第一篇:乡镇基层基础工作总结报告
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乡镇基层基础工作总结报告2010-06-27 22:50:25免费文秘网免费公文网乡镇基层基础工作总结报告乡镇基层基础工作总结报告(2)
一、高度重视、积极落实
我镇对基层基础工作高度重视,立即召开党委会专题研究此项工作,并确定镇党委书记为主要责任人,镇党委副书记为具体负责人,党政办为基层基础工作办公室。针对当前的工作要求和镇村实际情况,制订了详细的工作计划和实施意见,对开展主题活动作了统筹安排。
二、明确任务、深入动员
为让镇、村(社区)干部及时了解政策,迅速进入工作状态,我镇于2月
10日召开了全体镇、村(社区)干部动员大会会议,会议紧紧围绕宣传贯彻“统筹城乡发展的思路和办法、灾后重建的政策和措施、新农村建设的目标和任务”三大主题,要求广大镇村干部运用 “一坚持、两走遍、四掌握”的 “124”基层工作方法,建立和完善“131n”新型村级治理机制,打牢灾后重建的基层基础,为把**镇建设成科学重建、科学发展的样板奠定了良好的群众基础,提供了有力的组织保证。
动员会上,镇党委副书记**同志组织镇、村(社区)干部学习了市委组织部《关于进一步加强农村基层基础工作的意见》,对五个阶段的主题、工作任务、工作要求、工作目标进行了详细的安排部署。
三、创新工作、彰显成效
(一)围绕“让干部进入状态”开展培训动员活动
围绕城乡统筹、科学重建、新农村建设、基层治理、法律法规、公民道德、城乡环境综合整治、爱国卫生、环境保护、农村安全等10方面的基本知识和要求,开展基层基础工作教育活动。主要以召开院坝会、座谈会、村(居)民代表大会的形式对村社干部进行培训和动员;各村(社区)召开党员、村(社区)社干部大会,支部书记亲自作动员,包村镇领导,驻村干部亲自到会作指导,开展宣传教育活动。
通过开展基层基础工作教育活动,充分调动广大基层干部群众参加灾后重建和丹景山镇各项经济建设的自觉性、主动性和积极性,助推全镇基层基础工作主题活动扎实开展,达到“营造氛围、凝聚活力、鼓动热情、激发干劲”的目的,实现物质家园和精神家园建设“双丰收”。2月16日,基层基础工作第一阶段圆满结束,在周一镇、村(社区)干部大会上,镇党委副书记**同志对第一阶段的深入培训动员工作进行了小结,强调了第二阶段的宣传教育群众工作,培训了怎样建立台帐。同时我镇还
将每周星期三确定为镇村联合办公时间,镇、村(社区)、社三级干部在村上办公,既方便群众办事,也利于改变工作作风。
(二)围绕“让群众明白政策”广泛开展宣传教育群众活动
我镇有18个村(社区),由8名领导班子成员包片、村(社区)由驻村(社区)干部,村(社区)干部、一村一大包组。从 2月11日起,镇党委书记和镇长就开始走访全镇的216个村民小组,包片领导、驻村干部、村干部、一村一大按照分工,围绕城乡统筹知识、社会主义新农村建设的基本要求、灾后重建政策三大主题交叉走访农户。在走访过程中,我们改变原来镇村干部固定包社方式,实行交叉走访,特别对石河、武备、东河等合并村,镇、村干部在实行交叉走访的同时,注重消除合并村内部潜藏的“分家”痕迹,以“拉家常话、拉近干群关系,摆龙门阵,解决矛盾问题”的方式,将走访真正落到实处,镇、村
干部真正做到深入村、社、户中,避免了走访的形式化。截止 2月28日,共走访农户8000余户。
为更好的推进农村基层基础工作,督促各村(社区)认真落实好基层基础工作的各项要求。镇党委副书记**同志带领基层基础工作办公室工作人员,深入到各村(社区)了解、检查各村(社区)的基层基础工作开展情况,主要对第一阶段的动员工作、夜校开课情况进行了了解,听取、收集了村社干部、以及部分群众的意见、建议,并对第二阶段的工作进行了督促、跟踪、安排。要求各村(社区)要做好宣传教育工作,做好村务、财务公开、做好台帐,扎实推进我镇的基层基础工作。截止 2月28日,全镇走访率已经达到95%,群众对政策的知晓率已达95%以上。
我镇还积极创新基层基础工作思路,率先成立板房夜校,开展宣传教育。由镇党委书记**同志担任校长。建立健全板房夜校制度,并利用灾后受灾群众
集中居住的5个过渡板房安置点,成立板房夜校分校,分别由党委副书记和副镇长担任分校校长,镇一村(社)一大任各分校的教员,定期开课,主要向群众宣传灾后重建政策、统筹城乡理论、新农村建设思路,畅通干群沟通渠道,倾听群众呼声,解决群众矛盾和诉求,宣传“131n”村级治理机制,培训农村实用人才。截止目前,全镇5个过渡板房夜校在分校校长的主持下,重点以城乡统筹知识、社会主义新农村建设的基本要求、灾后重建政策三大主题为主讲内容进行授课,培训人数1000余人,受到了群众较好的评价。
(三)实行基层基础工作每周工作推进制
我镇基层基础工
第二篇:乡镇基层基础工作总结报告
一、高度重视、积极落实
我镇对基层基础工作高度重视,立即召开党委会专题研究此项工作,并确定镇党委书记为主要责任人,镇党委副书记为具体负责人,党政办为基层基础工作办公室。针对当前的工作要求和镇村实际情况,制订了详细的工作计划和实施意见,对开展主题活动作了统筹安排。
二、明确任务、深入动员
为
让镇、村(社区)干部及时了解政策,迅速进入工作状态,我镇于2月10日召开了全体镇、村(社区)干部动员大会会议,会议紧紧围绕宣传贯彻“统筹城乡发展的思路和办法、灾后重建的政策和措施、新农村建设的目标和任务”三大主题,要求广大镇村干部运用 “一坚持、两走遍、四掌握”的 “124”基层工作方法,建立和完善“131n”新型村级治理机制,打牢灾后重建的基层基础,为把**镇建设成科学重建、科学发展的样板奠定了良好的群众基础,提供了有力的组织保证。
动员会上,镇党委副书记**同志组织镇、村(社区)干部学习了市委组织部《关于进一步加强农村基层基础工作的意见》,对五个阶段的主题、工作任务、工作要求、工作目标进行了详细的安排部署。
三、创新工作、彰显成效
(一)围绕“让干部进入状态”开展培训动员活动
围绕城乡统筹、科学重建、新农村建设、基层治理、法律法规、公民道德、城乡环境综合整治、爱国卫生、环境保护、农村安全等10方面的基本知识和要求,开展基层基础工作教育活动。主要以召开院坝会、座谈会、村(居)民代表大会的形式对村社干部进行培训和动员;各村(社区)召开党员、村(社区)社干部大会,支部书记亲自作动员,包村镇领导,驻村干部亲自到会作指导,开展宣传教育活动。
通过开展基层基础工作教育活动,充分调动广大基层干部群众参加灾后重建和丹景山镇各项经济建设的自觉性、主动性和积极性,助推全镇基层基础工作主题活动扎实开展,达到“营造氛围、凝聚活力、鼓动热情、激发干劲”的目的,实现物质家园和精神家园建设“双丰收”。2月16日,基层基础工作第一阶段圆满结束,在周一镇、村(社区)干部大会上,镇党委副书记**同志对第一阶段的深入培训动员工作进行了小结,强调了第二阶段的宣传教育群众工作,培训了怎样建立台帐。同时我镇还将每周星期三确定为镇村联合办公时间,镇、村(社区)、社三级干部在村上办公,既方便群众办事,也利于改变工作作风。
(二)围绕“让群众明白政策”广泛开展宣传教育群众活动
我镇有18个村(社区),由8名领导班子成员包片、村(社区)由驻村(社区)干部,村(社区)干部、一村一大包组。从 2月11日起,镇党委书记和镇长就开始走访全镇的216个村民小组,包片领导、驻村干部、村干部、一村一大按照分工,围绕城乡统筹知识、社会主义新农村建设的基本要求、灾后重建政策三大主题交叉走访农户。在走访过程中,我们改变原来镇村干部固定包社方式,实行交叉走访,特别对石河、武备、东河等合并村,镇、村干部在实行交叉走访的同时,注重消除合并村内部潜藏的“分家”痕迹,以“拉家常话、拉近干群关系,摆龙门阵,解决矛盾问题”的方式,将走访真正落到实处,镇、村干部真正做到深入村、社、户中,避免了走访的形式化。截止 2月28日,共走访农户8000余户。
为更好的推进农村基层基础工作,督促各村(社区)认真落实好基层基础工作的各项要求。镇党委副书记**同志带领基层基础工作办公室工作人员,深入到各村(社区)了解、检查各村(社区)的基层基础工作开展情况,主要对第一阶段的动员工作、夜校开课情况进行了了解,听取、收集了村社干部、以及部分群众的意见、建议,并对第二阶段的工作进行了督促、跟踪、安排。要求各村(社区)要做好宣传教育工作,做好村务、财务公开、做好台帐,扎实推进我镇的基层基础工作。截止 2月28日,全镇走访率已经达到95%,群众对政策的知晓率已达95%以上。
