第一篇:2008年南浔区司法局工作总结及明年工作思路
2008年南浔区司法局工作总结及明年工作思路
今年以来,全区司法行政工作在区委、区政府的正确领导和市司法局的指导下,按照“找准定位、夯实基础、寻求突破、激活亮点”的工作思路,求真务实,锐意进取,重点工作取得明显突破,基础工作得到全面推进,为构建平安南浔、和谐南浔做出了积极的贡献。
一、今年主要工作
(一)以法律服务为重点,在服务经济社会发展中取得新成效
1、紧贴中心,围绕大局,为企业发展服务。我局专门组织力量于3月15日至4月15日对辖区内各法律服务所进行为期一个月的检查指导,要求各法律服务所和法律服务人员立足自身工作职责,积极服务经济发展。全区基层法律服务工作者、发挥收费低廉、贴近企业、快速灵活等优势,努力为企业提供法律服务,全年共担任法律顾问85家;在联系区重点企业工作中,局领导每周到联系企业走访不少于1次,配合乡镇及部门积极处理房屋拆迁、经济转型等问题,促进企业加快发展做强做大;同时抽调一名业务能力比较强的同志为企业在招商引资、法律文书的起草以及其他必要的手续办理,提供全方位的服务,开辟一条快捷便利的“绿色通道”。
2、结合实际,创新办法,为弱势群体服务。狠抓法律援助工作的规范和拓展,充分发挥基层法律援助站和法律援助联络员的作用,及时掌握有关信息,为维护困难群体的合法权益,坚持做到应援尽援,并在非诉讼法律援助方面大胆尝试,做到早介入、早服务、早解决。1-12月援助中心共受理法律援助案件131件,其中民事案件71件(非诉讼案件15件),刑事案件60件;办理由各镇援助站和村援助联络员提供信息的援助案件15件,使宣传力度相对薄弱的农村的弱势群体在村、镇援助联络员的指点帮助下及时找到救助途径,合法权益得到及时维护;“148”法律服务热线共接待来电来访1008人次,咨询内容涉及劳动合同、工伤、交通事故、婚姻家庭、抚养赡养、损害赔偿等众多领域;“5.12”四川汶川地震后及时开通灾区籍求助人员接访“绿色通道”,接待求助人员17人次,解答法律咨询12件,受理援助案件2件,与案件相对方直接沟通9次。得到上级领导和受助群众的好评。
3、健全制度,注重实效,为基层服务。在民主法治村(社区)创建上。根据我区实际对今年新申报的28个星级民主法治村和8个星级民主法治社区的负责人进行了业务培训,并从制度上墙、档案管理、资料整理等几个方面,组织人员两次进行了全方位检查,对创建中存在的问题提出了具体的意见和建议,并送去相关法律图书8500多册,宣传挂图700多幅。到2008年止我区星级民主法治村达标202个,达标率91.4%;星级民主法治社区达标28个,达标率84.8%。在基层司法所建设上。按照结合实际、突出重点、务求实效的要求,注重抓好制度建设,理顺工作机制,规范工作程序,提高工作质量,高度重视基层司法所规范化建设。根据“浙江省司法厅示范司法所考评细则”的要求,结合创建情况,对一些薄弱站所和薄弱环节,进行分类指导。全区9个司法所已有8个通过“省示范司法所”的考核验收,超过全省8.6个百分点。
(二)以宣传教育为基础,在增强全民法治意识中营造新氛围 今年以来,我局积极发挥普法办的牵头作用,认真开展多种形式的法制宣传教育。及时下发了《南浔区二○○八年法制宣传教育计划》,涉及29个单位、38期内容。明确了08年法制宣传教育工作的重点,对全区的宣传教育起到了积极引导作用,受到市“五五”普法中期检查组的充分肯定和好评。
1、突出抓好经常性的法制宣传教育。在坚持以往普法教育的基础上,根据不同行业、不同领域、不同层次存在的特点和要求,注重与工作实际的有效结合,创新形式,营造氛围,追求实效,有力地促进了全区范围内法律素质的提升。全年累计开展现场法律咨询6次,发放宣传资料20000多册;举办了37期法律知识培训班,取得了良好的效果;以消费者权益保护日、法律援助宣传日、法制宣传日等活动为契机,通过组织人员街头宣传、板报、横幅、宣传橱窗、电视等形式,加大了法制宣传教育力度,营造了浓厚的宣传氛围。如双林镇各社区坚持几年每月一期法制宣传教育栏等。
2、突出抓好重点对象的学法用法。结合“法律六进”活动,进一步有效推进青少年、村干部、企业职工等重点对象的法制宣传教育。联合区教育局共同制定下发了《学校法制宣传教育计划》,并于10月下旬在菱湖一中等学校开展教育活动,目的是进一步引导广大青少年 树立正确的人生观,做遵纪守法的好学生。并向他们发放各种学习资料6000多册。在此同时我们在企业职工中开展多种形式的法制教育和法制培训,着力提高企业职工遵纪守法、依法维权的能力。我局与环保等部门开展了环境保护法律知识培训;与区委宣传部等部门举办了《劳动合同法》培训班,有1200多人参加培训。8-10月份,又与区总工会共同举办了大型法律知识有奖竞赛系列活动,活动分初赛和决赛两个阶段,共100多个企业和全区机关干部约400余人参加了活动,得到领导和同志们的一致好评。
3、突出抓好农村普法教育工作。围绕全区社会主义新农村建设目标,把“民主法治村”建设与全区社会主义新农村建设有机地结合起来,主动配合有关部门做好工作并利用全区村“两委”换届之机,利用一个月的时间分10个场次组织专门力量对全区2316名村(居)两委会干部进行了法律知识的培训。
(三)、以强化保障为关键,在维护社会稳定中发挥新作用
1、人民调解深入开展。充分发挥人民调解的职能作用,不断完善调解网络体系。一是创新机制抓调解。进一步继续完善周边联合调解组织建设,我区与周边省、市、县(区)陆续建立联调组织5个,受理涉及工伤、交通事故、污染等方面的纠纷51件,调处成功51件,调处成功率100%,有效地维护了接边区域的社会稳定。二是形成合力抓调解。在湖州市电器工业商会、南浔皮业商会、南浔市场发展公司、南浔双林毛纺市场和浙北机电调剂市场建立了5个行业协会调解组织,利用自治力量对同行业间或与行业有关的常见矛盾纠纷进行调解,大大减少了矛盾纠纷的激化。三是夯实基础抓调解。坚持每两月例会制度,积极宣传人民调解工作,总结交流经验,加强队伍培训,着力夯实人民调解工作基础。5月份对全区1434名人民调解员进行业务知识培训。1-12月全区各镇(开发区)、调处各类矛盾纠纷1464件,调处成功1435件,调处成功率98.02%,没有出现因调处不当引发的民转刑案件。
2、积极参与“区委书记大接访”。奥运安保期间,全区司法行政系统严格按照区动员会精神,落实措施、履行职责,为维护社会稳定作出了积极贡献。局主要领导积极参与7月9日和7月19日两次区委书记大接访活动,为有关上访案件进行了法律方面的解答,配合做好法制宣传教育和上访群众思想引导工作;积极参与全区重大不稳定因素排查梳理工作中,班子成员分头到乡镇联系工作,做到情况明、底数清,并包片负责、责任到人。同时开展局长接访活动,局领导轮流值班,奥运期间共接待来访群众16批次27人,为奥运期间全区安全稳定作出了努力。
3、帮教安臵得到深化。认真开展对刑释解教人员的摸底排查和帮教工作。1-11月共收到刑释解教人员通知书50份,各级帮教组织对579人进行了帮教,帮教率达 98%以上。对归正人员实行“一人一档”,健全和落实归正人员资料台帐及档案管理制度。同时与南浔区法院刑事审判庭保持联系,及时将判刑人员、重新犯罪人员名单转发给各镇(开发区)司法所,以利于司法所了解、掌握归正人员重新犯罪的有关情况。至12月底重新犯罪12人,低于省里规定的指标。
