第一篇:司法局2019年工作总结及2020年工作思路
2019年工作总结及2020年工作思路(司法局)篇一
2019年,我们xx县司法局在县委、县政府和市局的领导下,以科学发展观为统领,围绕中心,服务大局,团结奋进,扎实工作,全面完成了司法行政各项工作任务,具体
一、2019年工作总结
1.人民调解工作
我县在全县基层司法所和各级人民调解组织的积极努力下,基层司法行政工作化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定作用得到进一步加强。各乡镇积极创新工作方法,如城郊乡三结合、三到位调解法、xx镇亲友团调解法、杨士岗镇会诊制调解法、肖寨门镇现场体验调解法,均起到了良好的工作效果,受到了上级的肯定和推广。值得一提的是,我县的人民调解工作经验,在中国时事出版社《基层维稳与综治探索实践》刊物中发表。xx年,我县共排查各类矛盾纠纷xxxx件,重大疑难纠纷xx件,纠纷重点人xx人,纠纷重点户xx户,可能引发的群体性上访事件xx件,调解各类矛盾纠纷xxxx件,调解率达到xx%,调解成功xxxx件,避免群体性上访事件xx件.这些基础工作,有力地维护了社会稳定。x、法律宣传工作。
一是利用各种形式开展依法治理宣传活动。年初以来,共开展大型普法宣传活动x次,开办法律培训班x次,发放各种普法宣传书籍和资料x万余册(份),解答群众法律咨询xxxx余人次。二是扎实开展法律进机关、学校、企事业单位、乡村、社区、工厂活动。全县每个村和社区都配有法律顾问,帮助村民解决生产生活中遇到的法律问题。法制校长为中小学校讲法制课xx余场次,受教育达x万余人次。三是积极创新普法宣传载体,人民群众法制教育渠道进一步拓展。
2.法律援助工作。
今年,投资x万余元进行法律援助中心规范化建设,设立了法援主任、接待审批、残疾人接待三个办公室,面积接近xx平米。对法律援助中心进行了装修,更新了办公设备,为残疾人开辟了四个无障碍维权通道,提升了法律援助中心的硬件建设水平。县法律援助中心按照应援尽援原则,降低了法律援助门槛,将社会低保边缘户纳入到法律援助工作范围,全年共办理援助案件xx件,其中诉讼xx件、民事xx件、结案xx件。
3.安置帮教工作
继xx年第二次对两劳释解人员进行了大规模普查,圆满完成了市局下达的工作任务。在基层单位,对两劳人员实行党员、干部一帮一责任制。全年对两劳释解人员的帮教率达xxx%,安置率达xxx。
4、窗口工作
公证处全年办证xxx件,律师全年办案xxx件,担任法律顾问xx家,为当事人避免或挽回经济损失xxx余万元。实现了无假证(案)、无投诉、无上访质量目标要求。
二、2020年工作思路
2020年,我们将立足司法行政职能,夯实基层基础,提升队伍素养,真抓实干、务实创新,以新面貌新状态展现新气象新作为,开创司法行政工作新篇章。
1、架起“防护网”,守护人民平安
一是深入推进人民调解工作。强基础,编织立体化人民调解工作网络,探索“互联网+纠纷多元化机制,扎实推进“四化”建设,大力化解各类矛盾纠纷;严排查,继续深入践行“枫桥经验”严格落实矛盾排查制度,将矛盾纠纷化解在一线;利用视频系统,对接司法部、省司法厅,组织人民调解员召开专职培训会,提高人民调解员专业素养。
二是全面升级法律服务。构建多元化供给模式,优化法律服务队伍结构,引导社会力量参与法律服务,并组建专业化法律服务团队,实现跨地区、跨领域、跨门类合作,服务经济社会发展;突出公益性以群众普遍需求为导向,充分发挥公共法律服务体系“一站式”服务作用,推进“互联网+”法律服务系统建设,建好公共法律服务热线、微信公众号、普法微博等网络平台,以“窗口化”和网络延伸服务相结合的方式提供综合性法律服务,形成线上线下同步运行的模式;加强职业道德和组织纪律建设,严惩违纪违规行为,提升服务质量。
三是提升法治宣传成效。2020年作为 “七五”普法的收官之年,我们将创新思路,强化措施,在更高层次上推进全民普法,建立普法责任清单和任务清单公示制度,督促各市直相关单位落实“谁执法谁普法责任制”,全面完成领导干部和国家公职人员年度学法考试任务。扎实做好“法律六进”,尤其积极参与未成年人法治宣传和违法犯罪预防工作,坚持“内挖潜力”与“外借智力”相结合,提升普法宣传成效。充分发挥以案释法制度的作用,结合“双百”活动、扫黑除恶宣传活动、禁毒宣传活动,广泛向社会开展普法宣传。
四是狠抓扫黑除恶专项斗争。提高思想站位,落实中央扫黑除恶工作的新要求,充分发挥基层干警律师、基层法律服务工作者、调解员的优势,主动参与扫黑除恶的整治工作,结合纠纷调解,突出社区矫正、安置帮教及病残吸毒人员等重点对象的监管,确保其思想稳定,并力争核查出有价值的线索,将涉黑涉恶线索排查到位;结合律师辩护,将涉黑涉恶案件代理工作监管到位;结合普法宣传,运用好法治文化阵地和公共法律服务体系,突出如法网等新媒体,进一步营造专项斗争浓厚氛围。
2、托起“公平秤”,建设法治社会
一是边界联调机制要不断完善。继续贯彻“自防为主、积极联防、团结互助”的联防方针,坚持边界联防联调的各项制度和流程,成立边界联防联调工作领导小组,定期召开工作联席会,与接界县、市区的“三调联动”单位签订联调联防协议,成立边界联防联调巡回调解庭,做到资源共享、信息互通、矛盾共调,整合边界调解资源。
二是法律援助要不断优化。整合优化法律服务资源,加强公共法律服务实体、热线、网络平台一体化建设,加快三台融通,推行公共法律服务体系“一站式”服务实战化。借力普法宣传,创新推广如法网App,将有限的律师资源实现最优化、最大化。为特殊人群设立绿色通道,优先受理、优先服务,力争继续在省、岳阳地区名列前茅;严格执行办案程序规定,按接待、受理、审查、指派等办事流程办理案件,坚决执行案卷审查、补贴发放、归档管理等规定。
三是依法行政要不断提效。拟定《法治政府建设2020年度实施方案》及对深改工作涉及的相关事项进行收尾;完善政府法律顾问公职律师工作制度;加大对部门(乡镇)法制机构人员培训与业务指导,做好部门与街道《办事处》依法行政工作的考核与督查工作;完成涉及市政府与指导部门的行政应诉,办理行政复议答复相关事项、本级行政复议,积极化解行政争议;持续推进行政执法三项制度;做好行政执法证管理和行政执法人员资格管理工作;做好重大行政处罚案件的备案工作;开展行政执法案卷评查和典型案例工作;对政府投资项目和招商引资项目合同的进行合宪性审查。
3、竖起“边界线”,筑牢底线工作
一是矫正规范化。根据《社区矫正管理办法》的要求,规范管理,严格执法过程和标准,从严把关社区服刑人员的“进”与“出”;推广信息化运用,综合建成指挥中心,形成各监管单位信息互通、工作互动、成效互享、配合协调的大社区矫正工作格局;将综治平台与社区矫正平台联结,形成综合化信息存储处理中心,全面掌握被监管人员动态信息,做到四个不发生,不发生社区服刑人员失管、不发生社区服刑人员漏管、不发生社区服刑人员重大案件、不发生社区服刑人员有影响事件。
二是完善安置帮教信息对接。注重工作衔接,与民政、人社部门联系,为刑满释放人员提供生活救助、就业帮扶,帮助刑释人员遵纪守法做合格公民,帮助融入社会做有道德之人,帮助自 力更生做小康能手,全面掌握刑释解教人员信息,严格科学监管,精准稳定帮扶,确保帮扶落实,无帮教空白,无思想回潮。
三是应收尽收病残吸毒人员。2019年9月,我市病残吸毒人员收治中心正式启用,以应收尽收、应治尽治的原则,依法依规收治,针对当前病残吸毒人员对社会造成危害的实际,依法执行相关法规条例,利用制度整合资源,创新思路,依法收治管控病残吸毒人员;创新管理收治,按照属地管理的原则,结合实际科学合理设置收治规模,有序推进病残吸毒人员管理收治工作。
4、下好“一盘棋”,凝心聚力促发展
群雁高飞头雁领,2020年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想引领,全面贯彻落实中共十九大精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。首先,加强自身学习。坚持“三会一课”、民主评议党员等制度,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”,加强理论学习,强化干警理想信念,提升党性修养;其次,加强实践教育。创新党员活动日方式,开展寓教于乐的主题活动,牢固树立中国共产党对司法行政的绝对领导;再次,加强作风建设。认真落实党风廉政建设“两个责任”清单,自觉运用监督执纪“四种形态”,全面加强监督制约,严格追究责任,确保权力进一步规范运行,全面落实党风廉政建设,努力打造政治坚定、纪律严明、素质过硬的司法行政队伍。最后,齐心协力争先创优。以任凭风浪起,稳坐钓鱼船的气魄,牢牢围绕中心工作,服务大局发展,下好平安先手棋,打好改革主动仗,高标准完成上级布置的各项工作任务,为“精彩x大门、品质新xx”作出应有的贡献。
2019年工作总结及2020年工作思路(司法局)篇二
2019年在县委、政府的坚强领导下,在区厅、市局的精心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,学习贯彻落实全国“两会”精神、中央、区、市、县政法工作会议精神,增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”,坚持“以人民为中心”的发展理念,以落实县委政府中心工作、重点工作为核心,以深化司法行政工作改革为重点,干部职工牢固树立大局意识和服务意识,主动作为,扎实工作,不断开创全县司法行政工作新局面。
一、2019年工作完成情况
(一)工作完成情况
1.明确目标责任,有效推动任务落实。一是争项目争资金工作稳步落实。按照县委、政府2019年完成xxx万元争项目争资金任务要求,我局明确时间表、路线图,多方协调项目资源,今年我局争取xx司法厅项目资金达xxx万元。二是招商引资任务落地落细。按照县委、政府完成xxx万元招商引资任务的要求,我局对接招商引资项目x个,现已落地x个。
2.精心谋划,认真组织,全力推动司法所工作向纵深发展。xx县司法局高度重视,精心谋划,认真组织,强化措施,下好先手棋,打好主动仗,高标准、高起点推动司法所工作向纵深发展,按照司法部、区厅要求,在较短时间内高标准打造全新的xx司法所,迎接全国司法所工作经验交流会议观摩团x月x日的验收,司法所功能齐全,服务群众作用发挥好,织密人民调解四张网、开展订单式公共法律服务、基层法治建设和司法所党建等经验获得全国与会同仁的一致点赞,xx司法所建设经验走向全国。
