XX镇村级建制调整及社区优化改革工作总结

XX镇村级建制调整及社区优化改革工作总结

根据《XX市村级建制调整及社区优化改革的实施方案》安排部署，XX镇党委政府准确把握深入实施乡村振兴战略，推动城乡基层治理制度创新和能力建设干在实处、走在前列这个核心要素，经深入调研、多方论证、精心组织、有序实施，顺利完成了村级建制调整及社区优化改革工作任务，现将工作总结如下：

一、主要工作开展情况

（一）强化组织领导，落实工作责任。

4月7日，XX镇召开村级建制调整及社区优化改革工作推进会，镇党委书记方鹏传达了省、XX市委、XX市委关于村级建制调整及社区优化改革工作的指示精神，并结合XX镇实际围绕“为什么改、如何改、怎么做”等问题进行了详细的安排部署。会后及时印发了《XX镇村级建制调整及社区优化改革方案》，迅速构建了由主要领导牵头、分管领导包片、驻村干部包村的工作格局，对照各项工作任务和时间节点，进一步明确了工作责任和时间要求。定期召开工作推进碰头会，各驻村工作组及时分享交流工作进展情况，形成了集中统一的工作格局。

（二）深入走访调研，完善实施方案。

XX镇高度重视此次村级建制调整和社区优化改革工作，前期安排各驻村工作组深入走访调研，广泛收集老干部、基层群众、“两代表一委员”的意见建议。党委班子多次召开专题党委会讨论研究，最终确定了XX镇“一园三区”“五横一纵”的调整改革基本思路以及坚持党建引领，依法依规；突出规模引领，聚集提升；探索创新引领，做优社区；做好特色引领，做强产业；强化优势引领，协同发展的基本工作原则。

（三）积极宣传动员，营造良好氛围。

及时发布各类公告、公示，保障干部群众的知情权，切实增强工作透明度，让村级建制调整及社区优化改革各项工作在广大干部群众的监督下推进。针对省委印发的指导意见、配套措施和《村级建制调整改革100问》、XX市出台了“1+6”政策体系、XX市相关的政策体系，召开专题培训会要求镇村两级干部吃透政策、深刻理解、精准把握。及时召开群众大会、户主大会，将村级建制调整基本思路和重大意义及时向群众进行宣传，在组织保障的前提下，进一步夯实了群众基础。

（四）全面排查隐患，防范各类风险。

在开展调整改革工作之前，完成了村（社区）“三资”冻结、印章封存，党委主要领导开展了“两委”班子全覆盖谈心谈话，坚持“多做少说、把握适度、管控有力、重在引导”的工作基调。召开专题党委会对村（社区）干部的思想动态分析研判，特别是针对干部去留、舆论引导、信访等重大问题防范于未然，把思想工作做深做细做实。切实关注群众切身利益，认真排查风险隐患，科学开展稳定风险评估，制定完善应急处置预案，设立专门的信访接待点，及时回应群众关切，及时化解矛盾纠纷，严防发生群体事件和极端事件，稳妥处理突发事件，维护社会和谐稳定。

（五）严肃纪律要求，强化督导执行。

组织镇村（社区）干部集中学习《关于严明村级建制调整及社区优化改革工作有关纪律的通知》（X纪发〔2020〕X号），确保“五大纪律”、“十不准”入心入脑。调整改革工作全程建立起科学的调研督导工作机制，特别是把严肃财经纪律、严守工作纪律、严格责任追究作为贯彻全过程的工作准则，加强业务指导和督促检查，确保改革工作政令畅通、令行禁止。特别强调对阳奉阴违、设障使绊、拉帮结派甚至勾结黑恶势力的，依纪依法严肃查处，保证对工作纪律的高压态势。

二、取得的成效

（一）按期完成工作任务。

经过此次村级建制调整和社区优化改革，将全镇原有XX个村、X个社区调整优化为X个村、X个社区，实现了优化改革的全覆盖，建制村（社区）调减率达50.4%，其中X个村人口达XXXX人，X个村（社区）人口XXXX人左右。

（二）合理消化“两委”干部。

根据摸底调研的村干部情况，按照“七个一批”消化XX人，其中安置为村（居）民小组长5人，转岗为股份专合社理事X人、聘用为综合专干X人，聘用为平安建设网格员X人。

（三）选优配强党组织书记。

借助本次调整改革，挑选素质高、能力强、阅历多、肯干事、作风硬、口碑好的6名同志留任村（社区）党支部书记，对现有的2名年龄到点支部书记进行消化，3人留任为其他职位。

（四）进一步明确发展思路。

此次村级建制调整和社区优化改革，XX镇将乡村振兴、基层治理等重点内容作为调整改革重点，进一步明确了“一园三区”产业发展思路，为下步的跨越式发展打下坚实基础。

三、下步工作打算

XX镇将全力做好村级建制调整及社区优化改革工作的“后半篇”文章。一是聚焦“多合一”规划，夯实产业基础。结合镇区位优势、产业现状、未来发展等趋向，通过现场调研、综合研判、收益比对等方式，在全镇范围内规划建设“一园三区”，即：在团结村规划建设XX高铁物流园、XX村规划建设优质雪茄种植产业区、XX村和XX村规划建设生态泉水立体种养示范区、XX村和XX社区规划建设优质粮油蔬菜产业区，构建“一村一特色”科学发展格局，引领全镇乡村振兴发展。二是探索“党建+”模式，增强基层组织活力。结合建制调整，选优配强村社领头羊，强化支部引领，在XX村探索试点“六集中”方式（农户集中居住、土地集中流转、产业集中发展、品牌集中创建、文化集中打造、乡村集中治理），发展园区经济，打造高品质居民小区；采取“农合社+公司”形式，对雪茄、蔬菜粮油、水产品等产品采用“XX”品牌统一包装，形成品牌效应；利用清产核资，探索“支部+村委会+合作社”三合一模式，量化资产资源，发挥集体“三资”最大效益。三是实施“再培训”工程，提升农村发展质量。依托大多数农户具备种植晒烟、养殖专业技能的对比优势，利用“送科技下乡”等方式，在雪茄基地、种养殖示范区帮助指导农户科学实施田间管理和种养管理，一方面充实群众生产技能，另一方面全力带动群众发展产业实现增收。同时，利用园区建设、雪茄烟叶的补助政策约束种植大户和公司按照标准和要求推进烟叶种植、水产养殖提质增效，既为大户和公司争取到政策支持，又能保障“XX”农产品的品质。