第一篇:2021年副县长在项目工作推进会上的发言
2021年副县长在项目工作推进会上的发言范文
各位领导:
刚才X个部门对经济指标、项目建设、资金拨付、招商引资等情况进行了通报,根据会议安排,由我对全县经济运行和项目推进作安排。
一、抓统计、保增速,全面完成一产指标任务
根据统计预测情况,一产有望完成州目标,因此科农水局要紧紧围绕农业增加值实现**%增速的目标,扎实抓好数据统计,会同统计局加强对记账户、农技员业务培训,组织专业人员定期前往记账户家中开展业务指导,准确把握指标统计口径范围,对上报的农业主要指标开展评估,对数据变动幅度较大,存在质疑的数据重点核实并报送相应情况说明,提高农业统计数据质量,确保数据统计无误。
二、抓升规、强服务,力争工业经济止滑回稳
一是狠抓企业升规,经信局负责牵头制定《规上工业培育奖励办法》《限上服务培育奖励办法》等办法,支持相关企业发展,力争于11月底前完成**、**食品公司等**户企业升规入统。同时,发改局负责督促**电站、**流域电站、**流域电站加快建设进度,培育工业经济新的增长点。
二是各个企业联系领导,经信局、统计局要及时深入工业企业特别是受疫情和**塔基滑坡影响的企业开展调研,及时掌握企业生产经营动态,协调解决出现的各类困难和问题,切实做好指标监测,牢牢把握时序进度,紧盯指标变化,对标对表,力争主要经济指标达到预期。
三是强化企业服务,一方面认真落实中央、省、州疫情防控中小微企业再贷款财政贴息、担保费补贴及贷款损失补助等多项政策,助力中小微企业应对疫情挑战。另一方面,经信局负责督促县内两家大数据中心建设,力争实现年内投产,并积极与国网公司对接,加快孟汶线11#塔隐患治理进度,尽早恢复输配电功能,减少发电企业经济损失。
三、抓宣传、办活动,全力冲刺旅游指标任务
文体旅局牵头,以天府旅游名县成功创建契机,全力抓好冬季旅游,做好**省第四届国家级羌族文化生态保护区成果展及2020年羌历年庆祝活动暨**红叶温泉节活动筹备,高质量举办重庆冬季旅游推介会,提升**县旅游整体吸引力、入境率,吸引更多游客到**县观光旅游,扩大第三产业产值。同时,加快推动**温泉小镇、**山滑雪场、**河谷户外景区、**村AAA级景区以及**红山康养、上古天真等特色民宿建设,不断丰富全域旅游内涵。
四、抓入统、明底数,力争社消零指数冲刺达标
随着秋冬旅游季节到来,餐饮住宿等行业回暖,社消零增速将有所回升,但与州目标仍存在一定差距。因此经信局、统计局一方面加快推进聚百惠超市“四下”升“四上”企业的升规入统工作。另一方面,经信局负责加强组织专人对全县的零售、餐饮、住宿企业开展调查摸底工作,尤其是掌握大型商贸企业和住宿餐饮企业的开业情况和运营情况,对即将或已经达到限额以上条件的企业,动员引导其依法纳统,应统尽统。同时强化企业培育,加强研判,对明年加有望达到限上标准的企业纳入“限上企业储备库”,通过政策宣传,跟踪服务及调研分析,帮助企业解决各类问题和困难,力促企业跨过“限上”门槛,进一步壮大市场体量,为全县社会消费品零售总额作出贡献。
五、抓进度、强保障,力争固投全州争上游
一是加快推进项目建设,发改局负责,严格执行每周调度制度,对项目进度缓慢的及时下发督办单,各业主单位倒排工期,挂图作战,加快推进项目建设进度,同时各个重大项目的联系领导也需加大项目督促力度,推动汶马高速、理小路、米孟路、大数据产业园等重点项目建设,确保形成更多实物投资量。此外也要做到抓大不放小,中央预算类、东西协作、涉农整合、乡村振兴、“8.20”灾后重建等项目的业主单位要加快建设进度,力争在年内实现项目建设完,资金拨付完。14个未开工和19个未达到序时进度的项目业主单位,要最大限度的赶超进度,为投资作出最大贡献。
二是加强招商引资项目前期工作,目前在库的招商引资项目落地效率依然很低,因此发改、经信、自然资源、林草、住建、生态环境等部门,做好服务保障,特别是对土地、林地、环评等前期要件办理要最大力度给予支持,积极落实**河谷景区、**温泉小镇、**山自然公园等项目土地、林地等手续办理,经信局要主动对接、过问理想城、枫丹白麓、藏药谷、**红叶景区综合体等项目的需求,确保招商项目顺利落地。同时经信局、统计局要全力做好投资入统,对现有投资项目全面梳理,做到应统尽统。
