关于集团公司“党建带群建”工作机制实施的通知

关于集团公司“党建带群建”工作机制实施的通知

为深入贯彻落实中央和省委、市委党的群团工作会议精神，进一步完善“党建带群建”工作机制，进一步发挥工会、共青团、妇委会、关工委联系党和职工、青年、妇女、青少年的桥梁作用，扎实推进群团工作创新，以党的政治优势促进群团组织更好地履行职能、发挥作用，以党的组织活力激发群团组织的工作活力，制定如下实施意见。

一、指导思想

以党的十九大和十九届历次全会精神为指导，深入学习****系列重要讲话，按照中央和省委、市委党的群团工作会议精神，坚持正确的政治方向，牢固树立“四个意识”尤其是核心意识和看齐意识，强化党对群团工作的两道，进一步完善“党建带群建，群建服务党建，党群共建”长效工作机制，充分发挥群团组织的优势和作用，激发群团工作创造力和感召力，充分调动广大职工、青年和妇女的积极性、主动性和创造性，团结教育广大青少年听党话、跟党走，全面提升新形势下群团工作科学化水平。

二、目标任务

以**习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届三中和****系列重要讲话精神，紧紧围绕集团发展的中心任务，以“整合资源、协调各方、互相促进、形成合力”为原则，通过开展“党建带群建、群建促党建”工作，进一步加强集团党群组织建设，通过带思想建设、带组织建设、带队伍建设、带阵地建设、带载体建设，实现党群组织共建互促，探索并形成党群工作同步谋划、同步推进，党的工作通过群众工作开展的党建新模式，使党群组织达到组织健全、制度完善、活动丰富、作用明显、群众拥护、企业支持的要求，切实把党群组织优势转化为发展优势，组织活力转化为发展活力，为集团的发展提供有力的组织保证。

三、主要内容

1.带思想建设，确保群团组织正确的政治方向。党支部要发挥对群团组织的政治引领作用，引导群团组织认真学习**习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九大、十九届三中全会和****系列重要讲话精神，认真落实《中共中央关于加强党的群团工作的意见》，坚持正确的政治方向。支持群团组织探索具有特点的思想政治工作的新方法，引导广大职工、妇女、团员青年树立正确的世界观、人生观和价值观，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，以强烈的使命感和责任感，在集团建设发展中建功立业。

2.带组织建设，扩大党群组织和工作覆盖。着力发挥工会、共青团、妇联的统筹协调功能，健全基层党支部、工会、共青团、妇联组织网络，形成“横向到边、纵向到底、条块结合”的网格化党群工作网络。对有党支部而没有建立工会的公司，实行党建带群建，依照法律和有关章程积极开展工作，扩大工、青、妇组织的覆盖面和影响力。

3.带队伍建设,增强党群组织的影响力和感召力。各党支部要按照规定，选好配强基层工、青、妇组织干部。党支部要推荐优秀党员骨干担任群团组织负责人，共同抓好群团组织队伍建设。进一步加大对群团干部成长的关注和培养，及时将优秀的群团干部吸纳到党组织中。加强群团干部理论素养和业务技能培训，全面提高他们组织、动员、服务广大职工、青年和妇女的本领，切实增强群团组织的凝聚力和战斗力。

4.带阵地建设，实现活动场所共建共享。对于党员多且集中的公司，以“党员之家”建设，带动群团组织阵地的配套建设，把党员之家、职工之家、半边天家园、青年之家整合为“党群之家”一块阵地。按照综合利用、资源共享的原则，科学规划，合理布局，建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心，集办公、学习、服务、活动“四位一体”，由党群组织共同建设、共同使用，丰富党员、职工、青年、妇女的文化活动。制定党群活动服务中心建设标准，推进集团党群活动阵地规范化建设，对获得国家、市、区级荣誉称号的党群组织，采取以奖代补的方式，给予配套奖励。

5.带载体建设，联合开展主题突出特色鲜明的活动。各党支部采取多种形式，不断拓展和创新党群工作载体，综合运用网络论坛、微信等新媒体平台，打造网上网下相互促进、有机融合的党建带群建工作格局，将党建工作与群建工作、群团活动有效融合，借助党组织的影响力，吸引党员群众参加活动；借助工会的覆盖面，带动广大员工积极参与；借助共青团的青春活力和创新思维，使活动更具生机与活力；借助各级妇联的优势，调动各类女性人才的积极性，有效扩大活动的影响面。在活动的设计上，既体现党、工、青、妇的不同特点，又做到统一、精简、集中、高效，根本目的是调动员工的积极性和向心力，促进集团健康发展。

四、加强领导

1.明确领导责任。集团定期听取党群共建的工作情况，各党支部主要负责人是落实党建带群建工作的第一责任人，按照政治上重视、制度上落实、工作上支持的原则，指导和帮助工会、共青团、妇联搞好自身建设，改进群团组织的工作方法和活动方式。通过党群共建，推动党群组织设置一体化、阵地建设一体化、活动载体一体化、作用发挥一体化，使党群工作与企业生产经营相结合，党群组织作用的发挥与企业管理目标相结合，党员先锋模范作用和优秀员工的示范作用与一线岗位任务相结合，使业主、党员、群众目标同向、发展同步。

2.建立联席制度。建立党群共建联席会议制度，由党委、工会、共青团、妇联等负责人共同参加，定期研究解决党建和群团组织建设中遇到的困难和问题，明确党群共建工作目标和任务分解，落实各项工作责任和安排部署，做到党群工作统一部署规划、统一检查指导、统一考核验收，形成统筹协调、互相促进的工作机制。

3.建立考核机制。要将党建带群建工作与述职评议考核结合起来，与创建优秀基层党组织工作结合起来，与推优评先结合起来，与发展党员工作结合起来，促进群团组织健康发展。应建而未建群团组织或不支持群建工作的企业党组织，不得参与各级“先进基层党组织”等评选活动。完善党建经费保障制度和兼职党务工作者岗位津贴制度，对于在党建带群建工作有突出表现的党组织负责人给予奖励。按照“双强六好”标准，树立一批有较强指导意义的党群共建先进典型，总结推广先进经验，营造党群共建的良好舆论氛围和社会环境。