交通运输2019年工作总结及2020年工作打算

交通运输2019年工作总结及2020年工作打算

根据市委重大决策部署和市政府2019年度工作安排，结合我局工作职责，现将2019年各项工作开展情况及2020年工作打算报告如下。

一、2019年工作总结

(一)取得成效。

2019年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是实施交通建设“三年规划”攻坚之年。在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导关心支持下，市交通运输局全体干部职工团结一心，攻坚克难，奋力拼搏，较好的完成了2019年各项工作任务。

1.攻难点、抢进度，重点项目显成效。一是Sxxxxxxx经尖坡至Sxxxxx公路全长xx公里，完成路基xx公里、路面xx公里总形象进度xx%，完成产值xx亿元，力争2019年xx月xx日全线畅通。二是Gxxxxx至xx公路改扩建工程是省交通运输厅下达我市xxxx年国省道改扩建计划项目。因项目原设计涉及xx森林公园、xx自然保护区、xx风景名胜区，项目手续未能办理，项目迟迟未能动工。为尽快启动项目建设，根据xx市政府2019年x月xx日专题会议研究，进一步优化路线设计，项目沿老路布线，路线全长约

xx.xxx公里。目前已完成设计方案，并经和省、州交通主管部门对接，同意按优化后路线方案开展相关前期工作，目前已完成路线方案设计，正准备重新开展工可、初设、施工图设计等前期工作。三是xx市南收费站至南出口大道联络线公路全长xx公里，投资估算xx亿元，目前已完成xx亿元，已全线通车，目前正在完善附属设施工程。xx大桥改扩建工程，投资估算xx亿元，目前已完成xx亿元，总体工程形象进度xx%。外环西路(毛尖大道至纬五路西段)道路工程x.xxx公里，投资估算x.xx亿元，目前已完成x.xx亿元，总体工程形象进度xx%。xx路(环西路至外环西路段)道路工程x.xxx公里(一期实施xxx米)，估算投资x.xxx亿元(其中一期估算投资x.xx亿元)，一期工程已完成x.xxxx亿元，总体工程形象进度xx%。西客运场站已完成汽车站、公交站主体工程，目前已完成x.x亿元，总体工程形象进度xx%。四是2019年窄路基加宽在建项目x个，目前完成x个，剩余x个已完成总体形象进度的xx%。2019年农村公路安防工程共x个，xx.xx公里，正在开展招投标，即将启动实施。2019年农村公路危桥改造项目x座，其中宣德桥和基场桥及xx中桥已完工;中坝寨新桥因省州市为支持都香高速公路建设，确保都香高速建设施工进度和道路保畅，中坝寨新桥项目已申请停工;xx桥目前国防光缆事宜已经协调，准备开展施工;水河桥正在开展项目建设前期工作，对接旅游公路路线事宜，即将启动实施;xx桥因受征地拆迁资金未到位问题的影响，于xxxx年xx月至今处于停工状态，完成产值约xxx.x万元，总体工程形象进度的xx%。2019年“畅返不畅”农村公路修复工程共x条公路xx.x公里,河阳至米秀已完成工程进度的xx%;大河至米秀已完成工程进度的xx%,;xx至团山已完成工程进度的xx%;普林至各里因项目前期塌方量大未动工，其余x个项目已完工。

2.抓监管、提质量，服务行业惠民生。一是重点围绕打击非法营运、整治出租车、客运车辆的违法违规行为、严查货车非法改装等开展专项工作，今年x月至今，累计出动车辆xxxx辆次，人员xxxx人次，共检查车辆xxxx余辆，查处非法营运案件xx起，处罚款xx万元。通过纠正各类违规行为，开展驾驶员服务质量信誉考核，维护了道路运输市场，规范了驾驶员安全运营行为。二是认真组织开展春运、国庆等重要节日期间道路旅客运输管理，服务旅客xxxxxx人次，开展重要节假日专项检查公交、出租、客运企业及客运站xx家次，共出动工作人员xxx人次，下达责令整改通知书xx份，督促企业限期进行整改，有效确保道路运输安全有序。协调处理政务xxx诉求及电话诉求xxxx余起，办理业务xxx余起，圆满完成重要节庆期间道路旅客运输保障工作，全年道路旅客运输秩序良好，道路旅客运输安全生产形势稳定。三是深入推进城乡交通运输一体化改革，目前已具备改造条件的两条公交线路(xx、毛尖)开通，车身统一全部喷绘成具有xx市城乡公交外观的城乡公交车已投入运营，但因配置资金未到位，效果未达到预期目标。进一步加强乡镇运输服务站建设，为切实发挥乡镇服务站服务与经济效能，现已与客运企业签订了x个乡镇客运站承包经营合同，计划于2019年xx月底前，将坝固客运站、xx客运站进行升级改造,实现功能集约的农村物流服务，2019年xx月底投入运营。