我镇还积极创新基层基础工作思路,率先成立板房夜校,开展宣传教育。由镇党委书记**同志担任校长。建立健全板房夜校制度,并利用灾后受灾群众集中居住的5个过渡板房安置点,成立板房夜校分校,分别由党委副书记和副镇长担任分校校长,镇一村(社)一大任各分校的教员,定期开课,主要向群众宣传灾后重建政策、统筹城乡理论、新农村建设思路,畅通干群沟通渠道,倾听群众呼声,解决群众矛盾和诉求,宣传“131n”村级治理机制,培训农村实用人才。截止目前,全镇5个过渡板房夜校在分校校长的主持下,重点以城乡统筹知识、社会主义新农村建设的基本要求、灾后重建政策三大主题为主讲内容进行授课,培训人数1000余人,受到了群众较好的评价。
(三)实行基层基础工作每周工作推进制
我镇基层基础工
作在严格按照市委组织部的阶段安排进行外,还实行了每周工作推进制度,通过下村随即抽查,对镇村干部随机提问,随机调查群众,检查工作日记等方式,对本周工作推进情况进行督查,并形成简报,上报上级有关部门,下发各村(社区),对查找出来的问题,提出整改意见,并责令相关村(社区)整改。通过督查发现,个别村存在培训动员不到位,干部未进入状态,宣传
走访群众率不高,群众不太明白政策等问题,及时在镇村干部大会上通报,并责令其限期整改。
由于我镇党委政府的高度重视,精心策划,周密安排,以及镇、村(社区)干部对各村(社区)基层基础工作教育活动的高度重视,各村(社区)加强组织领导,确定专人负责,将教育活动纳入本村(社区)的工作重点,全面融入全镇开展的加强基层基础工作主题活动,精心安排部署,形成了开展教育活动的强大声势,为推进城乡统筹,加快灾后重建营造浓厚的社会氛围。
(四)对“深入培训动员和宣传走访群众”两阶段进行“回头看”
为确保活动的整体效果,将主题活动扎扎实实做好,镇党委决定从 3月9日起,对我镇开展加强农村基层基础工作主题活动前两阶段工作进行“四看”,并制定了此项工作的内容和具体要求。一看规定会议是否切实召开,看有没有未学习的文件和要点;二看宣传走访群众阶段是否还有疏漏,“一掌握、两走遍、四掌握”是否落实;三看五个板房夜校制度是否坚持;四看每周三联合办公制度是否落实。要求镇村干部高度重视,积极行动,认真检查梳理主题活动开展以来每一个阶段每一个环节做得是否全面、是否到位、是否扎实。对查改存在的问题,切实进行“补课”。
(五)围绕“让群众满意”开展走进矛盾、破解难题活动
第三阶段,我镇对收集到的影响灾后重建工作的焦点问题、社会关注的热点问题和群众关心的难点问题,严格按照落实“五个一”(一个矛盾问题、一位责任领导、一个调处班子、一套调处方案、一个解决期限)的原则进行落实。
我镇排查解决问题工作主要采取定期排查、随时排查、专项排查等方法。各村(社区)对辖区职能范围内存在的不稳定因素,坚持按周开展定期排查;对矛盾纠纷比较突出,问题比较集中的部位或根据工作常态随时排查;在重大节日、重要活动或重要敏感时期,对容易引起重大矛盾或群访方面的工作抽调相关业务办公室联合进行专项排查和处理。
我镇各村(社区)认真落实本村(社区)职能范围内的排查解决问题工作,及时收集整理信息,完成《**镇xx村(社区)问题汇总表》。该报表实行了零报告制度,突发情况也要求随时专报,即重要情况在2小时内报告,特别重大紧急情况必须在1小时内报告。
在排查问题工作阶段,我镇共收集整理问题60个,按照“五个一”原则已经及时处理的问题33个。如据**村排查问题发现,新春沙石场半夜扰民,镇政府确定副为负责人,经发办和新春村支两委组成调处班子,将协调水务、环保等相关部门在 4月5日前 作好砂石场半夜扰民的整改工作,目前该问题已切实得到解决。此举收到了新春周边村民的一致赞赏。
(六)围绕“见实效保长效”开展建章立制活动
按照推广“131n”村级治理模式,重点是建立健全村民议事会、村务监督委员会,完善工作机制,优化运行机制,充分发挥党组织的核心作用和群众的主体作用等工作任务。我镇积极开展重新民主确认(增补)村民代表、村民小组长,成立村民代表议事小组、村民议事会、村务监督委员会等工作,建立健全村民自治组织,确立群众自治主体地位。
3月12日,我镇在石洞埝社区举行村民代表、小组长推选(确认)现场观摩会。会议由镇党委主持,石洞埝社区干部和10组32名户主参加,我镇其余17个村(社区)干部和包片领导、驻村干部均到会观摩。
截止目前,我镇18个村(社区)全部完成了村民代表、村民小组长的确认(增补)工作,全部成立了村民代表议事小组、村民议事会和村务监督委员会。共产生村民代表1282名,其中新产生657名;村民小组长216名,其中新当选11名;村级议事会626名,其中村组干部279名。
我镇还将每月20日定为村民小组议事日,25日定为村级议事日,30日定为镇集中议事盘点日。我镇组织全体镇村干部学习议事会的议事程序、方式等;在会前进村入户收集各种热点、难点问题,然后进行汇总梳理,进行公示,形成议题后提交议事会讨论通过……
目前,我镇组、村、镇的议事工作已正常开展。如,在我镇的白塔村,通过村民议事会,决定成立丹景山石材工艺市场。目前,白塔村共有形成规模石材加工坊7家,300余名石匠,近半数劳动力参与整个石材加工服务。自开展加强基层基础工作以来,通过白塔村村支两委发动村民讨论、村议事会议定、镇集中议事盘点,决定将白塔村传统工艺一定要保留,做好白塔村石材产业规划,从而促进白塔村石材工艺科学发展,于是决定在白塔村建立丹景山石材工艺市场。这也将是建立完善村级治理机制“131n”中的第二个“ 1”,即村集体经济组织。目前,党委政府就此事已经研究决定,将集中建设一个规范的石材工艺市场,将我镇的石材加工变成一道风景线。并且承诺4月底将建成。为让低保户的增减做到公平、公正、公开、透明,我镇各村议事会和监督会也发挥着积极作用。如,东前村通过村民议事会对本村低保户进行“资格审查”,对于不再符合低保条件的人员进行“摘帽”,将新增困难人员纳入低保。经村民议事会商定,监督委员会监督,村里一下子摘取7顶“低保户”帽子。
每月30日,党委书记万洪召集和组织召开我镇集中议事盘点。各村(社区)干部汇报了25日村民议事会讨论的议题和决议,并将不能解决的问题提交党委政府研究可行的解决方案。各村在议事日议事效果较好,如,丹景村在25日议事日通过讨论在第25届牡丹花节期间骡子托货物、垃圾池修建、景区内摊位、逃票等问题上达成一致意见;东前村村民汤长民危房对学校的安全隐患问题,通过议事会同意对其发放维修加固资金,教育说服其维修加固房屋,避免造成安全事故。
通过召开议事会,议事会搭建了村民自治的平台,进一步完善了村级治理机制,让村民得到了真正的实惠,切实从“为民做主”转变到“由民做主”,从“政府要做”转变到“群众要做”。使全体村干部群众进一步增强了责任意识和紧迫意识,扎实围绕“让群众满意”走进矛盾破解难题和“见实效,保长效”开展建章立制,使矛盾化解在基层,保持和谐稳定的重建氛围。
四、认真开展基层基础工作“回头看”工作
为巩固加强基层基础工作主题活动成果,建立长效机制,按照《中共彭州市委组织部关于开展加强基层基础工作主题活动“回头看”的通知》,我镇认真贯彻落实,一方面,进一步完善新型村级治理机制,要求各村对照构建新型村级治理机制的步骤,进行自查,确保每个环节落实到位,不走过场;进一步健全运行机制,完善工作制度。另一方面,严格落实公告制度,要求各村将村民议事会组成情况、村民小组长、村民代表及其联系的固定农户名单在本小组范围内进行公示;将村民议事会、村务监督委员会的组成及其讨论通过的《村民议事会章程》、《村务监督委员会章程》在全村范围内进行公示;将村民议事会的议题、决议内容在本村所有村民小组定点进行公示。在公示过程中,群众对公示公告有异议的,我镇充分听取民意,进行调查核实,及时予以处理。在公示过程中,我镇注重文字、音像资料的收集和保存,对有必要的纳入到档案进行管理。
第三篇:乡镇基层党建工作总结报告
乡镇基层党建工作总结报告
乡镇基层党建工作情况如何?以下是小编收集的乡镇基层党建工作总结报告,仅供大家阅读参考!
