第一篇:2020年妇女联合会关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署,2019年4月9日至5月31日,第一巡察组对县妇联进行了巡察,10月16日,巡察组向县妇联反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
针对巡察组反馈的问题,县妇联高度重视,成立整改领导小组,对巡视反馈的6个方面15项问题,按照明确责任领导、确定整改时限、建立台帐、集中攻坚、整体联动的思路,提出15条具体整改措施,要求不回避立行立改,不敷衍改出成效。目前,反馈问题15条已全部整改完成,建立完善了8项制度。
一、党的政治建设方面
1.领导核心作用发挥不充分的问题。一是创新形式,确保质量,党支部把“三会一课”的主题与“不忘初心,牢记使命”学习教育有机地结合起来,充分运用信仰的力量手机APP、法宣在线等新型媒体加强党员学习教育,领会习近平总书记重要讲话指示批示精神。二是制定工作制度,明确责任分工,充分发挥微信群功能作用,加强联系,截至目前,编发信息79篇。三是结合自身优势,帮助联点村协调解决扶贫产业中存在的困难和问题,扎实开展结对帮扶,进行免费义诊、普及“两癌”知识,慰问联点户和贫困母亲、优秀母亲、老党员,建立“儿童快乐家园”公益项目,配备10万元的资源设备。四是结合自身工作实际,制定完善财务制度。五是健全完善“三重一大”制度,并严格贯彻落实,加强与群团服务站的联系,给联点村争取了1万元资金打造群众之家,发放3000元的基层组织建设工作经费。
2.贯彻上级决策部署不到位的问题。一是将党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入支部学习计划,持续学、反复学。二是全面落实“四个奔着去”要求,根据自身本职工作,就党建带群建和农村单亲贫困母亲进行调研,形成微调研报告。三是按妇女需求凝聚巾帼力量,创新工作,举行“杰出女性典型和先进集体”命名大会,充分发挥“三八红旗手、精准扶贫优秀女干部和巾帼脱贫示范基地”等优秀妇女引领带动作用,宣传家风家教、乡村振兴战略,充分发挥妇女在家庭学校中的作用,做好维稳后方主阵地。四是推广“女性享学吧”学习的平台,广泛宣传“四自”精神,按妇女需求组织基层妇联干部、村(社区)300余名妇女赴省内外参加各类培训。五是全面落实“四个对照”要求,广泛听取群众意见建议,找准找实问题,动态调整问题清单,长期坚持、立行立改、逐条销号。每名党员认真结合各自工作撰写心得体会,支部书记严格审核把关。
3.民主决策不规范的问题。一是严格执行议事决策制度,做好民主决策会议制度。二是制定发文记录本,区分了会议记录。
二、党的思想建设方面
1.政治理论学风不够端正的问题。一是结合“不忘初心 牢记使命”主题教育,开展三次专题研讨会,支部书记领学文件精神并围绕专题结合自己的思想工作实际进行思考撰写讨论稿进行讨论发言。二是切实改变工作作风,深入群众基层开展调研,调研中深入了解农村单亲贫困母亲家庭的基本状况,并为7名妇女发放香港何崇本先生救助金,并撰写《湟源县妇联农村单亲贫困母亲调研报告》和《充分发挥妇联作用 躬身服务脱贫攻坚》调研报告。
2.意识形态工作责任制落实不到位的问题。把意识形态工作列入支部工作进行研究部署,成立支部意识形态工作领导小组,明确职责分工,召开两次专题研究意识形态工作,定期研判意识形态工作,在研究部署时做好会议记录,整理好相关工作的档案资料。
三、党的组织建设方面
1.党支部抓党建责任意识不强的问题。一是坚持以党建引领群团工作,切实做好群众工作,建立支部书记抓基层党建工作责任清单,落实“民主评议党员”制度,做好“党员进社区”工作,开展“忠诚与信仰”系列活动、主题党日活动和岗位建功立业活动、承诺践诺活动、“万场党课到基层”等活动和体验式教育,重温入党誓词,铭初心践使命,深入村(社区),认领微心愿,为老党员讲党课,为民办实事办好事,建立支部党建品牌,给寺寨中心学校和日月中心学校90名同学发放“民生小事”护眼灯。二是按照党建带妇建切实把广大妇女凝聚在党的周围,利用宣传活动和“巾帼湟源”微信公众,组织引导妇女、群众积极投身扫黑除恶专项斗争,乡村振兴战略工作。
2.组织生活不规范不严肃的问题。一是严格规范组织生活会,2019年召开组织生活会3次,认真撰写检查对照材料,并做好档案整理工作。二是认真落实谈心谈话制度,党员之间开展互评,支部书记点评,做好会议记录。
3.三会一课”制度落实不到位的问题。严格落实“三会一课”制度,每月召开一次党员会,并做好会议记录,全体党员干部联系实际认真撰写党课,开展人人讲党课。
4.党费收缴不严格的问题。严格按照《党章》规定,每位党员按时按月交纳党费,工作人员按时收取党费并规范做好记录。
四、党的作风建设方面
1.形式主义问题突出的问题。一是建立健全整治形式主义、官僚主义的相关制定并严格落实。二是重新梳理各项制度,并结合工作实际更新完善。
2.工作作风不够扎实的问题。一是深入基层开展调研,充分掌握农村妇女培训需求,协调组织开展技能培训13期。二是加强对县直机关妇女干部的培训,组织4名县直机关妇委会主任参加在厦门大学举办的“西宁市妇联干部综合素质提升班”,此外还组织60余名机关女干部参加党的十九届四中全会和青海省妇女第十三次代表大会精神宣讲会、“不忘初心70载 巾帼建功新时代”主题党日活动。三是开展支部工作作风整顿,规范会议记录,会议记录中注明记录人,支部书记严格审核把关。
五、党的纪律建设方面
1.违反中央八项规定精神问题突出的问题。一是制定湟源县妇女联合会财务管理制度。二是规范财务管理措施,每项财务支出上会研究,并做好会议记录。
2.执行财务制度不严格、工作不规范的问题。一是加强财务管理,严肃财经纪律。严格规范单位所有经费支出,并做好会议记录,认真审核支出事项,加强资金支出管理,建立并完善费用报销支出管理制度,严把支出关,杜绝现金支付的方式进行。二是所有经费支出凡1000元以上的,召开办公室会议,经单位主管领导、财务主管领导同意后,签订好合同、协议再转账的规定。
六、党风廉政建设和反腐败斗争方面
1.履行主体责任不到位的问题。一是切实履行好党风廉政建设主体责任和“一岗双责”执行情况,专题研究反腐工作、党风廉政建设工作,做好会议记录,与基层妇联负责人签订“家庭助廉”承诺书。二是坚持支部书记带头宣讲廉政党课,利用身边人、身边事和《忏悔录》对单位党员干部进行勤政廉政意识教育,扎实做好廉政教育和谈话提醒,从严落实党风廉政建设各项要求。三是通过“一封信”把家庭助廉教育融入妇联工作,创建“勤俭助廉家庭”市级26户,营造和谐清廉的家庭环境。四是注重单位党风廉政教育,落实支部党务财务公开制度,做好定期公示、公开。
2.落实“一岗双责”履行不到位的问题。一是加强学习,健全制度,进一步细化、强化“一把手”第一责任和班子成员“一岗双责”责任,坚持按照职责分工抓督导、抓落实。二是切实落实谈心谈话制度,形成谈话记录本,开展经常性的谈心谈话。三是干部职工出省时,职工向单位报备,领导干部向组织部报备。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
xxx联合会
2020年3月18日
第二篇:**实验学校党支部关于巡察整改情况的通报
定安县仙沟思源实验学校党支部关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署,2018年1月26日至3月30日,县委第五巡察组对仙沟思源实验学校进行了巡察,6月22日,巡察组向学校党支部反馈了巡察意见,按照党务校务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
巡察意见反馈后,仙沟思源实验学校高度重视,立即召开会议研究部署整改落实工作,针对巡察组指出的问题和建议,逐条逐项认真分析、研究制定整改方案,明确整改目标,细化责任分工,强化整改措施和具体完成时限。通过学校全体教职工共同努力,截至目前,巡察组反馈的问题27个,意见建议14个,已按照整改方案期限完成整改和制定长效机制24个,巡察整改工作取得一定成效,现将巡察整改情况报告如下:
一、高度重视,积极组织实施整改工作
(一)高度重视,加强领导
县委巡察组反馈意见后,校党支部书记莫继芬同志主持召开支委会,深入学习《关于向仙沟思源实验学校巡察反馈意见》,专题研究整改工作,制订了《关于巡察工作反馈意见整改落实方案》,成立以书记为组长,副校长为副组长,各处室主要负责人为成员的学校整改工作领导小组,专题研究解决整改工作中遇到的问题。成立了整改工作领导小组办公室,安排专人负责整改工作的具体协调、督导工作。
(二)聚焦问题,落实责任
7月1日,召开中层以上干部会议安排部署整改工作,认真分析巡察反馈意见,针对列出问题清单,逐项检查。对每一项整改内容明确了整改措施、责任人及整改期限。
(三)构建机制,强力整改
实行“一个问题、一名领导、一个方案、一抓
到底”的整改工作机制,每一项整改任务均由一名中层领导作为责任人,负责该项整改任务的组织、督导、协调,支部组成了一个具体完成整改任务的团队。学校巡察整改工作办公室坚持每月情况不定期通报,每次班子会都强调巡察整改工作,两个月内共发布通报4次。
(四)跟踪督导,逐项落实
整改工作领导小组办公室建立整改台帐,细化整改措施,并将整改台账分发至各对应责任人,明确时间节点,一个节点一个节点推进。每周汇总一次整改情况,对临近整改时限的整改任务提前一周提醒督导。
二、聚焦问题导向,逐条逐项抓好整改
(一)关于党的领导弱化方面整改落实情况
1.一是思想政治学习不深入。十九大精神学习走过场、无学习计划,无心得体会。二是校党支部学习无记录本,没有结合实际开展,只是简单传达上级会议、文件精神。
整改情况:学校党支部牢固树立“四个意识”,加强政治学习,增加学习次数,学习内容以党的十九大精神,习近平新时代中国特色社会主义思想和省委县委关于加强党风廉政建设等系列文件精神为主,对照工作中存在的问题,开展自查自纠。扎实推进“两学一做”学习活动,学习有计划、有记录、有图片。(已完成整改)
2.制定议事规则不严,学校党支部重大事项议事规则和会议制度中出现“学校党委、总支委”的错误表述。
整改情况:学校支部按照上级规定和办事流程开展工作,解决问题。召开支委会,7月21日制定《仙沟思源实验学校议事规则》,确定议事内容、议事流程,学校的各项制度,重要事项决策,大额资金使用等都要上会研究讨论通过才能生效,并做好会议记录,收集佐证材料。9月份以来,按照议事规则讨论解决两个重大事项。同时加强政治理论学习,不断提高班子队伍的整体素质,结合“两学一做”和开展“勇当先锋,做好表率”活动,增强凝聚力、战斗力,不再出现“学校党委、总支委”这样的错误。(截至9月25日已完成整改)
3.“三重一大”制度执行不到位,有些重大事项决策由学校领导班子会议讨论决定,未经支委会研究决定,党支部领导决策缺位,有些项目没有支委会议研究,没有经过政府采购;有些项目以校领导班子会议讨论决定。
整改情况:支部按照《仙沟思源实验学校议事规则》,凡是重大事项必须先召开支委会研究,再提交行政班子会讨论通过,最后在教师大会上通报。进一步增强党支部的政治核心作用。将确定执行的重大事项在《“三重一大”集体决策备案簿》上登记签名,严格按照议事规则行事。(截至9月20日已完成整改)
4.校园周边安全工作有待加强。
整改情况:已向仙沟社区和镇政府发函共同巡查周边安全。已加强学生的安全教育。已与仙沟派出所加强联系,参与我校重大活动安保工作。(已完成整改)
5.环境卫生存在死角
整改情况:制定并落实了各班级卫生清扫制度,校园环境得到整治。积极完成上级下达的各项任务,以大局意识服务全局。(已完成整改)
(二)关于党的建设缺失方面的整改情况
6.校党支部班子成员没有落实双重生活会制度。民主生活会批评与自我批评缺乏力度和深度,缺少“辣味”,没有达到“红红脸出出汗”的效果,组织生活会存在走过场现象。
整改情况:党员活动室已经布置好。本民主生活会已召开,支委成员开展批评与自我批评,进行自我剖析,互帮互学。支部生活会已列出整改问题清单,明确责任人和整改时限,并实行问责制。(已完成整改)
7.廉政谈话存在弄虚作假。廉政谈话记录没有指出被谈话人存在的问题和需要改进的地方。
整改情况:加强对党员教师的思想教育。运用谈话制开展批评教育,个别老师重复报销旅差费,已退款。对借贷的老师已进行了批评教育,他也承认错误。少数同志存在超标接待问题已落实退款。(已完成整改)
8.抓党建工作力度不够,一是对党建工作没有专题研究,存在重教学业务、轻党建工作现象。二是党组织建设乏力,党员教育管理缺失,党组织活动较少,党组织缺乏活力。三是党务干部兼职较多,抓党建工作时间、精力不够。