3.建体系、强管养，农村公路保通畅。一是根据黔南州公路处关于推行农村公路“路长制”工作的通知，已制定好“路长制”实施方案初稿，并根据各成员单位的回执意见，于x月xx日将修改后的送审稿报市人民政府审定印发实施，目前完成报备工作;同时各村组公路也都已纳入到“村规民约”中，乡镇交通运输管理所及村级交通运输管理站制度上墙均已完成，签订村级公路养护协议，全面落实村级养护责任。xxxx年底至2019年初先后两次受低温凝冻天气的影响，共累计出动应急巡查队伍xxx人次;救助了被困群众xx人、被困车辆xx辆;消耗融雪盐xxx吨、防滑砂xx方;出动车辆xx车次;发布xx期宣传报道;投入资金约xxx万元。二是与养护公司签订养护合同，实现养护市场化的新型管养模式，对原Xxxx新路口至xx、原Xxxx白窑寨至三都、原Xxxx尖坡至凯口、原Xxxx摆忙至江洲等农村公路主干路网破损、沉陷路面进行养护修补。截至目前，修补沥青路面共计约xxxxx平方，在重大节庆期间，对破损路面坑凼填补近xxxxx平方，清理水毁塌方近xxxx方，确保公路安全畅通。三是组织桥检公司对管养的xxx座桥梁进行定期或不定期例行检查，每月对管养县公路桥梁进行日常巡查及检查，做好“一桥一隧”档案管理工作。同时，将按照危桥改造规定向上级申请改造资金事宜，对检测出来的四类危桥已经上报计划逐步实施改造，暂时未改造的同时做好限载的标志标牌提示。

4.保安全、护稳定，监管到位助发展。一是根据时间、季节、天气、节假日组织开展春运、“两会”、汛期、清明、五一、国庆等的安全生产督查检查。截止目前，共组织检查xxx组次，出动检查人员xxx人次，检查企业xx家，发现一般安全隐患xx项，整改闭合一般隐患xx项，整改率xx%，剩余x项隐患正在整改中，发现重大安全隐患x项，已整改完毕。二是今年以来，共安放道路警示标志标牌xxx余块，警示柱xxx余根，共完成了老、旧、坏的标志、标牌的维修与更换，共计xxx块(重点在通往主要乡镇、景区含城区的景区)，确保道路安全。三是积极开展矛盾纠纷和不稳定因素调查摸排工作，对排查出的x类xx个具体矛盾纠纷，细化措施，制定防范化解方案，逐步化解。同时进一步健全完善矛盾纠纷、不稳定因素的预测预警、风险评估、应急处置等工作机制，强化对涉军群体和弱势群体的稳控服务工作。对有可能激化矛盾，有群体性事件或集体上访、越级上访趋势的，进行了xx小时稳控，确保随时掌握动态，及时处置，全力维护社会稳定。

5.重教育、正作风，从严治党强队伍。一是强化理论学习，认真学习贯彻党的十九大精神、习近平在贵州省代表团的重要讲话精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等一系列重要论述精神。2019年局党组中心组集中学习x次，党组会专题学习x次，组织局机关党委及党支部学习xx次。二是全面落实从严治党责任。召开交通系统党建工作暨党风廉政工作大会，强化“一岗双责”，落实党风廉政建设主体责任，层层签订目标责任书，落实从严治党责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。三是强化支部建设，提高战斗堡垒作用。2019年年初完成所属各党支部党小组设置，切实落实党支部标准化规范化建设，积极开展“微党课”“最佳主题党日”等活动。四是严守政治纪律，过好双重组织生活，根据市委组织部的有关要求，圆满召开了xxxx年度民主生活会及组织生活会，局党组班子和班子成员正确认识、深入剖析，认真查摆，制定整改措施。五是认真抓好市委巡察问题整改。针对市委巡察反馈七个方面xx个问题，对标对表，逐一整改，见人见事，整改工作落地落实，已于2019年x月xx日全面完成整改。