20XX年以来,在县委、县府的坚强领导下,xx镇党委以科学发展观为指导,抢抓全国重点镇、省级示范镇、特色产业园区三重战略机遇,按照“围绕一个中心,干好十件实事,实现五个提升,再建一个新xx”的思路,始终坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展的理念,在县委组织部指导下,深入开展“服务型党组织建设年”活动,以“书记项目”的落实为抓手,切实加强镇、村党组织建设和党员队伍建设,着力提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
一、不断强化自身建设
镇党委始终把基层党建工作作为首要的政治任务和一项系统工程来实施,并以创建“五型”机关为标准,不断强化自身建设。建立以党委书记为第一责任人,一级抓一级,层层抓落实的责任机制。用“服务型党组织建设年”活动思想,指导全镇工作开展。镇党委坚持每周召开一次党委扩大会议,专题研究部署党建工作,并定期不定期地听取基层党建工作汇报,深入基层检查指导,切实做到组织领导到位、工作部署到位、指导协调到位、督促检查到位。在不断强化学习和贯彻民主集中制的基础上,积极开展“三严三实”活动,切实把加强党风建设与服务发展有机结合,坚持以推动发展为目的,以服务群众为主要任务,以改革创新为动力,以群众满意为标准,围绕中心,服务大局,统筹兼顾,充分发挥基层党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面作用,为加快建设生态美丽幸福和谐新xx提供坚强组织保障。
二、上半年工作稳步推进
一是“书记项目”进展顺利。按照“书记抓,抓书记”要求,进一步落实党委书记抓基层党建工作责任制,年初与各总支书记、支部书记签订了党建目标责任书,督促各村支部书记牢固树立抓党建责任意识,以党的建设统领全局,引领各项工作开展,结合服务型党组织建设重点任务,明确工作目标,全力推进村两委主职干部承诺事项的落实。截止7月底,承诺事项已完成 545项,占总项数的72%。结合春风计划大讲堂,邀请涉农部门专家为党员讲解有关三农方面的政策、法律法规和种养殖技术;截至目前,已举办各类培训班7期,计300余人参加了培训;对全体党员进行为期三天的集中培训活动,使党员牢固树立宗旨意识、法制观念和廉政观念。重新修订了《xx镇村级工作千分制考核办法》,抓住村支部班子建设这一牛鼻子,及时对东牛、董集等5个村党支部班子进行充实调整,确保各项工作落实。
(二)抓组织功能,积极开展“基层党组织体检”。根据机关、村、“两新”组织等不同类型,突出“党的建设、作用发挥、群众评价”三个方面内容,积极开展“基层党组织体检”活动,评定为“健康”等次的,重点在培育亮点、创建特色上下功夫,着力打造前徐村、杨家庙村、民政、派出所、金冠等一批具有示范导向和辐射带动作用的服务型党组织示范点。村级按照不低于10%的比例倒排,共排查出彭家庙、潘家等11个村,确定为“不健康”等次,全部纳入软弱涣散基层党组织整顿对象,分类施治,着力解决突出问题,提升党组织整体功能。
(三)抓服务主体,加强村级班子建设。切实抓好换届后新任村“两委”干部队伍教育培训,在县委对村党支部书记集中培训的基础上。镇党委对全体新一届村干部培训,在培训班上,党委书记做了关于在新形势下如何做一名合格村干部的主题报告。通过集中培训,进一步提高村干部的思想政治素质、政策理论水平和实际工作能力,使他们尽快进入角色,适应新岗位,发挥好模范带头作用。扎实开展村“两委”班子公开承诺活动,督促引导新任村干部科学制定任期工作目标,明确工作任务,用好“节点控制”工作法,加强承诺督导落实,确保在任期内有所作为,赢得群众信任与支持。
(四)抓队伍管理,打造“三强”党员队伍。坚持从严要求,从严管理,突出作用发挥,逐步打造“党性强、能力强、作风强”的党员队伍。严格落实惠服组发【20XX】4号文件规定,在不断加强党员集中教育的基础上,结合民主议政日活动,严格落实“三会一课”、民主评议、党性分析等党内活动,形成加强党员队伍管理的新常态。严格党内组织生活,党委班子成员带头执行组织生活的各项制度,自觉参加双重组织生活会,以三严三实为准则,带头开展批评与自我批评;不断健全党内激励关怀帮扶机制,在我镇,分别在春节、七一对建国前老党员、困难党员60余人进行走访慰问活动;积极拓宽党员联系和服务群众渠道,以服务群众、做好城乡环卫一体化工作和农村环境综合整治为主要任务,通过挂牌亮责、划片联户、划分卫生责任区等形式,开展党员承诺、践诺和志愿服务活动,推动党员密切联系群众、真心服务群众。通过共同努力,圆满完成了城乡环卫一体化工作的初级阶段的工作任务。
(五)抓服务机制,深化驻村帮扶工作。完善干部联系群众经常性机制,进一步转变干部作风、密切联系群众。一是开展领导干部蹲点调研活动。科级以上干部到联系村开展3天驻村蹲点,深入了解民情民意,力所能及地帮助解决实际问题。二是继续推进“党员干部全员干部联户”工作。联户干部入户走访达到了全覆盖,做到“三了解、四掌握、五到位”。三是“第一书记”工作不断深化。我镇共有市直部门选派“第一书记”3名,县直部门选派“第一书记”5名,在此基础上,镇党委在全镇机关干部中选拔了9名政治水平高,业务能力强的同志担任镇派“第一书记”,全面深化“第一书记”工作,与市、县派“第一书记”形成联动的工作体制。“第一书记”驻村以来,深入调研、扎实工作,工作亮点频现,在城乡环卫一体化、道路硬化、环境综合整治等重点工作中表现突出,深受群众欢迎。
(六)抓品牌创建,提升机关党建水平。在各机关支部管理上,开展了抓品牌创建、争创党建示范点活动,教育和引导机关党员干部牢固树立群众观点,强化宗旨意识,增强业务能力,提高服务水平,提升服务效能,提供优质服务。围绕转变党员干部作风、提升服务质量水平、促进中心工作落实、优化发展环境等方面,初步培育了派出所、民政办等一批党建工作成效明显、群众满意度高、可塑性强的党建典型,不断激发党建工作活力。
(七)“两新”组织建设进一步加强。“两新”组织是我镇基层组织的重要组成部分,扎实推进“两新”组织建设,是开展基层组织建设年的重要任务。我镇企业拥有“两新”组织6个,到“七一”前,全镇实现“两新”组织党组织覆盖率超过60%、工作覆盖达到100%,打造金冠网业、和信集团2处党建示范点的目标。
(八)人才服务工作再上新台阶。xx镇作为全市人才服务社会主义新农村建设“春风计划”示范点,镇党委高度重视,大力加强农村人才服务工作,截止目前,我镇已举办7期春风计划活动,受到广大群众的欢迎。针对原大讲堂面积小,容纳听课群众少的情况,镇党委投资20万元,在镇中心购买了比原先大一倍的新教室,以便更好更多的为党员群众进行授课服务。
三、下半年工作务求实效
虽然上半年的基层党建工作顺利完成了既定的工作目标,取得了一定成绩,但镇党委也看到了工作中存在的问题。比如在环卫一体化和农村环境综合整治工作中,各办事处党总支发展不平衡,个别党总支该项工作相对落后;由于自身条件等各种原因,个别村队村集体经济增收难;个别党员干部思想认识水平还不够高,仍需加强学习等。根据本的工作目标和在上半年工作中查找出的问题,镇党委在全力推进“书记项目”落实的基础上。计划在下半年做好以下几项工作。
一是继续加大学习力度。继续加大镇党委班子成员对省、市、县重大决策的学习力度,提高了班子成员的政策理论水平和整体素质,并通过定期召开党委班子民主生活会的形式,加强党委班子成员之间的交流学习;继续以“服务型党组织建设年”为契机,大力开展村“两委”成员培训、党支部书记轮训、组织外出参观学习等活动,进一步加强支部班子的凝聚力和战斗力。
二是抓好发展党员工作。深入学习《发展党员细则》,严格落实发展党员“六步”工作法,加大在青年工人、青年农民、两新”组织中发展党员的力度,严把党员入口关,提高发展党员质量。
三是继续推进村级班子建设。按照巩固先进、推进一般、整顿后进的要求,扎实做好整改提升工作。每个基层党组织针对“党组织体检活动中”各支部发现的问题,认真分析原因,制定整改方案。评定为“健康”等次的,重点在巩固提高、高位求进、打造亮点上下功夫。评定为“亚健康”等次的,要狠抓存在问题,查漏补缺、弥补短板,着力解决突出问题,推动全面提升。评定为“不健康”等次的,要全部列入软弱涣散基层党组织整顿范围,通过派驻工作组,重点攻关,强化措施,对症下药,促进转化升级。继续以城乡环卫一体化工作、农村环境综合整治等重点工作为抓手和试金石,构建一种“钢铁班子促进重点工作,重点工作打造钢铁班子”的工作局面,努力发掘和培养一批能做事、会做事、敢做事的村级各项事业带头人。
