调解中心9月份工作总结及纠纷排查分析

第一篇：调解中心9月份工作总结及纠纷排查分析

调解中心9月份工作总结及纠纷排查分析

九月份以来,镇“大调解”中心坚持立足本职，围绕我镇新镇区建设、影视城项目推进、认产补偿失地农民进保障等各项工作中心，结合重点时段即国庆及市党代会召开在即之际，认真开展镇属范围内的不稳定因素排查调处，以确保全镇社会政治稳定，经济社会事业发展平稳进行。一、九月份主要工作

1、围绕政府工作中心开展工作。一是根据上级精神，对镇属范围内所有的认产补偿的失地农民开展落实社会保障工作。按照序时进度的要求，目前进行前期人口基本信息、家庭结构组成情况、被认产补偿的集体和个人的田亩面积的登记核实，由于时间紧迫，有可能要放弃国庆休息时间；二是继续跟踪化解石湫影视基地内各类矛盾，张某房屋搬迁补偿矛盾巳妥善解决；三是继续跟踪集镇新区建设过程中的矛盾化解，石湫村农户陆某土地流转洽谈问题仍在进行之中；四是协助信访部门认真开展镇政府“12345”呼叫中心市民诉求交办工单的调查调处工作一件。

2、继续认真开展政风行风评议活动。继续根据行风政风评议工作实施意见，召开了两次所务会，对在活动过程中发现的问题，认真开展查摆剖析，进行座谈交流，并开展批评与自我批评；根据序时进度，要求每名工作人员结合活动开展的要求、自身存在的问题拿出调整意见并对照落实，同时要求在下一次交流会上发言交流，以便相互借鉴。

3、认真开展安置邦教、社区矫正工作。继续完善对安置邦教对象、重点人头大排摸工作，进一步核实帮教安置对象信息统计表等报表填报的准确性；组织调解主任认真学习关于防止帮教对象重新犯罪分析制度以及报告制度的相关精神，要求在今后的工作中加以落实；会同公安部门、所在村及其家属对长期下落不明的对象进行查找，掌握其基本信息，为有效开展帮教工作打下基础；继续深化“零犯罪”社区创建活动，注重日常管理工作。本月23日开展了矫正对象集中教育、公益劳动活动各一次。继续对矫正对象所在村委会、知情人进行走访。目前全镇共有在册矫正对象29人，无失控漏管现象，且都能遵守矫正工作相关规定。

4、认真开展矛盾纠纷排查和调处工作。结合镇政府中心工作，对涉及到民生、安全生产、环境污染、信访突出问题以及群众关心的其它热点难点问题进行专项排查活动，本月镇、村开展不稳定因素排查各4次，继续对征地拆迁、劳资纠纷、民生问题、群体性上访、环境污染等问题进行排查，共排查出各类不稳定因素16项，排查工作继续遵循内紧外松、精确细致、不留死角的工作原则，新老问题重新一一梳理，对排查出的问题，司法所坚持做到一方面向镇主要领导及时通报并以司法建议的形式提出合理化建议，另一方面会同相关部门积极调处，同时按照大调解工作要求做好分流指派、督办工作，目前各类纠纷在调处稳控之中。本月镇“大调解”中心调结了两起矛盾纠纷。一起为陶伟与盛冲公司劳资纠纷，一起为计划生育纠纷。全镇共计调处13件矛盾纠纷，成功化解11件。二、九月份矛盾纠纷特点分析

