第一篇:XX年乡镇效能建设工作总结
XX年乡镇效能建设工作总结
XX年,在区效能办和乡党委政府的正确领导下,根据《XX区XX年度机关效能建设工作考评办法》精神,以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,以党的群众路线实践教育活动为抓手,以提高服务质量和办事效率为目标,扎实推进机关效能建设,努力打造“亲民、务实、清廉”的政府形象。现将我乡XX年度效能建设的工作情况总结如下。
一、抓组织领导,落实工作责任
XX年,我乡领导班子,特别是主要领导对效能建设工作极为重视,要求我们效能工作人员从讲政治的高度,充分认识深入开展机关效能建设的重要性、长期性和艰巨性,认真学习中共中央《八项规定》,切实加强领导,在抓住关键、增强素质、规范行为、提高效能上见成效,不断把机关效能建设引向深入。
二、抓制度建设,转变工作作风
制度建设是抓好效能建设工作的重要保证。上半年,我乡上下把制度建设作为推进效能建设工作的重中之重来抓,修订了《先生店乡制度汇编》,逐步形成了以制律人的良好局面。一是成立了综治维稳信访中心,落实了首问负责制、限时办结制和责任追究制三项制度。明确群众来访,接待的第一人为首问责任人。群众申请办理的事项,在手续完备,材料齐全,符合规定的情况下,在规定的工作日之内及时办理,做到特事特办;不能及时办理的,告知其办理时限,并说明理由。对违反首问责任制、限时办结制度规定的行为给予通报批评并责令整改;二是完善机关学习制度、机关考勤管理制度、值班制度及机关干部日常行为规范等制度,如《村干部目标管理和德能勤绩廉考核办法》、《先生店乡XX年度机关事业单位干部职工考勤考绩考风办法》等,规范落实各项工作,严格了机关“会风、学风、工作作风”,乡党委定期对制度落实情况进行督查,督查情况与年终目标奖挂钩,并作为年终评先评优的依据。还定期或不定期对机关各职能部门落实制度情况进行明查暗访,对发现问题,立即对有关责任人提出批评教育,并要求立即整改,形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效管理机制。通过严格执行机关管理制度,有效治理办事拖拉、推诿扯皮、敷衍了事、故意刁难等机关通病和“脱岗、虚岗、串岗、私岗”等现象,进一步改善了机关工作作风。
三、抓政务公开,打造阳光政府
我乡坚持定期公开与临时公开相结合、对内公开与对外公开相结合的原则,深入推进政务公开,一是编制了政务公开的详细目录,增强工作透明度;二是采取上公开栏方式公开。在政务公开栏内明确了办理低保、申领流动人口婚育证明、审批农村建房等涉及民政、计生、国土、林业等部门的办事流程和办结时限;三是将效能建设延伸到村,随机检查村级效能建设情况,并将流动人口婚育证明、农村低保申请等办事流程全部在村务公开栏内上栏公开,方便群众;四是实行领导坐班带班制度,将值班人员的职务、姓名、联系方式上墙公示,为方便群众办事,还在政府大门口公示了机关干部的相片、职务、分工,对不熟悉机关的办事群众主动引导,带到相应的部门,此举得到了群众的赞赏和认可。
四、抓政务服务标准化建设,打造了优质服务平台
按照政务服务标准化建设要求,着力打造先生店乡便民服务窗口建设,12个村建立了便民服务代办点,全面推行了便民为民服务制度,让乡村干部由过去的“向农民伸手”变为现在的“帮农民跑腿”,切实推动了我乡的职能由管理型向服务型的转变,为农民群众提供了高效方便的“一站式”服务。
五、抓工作督查,推动工作落实
结合年初各项工作责任制,围绕乡党委、政府的中心工作,加强对各项工作落实情况的督查,特别是加强对项目开发、计划生育、道路建设、综治维稳、城乡环境治理等重点中心工作的督查,定期召开工作情况汇报会,对工作情况完成不好的,按有关规定给予处罚,责令限期整改,促进各项工作的落实。
第二篇:乡镇行政效能建设工作总结(范文)
乡镇行政效能建设工作总结
在县委、县政府和县纪委的领导下,以“三个代表”思想和中共中央十七届四中、五中全会以及省、市、县委全会精神为指导,按照全县党风廉政建设和行政效能建设工作的总体部署和要求,严格执行党风廉政建设、行政效能建设责任制,认真履行责任,狠抓落实,单位干部职工无违法违纪行为发生,各单位、各职能部门办事
效能明显提高,较好地完成了全年工作任务。现将工作情况总结如下:
一、加强领导,认真落实党风廉政、行政效能责任制,积极开展“勤廉双优”工程和“创先争优”工作