3.依法全面履行政府职能,法治政府建设有序推进。一是严格按照行政规范性文件“三统一”要求,对县人民政府及县人民政府办公室名义制发的行政规范性文件进行合法性审查,共审查出台行政规范性文件x件,及时通过政府门户网站公开。组织对全县xx个部门实施的xxx项规范性文件开展了清理工作,其中拟继续有效的xx件,拟宣布失效xx件,拟废止46件,拟修改xx件。二是坚持重大决策合法性审查制度,组织法律顾问列席政府常务会议,对重大决策事项进行法律把关。截至目前,共审查政府常务会议、专题会议议题文件及合同合同等xx件,信访接待答复x件。积极推行政府法律顾问制度和公职律师、公司律师制度。三是严格执法证件管理,加强行政执法培训。对全县xx家行政执法部门xxx名行政执法人员的执法证件进行了年度审验。四是严格按照《xx县重大行政处罚备案规定》的要求,督促各部门向司法局报备重大行政处罚案件,截至目前,共收到xxx起重大行政处罚备案案件,经查,均符合法律法规规定。五是起草制定了《xx县规范行政应诉工作规则》,进一步规范了各部门、各乡镇行政应诉工作,共承办应诉案件xx起。六是认真履行行政复议职能,按照《行政复议法》等法律法规承办案件,共计受理行政复议申请x件,不予受理1件,责令补正未补正1件,新受理行政复议案件x件,结转2018年行政复议案件x件,共办理x件,目前已办结x件。
4.整合法律服务资源服务县域发展大局。一是起草印发《xx县关于进一步推进公共法律服务体系建设的实施方案》,从加快平台建设(实体、网络、热线)、优化公共法律服务资源、提高公共法律服务供给能力等三个方面xx项任务着手,以加强组织领导、落实经费保障、强化协调配合、开展宣传引导等四个方面的保障措施,力争实现到2020年建成覆盖城乡、门类齐全、保障有力、管理规范、运行高效、惠及全民的公共法律服务体系的目标。二是夯实基层基础,充实完善三级公共法律服务实体平台配置。重点打造了xx村、xx社区、xx社区、xx村 等七个村(居)公共法律服务工作室,进一步规范办事流程、工作人员接待服务水平,提升放管服工作效率。三是深入推进“一村(社区)一法律顾问工作”,实现村居法律顾问全覆盖和线上线下服务全覆盖。全年村居法律顾问开展各类法律专题讲座xx场次(含扫黑除恶法治宣讲),代书法律文书xx件,为村集体经济发展审查修订合同x份,引导办理法律援助案件共计xx件,法律咨询xxx人(次)。四是积极推行“互联网+法律服务”,群众可通过村居公共法律服务工作室网络平台与乡镇(街道)司法所、县公共法律服务中心、县调解中心视频,线上寻求法律服务和法律咨询。县公共法律服务中心全年共为xxxx人提供免费法律咨询,同时为x名残疾人,xx名老年人,xxx名妇女,x名未成年人,xx名农民工提供无偿法律援助服务,受理xxx人的法律援助申请,共办理各类法律援助案件433件,(其中刑事案件xxx件,民事案件xxx件),现已结案xxx件。五是服务企业零距离,营造良好营商法治环境。积极协商工业园区召开律师座谈会主动为园区服务,截止目前辖区共有15名律师为县域xx家企业担任法律顾问,涉及医药、房地产开发、供热、物业、工贸、农副产品等领域、累计草拟、审签各类合同近百份,为企业管理层、管理人员、员工代表、企业工会、劳务经纪人等开展法治培训x场次,宣传劳动合同法、职务犯罪、保密协议等相关法律知识,为企业进行法律体检,及时有效防范和化解重大法律风险。
5.积极践行新时代“枫桥经验”,努力实现矛盾不上交。认真贯彻落实全国司法厅(局)长会议、全区政法工作会议精神,制定了《xx县坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动实施方案》,定时间、定任务、定责任、定目标,按照任务表,对标对表,进一步强化人民调解组织建设,在交警队、信访局、法院德胜法庭、民政局婚姻登记处等设立xx个行业专业调委会,各乡镇、村、社区均设立调委会,在维护xx县社会稳定、平安xx建设中发挥了积极作用。为县人民调解中心、公共法律服务中心、x个乡镇调委会和xx个村居调委会安装政法云广电视频会议,全面实现线上、线下双向调解,彻底打通人民调解服务群众“最后一公里”。开展调解行为规范化整治。对2013年-2018年xxxx件人民调解案卷全部进行梳理、清查,对核查出的xx本重点调解案卷,针对案卷当事人是否有犯罪前科与xx县公安局城关派出所衔接配合,再次进行梳理核查,经局扫黑办研判小组分析研判,将x条相关线索上报县扫黑办。灵活运用全面排查、重点排查、专项排查三种方式,全面开展矛盾纠纷大排查活动,对排查出来的矛盾纠纷及时建立工作台账,逐一明确化解责任、化解时限,充分发挥人民调解“四张网”作用,最大程度地化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。全县各级人民调解组织全年开展矛盾纠纷大排查xxx次,受理矛盾纠纷xxx件,调解成功xxx件,调解成功率xx%,防止群体性上访x件xx人,未发生“民转刑”案件。
6.抓措施、强保障,矫正监管扎实有力出成效。充分运用微信实时定位、视频、GPS(手机、腕带)定位、人脸识别、指纹签到等信息技术手段,随时掌控社区服刑人员的行踪去向;运用梳理、清查、谈话、走访等方式对现在矫的xxx名社区服刑人员进行重大节日前全方位排查,根据重点人员界定范围结合矫正人员平时表现及分级管理制度,认定xx人为社区矫正重点监管人员,并列出清单,列出包夹责任人清单,制定了教育措施及监管措施,不断规范审前调查评估、交付接收、监督管理、收监执行、审批及惩处等环节。通过严格监管,使得各项执法工作环环相扣、规范有序,从流程上织密社区矫正维稳网络,确保社区服刑人员不脱管失控。高标准建设我县社区矫正信息指挥中心,认真把握建设的重要内容,规范职能定位、规范工作职责、规范功能设置、规范力量配备、规范装备设施,切实发挥好xx县社区矫正信息指挥中心交付接收、信息采集、矫正宣告、监督管理、教育矫正等矫正执行职能,夯实社区矫正工作基础,全面提升社区矫正工作水平。截止目前,我局累计接收社区矫服刑人员xxxx人,累计解除社区服刑人员xxxx人,在矫xx人(其中缓刑xxx人),假释x人,暂予监外执行x人,无脱管、漏管、虚管现象发生。
7.全面落实普法责任,扎实推进“七五普法”。一是抓重点,普法宣传持续发力。结合县委、政府的中心工作、重点工作,将习近平新时代中国特色社会主义法治思想、扫黑除恶专项斗争、创建文明城市、优化营商环境、干部法律知识培训列入年度普法工作重点,制定印发了《贯彻落实以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系法治宣传教育专项行动方案》、《关于开展扫黑除恶专项法治宣传教育工作的通知》《关于开展“服务大局普法行”活动的实施方案》等文件,充分发挥普法主管部门职责,督促各单位严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制,为绕中心工作开展了建国70周年、6·5环境保护宣传周、3·8 妇女维权周,3·15消费者维权、4·5国家安全日等主题宣传活动xx余场次。二是抓“十进”,营造良好法治氛围。依托一村(社区)一法律顾问工作,结合新时代农民(市民)讲习所,大力开展了法律进农村、进社区活动,大力宣传了宪法为核心的刑法、民法、劳动法、环境保护法、婚姻家庭法、xx市文明行为促进条例等法律法规,不断提高群众的法治意识和法治观念。三是抓阵地,法治文化建设显成效。利用“xx司法”微信公众号及时发布工作动态、法律法规、典型案例等内容xx条。我局在原有法治文化主题公园的基础上,增加了“中国梦 法治路”的宣传长廊,进一步提高和拓宽群众学法成效。
8.强化党建政治引领,助推队伍建设提质增效。一是夯实组织建设基础。严格执行“三会一课”制度,规范组织生活,开展形式多样的“主题党日”。坚持把党建制度建设贯穿于服务党员群众的每一个环节,力求形成用制度激励、靠制度管理、按制度办事的长效机制。严格党内基本制度,认真落实“三强十一严”工程,同时,结合司法局工作实际重新修订印发《xx县司法局党支部学习制度(试行)》等多项制度,有计划地组织机关党员干部参加党内政治生活。召开党组中心理论组学习xx次,交流讨论会x次,党建知识测试5次,党员大会xx次,讲党课x次,召开主题党日xx次。二是扎实推进不忘初心、牢记使命”主题教育。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育安排,迅速行动,积极部署,召开全局动员会,周周有计划,每日抓落实,坚持“两手抓、两手硬”,把开展主题教育与推进新时代司法行政工作创新结合起来,把主题教育与司法行政工作紧密结合,大力发扬斗争精神、锤炼过硬作风,全力推动全县实现高质量发展。
(二)存在的问题
一是社区矫正队伍建设亟待充实优化。我县接收社区服刑人员达到xxx名(酒驾罪行为三个月服刑期,服刑较短),每年常态在册监管xxx人左右,在册监管刑满释放人员xxx名。目前局机关有2名工作人员,司法厅派驻警察x名,x个司法所所长兼管,因工作量大,人员少,无法实现社区服刑人员、刑满释放人员教育、回访、信息录入等工作。2016年,xxxx联合发文强调要通过政府购买服务形式加强社区服刑人员、刑满释放人员的监管服务,2016年xxx及xx市相继下发文件,要求通过政府购买服务形式加强社区服刑人员、刑满释放人员的监管服务。我局先后多次给县人民政府请示与禁毒工作一个模式,通过政府购买xx-xx名协管员加强社区服刑人员的监管,一直未得到有效解决。
二是人民调解员队伍保障不力,调解员整体积极性受挫。目前,全县配置的xx名专职调解员只发放xxxx元的生活补助费,没有给缴纳“五险一金”,光凭xxxx元生活补助无法稳定调解员队伍。再加上去年以来,xx市司法局将调解案卷的种类、调解额度调高标准后,将大量的对接案卷积压在县区,致使司法厅每年划拨给三区两县一市的以案定补资金无法发放或发放数额偏少,造成xx预拨的资金留置在账面,致使调解员拿不到以案定补资金,打击了调解员的积极性。
三是公证处发展步履维艰。xx县公证处是全区唯一一个自收自支单位(x名公证员,包括2名正式事业编制人员,x名工作人员)。多年来,正式编制人员工资、福利等一直是自收自支,2018年因乱发补助被巡察,给予负责人党政纪处分。后我局对公证处人员工资的发放进行了规范(自收自支单位工资、福利如何发?人社局、财政局一直不给明确答复),造成公证员工资低于全区公证员工资,受聘的3名公证员已有离职打算,主任韦爱民6月退休后,xx县公证处只有1名公证员(在编)工作,工作开展受到极大制约。