4、社区矫正稳步开展。积极开展社区矫正工作,经过调查摸底,全区共有矫正对象273人,按不同要求分别建立相应的台帐和数据库。同时经区政府常务会议同意后及时建立了社区矫正工作委员会和工作中心,下发了《南浔区社区矫正工作意见》、《南浔区社区矫正工作实施意见》等文件。10月31日召开了全区社区矫正工作动员大会,及时对各乡镇社区矫正工作站的人员进行业务知识培训。并在12月10日前全面完成了矫正对象的交接任务。
(四)以队伍建设根本,在强化服务方面有新提升
1、强化司法所队伍建设。一是加强培训、提高能力。除了参加市里组织的培训外,今年3月底我局组织全区50多名司法行政人员在市委党校进行了专题培训。同时通过每两个月的司法所长例会在总结交流,布臵工作的同时,重点在业务知识方面进行辅导,从而进一步提高基层工作人员的业务水平。二是强化考核、落实责任。年初区司法局与各镇(开发区)司法所签订了目标责任书,平时对其进行定期和不定期的检查,到年底进行考核,做到目标明确、任务到科所、责任到个人。三是加强监督、促进管理规范。制定各项规章制度,接受群众和组织的监督,使司法所在履行职能时更加规范化。
2、切实提高站所服务水平。一是认真做好法律服务站所检查指导。我局组织人员于3月15日至4月15日对辖区内各法律服务所的制度建设、业务档案管理、财务管理等进行为期一个月的检查,并就对法律服务工作者在从事法律服务工作中职业道德、执业纪律和执业情况等进行指导。二是全面加强法律工作培训。并结合年检注册开展政治理论和法律业务知识的学习,通过多种形式的教育培训,使全区法律服务队伍执业活动进一步规范,社会公信力逐步增强。三是加强对区法律援助中心服务窗口的管理,提高其依法办事和诚信服务意识,把法制宣传教育融入管理和服务全过程,并推荐了一名同志到区信访局锻炼。区法律援助中心被评为“群众满意窗口单位”。
3、进一步加强局机关队伍建设。一是深入开展各项专题活动。坚持星期一夜校的学习制度,认真组织开展了作风建设和素质提升活动、使广大司法行政干部的政治素质和思想素质有了明显提高。二是加强干部教育培养。坚持每月不少于一次机关干部会议,每半年开展一次谈心谈话活动,目的是进一步增进相互之间的了解,有利于工作的开展。并对新录用的干部加强岗位培训和实践锻炼。三是加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制,深入贯彻实施惩治和预防腐败体系实施纲要,结合司法行政工作实际,加强执法执纪检查,纠正行业不正之风,着力解决损害群众利益的突出问题。四是加大信息工作力度。年初我们将信息工作纳入重要议事日程,作为科室和基层司法所的一项重要工作纳入年度考核。到目前为止共编印报送《司法行政工作》简报 6 期,《普法依法治理》简报 6 期,《人民调解专刊》 12 期,报送的各类信息共计35篇,其中15篇被市局和区里采用,1篇被市府办录用,2篇被省普法办采用,1篇被中国普法网录用。
二、存在的不足及困难
一是个别乡镇对司法行政工作的重视程度还不够,特别是在人员的配备和工作的力度方面还不到位。二是工作开展还不平衡,乡镇之间的差距较大,影响面上整体工作的推进。三是基层法律服务工作者的素质参差不齐,综合素质有待进一步提高。四是社区矫正工作面临着人员、办公场地、办公设施等方面的诸多困难。五是信息工作不畅通,反馈不及时,质量不高,指导性不强,难以适应工作需要。
三、明年工作思路
指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实十七大、十七届三中全会精神,紧紧围绕区委区政府工作中心,全面加强司法行政业务建设,不断提升司法行政队伍形象,为构建和谐南浔提供优质高效的法律服务和强有力的法律保障,努力营造良好的法治环境。
工作目标和要求:以“强基础、促规范、创一流、保平安”为工作目标,突出“五个重点”,抓住“四个环节”,强化“三个服务”的工作要求,即 “五个重点”:一是积极预防和化解矛盾纠纷,努力促进社会和谐;二是充分发挥职能作用,全力维护社会稳定;三是积极拓展和规范法律行为,努力为经济建设服务;四是扎实有效地开展普法依法治理工作,促进全民法制意识的提高;五是夯实司法行政基层基础,进一步活跃基层司法行政工作。“四个环节”:一是工作思路抓创新。深入开展调研,把握发展脉搏,研究新情况,解决新问题。二是工作任务抓务实。将全年工作任务分解到科室,落实到人,确保完成全年工作任务;三是服务质量抓优质。局机关干部、基层司法所人员、法律工作者要依法行政、依法办事,为群众提供优质高效的法律服务;四是队伍建设抓规范。积极创建区级文明机关,深入开展“万名干部下基层、服务一线创新业”等活动,强化“依法办事,执政为民”意识,打造一支高素质的司法行政队伍。“三个服务”:积极发挥职能作用,推进人民调解、法律援助和社区矫正等各项工作,强化司法行政工作为维护社会和谐稳定服务;为强化市场经济的法律秩序服务;为创建“平安南浔”服务。
主要工作措施:
(一)围绕中心,服务大局,努力为经济社会发展服务
按照区委、区政府确定的目标任务,为经济转型升级,促进社会和谐发展等方面提供强有力的法律保障和高质量的法律服务,坚持把本职工作与中心工作相结合,实现四个“围绕”:一是围绕党委政府的工作重点、当好法律参谋助手;二是围绕经济建设中心,提供优质高效的法律服务;三是围绕维护社会稳定,发挥法律保障作用;四是围绕热点、难点问题,积极参与社会治安综合治理工作。
(二)认真贯彻落实“五五”普法规划,全面推进法治化建设
1、不断增强法制宣传教育工作实效。进一步 以“法律六进”活动为载体,大力推进重点对象的学法用法工作,建立多层次、全方位法制宣传网络,扩大法制宣传教育覆盖面。按照“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的要求,认真履行好法制宣传牵头部门的职责,加强指导,根据不同对象的不同需求开展寓教于乐的宣传教育,使广大群众在潜移默化中增强法律意识,引导群众依法解决各种矛盾纠纷,依法表达利益诉求,提高法制宣传教育的针对性和实效性。
2、进一步加大民主法治村(社区)创建的力度。坚持法制宣传和法治实践相结合,围绕基层民主法治建设,继续深入开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动,重点在巩固成果,提高创建质量上下功夫,三星级以上“民主法治村”、“民主法治社区”分别达到93%和87%以上,加强农村和社区依法治理工作。结合“民主法治示范村(社区)”创建活动,为推进基层民主政治建设提供坚实的法治保障,不断提高全社会法治化管理水平。
(三)夯实基层基础建设,全力维护社会和谐稳定
1、加强基层司法所建设提高服务能力和水平。进一步抓好基层司法所组织机构建设和队伍建设,理顺管理体制,建立健全各项制度,加强规范化管理,全面加强司法所业务建设,着力提高司法所服务大局的能力、依法行政的能力、服务群众的能力。当好镇(开发区)党委政府法律方面的参谋和助手。
2、深化人民调解工作。进一步发挥人民调解的特色和优势,以化解社会矛盾纠纷为主线,以法治化、制度化、规范化建设为重点,全面加强我区的人民调解工作;积极开展排查调处工作,努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”,矛盾纠纷受理率100%,调处成功率95%以上。健全完善周边地区调解组织,加强联系、沟通,召开联席会议不少于2次,维护接边区域和谐稳定。同时进一步在个私(民营)企业、行业中建立调委会。积极推动人民调解的“以奖代补”工作,提高基层调解人员的积极性和主动性。在更深的领域、更大的范围内,积极探索人民调解、行政调解和司法调解有机结合的大调解机制。