四是继续强化“第一书记”管理。在上半年的村庄环卫一体化、村庄环境综合整治工作中,“第一书记”发挥了至关重要的作用。镇党委计划,下半年继续加强对“第一书记”管理,严格落实市、县、镇各级“第一书记”管理办法和考核制度,并通过组织“第一书记”外出学习、接受红色教育等形式,加强“第一书记”党性,增强他们为群众服务的意识;通过不定期召开座谈会、联系村的副科领导定期下村调研等形式,及时向“第一书记”传达上级精神,掌握了解“第一书记”工作和思想动态,并与市县派出单位做好沟通,及时协调解决他们工作和生活中遇到的问题,使他们能够更加安心工作,为富民强村做出更大的贡献。
五是规范办公场所阵地管理工作。规范村级组织活动场所管理和使用,进一步提升村级组织活动场所的整体服务功能,坚持管建并举、规范管理、综合利用、自我发展、完善机制、服务群众、运转有序、注重效益的原则,做好七项经常性工作,即夯实基础设施、健全规章制度、规范室内外设置、做好卫生保洁、强化安全管理、坚持轮流值班、收集整理档案。建立规范的学习、办公、服务和值班秩序,充分发挥村干部联系群众和服务群众的主阵地、党员教育和科技培训的主课堂,党的农村政策宣传和科技普及的主窗口,群众文化学习和娱乐活动的主平台的作用。增强农村党组织凝聚力、战斗力,提高村级组织的服务水平和工作效率,确保村党支部圆满完成各项工作任务。
六是推进村级工作考核机制,完善村级工作考核办法。根据我镇今年的党建工作重点,根据新制定村级工作考核办法,组织各支部书记集中学习考核办法,并作为一项常规工作在全镇范围内贯彻落实。根据考核结果进行打分排名,对优秀村队进行表彰奖励,村支部书记上台讲做法、讲经验,对落后村队支部书记进行诫勉谈话并减发绩效工资,对连续落后、无发展思路且诫勉谈话无效的村队支部书记,镇党委将予以免职。同时,考核结果将作为各支部评先评优的重要依据。
20XX年以来,我乡镇党委认真学习贯彻落实党的十八大精神,开展了一系列的共 产党员先进性教育活动,全面加强和改进党的作风建设,党的群众路线教育实践活动也取得了较好的进展,对推动我乡镇经济社会的发展做出了应有的贡献。
一、锻炼作风,加强管理,切实提高全镇广大干部群众的素质,为全镇经济发展和社会进步提供组织保证。
XX年以来,我们组织部门以党的十八大精神和党的基本路线为指导,认真贯彻市委组织部门确定的农村基层组织建设总体思路,立足实际,突出重点,不断增强组织工作的针对性和实效性。
(一)认真推行镇党员代表大会常任制。为认真贯彻党的十八大精神,坚持和完善镇党员代表大会制度,积极探索党员代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式,加强党内民主制度建设,充分发挥镇党员代表大会作用,根据市委组织部的统一要求和部署,我们和合镇于5月24号召开和合镇第十次代表大会第二次会议,讨论通过实行和合镇党员代表大会常任制的决议,制订了代表活动计划,增强代表们的责任感和使命感,激发他们参与党内事务的热情。
(二)以开展保持共 产党员先进性教育活动为重要内容,切实做好党员教育工作。第二批保持共 产党员先进性教育活动是从7月份开始的,我们认真按照市先进性教育办公的安排部署,始终把握保持共 产党员先进性这个主题,明确提高党的执政能力这个着眼点,认真坚持党要管党、从严治党这个方针,高标准严要求实施好先进性教育活动的每一个阶段和每一个环节,确保教育活动的质量。
(三)以先进性教育为契机,以“双创”为目标,不断优化基层组织设置,进一步加强基层组织建设,提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力。我们在××村设点,成立村级党总支部,下设三个党支部,主要是××党支部、××党支部和××党支部。其目的是加强党员行业管理,充分发挥党员干部某一领域内的模范带头作用、标杆作用,构建农村党建工作的新格局,同时规范考核内容,健全管理制度,充分发挥各党支部的在农村经济发展农民致富方面的保证。
(四)关心弱势群体,做好帮扶工作。一是继续做好“三级联动富民帮扶工程”。根据市帮扶办的安排,今年全镇55家困难户和55家示范户列入帮扶对象。通过精心组织,分头落实发帮扶措施。同时利用学教活动,组织开展爱心传递活动,进行一次全面的帮扶,送资金、送技术、指导就业门路,使活动取得预期效果。二是配合市政协、市建设局做好农村特困老党员危房修缮工作。既解决了这两位老党员的实际困难,同时拉近了镇党委同基层的距离、密切了干群关系,在群众中树立了良好的形象。三是组织建国前入党的无固定收入的老党员参加好新型合作医疗,积极配合市合管办办理和发放了农村新型合作医疗老党员就诊卡。
(五)顺应新形势,着力加强干部队伍建设。今年,我们抓住市开展乡镇综合配套改革之机,对镇机关事业人员进行竞争上岗。通过精心部署,周密安排,坚持公正、公平、公开的原则,择优聘任了事业单位各岗位的人员,通过重新上岗,事业人员都加强了对自身综合素质的提高觉悟,上下班制度、日常工作的效率都得到明显提高,在先进性教育活动中,好人好事层出不穷。同时我们还加强村干部队伍建设。针对临海桥村干部职数的减少,我们按照“干部选拔任用条例”,在全镇范围内公开报名,由个人自荐、组织推荐、民主考核、组织考察的形式,公开选拔农经管理等岗位的2名同志,试用期一年。
二、弘扬时代精神,倡导文明新风,突出三大重点,脚踏实地推进宣传工作。
(一)加强学教活动,深化理论武装,把党的十八大精神不断引向深入。我们紧紧抓住保持共 产党员先进性教育活动,认真深化党的十八大精神的教育,做到三个“抓”(一抓党委中心组学习、二抓机关干部学习、三抓农村基层党员、干部、群众学习),三个“结合”(授课与交流相结合、典型发言与座谈相结合、专题辅导与知识问答相结合),五个“有”(有组织、有纪律、有计划、有制度、有成效)。党政领导、各机关工作人员、各村企事业单位党员、干部通过学习教育活动,都认真对照党的十八大精神的要求,仔细思考,结合工作,联系实际,谈体会,营造良好的学习氛围,提高大家的理论素养和知识层次,扎实推进理论武装工作。我们还开展形势政策教育宣传活动,邀请市委形势政策教育宣讲团来镇授课。
(二)开设“富民课堂”,架起连心桥,增强农民致富能力。我们以加强思想政治工作的阵地建设为抓手,深入开展了××特色的“富民课堂”活动,满足了广大干部群众需求,赢得民心,增强农民致富能力。所谓“富民课堂”,就是镇党委利用镇党校、文化技校等阵地,通过定期或不定期地开设多类别、多形式的课堂,让广大干部群众及时了解当前的发展形势和有关的政策法规,丰富他们的思想认识,接受新的知识、新的理念,从而让全镇干部群众理清思路,在思想、技能、精神等方面都了有了进一步的提升,达到富民强镇的一项重要举措。
(三)围绕“三提一创”,精心组织活动,扎实推进精神文明建设。
1、认真抓好创建工作。今年,我镇被评为××市文明镇,××村、××村、××村被评为××市文明村,××供电所被评为××市文明单位。目前,乡镇申报的省文明镇、××村申报的省文明村正接受省验收。
2、倡导文明新风、抵制封建迷信。6月24日,我们开展了“讲文明、改陋习、树新风”为主题的系列活动,一是在集贸市场开展一次别开生面的宣传活动,分发公民道德公约、科普宣传手册XX多份,同时进行千人签名活动;二是组织一次生动的教育座谈会。24日上午在××派出所会议室,举办一次由党员、干部、群众和原封建迷信职业者参加”座谈会。会上通过播放碟片,让群众充分认清迷信活动的把戏和其中的“奥妙”,揭露了封建迷信对社会带来的危害;三是建立健全一支业余文化队伍。结合农民特点,采取群众喜闻乐见的方式,自编自演一批丰富多彩、生动活泼的文化体育活动。
3、组织编写革命传统教育地方教材和开展宣传教育活动。我们组织10多位退休干部和退休教师整理出六份以烈士命名的镇村相关资料,作为深入推进未成年人思想道德建设,进一步加强青少年爱国主义、社会主义和革命传统教育的重要手段。
(三)围绕党委政府中心,营造浓厚氛围,认真做好各项宣传工作。积极配合党委政府中心工作,利用广播自办节目、宣传车对大病合作医疗、夏季收款、“二次改水”、有线电视入户、征兵工作等各项中心工作进行广泛宣传发动,营造出浓厚的宣传氛围,为各项工作的完成起了先导作用。
三、认真履职,服务大局,狠抓党风廉政建设和反腐 败工作的落实,为全镇经济发展和社会进步提供纪律保证。
(一)责任分解、促进各项工作顺利开展。年初,我们镇纪委按照全市纪检监察工作会议的要求,结合本镇实际,认真拟定了我们乡镇的党风廉政建设工作计划和方案,全面部署全镇党风廉政建设和纪检监察工作,制订出台了《乡镇党风廉政建设和反腐 败工作要点》、《乡镇领导班子及其成员党风廉政建设责任制》和《乡镇党风廉政建设及反腐 败工作责任分解表》,同时与各党支部一把手签订了党风廉政建设责任状,从而使全镇党风廉政建设和纪检监察工作,明确了目标,分解了任务,落实了责任,以及进一步促进了各项工作的开展。