二、2020年工作思路
(一)继续加强依法行政工作。一是进一步规范行政执法行为。结合综合执法、文明城市建设等工作,通过加大督查考核力度,促进行政权力运行合法、合理、规范、效率。二是在房屋、土地征收、社会保障、环境保护、公共安全、农村土地承包等易引发矛盾纠纷的重点领域,加大矛盾纠纷排查调处力度,及时化解矛盾,减少诉讼。三是持续推进行政执法“三项制度”。以行政执法“三项制度”为抓手,进一步提高全县各部门行政执法水平,提升执法人员法律素养。
(二)规范行政执法行为,加强行政执法监督。完善行政执法人员资格管理制度。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。深入推行行政执法责任制,强化对行政执法人员执法情况的评议考核。加强行政执法监督,完善行政执法案卷评查标准。
(三)加强社区服刑人员及刑满释放人员的监管。将社区矫正领域及安置帮教服务管理专项整治活动摆在局党组的重要议事日程,健全责任体系,压实整治责任,严格执行社区矫正安全稳定分析研判机制,坚持通过开展入矫教育培训、每月集中教育、个别谈话教育、个别训诫教育的方式高强度、高密度的开展教育工作,形成强大工作合力。
(四)加强星级司法所标准化建设。按照xx司法所的标准,认真贯彻落实全国司法所会议精神,逐步将剩余6个司法所全部提档升级,全部实现外观整体划一、队伍健全、业务提升、服务高效的全新司法所,使得党建工作再树品牌,人民调解再提标准。信息化建设再提速度。
(五)继续加大对全县人民调解员的培训力度。坚持实战化培训和业务知识培训相结合的培训模式,继续加强人民调解员的工作能力和水平,打造一支专业化、职业化、法治化的调解队伍。
(六)持续做好特殊群体法律援助工作。强化对农民工、妇女、未成年人、残疾人、军人军属等特殊群体的法律援助工作,畅通绿色通道,提高法律援助办案水平和群众满意度。
(七)持续推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。加大对律师涉黑涉恶刑事辩护工作的监督和指导力度,加大扫黑除恶法治宣传力度及以案释法工作和“两刑”人员管理工作。通过2018年及2019年扫黑除恶专项斗争开展,逐步实现建章立制目标。
(八)加强法治xx建设,配强人员,细化分工,为县政府分忧。加大对全县各单位、乡镇的法治政府建设的指导力度。强化行政执法人员的培训、考试工作,确保更多的行政执法人员取得行政执法资格,参与到法治政府建设中。
(九)深入落实“谁执法谁普法”普法责任制,形成普法工作合力。建立各部门齐抓共管的普法工作机制,使普法工作常态化。结合十九大提出的新理念、新思路,抓好新时期重点普法宣传。整合全市各类新媒体普法资源,形成新媒体普法矩阵。以建设民主法治村(社区)为载体深入推进基层依法治理工作,促进自治、法治、德治相结合的乡村治理体系进一步健全完善。
第二篇:司法局工作总结及下年工作思路
司法局工作总结及下年工作思路
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市司法行政工作紧紧围绕“四个XX”建设和率先基本实现现代化目标,贯彻落实党的十八大,着力为全市保增长、促转型提供优质高效的法律服务,大力开展“作风建设年”、“基层组织建设年”和“项目推进年”活动,凝心聚力、狠抓落实,确保全年目标任务圆满完成,为全市经济社会发展作出了应有的贡献。
一、服务率先发展,全市司法行政工作取得显着成效
按照年初全市司法行政工作部署,广大干警真抓实干,开拓创新,奋力争当全省全国司法行政工作排头兵,有力有效地履行了司法行政各项职能。
(一)全力化解社会矛盾纠纷,为全市迎接党的十八大胜利营造和谐稳定的社会环境
我们进一步健全调解组织、优化调解队伍、完善工作机制、创新调解方法,努力增强社会矛盾纠纷的调处化解能力,筑牢维护社会稳定的第一道防线。今年以来,全市各级各类人民调解组织排查社会矛盾纠纷30099次,受理矛盾纠纷47885件,调处矛盾纠纷47885件,调解率为100%。一是强化实战能力建设。组织开展了元旦、春节、“两会”、国庆和十八大期间等专项矛盾纠纷排查调处活动,调处成功率明显增加,社会效果明显。在全市两级调处中心中组织开展了“争当群众满意窗口服务单位”活动“回头看”,有效促进创先争优活动的深入开展。全面推进调解工作信息化建设,加强了两级调处中心对受理、调处的矛盾纠纷网上录入工作,搭建市局调解信息化平台,深入检查指导信息化平台的使用,促进调解信息化工作的深入开展,调解工作效益不断提升。二是强化组织机制建设。着重从队伍建设、制度落实、运作机制等方面入手,不断规范和完善两级调处中心建设。继续加强公调、诉调、检调、访调、援调、纪调等调解对接工作,组织开展医患、劳动争议、道交等专业调解调研和督查工作。积极协调成立XX市医患纠纷调处中心。研究出台全市星级调委会创建指导意见,制订五星级调委会创建标准,组织开展星级调委会创建活动,不断推进基层调解组织建设。三是强化专业队伍建设。加强对调解员工作考核,继续开展人民调解员证审验工作,目前,全市共有各类人民调解组织1891个,人民调解员12540人。紧紧围绕《人民调解法》宣讲和调解业务培训工作,组织开展人民调解员集中培训、岗位练兵、典型案例交流等活动,不断提高调解员的调解能力和调解水平,全市共组织各类调解员培训班120多个,参训人员6000多人次。四是强化调解品牌建设。进一步完善《老娘舅》电视调解栏目,组织“老娘舅”调解员开展业务培训,提高调解能力,提升节目质量。在市律协的配合下,选拔了6名优秀律师担任栏目顾问,接受栏目和调解对象的法律咨询,为栏目顺利开展提供法律保障。今年共播出调解案例250多件,取得了良好的社会效果,市委常委、政法委陈金虎书记对栏目在化解矛盾纠纷、维护稳定方面取得的成绩给予了充分肯定。
(二)紧紧围绕保增长、促转型,为全市经济社会发展提供优质高效的法律服务
全市法律服务工作始终着眼大局,改革创新,找准切入点和结合点,围绕“项目推进年”活动,充分发挥法律服务行业的职能优势,积极主动地服务经济社会又好又快发展。一方面,扎实推进法律服务专项活动。广泛开展“双千双万”(组织千名法律服务人员、千名人民调解员,开展助万企转型升级、促万户家庭和谐幸福的法律服务活动)法律服务专项活动,有针对性地打造法律服务“助万企转型升级”十项行动和法律服务“促万户家庭和谐幸福”十项举措。成立了XX市台商台胞投资和赴台投资企业法律服务团和XX市保护知识产权法律服务团,组织开展法律服务集中大走访、企业经营风险法律提示、村(社区)法律顾问全覆盖和万家学法等活动,有力促进了经济社会转型发展。活动中,全市律师、公证员、人民调解员和基层法律服务工作者共走访企业18179家,制定服务企业转型升级办法、措施1052条,办理涉及企业转型升级法律事务2520件,为企业避免和挽回经济损失71亿多元,组织开展法律巡讲1670场次,参与妥善处置群访、群诉、群体性案件238件,为社区居民提供法律咨询6万余人次,在社区开办法律知识讲座3307场次,建立法律援助接待窗口517个,为法律服务对象减免费用涉及金额352万元。另一方面,不断深化法律服务业规范化建设。律师工作方面:进一步加强和规范了律师管理内控机制建设,推进行政权力网上运行。积极为优秀律师打造参政议政平台,推荐律师担任各级人大代表和政协委员。完成了律师协会换届选举工作,成立了律师协会工会委员会。今年,全市执业律师担任法律顾问7730家,办理刑诉案件2382件,代理民诉案件15404件,非诉案件4166件。公证工作方面:今年,全市共办理各类公证事项59245件。制定出台了六项工作制度,规范公证执业行为。全力推动公证信息网转入全省司法行政专网,实现所有公证事项的网上办理。成立了公证质量专业评定委员会,加强对公证书质量评定的行业执业指引。在“201*年至201*年江苏省十大公证案例”评比中,我市选送的案例分别入选“江苏省十大公证案例”和“201*年至201*年江苏省十大公证案例提名奖”。基层法律服务工作方面:深入开展“群众满意窗口服务单位”主题实践活动。加强日常监管,规范化建设水平不断提升,全市现有基层法律服务所112家,基层法律服务工作者592名。担任法律顾问3136家,代理诉讼案件25200件,代理非诉讼案件75210件,办理法律援助案件1080件,提供法律咨询51043人次。
(三)切实加强特殊人群管控,服务和创新社会管理
牵头组织筹建XX市特殊人群管理服务工作领导小组,为全市特殊人群服务管理工作奠定了坚实基础。央视《焦点访谈》栏目以“阳光下的服刑”为题,报道了宜兴市社区矫正工作。今年以来,全市社区服刑人员未发生脱管、漏管和重新犯罪。全市共刑释解教人员2641人,安置率和帮教率均达100%。一是规范执法程序,严格监督管理。深入学习贯彻《社区矫正实施办法》,组织全市社区矫正工作人员进行了学习培训,依法规范社区服刑人员的交付、接收程序和基本监管要求,严格执行监管处罚、刑事处罚的适用条件和程序。认真做好适应前调查评估工作,采信率为97.14%。100%落实新入矫社区服刑人员的再犯风险评估和未成年社区服刑人员移动定位监控。联合多部门开展“拉网式”排查,定期召开重点人员安全稳定形势分析会,十八大前后未发生社区服刑人员重大恶性重新犯罪案件、进省进京上访等事件。实现衔接无缝化,全市刑释解教人员一般帮教对象接回率达到60%,重点帮教对象接回率达到100%。组织开展延伸帮教、服刑人员家属赴监所帮教、刑释解教人员参加慈善公益、心理健康教育等活动,构建人性化帮教新模式。二是抓好教育帮扶,提高矫正效果。定期对社区服刑人员开展集中法制教育、典型案例警示教育、专题教育,组织社区服刑人员参加法院庭审、进监参观等戒勉教育,不断强化社区服刑人员的法制观念和遵纪守法意识。组织社区服刑人员进行公益劳动、社区服务,逐步培养社区服刑人员的社会责任感,组织社区服刑人员和刑释解教人员参加职业技能培训,定期举办再就业招聘会。今年全市共为“两类人员”提供就业培训471人次,建立起过渡性安置基地(实体)109个。协调政府和社会救助机构(组织)为430多名生活确有困难的社区服刑人员提供帮助。三是加强基础保障,提升中心建设。加强对各市(县)区的社区矫正管理教育服务中心建设情况的督促检查,促使各单位中心建设提档升级,江阴今年建成了新的社区矫正管理教育服务中心,目前全市大部分单位已按省厅要求完成达标建设,宜兴的方圆帮教中心得到司法部和省司法厅有关领导的充分肯定。启用全省社区矫正专网,升级全国安置帮教软件系统,强化特殊人群管理的信息沟通和衔接工作,今年我市共收到全国监狱、看守所和劳教所录入的XX籍服刑在教人员基本信息4786条,核实4758条,核实率99.41%,位居全省前列;衔接信息3个工作日内向监所反馈率达到95%,重点人员达到100%。