3、规范帮教安臵工作。建立归正人员信息管理系统,加强对刑释解教人员的衔接管控工作,减少脱管漏管现象。加强协调,实现帮教安臵工作市场化、社会化和规范化。积极筹建安臵帮教实体,切实解决“三无”刑释解教人员安臵就业问题,预防和减少重新违法犯罪,归正人员重新违法犯罪率控制在3%以下。
4、努力抓好社区矫正工作。一是建立健全矫正工作各项制度。在各镇(开发区)全面铺开社区矫正工作的基础上,落实教育矫治措施,切实防止脱管漏管现象的发生。二是进一步加大宣传力度。为社区矫正工作创造一个良好的舆论氛围和社会环境。三是抓好队伍,提升能力。建立健全以司法所法、律服务工作人员为主力,以社会力量为补充的社区矫正工作志愿者队伍。加强业务培训,促进社区矫正队伍整体素质的提高。同时进一步探索矫正对象的衔接管控新举措、新方法,推进社区矫正工作顺利开展。
(四)积极拓展和规范法律服务,努力维护社会公平正义
1、积极提供法律服务。继续组织业务骨干,积极为相关职能部门在依法行政过程中遇到的法律问题提出意见和建议。积极引导法律服务队伍主动参与产业结构调整,企业改革、招商引资、项目洽谈等工作,推动法律服务向经济建设的各个领域延伸。
2、不断扩大法律援助影响力。积极参与惠民工程行动,在加强对各镇(开发区)法律援助站的工作指导的基础上,尝试在工、青、妇等社团组织建立法律援助站,扩大法律援助工作的横向覆盖面,不断完善便民措施,畅通法律援助渠道,依法保障困难群众平等享用法律资源,维护社会公平正义。加大援助力度,提高办案质量,法律援助案件在08年的基础上再上一个新台阶。
3、继续做好“148”法律服务热线接待工作。进一步规范法律服务热线的窗口建设,继续做好援助律师工作日全天值班,接待来电、来访,耐心解答广大群众的法律咨询工作。
(五)加强教育培训,全面提升司法行政队伍素质
1、加强思想政治教育。切实抓好党的十七届三中全会精神的宣传贯彻,全面落实科学发展观,以能力建设为重点,坚持把思想政治建设放在首位,不断用新的理论武装头脑,指导实践,推动工作。大力开展争先创优活动,大张旗鼓地表彰先进,教育全区司法行政系统干部树立敬业勤政、锐意进取、奋发向上的良好精神风貌。
2、加强专业素质教育。结合队伍整体素质的实际,按照“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,有针对性、按计划对干部进行各种业务培训,不断提高调查研究和创新实践的能力和水平,努力培养一支适应形势发展需要的基层司法行政干部队伍。
3、加强党风廉政建设。认真抓好党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度的落实,做到分工明确、责任落实,形成一级带一级、一级抓一级的责任机制。提高自警自律意识和拒腐防变能力,做到防微杜渐、警钟长鸣,树立司法行政人员清正廉洁的良好形象。
第二篇:2008年南浔区司法局工作总结及明年工作思路
2008年南浔区司法局工作总结及明年工作思路
今年以来,全区司法行政工作在区委、区政府的正确领导和市司法局的指导下,按照“找准定位、夯实基础、寻求突破、激活亮点”的工作思路,求真务实,锐意进取,重点工作取得明显突破,基础工作得到全面推进,为构建平安南浔、和谐南浔做出了积极的贡献。
一、今年主要工作
(一)以法律服务为重点,在服务经济社会发展中取得新成效
1、紧贴中心,围绕大局,为企业发展服务。我局专门组织力量于3月15日至4月15日对辖区内各法律服务所进行为期一个月的检查指导,要求各法律服务所和法律服务人员立足自身工作职责,积极服务经济发展。全区基层法律服务工作者、发挥收费低廉、贴近企业、快速灵活等优势,努力为企业提供法律服务,全年共担任法律顾问85家;在联系区重点企业工作中,局领导每周到联系企业走访不少于1次,配合乡镇及部门积极处理房屋拆迁、经济转型等问题,促进企业加快发展做强做大;同时抽调一名业务能力比较强的同志为企业在招商引资、法律文书的起草以及其他必要的手续办理,提供全方位的服务,开辟一条快捷便利的“绿色通道”。
2、结合实际,创新办法,为弱势群体服务。狠抓法律援助工作的规范和拓展,充分发挥基层法律援助站和法律援助联络员的作用,及时掌握有关信息,为维护困难群体的合法权益,坚持做到应援尽援,并在非诉讼法律援助方面大胆尝试,做到早介入、早服务、早解决。1-12月援助中心共受理法律援助案件131件,其中民事案件71件(非诉讼案件15件),刑事案件60件;办理由各镇援助站和村援助联络员提供信息的援助案件15件,使宣传力度相对薄弱的农村的弱势群体在村、镇援助联络员的指点帮助下及时找到救助途径,合法权益得到及时维护;“148”法律服务热线共接待来电来访1008人次,咨询内容涉及劳动合同、工伤、交通事故、婚姻家庭、抚养赡养、损害赔偿等众多领域;“5.12”四川汶川地震后及时开通灾区籍求助人员接访“绿色通道”,接待求助人员17人次,解答法律咨询12件,受理援助案件2件,与案件相对方直接沟通9次。得到上级领导和受助群众的好评。
3、健全制度,注重实效,为基层服务。在民主法治村(社区)创建上。根据我区实际对今年新申报的28个星级民主法治村和8个星级民主法治社区的负责人进行了业务培训,并从制度上墙、档案管理、资料整理等几个方面,组织人员两次进行了全方位检查,对创建中存在的问题提出了具体的意见和建议,并送去相关法律图书8500多册,宣传挂图700多幅。到2008年止我区星级民主法治村达标202个,达标率91.4%;星级民主法治社区达标28个,达标率84.8%。在基层司法所建设上。按照结合实际、突出重点、务求实效的要求,注重抓好制度建设,理顺工作机制,规范工作程序,提高工作质量,高度重视基层司法所规范化建设。根据“浙江省司法厅示范司法所考评细则”的要求,结合创建情况,对一些薄弱站所和薄弱环节,进行分类指导。全区9个司法所已有8个通过“省示范司法所”的考核验收,超过全省8.6个百分点。
(二)以宣传教育为基础,在增强全民法治意识中营造新氛围
今年以来,我局积极发挥普法办的牵头作用,认真开展多种形式的法制宣传教育。及时下发了《南浔区二○○八年法制宣传教育计划》,涉及29个单位、38期内容。明确了08年法制宣传教育工作的重点,对全区的宣传教育起到了积极引导作用,受到市“五五”普法中期检查组的充分肯定和好评。
1、突出抓好经常性的法制宣传教育。在坚持以往普法教育的基础上,根据不同行业、不同领域、不同层次存在的特点和要求,注重与工作实际的有效结合,创新形式,营造氛围,追求实效,有力地促进了全区范围内法律素质的提升。全年累计开展现场法律咨询6次,发放宣传资料20000多册;举办了37期法律知识培训班,取得了良好的效果;以消费者权益保护日、法律援助宣传日、法制宣传日等活动为契机,通过组织人员街头宣传、板报、横幅、宣传橱窗、电视等形式,加大了法制宣传教育力度,营造了浓厚的宣传氛围。如双林镇各社区坚持几年每月一期法制宣传教育栏等。
2、突出抓好重点对象的学法用法。结合“法律六进”活动,进一步有效推进青少年、村干部、企业职工等重点对象的法制宣传教育。联合区教育局共同制定下发了《学校法制宣传教育计划》,并于10月下旬在菱湖一中等学校开展教育活动,目的是进一步引导广大青少年 树立正确的人生观,做遵纪守法的好学生。并向他们发放各种学习资料6000多册。在此同时我们在企业职工中开展多种形式的法制教育和法制培训,着力提高企业职工遵纪守法、依法维权的能力。我局与环保等部门开展了环境保护