(二)强化思想教育,提高党员干部的素质。今年第一季度,我们根据市纪委的统一部署,在全镇党员干部中开展了“拒礼金、禁赌博”教育整治活动,我们专门以党委名义下发了文件,在镇自办广播节目中进行了专题讲话,同时在1月19日召开了全镇“拒礼金、禁赌博”教育整治活动动员会议,在教育整治活动中,由镇纪委牵头举行了镇全体机关干部签名承诺仪式,镇党委领导班子成员还签订了承诺书,向社会公开作出承诺,接受社会监督。
(三)硬化制度建设,规范党员干部行为。今年,我们在认真抓好领导干部廉洁自律的各项规定贯彻执行的基础上,着力抓好制度的完善和落实。我们健全了《党员干部廉洁自律“十个不准”的规定》、《关于领导干部遵守“四大纪律八项要求”的内容》、《关于实施谈话诫勉制度的规定》等等,通过这些制度有效地规范了党员干部的行为。
(四)扎实开展纠风治乱和执法监察工作,促进党风廉政建设。今年来,我们仍然把整治软环境作为一项重点工作来抓,为经济建设创造了一个宽松合适的环境。根据市纪委继续推行党务公开、政务公开制度的要求,我们在三、四月份更换、调整了党务、政务公开内容。我们各部门的具体职责、服务承诺在政务公开栏进行了公示,把各个岗位的职责在各个办公室进行了上墙张贴,接受社会监督。我们还深入开展了“人民满意基层站所”创建活动,根据时间部署,接下来就要进入测评阶段。
在执法监察工作方面,一方面我们积极参与财务审计,上半年,我们参与了XX年以来全镇各村新增债务的专项审计。另一方面,我们还参与了桥梁、道路、水利以及学校新建厕所等工程项目的招投标管理,确保了工程项目的公开、公正,避免了暗箱操作等违规现象的发生。此外,六月份我们根据市里的统一部属,在全镇范围内实施了村干部廉洁工程。
(五)认真做好案件查处和来信来访工作。今年上半年,我们镇纪委克服一定的困难,对去年未能结案的三个案件和去年第四季度立案的四个案件都进行了结案。同时,根据市纪委的要求,对违反社会管理秩序的两名党员进行了立案、结案。在纪检信访工作方面,今年以来,我们对市纪委下转的一起信访案件进行了调查核实,及时向市纪委进行了结报。
四、引势利导,发挥统一战线的作用,切实维护社会的稳定。
(一)建立台帐,夯实统战工作基础。今年我们以基层党支部为单位,按照新时期统战工作14种对象的要求,在全镇进行了深入细致的调查,并进行分类登记、汇总造册、建立台帐,比较全面地掌握了全镇各类统战成员的户数和人数。
(二)完善制度,创新统战工作机制。我们按照市委统战部的统一部署要求,紧密结合我镇的实际,不断创新统战工作机制,促进统战工作规范化、制度化。
一是建立镇党委领导干部联系非公有制企业制度。按照镇机关党员领导干部,每人联系党外代表人士或非公有制经济代表人士不少于2人的要求,镇机关党员领导干部都落实了联系对象。
二是建立民族宗教工作目标管理责任制。不断健全和完善镇村两级民族宗教工作管理网络,层层落实民族宗教工作目标管理责任制,切实加强对民族宗教事务的管理。三月份,我们与各村签订了民族宗教工作目标管理责任书,并把民族宗教事务管理工作纳入全镇社会治安综合治理工作计划,列入三个文明建设的总体规划。
(三)发挥优势,强化为民营经济服务的能力。我们统战部门充分发挥主观能动性,在用好、用活优势上下功夫,积极主动地为民营经济服务。在6月份开始的“人民满意基层站所”创建活动中,我们组织了工商联、无党派代表人士积极参与了行风评议活动,促使相关职能部门进一步履行服务承诺、规范服务程序、提高服务质量。
五、精心组织,协调配合,扎实推进各项群团工作。
今年,我们认真做好镇工会换届选举工作,选举产生镇第二届工会委员。认真开展了“一办法五条例”宣传活动,提高了广大职工的学法、用法的维权意识,保障职工合法权益。以培育“四有”新人为目标,通过广播讲话、宣传橱窗、学校思想品德课,邀请专业人士讲课等形式,大力宣传《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年思想道德建设的若干意见》。认真做好预防未成年人违法犯罪工作,积极构建社会、学校、家庭三级联动的预防体系。开展“义务植树”、“我和小树一起成长”征文活动等丰富多彩活动,提高青少年综合素质。围绕经济建设中心,积极推进农村“双学双比”竞赛活动,全镇3千多名妇女掌握了蔬菜新品种实用技术作为科普示范市创建的一个重点乡镇,积极加强农业标准化示范基地建设,并认真做好各项科普活动。
第四篇:乡镇统计基层基础工作
乡镇统计基层基础工作
加强乡镇统计基础工作是提高农村统计数据质量的关键所在,只有源头数据准确可靠,才能保证统计数据的真实性,乡镇统计基层基础工作。在建设社会主义新农村这个新时期,乡镇统计工作在农村经济建设和全面建设小康社会中担负的责任更为重大。然而,乡镇统计工作现状如何?能否适应新时期统计工作的发展要求?源头数据质量是否真实可信?遂川县统计局于3月下旬组成调查组对泉江镇、高坪镇、左安镇、汤湖镇、南江乡等部分乡镇的统计基础工作及在岗统计人员的情况进行了一次专项调查。通过调查发现,近年来我县的统计工作虽然取得了不错的成绩,但相对来说,全县的统计基层基础建设工作还比较薄弱,乡镇统计机构建设与当前肩负的工作任务不相适应,人员素质、硬件配置、办公经费与数据质量要求有差距,与统计工作的客观要求相差甚远。因此,加强乡镇基层统计基础工作建设,提高统计工作特别是乡镇一级的统计工作水平已刻不容缓。
一、乡镇统计工作的基本现状
1、乡镇统计机构的设置情况
在上一轮乡镇机构改革中,我县所有乡镇均没有设置独立的统计职能机构,没有明确统计编制。因为无编制、无岗位,乡镇统计工作基本上都并入到其他办公室,如有党政办加挂统计站牌子的,有经管站或企业办加挂统计站牌子的,等等,目前乡镇统计站已经名存实亡。
2、乡镇统计人员的配备情况
全县23个乡镇共配备专(兼)职统计员23人,每个乡镇1人。按配备的形式分,专职统计人员0名,兼职统计人员23名,占100%。按文化程度分,大专及以上18人,高中及中专5人;按配备资格分,有《统计从业资格证》的20人,无《统计从业资格证》的3人。大多数统计员都身兼数职,有的高达4、5项之多。这些兼职统计人员工作非常辛苦,除完成日常统计工作任务外,还要兼管乡镇其他工作,如驻村组、招商引资、计划生育、综治、防汛抗旱、移民扶贫、农村医保等中心工作。因此,乡镇统计人员负担过重,统计工作时间难以保证。
3、乡镇统计的管理体制情况
我县对乡镇统计员实行的是双重管理方式,行政上受乡镇人民政府领导,统计业务上受县级人民政府统计机构的指导。由于统计员的人事管理权、工资发放权都在乡镇,县级统计部门只是管事不管人,因而乡镇可以随意调配统计人员从事统计以外的工作,统计人员变动极为频繁。据调查,能连续从事统计工作三到五年时间的很少,一年一换、一年几换的现象较为突出。此外,乡镇统计员的编制比较混乱,严重影响了统计人员的工作积极性。目前,我县乡镇统计员中,行政编制及参照公务员管理的占39%;事业编制的占61%。
4、乡镇统计的基础建设情况
目前,乡(镇)统计工作所需要的硬件环境比较差,多数乡镇统计站没有专门的办公场所,办公条件简陋、陈旧,统计手段极为落后。大部分乡镇仍使用计算器、算盘等原始的计算工具,进行村组和企业各种统计报表数据的汇总和计算,统计信息化、网络化水平极低,严重影响了统计源头数据质量的提高。
二、乡镇统计工作存在的主要问题
1、乡镇统计网络不健全,统计力量薄弱,难以适应形势发展的需要。一方面是基层统计力量薄弱,统计人员不堪重负。近年来,涉及到乡镇社会经济发展情况的统计报表有增无减,统计专业分类越来越细,加上各种名目繁多的统计调查项目,以及周期性普查任务,如人口普查、农业普查、经济普查和1%的人口抽样调查等等,使乡镇统计员应接不暇,不堪重负。另一方面是各级对统计工作的要求越来越高。乡镇统计已由单纯的农村统计发展成为涵盖国民经济的方方面面。这对乡镇统计工作和数据质量提出了更高要求。
2、乡镇统计队伍不稳定,制约统计业务素质的提高。一方面,统计任务与日俱增,待遇长期偏低,导致乡镇统计人员身心疲惫,厌烦情绪趋重;另一方面,乡镇统计机构的特殊性无法保证统计队伍的基本稳定,乡镇统计员说换就换,变动较为频繁,工作总结《乡镇统计基层基础工作》。而县级统计部门对乡镇统计工作是管事不管人,按《统计法》规定,在更换统计人员必须征求上级统计部门的意见,但实际上很少这样执行。乡镇在调换统计人员时根本不给统计局打招呼,年年都有新面孔,统计人员的频繁变动,造成了统计资料遗失、统计数字不能衔接、统计人员业务素质不高等现象,严重影响了统计工作的连续性和完整性。这样,给统计部门的业务培训工作带来困难,培训的频率远赶不上乡镇更换统计人员的次数,严重影响了统计员业务素质的提高。