从本月排查调处各类不稳定因素，结合积案来看，与上月基本相同，具体表现在：首先、土地矛盾纠纷持续不断。包括土地承包经营纠纷、土地流转矛盾纠纷、土地征收补偿矛盾纠纷等，该类矛盾多发的主要原因：一是征地补偿没有按文件要求兑现，工业园区的用地问题一直有人在反映情况；二是为了补偿利益争夺土地承包经营权，往往这一类纠纷追朔的时间跨度太大，有些当事人巳不在，加上没有书面材料印证，处理起来相当困难，并且此类纠纷虽有止纷定争的案例，但在实际操作中针对具体的当事人并不全部认可；三是具体项目实行土地流转时，当事人盲目追求高利益，漫天要价，人为设置障碍，导致工作无法开展。估计随着认产补偿失地农民进保工作落实后，此类问题会得到有效化解；其次、历史遗留问题较多，而且久调不决。如越战兵问题、83年辞退教师待遇问题、村委会老干部待遇问题等，主要原因：一是当事人明知不符合法律法规的规定，但他们巳习惯拿新政策来对照旧问题，人为设置障碍，以干扰别人的正常工作秩序为乐；二是少数群众受利益驱使，明明是按政策来处理的问题，非要背离政策规定扇动其它群众无理取闹，相信信访优于调解，带有一种吵吵看的心理，能吵到最好，吵不到拉倒，浪费了许多调解资源；三是有些经济纠纷当事人不听劝阻，即使是有理有据，也不走司法途径，无形中增加调解工作压力。第三、由于当事人对纠纷处理没有采取积极措施，有导致矛盾激化的事件发生，如可特玩具厂与李某的纠纷，如果不是处置及时，就有可能导致非正常死亡事件发生，主要原因是一方或双方当事人不能正确面对现实，且不听调解部门的劝解，坚持用自己的方式来解决问题。

三、下一阶段形势预测

结合九月份矛盾纠纷排查调处的情况来看，征地拆迁补偿、土地流转、民生问题等引发的纠纷会仍然突出。一是土地类纠纷将始终突出。目前镇工业园区占用土地问题，个别人一直在向省、市国土部门反映；溧马高速建设进入了关键期，土地征用问题纠纷不断，认产补偿失地农民进保工作巳正式开始全面推开，从实际操作情况来看，矛盾将会很大，尽管现在还是调查摸底阶段，但好多问题已经暴露出来；影视城项目土地征用尚有一农户未签订征用协议，同时一搬迁安置户我们认为解决得很彻底，但现在又提出了新的要求，此次认产补偿由农保转为城保过程中，很难说有不如意的事情发生；昊兴农业项目因10户左右未签订土地流转协议巳搁浅；新镇区规划建设涉及到土地流转仍有一户未签订流转协议。二是劳资纠纷仍是棘手的问题。镇政府巳专门调派人员处理此类矛盾。目前金带公司新疆籍职工的工资兑付手续因目前无法与负责人取得联系而未办结，兑付手续尚未全部完成。巨龙公司资产巳被拍买，且债务大于拍买所得，镇政府与信用社协调结果仍不明朗等。三是历史遗留问题较多，且久调不决。就此类纠纷的应对策略，仅能实行稳控，因为很多涉及到政策性的问题，这不是镇大调解中心力所能及的。但是会牵涉到很多精力的时间，对大调解工作无异是莫大的压力。四是自八月份以来，个别巳被解决的重大矛盾出现了反弹迹象。这是一个不好的征兆，从当事人的具体情况看，表现为年龄偏大，不听解释，又无法采取强制措施，如果任由其发展，带来的负面影响是不可估量的，浪费有限的调解资源不说，影响了政府领导、部门正常的工作秩序是次之，最主要的是一旦这种苗头形成风气，损害的是正常的调解环境和秩序，挑战的是调解权威和诚信。由此看来，如何抑制这种坏风气是当务之急。四、十月份工作打算

1、继续认真贯彻执行司法行政系统开展的民主评议政风行风活动的各项要求和精神，并在实际工作中加以落实；

2、认真组织开展国庆期间的不稳定因素排查调处工作，全力为市党代会召开做好维稳工作；

3、按照工作要求做好矫正对象管理的各项日常工作，继续加大工作力度，普遍对重点人头进行走访和风险评估一次；

4、严格按照上级精神贯彻落实好帮教安置工作的月分析制度、预防重新犯罪报告制度；

5、立足本职，结合镇政府的各项工作中心开展工作，服务中心和大局；

第二篇：开发区矛盾纠纷排查调解工作制度

开发区矛盾纠纷排查化解工作制度

一、联席会议制度

建立矛盾纠纷排查调处联席会议制度，定期召开成员单位会议，研究解决存在的突出问题，研究矛盾纠纷调解方案，分析当前矛盾纠纷形势。

二、排查制度

坚持执行每半月排查一次社会矛盾纠纷，重要时期，实行每日排查和“零报告”制度，对一些苗头性、倾向性的突出问题，及时组织开展集中排查和研判，提出工作建议，制定调处方案。