法律知识培训;与区委宣传部等部门举办了《劳动合同法》培训班,有1200多人参加培训。8-10月份,又与区总工会共同举办了大型法律知识有奖竞赛系列活动,活动分初赛和决赛两个阶段,共100多个企业和全区机关干部约400余人参加了活动,得到领导和同志们的一致好评。
3、突出抓好农村普法教育工作。围绕全区社会主义新农村建设目标,把“民主法治村”建设与全区社会主义新农村建设有机地结合起来,主动配合有关部门做好工作并利用全区村“两委”换届之机,利用一个月的时间分10个场次组织专门力量对全区2316名村(居)两委会干部进行了法律知识的培训。
(三)、以强化保障为关键,在维护社会稳定中发挥新作用
1、人民调解深入开展。充分发挥人民调解的职能作用,不断完善调解网络体系。一是创新机制抓调解。进一步继续完善周边联合调解组织建设,我区与周边省、市、县(区)陆续建立联调组织5个,受理涉及工伤、交通事故、污染等方面的纠纷51件,调处成功51件,调处成功率100%,有效地维护了接边区域的社会稳定。二是形成合力抓调解。在湖州市电器工业商会、南浔皮业商会、南浔市场发展公司、南浔双林毛纺市场和浙北机电调剂市场建立了5个行业协会调解组织,利用自治力量对同行业间或与行业有关的常见矛盾纠纷进行调解,大大减少了矛盾纠纷的激化。三是夯实基础抓调解。坚持每两月例会制度,积极宣传人民调解工作,总结交流经验,加强队伍培训,着力夯实人民调解工作基础。5月份对全区1434名人民调解员进行业务知识培训。1-12月全区各镇(开发区)、调处各类矛盾纠纷1464件,调处成功1435件,调处成功率98.02%,没有出现因调处不当引发的民转刑案件。
2、积极参与“区委书记大接访”。奥运安保期间,全区司法行政系统严格按照区动员会精神,落实措施、履行职责,为维护社会稳定作出了积极贡献。局主要领导积极参与7月9日和7月19日两次区委书记大接访活动,为有关上访案件进行了法律方面的解答,配合做好法制宣传教育和上访群众思想引导工作;积极参与全区重大不稳定因素排查梳理工作中,班子成员分头到乡镇联系工作,做到情况明、底数清,并包片负责、责任到人。同时开展局长接访活动,局领导轮流值班,奥运期间共接待来访群众16批次27人,为奥运期间全区安全稳定作出了努力。
3、帮教安臵得到深化。认真开展对刑释解教人员的摸底排查和帮教工作。1-11月共收到刑释解教人员通知书50份,各级帮教组织对579人进行了帮教,帮教率达 98%以上。对归正人员实行“一人一档”,健全和落实归正人员资料台帐及档案管理制度。同时与南浔区法院刑事审判庭保持联系,及时将判刑人员、重新犯罪人员名单转发给各镇(开发区)司法所,以利于司法所了解、掌握归正人员重新犯罪的有关情况。至12月底重新犯罪12人,低于省里规定的指标。
4、社区矫正稳步开展。积极开展社区矫正工作,经过调查摸底,全区共有矫正对象273人,按不同要求分别建立相应的台帐和数据库。同时经区政府常务会议同意后及时建立了社区矫正工作委员会和工作中心,下发了《南浔区社区矫正工作意见》、《南浔区社区矫正工作实施意见》等文件。10月31日召开了全区社区矫正工作动员大会,及时对各乡镇社区矫正工作站的人员进行业务知识培训。并在12月10日前全面完成了矫正对象的交接任务。
(四)以队伍建设根本,在强化服务方面有新提升
1、强化司法所队伍建设。一是加强培训、提高能力。除了参加市里组织的培训外,今年3月底我局组织全区50多名司法行政人员在市委党校进行了专题培训。同时通过每两个月的司法所长例会在总结交流,布臵工作的同时,重点在业务知识方面进行辅导,从而进一步提高基层工作人员的业务水平。二是强化考核、落实责任。年初区司法局与各镇(开发区)司法所签订了目标责任书,平时对其进行定期和不定期的检查,到年底进行考核,做到目标明确、任务到科所、责任到个人。三是加强监督、促进管理规范。制定各项规章制度,接受群众和组织的监督,使司法所在履行职能时更加规范化。
2、切实提高站所服务水平。一是认真做好法律服务站所检查指导。我局组织人员于3月15日至4月15日对辖区内各法律服务所的制度建设、业务档案管理、财务管理等进行为期一个月的检查,并就对法律服务工作者在从事法律服务工作中职业道德、执业纪律和执业情况等进行指导。二是全面加强法律工作培训。并结合年检注册开展政治理论和法律业务知识的学习,通过多种形式的教育培训,使全区法律服务队伍执业活动进一步规范,社会公信力逐步增强。三是加强对区法律援助中心服务窗口的管理,提高其依法办事和诚信服务意识,把法制宣传教育融入管理和服务全过程,并推荐了一名同志到区信访局锻炼。区法律援助中心被评为“群众满意窗口单位”。
3、进一步加强局机关队伍建设。一是深入开展各项专题活动。坚持星期一夜校的学习制度,认真组织开展了作风建设和素质提升活动、使广大司法行政干部的政治素质和思想素质有了明显提高。二是加强干部教育培养。坚持每月不少于一次机关干部会议,每半年开展一次谈心谈话活动,目的是进一步增进相互之间的了解,有利于工作的开展。并对新录用的干部加强岗位培训和实践锻炼。三是加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制,深入贯彻实施惩治和预防腐败体系实施纲要,结合司法行政工作实际,加强执法执纪检查,纠正行业不正之风,着力解决损害群众利益的突出问题。四是加大信息工作力度。年初我们将信息工作纳入重要议事日程,作为科室和基层司法所的一项重要工作纳入考核。到目前为止共编印报送《司法行政工作》简报 6 期,《普法依法治理》简报 6 期,《人民调解专刊》 12 期,报送的各类信息共计35篇,其中15篇被市局和区里采用,1篇被市府办录用,2篇被省普法办采用,1篇被中国普法网录用。
二、存在的不足及困难
一是个别乡镇对司法行政工作的重视程度还不够,特别是在人员的配备和工作的力度方面还不到位。二是工作开展还不平衡,乡镇之间的差距较大,影响面上整体工作的推进。三是基层法律服务工作者的素质参差不齐,综合素质有待进一步提高。四是社区矫正工作面临着人员、办公场地、办公设施等方面的诸多困难。五是信息工作不畅通,反馈不及时,质量不高,指导性不强,难以适应工作需要。
三、明年工作思路
指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实十七大、十七届三中全会精神,紧紧围绕区委区政府工作中心,全面加强司法行政业务建设,不断提升司法行政队伍形象,为构建和谐南浔提供优质高效的法律服务和强有力的法律保障,努力营造良好的法治环境。
工作目标和要求:以“强基础、促规范、创一流、保平安”为工作目标,突出“五个重点”,抓住“四个环节”,强化“三个服务”的工作要求,即 “五个重点”:一是积极预防和化解矛盾纠纷,努力促进社会和谐;二是充分发挥职能作用,全力维护社会稳定;三是积极拓展和规范法律行为,努力为经济建设服务;四是扎实有效地开展普法依法治理工作,促进全民法制意识的提高;五是夯实司法行政基层基础,进一步活跃基层司法行政工作。“四个环节”:一是工作思路抓创新。深入开展调研,把握发展脉搏,研究新情况,解决新问题。二是工作任务抓务实。将全年工作任务分解到科室,落实到人,确保完成全年工作任务;三是服务质量抓优质。局机关干部、基层司法所人员、法律工作者要依法行政、依法办事,为群众提供优质高效的法律服务;四是队伍建设抓规范。积极创建区级文明机关,深入开展“万名干部下基层、服务一线创新业”等活动,强化“依法办事,执政为民”意识,打造一支高素质的司法行政队伍。“三个服务”:积极发挥职能作用,推进人民调解、法律援助和社区矫正等各项工作,强化司法行政工作为维护社会和谐稳定服务;为强化市场经济的法律秩序服务;为创建“平安南浔”服务。