三是加快推进“十四五”规划编制,各部门要抢抓信贷支持城镇化、专项债等政策机遇,加大项目谋划力度,特别是涉藏项目、招商项目的谋划,进一步明确责任人、时间点,主动强化与上级部门的沟通联系,坚决避免“闭门造车”“自娱自乐”,争取将更多的重点项目纳入中央、省、州盘子,为下一步项目落地落实提供支撑、夯实基础。
同志们,已经进入第四季度了,四季度时点特殊、任务繁重,包括年度目标收官、来年工作谋划、各项考核评比等等。我们要上紧发条、全力冲刺,统筹把握、务实安排,在有限时间内突出重点、有的放矢,提升工作的精准度和有效性,实现“大干六十天,位置再争先”的目标。
第二篇:领导在市项目工作推进会上的发言
同志们:
今天,市委、市政府召开项目工作推进会,主要目的是:认清形势,分析问题,振奋精神,落实举措,强力推进我市项目建设,促进区域经济加快发展。刚才,发改局、经贸局、国土局分别进行了有关情况的通报,总体看,全市项目工作成效明显,但进展减缓,碰到的问题和困难不少,推进项目建设的力度仍需加大。全市上下必须进一步统一思想,下定决心,群策群力推进项目工作,拉动区域经济强劲增长。
下面,我强调四点意见:
一、充分肯定我市项目工作所取得的成绩近年来,我市坚持以项目推进为重要抓手,深入实施“兴工强市、借力发展”战略,促进经济社会持续快速发展。今年以来,全市上下继续保持良好精神状态,积极顺应宏观调控政策效应,有效克服要素紧张矛盾,坚持不懈抓项目、促投入,1至6月共完成固定资产投资18亿元,同比增长14.4%,高出全省平均增幅5.7个百分点(全省同比增8.7%),在衢州市范围内遥遥领先(衢州同比负增长6.1%)。
具体成效主要体现在三个方面:
1、对项目工作已经形成共识。通过多年连续不断抓项目、抓投入,特别是抓“310工程”、为民办实事项目和招商引资工作,全市各级对项目工作的重要意义认识到位,措施扎实,制度完善。一是认识比较一致。把项目推进作为“兴工强市、借力发展”战略的强力支撑,作为推动我市经济发展的突出手段,作为本乡镇、部门开展工作的重要抓手,集中精力、集聚资源,全力以赴抓项目。二是氛围比较浓厚。特别是招商引资工作,由于采取了分解任务、落实责任的有效措施,“人人肩上有指标”,无论在市级领导、乡镇部门领导、一般干部、经济主体甚至普通群众各个层面,招商引资都是大家议论和关注的一个热点。三是合力初步形成。围绕重点项目推进,各级各部门、单位加强协调,增强合力,强化服务,一路绿灯,创造了良好的项目服务环境。
2、项目工作思路比较清晰。“经济工作项目化、围绕项目抓工作”的理念已经较为牢固,对“抓项目抓什么、怎么抓”有了一定经验。各乡镇、部门、企业都能抓住一批项目,把项目当作开展工作的主抓手,以项目来落实工作思路,围绕项目来制订工作措施。最近,我先后到一些部门和10个乡镇开展调研,这点感觉尤为明显。特别是各乡镇,都能体会到所有工作都离不开项目,并结合贯彻落实市委十一届十次全会精神,结合上级的政策导向,结合本地的产业、平台和人力资源等方面优势,提出、包装、申报或实施一批项目,以具体、实在的项目来凝聚人心,鼓舞士气,充实发展思路,实现发展目标。
3、项目实施进度快、效果好。一是重点项目建设成效明显。今年1至8月,各级重点项目建设共完成投资15.4亿元,完成年计划的52.6%;“310工程”进展顺利,开建率达85.7%,完成投资10.4亿元,完成年计划的72.9%;完成全社会固定资产投资27.5亿元,同比增长17%。贺村镇1至7月已实施工业技改项目34个,完成投资2.5亿元,同比增长27%;须江、上余、清湖、何家山等乡镇在铁路站场、西环线、下山脱贫小区、重点企业技改等项目建设中,征迁力度大,实施进度快,工作卓有成效。二是提前预排明年项目。发改、经贸牵头,建设、国土、交通、供电等部门,各乡镇以及全市企业提前行动,已经提出明年的项目盘子,排出新开项目123项,总投资39.7亿元,当年计划投资22.1亿元,这项工作比较主动,比往年至少提前了一个月。三是着手谋划“十一五”项目本子。按照市委关于“十一五”规划的建议,初步排出了200个重大项目,实施“三大百亿工程”,总投资超过300亿元,为“十一五”规划落实了扎实的项目支撑。