3、统计经费严重不足,影响统计工作的正常开展。农村税费改革后,乡镇财政收入渠道有限,乡镇财政普遍偏紧,对统计工作的经费投入严重不足。据了解,我县多数乡镇是按照“据实报账”的原则解决统计经费的。经济条件稍好的乡镇,基本能保障统计的开支需要;条件较差的乡镇,连正常的开支都报不了帐。有部分乡镇的统计人员常常是自己掏钱垫付差旅费的,到年底还揣有一大把发票无法报销。村级经费情况就更加糟糕,大部分统计工作都是靠行政手段压制或凭村级统计人员的社会责任感来完成的。
4、统计资料不完整,数据来源不实。调查中我们发现,一是一些乡镇由于统计人员更换过于频繁,统计员之间交接手续不完整,致使统计资料丢失、损坏,统计资料断档现象较为严重。同时,一些乡镇统计人员工作责任心不强,没有严格按上级统计部门的规定和要求设置统计台帐,对统计资料的归档不够规范;二是定期统计报表和年报表的起报资料收集不齐全,存在编报统计数据的现象。
5、统计服务不到位。在一定程度上,基层统计人员的工作只局限于一种简单的报表收集和初级数据汇总整理,而忽视了统计分析和综合服务的职能。造成这一现象的原因主要是:一方面基层统计人员少,而各种统计调查过多,个人承担的工作过重,无暇开展统计服务;另一方面,部分基层统计人员业务素质偏低,缺乏应有的综合分析能力和必要的专业知识,未能及时对全乡镇的经济社会发展情况进行综合统计和分析,往往给乡镇党委、政府造成统计服务不到位的感觉。
6、统计调查对象多,配合差,资料难以收集。随着社会主义市场经济不断发展,一产发生结构性变化,二、三产业急速增长,结构日趋复杂,农村统计调查对象发生了极大的变化,农村统计基层基础工作受到了很大挑战和冲击,这本身给统计工作带来了难度。农业报表要从村一级逐级上报,村统计员大多由村会计兼任,受文化程度和时间等方面的影响,报表种类繁多,收集起来有一定难度。同时受利益方面因素的影响,个体和私营企业瞒报、迟报、不报的现象仍然存在,乡镇统计资料的收集较难。
三、对加强乡镇统计基层基础建设工作的几点建议
如何切实加强和做好基层统计工作,确保统计数据源头的真实可靠,是当前各级统计部门的一项重要任务。就我县的实际情况来看,由于统计工作涉及全县经济社会发展的各个方面,统计调查单位遍布城镇乡村,统计范围广,起报单位多,工作难度越来越大。而要真正解决好这些问题,关键在于各级政府,在于最基层的乡镇统计人员素质的高低和统计队伍的稳定与否。为此。我们建议从以下几个方面切实加强乡镇一级的统计工作,确保统计工作的健康有序发展,为全县经济建设和社会发展作出应有贡献。
1、建立健全统计职能机构。要具体明确乡镇统计机构的合法地位,建立健全具有行政管理职能的乡镇统计站所,并将村级统计纳入统计网络体系,实行统计垂直管理体制。这是统计体制发展的趋势,对稳定统计队伍,强化统计管理,加快信息化建设,全面提升统计服务水平是十分有利的。根据我县实际情况,各乡镇要设立独立的综合型统计机构,设置专职统计员1-2名,由组织人事部门统一任命,明确身份为行政编制,享受正(副)股级干部待遇,实行县统计局垂直管理,为县统计局的派出机构,承担乡镇农村统计工作及各种普查调查工作,并负责收集乡镇各站(所)的全部统计资料及运行情况,按照上级统计部门统一编制的统计报表进行归集、汇总、分析,将月度统计报表资料和相关分析材料经乡(镇)领导审核同意后,按时报送县统计局,保证乡镇统计网络的稳定性,确保统计报表报送渠道畅通。
2、改善乡镇统计工作条件。一是将乡、村两级统计经费分别列入县级财政部门的常年预算,以保障各项统计调查工作的正常开展;二是千方百计提高统计人员的政治和经济待遇,建议发放农村基层统计人员岗位津贴,以调动统计人员的工作积极性;三是改进统计工作手段,尽快实现乡镇统计配微机和联网直报,促使乡镇统计信息化、网络化水平的全面提高;四是狠抓统计工作站所的硬件建设,给统计工作营造良好的工作环境,按照盛市统计局关于不断加强农村基层统计规范化管理的要求,各乡镇政府要想法设法从统计办公用房、牌子、制度、档案柜、办公桌、微机等方面加以解决和补充,做到办公设施齐备,制度、网络健全,确保统计工作健康有序开展。
3、加强业务培训,推行持证上岗制度。乡镇统计人员身处统计工作最前沿,既是统计工作的组织者,又是统计业务的具体操作者,必需具备良好的思想道德素质和业务素质。要把统计知识培训列入统计工作的重要日程。不断加大对统计员的培训力度,切实提高基层统计队伍的素质。县财政应每年安排一定数额的培训经费,由县统计局每年举办一至二期统计业务培训班。任何统计培训都必须实行免费培训,以提高基层参与培训的积极性及统计培训的实效,并严格实行统计员持证上岗制度。
第五篇:乡镇基层党建工作总结报告
乡镇基层党建工作总结报告
乡镇基层党建工作情况如何?以下是小编收集的乡镇基层党建工作总结报告,仅供大家阅读参考!
20XX年以来,在县委、县府的坚强领导下,xx镇党委以科学发展观为指导,抢抓全国重点镇、省级示范镇、特色产业园区三重战略机遇,按照“围绕一个中心,干好十件实事,实现五个提升,再建一个新xx”的思路,始终坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展的理念,在县委组织部指导下,深入开展“服务型党组织建设年”活动,以“书记项目”的落实为抓手,切实加强镇、村党组织建设和党员队伍建设,着力提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
一、不断强化自身建设
镇党委始终把基层党建工作作为首要的政治任务和一项系统工程来实施,并以创建“五型”机关为标准,不断强化自身建设。建立以党委书记为第一责任人,一级抓一级,层层抓落实的责任机制。用“服务型党组织建设年”活动思想,指导全镇工作开展。镇党委坚持每周召开一次党委扩大会议,专题研究部署党建工作,并定期不定期地听取基层党建工作汇报,深入基层检查指导,切实做到组织领导到位、工作部署到位、指导协调到位、督促检查到位。在不断强化学习和贯彻民主集中制的基础上,积极开展“三严三实”活动,切实把加强党风建设与服务发展有机结合,坚持以推动发展为目的,以服务群众为主要任务,以改革创新为动力,以群众满意为标准,围绕中心,服务大局,统筹兼顾,充分发挥基层党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面作用,为加快建设生态美丽幸福和谐新xx提供坚强组织保障。
二、上半年工作稳步推进
一是“书记项目”进展顺利。按照“书记抓,抓书记”要求,进一步落实党委书记抓基层党建工作责任制,年初与各总支书记、支部书记签订了党建目标责任书,督促各村支部书记牢固树立抓党建责任意识,以党的建设统领全局,引领各项工作开展,结合服务型党组织建设重点任务,明确工作目标,全力推进村两委主职干部承诺事项的落实。截止7月底,承诺事项已完成 545项,占总项数的72%。结合春风计划大讲堂,邀请涉农部门专家为党员讲解有关三农方面的政策、法律法规和种养殖技术;截至目前,已举办各类培训班7期,计300余人参加了培训;对全体党员进行为期三天的集中培训活动,使党员牢固树立宗旨意识、法制观念和廉政观念。重新修订了《xx镇村级工作千分制考核办法》,抓住村支部班子建设这一牛鼻子,及时对东牛、董集等5个村党支部班子进行充实调整,确保各项工作落实。
(二)抓组织功能,积极开展“基层党组织体检”。根据机关、村、“两新”组织等不同类型,突出“党的建设、作用发挥、群众评价”三个方面内容,积极开展“基层党组织体检”活动,评定为“健康”等次的,重点在培育亮点、创建特色上下功夫,着力打造前徐村、杨家庙村、民政、派出所、金冠等一批具有示范导向和辐射带动作用的服务型党组织示范点。村级按照不低于10%的比例倒排,共排查出彭家庙、潘家等11个村,确定为“不健康”等次,全部纳入软弱涣散基层党组织整顿对象,分类施治,着力解决突出问题,提升党组织整体功能。
(三)抓服务主体,加强村级班子建设。切实抓好换届后新任村“两委”干部队伍教育培训,在县委对村党支部书记集中培训的基础上。镇党委对全体新一届村干部培训,在培训班上,党委书记做了关于在新形势下如何做一名合格村干部的主题报告。通过集中培训,进一步提高村干部的思想政治素质、政策理论水平和实际工作能力,使他们尽快进入角色,适应新岗位,发挥好模范带头作用。扎实开展村“两委”班子公开承诺活动,督促引导新任村干部科学制定任期工作目标,明确工作任务,用好“节点控制”工作法,加强承诺督导落实,确保在任期内有所作为,赢得群众信任与支持。
(四)抓队伍管理,打造“三强”党员队伍。坚持从严要求,从严管理,突出作用发挥,逐步打造“党性强、能力强、作风强”的党员队伍。严格落实惠服组发【20XX】4号文件规定,在不断加强党员集中教育的基础上,结合民主议政日活动,严格落实“三会一课”、民主评议、党性分析等党内活动,形成加强党员队伍管理的新常态。严格党内组织生活,党委班子成员带头执行组织生活的各项制度,自觉参加双重组织生活会,以三严三实为准则,带头开展批评与自我批评;不断健全党内激励关怀帮扶机制,在我镇,分别在春节、七一对建国前老党员、困难党员60余人进行走访慰问活动;积极拓宽党员联系和服务群众渠道,以服务群众、做好城乡环卫一体化工作和农村环境综合整治为主要任务,通过挂牌亮责、划片联户、划分卫生责任区等形式,开展党员承诺、践诺和志愿服务活动,推动党员密切联系群众、真心服务群众。通过共同努力,圆满完成了城乡环卫一体化工作的初级阶段的工作任务。