主要工作措施:
(一)围绕中心,服务大局,努力为经济社会发展服务
按照区委、区政府确定的目标任务,为经济转型升级,促进社会和谐发展等方面提供强有力的法律保障和高质量的法律服务,坚持把本职工作与中心工作相结合,实现四个“围绕”:一是围绕党委政府的工作重点、当好法律参谋助手;二是围绕经济建设中心,提供优质高效的法律服务;三是围绕维护社会稳定,发挥法律保障作用;四是围绕热点、难点问题,积极参与社会治安综合治理工作。
(二)认真贯彻落实“五五”普法规划,全面推进法治化建设
1、不断增强法制宣传教育工作实效。进一步 以“法律六进”活动为载体,大力推进重点对象的学法用法工作,建立多层次、全方位法制宣传网络,扩大法制宣传教育覆盖面。按照“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的要求,认真履行好法制宣传牵头部门的职责,加强指导,根据不同对象的不同需求开展寓教于乐的宣传教育,使广大群众在潜移默化中增强法律意识,引导群众依法解决各种矛盾纠纷,依法表达利益诉求,提高法制宣传教育的针对性和实效性。
2、进一步加大民主法治村(社区)创建的力度。坚持法制宣传和法治实践相结合,围绕基层民主法治建设,继续深入开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动,重点在巩固成果,提高创建质量上下功夫,三星级以上“民主法治村”、“民主法治社区”分别达到93%和87%以上,加强农村和社
区依法治理工作。结合“民主法治示范村(社区)”创建活动,为推进基层民主政治建设提供坚实的法治保障,不断提高全社会法治化管理水平。
(三)夯实基层基础建设,全力维护社会和谐稳定
1、加强基层司法所建设提高服务能力和水平。进一步抓好基层司法所组织机构建设和队伍建设,理顺管理体制,建立健全各项制度,加强规范化管理,全面加强司法所业务建设,着力提高司法所服务大局的能力、依法行政的能力、服务群众的能力。当好镇(开发区)党委政府法律方面的参谋和助手。
2、深化人民调解工作。进一步发挥人民调解的特色和优势,以化解社会矛盾纠纷为主线,以法治化、制度化、规范化建设为重点,全面加强我区的人民调解工作;积极开展排查调处工作,努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”,矛盾纠纷受理率100%,调处成功率95%以上。健全完善周边地区调解组织,加强联系、沟通,召开联席会议不少于2次,维护接边区域和谐稳定。同时进一步在个私(民营)企业、行业中建立调委会。积极推动人民调解的“以奖代补”工作,提高基层调解人员的积极性和主动性。在更深的领域、更大的范围内,积极探索人民调解、行政调解和司法调解有机结合的大调解机制。
3、规范帮教安臵工作。建立归正人员信息管理系统,加强对刑释解教人员的衔接管控工作,减少脱管漏管现象。加强协调,实现帮教安臵工作市场化、社会化和规范化。积极筹建安臵帮教实体,切实解决“三无”刑释解教人员安臵就业问题,预防和减少重新违法犯罪,归正人员重新违法犯罪率控制在3%以下。
4、努力抓好社区矫正工作。一是建立健全矫正工作各项制度。在各镇(开发区)全面铺开社区矫正工作的基础上,落实教育矫治措施,切实防止脱管漏管现象的发生。二是进一步加大宣传力度。为社区矫正工作创造一个良好的舆论氛围和社会环境。三是抓好队伍,提升能力。建立健全以司法所法、律服务工作人员为主力,以社会力量为补充的社区矫正工作志愿者队伍。加强业务培训,促进社区矫正队伍整体素质的提高。同时进一步探索矫正对象的衔接管控新举措、新方法,推进社区矫正工作顺利开展。
(四)积极拓展和规范法律服务,努力维护社会公平正义
1、积极提供法律服务。继续组织业务骨干,积极为相关职能部门在依法行政过程中遇到的法律问题提出意见和建议。积极引导法律服务队伍主动参与产业结构调整,企业改革、招商引资、项目洽谈等工作,推动法律服务向经济建设的各个领域延伸。
2、不断扩大法律援助影响力。积极参与惠民工程行动,在加强对各镇(开发区)法律援助站的工作指导的基础上,尝试在工、青、妇等社团组织建立法律援助站,扩大法律援助工作的横向覆盖面,不断完善便民措施,畅通法律援助渠道,依法保障困难群众平等享用法律资源,维护社会公平正义。加大援助力度,提高办案质量,法律援助案件在08年的基础上再上一个新台阶。
3、继续做好“148”法律服务热线接待工作。进一步规范法律服务热线的窗口建设,继续做好援助律师工作日全天值班,接待来电、来访,耐心解答广大群众的法律咨询工作。
(五)加强教育培训,全面提升司法行政队伍素质
1、加强思想政治教育。切实抓好党的十七届三中全会精神的宣传贯彻,全面落实科学发展观,以能力建设为重点,坚持把思想政治建设放在首位,不断用新的理论武装头脑,指导实践,推动工作。大力开展争先创优活动,大张旗鼓地表彰先进,教育全区司法行政系统干部树立敬业勤政、锐意进取、奋发向上的良好精神风貌。
2、加强专业素质教育。结合队伍整体素质的实际,按照“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,有针对性、按计划对干部进行各种业务培训,不断提高调查研究和创新实践的能力和水平,努力培养一支适应形势发展需要的基层司法行政干部队伍。
3、加强党风廉政建设。认真抓好党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度的落实,做到分工明确、责任落实,形成一级带一级、一级抓一级的责任机制。提高自警自律意识和拒腐防变能力,做到防微杜渐、警钟长鸣,树立司法行政人员清正廉洁的良好形象。
第三篇:司法局工作思路
***县司法局
二0一二年工作思路
二0一二年是全国人民期盼、万众瞩目的党的十八大召
开之年,也是全面实施全县“十二五”规划、“六五”普法规划之年。今年,全县司法行政工作要坚持以科学发展观为统领,全面贯彻党的十七届六中全会精神和各级政法、司法行政工作会议精神。按照全县经济工作会议的总体部署,以深化三项重点工作为着力点,以深化体制机制为动力,以创先争优为重点,常规性工作争上游,指令性工作争一流,创新性工作竞风流,奋力实施“一一三三三”奋斗目标。
围绕一个中心。紧紧围绕创新社会管理,服务全县经济
社会发展这个中心,充分发挥好法律宣传、法律服务、法律保障作用。
完成一件实事。前半年做好司法业务用房的装修工作,争取十月份前投入使用,为整体工作创一流奠定坚实的物质基础。
做好三个结合。即强化与公、检、法联创,建立联防、联动、联调机制。与相关部分联合组织开展全县“大调解机制完善年活动”,着力构建和完善人民调解、行政调解和司法调解紧密结合、联动联调的“大调解”工作体系,形成及