6.补短板、强后劲，持续发力保脱贫。一是多举并措推进脱贫攻坚项目建设。xx市脱贫攻坚农村“组组通”公路工程共计xxx个xxx公里。截至目前，累计完成路基xxx公里，完成路面水泥硬化xxx公里，形象进度xx%。剩余xx公里路面未完成。xx市实施撤并建制村通硬化路项目xx个xxx公里(含经开区xx个xx.x公里)。因中铁二十局融资，未按照合同约定融资到位，导致项目自xxxx年xx月以来处于停工状态，目前项目已逐步进场复工，现已完成路基xxx公里，路面硬化xxx公里，已完成产值x.xxxx亿元，形象进度xx%。剩余xxx公里路面未硬化(含经开区xx公里)，因其他重大项目占用缓建项目x个xx公里。二是选优配强帮扶干部，加大帮扶工作力度。局党组先后到帮扶村开展调研走访x次，召开共和村出列及产业发展研判分析会x次，增派优秀干部xx人到结对帮扶村开展工作，重点督促产业结构调整、产业发展和贫困户扶贫帮扶政策措施落实情况，宣传党和国家扶贫政策。督促干部职工帮扶走访、入户调查xxxx余人次，宣传党和国家扶贫政策，了解产业发展和贫困户扶贫帮扶政策措施落实情况，巩固脱贫成效。三是大力提升帮扶村基础设施建设力度，xxxx年以来累计为帮扶村实施通组公路约xx.xx公里，产业扶贫等总投资达xxxx.xx万元，有效提升了帮扶村的基础设施条件，为清零行动和决胜脱贫攻坚打下了坚实基础。

7.严排查、治乱象，响鼓重锤抓落实。一是提高政治站位，将扫黑除恶工作当做一项重要的政治任务来抓。做到亲自落实、亲自监督，将扫黑除恶工作纳入年度考核，层层传导压力、层层压实责任。细化工作责任，强化工作落实，深入贯彻落实中央、省、州、市扫黑除恶工作指示，做到有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱、确保交通运输行业安全稳定。二是重点加强对在项目建设招投标、项目建设劳务分包、项目建设占田、占土及砂石材料采购、货物运输、客运及城市公交、出租车、驾培行业等方面的排查，共出动xxx余人次，出动车辆xxx余辆次，共对我市交通建设项目、道路运输企业等进行全面排查，累计排查线索x条，审查上报x条，核实x条为恶势力并已上报审查认定。三是强化宣传氛围，营造扫黑除恶人人参与的良好氛围。2019年以来共开展宣传xx余次，分发宣传资料xxxx余份，黔南电视台报道新闻x次，微信公众号推送信息xx余条，抖音推送信息xx余条，到黔南职院开展集中宣传x次，到各乡镇、帮扶村开展宣传xx余次。

(二)存在的困难和问题

1.项目建设方面。一是国省道改扩建工程建设规模大、投资较高，中央补助资助金严重不足，地方财政配套压力过大，影响项目的顺利推进。二是xx市农村“组组通”公路、撤并建项目资金缺口大，项目推进受阻。三是城区项目开工建设快，建设程序办理不能有效时间内完善，手续办理较为复杂，导致项目推进缓慢。

2.改革方面。一是城乡公交客运一体化改革所需投入交通基础设施建设规模较大，而无上级补助资金，导致地方财政压力较大，各项工作推进较为缓慢。加之，实施城乡公交客运一体化改革，需对城市公交票价进行下调，同时还需兼顾老年人、残疾人、军人、学生等群体免费乘车和优惠票价等政府优惠政策，因我市目前财政较为困难，城市公交运营的亏损补贴将难以落实到位。二是农村公路养护经费严重不足，村级公路养护不到位，养护体制改革实施范围未能做到全覆盖。

3.管理方面。技术及管理人员严重不足，局机关核定编制仅xx名，且在编xx人中有x名科级领导干部(x名改非)，导致局机关长期以来借用下属部门干部职工，基层工作任务重和工作人员少的矛盾尤为突出。为推进工作正常开展，局属部门临时聘用工作人员，但临聘人员工资低，工作量大，导致人员流动频繁，不利于工作开展。

4.债务方面。随着交通建设项目全面铺开，导致我局累计债务量较大，目前尚差工程款累计约x.x亿元，给地方政府带来一定的债务风险，造成信访维稳工作压力加大。

二、2020年工作打算

(一)工作目标。

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕市委“xxxx”工程体系，强化党的建设，推动全面从严治党向纵深发展;加快国省道提等改造项目建设，提升国省干线交通运输水平;继续实施