(四)深入开展法制宣传教育,为推进法治建设营造良好的法治氛围
今年是“六五”普法的第3年,是“六五”普法广泛深入开展的推进年。法制宣传教育以提升法治文化水平为引领,以服务中心、拓展平台、广泛开展主题活动为重点,深入推进“六五”普法广泛开展。一是围绕中心,突出重点,深入推进全民学法工作。先后组织开展了“深化法律六进,服务率先发展”、“保增长、促转型、维稳定”、“依法信访”、“学法律、促和谐”、“四个全覆盖”等主题或专项宣传活动40余次,开展“法律六进”活动3000场次。制定出台《市“六五”普法考核验收办法》和各类普法对象的学法用法制度,并通过加强阵地建设、队伍建设,广泛开展普法活动,重点强化了各级领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、流动人口和农民等重点对象的法制宣传教育,促进和带动全社会各类群体的法制宣传教育深入开展。据统计,今年以来,全市各级共开展领导干部公务员专题讲座、报告会、法律知识考试200余场次。开展青少年法制讲座、法治实践活动3200余次。开展农民、农民工法律讲座、法律咨询等活动4100场次。二是创新形式,打造亮点,全面加强法治文化建设。广泛开展“社会主义法治文化建设推进年”活动,先后建成了宜兴市青少年法治文化乐园等一批服务性、功能性、展示性为一体的法治文化阵地。制定出台《关于加强法制宣传教育(法治文化)品牌建设的意见》,力争三年实现全市法制宣传教育品牌“
十、百、千”的目标(即全市建成10个国家级或省级法制宣传教育(法治文化)品牌项目,100个市级法制宣传教育(法治文化)品牌项目,1000个市(县)区和市级条线级法制宣传教育(法治文化)品牌项目)。目前,全市建成法治文化建设示范点130个,法治文化公园、广场、社区、展馆300多个,形成了一批具有地方特色、时代特征的法治文化阵地,在省首届法治文化示范点评选中,江阴市法治文化研发推广中心、滨湖区法制宣传教育展示中心、新区新安法治文化广场被评为省首批法治文化示范点。三是普治并举,夯实基础,扎实推进基层民主法治建设。通过抓制度建设,进一步规范基层民主法治创建工作,通过抓考评进一步提高基层民主法治创建质量,通过抓典型,进一步提升基层民主法治创建水平,以“四民主、两公开”为核心的全市民主法治村创建工作全面推进,为法治XX建设奠定坚实基础。目前,全市1470个村中,有5个村被评为“全国民主法治示范村”;275个村被评为“省民主法治示范村”(含今年上报第八批江苏省民主法治示范村数),占全市村的21%。
(五)坚持以人为本理念,为维护群众合法权益发挥了应有作用
今年以来,我们进一步增强宗旨意识和服务理念,优化服务举措,加大工作力度,努力抓好法律援助、司法鉴定和司法考试等服务民生工作,在保障和改善民生上实现了新作为。一是着力推进法律援助规范化建设。今年以来,全市法律援助机构共受理法律援助案件5107件,解答群众各类法律咨询20133人次,“12348”专线共接听来电6378人次,为网民解答咨询73人次。在全市部署开展“法律援助示范(合格)工作站、联系点”创建活动,完成了30%的示范(合格)窗口,全市有10%的基层法律援助工作站(联系点)达到示范标准。以开展“法律援助为民服务创先争优年”为契机,积极开展被列入全市法治为民办实事工程的“法律援助志愿服务‘八进’活动”(进农村、进社区、进工地、进企业、进学校、进养老院、进军营、进监所),实现法律援助社会知晓率90%以上,法律援助立案量每万人十件为目标。积极与各级媒体、部门合作,创新法律援助宣传方式,通过向手机用户发送法律援助宣传短信和发行法律援助宣传邮政明信片,极大扩大了法律援助社会知晓度。我市两个案例分别入选2012“省法律援助十大优秀案例”和“省法律援助十大好案例”,《律师为46名工人讨回百万血汗钱》等法援案例被《法制日报》、新华网、《XX日报》等多家媒体报道。首次以规范性文件的形式明确了工会法律援助机构与政府法律援助机构之间的协作关系,为全市工会法律援助机构维护职工合法权益提供了有效的制度保证。二是着力加强司法鉴定机构规范化建设。全市各司法鉴定机构共受理案件9002件,鉴定结论采信率达到99.8%。以“司法鉴定规范质量推进年”活动为契机,加强日常监管,进一步规范执业,现我市司法鉴定机构规范化达标率已达100%。联合市质量技术监督局开展了司法鉴定资质认定监督评审工作,在省内领先完成了资质认定监督评审。严把执业准入关,吸收了一批履责能力强、业务水平高、社会信誉好的年轻人进入司法鉴定行业,提升了司法鉴定队伍素质。三是扎实做好司法考试组织实施工作。圆满完成了今年司法考试各项组织实施工作,确保考试全过程“零差错”。今年我市除在市区集中发证之外,在江阴市司法局、宜兴市司法局专门设点颁发证书并办理备案登记,方便申请人就近领证,多途径服务考生。建成并试运行XX国家司法考试网,积极将其打造成为服务考生又一重要平台。
(六)狠抓基层基础保障,夯实事业发展基石
围绕加强与创新社会管理的部署要求,进一步加强司法行政基层基础建设,夯实事业科学发展的基础,推进司法行政工作创新发展。一方面,深入推进司法所全面建设。扎实开展星级司法所创建活动,共推荐19个司法所参加2012年市三星级以上司法所创建评选活动。进一步整合司法资源,积极开展“庭所共建”活动,搭建共建工作平台,实现人民法庭和司法所全方位对接。聘请明星调解员柏万青、市委讲师团知名专家学者及市维稳办相关领导为全市82个司法所长进行培训,切实提高了全市司法所长的基本素质和业务技能。另一方面,扎实做好劳教所经常性、基础性工作。今年以来,市劳教所牢固树立“安全首位”意识,连续八年实现了“六无”安全年。不断提高安防一体化建设,目前在建融应急指挥中心于一体的多功能数字化的现代化监控中心,实现场所监控探头全覆盖。以百日安全隐患排查活动和百日安全竞赛活动为契机,全力深入排查整治场所安全隐患,大力开展职业技能培训和创业培训,积极探索心理矫治新模式,有效提高了教育矫治质量。
(七)奋力争当全省全国司法行政系统排头兵,队伍建设呈现新风貌
今年以来,我们以大力开展政法干警核心价值观教育实践活动为载体,以继续深入开展创先争优活动为动力,以提升司法行政干警队伍整体素质为根本任务,坚持抓班子、带队伍、强素质、树形象,全面履行司法行政工作职能,提高司法行政队伍建设的整体水平。一是坚持干警理论武装制度化。以创建学习型机关、学习型党组织、学习型干部队伍为基础,我们在完善理论武装的制度、拓展理论武装的内容、延伸理论武装的阵地上下功夫,多载体、多形式地开展政治思想教育和业务技能培训,提升班子的整体功能和干部队伍素质。二是坚持干警素质培训常态化。今年以来,我们在抓好“基层组织建设年”、“作风建设年”、“民主评议站所”“政法干警核心价值观主题教育实践活动”、“三解三促和大接访”等系列活动和干部的“3+2”培训的基础上,继续抓好干部教育培训,我们组织进行了基层司法所长、初任律师培训、新任党支部书记培训等。三是坚持干警教育平台多样化。今年我们以“三解三促”和大接访活动的开展为教育培训干部的有效平台,增强干警的事业心责任感,增强干警为群众服务的意识,我们选派35名副科级以上的干部下到基层一线司法所,与基层的同志一同工作,帮助基层解决实际困难。同时我们还选派了4名年轻干部到基层社区街道挂职锻炼。我们借助社会资源搭建教育平台。在组织开展专项教育的基础上,严格落实了XX市纪委要求的科以上干部重要事项报告制度,严格落实了干部任前的谈话制度,签订了《廉政责任状》等,使全体党员干部在潜移默化中坚守廉洁自律的底线。四是坚持推树典型榜样化。今年以来我们注重典型培养,通过典型引领,用身边的先进事迹教育身边的人,我们选树了受到省委组织部表彰的全省创先争优优秀共产党员劳教所三大队教导员刘定虎同志和被评为全省司法行政系统创先争优活动六家先进先进集体和三名先进个人。这些典型的树立,进一步在系统内形成了创先争优的浓厚氛围。
今年以来,全市司法行政工作取得的成绩,得益于市委、市政府的正确领导和有力支持,得益于全系统广大干警和法律服务工作者的辛勤工作。我们的主要体会是:必须坚持政治引领、必须坚持服务大局、必须坚持率先发展、必须坚持开拓创新、必须坚持夯实基础、必须坚持建好队伍。
二、保持清醒头脑,正确认识当前司法行政事业发展面临的问题
在推进司法行政事业科学发展、率先发展的过程中,我们遇到了许多困难和问题,这些都严重影响和制约了司法行政职能作用的发挥。一是干警的能力素质有待提升。二是法律服务人员的诚信意识和业务素质有待提高。三是体制机制有待改革。四是基层基础建设有待加强。
三、理清工作思路,努力开创司法行政工作新局面
明年是实施“十二五”规划、推进“四个**”建设和率先基本实现现代化的关键之年。站在新的历史起点上,面对经济社会发展新形势,全市司法行政工作的总体要求是:要以中国特色社会主义理论体系为指导,深入学习贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕推进“四个XX”建设和率先基本实现现代化这个大局,遵循服务发展、率先发展、创新发展、务实发展的原则,强力履行职能,扎实做好矛盾化解、特殊人群管理、法律服务、普法教育、服务民生、基层基础建设、队伍建设等七项重点工作,奋力争当全省全国司法行政工作排头兵,为推进“四个XX”和率先基本实现现代化作出新的更大贡献。要着力做好以下四个方面的工作:
(一)认真学习贯彻落实党的十八大精神,为司法行政事业率先发展提供强大的精神动力
要把学习宣传贯彻落实十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,作为全部工作的重中之重,切实抓紧抓好。要立足本职工作实际,对照党的十八大提出的新要求新任务,进一步解放思想,转变观念,突破创新,开拓进取,努力开创全市司法行政工作新局面。