整改情况:学校重大事情与事项先由支委会讨论,形成统一意见,交行政班子讨论执行,突出支部的核心作用。支部召开专题会议研究党建工作,狠抓党建促业务发展。配齐党务干部,安排专职干部抓党建工作,让党建工作充满活力。此项问题已落实整改。(已完成整改)
9.党的思想政治建设不严不实,在开展“两学一做”学习教育和党的群众路线教育实践活动中存在敷衍、消极现象,个别党员甚至不知道“两学一做”学什么,做什么。
整改情况:狠抓制度建设,学校制度已汇编在《党建常规六个一工作手册》上,并组织党员学习。强化政治学习制度和支部工作制度的专题会议已召开。加强对党员的理论学习培训,不断提高理论水平。(已完成整改)
10.“三会一课”制度执行不严格,没有历年党课记录和支委会议记录,有的支部班子成员对“三会一课”内容不熟悉。
整改情况:“三会一课”制度和“两学一做”学习教育常态化制度已整改落实,学习有计划、有宣传栏、有图片,有笔记。党课记录和支委会议记录正不断完善。目前按计划召开支委会,支部书记每学期上一次党课。(已完成整改)
11.党费收缴不规范,党支部党费收缴工作不按时、不足额,半年或者一年收缴一次党费,在职教职工党员2015年前不按标准缴交党费,退休教职工党员几年来都没有缴交党费。
整改情况:已安排专人收缴党费工作,全体党员(包含退休党员)已严格按照标准足额缴交党费,已补足补齐,此项问题已整改落实。(已完成整改)
12.发展党员工作程序不规范,学校党支部2012年之后发展党员均没有会议记录等相关资料。
整改情况:严格按照工作程序发展党员,会议记录和组织考核审查材料等资料得到进一步完善。(已完成整改)
13.基层党组织管理不严格。一是党支部换届工作程序不规范,二是党支部公章为椭圆形,没有按规定刻制圆形印章并报公安部门备案。
整改情况:支部换届工作按程序进行,此项工作已整改完毕,并上报镇党委。支部公章在3月份已改为圆形并备案。已使用。(已完成整改)
14.学校党支部党员日常管理缺位,党员信息没有及时更新,一些调入、调出(含借调)学校的党员长时间没有接转党员组织关系,造成这些党员无法参加党组织活动。
整改情况:经党支部讨论研究,安排支部宣传委员专门负责党员信息的更新,同时督促一些调入、调出(含借调)学校的党员在规定时间接转党员组织关系,使之能正常参加支部活动。(已整改完成)
15.党务政务公开执行不到位
整改情况:已建立党务政务公开制度,在党员活动室门前设计党务政务公开栏,及时更新党务政务公开的内容。(已完成整改)
16.学校中层领导配置没有严格按照教育局有关文件要求进行岗位配置。
整改情况:对学校干部的配备,学校严格按照上级文件执行,整改期间已免职1人,中层职数正按照教育局文件规定重新设置报批,取消保卫处,隶属政教处管理,取消财务处,改为财务室。(已完成整改)
(三)关于全面从严治党不力方面的整改情况
17.落实党风廉政主体责任不到位。没有召开专题会议研究,没有制定本单位党风廉政建设和反腐败工作计划、目标要求和具体措施,未将党风廉政建设纳入考核范围。学校党支部没有按规定设立纪检委员,党风廉政建设和反腐败工作没有专人具体负责落实,工作材料网上照搬照抄,谬误百出,如出现外单位人员在本校党支部任书记等错误内容,工作总结没有日期等。
整改情况:学校支部于8月2日召开党风廉政建设专题会议。学习中共定安县教育局直属机关委员会《关于切实加强党风廉政建设自查自纠大行动实施方案》,撰写学校党支部《关于组织落实党风廉政建设情况的报告》,于9月18日制定党风廉政建设和反腐败工作计划、工作目标和工作措施。已经落实领导班子分工,明确责任,按上级规定设立纪检委员。安排张勇同志具体负责落实党风廉政建设和反腐败工作。将党风廉政建设纳入绩效工资考核,实行一票否决,并建立长效机制。如实收集文字、图片等材料,不再出现虚假内容。(截至9月26日已完成整改)
18.个别领导班子成员“一岗双责”缺失,对职责范围内的党风廉政建设认识不足、重视不够,没有对所分管的部门和人员进行党风廉政教育和提醒谈话。
整改情况:落实领导班子成员“一岗双责”,对班子成员明确分工,责任到人,实行问责制,建立党风廉政教育和提醒谈话制,谈话有记录。积极组织收看县纪委和电视台拍摄的警示教育专题片,提高认识,改进作风。(已完成整改)
19.纪律作风监督力度不够。制度执行过程中态度不够坚决,监管力度不够,例如对某些经常迟到、旷课的教师只通过谈话劝勉而没有采取问责措施,存在老好人现象。
整改情况:学校严格执行坐班考勤,制定教师管理方案。制定仙沟思源实验学校教师迟到早退旷工处理办法,考勤情况纳入绩效考核方案中。(已完成整改)
20.对违反师德师风行为监管不力。个别教师深陷赌博漩涡不能自拔,损害人民教师形象。
整改措施:学校坚持开展师德师风专题学习活动(2017-2018学年下学期已开展3次)。对个别违纪教师进行思想引导,谈话沟通,并根据教师管理制度作出了相应的处理。每学年开学初,对教师班主任进行师德师风教育培训,加强职业道德学习,撰写心得体会,并签订教师廉洁从教保证书。(已完成整改)
21.存在超标准接待、陪餐人员过多问题。
整改措施:学校党支部严格按照上级规定,纠正“四风”,严查接待超标问题,已收回资金1975元。(已完成整改)
22.学校领导和教师出省培训存在绕道的现象。
整改措施:外出培训存在问题已整改,收回资金4514元。(已完成整改)
23.公车油卡管理不规范。
整改措施:公车油卡管理已整改,收回资金28709.46。(已完成整改)
24.食堂工作人员管理混乱,违反社保管理规定。
整改措施:食堂员工管理混乱问题已整改,已按规定缴纳社保。(已完成整改)
25.财务管理混乱,存在重复报销夜餐、差旅费,采购物资不透明等问题。
整改措施:学校建立公用经费使用审核小组,严格财务管理,按规定报销差旅补助和午餐费用,严格按程序流程采购物资。(已完成整改)
26.项目监督管理不到位。
整改措施:在党支部的领导下,学校成立项目监督小组,加强项目监督管理。(已完成整改)
27.对不按标准缴纳党费等问题整改不到位。
整改措施:推行立行立改,及时将不按标准缴纳党费等问题完成整改。党费缴交情况报告如下:在职在岗党员,2012年实缴960元,补缴396元。2013年实缴960元,补缴552元。2014年实缴960元,补缴688元。从2015年起,按标准缴交党费,2015年缴交3868元。2016年缴交6708元。2017年缴交11946元。2018年1月到8月缴交4409元。退休党员:2017年补交948元。2018年1月到8月,缴交672元。(已完成整改)
三、下一步整改措施
尽管学校的整改工作取得了一定成效,但距县委的期望和巡察组的要求还有一定的差距,仍存在未完成整改的问题,学校党支部将依据《巡察反馈意见的通知》和《巡察整改情况审核意见表》中提出的要求和建议,按照支部制订的整改方案的安排,坚持不懈地继续推进整改工作。
(一)深入推进整改,巩固已有成果
学校党支部将继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习近平总书记在海南建省办经济特区30周年大会上的讲话精神,深入学习贯彻党的十九大精神,始终保持党要管党、从严治党的高度清醒和高度自觉,坚持目标不变、力度不减,继续按照时间节点推动整改落实到位。对已经完成的整改事项,仍要紧盯不放,巩固成果,杜绝类似问题再次出现。对于需要时间和长期治理的整改事项,按照方案和时间节点积极推进。
(二)搞好跟踪督导,确保整改到位。
把巡察工作作为促进学校工作整体提升的重要措施。继续实施整改工作办公例会制度,持续做好跟踪改进。支部及时掌握整改进展情况,专题研究整改工作,协调解决突出问题。坚持整改工作通报、提醒约谈等制度,对工作不积极、不重视和不能按期完成整改任务的责任人实行问责。
(三)完善制度机制,确保长效高效
针对巡察中提出的问题以及整改过程中新出现的问题,坚持“一类问题、一项制度、一套机制”的整改原则,加大建章立制力度,扎紧制度的“笼子”,用制度管人管权管事。重点加强组织建设、干部人事、工程建设、财务开支等方面的管理。严格执行上级发布的法规制度,切实增强制度的可执行性和约束力,真正形成靠制度管人管事的良好局面,把整改工作持续推向深入。
欢迎广大群众干部对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0898-63801199。通讯地址:海南省定安县定城镇仙沟思源实验学校。邮政编码:571221。电子邮箱:1490202584@qq.com。
中共乌兰察布市中等职业技术学校委员会
关于巡察整改情况的通报
发布时间:2020-10-15
11:14
作者:技工学校
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根据市委巡察工作领导小组统一安排部署,2019年12月2日至2020年4月1日,市委第六巡察组进行为期三个月的常规巡察。5月7日上午,巡察组反馈意见,对学校工作给予肯定,同时指出了围绕“三个聚焦”九个方面的突出问题,提出了整改意见和建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将我校巡察整改情况予以公布。
一、增强政治自觉,抓好整改工作部署
(一)提高思想认识,严格落实整改责任
校党委充分认识到,这次巡察工作是对我们落实从严治党主体责任、执行民主集中制、加强党风廉政建设、严肃党规党纪的一次集中检验,也是对校党委近年来工作的一次全面审视。巡察组反馈的意见和提出的要求,充分体现了市委对我校工作的关心和支持,为我们做好今后工作指明了方向、增强了动力。巡察反馈会结束后,校党委立即成立了以党委书记为组长,校长为常务副组长,其他班子成员为副组长,各部门负责人为成员的整改工作领导小组,领导小组下设办公室,明确专人负责巡察整改工作,以确保巡察整改工作有序推进。校党委统筹抓总,党委书记为整改工作第一责任人,班子成员严格按照“一岗双责”要求,带头抓好分管领域整改工作,各科室、各支部负责人各负其责,按照分工做好整改任务的组织落实。
为确保整改工作取得实效,巡察整改期间,先后召开校党委会议4次,根据整改责任清单召开各类推进会8次,研究部署、督促推进巡察整改工作。
反馈会后,5月8日校党委及时召开会议,统一思想认识,研究部署巡察整改工作,明确整改的指导思想、工作原则、整改目标,要求各部门提高政治站位,严守政治规矩,自觉把巡察整改作为重要的政治任务,用最坚决的态度、最有力的措施,全面推进,抓好落实。
(二)制定整改方案,明确责任清单
通过组织党员干部、教职工传达学习巡察反馈意见,对存在的问题进行了深入剖析,认真查找问题根源,坚持问题导向,对巡察反馈问题逐条逐项进行梳理。经反复酝酿、多次研究,制定了《乌兰察布市中等职业技术学校党委落实市委第六巡察组巡察反馈意见整改方案》,《乌兰察布市中等职业技术学校巡察反馈问题整改清单》,逐一明确了责任领导、责任部门、责任人和整改时限,确保整改落实工作不留盲区、不留死角。
(三)及时召开巡察整改领导班子专题民主生活会
7月1日,我校召开党委领导班子巡察整改专题民主生活会,会议紧紧围绕市委第六巡察组巡察反馈的问题,深刻剖析根源,提出整改措施,开展批评和自我批评。市纪委监委第三纪检监察室副主任刘晓庆出席会议。为开好这次专题民主生活会,学校党委充分准备,认真学习了巡察相关文件,班子主要负责人与成员之间、班子成员相互之间进行了深入的交心谈心,指出了不足,提出了整改措施,在此基础上,班子成员认真撰写了各自的对照检查材料,班子成员深刻剖析了问题产生原因,认真进行了批评和自我批评,并提出了整改思路和措施。市纪委监委第三纪检监察室副主任刘晓庆对学校巡察整改专题民主生活会进行了点评,认为此次民主生活会,班子和个人对照巡察整改问题进行深入剖析和对照检查深刻到位,做到了真正把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,是一次高质量的民主生活会。希望学校班子进一步加强党的全面领导,全面提升党组织的凝聚力,确保巡察整改工作取得实效。
这次巡察整改领导班子专题民主生活会在市纪委的指导下,取得了预期的效果,达到了统一思想、相互促进、增进团结,推进工作的目的,为进一步提高领导班子的凝聚力、战斗力打下坚实的思想基础。
(四)坚持标本兼治,推动整改落实落细
校党委坚持将巡察整改与业务工作同安排、同部署、同落实,坚持“两手抓、两手硬”,把巡察整改与业务工作同步推进,实现“两不误、双促进”。在整改过程中,坚持重在治本,一方面针对发现问题,立行立改、边巡边改;另一方面针对症结,寻根溯源,建章立制,形成长效机制,修订完善有关规章制度9项,新出台规章制度15项。有效推进巡察整改落实,达到了标本兼治的效果。
二、强化政治担当,狠抓整改工作落实
校党委按照巡察反馈要求,从聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题三个方面自我剖析、深入思考、采取措施,确保整改工作取得实效。