我乡根据党风廉政建设责任制和行政效能工作及“创先争优”工作的总体要求,紧密结合单位实际及科学发展观活动,进一步加强了党风廉政建设、行政效能建设、“勤廉双优”及“创先争优”工作的领导,成立了以党委书记为组长、分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的相应领导小组。认真落实了党风廉政、行政效能建设责任制,把党风廉政、行政效能建设、“勤廉双优” 工程和“创先争优”工作纳入了重要议事日程,认真抓好督促落实,形成了人人肩上有担子,个个心里有压力的齐抓共管的工作局面。同时,主要领导定期、不定期检查廉政建设、行政效能建设进展情况、“勤廉双优”工程和“创先争优”工作,督促、检查、指导党风廉政建设、行政效能建设、“勤廉双优”和“创先争优”工作,针对存在的问题和不足提出整改意见,及时采取整改措施,有力地促进了党风廉政建设、行政效能建设、“勤廉双优”和“创先争优”工作的进一步落实。
二、加强学习教育,提高思想素质,做到标本兼治
为保障党风廉政建设和行政效能建设工作的顺利开展,党风廉政建设领导小组、行政效能建设领导小组注重加强对机关干部的教育,始终把干部的思想教育放在第一位,认真组织学xxx省、市、县党风廉政建设和行政效能建设工作会议精神、认真学习研究党的十七大报告、《新党章》、中纪委在十七大中作的报告,继续加强对《社会主义荣辱观八荣八耻》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规的学习,从推动廉政文化建设入手,以学习《党章》、遵守《党章》、贯彻《党章》、维护《党章》为切入点,以强化党员干部的廉洁从政理念和提高全体干部廉政意识为目标,加强党风廉政教育,进一步提高干部明辨是非、拒腐防变的能力。通过学习和教育,提高了党员干部特别是领导干部遵纪守法,增强了党纪政纪观念和法制观念,提高了拒腐防变能力,着实解决了党员干部在党员廉政建设和工作作风方面存在的问题,切实转变了工作作风。班子成员定期召开一年一度的民主生活会,通过开展批评与自我批评,查找自身在生活作风、工作作风和学习作风等方面不足之处,时时为自己敲响反腐保廉的警钟。同时,抓好干部作风建设,结合工作实际,切实纠正损害群众利益的不正之风,要求大家做到执法行为规范,在抓项目建设、招商引资和抗震救灾及灾后重建等方面,无“吃、拿、卡、要”和“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资”等行为发生,从各个方面树立了行政管理部门的良好形象。
三、建立健全了规章制度,强化廉洁自律工作
我乡严格执行“四大纪律、八项要求”的工作规定,为巩固学习《党章》活动的成果,加强党风廉政建设工作,强化机关事务管理,重新修订完善了机关管理各项制度,建立和健全了《党风廉政建设制度》《机关管理制度》、《财务管理制度》等内部管理制度,在用权、管钱、管事、管人方面步入到程序化、规范化轨道上,从源头上根治腐败。乡政府针对在开展学习实践科学发展观活动中发现的问题,及时制定整改方案,积极进行整改,并迅速制定出台了服务承诺制、首问责任制、岗位责任制、政务公开制、行政过错责任追究制、绩效考核制、重点工程项目跟踪服务制和党员领导干部廉洁自律制等八项制度,并狠抓贯彻落实。各单位结合自身实际也建立健全了各项规章制度,初步形成了效能建设的长效机制。同时还根据县上要求,结合本乡实际,认真贯彻执行限时办结制和超时默认制等各项配套制度。民政办、计生办等部门还出台了办事工作流程和实施细则既规范了机关工作人员的行为,又为群众办事提供了便利,使党风廉政和行政效能建设取得了较好的效 呆。
四、加强信访工作,认真查处违纪违法案件
群众上访无小事,必须做到事事有回音,件件有落实。我乡就是长期坚持这一做事原
则,、高度重视群众信访工作,认真对待群众反映的热点难点问题。为了更好的做好这项工作,还专门制订了乡党政领导接访日制度,安排每周二、周三两日以接待来访群众,还专门成立了信访办公室,以更加快捷的处理信访案件。
五、取得的成效
(一)党风廉政建设方面
1、强化自查自律意识,不借工作之便“吃、拿、卡、要”。
2、狠刹奢侈享乐,不铺张浪费,时刻保持艰苦奋斗、勤俭办事的优良作风。
3、没有用公款请客送礼和支付个人消费的情况发生。
4、按时向组织报告家庭重大事项,无借机敛财和利用权利谋取私利的现象发生。
5、严格执行领导干部廉洁自律“十不准”。
(二)行政效能建设方面
1、服务意识明显增强
各单位牢固树立了以人为本的理念,把工作重心从管理转移到服务上来,初步构建起了