一是要学深学透,切实领会十八大精神实质。要把学习贯彻落实十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,作为全部工作的重中之重,切实抓紧抓好。要原原本本地学习党的十八大报告和党章,学习习近平同志在党的十八届三中全会上的重要讲话精神。要加强学习的组织领导,确保把十八大精神传达到基层,传达到每个单位、每个党员干部职工和每个法律服务工作者,在全系统迅速掀起学习贯彻党的十八大精神的热潮。要深刻领会党的十八大的主题,深刻领会科学发展观的历史地位和重要指导意义,深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵和夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署,深刻领会全面提高党的建设科学化水平。
二是要联系实际,真正贯穿日常工作的始终。要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终坚持党对司法行政工作的绝对领导,坚持和完善中国特色社会主义司法行政制度,坚持司法行政工作的社会主义方向。要更加自觉地深入贯彻落实科学发展观,坚持用科学发展观统领司法行政工作,把科学发展观的要求贯穿于司法行政工作的各方面、全过程,促进司法行政工作又好又快发展,努力为解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题提供法律支撑。要紧紧围绕率先实现基本现代化的宏伟目标,充分发挥司法行政法制宣传、法律服务和法律保障职能作用,更好地服务社会主义经济、政治、文化和社会建设。
三是要振奋精神,广泛凝聚干事创业的力量。要把思想统一到党的十八精神上来,把力量凝聚到实现十八大确定的目标任务上来。要注重群策群力,充分调动和激发全体司法行政人的聪明才智;要注重司法行政文化建设,充分挖掘内在动力,持续提振干事创业的精气神;要注重把握工作规律和方法,不断探求开创新局面的有效路径。要通过开展群众性的学习教育活动,进一步增强事业心、责任感。要通过兢兢业业的工作,把行之有效的做法和经验上升为制度,建立完善长效工作机制,更好地发挥执法、管理、服务、保障等职能作用,为促进经济平稳较快发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定作出更大贡献。
(二)围绕中心、服务大局,充分发挥司法行政的独特职能作用
着眼于党的十八大对党和国家“五位一体”的总体部署,围绕推进“四个XX”建设和率先基本实现现代化这个大局,充分发挥司法行政工作的独特职能作用。
一是要在创建和谐稳定的社会环境中发挥独特职能作用。随着经济社会变革加剧,消费、医疗、劳动关系、征地拆迁、环境污染引发的社会矛盾纠纷极有可能大量增加。与此同时,社会管理面临着一系列的新情况、新问题。司法行政机关在社会管理中负有重要职能,比如,如何发挥好法制宣传在社会管理中的基础性作用;如何完善和创新特殊人群管理服务;如何减少并及时化解社会矛盾等,这些都是摆在我们面前需要解决的崭新课题。我们要围绕党委、政府中心工作和重大活动、主要节点,有针对性地开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动,切实消除矛盾纠纷的排查盲点,切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态,切实维护社会和谐稳定。要认真做好特殊人群管理服务工作,切实加强对社区矫正人员的监督管理帮扶,落实刑释解教人员必接必送和有效安置政策,加强刑释解教人员服务管理和教育帮扶工作,帮助他们顺利回归社会,有效消除和减少重新违法犯罪。
二是要在创造公平正义的法治环境中发挥独特的职能作用。作为中国特色社会主义法治建设的重要力量,司法行政正处于一个新的上升期:中国特色社会主义法律体系已经形成;《人民调解法》已全面部署实施;修改后的《刑事诉讼法》已对社区矫正制度和法律地位予以确定等等。可以说,司法行政已经历一个职能不断拓展的新的历史时期。我们要深入审视司法行政工作在推进法治化、服务现代化中的重要任务。要深入开展法制宣传教育和依法治理工作,大力宣传中国特色社会主义法律体系,弘扬社会主义法治理念,努力提高全体公民的法律素质和全社会法治化管理水平。要深入贯彻落实《人民调解法》和修改后的《刑事诉讼法》,加强配套制度和措施的完善,努力提升依法行政的能力和水平。
三要在创造优质高效的法律服务环境中发挥独特的职能作用。当前,我市已进入率先基本实现现代化建设的新阶段,法律服务需求将出现总量增多,层次提高、复杂程度加大的态势。同时,随着社会主义民主法治的不断发展,人民群众对公平正义的要求越来越高,服务经济社会发展是司法行政工作的根本任务。我们要紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线,充分发挥司法行政法律服务的专业优势,积极做好政府法律顾问工作,为政府经济决策提供法律咨询;要组织各类服务团,围绕重大项目、重点工程建设,开展专项法律服务;要组织办理经济和金融领域犯罪案件,积极参与专项治理活动,切实维护市场经济秩序。要紧紧围绕促进民生工作开展法律服务,大力开展法律援助便民活动,努力为更多的困难群众提供方便快捷的法律援助。
(三)高点定位、咬定目标,着力打造司法行政争当全省全国排头兵的“六大品牌”
一是打造人民调解(大调解)工作品牌。党的十八大报告强调,“完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道”。贯彻落实党的十八大精神,就是要按照构建社会主义和谐社会,推进“四个XX”建设和率先基本实现现代化的要求,大力推进两级调处中心建设。推动大调解中心实体化建设,把两级调处中心建成融社情民意分析研判、矛盾纠纷排查调处、大调解工作协调管理于一体的实战平台。要大力加强对接调解工作室和专业调解工作室规范化建设,加强各类专业调解工作联动机制建设,力争年内成立市级医患纠纷调处领导机构和调处中心,并投入实战运行。要继续推进基层调解组织建设,组织开展好基层星级调解委员会创建工作,促进基层调解组织水平的提升。
二是打造特殊人群管理工作品牌。党的十八大报告强调,“完善和创新流动人口和特殊人群管理服务”。要全面贯彻落实《社区矫正实施办法》,制定出台贯彻落实细则,进一步规范刑罚执行的实体和程序。继续加强对社区服刑人员的监督管理工作,完善定期排查分析制度,扩大移动定位覆盖率,畅通信息报送渠道,及时掌握重点人员和重要环节情况,切实将影响社区矫正监管安全的隐患消除在萌芽状态。认真抓好刑释解教人员信息库建设,提高安置帮教工作的信息化水平。组织对重点刑释解教人员必接制度落实情况进行专项检查,逐步推动对一般刑释解教人员的接回率稳步提高。扎实推进市社区矫正管理教育服务中心建设,争取在2013年建成集监督管理、矫正教育和帮扶服务于一体的XX市社区矫正管理教育服务中心。加强社区矫正和安置帮教机构队伍建设,推动在市、县两级成立社区矫正管理局,积极创造条件壮大社区矫正和安置帮教专职工作者队伍。
三是打造法律服务工作品牌。认真落实十八大报告提出的“加快转变经济发展方式”要求,广泛开展法律服务专项活动,进一步为经济转型发展提供优质高效的法律服务。组织全市律师开展公益法律服务活动,明确每月18日为律师进村(社区)日,通过宣传法律法规、化解矛盾纠纷、提供法律咨询和法律援助。更好地发挥律师在维护社会和谐稳定中的作用。进一步加强律师事务所规范化建设,组织开展首批“5A”级律师事务所评选工作,选树出一批基础条件完备、人员素质过硬、业务管理规范、服务水平优质的律师事务所。切实加强公证服务新领域的研究,不断拓展公证服务范围。继续开展基层法律服务规范化建设,着手建立“XX市基层法律服务网站”,按照基层法律服务五年规划的总要求全面推进各项工作的落实。
四是打造普法教育工作品牌。坚持以党的十八大报告强调的“深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识”为指引,以“六五”普法中期考核为契机,以争当全国全省排头兵为目标,以提升法治文化为引领,以打造品牌亮点为支撑,以抓重点(工作)项目落实为突破,全面推进全市“六五”普法深入开展,努力提高全市“六五”普法工作成效。
五是打造保障民生工作品牌。落实党的十八大报告提出的“改进政府提供公共服务方式”要求,结合我市法律援助工作实际,以构建完善的法律援助服务体系为抓手,深入推进市法律援助中心、市(县、区)法律援助中心站、点规范化建设,形成工作职责明晰、服务内容规范、人员分工到位、管理制度健全的规范化法律援助网络;加强法律援助案件质量管理,建立法律援助案件质量评估指标体系,完善案件质量评估程序;加强与公安、检察等部门联系,建立相关工作协调机制,研究制定有关制度,确保法律援助在侦查、审查起诉阶段能够顺利介入;加强法律援助宣传,让更多的弱势群体获得法律援助服务。要深化司法鉴定以行政管理为主,行业管理为辅,社会监督介入的“三位一体”管理模式,适时成立XX市司法鉴定人协会,组织开展全市优秀司法鉴定所、优秀司法鉴定人评比活动。
六是打造司法行政文化品牌。司法行政文化建设是社会主义文化建设的重要组成部分。针对党的十七届六中全会精神提出的“积极推进社会主义核心价值体系建设,坚持马克思主义在司法行政文化建设中的指导地位,大力加强司法行政文化建设”要求,忠实践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法核心价值观,深化司法行政价值体系大讨论成果。结合司法行政工作特点和文化建设规律,突出服务文化、制度文化、廉政文化等三个重点,以打造学习型、创新型、服务型、廉洁型、效能型“五型”司法行政机关为载体,全面加强司法行政文化建设,努力打造司法行政文化品牌。
(四)以党建带动队建,为司法行政事业率先发展提供坚强的组织保障
司法行政队伍综合素质决定了司法行政工作科学发展的高度,进步的速度,服务群众的深度。因此,我们要全面提升司法行政队伍的综合素质,为实现新一轮“争当全省全国司法行政工作排头兵”目标提供强有力的组织保障。
一是要不断加强党建工作,坚定司法行政工作科学发展的政治方向。党的十八大报告指出“全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。”因此,抓好党建工作是当前各级党委面临的首要政治任务。我们要进一步加强司法行政的党建工作,提高司法行政队伍的党建工作水平。要继续坚持开展“创先争优”活动,对照“五个好”、“五带头”的标准,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,提高基层党组织建设的水平;要进一步完善制度,规范党建工作,积极探索党员教育管理的创新之举,重视法律服务行业的党建工作,做到法律服务队伍发展到哪里,党建工作发展到哪里、支部建设到哪里。要通过抓党建工作,促进司法行政队伍和法律服务队伍的跨越发展。
