X银行纪委2020年工作总结及2021年工作计划
2020年来,在省纪委和市行党委的正确领导下,XXX纪委聚焦主责主业,以优化政治生态、落实两个责任为主线,紧盯全年工作重点,以强化政治监督为统领,贯通日常监督、专项监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为保障全行业务发展提质增效。现将工作情况汇报如下:
一、2020年工作开展情况
(一)把政治建设摆在首位,坚定不移强化党建引领。
1、强化思想理论武装,坚定理想信念。
读原著学原文悟原理,在真学深学、全面系统上下功夫。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神作为首要政治任务。参加XXX党委中心组学习讨论12次。严格落实纪委集中学习制度,组织纪委委员集中学习和讨论12次。把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强党的政治建设的永恒课题和全体纪检干部的终身课题。领悟精髓要义求深入,在改造思想、提升思维上下功夫。坚持个人自学与研讨交流结合,严格落实主题发言制度。以身作则,始终慎始、慎微、慎独,自觉抵制风险。不断增强纪检干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。注重抓好学习成果转化,在学以致用、知行合一上下功夫。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,找问题补短板,切实把政治理论学习作为统一思想认识、提升工作质量的有力抓手。通过“以案代练”“以案代学”锤炼“严实深细”作风。
2、严肃维护纪律规矩,守初心担使命。牢牢把握纪检工作属性,把讲政治的要求贯穿工作全过程和各环节。不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。真正使守纪律讲规矩内化于心、外化于行。带头模范遵守《党章》和其它党内法规制度,带头严肃和规范党内政治生活,落实“三会一课”和双重组织生活会制度,到党建工作联系点讲授专题党课和宣讲十九届五中全会精神,积极参加党内组织生活,严肃认真开展批评和自我批评。严格按照《监督执纪工作规则》开展工作,自觉接受党内监督和群众监督。自觉维护班子团结,与班子成员相互支持、团结协作。严肃查处“七个有之”“五个有的”方面问题,精准发现并纠正忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题,坚决清除对党不忠诚不老实、表里不ー、阳奉阴违的“两面派”“两面人”,督促各级党组织及党员干部进一步严明政治纪律政治规矩,教育引导全体党员干部始终坚定政治立场、明确政治方向、保持政治定力。
3、落实从严治党,压紧压实主体责任。协助XX党委制定印发《XX党委全面从严治党主体责任规定》,督促党委办及时开展《党廉责任书》的签订工作,协调推动党风廉政建设联席会议。督促XX党委领导干部严格执行请示报告制度,动态管理更新XX份领导干部廉政档案;认真参与公开选拔XX的选聘工作,开展新提拔干部的廉洁谈话,出具任职意见书22份、经济责任审计征求函2份,切实把好入口关防止“带病上岗”。督促推动党组织特别是党委(党组)主要负责同志切实担负起全面从严治党政治责任,有效推动全面从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。
(二)稳中求进实事求是,充分发挥监督保障作用。
一是坚定扛稳政治责任,坚定不移强化政治监督。
牢牢把握政治监督这个根本职责,推进政治监督具体化常态化。加强对贯彻落实习近平总书记重要指示批示、对党的理论路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。全力协助市行党委督促各级党组织和党员干部深刻领会党的十九届五中全会精神,真正把党的十九届五中全会精神、习近平总书记重要讲话和指示精神转化为推动高质量发展的实际行动、履职尽责的使命担当和干事创业的精神动力。对不落实、假落实、搞变通、做选择、掺水分等行为严肃查纠,严肃处理,推动习近平总书记重要讲话和指示精神落地落实、落深落细。二是围绕重大决策部署,坚定不移开展专项监督。
制定完善专项监督方案,常态化开展监督检查,做到党中央和总省行重大决策部署到哪里,监督检查就推进到哪里。深入推进常态化疫情防控精准监督,坚决克服麻痹思想,进一步压实责任,坚决管住人、管住机构、管住通道、管住责任落实;调取监控抽查网点消毒通风情况,营业网点健康监测是否符合制度要求。对履职不力、不深不细、敷衍了事、防控措施形同虚设、执行标准打折扣等问题严肃问责,坚决防止疫情反弹。共调取录像XX次,观看录像时长XX小时,现场检查10次,实现检查全覆盖。聚焦“三大攻坚战”强化监督检查,把金融扶贫作为政治任务,紧盯扶贫联系点,深化金融扶贫。认真贯彻落实总行消费扶贫“春暖行动”部署,督促主体责任落实。截止至2020年12月20日,我行开展消费扶贫累计金额XXX,确保脱贫成果经得起检验。聚焦制止餐饮浪费开展专项监督检查,组织召开制止餐饮浪费培养节约习惯专题工作会议,重点加强对公务接待、商务宴请、机关食堂团餐等餐饮浪费行为的监督检查。开展4次现场检查,引导干部职工自觉把勤俭节约、艰苦奋斗的理念内化于心、外化于行,确保党中央和总省行决策部署在全行上下落地落细落实。三是抓牢“五个持续”,坚定不移做实日常监督。