“亲民、利民、便民”的良好氛围。
2、政务公开明显推进
采取了多种形式强化政务公开,打造阳光政府。乡政府在显眼位置增辟了行政效能建设专栏,并开设了投诉信箱,并落实专人负责处理。为方便群众随时了解单位工作职责、办事程序等内容,信联社、兽医站等单位还专门绘制了工作流程示意图,中心校、卫生院对群众关心的教育收费、医药收费明细情况进行了张榜公示。
3、工作作风明显好转
通过机关效能建设活动,各单位、各部门干部的务实意识和责任意识都得到了明显增强。由于今年我乡工程项目多,各项工程资金紧、任务重,如果没有很强的务实意识,很难保证工程的如期完工。为此,我们以效能建设为契机,给各包工程人员压任务、下目标,在保证工程如期完工的同时,也增强了机关干部的务实意识。为配合抓好效能建设,我们制定了《机关干部综合目标考核责任制》,将各项考核目标进行具体分解落实,机关干部如不按时完成布置的各项工作,考核就会被扣分。自从开展效能建设以来,机关干部坐在办公室里喝茶聊天的少了,下村服务的多了;村干部的埋怨声少了,竖起拇指赞扬的多了;群众上访的少了,机关干部下访的多了,乡村干部的责任意识大大增强,办事效率也大有提高。
总之,我乡在党风廉政建设和行政效能建设方面虽然取得了一定的成绩,但是距上级的要求还存在一定的差距,如个别村委的党廉建设和行政效能建设工作抓的不够实,对纪律教育学习不够重视,党廉知识宣传阵地不足,部分制度不够完善,对于这些问题,我们都将结合实际,加以整改和克服。
六、今后工作打算
1、完善党风廉政建设和行政效能建设责任制,严格执行四大纪律八项要求,增强党员干部拒腐。防变的能力,提高工作效能。
2、继续深入抓好干部学习和教育工作,提高明辨是非、拒腐防变的能力。
3、做好群众信访来访工作,加大办案力度。
4、完善各项制度建设,真正做到制度管人,制度管事。把党风廉政建设和行政效能建设与保持共产党员先进性教育、整治发展环境、行风评议等活动有机结合,形成促进合兴经济社会发展的活力。
第三篇:效能建设年
开展“效能建设年”活动实施方案
为全面贯彻落实市委、市政府《开展“强化效能建设,推进工作落实”活动的实施方案》的要求,进一步提速工作过程,提高工作质量,规范机关管理,结合本局实际,经局党组研究决定,在全局开展以“提速、提质,为人民、促发展”为主要内容的机关效能建设,并制定本实施方案。
一、指导思想
开展效能建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届六中全会和市委十一届八次全会精神,按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关要求,以“提速、提质,为人民、促发展”为主要内容,以加强制度建设、严格考核奖惩为抓手,以提高人民群众满意度、实现规划工作更快更好发展为目的,进一步规范机关行为,完善运行程序,强化监督检查,切实解决机关效能方面存在的突出问题,努力形成职工有行为规范,工作有制度规范,运转有程序规范的公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制,营造良好的发展环境,不断提高规划编制和管理水平,为落实市委、市政府建设“大避暑山庄”战略构想,打造和谐承德和宜居城市,推进全市城市化进程作出应有贡献。
二、基本原则
效能建设要坚持与规范化建设相结合,与党风廉政建设相结合,与行风建设相结合,与巩固深化先教活动相结合,把握四条原则。一是围绕中心、服务大局原则。要坚持以经济建设为中心,按照全局全年“1133”工作思路,不断提高规划工作水平,服务于全市改革发展稳定大局。二是重点突破、整体推进的原则。以解决先教活动中查摆
出的共性问题为重点,以重点问题解决带动机关整体工作效能提高。三是坚持依法实施、规范运行原则。严格依法办事,规范机关运作程序和干部行政行为,实现机关管理、运转的科学化、制度化、规范化。四是求真务实、高效便民原则。从实际出发,在法定范围内,缩减审批时限,提高工作效率;稳步推进实施“阳光规划”,扩大群众的知情权、参与权,方便群众办事和监督。
三、主要内容