二是要不断加强队伍建设,为司法行政工作持续发展提供强劲的动力。要下大力抓好干部的能力建设,要贯彻落实《中央组织部关于加强和改进基层干部教育培训工作的意见》,并对照《201*-201*年干部教育培训改革纲要》的要求,科学系统地制定全市司法行政干警教育培训的长远规划,进一步创新干部教育培训的方式方法,要将整体的教育培训资源进行优化配置,发挥最佳效益;尤其是要加强对司法行政科学发展中急需紧缺知识的培训,使干警学了就能用、学了就能干、学了就有效、干了就见效;通过教育培训,使司法行政队伍人员素质显着提高、知识结构显着改善、专业性人才显着增加,人才规模显着加大、人才效能显着体现。要积极有序地加大竞争性选拔干部力度,坚持以德为先、量才使用、群众公认、注重实绩,让想干事、干好事、会干事、干成事的受重用,让创新敢干、埋头苦干、老实肯干的不吃亏,进一步树立正确的用人导向,促进司法行政队伍的建设。
三是要不断加强党风廉政建设,保证司法行政工作健康发展。党的十八大报告指出,“坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。”我们要始终把党风廉政教育作为反腐倡廉建设的基础工作来抓。要按照“必要、管用”的要求,不断深化党风廉政教育活动,积极摸索和改进反腐倡廉教育的方式方法。切实增强教育实效性。全面落实内控机制运行监控制度,坚持用制度管人、管事。充分发挥现代网络传媒的信息优势,开展分类分级教育,努力扩大教育覆盖面,切实增强教育实效性。要认真落实中央《关于进一步从严管理干部的意见》,加强对关键岗位党员干部的监督管理,严格执行领导干部述职述廉、重大事项报告和责任追究制度。要加大竞争性选人用人力度,坚持完善“两推一述”办法,注重从能力水平、工作业绩、群众公认等方面综合考评,不断提高选人用人的公信度,试行干部选拔任用“一报告、两评议”制度,把从严管理贯穿于干部工作全过程。
四是要不断加强作风建设,大力提升司法行政队伍的形象。要深入开展“创建文明机关、促进政风建设、坚持执政为民、争做人民满意公务员”活动,着力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。要坚决制止少数干部中存在的庸俗作风。全体司法行政干警必须在“树正气”上下功夫,培养高尚情趣,坚决抵制和摒弃庸俗作风。要在推进作风建设日常化、常态化、制度化上下功夫,用制度提高工作的科学化、规范化水平。要继续深入开展创先争优、“三解三促”和大接访活动,切实在转变工作作风上抓巩固提高、抓深化拓展、抓长效机制,重点要在解决突出问题上下功夫,坚决克服作风漂浮、表面文章、官僚主义等问题,以好的作风赢得干部群众的信任和支持,树立新时期司法干警的良好形象。
第三篇:司法局工作总结及下年工作思路
市司法局工作总结及下年工作思路
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市司法行政工作紧紧围绕“四个XX”建设和率先基本实现现代化目标,贯彻落实党的十八大,着力为全市保增长、促转型提供优质高效的法律服务,大力开展“作风
建设年”、“基层组织建设年”和“项目推进年”活动,凝心聚力、狠抓落实,确保全年目标任务圆满完成,为全市经济社会发展作出了应有的贡献。
一、服务率先发展,全市司法行政工作取得显著成效
按照年初全市司法行政工作部署,广大干警真抓实干,开拓创新,奋力争当全省全国司法行政工作排头兵,有力有效地履行了司法行政各项职能。
(一)全力化解社会矛盾纠纷,为全市迎接党的十八大胜利营造和谐稳定的社会环境
我们进一步健全调解组织、优化调解队伍、完善工作机制、创新调解方法,努力增强社会矛盾纠纷的调处化解能力,筑牢维护社会稳定的第一道防线。今年以来,全市各级各类人民调解组织排查社会矛盾纠纷30099次,受理矛盾纠纷47885件,调处矛盾纠纷47885件,调解率为100%。一是强化实战能力建设。组织开展了元旦、春节、“两会”、国庆和十八大期间等专项矛盾纠纷排查调处活动,调处成功率明显增加,社会效果明显。在全市两级调处中心中组织开展了“争当群众满意窗口服务单位”活动“回头看”,有效促进创先争优活动的深入开展。全面推进调解工作信息化建设,加强了两级调处中心对受理、调处的矛盾纠纷网上录入工作,搭建市局调解信息化平台,深入检查指导信息化平台的使用,促进调解信息化工作的深入开展,调解工作效益不断提升。二是强化组织机制建设。着重从队伍建设、制度落实、运作机制等方面入手,不断规范和完善两级调处中心建设。继续加强公调、诉调、检调、访调、援调、纪调等调解对接工作,组织开展医患、劳动争议、道交等专业调解调研和督查工作。积极协调成立XX市医患纠纷调处中心。研究出台全市星级调委会创建指导意见,制订五星级调委会创建标准,组织开展星级调委会创建活动,不断推进基层调解组织建设。三是强化专业队伍建设。加强对调解员工作考核,继续开展人民调解员证审验工作,目前,全市共有各类人民调解组织1891个,人民调解员12540人。紧紧围绕《人民调解法》宣讲和调解业务培训工作,组织开展人民调解员集中培训、岗位练兵、典型案例交流等活动,不断提高调解员的调解能力和调解水平,全市共组织各类调解员培训班120多个,参训人员6000多人次。四是强化调解品牌建设。进一步完善《老娘舅》电视调解栏目,组织“老娘舅”调解员开展业务培训,提高调解能力,提升节目质量。在市律协的配合下,选拔了6名优秀律师担任栏目顾问,接受栏目和调解对象的法律咨询,为栏目顺利开展提供法律保障。今年共播出调解案例250多件,取得了良好的社会效果,市委常委、政法委陈金虎书记对栏目在化解矛盾纠纷、维护稳定方面取得的成绩给予了充分肯定。
(二)紧紧围绕保增长、促转型,为全市经济社会发展提供优质高效的法律服务
全市法律服务工作始终着眼大局,改革创新,找准切入点和结合点,围绕“项目推进年”活动,充分发挥法律服务行业的职能优势,积极主动地服务经济社会又好又快发展。一方面,扎实推进法律服务专项活动。广泛开展 “双千双万”(组织千名法律服务人员、千名人民调解员,开展助万企转型升级、促万户家庭和谐幸福的法律服务活动)法律服务专项活动,有针对性地打造法律服务“助万企转型升级”十项行动和法律服务“促万户家庭和谐幸福”十项举措。成立了XX市台商台胞投资和赴台投资企业法律服务团和XX市保护知识产权法律服务团,组织开展法律服务集中大走访、企业经营风险法律提示、村(社区)法律顾问全覆盖和万家学法等活动,有力促进了经济社会转型发展。活动中,全市律师、公证员、人民调解员和基层法律服务工作者共走访企业18179家,制定服务企业转型升级办法、措施1052条,办理涉及企业转型升级法律事务2520件,为企业避免和挽回经济损失71亿多元,组织开展法律巡讲1670场次,参与妥善处置群访、群诉、群体性案件238件,为社区居民提供法律咨询6万余人次,在社区开办法律知识讲座3307场次,建立法律援助接待窗口517个,为法律服务对象减免费用涉及金额352万元。另一方面,不断深化法律服务业规范化建设。律师工作方面:进一步加强和规范了律师管理内控机制建设,推进行政权力网上运行。积极为优秀律师打造参政议政平台,推荐律师担任各级人大代表和政协委员。完成了律师协会换届选举工作,成立了律师协会工会委员会。今年,全市执业律师担任法律顾问7730家,办理刑诉案件2382件,代理民诉案件15404件,非诉案件4166件。公证工作方面:今
第四篇:司法局工作总结及工作思路
司法局工作总结及工作思路
司法局工作总结及工作思路
20xx年以来,我局按照市县确定的任务目标,围绕中心,服务大局,以“奥运安保“为切入点,以抓好工作落实为着力点,通过强化责任,发挥职能,较好地推动了全县司法行政工作的健康发展,为维护全县社会稳定做出了贡献。
一、人民调解工作
一是组织完善了基层人民调解组织。协调健全了乡村两级人民调解组织。进一步完善了乡镇人民调解厅工作制度和基础设施。二是注重强化各级调解人员业务素质的培训。按照培训计划,以乡镇为单位组织开展了人民调解员的培训活动。三是完善了人民调解工作制度。落实了人民调文秘杂烩网解工作乡级“六有”、“四规范”、“六上墙”,村级“五有”、“四落实”标准。四是认真组织开展了矛盾纠纷集中排查调处活动。制定了矛盾纠纷排调百日活动实施细则,结合“奥运安保”、“冬季亮剑”严打等工作,积极组织开展“民间矛盾纠纷排调百日活动”,主动安排了三次矛盾纠纷集中排查调解活动。五是认真组织民间矛盾纠纷的日常排查调处工作,健全了排查调处工作台帐。截止目前,全县共排查各类民间矛盾纠纷82件。其中,婚姻家庭纠纷31件;邻里纠纷19件;合同纠纷3件;赔偿纠纷1件;劳动纠纷5件;征地拆迁1件;宅基纠纷3件;其他纠纷19件。调解率100;调解成功率100。
二、法律服务工作
按照规范化建设要求,不断加强督导检查工作,及时发现和解决工作中的问题,促进了法律服务工作的开展。组织指导法律服务人员,积极参与纠纷调解和处理涉法涉诉上访工作。结合县委书记大接访活动,认真安排律师接访值班,引导全县律师增强政治意识、责任意识,较好的保障了我县信访接待工作的正常进行;县法援中心紧紧围绕“维护困难群众合法权益,构建社会主义和谐社会”的活动主题,指导各乡镇法援工作站,对法律援助程序等相关内容、公证有关事项进行了上墙公示。在此基础上,指导公证、律师、司法医学鉴定机构,进一步规范服务行为,优化服务质量,积极为城区拆迁改造提供法律服务,较好地推动了全县法律服务工作的正常开展。截止目前,办理公证事项103件,代理各类法律案件256件,开展司法医学鉴定62例,解答法律咨询172人次,办理法律援助事项28件。
三、法制宣传教育工作。