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署。
1.校党委政治核心领导作用发挥不充分
(1)2019年以来,校党委长达十年未召开党员大会进行换届。
整改任务:按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》的规定,校党委换届选举。
具体整改措施:
经上级党委批准,我校于7月18日召开全校党员大会,进行了校党委换届选举工作。本次大会的选举流程,严格遵循监票、记票的有关规定,本着公平、公正、公开的基本原则进行了无记名投票,差额选举。党员大会从8位党委委员候选人中推选出7名。大会发扬了党内民主精神,加强了我校党委班子的建设以及党组织的生命力和战斗力,为全面推进学校各项事业发展奠定组织基础。
(2)2017年、2018教职工考核工作领导小组组长是校长。
整改任务:突出党委的政治核心作用,涉及学校“三重一大”事项都需要党委牵头,党委书记是第一责任人。
具体整改措施:
按照党管干部党管人才原则,要加强学校领导班子建设、干部队伍建设和教师队伍建设。做好学校干部的培养选拔教育管理考核监督等工作。校党委主要负责人履行好监督管理、考核第一责任人责任。
(3)“三重一大”决策不规范学校制定的《“三重一大”决策制度实施办法》没有执行,2019年采购的商贸流通教学实训设备187.09万元、护理专业实训设备24.35万元、电声乐器实训设备19.53万元均未经校党委会集体研究。
整改任务:严格执行“三重一大”集体决策制度。
具体整改措施:
①
加强党委会制度建设,建立健全党委议事规则,制定出台党员领导干部重大事项报告制度等。
②
修订完善了《学校“三重一大”决策制度实施办法》,并严格执行。进一步规范“三重一大”决策,按照坚持党的领导、民主集中、个别酝酿会议决策的原则议事决策,把“三重一大”制度执行情况,作为党风廉政建设责任制考核的主要内容。
③
关于2019年三部分实训设备的采购,数额较大,未正式提交校党委会集体研究的问题,校党委会决定,领导班子成员要认真反思,并在巡察整改专题民主生活会上认真严肃的进行了批评和自我批评。
④
今后凡涉及重大招标项目资金,按校党委“三重一大”制度,经校党委集体讨论,认真研究落实,决不能以招标领导小组会代替党委会。
2.坚持职业教育办学方向有偏差
(1)2018年3月乌兰察布技师学院获自治区政府批准设立,技师学院的牌子至今未挂,使职业教育的这一重要名片不能展示。
整改任务:协调有关部门尽快将乌兰察布技师学院挂牌。
具体整改措施:
①
经积极协调市编办,2020年5月18日市编制委员会正式批复乌兰察布技师学院。
②
按照市委编制委员会对技师学院的批文,学校及时协调市发改委、市工商局物价部门,办理技师学院招生收费许可证等手续。
③
2020年6月6日乌兰察布技师学院正式挂牌。
④
技师学院挂牌后,建立学院新运行机制,尽早招收预备技师学员。
(2)“双师型”教师队伍建设没有达到
60%的目标。
整改任务:“双师型”教师比例逐年提升,三年达标。
具体整改措施:
①学校制定积极引导、鼓励教师取得专业技术等级证书的政策,以及“双师型”教师优先的工作制度,形成职教特色的优秀教师表彰机制。
②加强校级“双师型”教师的认定工作,逐步规范并强化“双师型”教师队伍建设。
③出台《专业教师“定岗确项”工作的意见》,深入推进专业教师“定岗确项”工作,提高教师岗位专业能力,为专业教师职业资格认定搭建平台。
④加大“双师型”教师培养力度,将“双师型”教师培养作为教师培养的重要内容,列入学校教师培养规划。
(3)学生“双证书”制度落实不够。
整改任务:落实学生“双证书”制度。开展“1+X”证书制度试点工作。
具体整改措施:
①
开展人社部门设置的相关保育员、汽车维修工、车工、钳工、电工工种的职业资格鉴定。
②推进教育部门的“1+X”证书制度试点工作。2020年5月我校具备申报“1+X”证书制度试点资格,共申报学前教育、数控技术应用、计算机平面设计、汽车运用与维修、工业机器人技术应用、商贸专业12个工种初、中、高级证书试点,此项工作正全力推进中。
③
提高教学质量,提升学生持证率。
(4)现代学徒制教学有待深入开展。
整改任务:深入推进现代学徒制工作。
具体整改措施:
①完善学校现代学徒制试点工作领导小组,明确工作职责。
②深入开展调研,了解企业基本情况,选择企业,建立深度校企合作关系,探索校企协同育人机制。
③深化教师企业实践,加强专兼结合师资队伍建设。
④积极与政府部门沟通,争取政策支持,扎实开展现代学徒制。
(5)2020年落实教育招生职普比大体相当的要求差距较大。
整改任务:加大招生宣传力度,扩大招生,提升职普招生比例。
具体整改措施:
①制定切实可行的《2020年招生宣传实施方案》,组织教职工深入初中学校,面向毕业班级、深入街道办事处、人才市场、广场等人群聚集的地方进行招生宣讲并发放招生简章,同时延伸到周边旗县和周边外省市地区,加大招生宣传力度。
②制作招生宣传片,利用多媒体、公交车、中心广场电子屏、微信平台、学生家长群等各种平台,宣传职业教育,宣传我校的办学特色和优势。
③制定激励政策,使绩效考核与招生任务挂钩,鼓励教职工参与招生工作。
④多措并举,确保我校招生人数有新的突破,促进全市职普比提高。
(6)学校在贯彻落实市委、政府“关于加快发展现代职业教育的若干意见”上存在承担培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的职责不到位。
整改任务:立足全市经济社会发展,根据人才需求状况,加大培训力度和培训覆盖面。
具体整改措施:
①全面贯彻14部委联合下发的《职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划》(2019年-2022年),立足乌兰察布经济发展,摸清人才需求状况,加大培训力度和培训覆盖面。
②广泛开展企业职工技能培训、大力开展新技术技能培训,加大对困难企业职工转岗转业培训力度。积极开展面向重点人群的就业创业培训,开展人才紧缺领域的技术技能培训,加强适应残疾人特点的培训,涉农专业送培下乡,深入开展技能扶贫培训工作。
③坚持人才培养与当地经济建设相结合,深入周边企业调研,为企业培养订单式、学徒制技术技能人才。
3.意识形态工作责任制不落实
学校未与科室及教学部签订责任状,意识形态工作队伍不强,职责不明确,存在急抓急推现象。对意识形态工作的重要性宣传不够,部分教职工的意识形态概念不清,认识模糊。对校园网络安全、校报、微信等平台建设监管不到位,没有执行意识形态报备制度。
整改任务:抓好学校意识形态主体责任的落实,健全意识形态领导机构和队伍,明确责任领导,责任人,层层压实责任。
具体整改措施:
①制定《乌兰察布市中等职业技术学校2020年落实意识形态工作责任制实施方案》,召开了2020年意识形态工作部署会,明确了2020年学校意识形态工作的目标和重点,重新调整了学校意识形态工作领导小组,列出了《校党委意识形态工作任务清单》,明确了学校意识形态阵地网格化管理责任。定期研判学校意识形态领域情况,每年至少安排2次关于意识形态工作的专题学习研究工作。规范加强文化校园建设,严防宗教势力渗透校园。加强重点部位常态化管理,确保意识形态阵地可管可控,确保学校不发生意识形态安全事件。
②制定《2020校党委中心组学习计划》,重点以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要学习内容。进一步提升校党委中心组的学习质量,充分利用好学习强国等学习的平台,组织学校广大党员干部教师认真开展学习,特别是加强对意识形态工作重要性的认识。
③
抓好学校意识形态主体责任的落实,制定《意识形态工作任务清单》,《意识形态领域风险隐患和形势分析研判工作小组名单》,《意识形态工作风险责任清单》,《意识形态阵地网格化管理图》。把意识形态工作纳入学校重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理。明确一名分管副校长分管意识形态工作,设有专人负责意识形态工作。加强风险隐患防范处置。高度关注重点领域,及时开展了对校园宗教信仰问题的排查防控。
④加强网络意识形态工作,修订完善了《学校校园网信息发布管理制度》和《智慧校园网络安全管理制度》等4项制度。建设用好学习讲堂、校园广播、校报、微信公众号等重要阵地,推动党的创新理论进校园。
⑤坚持社会主义办学方向,加强学校思想政治工作和德育工作,深化社会主义核心价值观宣传教育,加强学校主题活动、校园文化、社会实践等活动引领,牢牢把握意识形态工作的领导权。加强思政课教师队伍建设,配齐配强思政课教师。开足开齐开好思政课,在公共基础课、专业理论课和实习实训课中渗透思想政治教育内容,形成协同育人效应。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.解决教职工和学生生活困难不到位
(1)开办新区教职工食堂不落实。
整改任务:新校区开设职工食堂。
具体整改措施:
目前南校区职工食堂准备就绪,待疫情过后正式投入使用。
(2)学校医务室不运行。
整改任务:健全校医室专业工作人员,添置必要的设备,能够满足学生应急救护的需求。
具体整改措施:
①完善学校保健室设备设施的配置及学校学生健康教育和健康档案。
②配备专职或兼职保健人员,其中设专职保健医师1名,兼职保健护士2名,体育与健康教师5名。2020年学校招聘计划招专职校医1名。
③规范师生大型集会活动期间的突发公共卫生事件应急处理工作流程及登记制度。
(3)对从事教学的教师未配备电脑。
整改任务:充分挖掘学校的财力,全面提升教师多媒体教学设备水平。
具体整改措施:
①在新旧校区各设置一个教师多媒体备课室,新校区8楼801室设8台套多媒体计算机供教师备课学习,旧校区电教楼三楼301设12台套多媒体计算机供教师备课学习,5月28日已安装、调试完毕正式启用。
②在学校政策和资金允许的情况下,逐步为一线教师配置平板电脑,供教师线上、线下备课、学习。
(4)对饮水饮食安全重视不够。
整改任务:按照食药局的要求,学校准时进行水质检验,对质量问题配合食药部门全面整改,达标饮用。
具体整改措施:
①近期通过排查,学校在北校区末端自来水主管道上面安装3个净水过滤器,更换13个不绣钢水龙头,以达到更好的水质质量效果。同时为食堂二楼、学生饮热水房更换了智能开水器,佩戴净水过滤器,确保学生饮水安全。
②
定期开展水质检测工作。
(5)对学校食堂监管不到位,食堂饭菜质量不高,学校进行过的测评问卷显示学生对食堂管理及就餐环境情况不满意率达69%。
整改任务:加强对食堂食品质量监管,为学生提供物美价廉的服务,提高学的满意度。
具体整改措施:
①进一步加大对学校食堂工作的投入力度,不断改善食堂就餐环境与条件,提高饭菜质量,使我校食堂管理上一个新台阶。
②加强食堂管理监督机制,成立学校食品卫生安全管理小组,分别于4、5、6月三次对食堂进行安全隐患排查,强化责任意识,已建立班主任、校领导陪餐制度。
③成立学校“伙食管理委员会”,委员由部分班主任和学生代表组成。学生科、食堂管理人员定期召集委员会成员开展座谈会,就饭菜质量、卫生以及就餐环境征求委员会意见或建议。强化伙食成本核算小组职能,最大化提高学生饭菜质量。
(6)校领导深入教学一线调查研究,深入课堂观摩少。
整改任务:校领导深入教育教学一线调研,掌握一线师生的动态,制定切实可行的措施,全面提升教育教学管理水平。
具体整改措施:
①制定《校级领导巡课、观课制度》,校领导常态化开展观课、听课活动,掌握一线教学情况。
②制定出台《校党政领导联系教学工作制度》,加强对教学工作的指导。
(7)领导班子对建档立卡贫困生联系关心重视不够。
整改任务:建立领导班子结对贫困学生帮扶管理办法,对学生的思想、学习、生活、就业等方面定期不定期给予指导,使学生能够圆满的完成学业,满意就业。
具体整改措施:
①建立健全校领导班子结对帮扶建档立卡贫困生帮扶机制,制定《校领导、党组织负责人结对帮扶建档立卡贫困家庭学生工作实施方案》。
②校班子成员每学期至少深入贫困生班级与贫困生对接一次。从学生的思想、生活、学习、职业生涯规划、心理健康教育、创业就业、升学面临困难等方面给予关心帮助。
(8)2015、2016、2017
三年教师代课费未发放,严重影响教师工作的积极性。
整改任务:按照上级的文件精神,教职工应享受的补贴待遇如数按时发放。
具体整改措施:
按照乌兰察布市人民政府专题会议纪要【2018】23号文《关于进一步完善中小学幼儿园绩效工资制度改革的意见》,从2017年1月起开始实施绩效改革专项资金,用于发放班主任费、工作量费。我校从2017年起已按文件要求落实。