三、分流制度

工作专班对群众要求调处的社会矛盾纠纷，实行统一登记受理，然后根据矛盾纠纷的性质、类别，按照“属地管理”、“分级管理、归口负责”、“谁主管、谁负责”的原则，分流指派到有关部门和单位。对中心分流指派的矛盾纠纷，有关部门或单位按照分流指派的任务和要求，强化调处责任，落实调处措施，确保调处效果，并及时反馈调处结果。

四、移送制度和归口管理制度

调处工作专班对所有受理的社会矛盾纠纷，实行一个窗口对外，按照“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理”的原则，视情况分流或直接组织调处：

1、涉及优抚安置、社会救济、殡葬管理等矛盾纠纷，由民政办会同当事人所在村负责调处。

2、涉及保险、劳动争议、工伤等矛盾纠纷，由劳动保障所会同综治、当事人所在社区负责调处。

3、社区经济政策、经营和财务管理、土地承包等方面的矛盾纠纷，由区国土资源所、当事人所在社区负责调处。

4、有关土地法律、法规和政策，土地的征用和划拨，土地利用总体规划，土地所有权和使用权的争议，土地有偿转让，农村宅基地的使用，以及反映滥占滥用耕地等矛盾纠纷，由区国土资源所会同当事人所在社区负责调处。

5、城乡建设规划、城镇管理以及拆迁补偿和安置等矛盾纠纷，由城镇建设办会同当事人所在社区负责调处。

6、消费者权益，商品质量纠纷，经济合同纠纷，市场监督和管理等矛盾纠纷，由区经济管理部会同相关部门负责调处。

7、计划生育方面的矛盾纠纷，由区计生办和有关部门、相关社区负责调处。

8、涉及企业产权改制、安全生产等矛盾纠纷，由派出所和有关部门、相关社区负责调查。涉及上访的矛盾纠纷，由信访办牵头、有关部门负责调处。

9、涉及治安方面的矛盾纠纷，由综治办会同派出所、当事人所在社区负责调处。

五、联动联调制度

1、涉及到多个部门或跨村的矛盾纠纷，由调解中心组织相关单位进行联合调处，相关单位应按照专班要求，抽调人员按时参加联合调处工作。

2、对专班指派分流的矛盾纠纷，相关单位及时指派领导和具体负责人按时间要求进行调处，不得拒绝推诿。

3、矛盾纠纷调处实行领导包案负责制，各级领导对专班指派负责的矛盾纠纷应当负责指导、督促或亲自参加调处工作。

4、专班调处矛盾纠纷时需要有关部门配合支持的，有关部门要积极参与，不得拒绝。

5、矛盾纠纷确因部门决策不当或行政行为不当引起的，相关部门要立即纠正，防止矛盾纠纷激化。

6、专班实行矛盾纠纷调结报告制度。

全局性的重大矛盾纠纷，由区社会矛盾纠纷排查调处服务专班召开联席会议进行协调，集中力量进行调处。从而形成分工负责与联合调处相结合、属地管理和集中调处相结合的“大调解”格局，做到信息联通、力量联动、纠纷联排、矛盾联调。

六、督查回访制度

1、定期组织开展矛盾纠纷排查工作。

2、对分流指派给有关单位的矛盾纠纷进行跟踪了解，提出调处意见。

3、走访当事人，了解调解协议履行情况，听取群众对社会矛盾纠纷调处工作的意见和建议。

4、对未调结的矛盾纠纷每月至少组织开展一次以上的继续调处和控制工作。

5、定期通报有关单位对专班分流指派案件的调处情况。

七、档案管理制度

1、专班工作档案包括：（1）调处网络组成人员名册；（2）会议记录、培训记录、业务学习记录；（3）矛盾纠纷受理、分流、调处情况登记薄；（4）矛盾纠纷调解卷宗；（5）中心工作计划总结、两次以上矛盾形势分析报告；（6）矛盾纠纷集中排查调处相关材料；（7）其他应当归档的文件、材料。

2、专班直接调处的矛盾纠纷调处结束后，应及时形成卷宗，做到一案一卷。卷宗包括以下内容：（1）卷宗封面；（2）卷宗目录；（3）调解申请书；（4）调查笔录；（5）证据材料；（6）调解笔录；（7）调解协议书；（8）回访记录；（9）附卷材料。

