XX区无烟学校建设实施方案

XX区无烟学校建设实施方案

根据《XX省卫生健康委XX省教育厅转发关于进一步加强无烟学校建设工作的通知》（X卫规划秘〔2020〕X号）及XX市卫健委、XX市教育局《关于进一步加强无烟学校建设工作的通知》（X卫规划秘〔2021〕X号）文件要求，结合我区实际，制定本方案。

一、工作目标

2021年底，辖区各级各类学校全面开展无烟学校建设工作并完成自评及验收申请工作。2022年底，实现各级各类学校全面建成无烟学校的目标。

二、实施对象

辖区内各级各类学校（包括托幼机构、中小学校、中等职业学校及普通高等学校）。

三、建设内容和标准

无烟学校建设要严格按照《无烟学校建设指南》开展建设工作（具体见附件2-5）。

四、部门职责

区教体局负责全区中小学及托幼机构摸底工作，将无烟学校建设作为考评学校卫生健康工作的重要指标，会同区卫健委开展无烟学校建设评审、指导检查及暗访评估等工作。区卫健委会同区教体局建立评估考核机制，组织开展无烟学校建设评审、指导检查、暗访评估等工作。

（一）区疾控中心：在区卫健委领导下统筹负责全区无烟学校建设具体工作，负责辖区中等职业学校及普通高等学校摸底工作，对无烟学校建设开展督导、培训及提供健康科普知识、技能宣传教育等专业技术支持。

（二）各社区卫生服务中心：协助疾控中心对属地各级各类学校无烟学校建设技术指导和督导。

（三）各级各类学校：按照《无烟学校建设指南》开展无烟学校建设工作，多渠道、多途径宣传烟草危害。

负责收集整理创建软件资料，迎接省、市、区级督导、评审等工作。

五、实施步骤

（一）启动阶段（2021年3月1日-2021年4月30日）

3月31日前完成辖区各级各类学校摸底工作，拟定无烟学校建设工作方案，4月30日前全面启动无烟学校建设工作。

（二）实施阶段（2021年5月1日-2021年9月31日）

各级各类学校要对照《无烟学校建设指南》成立领导小组，制定工作制度，明确责任分工，开展控烟宣传教育，在公共场所张贴禁烟标识，定期监督检查。

（三）自评阶段（2021年10月1日-2021年11月31日）

各级各类学校对照《无烟学校建设指南》开展自我评估，查找不足，持续做好无烟学校建设工作。收集整理相关创建资料，自评达标后向区教体局申请验收。

（四）初评阶段（2021年12月1日-2022年3月31日）

区教体局联合区卫健委对申请验收的各级各类学校开展区级验收初评工作。

（五）验收阶段（2022年4月1日-2022年12月31日）

各级各类学校根据区级初评结果全面补缺补差，做好省、市级验收各项准备工作。

六、工作要求

（一）加强组织领导，细化责任分工。

各学校要进一步提高建设无烟学校重要性的认识，科学引导青少年树牢自己是健康第一责任人的意识。建立完善工作机制，明确职责分工，明确具体经办人，制定实施方案和年度工作计划，按照无烟学校建设指南，强化控烟保障措施，将履行控烟职责纳入教职员工考核和评价体系，将学生吸烟行为作为学生日常行为规范管理的重要内容，确保无烟学校建设工作做实做细；区疾控中心、各乡镇卫生院/社区卫生服务中心对无烟学校建设工作进行跟踪指导，帮助引导教职员工和学生吸烟者主动戒烟，提供相应的戒烟服务，推动形成健康向上的无烟校园氛围。

（二）强化宣传教育，维护无烟环境。

各学校要充分利用世界无烟日、儿童节、教师节、新生入学等重要时间节点，大力开展无烟学校建设宣传，科学普及烟草危害知识，将吸烟、二手烟及电子烟危害等控烟相关知识纳入学生健康教育课程，通过课堂教学、班会、党团活动、知识竞赛、板报等多种形式，创新开展青少年乐于接受的控烟知识宣传和普及，促进师生养成健康无烟生活方式，形成广大教职工、学生以及家长积极支持无烟学校建设的良好舆论氛围。

（三）加强监督评估，巩固建设成果。

区教体局要会同区卫健委加强指导管理和监督评估，定期对学校开展无烟环境建设的情况进行督查，并通报相关结果，将无烟学校建设作为考评学校卫生健康工作的重要指标。学校要注重日常巡查和自我管理，加强对吸烟现象的管控，在验收合格后，持续巩固无烟学校建设成果。