2.执行中央八项规定和实施细则精神不严格
(1)2016
年分两次用校长津贴为班子成员发放公车补贴,共计
13.08
万元,学校为办公室、人事科、财务科的部分人员办了公交卡。
整改任务:立行立改,按照财务手续退还违规领用资金。
具体整改措施:
①认真落实中央八项规定及实施细则精神,召开有关专题会议,做好整改工作。有部署,有检查,有效果,强化问责。大力开展整治形式主义,官僚主义,切实加强党员干部教师队伍作风建设。
②这些问题在巡察期间,进行了立行立改,及时退还给学校违规费用,但一定要吸取教训,引以为鉴,严格执行中央八项规定和实施细则精神,坚决杜绝此类事情的发生。
(2)学校将行政楼
318
办公室长期借用给乌兰察布市春华教育评估中心。
整改任务:学校办公场所一律不准对外借用。
具体整改措施:
乌兰察布市春华教育评估中心经原市教育局主要领导同意后,近几年无偿使用学校行政楼一间办公室,手续履行不健全,属违规占用公用资产,已于2020年6月底彻底清退。
3.对教职工因公出国培训审核把关不严
(1)对教职工因公出国培训审核把关不严。出国培训审批把关不严,一名机关干部于2019年2月17日至3月16日参加德国职业教育教学管理培训班,在办理出国申报时填报的是因私出国(境)申请表,产生的费用公款报销。
整改任务:属因公出国的教职工,严格按因公出国的手续办理审批。同时,加强教职工对因私出国的管理和审批。
具体整改措施:
学校要高度重视出国出境管理工作,校长是教职工出国审批管理第一责任人,要严格按规定履行好审批和管理的职责。按照“谁派出谁负责,谁审批谁负责”的原则承担相应责任。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
1.党建活动经费管理不规范
(1)党建活动经费应纳入学校预算迟迟不落实;党费收缴不规范,用个人账户转重转党费,2017年以前党员党费由工资代扣,目前部分支部有的党员按照季度缴纳党费。
整改任务:2020年上半年正式开设学校党费专用账户,制定党费收缴管理办法,引导党员教师增强党员意识。
具体整改措施:
①以落实2020年“基层党组织效能建设年”为抓手,强化党建业务融合,围绕中心抓党建,抓好党建促发展,强化责任落实。从2020年开始,学校将党建工作经费列入学校经费预算,建立稳定规范的经费保障制度,以满足工作需要。
②
进一步加大对学校党建阵地、设施和党员干部教师教育培训的经费投入,从人力、物力、财力等方面为党建工作提供保障。
③针对党费收缴不规范问题,2020年6月初在中国银行设立党费专户(账号:154065904574),指定专人负责党费收缴工作,并制定党费收缴管理办法,引导党员教师增强党员意识。
④围绕解决基层党建工作突出问题,深入开展“灯下黑”问题专项整治。进一步严格执行党的组织生活制度,提高“三会一课”质量,落实谈心谈话等制度。
⑤全面推进党支部标准化、规范化建设,抓实抓强党小组,激发党员内生动力,唱好党建“大合唱”。校党委每年至少专题研究一次党支部建设工作,积极开展“五强”支部建设,年底前至少有一个支部进入“五强”支部行列。督促党支部及委员履行职责,发挥作用,加强离退休干部党员支部建设,充分发挥离退休党员干部的作用。
⑥
切实发挥党员教师作用,结合学校实际,设立党员责任区、党员先锋岗、党员志愿服务队等深入开展党员进社区报到服务。
2.选人用人制度执行不严格。
(1)2017年新增补的两名校党委委员未按组织程序报批。2017年公开竞聘的18名中层干部,新任职的干部未及时开展集体廉政谈话。
整改任务:按照组织程序,对学校新增补的中层干部严格把握选人用人关。就职后,及时进行诫勉谈话,并做好各类备批手续。
具体整改措施:
①
7月18日召开全校党员大会,进行了校党委换届选举,通过选举产生新一届党委委员,按组织程序履行了报备手续。
②坚持正确导向,健全制度。将“民主、公开、竞争、择优”的原则,落实到干部选任的整个过程,确保选人用人工作。进一步创新选人用人工作机制,完善了《学校公开竞聘中层干部实施办法》。通过民主推荐、岗位竞聘、选任公开、决策民主、程序科学的长效机制,提高选人用人工作的科学化水平。
③按照党政干部选拔任用工作条例的要求,加强监督,对干部的任用严格按组织程序报批。对转任干部要进行廉政谈话,对关键岗位的干部,建立风险防范管理机制,认真落实好干部任前廉政谈话制度。
④健全科学的干部考核评估机制,进一步完善干部任期管理考核制度等。
⑤
制定后备干部队伍建设规划,完善后备干部选拔、培养、管理和使用机制,修订完善年青后备干部培养计划,有计划的培养后备干部。
3.落实党风廉政建设主体责任不到位
(1)2017年及以前校党委会未专题研究过党风廉政建设工作。“第一责任人”、班子成员履行“一岗双责”不到位,党委主要负责人与班子成员、班子成员与分管科室负责人进行廉政谈话制度不落实。对廉政风险防控措施不力。校监察室职责职能不清,职责泛化,脱离主责主业,作用发挥不够。对于处理的违规违纪问题公开通报不到位,未达到“处理一人、教育一片”的效果。
整改任务:全面加强党风廉政建设,聚力解决党风廉政建设主体责任不到位的问题。
具体整改措施:
①加强理论学习,深化政治引领,牢固树立全面从严治党责任意识。校党委把党风廉政建设作为党委中心组和各支部学习的重要内容,先后组织各类学习4次。重点学习习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话重要批示精神,学习新修订的《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等。
②强化责任落实,党委书记履行“第一责任人”责任,研究部署党风廉政建设工作,与班子成员、科室负责人签订党风廉政建设责任书。开展廉政谈话,落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度。班子成员履行“一岗双责”,对分管科室廉洁从教、改进作风等方面存在的问题进行调研,制定工作措施,督促科室加强整改。
③
强化学校政治生态建设,持续纠治形式主义问题,深入推进整改。积极开展廉政文化进校园活动,认真组织开展党风党纪党规教育和警示教育,层层传导压力。
④重新理定校纪检监察室职能、职责、校准工作定位,聚焦监督执纪主业,对学校党风廉政建设落实情况、干部群众遵纪守法情况、师德师风情况监督检查,对教师职称评聘、教职工绩效考核、学生助学金、奖学金的评定发放进行检查,督促有关部门按规定办事,对违规违纪问题发现一起,处理一起,通报一起。
⑤持续推进教育系统民生领域专项整治工作,修订完善整治活动方案,以教师有偿补课,部分教师在社会办学兼职取酬和校园欺凌事件处置不及时,隐瞒不报或偏袒保护作为重点,集中整治民生领域的各种腐败和不正之风,促进党风校风持续好转。
三、转作风抓落实,巩固整改工作成果
按照整改要求,通过认真开展巡察整改工作,我校的整改工作取得明显成效。主要表现在一是党的建设明显加强。通过巡察整改,抓党建促业务工作意识明显增强,领导班子的凝聚力、战斗力进一步提升。二是作风建设明显增强。通过巡察整改,履行主体责任意识进一步加强,班子成员“一岗双责”进一步落实。、三是管理进一步规范。通过巡察整改,拟定、建立完善一系列管理制度,用制度规范行为。
通过近3个月的集中整改,虽然取得了阶段性成果,但与市委巡察的要求和干部群众的期待还有一定差距,一些比较复杂的问题,还需要深入推进解决,一些深层次矛盾及体制机制方面存在的问题,还需要通过深化相关领域改革逐步解决。今后的工作中,校党委将牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”、自觉做到“两个维护”,全面落实主体责任,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步转变工作作风,切实抓好工作落实,以最大的努力巩固好巡察整改的成果。
(一)进一步提高政治站位,不断强化思想认识。
深刻领会党中央和习近平总书记关于“四个全面”战略布局的总体要求,清醒认识自治区和市委贯彻中央全面从严治党的坚定立场和鲜明态度,切实肩负起管党治党的主体责任,在思想认识、责任担当、方法措施上始终贯彻落实全面从严治党要求,进一步把任务要求落细落实,把政治责任压紧压实。(二)进一步细化工作措施,确保问题整改到位。
我们深刻认识到,整改工作只有起点,没有终点,必须要在思想上提高认识,进一步细化工作措施,一以贯之抓好自查自纠,对潜在的问题必须提高警惕,及时采取措施加以预防,对产生的问题,坚持立行立改,确保认识到位、措施到位、整改到位。(三)进一步加强制度建设,建立健全长效机制。
根据新时代新要求,结合我校实际,在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作、选人用人等方面制定和完善各项规章制度,同时强化制度的执行和落实,真正做到以制度管人管事,建立健全长效机制,为高质量推进我校党的建设及各项工作提供有力保障。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我校反映。
联系方式:0474-8156565
第三篇:市直机关工委关于巡察整改情况的通报
市直机关工委关于巡察整改情况的通报
市直机关工委关于巡察整改情况的通报
根据市委统一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第一巡察组对市直机关工委进行了巡察。5月11日,市委巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。市直机关工委坚持以高度的政治责任感和过硬的工作作风,针对巡察反馈的4个方面的主要问题,严肃认真对待,做到立行立改,真改实改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
(一)关于“自身机关党建工作存在弱化虚化问题”的整改落实情况
1.针对“专题研究自身机关党建不足”问题的整改措施。一是年初制定计划。根据市委组织部、市直机关工委工作要点,结合工委机关党建自身特点,制定工委内部2018年全面从严治党工作方案及任务分解表,加强标准化建设,突出自身特色。二是定期进行研究。每季度工委书记会设置1个议题,专项研究工委机关自身党建重点工作。三是进行专题部署。机关党委根据上级党组织相关工作要求,及时组织研究和部署相关专项工作。今年3月,召开工委机关党委党的建设暨党风廉政建设工作会议。四是抓好督促检查。向各支部印发工委2018年全面从严治党工作方案及任务分解表。机关党委定期检查各支部工作,督促做好台帐登记,抓好相关工作的部署落实。
2.针对“机关党组织建设缺失”问题的整改措施。一是成立机关党委。2017年9月,经全体党员酝酿,并报上级党组织批准,召开了工委党员大会,选举产生新一届机关党委班子,成立工委机关党委、机关纪委。二是及时调整机关党委成员。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定,对交流轮岗的党委委员及时做好增补、调整分工等工作。
3.针对“机关党支部首次集中换届滞后”问题的整改措施。一是建立健全机关党支部。2017年9月机关党委成立后,相继成立工委办公室、组织部、宣传部、企工部、群团部,以及离退休老干支部共6个支部,并选举产生各支部委员、书记。二是及时调整充实支部班子。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定,对交流轮岗的支部书记及时做好调整、充实等工作,并向老干部支部选派第一副书记。
4.针对“组织生活开展不规范”问题的整改措施。一是落实按照“三会一课”制度。督促各支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。机关党委牵头做好工委领导带头上党课相关准备工作,要求各支部书记在本支部上党课,鼓励支部委员、普通党员上党课。做好“三会一课”记录,每季度督促检查各支部会议记录情况。二是制定“三会一课”工作指引。围绕市委组织部每季度下发的“三会一课”主题内容指引,组织各支部认真学习贯彻,开展相应主题活动。三是率先试行半专职党务干部制度。鼓励各支部党建工作与业务工作同部署同落实,各支部结合各自业务特点、业务需要,开展相关各具特色的支部活动,形成百花齐放、百家争鸣的党建生态。此做法得到市委组织部的充分肯定和推广。四是创新开展党员集体“政治生日”活动。每季度举办一次,通过建立一本党员政治生日台账、赠送一张政治生日贺卡、重温一次入党誓词、开展一次谈心谈话、赠送一本学习读物、组织一次集中学习(“七个一”)“政治生日”活动,进一步强化党员宗旨意识,增强党员荣誉感和责任感。此项工作被市委组织部作为基层党组织生活创新案例报省委组织部。