第三篇：司法局矛盾纠纷排查调解中心建设工作开展情况汇报

司法局矛盾纠纷排查调解中心建设工作开展情况汇报

为了强化矛盾纠纷摸排化解，充分发挥人民调解工作“第一道防线”作用，维护良好的社会环境和政治环境，按照市大督查办的工作要求，我局对照督查内容，深入开展矛盾纠纷排查调解中心建设工作，现将工作情况汇报如下：

一、平台建设

目前，全县XX个乡镇都建立了矛盾排查调解中心，XX个村级建立了矛盾排查调解室，并且设有专门的矛盾纠纷接待受理窗口，为群众提供了便利，同时工作效率也大大提高，实现了“一站式”解决矛盾和“家门口”的调解中心，保证矛盾不上交。

二、机制建设

全县XX个乡镇和XX个村级都建立了完整的人民调解组织，调解组织设有组长、副组长和组员，责任分工明确。对于所受理的矛盾，实行一口进、多口出的接待方式，然后再分类处置，根据调解员的特点和擅长分工，这样可以提高矛盾化解的效率，调解进程更加顺利。县乡两级也都建立了明确的矛盾纠纷集中研判解难工作机制，突出“全面+重点”二项排查，强化深入走访工作机制，每逢重大节日、重大活动、重大项目推进等重要时段，提前制定矛盾纠纷排查化解工作方案。落实矛盾纠纷分析研判机制，坚持每周、每月、每季召开一次矛盾纠纷排查分析研判会，加强纠纷舆情动态分析，为党委政府科学决策提供依据。落实人民调解回访制度，对已调处化解的案件实行回访，及时了解掌握当事人对调解工作的意见要求及协议的履行情况。

为进一步建立健全矛盾纠纷大调解工作机制，我局继续推进“五调联动”工作机制，促进人民调解工作有效开展。同时及时更新行业性、专业性调解组织的看板制度，提升规范调解水平。

三、队伍建设

全县XX个乡镇，XX个村都配备了专职调解员，他们专职从事矛盾排查调处和中心值班坐班，实现了所有乡镇全覆盖。县、乡、村建立健全“调解专家库”、“调解人才库”、“调解能人库”，落实了人民调解员培训机制，每年对人民调解员进行业务培训。县级行业性、专业性人民调解组织选聘3名以上专业的专职人民调解员，为矛盾双方提供了更专业，更全面的服务。

四、组织保障

目前，我局已经按照上级规定，将人民调解专项经费和“以案定补”经费列入县级财政预算并足额保障，对有突出贡献的人民调解委员会、人民调解员按照国家有关规定给予表彰奖励。自2018年以来，“以案定补”已正常落实。补贴标准为口头协议补贴10元，形成案卷的补贴50元，编印成典型案例的补贴100元。补贴范围为乡（镇）村人民调解员。“以案定补”的政策充分调动广大人民调解员的积极性，更好地发挥人民调解员和基层调解组织独特的作用和优势。

第四篇：矛盾纠纷调解工作总结

凤凰社区矛盾纠纷调解工作总结

近年来随着经济社会的快速发展，各类社会矛盾日益增多，其中不乏重大疑难纠纷，如何充分发挥社区人民调解委员会在化解重大疑难纠纷的主力军作用，确保全社区的平安和谐成为亟待破解的课题。社区调委会在社区党委的领导下，在上级领导的指导下，通过探索和实践形成了以完善制度，提升队伍工作能力为主要内容的做法，取得了一定成效。一年来，社区调委会共调处各类重大矛盾纠纷14起，调解合格率98%，未发生因调处工作不力而导致事态进一步扩大和“民转刑“案件的发生。

一、坚持重大矛盾主动介入调处制度。发生重大矛盾纠纷时，社区调委会都能够在获悉情况后的第一时间组织人员赶赴现场，控制事态扩大，并主动介入纠纷的调处，直至纠纷妥善解决。

二、完善矛盾纠纷排查调处制度。风起于青萍之末，重大疑难纠纷都有一个由小到大的发展过程，密切掌握矛盾的发展动向是调解工作顺利开展的前提，因而我们不断完善矛盾纠纷排查制度。每月开展常规排查，在“五一”、“国庆”、“元旦”、“春节”等重大节日前开 1

