”两难提供保障

1、扎实开展农村土地确权登记发证工作。充分利用“二调”成果积极配合农村土地产权制度改革，上半年，开展了绵竹、什邡和中江三县（市）农村集体土地所有权、使用权及农民宅基地登记、发证工作。积极协调解决各类土地权属纠纷，维护社会和谐稳定。

2、积极稳妥推进农村土地管理制度改革。我市作为统筹城乡综合试验区和试点市，积极开展农村集体建设用地流转试点工作，今年在完成农村土地登记发证工作的前提下，确定在旌阳区的一个乡（镇）进行农村建设用地流转试点，积极探索积累农村集体建设用地流转经验。按照节约用地、保障农民合法权益的要求，推进征地制度改革，缩小征地范围，完善征地程序，逐步落实同地同价，保护被征地农民合法权益。

3、扎实做好并严格规范增减挂钩试点工作。我市共有增减挂钩项目30个，所有项目充分考虑农民的当前利益和长远生计，在农民自愿的基础上有序进行，无强拆强建。严格落实部和省增减挂钩项目的政策要求，增减挂钩项目所获土地增值收益必须及时全部返还项目所在地，用于支持农村农业发展和改善农民生产生活条件。

4、加强机关效能建设。全面落实“两集中、两到位”，继续深化以政务中心为主导的行政审批运行机制，做到“机关围着窗口转，窗口围着群众转”，优化审批流程，积极配合市电子政务大厅建设，29项行政审批和政务服务事项达到了网上申报、网上审批。

5、加强信息化建设。坚持强化统筹、建用并举、重在应用的原则，加强国土资源信息化建设。以建设国土资源“一张图”工程和综合监管平台为契机，按照省厅印发的《信息化建设工作方案》的要求，加强信息化建设，上半年各县(市)局已启动门户网站和视屏会议系统建设，年底完成任务。

(八)深入开展“争先创优”活动，全面加强干部队伍和党风廉政建设

以深入开展“争先创优”活动为契机，不断提升全市国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。

1、大力加强干部队伍和领导班子建设。坚持德才兼备、以德为先的用人标准和让有为者有位的用人导向，大力选拨人品好、干实事、敢于攻坚破难、群众公认的优秀干部。进一步提高干部选拨任用的透明度，保障好干部职工的知情权、选择权和监督权。继续加强执法监察队伍和基层国土资源所建设，加强执法队伍和基层国土资源所人员的教育培训，切实提高干部队伍的综合素质。

2、全面加强党风廉政建设。进一步加强惩防体系建设和《领导干部廉政准则》的学习。按照中纪委部署，扎实开展扩大内需、灾后恢复重建政策执行情况专项检查和工程建设领域突出问题专项治理。抓好反腐倡廉教育，加强廉政文化建设。加强内部管理，强化对审批权、行政执法权、干部人事管理的监督。推进惩防体系建设，建成了基本框架6大体系、5大机制、14类82项具体制度规定和办法。

3、扎实推进“两整治一改革”专项行动。按照部和省国土资源厅的统一部署，认真开展廉政风险防范工作，查找权力风险点71个，规范了62项工作流程，评定A级风险点26个、B级25个、C级20个，针对查找风险情况，制定可操作性强的防范措施，建立健全廉政风险防控机制。

二、目前工作中存在的主要困难和问题

1、用地保障压力巨大，“两保”的矛盾更加尖锐。由于灾后恢复重建、扩大内需、新农村示范片建设的刚性需求，加剧了供地矛盾。一些地方借统筹城乡发展之机，圈占城乡结合部和公路沿线的土地进行非农业建设；有的地方以招商引资为名，违反土地利用规划和计划擅自扩大“工业发展集中区”范围，圈占土地；有的以调整农业结构之名改变农用地性质，违法违规占用耕地，闲置浪费土地的情况又有所回升，耕地保护的形势严峻。加之国家政策收紧，用地指标、计划回到常态，因此供需矛盾将更加突出，加上行政问责力度不断加大，破解供需矛盾难度加大，必须做好经受更大考验的准备。

2、征地拆迁难，稳定压力大。随着《物权法》和国家有关征地拆迁方面新的规定的进一步实施，历史沉淀的一些安置补偿问题，解决难度加大，新老征地补偿的巨大差别造成被拆迁人员抵触情绪大。仅管我们花费了大量人力物力做工作，但少数被征地人员仍然不予接受，影响了重大项目进场开工建设，同时也产生了不稳定因素。

三、下半年工作打算

下半年，我市国土资源管理工作将继续按照省厅的安排部署，结合我市目标任务，按时保持完成各项工作任务。

(一)加强汛期地质灾害防治力度。一是加强对汛期地质灾害隐患点的检查巡查力度，及时解决不稳定因素；二是制定科学可靠的地质灾害防治预案，与气象部门密切配合，建立全市气象预警系统，提高灾害预警水平；三是落实汛期值班制度和地质灾害防治责任制，健全完善群测群防监测网络，确保人民生命财产的安全。

(二)深入开展争先创优”活动，扎实推进“两整治一改革”专项行动，不断提升全市国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。

(三)以耕地保护暨国土资源管理任务为抓手，紧紧围绕德阳市委、市政府“一城、三区、五基地、八突破”发展战略，构建保障促进科学发展新机制，进一步提高工作效率和服务水平，确保各项目标任务按时完成，确保“十二五”发展良好开局。