县卫生健康局X年度普法工作总结
为全面贯彻党的十九大精神,习近平总书记全面依法治国新理念新思想,我局围绕“七五”普法依法治理的目标任务和要求,以提高卫生健康法治建设质量为核心,规范法治建设内容,完善法治工作制度,强化法治工作落实常态化,全面推进法治政府建设工作进程;按照“谁执法谁普法”的工作要求,落实法治宣传主体责任,现将我局开展“谁执法谁普法”工作情况汇报如下:
一、加强领导,建章立制
(一)党政主要负责人以班子建设为核心,严格按照领导班子决策程序和机制议事决策,突出抓好班子的模范带头作用,班子成员带头学法,使班子法治素养整体提高;
组织全系统多形式学习十九大精神、习近平总书记系列讲话精神、《中华人民共和国宪法》及卫生行业法律法规,落实“谁执法谁普法”普法责任制,使全系统法治理论学习常态化、长效化。(二)以严格规范公正文明执法为着力点,全面提升医疗卫生法治化工作水平。
为稳步推进机构改革工作落实,依法全面履行我局职能,党政负责人通过听取汇报、执法情况考核、实地执法等方式全面深入了解目前我局行政执法模式,查摆问题并逐一进行整改指导,优化我局依法行政执法模式,全面提升医疗卫生法治化工作水平。(三)我局制定下发《关于成立XX县卫计系统“七五”普法工作领导小组的通知》及《“七五”普法工作领导小组议事规则》,领导小组负责草拟制定法治宣传教育年度工作计划,及时掌握法治宣传教育工作的进展情况等普法的日常工作。
二、强化学习,注重实效
(一)加强学法用法,创建法治环境。
坚持以年度学法计划为指引,积极组织开展全县卫生健康系统人员培训学习,深入研究卫生计生相关法律法规,促进卫生健康系统人员学法用法守法工作,今年我局组织了两期专题培训学习,通过解读《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《中华人民共和国卫生健康促进法》、《中华人民共和国执业医师法》、《护士条例》、《乡村医生从业管理办法》、《艾滋病防治条例》等卫生健康法律法规,不断增强领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力,提高依法行政水平;增强卫生健康系统医务人员的法制意识,强化依法执业理念。(二)扎实开展“七五”普法工作。
根据县委、县政府“七五”普法规划和上级卫健行政部门的工作部署,我局严格按照“七五”普法工作要求,落实“谁执法、谁普法”的责任制,坚持局党组组织学法、用法、懂法,突出工作人员和医疗卫生从业人员的学法用法的必要性,严格要求参加法制考试考核,本系统全体干部均完成无纸化学法及考试工作,全体工作人员参加学习并通过考试率为X%。(三)落实法律顾问制度。
为促进卫生健康系统各项工作法治化、规范化、制度化,推进我县卫生健康事业有序发展,我局聘请了常年法律顾问,建立了法律顾问制度,充分发挥律师的法律服务作用,合理运用法律方式帮助卫生健康系统解决法律知识实际难题。近年来,我局合理运用法律法规,严格执法守法,至今尚未接到有关的行政诉讼案件。三、强化监管,严格执法
(一)加强组织领导,切实把责任落到实处。
我局结合卫生工作的特点,狠抓综合治理领导责任制和目标管理责任制建设,严格各项制度落实,强化工作职责,进一步落实“谁主管,谁负责”的原则,并明确各单位综合治理工作的职责和任务,督促和动员各卫生单位齐抓共管,完善各项工作措施,加强工作人员的责任心,认真做好分析和预防工作,及时排查不安全因素。(二)宣传贯彻上级政策,加强培训学习,提高处理能力。
为了保障医患双方的合法权益,维护正常的医疗秩序,促进医患关系和谐,提高处理医疗纠纷的能力,大力宣传贯彻了区市县有关预防和处理医患纠纷的各项政策。积极组织调解人员参加由县司法局组织的各类调解人员培训,认真学习《医疗纠纷和处理条例》,进一步提升调解人员调解能力。(三)依法执业、规范行医,优化医疗服务。
1.各医疗机构严格贯彻落实医疗各项法律法规,规范临床用药管理制度;规范执行护理制度,严格按照护理操作规程执行,保障能规范、准确、客观、连续采取护理措施。
2.按照“谁执法谁普法”的普法责任制,把以案释法全面拓展到卫生健康日常监督检查、行政执法全过程。今年截止X月底我局开展卫生监督执法X余次,共办理医疗卫生、公共卫生、职业卫生等共立案X起,结案X起,罚款X万元,没收X万元。
四、全面推进,营造氛围
(一)强化法制宣传,做好政策解读和舆情回应。
1.认真对照落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,大力推进卫生健康法治宣传教育。加强对辖区居民的卫生计生法律法规宣传,提高依法办事、依法维权的意识和能力。
2.提高政治站位,充分认识做好疫情防控法制宣传工作。开展疫情防控法制宣传工作,提高全社会防控意识,全县各医疗机构充分认识做好疫情防控法治宣传工作,引导全县医疗机构依法行动、依法行事,今年疫情防控期间,大力宣传防控一线医疗机构、医务人员、疾病预防控制中心人员及监督所执法人员逆行而上、坚守职责的典型,为疫情防控工作提供有力的法治保障和良好舆论环境。
(二)利用节日节点开展主题宣传。
我局将日常普法融入卫生健康特色宣传活动当中,在元旦春节期间及“X”国际消费者权益日、“X”世界防治结核病日、“X”国家安全日、“X”预防接种宣传日、“X”家庭发展日、“X”世界献血日、职业病防治法宣传周、“X”国际禁毒日、“X”艾滋病防治日、“X”国家宪法日等重大法治宣传日,认真开展了主题鲜明的法治宣传活动。
(三)卫生单位多形式开展宣传。
各医疗卫生单位医用微信公众号开展法治宣传,让广大人民群众及时了解卫生健康法律法规,扩大了普法宣传的覆盖率,提高群众知晓率。