附件

无烟学校建设指南

一、学校范围

本通知所称学校，包括托幼机构、中小学校、中等职业学校及普通高等学校。

二、无烟学校基本要求

1.制定无烟学校建设管理制度。

2.开设含有烟草危害知识的健康教育课堂，多渠道开展宣传教育活动。

3.托幼机构、中小学校、中等职业学校的校园内（包括室内、室外区域）全面禁止吸烟，即无人吸烟、无烟味、无烟头。室内不得摆放任何烟缸烟具。

4.普通高等学校教学区、办公区、图书馆等室内场所全面禁止吸烟。

5.校园内禁止销售烟草制品，无烟草广告。

6.无烟草赞助。

三、无烟学校建设流程

1.成立领导小组，制定工作制度，明确责任分工。

2.制定无烟学校建设管理规定。

3.广泛张贴或摆放禁烟标识。

4.启动无烟学校建设并告知全体教职工和学生。

5.开展控烟宣传教育，定期监督检查，维护无烟环境。

6.开展自我评估，达标后可向所在地有关部门申请验收评估，并持续巩固提升无烟学校建设成效。

附件

无烟学校领导小组及办公室工作制度模板

为全面推进xx（学校名称，下同）建设，切实维护教职工和学生身体健康，特成立无烟xx领导小组（以下简称领导小组）。领导小组组长由xxx同志（本学校卫生工作分管领导）担任，成员包括xxx、xxx、xxx（本学校各年级及相关部门负责同志）。领导小组下设办公室，主任由xxx同志（本校分管卫生工作的部门负责人）担任。具体工作制度如下：

一、主要职责

领导小组统筹协调解决无烟学校建设工作中的重大问题，审定有关规定并推动实施，组织无烟学校建设自我评估等。领导小组办公室承担领导小组日常工作。

二、主要任务分工

（一）开展控烟监督巡查。

负责部门：xx。

（二）开展控烟宣传相关工作。

负责部门：xx。

（三）开展劝阻吸烟、戒烟等技能培训。

负责部门：xx。

（四）开展无烟xx建设奖励和批评教育。

负责部门：xx。

（五）开展无烟xx建设效果自评工作。

负责部门：xx。

.......三、工作规则

领导小组原则上在每年初召开会议，听取领导小组办公室工作进展情况汇报，部署下一步工作。因工作需要可能临时召开领导小组会议。

在无烟学校建设期间，领导小组办公室应每个季度召开1次会议，研究部署相关工作。可根据需要，临时召开相关会议。

附件

无烟学校管理规定模板

一、（幼儿园、中小学及中等职业学校名称）室内和校园内全面禁止吸烟或（普通高等学校名称）教学区、办公区、图书馆等室内场所全面禁止吸烟，即无人吸烟、无烟味、无烟头。

室内不得摆放任何烟缸烟具。

二、所有教职工应当树立从我做起的意识，争当控烟表率，自觉做到不在禁烟区域、不在学生面前吸烟或敬烟。

三、在学校门口、教学楼门口、班级内、会议室、图书馆、食堂、卫生间、走廊、楼梯、电梯等重点区域张贴或摆放醒目的禁烟标识。

四、校园范围内禁止销售烟草制品以及发布各种形式的烟草广告。

五、各教研室（组）、各部门不得接收烟草赞助。

六、鼓励和帮助吸烟教职工或学生戒烟，对主动戒烟并成功戒烟的教职工或学生给予表扬。

七、凡校外人员在学校内吸烟的，校内人员有义务阻止。

八、每位教职工都应积极对控烟工作进行宣传和监督，对吸烟者耐心劝阻。

九、各年级设立控烟监督员，负责本年级和班级控烟工作。

十、领导小组办公室每季度进行控烟工作巡查或抽查，不定期组织开展联合检查，并通报结果。

本规定自xxxx年xx月xx日起施行。

附件

禁烟标识张贴有关要求

一、广泛张贴或摆放禁烟标识

校园区域内应广泛张贴或摆放醒目的禁烟标识（基础设计模板如下图所示），至少包括校门口处、教学楼门口处、班级内、会议室、图书馆、食堂、卫生间、茶水间、走廊、楼梯、电梯等区域，可根据需要扩大区域。标识要醒目、位置要明显。

二、布置宣传栏及展板

可在校门口处、教学楼门口处、班级内、会议室、图书馆、卫生间、走廊、楼梯、电梯等区域张贴无烟学校管理规定和控烟宣传海报（模板如下图所示），有条件的学校还可在校园内、走廊、食堂等区域摆放展板。

（注：无烟学校建设相关宣传素材可登陆国家卫生健康委官网获取。）