按照“五五”普法规划的要求,及时制定了全县法制宣传教育工作要点。针对信访接待形势,组织了六名司法所长参与全县奥运期间信访人员法制培训班工作,结合“法律八进”活动,组织制定了我县开展奥运法制百日集中宣传活动的实施方案,协调相关部门,制定印发了全县关于开展劳动法律宣传活动的通知,围绕“四法一条例”的普及,积极为全县企业和广大职工学法、用法搭建了有效平台。采取张贴标语、发放法律明白纸、开辟法律援助宣传栏、流动宣传车广播等形式,在全县范围内进行了法律援助知识宣传。县法援中心协调法宣办、劳动人事和社会保障局、计生局、信访局等部门在雄州集贸市场现场悬挂横幅集中组织开展了法律援助咨询,发放了《法律援助条例》、《河北省法律援助条例》及法律援助受理程序、事项等基本知识及《河北省人口与计划生育条例》、《工伤保险条例》、《禁止使用童工决定》、《信访条例》等与群众生产生活密切相关的常用法律法规等相关知识的法律宣传资料,发放了维权联系卡,现场解答了法律咨询、接受法律援助申请。活动中张贴法律宣传标语200张,发放法律宣传资料万余份,接受法律咨询30余人次,开辟法律援助宣传栏9个。选派普法骨干深入乡村开展了法律进村宣传活动。解答法律咨询230余人次,发放法律宣传资料3800余份。六月份,积极组织对“五五”普法工作开展情况进行了自查活动。12月4日,认真组织了全县“12.4”法制宣传日活动。为使活动取得良好效果,我局对“12.4”法制宣传日活动做出了具体安排。一是积极打造12.4法制宣传日活动声势。协调雄县政法报、县电视台、通讯机构及时发布了活动信息。协调19个县行政执法部门制作悬挂了法制宣传横(条)幅58条,制作法制宣传展板28块。二是设立11个法律咨询站点,开展了法制宣传咨询活动。发放法律宣传资料2万余份,现场解答法律咨询1360余人次。三是出动了法律宣传车18辆次。四是协调组织了秧歌队、腰鼓队等法制文艺演出。五是县委常委、政法委书记李增良、县委常委、宣传部长温占芳、县人大副主任刘玉峰、政协副主席常福山等县级领导出席了活动现场,李增良书记并做了重要讲话。在开展法制宣传教育的基础上,继续组织开展了依法治理活动。
四、社区矫正及安置帮教工作
按照社区矫正和安置帮教工作的要求,积极组织完善组织网络建设。一是协调乡镇和有关部门,健全完善了县、乡、村三级安置帮教及社区矫正组织,成立了由县委常委、常务副县长任组长,县政法委常委副书记、司法局局长任副组长,团县委、县综治办、公、检、法、司、民政、工商等部门共同参与 的安置帮教及社区矫正工作领导小组。二是协调乡镇、村,分别建立了相应的组织。截止目前,全县共建安置帮教组织238个,参与帮教工作人员达980余人。三是对五种犯罪人员情况进行了摸底,对23名社区矫正人员,按照“五书”“十表”“一案”“一录”的要求落实了监管措施。在落实社区矫正工作的同时,认真抓了安置帮教工作。健全了县乡村“两劳释解”人员安置帮教领导组织,完善了工作措施,落实了目标责任制度;对今年两劳释解的64人,完善了跟踪帮教措施;依托安置帮教基地,主动为刑释解教人员提供致富信息、协调落实了帮教措施,防止了重新犯罪。
五、奥运安保工作
六、优化发展环境,激活市场主体活动工作
全县“优化发展环境、激活市场主体”会议后,我局按照全县的统一部署,积极组织副科级领导干部认真学习县“优化发展环境、激活市场主体”动员会议精神,并组织局领导召开专题会议,就如何落实县动员会议精神,进行了分析研究。在此基础上,结合我局职能和实际情况,积极与企业进行了沟通联系,拟订了工作计划,分别深入到所包企业进行了座谈活动。为优化发展环境,积极引导律师,公证员、基层法律服务人员参与服务此项活动,严格办事程序,依法维护企业、法人和消费者利益,较好的发挥了法律服务作用。
七、配合中心工作和队伍建设
根据县委县政府的工作安排,积极组织司法干警服务大局,围绕中心工作开展,认真组织对滨河新区五个拆迁户进行了耐心深入的说服工作,及时完成了县委县政府赋予的工作任务。结合抗震救灾活动,组织开展以社会主义法治理念教育为核心的思想政治教育活动,积极引导干警服务大局,组织开展献爱心、做贡献活动,全局共捐款近6000余元,同时组织党员干部开展了“为民、务实、清廉”活动,组织全局干警认真开展解放思想大讨论活动,有效促进了队伍全面建设。
20xx年司法行政工作总体思路
一、司法行政工作的总体思路
以党的十七届三中全会精神为指导,按照省市关于司法行政工作的具体部署,紧紧围绕推进雄县经济社会更快更好发展,加强司法行政基层基础建设、加强领导班子及队伍建设,加强司法行政业务工作的规范化建设,务实创新,与时俱进,创造性地完成各项司法行政任务目标,努力为中国温泉之乡建设营造良好的法制环境。
二、司法行政工作的任务目标
一是强化司法行政基层基础建设,扎实推进基层司法所、律师所规范化建设;二是强化司法行政队伍建设,着力提高司法为民水平;三是强化司法行政业务工作培训,创造性的抓好工作落实。
(一)拓展基层工作领域
1、按照“三位一体”机制建设要求,积极协调探索建立人民调解联席会制度、聘请法官担任人民调解指导员制度,人民调解中协助或参与法院调解制度等机制。积极建立司法所、人民调解委员会与公安派出所、土地所、工商所等基层行政机构的联合调解工作制度。
2、不断拓展工作领域,充分发挥人民调解作用。在做好婚姻家庭邻里等民间纠纷调解的同时,主动参与化解企业改制、劳动关系、土地征用、房屋拆迁、环境保护、拖欠职工工资等多发性、易激化纠纷。及时研究、准确掌握矛盾纠纷发生、变化的规律,有针对性地采取预防措施,把矛盾纠纷化解在萌芽、化解在基层,严防“民转刑”案件、群体性事件和越级上访案件发生。突出做好重大节日和敏感期集中排调工作,建立领导责任追究制。
3、全面加强组织建设,夯实人民调解工作基础。及时充实完善乡村基层调解组织,健全乡村、社区人民调解委员会和调解员队伍。努力发展区域性、行业性调解组织,协调在集贸市场等建立调解组织。积极推进调解组织制度化、规范化建设,做好调解员选任工作,努力提高司法所指导人民调解工作的水平。
4、加强安置帮教工作。继续抓好刑释解教人员的衔接工作,协调相关部门,抓好安置帮教措施落实。
5、抓好社区矫正工作落实。积极探索工作规律和经验,加强与公安、法院等部门的配合,确保工作成效。
(二)、拓展法律服务领域
1、继续做好律师参与信访接待和处理工作,进一步抓好县委书记大接访活动;做好刑事辩护工作。
2、拓展企业法律顾问工作、诉讼代理工作和公证工作。
3、积极为项目建设提供法律服务。
4、引导律师、公证员,为三农提供高效的法律服务。
5、强化法律援助机构建设,充分发挥法律服务人员法律援助作用;动员和鼓励社会力量参与法律援助,努力满足社会弱势群体的法律需求。
6、加强司法鉴定机构建设,健全机构资质、鉴定质量评估制度,提高司法鉴定管理水平和司法鉴定质量。
(三)、拓展法制宣传领域
1、按照“五五”普法规划。研究制定普法规划,增强普法工作针对性。
2、丰富法制宣传内容、形式和载体。积极组织宣传与社会和谐稳定、经济建设、基层组织建设、公民生产生活关系密切的法律法规,努力搭建法制宣传教育平台。
3、落实领导干部和公务员学法制度。完善法律知识考试制度。领导干部学法用法工作,要采取多种形式加强培训,学习时间不少于40课时;坚持党委理论中心组法制讲座制度,年内举办讲座不少于2次。配合组织、人事部门对全县公务员普遍培训一遍。
4、协调相关部门开展法律宣传教育活动。加大农村法律宣传阵地建设,深入开展“民主法治村”创建活动;完善法律进校园机制,继续推进学校法制课计划、教材、课时、师资“四落实”;组织引导学校开展依法治理活动;加强企业法制建设。采取多种形式,提高企业经营管理人员和职工法律素质;继续组织开展依法治企活动;推进法律进社区工作落实。协调建立社区居民学法制度,完善社区法制宣传队伍,定期开展法制宣传活动和“民主法治社会”创建活动。
5、开展好“12.4”法制宣传日等集中法制宣传活动。
6、深入开展依法治县和专项依法治理工作。
7、完善普法工作责任制。将普法工作纳入各级、各单位考核目标。
(四)、加强基层基础建设
1、加强基层组织建设。配齐配强基层司法所人员。
2、加强基层基础设施建设。协调解决基层交通、通讯、办公设施差、经费紧张等问题。
3、加强基层业务建设。健全业务管理规章制度,落实目标管理责任制。
(五)、强化班子和队伍建设
1、加强领导班子思想政治建设和组织建设。强化班子和干部作风建设,不断增强领导干部政治责任心和事业感。
2、加强干警和法律服务队伍建设。认真落实省厅“六条禁令”和市县有关规定;继续开展服务质量检查活动;坚持从优待警,帮助干警和法律服务人员,解决实际困难。
3、开展党风廉政建设和反腐败斗争。认真落实党风廉政建设责任制,加强内部审计,推进权力公开、透明运行。
4、大力培养树立先进典型。组织参加市县政法系统开展的评选活动,积极总结推选表彰先进集体和先进个人。
三、完成工作的主要措施:
一是加强领导,积极协调。切实把重点工作的开展纳入议事日程,经常研究分析工作中存在的问题,主动做好协调工作,不断改进工作方法,确保重点工作落实到位。二是认真组织,强化指导。健全重点工作台帐,完善工作制度和措施,加强重点工作调度、检查、督导、通报工作,促进重点工作的正常开展。三是明确责任,细化任务。健全完善重点工作目标责任制度,分解细化工作任务,明确完成时限,落实责任人。
第五篇:司法局2009年工作总结及2010年工作思路
2009年以来,我局按照市县确定的任务目标,围绕中心,服务大局,以“奥运安保“为切入点,以抓好工作落实为着力点,通过强化责任,发挥职能,较好地推动了全县司法行政工作的健康发展,为维护全县社会稳定做出了贡献。
一、人民调解工作
一是组织完善了基层人民调解组织。协调健全了乡村两级人民调解组织。进一步完善
了乡镇人民调解厅工作制度和基础设施。二是注重强化各级调解人员业务素质的培训。按照培训计划,以乡镇为单位组织开展了人民调解员的培训活动。三是完善了人民调解工作制度。落实了人民调文秘杂烩网解工作乡级“六有”、“四规范”、“六上墙”,村级“五有”、“四落实”标准。四是认真组织开展了矛盾纠纷集中排查调处活动。制定了矛盾纠纷排调百日活动实施细则,结合“奥运安保”、“冬季亮剑”严打等工作,积极组织开展“民间矛盾纠纷排调百日活动”,主动安排了三次矛盾纠纷集中排查调解活动。五是认真组织民间矛盾纠纷的日常排查调处工作,健全了排查调处工作台帐。截止目前,全县共排查各类民间矛盾纠纷82件。其中,婚姻家庭纠纷31件;邻里纠纷19件;合同纠纷3件;赔偿纠纷1件;劳动纠纷5件;征地拆迁1件;宅基纠纷3件;其他纠纷19件。调解率100;调解成功率100。
二、法律服务工作
按照规范化建设要求,不断加强督导检查工作,及时发现和解决工作中的问题,促进了法律服务工作的开展。组织指导法律服务人员,积极参与纠纷调解和处理涉法涉诉上访工作。结合县委书记大接访活动,认真安排律师接访值班,引导全县律师增强政治意识、责任意识,较好的保障了我县信访接待工作的正常进行;县法援中心紧紧围绕“维护困难群众合法权益,构建社会主义和谐社会”的活动主题,指导各乡镇法援工作站,对法律援助程序等相关内容、公证有关事项进行了上墙公示。在此基础上,指导公证、律师、司法医学鉴定机构,进一步规范服务行为,优化服务质量,积极为城区拆迁改造提供法律服务,较好地推动了全县法律服务工作的正常开展。截止目前,办理公证事项103件,代理各类法律案件256件,开展司法医学鉴定62例,解答法律咨询172人次,办理法律援助事项28件。