(一)加强思想教育。结合正在深入开展的社会主义荣辱观教育,组织广大干部特别是各级领导干部,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十六届六中全会和市委十一届八次全会精神以及党的路线方针政策,引导广大干部职工树立科学的发展观,正确的权力观和政绩观,进一步增强大局意识、责任意识、公仆意识、服务意识、求实意识和大规划意识,在思想上和行动上自觉做到立党为公、执政为民。认真学习有关制度规定,提高依法办事、依法行政的能力和水平。加强干部职工的业务知识和现代科技管理知识的学习和培训,提高整体素质和“干事、创业、为民”的能力。
(二)提速工作过程。大力推行机关标准化建设。规范工作程序,提高办事效率,结合深入贯彻实施《行政许可法》,继续规范行政许可行为,实施公开透明运行,方便申报人知情办事。实行审批限时制度,不需局务会审批的项目5个工作日内办结,需局务会审批的项目10个工作日办结,比法定时限分别缩短15个、10个工作日。各科室、各单位都要按照科学、规范、高效、便民的要求,逐步建立科学合理的管理机制、规范高效的运行机制,切实减少办事环节,加快办事速度。
(三)提高工作质量。各科室、各单位要对职责范围内的权力进行梳理归类,明确单位和人员的权责,避免职责不清。完善工作制度,坚持首问接待导服制、服务承诺制、政务公示制、限时办结制、岗位责任制、AB角岗位工作制,推行失职追究制,实现以制度管人管事。建立健全社会公示、听证、专家咨询等科学民主的监督制度,在履行职责或办理与人民群众利益相关事项时,必须严格按程序办理,防止工作随意性。推行办事公开,对项目审批公开办事依据、程序时限、工作纪律、监督渠道以及违诺责任追究等内容。加强电子政务和机关信息化建设,努力创造高效便民的服务环境。
(四)转变工作作风。大兴求真务实之风,推动机关干部深入基层,深入群众,增强贯彻落实上级决策部署的主动性,增进同人民群众的感情,切实为基层服务、为群众服务。
(五)加强党风政风行风建设。把“提速、提质,为人民、促发展”和党风政风行风建设结合起来,同部署、同检查、同考核。将机关效能建设作为党风政风行风建设的重要内容,以阳光投诉、阳光热线、举行听证、接受质询等为载体,认真听取群众意见,受理群众投诉,切实解决人民群众关注的热点、难点问题。把制度建设贯穿于决策、执行、监督和考核等各个环节,逐步形成良性互动的工作机制。
四、方法步骤
今年开展效能建设要紧紧围绕前述五方面主要内容,把学习教育、制度建设、监督检查贯穿始终,集中解决效能方面的突出问题。共分为学习动员、自查自纠、建章立制三个阶段。
第一阶段:学习动员阶段(10月10日—10月15日)
本阶段主要任务是:制定《效能建设实施方案》并成立组织机构,对全局开展效能建设工作进行安排部署。各科室、各单位要结合自身实际研究制定本地本部门开展效能建设实施方案。重点要学好以下内容:《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国公务员法》等法律法规和市委、市政府《关于进一步优化发展环境的若干纪律规定》、《关于开展效能建设的意见》以及工作制度、工作纪律等有关制度规定。
通过学习动员,进一步统一思想,提高认识,营造人人讲效能的浓厚氛围;进一步明确开展效能建设的总体要求、方法步骤和工作重点,充分认识开展效能建设的重要性和必要性;进一步增强效率意识和服务意识,增强开展效能建设的自觉性和责任感,增强为人民、促发展的本领,为全面推行效能建设打下坚实思想基础。
第二阶段:自查自纠阶段(10月16日—10月20日)本阶段的主要任务是各级各部门要结合实际,通过自己找、群众提,认真查找问题。坚持存在什么问题就解决什么问题,尤其要注重解决影响改革发展稳定大局、人民群众关注、基层反映强烈涉及效能方面的问题。重点解决以下五个方面的突出问题:
(1)解决“办事难”问题。一是严格执行《行政许可法》,规范许可行为,严格依照法定程序实施行政许可。二是推进电子政务建设,提高对公众服务的能力,运用现代科技,为群众办事提速提质。三是优化服务。各科室、各单位结合工作实际,出台便民利民服务措施,推行导办服务、限时服务、预约服务、承诺服务,提高服务质量。
(2)解决“行为不规范”问题。以规范化、标准化、科学化为目标,规范行为,推进依法依规办事。一是明确职责范围,把岗位职责分解到岗到人,建立严格的过程控制体系。二是完善监督管理机制,约束从政行为,领导干部在经济领域要严格遵守“个人不擅自决定重大事项、不授意和内定项目中标对象、不违规干预资金使用”的要求。三是加强诚信建设,强化从政道德和诚信教育,提高机信力,构建信用体系,使诚信成为机关干部共同的价值取向和行为规范。