(二)关于“主体责任落实不够到位”的整改落实情况
1.针对“机关党风廉政建设重视不够”问题的整改措施。一是落实主体责任。根据市纪委相关要求,年初专题研究和部署自身机关党风廉政建设工作,拟定本工委机关党风廉政工作计划,制定2018年工委机关党风廉政建设工作方案及任务分解表。二是及时传达部署。今年3月,组织召开党风廉政建设工作会议,部署党风廉政建设工作,及时传达学习中央及省、市纪委有关全会精神。三是加强党风廉政责任制。制定《2018年工委机关党风廉政责任制》,工委党风廉政建设领导小组组长与各部门负责人签订《2018党风廉政建设责任书》。四是强化工作纪律建设。今年3月起,机关纪委牵头组织开展工作纪律大检查。组织签订《深圳市纪检监察干部业余生活和社会交往活动行为规范承诺书》并报市纪委备案。在工委网站、微信公众号、工作群等发送相关纪检监察信息,切实做好党员干部日常教育管理。
2.针对“全面从严治党压力传导不够”问题的整改措施。一是加强文件传阅。进一步规范工委各级来文拟办及阅示权限,分级分类确定来文传阅范围。让领导和党员干部深入学习领会中央、省、市关于从严治党的精神。二是创新党务工作方式。通过实行机关半专职党务干部制度,工委6个支部均设置1人为半专职党务干部,激发半专职党务干部的工作活力,实现工委自身的机关党建工作有专人专抓、专管、专落实。三是加强党风廉政建设风险防范。针对人事任免、行政经费管理、党费管理等岗位以及审批流程,编制工委机关内部廉政风险防控手册。四是提高党建业务能力。定期组织开展工委机关党务知识培训,尤其注重对支委及半专职党务干部的学习培训,进一步提高党务干部自身业务能力。五是加强检查监督。机关党委定期指定学习内容,督促各支部组织学xxx省市关于党的建设和廉政建设相关文件精神。及时组织召开全体党员大会,传达学xxx省市有关文件精神。
3.针对“干部教育管理不严,个人事项填报一致率不高”问题的整改措施。一是开展专项培训辅导。针对个人事项填报“一致率”不高的问题,2018年年初,在领导干部个人事项集中填报阶段,办公室组织集中填报培训与个别辅导相结合,并加大对领导干部个人事项报告表的初核,对一些易错易漏点予以及时提醒。严格按照相关要求,加大对个人事项漏报瞒报的惩处。2018年上半年,我委个人事项随机抽查2人、凡提必核1人,一致率为100%。二是加强干部日常教育管理。做好干部人事档案清查、出入境备案管理、干部八小时外的监督管理,与机关党委共同做好党员干部的谈心谈话工作,进一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情况,引导干部清理朋友圈。
4.针对“谈话提醒制度执行不到位”问题的整改措施。一是制定《深圳市直机关工委谈话提醒工作实施办法(试行)》。进一步明确规范谈话对象、谈话内容、相关程序等,形成谈话提醒长效机制。二是开展谈话提醒。今年以来,机关纪委共谈话6人次,其中,根据市委第一巡查组反馈的意见,确定谈话对象,开展提醒谈话5人次。三是规范谈话内容记录。对干部提拔、岗位交流,苗头性错误,信访举报等情况下,由分管领导对其进行谈话提醒,并做好相关谈话提醒记录。
(三)关于“履行主业抓基层党组织建设存在不足”的整改落实情况
1.针对“规划性不强”问题的整改措施。一是制定党建工作的纲领性指导文件。按照《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)的通知》有关精神,结合工委系统机关党的建设实际情况,第一时间组织拟定《加强机关党的组织建设三年行动计划(2018-2020)年》,注重党建工作的整体性、规划性。二是明确工作要点。根据中央、省市党建工作要求,结合工委系统各单位党组织工作实际情况,年初部署下发工委系统党建工作要点。三是夯实党建基础。以支部建设标准化为突破点,突出6个标准,抓实党组织换届、支部建设、党员教育管理、党费管理、专题活动、“三会一课”制度落实等。发挥支部在党员教育管理监督中的作用。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化;规范落实“三会一课”工作指引;发挥党支部在选人用人中的把关作用,对干部任免、调动和奖惩提出意见建议。四是强化党建责任考核。进一步压实党组(党委)对机关党建的领导责任,开展年终党组(党委)书记抓党建述职评议工作,督促一把手履行好抓党建的第一责任。进一步严格抓好机关党建的绩效考核评定工作,推动机关党建工作全面落实。落实《党支部书记履行党建工作职责考核办法》。五是突出制度建设。组织制定《市直机关党员领导干部“双重组织生活”制度》《市直机关党内谈心谈话制度》《市直机关党支部主题党日活动制度》《市直机关党组织党课制度》等4个制度,以制度化进一步严肃党内政治生活。六是加大党务工作实务培训力度。灵活采取多种培训方式,提升党务干部专业化水平。加大对兼职党务干部的岗前培训。七是加强党务干部队伍建设。加强专职党务干部配备情况的督促和检查,联合有关部门落实有关规定。试行机关党支部设立半专职党务干部制度,加强日常党务工作力量。推动基层党务工作交流,激发党务干部创新活力,推动基层党建平衡、协作发展。八是狠抓重点主题活动。根据中央、省市重大决策部署,围绕服务改革发展大局,每年设定一个主题,在全系统开展相关主题活动,着眼于学习动员、鼓足干劲、提高能力、推动落实,以党建促服务中心工作。2018年开展“大学习、深调研、真落实”活动;2019年拟开展“提高政治引领力、强化新担当新作为”活动。九是进一步加强群团工作。打造“巾帼讲堂”等品牌,提升妇女素养,研究出台加强市直机关团组织建设若干规定。
2.针对“调研指导不足”问题的整改措施。一是建立调研指导机制。工委组织部门对所管理的各基层党组织党建情况进行全面摸底,有针对性、有计划地拟定调研主题和调研安排,由工委领导带队组织基层调研,为各单位党组织党建工作提供指导,并形成长效机制。加大对各区直机关工委的业务指导和交流,形成全市党建一盘棋的格局。二是强化调研成果应用。在深调研基础上,针对市直机关和驻深单位党建存在的问题,进行深入分析研判,形成综合调研报告,为领导决策提供科学依据。三是加大对外学习交流力度。每年拟定几个调研主题,分别由工委领导带队,赴兄弟省市单位调研学习先进经验。今年4月,工委调研组赴上海市、浙江省、杭州市和扬州市四地工委和当地部分基层单位,就机关党建工作和机关纪工委设置情况进行了实地考察调研,形成《关于赴上海等地调研机关纪工委设置情况的报告》《关于赴上海等地学习考察机关党建的调研报告》等2份报告,并分别呈市纪委张子兴书记、市委组织部郑轲部长阅示,推动完善市直机关纪工委工作机制,形成加强机关党建十大举措。
3.针对“监督检查不力”问题的整改措施。一是狠抓督促检查。年末结合党建绩效考核、书记述职等,以书面自查、现场检查、书记述职等形式,重点就年初部署落实情况、标准化建设情况以及重点工作等落实情况,实行督促检查全覆盖,并加大对检查结果的应用。进一步加强对基层党建标准化指导,特别是“三会一课”、双重组织生活会等组织生活制度的落实,加大检查力度,采取日常随机检查与专项检查相结合方式,有效提升基层党组织标准化水平。二是深化党建质量指标应用。以季度或半年为单位公布一次,逐步形成集发布、分析、督促、评价等于一体的配套机制,推动各基层党组织通过党建创新指数,找出工作中的薄弱点,更加有针对性地采取措施,不断提升机关党建科学化水平。三是推进智慧党建应用。按照全市智慧党建系统建设统一部署,充分利用智慧党建系统信息化优势,实时掌握各基层党组织有关工作情况,做好组织建设、党员教育管理、党费收缴使用等有关工作等预警提醒和监督工作。四是开展“坚持标准打造特色”专题活动。今年6月,对驻深企业基层党支部中特色党支部活动进行验收。
(四)关于“党费及项目经费的使用监管不到位”的整改落实情况
1.针对“党费预算管理不够科学,结余过多”问题的整改措施。一是加强党费预算管理。坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则,以开展基层党组织标准化建设,提升党建质量标准,创建党建工作品牌为契机,开展评先评优活动;扩大党员教育培训覆盖面,强化工委服务基层、服务党员的责任意识,加大扶持基层党组织工作力度,增强基层党组织活力和生机。探索根据工委系统各基层党组织实际情况和工作需要,留存比例适当向基层党组织倾斜。二是修订《党费使用指导性意见及工作流程》。工委组织部近期将结合工委系统党费使用实际情况,进一步明确党费使用范围,规范程序。三是加大党费使用力度。在解决结余过多的问题上,在严格遵照党费使用相关规定基础上,坚持党费向基层倾斜的原则,对一些困难企业基层党组织下拨党员活动经费、党员教育经费、基层党组织党建品牌项目支持、慰问党员、党组织表彰等方面加大党员支出。开展评先评优活动,提升党建工作质量;强化服务基层、服务党员的责任意识,加大扶持基层党建工作力度;开展党员培训工作,扩大党员教育培训覆盖面;加大生活困难党员的补助力度。四是加大对重点党建项目经费支持。为加强机关党建阵地建设、提升基层党组织的组织力。
2.针对“存在超范围使用党费”问题的整改措施。一是及时落实整改。参照其他单位做法,通过党费支出聘请组织员,负责基层党组织服务相关基础工作。2016年省委组织部在审查党费使用时,提出清查意见。2016年底,工委立即与在聘的3名组织员解除劳动关系,已经完成此项工作整改。二是重新修订《党内关怀帮扶工作制度》。制定更加科学、合理、公平的慰问党员条件、范围以及慰问对象的推荐工作流程,将退休老干部的慰问工作整体纳入工委慰问工作体系。明确定期慰问与临时慰问的条件,扩大慰问党员的覆盖面,提高慰问金发放额度。
3.针对“党费使用报销不规范”问题的整改措施。一是重新修订《市直机关工委系统入党发展对象培训委托协议书》。明确双方的权利义务,参考行政经费支出相关规定,严格党费使用支付途径。二是加大监管力度。不定期进行监督检查。对入党发展对象培训内容和培训纪律进行抽查,确保培训的效果和质量;对下拨党费的使用情况进行有效监管。三是修订完善《工委留存党费使用工作规程》。明确党费使用的具体范围,党费使用开支凭证具体明细;党费使用的审批权限和报销流程;下拨党费的监管事项和工作流程等,加大党费使用的监管力度,堵塞党费报销漏洞。
4.针对“项目经费支出管理不严”问题的整改措施。一是加强项目经费预算管理。细化项目经费预算编制,严格执行无预算无请示不得开支的财务管理规定。二是加强对市直机关文体比赛、志愿服务集市等活动预支购买餐券的台账登记管理,做到每张餐券有登记、每次领用有签收,确保餐券台账登记账实相符。对此次巡察发现没有签收的餐券,我委将要求相关经办人补充办理相关签收手续。三是进一步强化财务管理,在制度规定上严格设置出纳和会计岗位,在执行环节要求经办人、经手人必须在两人以上,防止出现财务漏洞。四是对相关工作人员进行谈话提醒。针对巡察整改发现的餐券问题,机关纪委对该部门负责人及相关经办人予以批评教育、提醒谈话,全体党员干部引以为戒。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:88133673,88133975;邮政信箱:深圳市福田区深南中路1018号市委大院东附楼304房;电子邮箱:jggw-bgs@sz.gov.cn。
市直机关工委
2018年8月13日
第四篇:关于妇女联合会党组2021年巡察整改进展情况报告
关于妇女联合会党组2021年巡察整改进展情况报告
根据市委统一部署,xxxx 年x月x日至x月xx日,市委第一巡察组对市妇联进行了巡察。x月x日,市委巡察组向市妇联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况报告如下。
一、组织整改落实情况
市妇联党组高度重视市委巡察反馈意见整改工作,坚持把巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓、一项当务之急的工作来抓、一场必须打赢的战役来抓,对照反馈问题逐一深查细照,制定整改任务清单,严格一级抓一级,层层抓落实,切实做好巡察整改“后半篇文章”。
(一)统一思想认识,强化整改政治担当
市委第一巡察组反馈意见后,会党组全面认领,虚心接受。一是思想认识再提升。从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,充分认识巡察整改工作的严肃性、重要性和紧迫性,严格对照市委巡察组关于巡察市妇联党组的反馈意见,认真研究部署巡察整改落实工作,强化政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是政治学习再强化。多次召开党组会议、党组理论学习中心组学习会,专题学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,学习贯彻党中央有关精神,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央部署要求上来,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。三是查摆问题再溯源。xx月xx日召开巡察整改专题民主生活会,会党组班子成员围绕巡察反馈意见,向机关党员干部、服务对象征集意见建议共xx条,认真对照检查、剖析根源,逐一认领,开展批评与自我批评,明确整改措施。