(五)抓服务机制,深化驻村帮扶工作。完善干部联系群众经常性机制,进一步转变干部作风、密切联系群众。一是开展领导干部蹲点调研活动。科级以上干部到联系村开展3天驻村蹲点,深入了解民情民意,力所能及地帮助解决实际问题。二是继续推进“党员干部全员干部联户”工作。联户干部入户走访达到了全覆盖,做到“三了解、四掌握、五到位”。三是“第一书记”工作不断深化。我镇共有市直部门选派“第一书记”3名,县直部门选派“第一书记”5名,在此基础上,镇党委在全镇机关干部中选拔了9名政治水平高,业务能力强的同志担任镇派“第一书记”,全面深化“第一书记”工作,与市、县派“第一书记”形成联动的工作体制。“第一书记”驻村以来,深入调研、扎实工作,工作亮点频现,在城乡环卫一体化、道路硬化、环境综合整治等重点工作中表现突出,深受群众欢迎。
(六)抓品牌创建,提升机关党建水平。在各机关支部管理上,开展了抓品牌创建、争创党建示范点活动,教育和引导机关党员干部牢固树立群众观点,强化宗旨意识,增强业务能力,提高服务水平,提升服务效能,提供优质服务。围绕转变党员干部作风、提升服务质量水平、促进中心工作落实、优化发展环境等方面,初步培育了派出所、民政办等一批党建工作成效明显、群众满意度高、可塑性强的党建典型,不断激发党建工作活力。
(七)“两新”组织建设进一步加强。“两新”组织是我镇基层组织的重要组成部分,扎实推进“两新”组织建设,是开展基层组织建设年的重要任务。我镇企业拥有“两新”组织6个,到“七一”前,全镇实现“两新”组织党组织覆盖率超过60%、工作覆盖达到100%,打造金冠网业、和信集团2处党建示范点的目标。
(八)人才服务工作再上新台阶。xx镇作为全市人才服务社会主义新农村建设“春风计划”示范点,镇党委高度重视,大力加强农村人才服务工作,截止目前,我镇已举办7期春风计划活动,受到广大群众的欢迎。针对原大讲堂面积小,容纳听课群众少的情况,镇党委投资20万元,在镇中心购买了比原先大一倍的新教室,以便更好更多的为党员群众进行授课服务。
三、下半年工作务求实效
虽然上半年的基层党建工作顺利完成了既定的工作目标,取得了一定成绩,但镇党委也看到了工作中存在的问题。比如在环卫一体化和农村环境综合整治工作中,各办事处党总支发展不平衡,个别党总支该项工作相对落后;由于自身条件等各种原因,个别村队村集体经济增收难;个别党员干部思想认识水平还不够高,仍需加强学习等。根据本的工作目标和在上半年工作中查找出的问题,镇党委在全力推进“书记项目”落实的基础上。计划在下半年做好以下几项工作。
一是继续加大学习力度。继续加大镇党委班子成员对省、市、县重大决策的学习力度,提高了班子成员的政策理论水平和整体素质,并通过定期召开党委班子民主生活会的形式,加强党委班子成员之间的交流学习;继续以“服务型党组织建设年”为契机,大力开展村“两委”成员培训、党支部书记轮训、组织外出参观学习等活动,进一步加强支部班子的凝聚力和战斗力。
二是抓好发展党员工作。深入学习《发展党员细则》,严格落实发展党员“六步”工作法,加大在青年工人、青年农民、两新”组织中发展党员的力度,严把党员入口关,提高发展党员质量。
三是继续推进村级班子建设。按照巩固先进、推进一般、整顿后进的要求,扎实做好整改提升工作。每个基层党组织针对“党组织体检活动中”各支部发现的问题,认真分析原因,制定整改方案。评定为“健康”等次的,重点在巩固提高、高位求进、打造亮点上下功夫。评定为“亚健康”等次的,要狠抓存在问题,查漏补缺、弥补短板,着力解决突出问题,推动全面提升。评定为“不健康”等次的,要全部列入软弱涣散基层党组织整顿范围,通过派驻工作组,重点攻关,强化措施,对症下药,促进转化升级。继续以城乡环卫一体化工作、农村环境综合整治等重点工作为抓手和试金石,构建一种“钢铁班子促进重点工作,重点工作打造钢铁班子”的工作局面,努力发掘和培养一批能做事、会做事、敢做事的村级各项事业带头人。
四是继续强化“第一书记”管理。在上半年的村庄环卫一体化、村庄环境综合整治工作中,“第一书记”发挥了至关重要的作用。镇党委计划,下半年继续加强对“第一书记”管理,严格落实市、县、镇各级“第一书记”管理办法和考核制度,并通过组织“第一书记”外出学习、接受红色教育等形式,加强“第一书记”党性,增强他们为群众服务的意识;通过不定期召开座谈会、联系村的副科领导定期下村调研等形式,及时向“第一书记”传达上级精神,掌握了解“第一书记”工作和思想动态,并与市县派出单位做好沟通,及时协调解决他们工作和生活中遇到的问题,使他们能够更加安心工作,为富民强村做出更大的贡献。
五是规范办公场所阵地管理工作。规范村级组织活动场所管理和使用,进一步提升村级组织活动场所的整体服务功能,坚持管建并举、规范管理、综合利用、自我发展、完善机制、服务群众、运转有序、注重效益的原则,做好七项经常性工作,即夯实基础设施、健全规章制度、规范室内外设置、做好卫生保洁、强化安全管理、坚持轮流值班、收集整理档案。建立规范的学习、办公、服务和值班秩序,充分发挥村干部联系群众和服务群众的主阵地、党员教育和科技培训的主课堂,党的农村政策宣传和科技普及的主窗口,群众文化学习和娱乐活动的主平台的作用。增强农村党组织凝聚力、战斗力,提高村级组织的服务水平和工作效率,确保村党支部圆满完成各项工作任务。
六是推进村级工作考核机制,完善村级工作考核办法。根据我镇今年的党建工作重点,根据新制定村级工作考核办法,组织各支部书记集中学习考核办法,并作为一项常规工作在全镇范围内贯彻落实。根据考核结果进行打分排名,对优秀村队进行表彰奖励,村支部书记上台讲做法、讲经验,对落后村队支部书记进行诫勉谈话并减发绩效工资,对连续落后、无发展思路且诫勉谈话无效的村队支部书记,镇党委将予以免职。同时,考核结果将作为各支部评先评优的重要依据。
20XX年以来,我乡镇党委认真学习贯彻落实党的十八大精神,开展了一系列的共 产党员先进性教育活动,全面加强和改进党的作风建设,党的群众路线教育实践活动也取得了较好的进展,对推动我乡镇经济社会的发展做出了应有的贡献。
一、锻炼作风,加强管理,切实提高全镇广大干部群众的素质,为全镇经济发展和社会进步提供组织保证。
XX年以来,我们组织部门以党的十八大精神和党的基本路线为指导,认真贯彻市委组织部门确定的农村基层组织建设总体思路,立足实际,突出重点,不断增强组织工作的针对性和实效性。
(一)认真推行镇党员代表大会常任制。为认真贯彻党的十八大精神,坚持和完善镇党员代表大会制度,积极探索党员代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式,加强党内民主制度建设,充分发挥镇党员代表大会作用,根据市委组织部的统一要求和部署,我们和合镇于5月24号召开和合镇第十次代表大会第二次会议,讨论通过实行和合镇党员代表大会常任制的决议,制订了代表活动计划,增强代表们的责任感和使命感,激发他们参与党内事务的热情。
(二)以开展保持共 产党员先进性教育活动为重要内容,切实做好党员教育工作。第二批保持共 产党员先进性教育活动是从7月份开始的,我们认真按照市先进性教育办公的安排部署,始终把握保持共 产党员先进性这个主题,明确提高党的执政能力这个着眼点,认真坚持党要管党、从严治党这个方针,高标准严要求实施好先进性教育活动的每一个阶段和每一个环节,确保教育活动的质量。
(三)以先进性教育为契机,以“双创”为目标,不断优化基层组织设置,进一步加强基层组织建设,提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力。我们在××村设点,成立村级党总支部,下设三个党支部,主要是××党支部、××党支部和××党支部。其目的是加强党员行业管理,充分发挥党员干部某一领域内的模范带头作用、标杆作用,构建农村党建工作的新格局,同时规范考核内容,健全管理制度,充分发挥各党支部的在农村经济发展农民致富方面的保证。
(四)关心弱势群体,做好帮扶工作。一是继续做好“三级联动富民帮扶工程”。根据市帮扶办的安排,今年全镇55家困难户和55家示范户列入帮扶对象。通过精心组织,分头落实发帮扶措施。同时利用学教活动,组织开展爱心传递活动,进行一次全面的帮扶,送资金、送技术、指导就业门路,使活动取得预期效果。二是配合市政协、市建设局做好农村特困老党员危房修缮工作。既解决了这两位老党员的实际困难,同时拉近了镇党委同基层的距离、密切了干群关系,在群众中树立了良好的形象。三是组织建国前入党的无固定收入的老党员参加好新型合作医疗,积极配合市合管办办理和发放了农村新型合作医疗老党员就诊卡。