(3)解决“素质不高”问题。针对目前个别干部存在的思想保守懒惰、知识储备不足、创新意识欠缺、执行能力不强等问题,通过学习培训,努力建设一支政治上靠得住、群众信得过、工作有本事的干部队伍。一是树立科学发展观、正确政绩观,打牢求真务实的思想基础。二是积极创建学习型,开展范围广、层次深、适应时代需要的政治、业务学习活动。三是鼓励干部通过多种途径自学,提高知识层次,增强工作能力。
(4)解决“作风不实”问题。制定切合实际的限制性规定和措施,发扬“严、细、深、实、快”的作风,狠抓工作落实,把各项工作往深里做,往实里做。一是严肃工作纪律,设立相关禁令,规范干部日常行为。二是加强民主评议,接受社会监督。三是强化绩效考核,激励先进,鞭策后进。四是发挥典型示范作用,大力表彰先进典型,公开曝光反面典型。五是加强实践锻炼,建立基层联系点,推动干部深入基层,深入实际,增强干部的实践经验。
(5)解决“效率低”问题。一是合理划分事权,明确相关部门的工作职能和管理权限,使主办部门切实负责,协办部门加强协同配合,防止和减少推诿扯皮。二是抓好行政服务中心的规范和完善工作。三是提速工作过程,各运转环节都要“提速”,不拖、不压,规定办结时限,做到随办随结。
第三阶段:完善制度阶段(10月21日—11月20日)本阶段主要任务是对各类规章制度进行清理,特别是针对自查中发现的问题,该建立的建立,该完善的完善,形成制度建设汇编。一是建立和完善岗位责任制、AB岗工作制等管理方面的制度和规定;二是建立和完善首问责任制、服务承诺制等机关服务方面的制度和规定;三是建立和完善社会公示、听证、专家咨询等科学民主决策的规则和程序;四是建立和完善政务公示制、限时办结制等公开办事制度和规定;五是探索建立绩效考核制,既包括制定部门的绩效评议工作方案,也包括干部个人的绩效考核办法;六是建立和完善失职追究制、违诺责任追究制等纠错制度和规定。同时,要根据自身实际,进一步完善学习、会议、纪律等基础性工作制度。
通过完善制度,以岗位责任制度来明确工作职责,以承诺服务制度来明确为民服务内容,以公开办事制度来推进政务公开,以民主决策制度来强化群众监督,以绩效考核制度来评价工作实绩,以纠错追究制度来严肃工作纪律,进一步量化工作标准,规范工作程序,堵塞机关管理漏洞,完善工作运行机制,实现以制度规范行为,以制度管人管事。
五、组织机构
为加强对机关效能建设工作的组织领导,局成立机关效能建设领导小组。赵建忠同志任组长,赵和平、周彦明、高中卫、王宏、刘瑞林、朱绍强、李景峰、成玉同志任副组长。领导小组下设办公室,焦永林同志兼任主任,钟玉宝、李嘉海、谭志强同志为副主任,办公室设在局办公室,负责机关效能建设协调督导和日常工作。各科室、各单位也要加强对机关效能建设的领导,指定专人负责此项工作,并将人员名单报局效能建设办公室。机关效能建设办公室的职责是:在领
导小组的领导下,负责全局机关效能建设的组织、协调和指导工作。具体职责是:组织指导全局机关效能建设工作,安排部署各阶段工作任务;听取局各科室、各单位机关效能建设工作汇报,分析工作情况,研究解决局机关效能建设工作开展中遇到的问题;对机关效能建设工作中的重大问题及时汇报,并提出解决问题的意见;总结推广开展机关效能建设工作的好做法和好经验。
具体工作分工:局纪委监察负责机关效能建设工作的监督检查、受理投诉、案件查处、责任追究等项工作。局办公室负责督查有关制度的制定及执行情况;负责制定并实施机关效能建设绩效考核办法;负责新闻宣传工作,加强舆论监督,并督促落实整改;法制科负责《行政许可法》的贯彻其实。各科室、各单位负责制定本科室、本单位的相关制度并抓好落实。
六、几点要求
机关效能建设是一项系统性工程,也是一项长期而艰巨的任务,工作涉及面广,标准要求高。各科室、各单位要周密安排,精心组织,务求实效,保证各项工作的有序推进。
(一)加强组织领导。局党组把开展机关效能建设作为促进规划工作发展的一项全局性工作来抓;局党组、局班子成员要加强对分管科室和单位机关效能建设工作的领导,一级抓一级,层层抓落实,既抓好本级,又要指导好下级,带动全面;领导班子成员要分工负责,主要领导亲自抓,主管领导具体抓;各科室、各单位要认真履行职责,做到思想到位、组织到位、措施到位,真正把机关效能建设工作落到实处。
(二)认真受理效能投诉。局效能建设办公室及各科室、各单位要认真受理解决群众投诉,切实做到“事事有回音,件件有着落”;
对违反有关法律法规、政策规章和工作制度以及不作为、乱作为等行为,要依据《影响效能行为责任追究办法》进行责任追究,用效能建设的实际成果取信于民。