展定期排查，在重要会议等敏感时期进行专项排查，做到定期排查与专门排查相结合。

三、强化疑难案件联合调处制度。在社区调委会直接受理纠纷中，有一些纠纷经调委会多次调解，形成客观上的疑难问题，如何以调解方式化解矛盾平息纷争呢？我们主要通过“部门联动、司法为主”的联合调处方式来解决疑难问题。

四、有效落实调解回访工作制度。在一些抚养、赡养纠纷中，因为调解协议的履行是一个长期的过程，所以我们一直注重调解回访工作，并使之制度化。通过回访及时掌握纠纷调处的效果和协议履行情况，对不全面履行或不履行协议的，说服教育当事人，督促其履行协议。通过回访还可以了解到其它一些隐藏在民间的矛盾纠纷。

凤凰社区人民调解委员会在实际工作中取得了一定成绩，但与领导的要求、群众的期望相比还存在差距。今后我们将保持和发扬优势，改进不足之处，为维护全社区社会稳定、构建和谐社会作出新的贡献。

凤凰社区

2008年11月

第五篇：村级纠纷调解工作总结

村级纠纷调解工作总结

今年，我根据本村的实际情况，以加强法制宣传教育，提高纠纷调解员业务素质为突破口，坚持“调防结合、以防为主”的工作方针，深化了我村民主法治示范村创建工作，既促进了全村的民主法制建设，又发展壮大了我村的经济，具体工作总结如下：

一、建立健全矛盾纠纷排查调处运行机制

1、预防机制。一是坚持信息预防。从抓早、抓小、抓快着手，及时把握信息，解决问题，消灭隐患，防止形成矛盾纠纷。二是坚持普遍预防，采取普法宣传等多种形式，增强广大群众守法意识和明辨是非能力，从源头上减少纠纷的发生。

2、排查机制。对村内突出的矛盾纠纷，采取定时、定人、定点、定责的办法，开展“拉网式”专项排查调处，做到村不漏组，组不漏户，户不漏人。对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急进行梳理分类，做到具体情况具体分析。

3、纠纷调解机制。坚持横向到边，纵向到底，上下贯通，左右协调，依托基层，多方参与的矛盾纠纷排查调处新机制。

4、督查机制。一是领导督查，由村领导负责对本辖区的矛盾纠纷排查调处进行督查，定期听取汇报，研究解决问题。二是会议督查，按实际情况召开矛盾纠纷调处领导小组成员会议，通报情况，讲评工作，部署任务。

5、回访机制。坚持回访预防，对于调处的重大矛盾纠纷由本级调解组织指定专人包案，定期回访，督促履行协议，防止纠纷出现反复，酿成新的事端。

三、加强培训学习，提高调解人员业务水平。

一是参加上级组织的各类纠纷调解培训，通过学习法律、法规、调解工作经验介绍、业务交流、调解协议书的制作等形式丰富知识，提高业务能力；二是举办调解业务培训班，由司法所同志讲课，内容包括法律知识、办案中的实践体会等，大大增强了我村调解员处理矛盾纠纷和化解矛盾的工作能力；三是分析、预测矛盾纠纷特点规律、发展趋势，做到调解工作有的放矢。

四、抓好矛盾纠纷定期排查调处，确保社会稳定。

重大疑难纠纷都有一个由小到大的发展过程，密切掌握矛盾的发展动向是调解工作顺利开展的前提，因而要不断完善矛盾纠纷排查制度。每月开展常规排查，在“春节”“五一”等重大节日前开展定期排查，在重要会议等敏感时期进行专项排查，做到定期排查与专门排查相结合。

五、积极开展民主法治示范村建设。

今年我们高度重视我村的“法治示范村”的创建，并把“三个代表”重要思想学习教育活动与依法治村、农村法制宣传教育和社会治安综合治理工作结合起来，大力推进我村的民主法制建设。虽然我村人民调解工作取得了一定成绩，但与上级领导的要求、群众的期望相比还存在差距。今后我们将保持和发扬优势，改进不足之处，为维护全村社会稳定、构建和谐社会作出新的贡献。