(二)扛起主体责任,扎实推进整改工作
会党组认真履行巡察整改主体责任,从市委巡察组进驻开始,努力做到边巡边改、立行立改。一是及时传达贯彻,明确要求。x月x日,市委第一巡察组向市妇联党组反馈巡察意见后,召开党组会议传达学习十一届市委第九轮巡察整改工作推进会议精神。二是强化组织领导,压实责任。x月xx日召开党组会议专题研究,制定了《市妇联党组关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》,成立了由党组书记、主席谌惠渝任组长,党组成员、副主席龙华任常务副组长,其他处级以上领导任副组长的市妇联巡察整改工作领导小组。同时,组建了选人用人、意识形态x个巡察整改工作专班。把整改任务细化分解,分别明确了整改措施、责任领导、责任部室及责任人、整改时限,全面建立整改清单台账。三是坚持示范引领带动,落细落实。x月xx日召开市妇联巡察整改工作动员会,全面部署推进巡察整改工作。两次召开巡察整改工作推进会,谌主席亲自调度安排。坚持挂图作战、销号管理,班子成员认真履行“一岗双责”,主动认领,业务部室责任到岗到人,限时办结,确保任务到人、责任到岗、要求到位。加强督查,建立巡察整改工作群,分管领导每周在工作群对各项工作进行督促指导,实行例会督办,全面掌握情况,及时跟踪问效,动态推动工作。
(三)注重成果转化,确保整改取得实效
坚持“当下改”与“长久立”相结合,在抓好具体问题整改落实的基础上,坚持举一反三、以点带面,构建整改长效机制。一是建章立制抓机制。坚持把巡察整改工作与建章立制结合起来,扎紧制度笼子,制订完善了《x市妇联党组会议制度》《x市妇联办公会议制度》《x市妇联信访工作制度》《x市妇联发文妇联党支部标准化建设实施方案》《x市妇联机关考勤制度》等xx项制度,切实用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事。二是从严从实抓作风。坚持把巡察整改工作与作风建设结合起来,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,严防“四风”问题反弹,坚守重要节点,紧盯重点领域、重点岗位和重点人员,加大督查问责力度,确保作风改进规范化、常态化、长效化。三是以改促学抓发展。坚持把落实整改与贯彻上级决策部署结合起来,边改边学、边改边干,开创妇女事业和妇联工作新局面。
截至xx月xx日,巡察反馈的xx个具体问题,已完成整改xx个;巡察移交的x个立行立改问题已完成整改。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)落实中央、省委、市委重大决策部署不够到位,发挥政治引领作用有差距
政治理论学用结合有差距
整改情况:一是健全和完善《x市妇联党组中心组学习制度》《x市妇联机关学习制度》。二是重新制定完善了《xxxx年x市妇联党组中心组学习计划》。三是有针对性地抓好党组领导班子的学习培训,采取集体学习和个人自学相结合等方式,用好“学习强国”等教育平台,坚持读原著、学原文、悟原理,系统地组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于妇联工作重要指示精神。今年我会机关开展了学习强国学习评选。四是党组中心组学习适时邀请专家、学者或基层工作者授课,注重学习与工作结合、理论与实践结合,通过走出去、请进来等方式提高思想认识,增强政治素质和履职能力,努力提升从习近平新时代中国特色社会主义思想中找观点、找方法处理实际问题的能力,从政治高度和全市工作大局谋划妇女儿童工作。如邀请专家讲授《网络意识形态及网络安全》《新时代文明实践》《习近平谈治国理政(第三卷)》《民法典解读》等课程。
党组核心领导作用发挥不够
整改情况:一是修订并落实《x市妇联党组会议制度》《x市妇联办公会议制度》,进一步明确了党组会议、办公会议的参会人员、会议内容和会议要求,认真分析厘清职责,杜绝会前不酝酿、议而不决等情况发生,有效解决了“党组会与主席办公会边界不清晰”的问题。对照整改反馈意见,举一反三,制定和完善了各项管理制度共xx个,制定完善xx个工作流程,出台并下发《x市妇联规章制度汇编》。二是立行立改,改用线装固定的会议记录本记录党组会议,由办公室主任专人负责党组会议记录本的管理和归档。三是制定《市妇联“三重一大”议事规则》,规范市妇联“三重一大”事项,加强与市纪委市监委派驻市委组织部纪检监察组沟通,邀请派驻纪检监察组列席相关会议,主动接受监督。四是对于“三重一大”事项严格按要求和公开范围及时通过会议、网络等适当方式向社会公开,接受社会监督。如,巡察期间我会在雁城女网及时公告了《市妇联xxxx年部门决算公开》《市妇联科级干部任用情况公示公告》《xxxxx市最美家庭名单公示》,均未接到不良反映。
创先争优意识不强
整改情况:一是市妇联党组理论学习中心组的学习制度中突出抓好党组领导班子成员理想信念教育,提升政治思想觉悟。组织集中学习了《习近平总书记关于学习马克思主义经典的重要论述》《习近平总书记关于历史特别是党史、新中国史、改革开放史的重要论述,关于百年未有之大变局的重要论述》《习近平论妇女儿童工作》等课程,发放《习近平谈治国理政(第三卷)》《党的__<建议>学习辅导百问》等书籍,进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙,激励党员干部勇担使命、锐意创新、奋发有为。二是落实《x市妇联机关学习制度》,突出抓好业务知识学习,x月以来已组织全体机关干部进行上级妇联会议精神传达,开展保密宣传教育,信访工作等学习多次。注重学用结合,用理论学习联系思想实际和工作实际,在学以致用、以用促学上下功夫,提升科学履职能力。三是深入学习新发展理念,强化创先争优意识。结合上级要求和工作实际制定工作目标,进一步加强机关建设,以创建三星级文明单位和市直机关党支部“五化”建设示范标杆单位为目标,进一步集中力量打造好x-x个品牌项目,选树先进典型,积极向上级推介x模式、x经验,形成人人争先进,工作争上游的浓厚氛围。巡察整改期间,我会各项工作捷报频传:x妇女双创展新篇,斩获多项殊荣。组织参加第二届全国巾帼家政服务职业风采大赛x选拔赛,x队获得养老护理一等奖,家政职业经理人二等奖、家政培训人员三等奖,x市妇联荣获“优秀组织奖”。组织参加x省第二届巾帼创业创新大赛,x市妇联获优秀组织奖,选派x名参赛选手全部获奖,其中一等奖两名、二等奖两名、三等奖三名。x机关党建再上星。x月市妇联机关支部被命名为市直机关党支部“五化”建设首批“示范标杆党支部”,xx月又被评定为五星级党支部。x家庭教育出新品。树强“回雁家园”家庭教育品牌,联合市家庭教育协会在全市开展“回雁家园”家庭教育巡讲,构建网上“回雁读书会”,并以亲子阅读、布偶剧、手工活动等孩子喜闻乐见的形式做实线下亲子读书会。在衡南县进行“家校共育”试点,探索出家校共育“五共模式”、试点学校“xxxx”模式、试点村“回雁家园”家长学校实现“五有五定”。衡南县家校共育试点经验在省家庭教育工作联席会议暨农村留守儿童关爱服务试点工作经验推广会上做交流发言。四是大力推动市妇联干部内外交流、轮岗,充分发挥好市本级挂、兼职副主席作用。xxxx年x月,市委对市妇联领导班子进行了调整,谌惠渝同志出任市妇联党组书记、主席,原党组书记、主席周红玲同志任x市政协机关党组成员。同时,市妇联党组积极向市委、市委组织部推荐优秀年轻干部,x名机关中层干部、x名挂职副主席、x名兼职副主席提拔到县市区任职。
谋发展促改革抓落实力度不大
整改情况:一是强化调研,对县级以上园区妇女组织建设情况进行全面摸底。xx月就联合市委组织部下发《关于坚持党建带妇建切实加强我市县级以上园区妇女组织建设的实施方案》,重新对县级以上园区妇女组织建设情况进行全面摸底。二是已建立全市县级以上园区妇女组织建设工作台账,同时,加强对新领域新阶层新业态中建妇女组织的业务指导,会同市委组织部适时对各县市区进行督导、指导。指导卫健委成立了全市民营医院行业妇委会。三是选取x-x个基层组织进行试点,探索建立科学管用的基层执委管理机制,充分发挥基层妇联执委作用。今年x月以来,市妇联党组书记、主席谌惠渝带队先后赴衡南、x等地开展基层组织建设调研。xx月x日,召开基层组织改革“破难”行动经验交流会和专题座谈会。下一步,将结合家校共育试点工作、基层组织建设工作进行综合考虑,着力推进县乡村“破难”行动试点工作,在衡南、x等地进行试点。四是定期组织基层妇联执委参加培训,努力提升各级妇联执委履职能力和专业素养。xx月x日至x日,举办了xxxx年x市基层妇联干部能力素质提升培训班,来自县市区妇联的副主席、兼(挂)职副主席,权益部部长,乡镇(街道)、村(社区)妇联主席、兼职副主席、执委,婚调员共xxx人参加培训。
(二)全面从严治党责任落实有偏差,日常监督管理失之于宽
主体责任落实不到位
整改情况:一是严格落实定期研究部署党风廉政建设工作要求,每半年进行一次专题研究,并根据需要不定期召开会议,研究分析新情况和新问题,及时作出部署安排,今年我会已召开x 次相关会议。二是切实把意识形态工作作为党的建设重要内容,每年至少x次专题听取和研究意识形态工作。三是严格履行“一岗双责”,落实定期廉政谈话要求,对班子成员和部室负责人认真开展谈心交心和廉政谈话,及时掌握思想动态。及时向市委和市纪委监委报告履行主体责任情况并开展述责述廉,对机关和直属单位党风廉政建设工作进行考核,组织党支部书记双述双评。四是按照市直工委《关于印发<关于加强市直单位机关纪委建设的意见>的通知》要求,进一步规范机关纪检工作,我会因人数未达到机关纪委成立的条件,尚不能成立机关纪委,具体纪检工作由机关支部纪检委员负责。五是将党风廉政教育作为党组中心组学习计划和办公室专题集中学习计划的重要内容,常态化开展廉政教育。xx月xx日,进行了党风廉政专题教育党组理论学习中心组集中(扩大)学习。六是建立市妇联清风信息群,x月与中国移动签订合作协议,通过短信定期向市妇联机关和县市区妇联班子成员发送廉政信息,做到廉政教育日常化。
日常管理不严
整改情况:一是修改完善《市妇联机关考勤制度》,明确会机关干部职工日常考勤由办公室负责,明确请假、续假要求和审批权限,规范请销假行为。二是建立市妇联机关考勤台账,做好《请(休)假表》的收集整理,严格日常考勤,将日常考勤与年终考评相结合。三是对巡察中发现的问题立行立改。对公车管理规章制度查漏补缺,完善《市妇联公务车管理制度》。四是完善公车使用台账、建立公务车油卡使用登记台账,做到每次油卡的使用时间、明细、使用人、交回情况都进行登记,严格公车管理,坚决杜绝私车公养现象。五是加强对司机的日常教育和管理,同时责成劳务派遣方对司机进一步加强廉洁思想和职业道德教育。六是规范劳务用工程序,对市妇女儿童活动中心直接管理的幼儿园所有聘用人员劳务合同全部一式三份归档整理,并及时报市妇联备案。七是加强对活动中心的管理和监督。x月召开党组会专题亚久市妇儿活动中心工作,并对活动中心班子成员进行集体约谈。市妇女儿童活动中心“三重一大”事项必须按程序和要求报市妇联党组。市妇联组成由财务工作分管领导任组长,分管市活动中心工作分管领导为副组长的财务监督小组,每年对中心财务进行一次检查。九是督促市妇女儿童活动中心健全学习、财务、接待、外聘教师管理等规章制度及管理办法xx项,加强内部管理,加强工作人员理论学习和业务培训,加强与相关部门的衔接沟通,确保执行政策不偏差、不走样。
财经纪律执行不严
整改情况:一是组织全体机关干部尤其是财务人员对《x市财政局关于印发
工作作风不严实
整改情况:一是实行年初制定发文计划、重要会议计划清单,落实发文办会清单管理。严格落实精文减会的标准和尺度,规范发文办理工作流程和会议服务工作流程。二是坚持实事求是,加强与上级部门沟通,要求机关机关部室向基层妇联布置工作任务时,预留充足时间,并做好业务指导。上级部门布置的紧急任务也需跟县市区妇联交代清楚,争取最大的理解支持。同时对我会业务报表进行了全面排查清理,制定了业务报表清单,通过整合报表数据减少表格数量,归并报送事项,明确填报要求。三是完善《x市妇联调查研究工作制度》,完善调研原则、调研安排、调研方法、调研要求。四是深入开展“下基层、访妇情、办实事”活动。党组围绕妇女群众所需所求所愿和妇联工作重难点问题,确定调研主题,改进调研方式,加强调研工作,每年确定x-x个带有普遍性的问题,进行深入研究,形成对策建议,形成客观高质的调研成果,为市委、市政府决策提供依据和参考。巡察整改期间,我会机关形成调研报告x篇。通过运用好x市家庭教育联席会议等市妇联牵头的联席会议工作机制,推动相关问题的解决。