(三)注重培育先进典型。要认真总结效能建设工作中不同层面、不同类型的好经验、好做法,大力开展优质服务活动,注意发现典型,培育典型,对敬岗爱业、群众满意度较高的勤政方面的典型单位和个人要进行表彰和奖励,并加以推广,推动效能建设工作深入开展。
(四)强化督导检查。要通过听取汇报、召开座谈会等形式,加强对效能建设工作的指导;效能建设办公室要对开展效能建设情况进行监督检查,将制度建设的完善和落实情况作为检查重点,同时要加强舆论监督,搞好明查暗访;通过组织问卷调查、开展听证质询活动等形式,广泛征求群众意见,接受社会监督,注意发现和解决机关效能建设工作中存在的共性和个性问题,并加以整改落实。
第四篇:XX年乡镇效能监察工作总结
XX年乡镇效能监察工作总结
XX年,XX镇效能监察工作在县委、县政府的正确领导和县监察局的具体指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入实践科学发展观,坚持“勤政、廉政、为民”的方针,认真贯彻落实上级有关部署安排,紧紧围绕“谋发展、要效率、得实惠、重实绩”的思路,切实把解决效能建设过程中存在的薄弱环节作为扎实推进行政效能监察工作的着力点,不断规范行政行为,努力提高行政效能,为促进全镇经济社会又好又快发展营造了良好的政务环境。
一、加强领导,切实把制度建设和执行情况摆上重要位置
为扎实开展效能监察工作,我镇成立了由镇长任组长,副书记任副组长,办公室牵头,相关人员参加的工作领导小组。并根据上级要求,专门下发了《XX镇行政效能监察工作制度》,明确今年制度建设的目标任务、实施步骤,做到有计划,按步骤推进制度建设工作。在工作开展中结合实际,按照“靠实、管用、真抓”的原则,突出从三个方面抓制度的制定完善,努力提高效能监察工作的水平。
首先,抓重点,规范权力运行的关键环节。腐败就是对公共权力的滥用,防治腐败最根本的措施就是对权力运行设 置规则。根据这个指导思想,我们注意抓好领导班子议事、决策这方面的制度建设,推进党委议事决策的科学化、民主化。一方面,制订了《XX镇领导班子议事规则》,对领导班子会议议事内容、议事准则、议事程序、议事纪律等进行了规范。另一方面,出台了《XX镇人民政府XX年重点工作管理目标实施方案》,从经济、农业生产、新农村建设、基础设施建设机关自身建设方面对全镇今年的重点工作作出详细地要求。
其次,抓热点,解决群众关注的突出问题。从群众反映强烈的村组财务、村干部规范管理等热点难点问题入手,围绕纠正损害群众利益的不正之风,健全各项制度,是我们今年抓制度建设的又一个重点。一是镇党委制订印发了《XX镇村“两委”班子规范化管理考核办法(试行)》,《办法》共分为四章二十七条,基本内容包括村“两委”班子的管理考核、激励保障等方面,对村级班子、村干部的考核内容和奖励办法作了比较明确的规定,为全面规范村级各项工作奠定了坚实的基础。二是坚持和完善财务党务村务“三公开”工作。进一步落实党员、群众对财务、党务、村务工作的知情权、参与权和监督权,除定期公布村级事务及财务收支情况外,还把村党支部对重大事项的决策、发展党员以及民主评议党员等情况纳入公开内容,实现党内监督与群众监督相结合。三是严格实行村帐镇代管制度,各村组所有支出单据需 经镇农财办会计人员审核汇总签字后,由村委会的报帐员报镇联系本村领导审批,再报镇长审批后方可报销。
第三,抓弱点,推进基层制度建设的突破。一是为进一步加强政府自身建设,提高政府的执行力和公信力,印发了《XX镇人民政府关于成立XX镇推行效能政府四项制度领导小组的通知》专门成立了由镇长任组长的“四项制度”工作领导小组,切实加强对贯彻落实四项制度的统筹协调、组织领导和监督检查;并制定了XX镇四项制度实施细则,进一步明确各站所职能职责,细化各科室的工作规程和要求,调整人员分工,确保了镇属各部门在贯彻落实各项制度中各司其职、各负其责、齐抓共管。二是为规范效能投诉工作,保护投诉人和被投诉人的合法权益,出台了《XX镇效能投诉处理暂行办法》,认真办理效能投诉。
二、提高素质,认真履职,不断加强自身素质建设