时、就地解决矛盾纠纷的高效工作机制。认真落实好全县人民调解员培训工作,组织开展“争当人民调解员能手”活动,引导和激励调解员提高调解能力和调解水平。加强与公、检、法部门的工作衔接,严格执行矫正工作流程和严格落实各项矫正制度,组织开展好矫正对象的思想教育、公益劳动、思想汇报,预防重新犯罪。积极探索和创新社区矫正工作有效手段,争取建立“社区矫正短信平台”,建立起社区矫正对象的GPS定位管理系统。加强与有关部门的协调配合,有针对性地完善全县刑释解教人员的管控措施。努力提高衔接率,实现刑满释放解除劳教人员的“无缝对接”,最大限度地防止托管漏管。进一步加强与有关部门的沟通,做好对刑释解教人员的就业指导和职业培训工作,探索建立全县安置帮教过渡基地,最大限度地解决安置问题。
开展好三项活动。通过党建提升年、纯洁性教育、对党忠诚等教育活动的生动开展,促进学习提质;通过演讲比赛、法治讲座、调解员轮训等方式,促进教育提速;通过三网合一、三级联动的逐步深入和以上活动的客观总结,促进创新提效。一是从现在开始到六月底,全面开展党建提升年、纯洁性教育、对党忠诚等教育活动;二是七月份在全局组织开展一次“以争做人民满意的司法行政干警“为主题的演讲比赛;三是8月份聘请有关法律专家为科级以上领导干部举办一次高层次的法律知识讲座;四是在下半年至十八大召开前
夕,在全县组织开展一次矛盾纠纷拉网式的集中排查调处活动,确保党的十八大期间全县社会和谐稳定。
达到三个一流。即通过目标任务的逐一落实,为司法行政工作注入新的生机与活力,力争使我们各项工作排在全市、全省乃至全国的一流的位置。
第四篇:乡镇司法局工作总结和工作思路
乡镇司法局工作总结和工作思路
2015年,县司法局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的有力指导下,以全面提升司法行政法治化水平为目标,强化改革推动,大力加强法律服务体系、法治宣传教育体系、人民调解体系、特殊人群管教帮扶体系和司法行政保障体系建设,为推进“三区两美”建设提供了和谐稳定的社会环境和优质高效的法律服务。
一、2015年工作总结
一、注重普法抓治理,普治并举上台阶。一是推进“六五”普法考核验收。为确保“六五”普法顺利验收,我局组织媒体开辟宣传专栏,拍摄“六五”普法专题宣传片在全县播放,制作“六五”普法创新成果展示特刊在浙江法制报上刊登,集中时间、精力,板块式宣传“六五”普法取得的突出成效。6月份,召开全县普法依法治理领导小组会议,对“六五”普法验收和考核工作进行动员和部署。7月上旬,抽调各成员单位精干力量,分成4个考核小组,由县四套班子领导带队,对全县各镇(街道)及县直属部门开展“六五”普法验收,为迎接省市检查做好充分的准备工作。并于7月份中旬,顺利通过市“六五”普法检查组的考核验收;二是拓展法治宣传阵地。今年,我们联合县委政法委、县教育局、县公安局等单位,积极开辟校外第二课堂,依托县社会实践综合学校建立一个功能齐全、覆盖广泛的“青少年法治教育基地”。基地包括禁毒、反邪教、平安、青少年法治教育等展馆,通过观看法治教育宣传展板、法治雕刻、法治动漫,参与青少年模拟法庭审判,最后通过即时电脑法律知识测试的教育形式,让学生在“听、谈、说、练、写”的亲身体验中学习法律知识,在愉快的氛围中接受法治文化的熏陶。该基地现已完成硬件设施的装修,预计将于12月中旬对外开放;三是创新立体化普法宣传模式。全力打造传统阵地和新型媒体相结合的多位一体宣传载体。创建“普法快车”——公交移动电视法制宣传节目,每天播放3100余次,每日观众量达1.5万人。以行政执法单位的典型案例为题材,投入42万余元精心拍摄每月一期的“以案释法”法律访谈节目《普法面对面》,进一步推动“谁执法谁普法”责任制在我县的落实。目前,《普法面对面》栏目,现已完成12期拍摄,播放11期。该栏目收获热烈的社会反响,除在电视台3个频道循环播放外,还在人流量较为集中的县广播电视台大楼led及各镇街led显示屏循环播放,每月播放达100余次,被成功打造成XX市首个电视普法专题栏目;四是切实推进社会主义法治文化建设。我们以打造法治文化建设品牌为抓手,充分发挥法治文化在推进法治建设进程中的引领作用。12月份,我县将举办“流动大舞台——法治宣传浙江行”文艺演出。为确保演出顺利,我县已创作《拆迁》、《钓鱼》、《送礼》等12部法治文化作品,并于7月份开始联合县文艺团体在全县范围内开展法治文艺巡演。县委书记娄绍光还曾亲临法治巡回演出启动仪式,为此活动点赞;五是多载体推进“法律六进”。深化县委理论中心组集中学法制度。积极开展“法律进校园”活动,通过青少年“法在心中”主题活动,创作法制微电影《半米阳光》及《三无少年》。同时,积极开展“五水共治”、“三改一拆”、“两美建设”、“法宣护航、服务永商”等专项法制宣传活动。今年以来,我县共开展各类法制讲座155场,发放普法宣传资料19万册,举办“法治下乡巡回演出”文艺晚会18场,受教育面达14.3万人。通过全力打造普法网站、微博、微信、户外频媒等多位一体宣传载体,让群众足不出户,一打开电视就能享受优质、高效、便捷的法律服务。
二、注重管控抓落实,规范管理保稳定。一是全力提高社区矫正指挥监管水平。按照省司法厅规范化建设的要求,完成社区矫正指挥监管中心建设,运用信息化管理平台,实现社区服刑人员动态全监控。目前县在矫社区服刑人员x人,全部实现信息化管理,全年在重大时间节点上做到了社区服刑人员零脱漏管、零事故和无重大恶性违法犯罪;二是严格规范社区矫正执法活动。认真开展审前社会调查评估,及时出具调查评估报告,针对审前社会调查、执法案件办理、日常工作中存在的问题,及时发放《督办通知单》,并将督办结果计入年终考核。全年我局共办理了x件审前社会调查,接收新入矫社区服刑人员x名。由业务科室严把社区矫正入口关,对入矫人员资料进行及时全面的审查,每季度对司法所进行执法规范化检查,保证执法质量。今年,我局在执法过程中,累计表扬x人次,办理警告处罚案件x人次,提请撤销缓刑x人,提请撤销假释x人,提请治安管理处罚x人,提请收监执行x人;审查提请特赦参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯x人;三是积极创新工作机制。率全市之先创建“社区矫正学堂”。在瓯北、桥下、东城、南城、北城等5所社区学校设立集中教育点,成立法律、人文、心理等讲师团,以集中、定期、分批轮训的方式,对全县社区服刑人员开展教育。我局专门为此成立了一支15人的三级心理心理咨询师队伍开展心理矫治工作。此外,以政府购买服务的模式,在鹤盛镇和碧莲镇建立“社区矫正人员服务基地”,设置种植和养殖的劳动项目,推进社区服务工作创新;四是切实做好特殊人群帮扶工作。深化监地衔接,今年我局协助监狱做好罪犯死亡善后案件x件,协助监狱完成病犯保外就医案件x件,受到省司法厅赵光君厅长和陈钟副厅长批示肯定。积极开展政府帮教活动,今年10月,由吕伟雄副县长带队开展了对金华监狱和省第五监狱x名籍服刑人员的探望帮教活动。同时,对归正人员给与更多关怀,为归正人员开展了“第一碗饭”活动,今年,我局为困难归正人员共支出归正基金5000元。截至目前,我县在册归正人员x人,安置率为x%,帮教率为x%,重新违法犯罪x人。