(三)党组织建设不规范,组织人事工作有待加强
党内政治生活不严肃
整改情况:一是进一步严肃党内生活,严格执行“三会一课”制度,按照程序规范召开党员大会、民主评议和支委会,组织各支部依据《中国共产党支部工作条例(试行)》,对党支部规范开展工作情况、落实工作机制情况、组织生活情况,进行自查自纠,党总支对各支部的工作进行定期检查督导,促进支部工作规范落实。二是对党员个人学习记录本每半年进行定期检查,并做好检查记录。三是严格党的组织生活会制度,按要求开好党组民主生活会和支部组织生活会。会前充分准备,做好集中学习,广泛征求意见,深化谈心谈话,认真查摆问题,扎实开展批评与自我批评,做到实事求是、有的放矢,达到“红脸出汗”、推动工作目的。党组班子成员带头严格执行和督促落实加强和规范党内政治生活的规定要求,并以召开巡察整改党组专题民主生活会为契机,结合自身实际以“刀刃向内”勇气自我剖析,找准查实自身存在的突出问题,深刻剖析根源,严肃认真开展“有辣味”的批评与自我批评,不断提高领导班子的战斗力。
党组织建设不规范
整改情况:一是迅速整改,举一反三,按照党章和《中国共产党发展党员工作细则》等有关规定,对xxxx年以来的党员档案进行核查整理,按照发展党员工作的有关规定,进行补充和完善,目前相关党员档案都已审核整理完毕。二是制定完善x市妇联机关党支部工作制度,规范市妇联发展党员工作流程,同时严格按照党员发展流程做好后续党员发展工作。三是以“五化”支部建设为抓手,加强对各党支部的指导,每半年对各党支部进行检查,上半年已对我会x个基层党组织进行了检查,下半年检查也即将开始。四是学习《中共x市委组织部关于进一步规范支部主题党日的意见》,对xxxx年支部主题党日活动计划进行审核,按要求及时完善调整计划,严格执行《x市市直机关基层党组织党建活动经费管理办法》。如,xx月份,会机关支部组织集中观看了《半条棉被》,开展了“新路子 新作为 新担当”学习习近平总书记在x考察重要讲话精神大讨论。
档案管理不规范
整改情况:一是立行立改,迅速对全会干部人事档案进行审核清查,及时做好档案材料的归档和装订。认真学习档案管理相关工作条例,对全会干部人事档案全面进行审核清查。二是对接市委组织部做好新进人员公务员登记工作。三是认真执行《干部人事档案工作条例》,相关制度上墙,规范档案管理工作,提高工作质量。四是分管领导和业务科室工作人员开展谈心谈话,要求强化人事档案管理责任意识。业务科室工作人员积极开展业务自学,并根据市委组织部培训要求,积极参加业务培训,提升档案管理能力,强化责任意识。
三、继续深化后续整改
经过集中攻坚,巡察整改取得了一定成效,但全面深入整改是一个长期过程,需要持续发力、久久为功。下一步,市妇联党组将继续坚持政治责任不松劲、整改标准不降低、工作力度不减弱,强化整改落实和成果运用,扎实做好巡察整改后续工作。
(一)落实“两个责任”,确保巡察整改见底到位。增强“四个意识”、坚定“四个自信”,落实“两个维护”,党组要层层落实党风廉政建设主体责任和监督责任,党组主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,班子其他成员根据工作分工切实履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,提高政治站位,把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来,以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施,坚持不懈地把巡察反馈的问题改彻底、改到位。
(二)咬定目标不松,深入抓好后续整改工作。坚持分类施策,对已经整改到位的问题,着力巩固成果,防止出现反弹;对尚未整改到位、需要一定时间彻底解决的问题,加大攻坚力度,力争早日销号;对需要长期坚持的整改任务,坚持持续用力、深整实改,确保整改工作高质量地向纵深推进。
(三)转化运用成果,推进妇联工作创新发展。深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,围绕“六稳”“六保”要求,市妇联党组通过主席办公会、工作务虚会认真研究思想引领、创业创新、妇女维权、家庭教育等重点工作,履行好引领服务联系职能,以巡察整改效果推动推动我会各项工作不断深入,各项工作不断提质增效,切切实实团结引领全市妇女为建设名副其实的省域副中心城市、现代产业强市和最美地级市贡献巾帼力量!
第五篇:市规划局党组关于巡察整改情况的通报
市规划局党组关于巡察整改情况的通报
市规划局党组关于巡察整改情况的通报
根据市委统一部署,2018年5月4日至6月4日,市委第三巡察组对我局进行了巡察,2018年8月24日向局党组反馈了巡察意见并提出整改要求。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化担当意识,切实履行巡察整改主体责任
(一)高度重视,认真履行主体责任
巡察反馈会后,局党组立即召开专题党组会,传达学习了市委有关会议精神,专题研究部署巡察整改工作。研究成立了以局党组书记解更生为组长,班子成员为副组长的整改落实工作领导小组,解更生同志切实担负起巡察整改第一责任人的责任,对巡察整改工作负总责,亲自主持研究制定整改方案和整改措施,统筹协调巡察整改工作。每位班子成员主动认领任务,切实承担整改责任,加强跟踪督办,全力落实整改任务。
压实责任,推进整改任务落实
为确保巡察整改工作扎实开展,解更生同志亲自督导督查,坚持靠前指挥,多次听取整改情况汇报,统筹做好巡察整改工作。班子成员带头解决重点问题,与分管科室逐项研究,抓好整改落实。局党组坚持把巡察整改工作作为督查督办的重点内容,紧盯责任分工,加强督查检查力度,逐项检查,逐条过关,对号销账,确保整改工作事事有着落,件件有回音。
持续发力,进一步巩固扩大整改成果
局党组清醒地认识到,两个月集中整改决不意味着整改可以画句号,更不能有“过关”思想,必须锲而不舍、持续推进、精准发力。我们将继续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话精神,坚持把巡察整改作为一项重大政治任务,保持恒心韧劲,不断巩固和扩大巡视整改成果,切实把巡察整改引向深入,推动城乡规划事业取得新进展新成效。
二、突出问题导向,坚决推动巡察整改工作落实
(一)在坚持党的领导方面
1、关于“局党组政治站位不高”问题的整改落实情况
(1)引领城市未来发展方向的作用发挥不突出
在新一轮总体规划修编工作中,我们按照“国际标准、高点定位”的目标,积极和国内一流设计单位联系对接,学习借鉴先进经验。为了切实发挥规划的引领作用,5月4日,我们在市政府关铝厅组织召开了《运城市城市总体规划修编》征集资料会议;5月29日,组织开展《学习长三角高质量发展经验,探讨大运城高标准建设规划》研讨会,市人大代表、市政协委员参加了会议,并对我市城市规划提出了意见和建议;6月15日至22日,我们分别在盐湖区、临猗、夏县、永济市和运城经济技术开发区组织召开了大运城城市总体规划修编调研座谈会;7月17日开始开展为期15天的全民问卷调查,其中,7月23日,局长解更生、副局长冯建军带领我局工作人员深入南风广场、小区、车站、商铺等地方开展现场问卷调查;9月15日至9月16日,局党组书记局长解更生带队赴编制单位天津市城市规划设计研究院,听取了关于《〈运城市城市总体规划(2011-2030年)〉实施评估》和《大运城核心区发展研究》初步方案的汇报。11月21日,市委、市政府召开规委会进行专题汇报;12月11日,市委刘书记再次召开专题会,听取了重点规划的方案汇报,并予以充分肯定;12月13日,省厅组织召开专家评审会,并原则通过。
已整改完成。
(2)解决疑难问题的能力不足
结合“大讨论大实践大学习”活动,6月11日-15日,解更生局长及相关业务科长在市委常委、常务副市长陈杰带领下赴长三角地区昆山市、苏州市、杭州市就城市规划建设进行了学习考察,学习先进地区先进经验,增强解决困难问题的能力。鼓励机关干部参加注册城市规划师资格考试,进一步提高干部的专业能力。今年10月份,共有5名干部参加了全国注册城市规划师考试。为进一步规范规划管理工作,10月25日,研究制定并下发了《容积率修改工作程序》、《关于调整容积率项目办理规划许可手续的有关意见》、《违法建设处罚制度》等规定,并严格按照规定要求办理相关规划许可手续。
已整改完成。
2、关于“政治意识和大局意识不强”问题的整改落实情况
(3)学习领会党的十九大精神不全面、不深入
一是坚持党组中心组学习制度。
局党组带头开展集中学习,发挥好“关键少数”表率作用,中心组围绕学习计划安排,坚持每月一次集中学习,对十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想进行专题学习。二是坚持党课学习制度。各支部结合主题党日活动,坚持每月一次集中党课活动,广泛开展支部书记讲党课活动,组织党员干部对十九大报告、“三十讲”等进行专题学习,并撰写心得体会,做好学习笔记,确保覆盖到每名党员。三是开展党建知识测试。党总支开展了集中党建知识测试,通过考试,进一步检验党员干部对十九大精神和党建基本知识的掌握情况,有效提高了对十九大报告、新思想和党章党规的理解,增强了党建知识水平。四是贯穿专项活动做好融合学习。坚持把学习十九大精神与“大讨论大实践大学习”、重点工作承诺践诺活动、扫黑除恶等重点工作结合起来,教育引导广大党员干部群众在推动改革发展各项工作中锐意进取、主动作为。已整改完成。
(4)重点任务推进缓慢
一是推进重点工作承诺践诺。
将党建工作、大运城总规修编、“多规合一”、海绵示范公园等7项重点工作纳入2018年重点承诺事项,并建立了承诺台账,实行一月一督查,年底交总账。二是推进3515项目落实。研究成立了3515项目指挥部,并设立了专门办公室,建立完善了“四个一”机制,明确了责任领导、责任科室,制定了项目推进进度台账,目前市民服务中心、总规修编、市民服务中心等重点项目正在按进度推进落实。已整改完成。
(5)机构改革不到位
目前,正处省、市机构改革工作当中,正在积极配合市委相关部门做好机构改革工作,全力推进我局机构改革工作按照改革方案、时间表要求的进度顺利完成。
正在整改。计划2019年3月底完成。
3、关于“‘三重一大’事项决策制度执行不严格”的整改落实情况
(6)党组重大事项议事决策制度执行时差距较大
坚持和贯彻民主集中制,凡是涉及“三重一大”事项,都提前邀请纪检监察组参加党组会研究,严格按决策程序和议事规则进行集体决议,“三重一大”事项均做到了会前请示和会后报告,均在纪检组领导同志参加的党组(扩大)会上专题研究。
已整改完成。
(二)在加强党的建设方面
4、关于“党内政治生活不严肃”的整改落实情况
(7)民主生活会质量不高
一是组织局班子成员对《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》进行了集中学习,修订完善了《民主生活会制度》,明确了民主生活会的程序,并要求认真做好批评与自我批评,不得以工作建议代替批评意见。
二是及时召开巡察整改专题民主生活会。10月12日,召开了巡察整改专题民主生活会,党组书记围绕巡察组指出的问题作班子对照检查,深入剖析问题根源,进一步查摆存在的问题并制定了切实可行的整改措施,党组成员依次作个人对照检查发言,并逐一严肃认真开展批评和自我批评,整个民主生活会有“辣味”,讲真心话、提真建议,达到了“团结、批评、团结”的目的,增强了班子凝聚力。已整改完成。
(8)组织生活会不严肃
各党支部分别组织召开了组织生活会,班子成员以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会,全体党员围绕学习、工作、生活等方面存在的不足,深入剖析思想根源,党员个人进行了自评,党员之间开展了严肃认真的相互批评,切实提高了党性修养。
已整改完成。
(9)民主评议党员走过场
已修订完善了《民主评议党员制度》,对并下发至各支部。各支部严格按照规定做好民主评议党员工作,并规范有关文件资料和记录。
已整改完成。
(10)谈心谈话不经常
一是制定了谈心谈话制度,对谈心谈话、任职谈话、廉政谈话的内容、要求及方法进行了明确规定,并下发至各支部;