认真履职是对行政机关干部职工的最基本的要求,一年来,镇党委、政府不负党和人民群众重托,认真履行职责,主要表现在以下几方面:一是高度重视效能监察工作,及时召开领导班子会议,研究制定工作实施方案,明确行政效能监察的指导思想、方法步骤及有关要求,抓好依法行政和廉政勤政教育,使干部职工进一步明确本岗位的服务职能、工作程序,提高工作质量和效率,增强法制观念,牢固树立责任意识和服务意识。二是认真组织干部职工学习国家的法 律、法规和省、州、县出台的各项政策,认真落实县委、政府的重大决策、工作部署和重要指示。在工作中严格要求,强化措施,保证政令畅通,切实做到为基层办实事、办好事。没有发生违法办事、违反规定进行行政审批和乱收费的行为。三是高度重视人大代表和政协委员提案建议办理工作。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局,严格按照时限和要求认真办理了人大代表、政协委员议案、提案,未出现延误办理行为。四是进一步完善和健全以提高行政效能为核心的学习制度、内部管理制度、岗位责任制度、服务承诺制、行政问责制度、首问责任制、限时办结制等制度的落实。五是坚持谁主管谁负责的原则。对分管部门出现的有令不行、有禁不止行为由分管领导负责责令整改,切实维护群众的合法权益。全年,我镇没有出现有令不行、有禁不止和违法、违规、违纪的行为,没有出现安全生产责任事故。
三、进一步规范办事公开的内容、程序和形式
近几年来,镇党委、政府对村务党务政务公开的内容、方法、程序、监督等不断进行完善。今年,我们根据不同的项目、内容,采取不同的方式实行公开。涉及到站所、村组改革发展的重要决策、重大项目建设、财务管理等由职工代表大会讨论决定;涉及到干部职工群众关心的敏感问题分别由有关部门予以公开、公示,接受群众监督;通过各种会议、文件等形式定期和不定期公开村务、政务、党务等工作情况,及时听取群众意见和建议;通过各种媒体广泛收集信息,镇党委、政府设立纪检监察信箱、政务公开栏,设立了举报电话等,以便对反映的情况及时处理。全镇共设有固定公开栏131块,其中,镇党委、政府及各站所的公开栏实行集中设置。目前已按统一时间,统一形式先后累计公开402期。同时,积极推行农村财务村帐镇代管制度,认真实施《XX镇农村财务管理规定》和《XX镇农村财务村帐镇代管实施办法》,对村组财务实施有效的监督,确保党风廉政建设在农村基层组织落到实处。
村“两委”换届期间,通过XX电视台播报选举纪律、张贴宣传标语等形式,大力宣传选举工作政策、要求和纪律,制定下发了《关于成立换届选举纪律监督领导小组的通知》、《关于对村级党组织和第四届村民委员会换届选举中“贿选”的认定和处理办法》和《关于成立XX镇维护第四届村级组织换届选举工作秩序领导小组的通知》,设立举报电话,并对举报情况属实的人员给予奖励,严厉打击“歪风邪气”。
四、加强督促检查,转变工作作风
今年,在全镇机关中通过“四查”扎实开展作风整顿。一查主动性够不够。认真检查自己是否存在得过且过、不思进取的思想,是否存在领导不安排就不行动、不指示就不执行、不询问就不汇报、不检查就不落实的问题。二查纪律性严不严。认真检查自己是否存在上班迟到、早退甚至旷工的 现象,是否存在上班时间玩游戏、聊天、串岗的情况,是否存在不听从指挥、不服从安排的问题,是否存在有违公务员、共产党身份的言行。三查作风实不实。认真检查自己是否真心实意帮助群众解决具体困难和问题;是否对工作只做样子、搞形式,应付差事。四查服务意识浓不浓。认真检查自己是否存在群众观念淡漠,对群众的疾苦漠不关心,缺乏主动为群众排忧解难的责任心;是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象;是否存在以自我为中心,有利于个人的事争着干,对公共事务和他人的事情漠不关心的思想。整个活动按动员、自查自纠、整改提高等几个阶段进行,组织召开了批评与自我批评活动。通过开展“四查”整顿作风工作,形成了求真务实、积极向上的工作作风。领导班子团结干事,科学民主决策,有效杜绝因错位、越位、缺位而延误工作现象,也未因决策失误造成群众10人以上群体上访事件。广大干部职工增强了紧迫感、责任感,我单位的向心力、凝聚力及工作效率得以明显提高。单位人员在上班时间没有出现擅自离岗、脱岗、缺岗或用电脑玩游戏、看电影、上网聊天、炒股等现象。
结合我镇实情,从能更好服务于群众的角度出发,建立代表联系群众制度,整合六类代表资源,创新组织设置,构建立体服务组织体系,做到代表联系群众全覆盖,按时办理群众事项或群众投拆事件,接待群众热情,及时了解群众的 困难和急需解决的问题,为群众解决燃眉之急。通过认真贯彻落实行政问责制、服务承诺制、首问责任制和限时办结制,扎实开展效能监察工作,有效转变了工作作风,进一步增强了领导干部为人民服务的意识,未出现领导干部被上级问责的现象。
五、进一步规范机关内部管理制度