三、注重五进抓管理,法律服务有秩序。一是深入推进法律服务五进。成立16个法律顾问服务团队,为81个社区开展“组团式”法律服务。积极推进学校法律顾问制度建设,推动政府法律顾问有效覆盖。截止到11月底,政府部门已聘请法律顾问26家,聘请率100%,其中有偿20家。全县21家镇,已聘请法律顾问20个,聘请率95%,全县农村法律顾问走访村居4200余人次,电话联系6545人次,共接受咨询5000余人次,发放便民联系卡(名片)3650份,帮助修订村规民约、审查合同、代拟法律文书185件,开展专题法治宣传活动120余场次,受教育2.5万余人次;二是大力加强律师队伍建设。率全市之先提高实习律师补助,每月由县财政补助500元,增强实习律师保障。组织全县律师学习中央四中、五中会议精神、“违规违纪案例”等内容,引导律师积极参与市律协组织的优秀论文征集活动,坚持抓队伍职业道德和执业纪律教育评查活动,深化行业管理,打造我县律师队伍的良好形象;三是有效提高法律援助工作水平。进一步丰富“12348”法律专线内涵,定期开展婚姻家庭、劳动争议、房产纠纷、人身损害等专题法律咨询。扩大法律援助范围,提高法律援助办案补助。有效落实法律援助质量标准化管理评估工作,完善案件质量承办规程,实行诉前风险告知制度,落实业绩考核和奖惩激励机制。截止12月16日,中心已办理法律援助案件864件,其中民事562件、刑事301件,行政案件1件,咨询1663人次。四是着力打造精品法律服务中心。有效整合司法行政资源,将县法律援助、社会矛盾调处和行政审批三个中心的工作有机结合,营造了前店后厂的运行模式,确定法律服务中心为“第一窗口”,矛盾调处中心为主要后厂分流处理阵地。切实提供“一站式服务”,群众在调解不成的情况下,在调解现场即可进行法律咨询又可申请法律援助,全面提高了工作效率,降低维权成本,引导群众理性表达诉求以维护社会稳定。今年,中心完成公开承诺、挂牌上岗、统一着装等工作,通过服务平台、便民服务手册、楠溪江普法网站等,组织工作人员亮身份、亮承诺、亮业绩,创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌。五是提高公证服务质量水平。协调有关部门,稳妥推进公证处体制改革后续工作。改善服务环境,实行周末上班制度,落实开展公证提质增效创满意质量建设年活动,加大对公证处的管理督查,围绕全县中心工作积极服务“三改一拆”、“五水共治”等专项活动。进一步提升公证服务水平。缩短办证期限,减免公证费用,积极服务“三改一拆”“五水共治”等中心工作,目前,旧房拆迁中所涉及的继承权公证共办理了31件,保全证据类公证69件。同时,不断加强队伍建设,完善质量管控体系。截止目前,共办理各类公证9805件,其中国内公证6930件,涉外公证2833件,涉港、澳、台公证42件。
四、注重排查抓化解,夯实调处促和谐。一是完善调解组织机构。认真贯彻落实司法部《关于加强行业性、专业性人民调解组织建设的意见》。及时调整充实镇(街道)、村居等各级人民调解委员会。同时,加强专业调委会建设,今年10月,我县新成立了环保和物业调委会。目前,全县共有各类人民调解组织1118个,其中镇(街道)调委会18个,社区调委会81个,村(居)调委会932个,企业、事业单位调委会64个,行业性专业调解组织26个;二是完善调解激励机制。积极落实省、市、县三级调解计件奖励,激发调解员工作积极性,并且根据上级工作部署在全县范围内开展第三批专职人民调解员等级评定工作,评选出具备条件的34名人民调解员被授予相应等级资格,有效促进调解员队伍的专业化、职业化发展;三是开展矛盾纠纷排查调处。引导各人民调解组织认真履职,积极做好社会矛盾纠纷专项排查、调处预防工作。在全县范围内开展“春节、两会”、“五水共治”、“三改一拆”等专项矛盾排查化解活动。截止11月底,全县共排查矛盾纠纷4386件,调处4360件,调处成功4360件,调处率达100%,调处成功率达99.4%。四是切实发挥县调解中心职能。为更好地服务群众、贴近群众,今年,县调解中心通过加强与其他部门的协作,“前移”人民调解工作窗口,提高调解中心公众知晓率。在组织协调办理大案要案,为政府排忧解难方面,发挥了重要功能。今年5月,调解中心成功化解了x公司由于资金周转困难引发的劳资纠纷,该公司共拖欠工人工资31万多元,涉及农民工212人。通过这些大案要案的办理,中心为政府处理突发事件提供了一个成功的范例。2015年县调解中心被评为XX市劳动模范集体,成为唯一的劳动模范集体事业单位。
五、注重建设抓队伍,固本强基促发展。一是深化开展路线教育实践活动。以三严三实教育实践活动为契机,及时学习党的十八届三中、四中、五中全会精神。通过治庸提能力,治懒增效率,治散正风气、治乱树形象、正风肃纪抓督查等系列措施,进一步改进司法行政工作作风,提升司法行政队伍新形象;二是大力推进干部队伍建设。按照“公平、公正”,“竞争、择优”的原则,向社会公开招录司法行政编制人员和社区矫正协理员,并协调各镇(街道)党委政府落实专职人民调解员。今年以来我局共招录3名公务员,七名协理员。全县各司法所共有司法助理员43人,矫正协理员47名,专职调解员41人。坚持从严抓班子,从严带队伍。完善工作制度,积极开展干部培训、岗位练兵、知识更新等培训活动。10月19日至23日,在县委党校举办了为期5天的司法行政干部和社区矫正协理员培训班,不断提升队伍的专业化水平;三是扎实推进作风纪律和机关效能建设。全面贯彻落实中央改进工作作风“八项规定”实施细则XX县委实施意见规定。开展作风效能建设常态化机制建设,研究制定《县司法局工作人员日常行为规范积分制管理办法》,教育和引导干部职工做到举止端庄、行为规范、纪律严明。至11月底,局正风肃纪工作组累计开展明查暗访活动28次,检查对象涵盖各科室、司法所、公证处、法援中心等,对检查中发现的问题做到发现一起处理一起,决不姑息;四是积极推进司法所规范化建设。开展“提星升级”活动,严格按照星级司法所规范化建设要求,落实办公场地,配齐软硬件设施。目前我县星级规范化司法所已实现全覆盖,其中3个五星级司法所正在验收,四星级司法所5个,其中2个正在验收,三星级司法所6个,其中1个正在验收。提高所务管理水平,完善司法所工作职责、岗位责任、工作例会及档案管理等规章制度。加强司法行政干部队伍建设,积极开展业务培训、岗位练兵、知识更新等活动。
二、存在的问题
2015年,我县司法行政工作围绕中心,服务大局,各项工作稳步推进。但仍存在一些问题和困难,主要表现为:
一是司法所规范化建设受场地制约。目前,个别司法所的办公场地还是租用,存在不稳定性,制约了司法所规范化建设工作。
二是司法局队伍较年轻,流动性大。近两年来,我局人员流动较大,造成一段时间内人员缺编,限制了我局工作成效的进一步提升。三是司法局日常工作保障较为薄弱,存在缺少囚车,工作服装未统一配备,信息化建设落后等问题(主要是视频系统)。
四是县律师队伍较为薄弱,现有执业律师51名,律师在承担法律援助、农村法律顾问、信访接待等社会公益法律服务工作上,任务重,压力大。
三、2016年工作思路
一、全面推进社区矫正工作。一是深化落实社区矫正“两个八小时”管理规定,进一步规范执法行为。推进山区社区服务基地建设,完善基地运行管理机制,探索沿江社区服务基地建设路子;发挥社区矫正学堂功能,完善社区学习教育模式,强化社区服刑人员的守法意识,提高社区服刑人员的文化知识,促进回归社会;二是全面实行社区服刑人员再犯罪风险评估制度。推广使用“社区服刑人员再犯罪风险评估系统”,综合社区服刑人员基本信息、性格类型和现实表现等情况,研究分析社区服刑人员人身危险性和高致罪风险因素,制定落实针对性矫正方案和措施,严防再犯罪现象发生;三是探索应用电子腕带等信息监管技术,增强监控工作的便捷性和安全性。在手机定位监控基础上,使用电子腕带、“司法e通”等信息技术,加强社区服刑人员实时动态监管,力争实现对重点社区服刑人员手机定位和电子腕带“双管控”;加强社区矫正考核奖惩工作,调动矫正志愿者积极性,着力打造示范矫正小组;四是积极开展在监服刑人员的安心工程。争取开通监地视频帮教,联合报社为在监服刑人员寄送“今日”等报刊,协助监狱开展亲情帮教。