三、法制宣传教育工作。
按照“五五”普法规划的要求,及时制定了全县法制宣传教育工作要点。针对信访接待形势,组织了六名司法所长参与全县奥运期间信访人员法制培训班工作,结合“法律八进”活动,组织制定了我县开展奥运法制百日集中宣传活动的实施方案,协调相关部门,制定印发了全县关于开展劳动法律宣传活动的通知,围绕“四法一条例”的普及,积极为全县企业和广大职工学法、用法搭建了有效平台。采取张贴标语、发放法律明白纸、开辟法律援助宣传栏、流动宣传车广播等形式,在全县范围内进行了法律援助知识宣传。县法援中心协调法宣办、劳动人事和社会保障局、计生局、信访局等部门在雄州集贸市场现场悬挂横幅集中组织开展了法律援助咨询,发放了《法律援助条例》、《河北省法律援助条例》及法律援助受理程序、事项等基本知识及《河北省人口与计划生育条例》、《工伤保险条例》、《禁止使用童工决定》、《信访条例》等与群众生产生活密切相关的常用法律法规等相关知识的法律宣传资料,发放了维权联系卡,现场解答了法律咨询、接受法律援助申请。活动中张贴法律宣传标语200张,发放法律宣传资料万余份,接受法律咨询30余人次,开辟法律援助宣传栏9个。选派普法骨干深入乡村开展了法律进村宣传活动。解答法律咨询230余人次,发放法律宣传资料3800余份。六月份,积极组织对“五五”普法工作开展情况进行了自查活动。12月4日,认真组织了全县“12.4”法制宣传日活动。为使活动取得良好效果,我局对“12.4”法制宣传日活动做出了具体安排。一是积极打造12.4法制宣传日活动声势。协调雄县政法报、县电视台、通讯机构及时发布了活动信息。协调19个县行政执法部门制作悬挂了法制宣传横(条)幅58条,制作法制宣传展板28块。二是设立11个法律咨询站点,开展了法制宣传咨询活动。发放法律宣传资料2万余份,现场解答法律咨询1360余人次。三是出动了法律宣传车18辆次。四是协调组织了秧歌队、腰鼓队等法制文艺演出。五是县委常委、政法委书记李增良、县委常委、宣传部长温占芳、县人大副主任刘玉峰、政协副主席常福山等县级领导出席了活动现场,李增良书记并做了重要讲话。在开展法制宣传教育的基础上,继续组织开展了依法治理活动。
四、社区矫正及安置帮教工作
按照社区矫正和安置帮教工作的要求,积极组织完善组织网络建设。一是协调乡镇和有关部门,健全完善了县、乡、村三级安置帮教及社区矫正组织,成立了由县委常委、常务副县长任组长,县政法委常委副书记、司法局局长任副组长,团县委、县综治办、公、检、法、司、民政、工商等部门共同参与的安置帮教及社区矫正工作领导小组。二是协调乡镇、村,分别建立了相应的组织。截止目前,全县共建安置帮教组织238个,参与帮教工作人员达980余人。三是对五种犯罪人员情况进行了摸底,对23名社区矫正人员,按照“五书”“十表”“一案”“一录”的要求落实了监管措施。在落实社区矫正工作的同时,认真抓了安置帮教工作。健全了县乡村“两劳释解”人
员安置帮教领导组织,完善了工作措施,落实了目标责任制度;对今年两劳释解的64人,完善了跟踪帮教措施;依托安置帮教基地,主动为刑释解教人员提供致富信息、协调落实了帮教措施,防止了重新犯罪。
五、奥运安保工作
一是加强领导,努力增强做好奥运安保工作的责任感和使命感。始终把奥运安保工作作为了一项政治任务来完成。奥运安保期间,认真贯彻各级关于做好奥运安保工作的指示精神,积极引导干警站在讲政治的高度认识奥运安保的重要性;为抓好奥运安保工作落实,组织局机关股室负责人及本文来源:公务员在线http://www.xiexiebang.com乡镇司法所长会议。着重就奥运期间信访人员法制培训工作、敏感期基层矛盾纠纷排查化解工作,进行了研究部署,组织制定了奥运安保实施方案,健全完善了应急分队,对奥运安保各项工作进行了具体分工,明确了责任、任务和标准、完善了档案资料,健全了岗位责任制度,促进了奥运安保工作的有序开展。二是突出重点,扎实抓好奥运安保各项工作。紧紧围绕上级的工作目标,坚持多措并举,狠抓落实。注重抓了重点人员的稳控工作,采取积极措施,落实了重点人员稳控责任制,奥运期间无一例越级信访案件,确保了我局奥运期间的安全稳定;严格落实值班工作。坚持24小时值班制度,确保了通讯、信息的畅通。
六、优化发展环境,激活市场主体活动工作
全县“优化发展环境、激活市场主体”会议后,我局按照全县的统一部署,积极组织副科级领导干部认真学习县“优化发展环境、激活市场主体”动员会议精神,并组织局领导召开专题会议,就如何落实县动员会议精神,进行了分析研究。在此基础上,结合我局职能和实际情况,积极与企业进行了沟通联系,拟订了工作计划,分别深入到所包企业进行了座谈活动。为优化发展环境,积极引导律师,公证员、基层法律服务人员参与服务此项活动,严格办事程序,依法维护企业、法人和消费者利益,较好的发挥了法律服务作用。
七、配合中心工作和队伍建设
根据县委县政府的工作安排,积极组织司法干警服务大局,围绕中心工作开展,认真组织对滨河新区五个拆迁户进行了耐心深入的说服工作,及时完成了县委县政府赋予的工作任务。结合抗震救灾活动,组织开展以社会主义法治理念教育为核心的思想政治教育活动,积极引导干警服务大局,组织开展献爱心、做贡献活动,全局共捐款近6000余元,同时组织党员干部开展了“为民、务实、清廉”活动,组织全局干警认真开展解放思想大讨论活动,有效促进了队伍全面建设。
2010年司法行政工作总体思路
一、司法行政工作的总体思路
以党的十七届三中全会精神为指导,按照省市关于司法行政工作的具体部署,紧紧围绕推进雄县经济社会更快更好发展,加强司法行政基层基础建设、加强领导班子及队伍建设,加强司法行政业务工作的规范化建设,务实创新,与时俱进,创造性地完成各项司法行政任务目标,努力为中国温泉之乡建设营造良好的法制环境。
二、司法行政工作的任务目标
一是强化司法行政基层基础建设,扎实推进基层司法所、律师所规范化建设;二是强化司法行政队伍建设,着力提高司法为民水平;三是强化司法行政业务工作培训,创造性的抓好工作落实。
(一)拓展基层工作领域
1、按照“三位一体”机制建设要求,积极协调探索建立人民调解联席会制度、聘请法官担任人民调解指导员制度,人民调解中协助或参与法院调解制度等机制。积极建立司法所、人民调解委员会与公安派出所、土地所、工商所等基层行政机构的联合调解工作制度。
2、不断拓展工作领域,充分发挥人民调解作用。在做好婚姻家庭邻里等民间纠纷调解的同时,主动参与化解企业改制、劳动关系、土地征用、房屋拆迁、环境保护、拖欠职工工资等多发性、易激化纠纷。及时研究、准确掌握矛盾纠纷发生、变化的规律,有针对性地采取预防措施,把矛盾纠纷化解在萌芽、化解在基层,严防“民转刑”案件、群体性事件和越级上访案件发生。突出做好重大节日和敏感期集中排调工作,建立领导责任追究制。
3、全面加强组织建设,夯实人民调解工作基础。及时充实完善乡村基层调解组织,健全乡村、社区人民调解委员会和调解员队伍。努力发展区域性、行业性调解组织,协调在集贸市场等建立调解组织。积极推进调解组织制度化、规范化建设,做好调解员选任工作,努力提高司法所指导人民调解工作的水平。
4、加强安置帮教工作。继续抓好刑释解教人员的衔接工作,协调相关部门,抓好安置帮教措施落实。
5、抓好社区矫正工作落实。积极探索工作规律和经验,加强与公安、法院等部门的配合,确保工作成效。
(二)、拓展法律服务领域
1、继续做好律师参与信访接待和处理工作,进一步抓好县委书记大接访活动;做好刑事辩护工作。
2、拓展企业法律顾问工作、诉讼代理工作和公证工作。
3、积极为项目建设提供法律服务。
4、引导律师、公证员,为三农提供高效的法律服务。
5、强化法律援助机构建设,充分发挥法律服务人员法律援助作用;动员和鼓励社会力量参与法律援助,努力满足社会弱势群体的法律需求。
6、加强司法鉴定机构建设,健全机构资质、鉴定质量评估制度,提高司法鉴定管理水平和司法鉴定质量。
(三)、拓展法制宣传领域
1、按照“五五”普法规划。研究制定普法规划,增强普法工作针对性。
2、丰富法制宣传内容、形式和载体。积极组织宣传与社会和谐稳定、经济建设、基层组织建设、公民生产生活关系密切的法律法规,努力搭建法制宣传教育平台。
3、落实领导干部和公务员学法制度。完善法律知识考试制度。领导干部学法用法工作,要采取多种形式加强培训,学习时间不少于40课时;坚持党委理论中心组法制讲座制度,年内举办讲座不少于2次。配合组织、人事部门对全县公务员普遍培训一遍。
4、协调相关部门开展法律宣传教育活动。加大农村法律宣传阵地建设,深入开展“民主法治村”创建活动;完善法律进校园机制,继续推进学校法制课计划、教材、课时、师资“四落实”;组织引导学校开展依法治理活动;加强企业法制建设。采取多种形式,提高企业经营管理人员和职工法律素质;继续组织开展依法治企活动;推进法律进社区工作落实。协调建立社区居民学法制度,完善社区法制宣传队伍,定期开展法制宣传活动和“民主法治社会”创建活动。
5、开展好“12.4”法制宣传日等集中法制宣传活动。
6、深入开展依法治县和专项依法治理工作。
7、完善普法工作责任制。将普法工作纳入各级、各单位考核目标。
(四)、加强基层基础建设
1、加强基层组织建设。配齐配强基层司法所人员。
2、加强基层基础设施建设。协调解决基层交通、通讯、办公设施差、经费紧张等问题。
3、加强基层业务建设。健全业务管理规章制度,落实目标管理责任制。
(五)、强化班子和队伍建设
1、加强领导班子思想政治建设和组织建设。强化班子和干部作风建设,不断增强领导干部政治责任心和事业感。
2、加强干警和法律服务队伍建设。认真落实省厅“六条禁令”和市县有关规定;继续开展服务质量检查活动;坚持从优待警,帮助干警和法律服务人员,解决实际困难。
3、开展党风廉政建设和反腐败斗争。认真落实党风廉政建设责任制,加强内部审计,推进权力公开、透明运行。
4、大力培养树立先进典型。组织参加市县政法系统开展的评选活动,积极总结推选表彰先进集体和先进个人。
三、完成工作的主要措施:
一是加强领导,积极协调。切实把重点工作的开展纳入议事日程,经常研究分析工作中存在的问题,主动做好协调工作,不断改进工作方法,确保重点工作落实到位。二是认真组织,强化指导。健全重点工作台帐,完善工作制度和措施,加强重点工作调度、检查、督导、通报工作,促进重点工作的正常开展。三是明确责任,细化任务。健全完善重点工作目标责任制度,分解细化工作任务,明确完成时限,落实责任人。