(五)顺应新形势,着力加强干部队伍建设。今年,我们抓住市开展乡镇综合配套改革之机,对镇机关事业人员进行竞争上岗。通过精心部署,周密安排,坚持公正、公平、公开的原则,择优聘任了事业单位各岗位的人员,通过重新上岗,事业人员都加强了对自身综合素质的提高觉悟,上下班制度、日常工作的效率都得到明显提高,在先进性教育活动中,好人好事层出不穷。同时我们还加强村干部队伍建设。针对临海桥村干部职数的减少,我们按照“干部选拔任用条例”,在全镇范围内公开报名,由个人自荐、组织推荐、民主考核、组织考察的形式,公开选拔农经管理等岗位的2名同志,试用期一年。
二、弘扬时代精神,倡导文明新风,突出三大重点,脚踏实地推进宣传工作。
(一)加强学教活动,深化理论武装,把党的十八大精神不断引向深入。我们紧紧抓住保持共 产党员先进性教育活动,认真深化党的十八大精神的教育,做到三个“抓”(一抓党委中心组学习、二抓机关干部学习、三抓农村基层党员、干部、群众学习),三个“结合”(授课与交流相结合、典型发言与座谈相结合、专题辅导与知识问答相结合),五个“有”(有组织、有纪律、有计划、有制度、有成效)。党政领导、各机关工作人员、各村企事业单位党员、干部通过学习教育活动,都认真对照党的十八大精神的要求,仔细思考,结合工作,联系实际,谈体会,营造良好的学习氛围,提高大家的理论素养和知识层次,扎实推进理论武装工作。我们还开展形势政策教育宣传活动,邀请市委形势政策教育宣讲团来镇授课。
(二)开设“富民课堂”,架起连心桥,增强农民致富能力。我们以加强思想政治工作的阵地建设为抓手,深入开展了××特色的“富民课堂”活动,满足了广大干部群众需求,赢得民心,增强农民致富能力。所谓“富民课堂”,就是镇党委利用镇党校、文化技校等阵地,通过定期或不定期地开设多类别、多形式的课堂,让广大干部群众及时了解当前的发展形势和有关的政策法规,丰富他们的思想认识,接受新的知识、新的理念,从而让全镇干部群众理清思路,在思想、技能、精神等方面都了有了进一步的提升,达到富民强镇的一项重要举措。
(三)围绕“三提一创”,精心组织活动,扎实推进精神文明建设。
1、认真抓好创建工作。今年,我镇被评为××市文明镇,××村、××村、××村被评为××市文明村,××供电所被评为××市文明单位。目前,乡镇申报的省文明镇、××村申报的省文明村正接受省验收。
2、倡导文明新风、抵制封建迷信。6月24日,我们开展了“讲文明、改陋习、树新风”为主题的系列活动,一是在集贸市场开展一次别开生面的宣传活动,分发公民道德公约、科普宣传手册XX多份,同时进行千人签名活动;二是组织一次生动的教育座谈会。24日上午在××派出所会议室,举办一次由党员、干部、群众和原封建迷信职业者参加”座谈会。会上通过播放碟片,让群众充分认清迷信活动的把戏和其中的“奥妙”,揭露了封建迷信对社会带来的危害;三是建立健全一支业余文化队伍。结合农民特点,采取群众喜闻乐见的方式,自编自演一批丰富多彩、生动活泼的文化体育活动。
3、组织编写革命传统教育地方教材和开展宣传教育活动。我们组织10多位退休干部和退休教师整理出六份以烈士命名的镇村相关资料,作为深入推进未成年人思想道德建设,进一步加强青少年爱国主义、社会主义和革命传统教育的重要手段。
(三)围绕党委政府中心,营造浓厚氛围,认真做好各项宣传工作。积极配合党委政府中心工作,利用广播自办节目、宣传车对大病合作医疗、夏季收款、“二次改水”、有线电视入户、征兵工作等各项中心工作进行广泛宣传发动,营造出浓厚的宣传氛围,为各项工作的完成起了先导作用。
三、认真履职,服务大局,狠抓党风廉政建设和反腐 败工作的落实,为全镇经济发展和社会进步提供纪律保证。
(一)责任分解、促进各项工作顺利开展。年初,我们镇纪委按照全市纪检监察工作会议的要求,结合本镇实际,认真拟定了我们乡镇的党风廉政建设工作计划和方案,全面部署全镇党风廉政建设和纪检监察工作,制订出台了《乡镇党风廉政建设和反腐 败工作要点》、《乡镇领导班子及其成员党风廉政建设责任制》和《乡镇党风廉政建设及反腐 败工作责任分解表》,同时与各党支部一把手签订了党风廉政建设责任状,从而使全镇党风廉政建设和纪检监察工作,明确了目标,分解了任务,落实了责任,以及进一步促进了各项工作的开展。
(二)强化思想教育,提高党员干部的素质。今年第一季度,我们根据市纪委的统一部署,在全镇党员干部中开展了“拒礼金、禁赌博”教育整治活动,我们专门以党委名义下发了文件,在镇自办广播节目中进行了专题讲话,同时在1月19日召开了全镇“拒礼金、禁赌博”教育整治活动动员会议,在教育整治活动中,由镇纪委牵头举行了镇全体机关干部签名承诺仪式,镇党委领导班子成员还签订了承诺书,向社会公开作出承诺,接受社会监督。
(三)硬化制度建设,规范党员干部行为。今年,我们在认真抓好领导干部廉洁自律的各项规定贯彻执行的基础上,着力抓好制度的完善和落实。我们健全了《党员干部廉洁自律“十个不准”的规定》、《关于领导干部遵守“四大纪律八项要求”的内容》、《关于实施谈话诫勉制度的规定》等等,通过这些制度有效地规范了党员干部的行为。
(四)扎实开展纠风治乱和执法监察工作,促进党风廉政建设。今年来,我们仍然把整治软环境作为一项重点工作来抓,为经济建设创造了一个宽松合适的环境。根据市纪委继续推行党务公开、政务公开制度的要求,我们在三、四月份更换、调整了党务、政务公开内容。我们各部门的具体职责、服务承诺在政务公开栏进行了公示,把各个岗位的职责在各个办公室进行了上墙张贴,接受社会监督。我们还深入开展了“人民满意基层站所”创建活动,根据时间部署,接下来就要进入测评阶段。
在执法监察工作方面,一方面我们积极参与财务审计,上半年,我们参与了XX年以来全镇各村新增债务的专项审计。另一方面,我们还参与了桥梁、道路、水利以及学校新建厕所等工程项目的招投标管理,确保了工程项目的公开、公正,避免了暗箱操作等违规现象的发生。此外,六月份我们根据市里的统一部属,在全镇范围内实施了村干部廉洁工程。
(五)认真做好案件查处和来信来访工作。今年上半年,我们镇纪委克服一定的困难,对去年未能结案的三个案件和去年第四季度立案的四个案件都进行了结案。同时,根据市纪委的要求,对违反社会管理秩序的两名党员进行了立案、结案。在纪检信访工作方面,今年以来,我们对市纪委下转的一起信访案件进行了调查核实,及时向市纪委进行了结报。
四、引势利导,发挥统一战线的作用,切实维护社会的稳定。
(一)建立台帐,夯实统战工作基础。今年我们以基层党支部为单位,按照新时期统战工作14种对象的要求,在全镇进行了深入细致的调查,并进行分类登记、汇总造册、建立台帐,比较全面地掌握了全镇各类统战成员的户数和人数。
(二)完善制度,创新统战工作机制。我们按照市委统战部的统一部署要求,紧密结合我镇的实际,不断创新统战工作机制,促进统战工作规范化、制度化。
一是建立镇党委领导干部联系非公有制企业制度。按照镇机关党员领导干部,每人联系党外代表人士或非公有制经济代表人士不少于2人的要求,镇机关党员领导干部都落实了联系对象。
二是建立民族宗教工作目标管理责任制。不断健全和完善镇村两级民族宗教工作管理网络,层层落实民族宗教工作目标管理责任制,切实加强对民族宗教事务的管理。三月份,我们与各村签订了民族宗教工作目标管理责任书,并把民族宗教事务管理工作纳入全镇社会治安综合治理工作计划,列入三个文明建设的总体规划。
(三)发挥优势,强化为民营经济服务的能力。我们统战部门充分发挥主观能动性,在用好、用活优势上下功夫,积极主动地为民营经济服务。在6月份开始的“人民满意基层站所”创建活动中,我们组织了工商联、无党派代表人士积极参与了行风评议活动,促使相关职能部门进一步履行服务承诺、规范服务程序、提高服务质量。
五、精心组织,协调配合,扎实推进各项群团工作。
今年,我们认真做好镇工会换届选举工作,选举产生镇第二届工会委员。认真开展了“一办法五条例”宣传活动,提高了广大职工的学法、用法的维权意识,保障职工合法权益。以培育“四有”新人为目标,通过广播讲话、宣传橱窗、学校思想品德课,邀请专业人士讲课等形式,大力宣传《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年思想道德建设的若干意见》。认真做好预防未成年人违法犯罪工作,积极构建社会、学校、家庭三级联动的预防体系。开展“义务植树”、“我和小树一起成长”征文活动等丰富多彩活动,提高青少年综合素质。围绕经济建设中心,积极推进农村“双学双比”竞赛活动,全镇3千多名妇女掌握了蔬菜新品种实用技术作为科普示范市创建的一个重点乡镇,积极加强农业标准化示范基地建设,并认真做好各项科普活动。