二、扎实提高法治宣传工作。一是做好“六五”普法先进表彰和“七五”普法启动工作。建立七五普法规划调研小组,组织人员开展调研,并起草县七五普法规划,预计2016年8月份,召开“七五”普法大会,全面启动“七五”普法;二是继续拓展普法宣传阵地。进一步加强普法宣传阵地建设,将传统宣传阵地和新媒体有机结合,特别是法治文化公园、法治文化区域和网络、户外屏媒、微博、微信、电视等媒体的结合,发挥更大的宣传效果。完善《普法面对面》电视法治栏目建设,引导律师、法官、检察官等法律专家参与以案释法,普法法律知识;三是加强重点对象学法。牢牢抓住领导干部这个“关键少数”,以及公务员、青少年、企事业单位经营管理人员、农民等重点对象学法。建立新提任非人大任命的县管干部任前法律知识考试制度。组织领导干部和公务员学法用法考试。五是完善法治文化建设。发挥政法机关、行政执法部门、文化单位的特长,积极参与并创作一批优秀法治文化作品,通过文艺演出等形式,丰富基层群众的法治文化生活;加强基层依法治理,加大力度建设一批县、市、省级民主法治示范村(社区),推进农村村民依法自治。
三、积极拓展法律服务工作。一是扩大法律援助范围。建立法院法律援助工作站,加强法律援助中心与法院的工作衔接,广泛开展部门联动,提升法律援助实效;加强来电法律咨询的梳理与分析,建立完善舆情分析工作制度;提高弱势群体的法律援助力度,着力加强未成年人、孤寡老人、农民工等提群体的法律援助;二是强化法律服务基层。围绕党委政府中心工作,全面落实法律服务进农村(社区),进一步建立健全农村(社区)法律顾问工作制度,根据我县的区划调整,深化农村(社区)法律顾问工作,充分发挥组团服务的有效性,形成法律服务农村新模式;三是打造特色法律服务品牌。加强法律服务队伍建设,提升队伍的良好形象,继续坚持抓队伍职业道德和执业纪律教育评查活动,加大对违法违纪的法律服务的投诉查处力度,创造良好执业环境。
四、健全完善人民调解工作。一是完善基层矛盾纠纷排查机制。加强县调解中心日常监督和业务指导。二是加强人民调解规范化建设。提升人民调解员业务水平,对于调解室建设、调解员聘任、调解书制作等各方面加强规范化监督。三是继续推进“大调解”体系建设。延伸人民调解触角,深入探索村级联调中心建设,细化计件奖励机制,发挥人民调解、司法调解、行政调解的合力作用,形成横向到边、纵向到底的调解网络。
第五篇:司法局工作总结及下年工作思路
市司法局工作总结及下年工作思路
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市司法行政工作紧紧围绕“四个XX”建设和率先基本实现现代化目标,贯彻落实党的十八大,着力为全市保增长、促转型提供优质高效的法律服务,大力开展“作风
建设年”、“基层组织建设年”和“项目推进年”活动,凝心聚力、狠抓落实,确保全年目标任务圆满完成,为全市经济社会发展作出了应有的贡献。
一、服务率先发展,全市司法行政工作取得显著成效
按照年初全市司法行政工作部署,广大干警真抓实干,开拓创新,奋力争当全省全国司法行政工作排头兵,有力有效地履行了司法行政各项职能。
(一)全力化解社会矛盾纠纷,为全市迎接党的十八大胜利营造和谐稳定的社会环境
我们进一步健全调解组织、优化调解队伍、完善工作机制、创新调解方法,努力增强社会矛盾纠纷的调处化解能力,筑牢维护社会稳定的第一道防线。今年以来,全市各级各类人民调解组织排查社会矛盾纠纷30099次,受理矛盾纠纷47885件,调处矛盾纠纷47885件,调解率为100%。一是强化实战能力建设。组织开展了元旦、春节、“两会”、国庆和十八大期间等专项矛盾纠纷排查调处活动,调处成功率明显增加,社会效果明显。在全市两级调处中心中组织开展了“争当群众满意窗口服务单位”活动“回头看”,有效促进创先争优活动的深入开展。全面推进调解工作信息化建设,加强了两级调处中心对受理、调处的矛盾纠纷网上录入工作,搭建市局调解信息化平台,深入检查指导信息化平台的使用,促进调解信息化工作的深入开展,调解工作效益不断提升。二是强化组织机制建设。着重从队伍建设、制度落实、运作机制等方面入手,不断规范和完善两级调处中心建设。继续加强公调、诉调、检调、访调、援调、纪调等调解对接工作,组织开展医患、劳动争议、道交等专业调解调研和督查工作。积极协调成立XX市医患纠纷调处中心。研究出台全市星级调委会创建指导意见,制订五星级调委会创建标准,组织开展星级调委会创建活动,不断推进基层调解组织建设。三是强化专业队伍建设。加强对调解员工作考核,继续开展人民调解员证审验工作,目前,全市共有各类人民调解组织1891个,人民调解员12540人。紧紧围绕《人民调解法》宣讲和调解业务培训工作,组织开展人民调解员集中培训、岗位练兵、典型案例交流等活动,不断提高调解员的调解能力和调解水平,全市共组织各类调解员培训班120多个,参训人员6000多人次。四是强化调解品牌建设。进一步完善《老娘舅》电视调解栏目,组织“老娘舅”调解员开展业务培训,提高调解能力,提升节目质量。在市律协的配合下,选拔了6名优秀律师担任栏目顾问,接受栏目和调解对象的法律咨询,为栏目顺利开展提供法律保障。今年共播出调解案例250多件,取得了良好的社会效果,市委常委、政法委陈金虎书记对栏目在化解矛盾纠纷、维护稳定方面取得的成绩给予了充分肯定。
(二)紧紧围绕保增长、促转型,为全市经济社会发展提供优质高效的法律服务
全市法律服务工作始终着眼大局,改革创新,找准切入点和结合点,围绕“项目推进年”活动,充分发挥法律服务行业的职能优势,积极主动地服务经济社会又好又快发展。一方面,扎实推进法律服务专项活动。广泛开展 “双千双万”(组织千名法律服务人员、千名人民调解员,开展助万企转型升级、促万户家庭和谐幸福的法律服务活动)法律服务专项活动,有针对性地打造法律服务“助万企转型升级”十项行动和法律服务“促万户家庭和谐幸福”十项举措。成立了XX市台商台胞投资和赴台投资企业法律服务团和XX市保护知识产权法律服务团,组织开展法律服务集中大走访、企业经营风险法律提示、村(社区)法律顾问全覆盖和万家学法等活动,有力促进了经济社会转型发展。活动中,全市律师、公证员、人民调解员和基层法律服务工作者共走访企业18179家,制定服务企业转型升级办法、措施1052条,办理涉及企业转型升级法律事务2520件,为企业避免和挽回经济损失71亿多元,组织开展法律巡讲1670场次,参与妥善处置群访、群诉、群体性案件238件,为社区居民提供法律咨询6万余人次,在社区开办法律知识讲座3307场次,建立法律援助接待窗口517个,为法律服务对象减免费用涉及金额352万元。另一方面,不断深化法律服务业规范化建设。律师工作方面:进一步加强和规范了律师管理内控机制建设,推进行政权力网上运行。积极为优秀律师打造参政议政平台,推荐律师担任各级人大代表和政协委员。完成了律师协会换届选举工作,成立了律师协会工会委员会。今年,全市执业律师担任法律顾问7730家,办理刑诉案件2382件,代理民诉案件15404件,非诉案件4166件。公证工作方面:今