持续加强学习引导。持续加强党规党纪教育。举办“防范化解金融廉政风险警惕预防职务违法犯罪”专题讲座,邀请XX市检察院纪委书记来我行现场授课。组织中层干部、关键岗位人员观看2019年反腐案件警示录《穿透》。11月份组织开展民法典相关知识讲座,12月份召开案件警示教育大会、积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,教育党员干部严守纪律红线。持续加强“四种形态”精准运用。针对苗头性、倾向性问题早提醒、早教育、早纠正,三季度共运用“四种形态”谈话11人次。同时针对XX管理中存在的问题,对行政处分的3人进行了约谈,对XX问题管理薄弱的一家支行的4名相关人员进行了约谈。持续加强跟踪问效。坚持问题导向、目标导向和效果导向,注重从信访举报、监督检查中筛查,研判隐藏的问题线索,促进日常监督更加“精准有效”。加强对干部“八小时外”的监督,根据分工对联系点的主要负责人和分管专业XX进行家访8次。持续加强制度执行力度。督促各级党组织和党员干部,带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,提高制度执行力。采取日常督查和专项检查等方式,组织开展落实党内法规制度、“三重一大”等制度执行情况的监督检查。对员工XX问题、违规办理分期业务的,分别提醒约谈银行卡中心负责人和相关支行分管行长,用严明的纪律维护制度权威。持续加强基层监督力量。按照省行关于党支部纪检工作相关要求,全领域推进XX基层党支部纪检工作。不断整合运用监督力量,着力提升监督效能。8月份组织全辖36名党支部纪检委员进行随堂党建基础知识测试,不断“充电赋能”。组织全体党支部纪检委员就上半年工作情况进行现场述职,督促其切实履行主体责任和监管职责。组织开展支部纪检委员履职情况季度检查,通过调阅被查行有关文件、会议记录、管理人员检查记录等有关资料等形式,量化评价,推动了全面从严治党向基层延伸。四是围绕权利运行,坚定不移开展重点监督。
紧盯“关键少数”,强化干部监督。抓住领导干部“关键少数”,强化干部选拔任用全过程监督,持续提高选人用人公信度。督促市行党委班子成员加强对分管部门领导干部的教育、监督和管理。组织全辖管理人员廉洁谈话83人次,动态管理更新廉政档案42份,通过任前廉洁谈话、廉政教育,进一步筑牢领导干部廉洁自律意识。加强党内监督力度,以民主集中制和“三重一大”决策机制执行情况为重点,抓牢各级领导干部特别是“一把手”主体责任。督促各级领导干部自觉接受监督、带头开展监督。推动全面从严治党政治责任一贯到底。紧盯“重点领域”,健全权力运行。强化对重点领域的权力监督制约,坚持全面监督与重点监督相结合,重点加强对人、财、物审批岗位和干部的监督,有针对性地制定制度措施。紧盯重大项目审批、大额资金使用事项的相关环节,参与重大项目审议会议X次,参与烟草主动支付改造、大额集采和网点布局优化审议会X次。推进权力运行公开化、规范化。强化同级监督,提升监督效能。充分运用《纪委书记同级监督责任清单(试行)》的制度利器,强化“真协助就要真监督、真监督才是真协助”的意识,督促同级党委坚持以党建引领业务发展,不断强化政治属性和政治导向。不断夯实“一把手”第一责任人职责,把严的标准、严的措施贯穿于管党治行的全过程各方面,层层传导压力层层落实责任。集中学习同级清单X次、与班子成员谈心交流X人次、参加其专业会议X次,双重组织生活制度提示X件、专业制度执行X件。(三)巩固拓展作风建设成效,持续推进作风转变。
一是坚决贯彻中央八项规定精神。
下发《关于严禁违规操办“升学宴”“谢师宴”等宴请的通知》,坚决防止广大党员干部、公职人员违规操办“升学宴”、“谢师宴”等不正之风问题反弹;紧盯传统节假日等特殊节点及时下发廉洁提醒海报;通过警示教育专刊及时通报典型案例,督促各级党员干部保持思想警醒,坚守纪律底线,自觉规范行为。二是持续加大监督检查力度。节前约谈相关职能部门,持续整治公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴等“四风”顽疾,严格落实“党员干部操办婚庆”报告制,归档一名党员干部的子女婚嫁事宜的申报。三是进一步畅通举报渠道。畅通“来信、来访、电话”三位一体的举报渠道,指定专人负责信访举报受理工作,提高问题线索处置质效,充分发挥群众监督和舆论监督作用。(四)注重上下协力衔接结合,持续提升监督效能。
一是日常监督和作风问题专项治理相结合。
强化“业务发展不单单是经营问题,也是作风问题,更是政治问题”的内涵实质。着力整治党员领导干部精气神不够,敷衍塞责、懒政怠政,不愿担责、不想负责,工作消极应付、不推不动等问题。根据市行党委对存款工作的要求,一季度纪委办对三个XX和七家支行进行了电话或实地督导;二季度参与了全行储蓄存款专项督导会,四季度针对储蓄存款召开转移问责会。强化纪检监督职能,坚持监督与协助,在促进业务发展中细化日常监督,准确理解和把握监督护航业务发展的工作内涵。二是日常监督与开展民生领域损害群众利益问题专项整治相结合。整治对群众反应强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众态度简单粗暴、颐指气使等问题。扎实开展员工身边腐败和作风问题专项治理,严肃查处民生领域的“微腐败”、漠视群众利益问题,持续深挖彻查涉妨碍决策部署落实的“绊脚石”。三是日常监督与扎实做好巡察“后半篇文章”专项整改相结合。综合运用好巡察成果。把督促整改作为日常监督重要任务,持续跟踪督办。针对反馈的XX个问题,纪委先后召开X次巡察整改落实专题会、约谈X个机关部门负责人,严格督促各部门强化问题整改,×个问题完成销号,完成整改率×%,通过扎实的巡察整改工作,树立了正确的问题导向,形成了有效的警示震慑。(五)着力提升“四种能力”,锻造过硬纪检干部队伍。
