XX镇农村地质灾害治理搬迁旧房拆除复垦工作的实施方案

XX镇关于农村地质灾害治理搬迁旧房拆除复垦工作的实施方案

为加快推进我镇农村地质灾害治理搬迁旧房拆除复垦工作，根据《XX县2019年农村地质灾害治理搬迁和土地复垦实施方案的通知》（X政办发〔2019〕X号）要求，特制定本实施方案：

一、工作目标

对全镇农村地质灾害治理搬迁户安置后全部腾出的旧房屋、宅基地及院落等附属设施用地，按照《土地管理法》的相关规定，拆除旧房将宅基地和附属设施占地进行复垦，充分使用土地资源，有效增加耕地面积，促进农业农村发展。

二、工作原则

（一）因地制宜、精准实施原则。

充分发挥农村地质灾害治理搬迁户和村级组织在宅基地复垦中的主体作用，鼓励搬迁户自愿自主复垦宅基地，注重迁出地土地开发与生态修复。

（二）分步拆除、整村复垦原则。

先对已经签定《搬迁复垦协议》的农村地质灾害治理搬迁户腾出的旧房屋、宅基地及院落进行拆除，再对易地扶贫搬迁旧房进行拆除。待两种类型的搬迁户全部旧房拆除后，整村进行复垦。

（三）责任明确、协作推进原则。

旧房拆除、复垦所在地常店村党支部、村委会是项目实施主体，支部书记、村委主任是本村旧房拆除及复垦工作的第一责任人，要亲自安排、亲自指挥，确保于2022年10月31日前全面完成旧房拆除及宅基地复垦工作任务。

三、实施内容

（一）2012年XX县扶贫异地搬迁对象。

（二）2019年XX县农村地质灾害治理搬迁对象。

四、实施步骤

（一）宣传发动（2020年6月30日前）。

常店村两委干部到高家庄、任家庄等自然村搬迁户中，广泛宣传农村地质灾害治理搬迁和易地扶贫搬迁旧房拆除及复垦政策，引导农户支持和参与旧房拆除与复垦工作，营造浓厚社会氛围。

（二）审核公示（2021年7月31日前）。

常店村两委对测绘公司测量旧房拆除及复垦面积进行逐户审核看是否测量到位，并将测量情况进行公示，做好留存影像资料等。

（三）组织拆除（2021年8月1日—2022年7月31日）。

1、对2019年XX县农村地质灾害治理搬迁对象，由常店村两委委托专业队伍统一实施拆除工作。

2、对2012年XX县扶贫异地搬迁对象参照实施2019年XX县农村地质灾害治理搬迁对象旧房拆除工作，按照测绘公司测量和估价结果，补足差价后，进行旧房拆除工作。

3、对不属于2012年XX县扶贫异地搬迁和2019年XX县农村地质灾害治理搬迁对象的房屋进行拆除，按照测绘公司测量和估价结果，补偿房价后，进行旧房拆除工作。

4、旧房拆除复垦地块质量要达到：复垦地表上的砖瓦、木料和原房屋基础基石等建筑物要拆除清除彻底，并及时清运干净，地表平整、可直接垫地。

5、要严格执行政策。即搬迁户原有的旧房要全部拆除，严禁将拆偏房、圈舍、烤房等冲抵旧房拆除，严禁弄虚作假。

（四）实施复垦（2022年8月1日—2022年10月31日）。

由常店村两委委托专业队伍或有实施复垦工作的村民进行土地复垦，要严格按照标准进行实施，经镇政府和县自然资源部门验收合格后进行复垦费兑现。

完成复垦后，由常店村委会选址统一规划农具点和粮食临时堆放点。

五、保障措施

（一）加强领导，统筹推进。

成立XX镇农村地质灾害治理搬迁和易地扶贫搬迁旧房拆除和宅基地复垦工作组，成立常店村农村地质灾害治理搬迁和易地扶贫搬迁旧房拆除和宅基地复垦指挥部，分别承担督察指导和具体实施工作。

（二）明确责任，确保落实。

1、常店村支部、村委是农村危旧房拆除工作的责任主体，村支部书记要亲自安排、靠前指挥，做到底子清楚、责任明确、措施到位、资料完善。要做好旧房拆除前、拆除中和拆除后的影像资料的收集，拆除前照片包括旧房及附属设施远景、近景图片（其中近景照片必须能辨别户主及房屋结构），要确保旧房拆除地块复垦位置准确，四至边界清楚，工程建设内容与拆旧复垦方案相一致，并妥善搞好矛盾纠纷排查调处工作。

2、镇财政所负责对旧房拆除复垦工程施工费预算进行审核，并对项目资金的使用情况进行监督管理，做到专款专用。

3、XX自然资源所负责竣工验收资料的编制工作，并对复垦工作进行技术指导；对旧房复垦耕地质量进行验收；编制竣工验收资料。

（三）严格督查，严肃问责。

XX镇农村地质灾害治理搬迁和易地扶贫搬迁旧房拆除和宅基地复垦工作组将采取“一周一调度、一旬一督查、一月一通报”的督查机制，及时将工作进展情况予以通报。

（四）强化考核，兑现奖惩。

将农村地质灾害治理搬迁和易地扶贫搬迁旧房拆除和宅基地复垦工作纳入常店村一村一策和支部书记职业化试点年度目标责任制考核内容。