二是根据派驻纪检组要求,制定了谈心谈话工作计划;三是建立了专门的谈心谈话室,编印了谈话记录本,严格按照制度要求,开展谈心谈话活动。10月10日,局党组书记解更生在谈心谈话室分别同班子成员、科室负责人进行了谈话活动,切实发挥了教育督促警醒和纠正自身问题的作用。已整改完成。
(11)“三会一课”制度落实不到位
一是修订完善了《“三会一课”制度》,对贯彻落实“三会一课”制度提出具体要求,规范“三会一课”流程和记录,并将“三会一课”落实情况列入支部书记党建述职评议考核内容,作为评优评先的重要依据。
二是认真开展自查督查,对下属党支部“三会一课”记录和党员活动纪实进行抽查和集中展评,推动各党支部认真落实“三会一课”制度。三是坚持主题党日活动,联系工作实际,开展形式多样的党日活动。先后在扶贫村开展了“支部联建党群联心城乡联动”主题党日活动,在市博物馆开展了“寻访红色历史见证时代力量”主题党日活动和“家规家训在运城”主题展览,在闻喜县裴柏村开展“弘扬好家风,释放正能量”主题党日活动。局党总支书记解更生分别讲了《从长三角地区高质量发展看习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践力量》、《以规划新作为致敬改革开放40年》专题党课。已整改完成。
5、关于“落实党章和党建工作责任制不力”的整改措施
(12)执行党组工作条例不到位
修订完善了《党组会议制度》和《局务会会议制度》,对“三重一大”议事规则进行了明确,厘清了党组会、局务会议事范围,规范了党组调查研究、征求意见、会议表决、决策执行等决策程序,班子成员加强交流沟通,坚持不调查研究不上会、酝酿讨论不充分不上会,提高决策的科学性。加强与派驻纪检监察组的沟通,及时请示报备,主动接受监督。
已整改完成。
(13)阵地建设不到位
按照创建党建示范单位“六有”要求,完善了党员活动室建设。设立了党务公示栏、党员风采展,更新了组织架构,做到了制度上墙。7月6日,市政府机关党委组织在市规划局、科技局开展创建党建示范单位观摩交流活动,政府机关党委对党员活动阵地建设和主题党日活动开展给予了充分肯定。
已整改完成。
(14)基本制度落实不到位
按照创建党建示范单位要求,完善了党建工作各项制度,规范了各类资料台账。
已整改完成。
(15)党建工作考核制度缺失
一是做好党员考勤工作,对集中学习缺席的党员,采取个人自学、支部集中组织等形式,进行了补课。
二是健全党建工作考核机制,将党建考核分别纳入2018目标考核、中层干部述职评议、重点工作承诺践诺等工作中,持续推进党建工作落实。三是严格落实述职考核。9月30日,召开了科级干部中期述职测评大会,所有科室负责人分别就前三季度党建工作、目标任务和重点工作承诺践诺等进行了述职交流,与会人员分别对其进行了测评打分,并将测评结果由党组书记在谈心谈话中以局党组正式文件反馈给科室负责人,同时上报市委组织部。已整改完成。
6、关于“党的组织建设不规范”的整改措施
(16)发展党员程序不规范
一是开展了发展党员专题培训。
8月27日至8月30日,局党总支分别组织各支部组织委员进行了“一对一”培训,规范了党支部发展党员“3个阶段”、“5个环节”和“12项工作”具体流程和内容,在发展党员台账的建立、记录、报送和组织委员的阶段工作、资料审核等方面进行了明确。二是做好入党积极分子的培养教育工作。按照市直工委和政府机关党员发展党员工作要求,各支部对入党申请书、思想汇报、入党积极分子考察记事薄等进行了规范和完善,入党积极分子重新填写了入党申请书。已整改完成。
(17)党费收缴、使用不符合规定
一是修订完善了《党费收缴管理制度》,并下发至各支部。
二是开展了党费收缴和管理使用培训,10月31日,局总支组织全体党员干部进一步学习中组部关于党费收缴的规定要求,进一步明确了党费收缴标准及使用流程。三是将党费收缴作为支部主题党日活动,并纳入到党建知识测试中,加强对党员的思想教育,引导党员正确认识党费收缴工作,提高党员缴纳党费的自觉性。已整改完成。
7、关于“党的思想作风建设薄弱”的整改措施
(18)教育方式上创新不够
一是坚持每月一次党课学习。
围绕学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义新思想,精心设计学习教育载体,创新学习方式方法,强化学习制度的制定与执行,增强学习的针对性和实效性,真正做到入脑入心入行。二是局党总支组织开展了学习笔记展评活动,让大家学所长,找不足,互学互鉴,共同提高,激发党员深入学习,认真做好笔记的热情。三是组织开展了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神理论知识理论考试,以及党建知识、规划法律法规为主要考核内容的考试,以考促学,提高基层组织的凝聚力和战斗力,提高全体党员的整体素质。四是坚持把主题党日活动作为教育监督党员干部的一个重要阵地,围绕不同主题,开展形式多样的党日活动,让党员干部不忘初心砥砺前行。七一前后,先后在扶贫村开展了“支部联建党群联心城乡联动”主题党日活动;8月29日,在市博物馆开展了“家规家训在运城”主题党日活动;9月9日,在闻喜县裴柏村开展“弘扬好家风,释放正能量”主题党日活动,重温了入党誓词,诵读老一辈革命家的家书家信。已整改完成。
(19)主题教育上措施不实
采取个人自学、支部集中组织等形式,对主题教育中缺席的党员进行了补课,并完善了学习笔记。
已整改完成。
8、关于“干部使用管理不规范”的整改措施
(20)推荐考察资料整理留存不规范
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对推荐考察文书、谈话记录等资料的档案管理。2018年11月13日,制定下发了《运城市规划局档案规范化建设实施方案》,并按照市档案局要求,对有关文书档案、业务档案、人事档案等资料进行了规范整理。
已整改完成。
(21)干部队伍专业结构不合理
先后组织干部赴长三角地区学习考察城市规划建设、赴呼和浩特学习规划执法监察、赴银川市学习住建领域新闻通讯写作、赴苏州市参加党建学习等知识,通过不断学习,进一步提高自身素质,增强了工作的针对性和主动性,为各项工作的深入开展奠定了扎实的基础。
已整改完成。
(22)党外干部分管人事工作
9月5日,召开了局班子会议,按照党管干部原则,重新调整了班子分工,并以正式文件下发至各科室。
已整改完成。
(23)存在混编混岗问题
目前,正处省、市机构改革工作当中,我局正在积极配合市委相关部门做好机构改革工作,并严格按照新的机构编制方案定人定岗。
正在整改。计划2019年3月底完成。
(三)在全面从严治党方面
9、关于“落实全面从严治党要求不到位”的整改措施
(24)管党治党意识不强
认真履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任,在制定方案中不搞照搬照抄。加强学习教育,组织了对纪检监察组《开展日常监督工作指导》手册培训;建立了党风廉政教育室,营造廉政教育的浓厚氛围;对“三重一大”事项,都提前邀请纪检监察组参加党组会研究,严格按决策程序和议事规则进行集体决议,做到了台账清楚;两次组织党员干部集中学习了《中国共产党纪律处分条例》。10月31日,召开了党风廉政建设专题会议,会议全面总结了前三季度党风廉政建设工作情况,并对第四季度党风廉政建设工作进行了安排部署,进一步增强管党治党意识。
已整改完成。
(25)班子成员履行“一岗双责”不到位
年初召开党风廉政专题会议,签订廉政责任书,班子成员认真履行“一岗双责”。组织党员干部到廉政教育基地接受警示教育,集中观看《作风建设永远在路上》等警示教育片,引导党员干部筑牢思想道德防线,树立廉洁从政意识。加大对目标责任及重点工作中“协调不力、推进缓慢、履职泛力”等庸懒散怠行为的问责力度,着力解决大局观念不强、落实执行消极、工作效率低下等问题,倒逼分管科室主体责任,推动各项决策部署落地见效。将党风廉政建设作为重要内容列入党课学习和党建知识测试,加大对党员领导干部应知应会内容的学习培训力度。
已整改完成。
(26)廉政风险防控制度缺失
各有关科室已按照党风廉政建设有关要求,进一步梳理廉政风险点和防控措施。
已整改完成。
10、关于“规划审批、监管处罚等环节问题突出”的整改措施
(27)制度的笼子扎得不紧
①严格落实《运城市纪检监察机关日常监督工作暂行办法》《派驻(出)机构执纪监督监察工作试行办法》等有关规定,按照《日常监督工作指导(试行)》抓好监督工作;②抓好“三重一大”事前、事中、事后的监督,严格要求,规范程序;③督促制定完善“两个责任”、“三个清单”,用制度管人管事;④每季度初下发监督工作清单,并对落实情况完成情况进行监督检查;⑤加强廉政提醒,通过开展谈心谈话活动,组织各联系单位赴警示教育基地开展集中教育,加强关键时间节点廉政提醒,通过微信群给各履行单位中层干部发送了廉洁信息等,驰而不息纠正“四风”,盯紧老问题,严查“新花样”。
已整改完成。
(28)监督执纪问责不细不深
坚持反腐败斗争“零容忍”,不定期开展党建工作、党纪政务处分决定执行情况、扶贫工作、扫黑除恶工作、综合执法情况等方面的专项监督检查,深化运用监督执纪“四种形态”,严肃查处违反中央八项规定精神和“四风”问题,重点查处不收手、不收敛的违纪违法行为。
已整改完成。
(29)超容积率审批
对涉及容积率调整项目,已向市国土资源局发欠缴土地出让金提醒告知函;对提醒后仍未缴纳土地出让金的企业,已冻结该项目的规划业务办理。
已整改完成。
(30)超审批建设
对欠缴配套费项目,已向欠缴配套费企业发催缴通知书,约谈项目负责人;对催缴后仍不缴纳配套费的企业,已冻结该企业的规划业务办理。
(31)先建后批
对欠缴配套费项目,已向欠缴配套费企业发催缴通知书,约谈项目负责人。目前已征收到位181.3865万元,下一步对催缴后仍不缴纳配套费的企业,与司法机关协商沟通后,采取相应措施。
(32)批少建多
对涉及行政处罚的项目单位,已下达催交罚款通知书,按要求缴纳,目前已处理完成2家,收缴罚款71.88万元。对剩余未按期缴纳罚款的项目单位,进入司法程序,直至问题解决。
我局已与司法机关进行了沟通,因部分处罚项目超出了诉讼执行时限,待上级司法主管部门认定后启动。为切实堵塞规划审批、监管处罚等环节漏洞,进一步规范规划管理工作,10月25日,我局研究制定了《关于调整容积率项目办理规划许可手续的有关意见》、《违法建设处罚制度》,对涉及调整容积率建设项目办理手续、涉及罚款的处罚程序等内容进行了明确。
三、保持恒心韧劲,扎实推进巡察整改取得新成效
局党组将继续把巡察整改作为一项重大政治任务,不断巩固和扩大巡察整改成果,切实把巡察整改引向深入,推动规划事业取得新进展新成效。
(一)进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
局党组将进一步完善学习机制,充分发挥局党组示范带头作用,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在学懂弄通做实上、在结合实际贯彻落实上下功夫见成效,努力将学习成果转化为贯彻落中央、省、市决策部署、推动城乡规划事业高质量发展的强大动力和有力举措。(二)切实加强党的建设,努力营造良好政治生态。
全面贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持以政治建设为统领,进一步严明政治纪律和政治规矩,不断加强基层党组织建设,加强和规范党内政治生活,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和谈心谈话等制度,切实强化党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,不断激励广大干部在“建设大运城”中体现新担当新作为。(三)压实“两个责任”,扎实推进全面从严治党。
局党组按照市委的决策部署,切实落实主体责任,把全面从严治党作为重要内容纳入局领导班子议事议程,同业务工作一起研究部署、一起组织实施、一起检查考核,推动工作任务落实,确保“两个责任”和“一岗双责”落到实处。始终把纪律挺在前面,层层压实责任,督促各科室(下属单位)充分履职,形成齐抓共管、各负其责的工作格局。(四)深化整改成果,推动巡察整改任务落实。
局党组将围绕巡察组反馈的问题,进一步加强监督检查,对基本整改到位的问题,注重巩固成果,防止反弹回潮;对正在整改的任务,加强跟踪督办,确保时间效果。坚持把巡察整改与中心工作结合起来,高标准完成创建党建示范单位、重点工作承诺、3515重点项目等重点任务,以整改落实的新成果推动城乡规划工作高质量发展。欢迎广大干部群众对我局巡察整改落实情况进行监督。联系电话:2153028;地址:运城市盐湖区锦绣花城1号楼(办公室);邮编:044000;信箱:ycsghkcj@163。
运城市规划局党组
2019年1月25日