持续深化更高水平、更深层次“三转”,严格按照《监督执纪工作规则》《监察执法工作规定》履行职责,不断提升纪检机关治理能力。一是提升政治能力,锤炼政治品格。不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在实践中砥砺品格,锻炼意志、积累经验,忠诚履行职责使命。二是提升履职能力,强化责任担当。加强纪检干部队伍专业化建设,继续开展系统化、专业化培训。强化监督检查、审查调查等业务学习教育,全面系统培训党章党规党纪和宪法、监察法、刑法等法律法规。严格按照“政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良”的要求,在管党治党责任落实上强化担当,在从严执纪上敢于担当,在践行“四种形态”上善于担当。三是要提升自我防腐能力,树立良好形象。纪检干部在发挥监督执纪职能的同时,还必须自觉地主动接受来自各方面的监督。自觉把自己置于党和群众监督之下,模范遵守党员领导干部廉洁从政的各项规章制度,切实维护党纪政纪严肃性。努力培养积极向上的生活情趣,真正树立清正廉洁的形象,做到一身正气,两袖清风。对执纪违纪行为零容忍,坚持刀刃向内,从严从重惩处,坚决防止“灯下黑”。
二、存在的主要问题
政治监督具体化、常态化方面还有差距,政治监督重点不够突出,职责定位不够清晰,推动业务部门担当作为、履职尽责还需持续用力;深化“三项改革”还有短板,监督向基层延伸综合效应还未充分发挥;一体推进“三不”机制还有差距,开展警示教育方式方法还比较单一,以案促改、以案释纪作用还不够明显;纪检干部综合素质和专业能力还有待进一步加强。对于这些问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。
三、2021年工作计划
2021年是“十四五”开局之年,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我行纪检工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,认真落实党中央总省行各项决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,坚持稳中求进工作总基调,协助宿州分行持续深化全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,打造高素质专业化纪检监察干部队伍,为宿州分行全面打造“第一个人金融银行”提供坚强政治保证、纪律保证和作风保证。
(一)坚定践行初心使命,不断增强“两个维护”的政治自觉。
加强思想政治引领,持之以恒学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。聚焦常态化疫情防控、做好“六稳”“六保”工作、打赢“三大攻坚战”等重点工作强化政治监督,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。结合我行实际,既要讲政治,又要抓任务。两手都要抓,两手都要硬。加强对制度执行的监督检查,从严明政治纪律和政治规矩的高度破除形式主义、官僚主义,抓好全面从严治党从严治行相关工作,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任贯通联动、一体落实。(二)持续完善监督网络,推动全面从严治党向基层延伸。
通过集中培训、以查带训、考试带训等方式进一步推进党支部“1+2”工作法落地见效,切实提升我行纪检委员业务素质和履职能力,着力解决党支部纪检委员不愿监督、不敢监督、不会监督和全覆盖不到位的问题。(三)管好“关键少数”,寸步不让巩固拓展作风建设成果。
深刻汲取“两明”案教训,用身边事教育警示身边人,推动各级党组织在思想政治教育、警示教育、文化改造、化风成俗等方面持续用力。从领导机关和领导干部抓起,加大同级监督力度,进一步扎紧制度的笼子。继续紧盯重要时间节点和关键部位,经常性开展日常检查和明察暗访。深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题。密切关注“四风”问题隐形变异,发现问题一律严查快办决不姑息。用好纪律检查建议,督促问题突出单位全面纠正整改,为全行业务发展提供作风保障。(四)严格规范工作程序,纪律为尺精准运用“四种形态”。
加强日常管理和监督,综合运用信访处理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、批评教育等多种形式,做到关口前移、防患于未然。坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决查处滥用职权、贪污贿赂案件。严肃查处诬告陷害行为,切实保障党员干部正当权利。积极鼓励干部担当作为,健全容错纠错机制,营造干事创业良好氛围。(五)建设高素质专业化干部队伍,做忠诚干净担当的纪检干部。
持续深化更高水平、更深层次“三转”,严格按照《监督执纪工作规则》《监察执法工作规定》履行职责,严格规范公正文明执纪执法,不断提升纪检机关治理能力。大兴学习调研之风,强化实战练兵,完善常态化培训机制,深入开展全员培训,打造高素质专业化纪检干部队伍。