“组组通”公路查缺补漏项目建设，加快脱贫步伐，扩大“同步小康”的范围;加快推进城乡公交客运一体化、农村公路管理养护市场化及交通综合执法改革，优化交通运输资源，提升交通服务质量，继续实施农村公路危桥改造工程，有效解决群众出行难、出行贵和出行不安全等问题。

(二)工作重点。

一是狠抓党的各项建设工作，着力提升干部队伍素质。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，进一步强化对党章党规、系列讲话的学习，深入学习贯彻党的十九大会议精神，以党十九大精神作为开展各项工作的指导思想。以尊崇党章，遵守党规为基本要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想，强化理论武装为根本任务，务实创新抓党建。深入学习贯彻准则条例规范党内政治生活，组织生活，民主生活，强化思想建设，努力做好星级支部创建工作;以“两学一做”为抓手，以主题教育、党日活动为载体，组织开展形式多样的主题学习教育活动，推进学习教育经常化规范化;强化组织建设，紧盯机关党建重点任务，加强机关党建规范化建设，充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二是突出交通工作重点，推进交通项目建设。2019年重点实施xx市Gxxxxx大塘至沙包堡、Gxxxxxxx至xx国省道改扩建项目;启动xx市杨柳街经甘塘、螺丝壳、团山至xx旅游公路xxx公里建设;继续实施xx户以下“组组通”公路项目xxx公里以上;实施农村公路危桥改造x座;完善农村公路生命安全防护工程x.x公里;继续推进xx市南收费站至南出口大道联络线、小围寨大桥改扩建工程、xx市外环西路(毛尖大道至纬五路西段)、xx路(环西路至外环西路段)、xx西客运站续建工程，确保2020年x月底全面完成。三是继续推进城乡公交客运一体化改革。加大改革力度，扩大城乡公交化改革覆盖范围。开展对xx市汽车南站、西站、北站及xx市辖区内所有乡镇客运站、各招呼站整体建设和整体运营，并按《城乡公交一体化实施方案》三年计划时间节点分段完成验收及交付工作。四是推进交通综合执法改革。按照省、州要求，推进xx市交通综合执法改革，提高交通运输行政执法水平和效率。五是深入推进农村公路管理养护市场化改革。继续深化改革，督促指导各乡镇、村推进乡、村、组公路管养市场化改革，实现乡村公路管理养护到位的目标。六是加强安全管理，确保交通运输安全稳定。加大对道路运输、农村公路、在建项目及水上交通安全隐患排查整治，重点针对“两客一危”、农村公路临水临崖路段、在建项目高边坡及高空作业等重点领域重要环节开展大排查大整治行动，有效保证交通行业安全形势稳定。

(三)工作措施。

一是强化组织领导，细化责任落实。加强局党组对各项重点工作的组织领导，成立工作专班，明确责任领导、责任部门和具体责任人，签订目标责任书，定期开展督促检查，加强问题研究分析，确保各项工作有力推进。针对各项重点项目及城乡公交客运一体化改革等重点工作，参照“组组通”领导包片制度，分片区作战，确保任务顺利完成。二是提前谋划，科学制定计划。加强对各项重点工作的分析研究，科学制定工作计划。围绕市委“xxxx”工程体系，加快推进“xxxx”路网建设，重点推进Gxxxxxxx至xx国省道改扩建项目，补齐交通基础设施短板。分阶段、定时限推进城乡公交客运一体化、农村公路管理养护市场化及交通综合执法改革。三是强化督促检查，强化调度，推进工作落实。采取通报、奖惩等行之有效的督促检查手段，确保所部署的工作能落到实处。针对各项重点工作，采取一周一调度，一月一通报，重点解决各项工作开展过程中出现的问题和困难，确保各项工作有序推进。四是抓好班子队伍建设，转变工作作风。强化班子建设，充分发挥各班子成员的团结协作和干事创业精神，提升班子领导担当意识和责任意识。严格按照市委“六个三”及全市干部职工大会要求，进一步转变工作作风，发扬xx精神，做到班子领导率先垂范，干部职工立行立改，为新时代交通高质量发展提供坚强的组织保障。五是强化追责问责，倒逼责任落实。严格执行市委“红黄蓝”工作制度，建立健全工作追责问责制度，对工作推进缓慢的，及时对包保领导及责任人开展约谈，对工作落实不力，导致出现负面影响的严肃处理。