为进一步规范XX镇机关、事业单位内部管理,切实调动干部职工的积极性、主动性、创造性,增强服务意识,改进工作作风,提高办事效率和服务质量,使XX镇单位内部形成“团结、求真、务实、进取、勤政、廉政、高效”的工作氛围。九月,我镇在原有制度的基础上,制订下发了《XX镇机关内部管理制度》,《制度》共分为二十二项,基本内容包括工作、学习、考勤、请销假、会议、值班、办文、保密、安全保卫、环境卫生管理、车辆油料管理、住房及用水用电管理、公物管理、打印室管理、采购、接待、财务审批和经费报销、政务事务公开、廉洁自律、机关食堂管理共二十项制度,分别对机关内部各项工作都作了明文规定。为保证管理制度的严格实施,还专门成立了由镇人大主席领导、镇纪委及各站所参与的监督领导小组。制度的建立及严格实施,确保了机关工作高效有序地运行,有力促进了机关工作健康协调发展。
一年来,我镇的效能监察工作紧紧围绕全镇中心工作开 展,全镇工作作风有了较大的转变,工作效率得到较大的提高。今后,我镇将继续努力,为进一步优化发展环境,提升机关服务效能,提高群众满意度,力争使XX镇的效能监察工作更上一个新的台阶。
中共XX镇委员会
XX镇人民政府
XX年11月4日
第五篇:乡镇效能建设自查报告
2011老君镇效能建设工作自查报告
按照高委办发„2011‟43号和高目督发„2011‟13号文件精神,我镇认真全面地开展了机关效能工作自查,自查得分100分。我镇机关效能建设工作,紧密结合推进电子政务大厅建设的要求,以细化落实“三项制度”为重点,加快机关管理制度化、规范化建设,全面推进机关效能建设,现将全年机关效能建设工作自查情况汇报如下:
一、组织领导
按照区委、区政府的要求,我镇开展了机关效能建设活动,并按照高委办发„2011‟43号文件的要求,完成了各方面的规定建设,成立了机关效能建设领导小组:
组 长:张文举 镇党委书记 副组长:李 滨(副书记)、彭 君(副镇长)成 员:赵 斌、唐 龙、粟泽荣
并明确了各自的责任:镇党委张文举负总责;李滨、彭君负全责,并具体负责效能建设督查督办工作;赵斌、唐龙、粟泽荣负责效能建设具体工作。领导小组下设办公室,由赵斌兼主任,负责日常工作。
我镇把机关效能建设摆在了突出位置,按照区政府办的文件精神,制定了实施方案,并认真贯彻落实。积极开展电子政务建设,规范便民服务中心运行,改革行政审批制度,2
我镇进一步健全落实了民主集中制,完善了科学民主决策机制,重大问题坚持党委集体研究决定,不搞个人说了算;优化了发展环境,对外来投资者尽量减少办事环节,尽可能地为他们提供帮助,给他们形成我镇投资环境较好的印象。我镇还精简了机关办事环节,尽量方便群众,提高办事效率。通过机关效能建设的开展,完善了机关管理各项制度,提高了机关管理水平和机关形象。
六、完善政务公开
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》,推行了党务政务办事“四公开”;进一步规范了公开内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、需要提交的全部材料目录和申请示范文本以及办事结果和办事纪律等;一把手和干部按照要求分别进行了公开承诺。
七、完善了行政效能监督
设立了效能建设监督监察组织,聘请了效能监察员,建立健全了投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处的效能投诉工作网络;开展了效能综合监察和专项督查,加强了事前、事中、事后的监督;在规定或承诺的时限内办理群众来访、来信、来电等方式的各类投诉事项,凡是查实属违规违纪的坚决按规定处理,并及时进行反馈或说明;及时办理上级交办的投诉,协助、配合投诉调查;树立了立党为公、执政为民的理念,全心全意为人民服务的思想,是真正为群众
在办实事、做好事。
今年,我镇按照区委、区政府的统一部署开展了机关效能建设活动,并紧紧围绕“推进电子政务建设”和“落实三项制度”的要求,认真抓好了方方面面的工作,使全体机关干部职工作风得到了大转弯,工作效率得到了大提高,服务意识提到了大增强。我镇机关效能建设深入推进,取得了一定效果。但制度建设是一项长期的工作,我镇将一如既往地做好制度的完善和监督落实工作,把制度建设深入到工作的各个层面,深入到机关效能建设的各个环节,确保机关效能建设走上制度化、经常化轨道,不断改进工作作风,提高服务质量,为打造服务型政府做出更大的努力。
二○一一年十二月五日