二、清醒认识项目工作存在的突出问题 这几年的项目工作,刚才已作为了充分肯定,但更应保持清醒,看到问题,找准差距。主要有以下几个方面:
1、项目工作务虚化倾向。主要表现为思路多、套套多、表面文章多,而抓落实少、求实效少、脚踏实地解决实际问题少,抓项目工作的时间、精力、力度还很不够。应该讲,各级领导的项目意识在增强,都说项目重要,也经常强调,但现实是抓项目、抓招商常常停留在口头,变成了口头禅,缺乏内涵,缺乏实际行动,外出招商引资不算少,但招回的项目不多。不可否认,一些务虚的活动是需要的,有助于形成一定的氛围,但最终要讲实效出成果。近期,一些乡镇借先进性教育,组织红色旅游,外出考察,市委的态度是不主张不反对,但回来之后要集中精力抓工作。
2、实施项目的力度不大。不管从项目开建率看,还是从完成计划看,都还有较大差距。
今年全市91个重点建设项目(含备选项目)中,至今仍有19项未开建,1至8月完成投资15.4亿元,仅完成年计划的52.6%,时间过了三分之二,任务才过半。突出表现两点:一是部门、乡镇有畏难情绪,面对征地、拆迁感到压力很大,有点疲沓;二是民营资本投资的公建项目推出力度不大,一年多来没有一个推进招商引资。这些未开工项目的责任单位,回去以后要好好检查,及时向市委、市政府作书面汇报,说明原因,写明开工时间。
3、项目前期工作做得不深。分析未开工项目的主要原因,多数是前期工作不够到位、相对滞后,如双氧水项目、三星公司搬迁项目等都是因为土地原因,影响了项目的开建。现在是有土地,没有项目追拨,项目报不上来。我市目前可用土地指标有5000亩,其中1170亩指标逾期未报将被收回,但目前仅申报土地800亩。一些企业甚至政府部门,对前期工作认识不到位,项目申报、争列省重点的主动性不够,把握审批机遇的能力较差。
4、项目储备明显不足。目前,全市初排明年重点项目共160项,总投资63亿元,当年计划投资30亿,从项目个数以及投资总规模看,都不是非常理想。特别是质量高、投资大的项目仍然比较缺乏,明年的工业项目中,投资1亿元以上的一个都没有,超过5000万的也只有3个,明显感到潜力不足、后劲缺乏。
5、推进项目的办法不多。项目推进需要讲战术。在实施项目过程中,我们看到许多干部的应变能力和具体操作能力都很欠缺,缺乏主观能动性,碰到问题,不动脑子,办法不多,拿不出实招、硬招。一些项目遇到一点农保、拆迁等问题,就退缩。这一方面是干部的能力问题,某种程度上也体现了不敢挑担,不敢负责任。发达地区在土地紧缩时,敢于先行一步,先租用,后征用,一旦到现在有土地指标,就能马上上报。四都镇也积极通过挖掘集体土地潜力,争得了发展先机。这种创造性开展工作的精神要好好发扬。总之,在项目推进过程中,要创新思路,讲究方法,敢于碰硬,把握灵活性。上述这些问题,必须引导我们的高度重视,认真研究,下决心加以解决。
三、抓项目工作是领导干部综合素质的集中体现 事实证明,项目推进工作的各个环节,都体现了领导干部的综合能力、工作水平和工作责任心。
1、项目工作是干部队伍凝聚力、战斗力、执行力的综合体现。抓项目需要各方协调配合,需要干部相互补台,需要团结协作的精神。石门镇提出:“没有项目就没有战斗力”,认识就很到位。项目推进往往同时伴随着土地征用、房屋拆迁等难题,一旦不能如期完成任务,就会延误工程进度,影响项目效益。要提高项目推进的效率和质量,必须要有理解应对的灵活性、做群众工作的艺术性以及丰富的实践工作经验,要有干基层一线工作的综合能力。因此,干好项目工作,是对干部凝聚力、战斗力、执行力的最大考验。
2、手中是否抓住一批项目,是领导干部的工作能力强不强的集中体现。手中没有项目,工作就没有抓手,思路就得不到落实。长时间没有项目的区域,必然人心涣散,士气低迷。发展的主旋律弱化了,其他不和谐的声音就更嚣张,甚至直接影响社会和谐稳定。没有项目存在几种可能:一是争取不到项目;二是把握不住机遇;三是招商引资没有取得实效;四是让到手的项目跑走,落不了地。产生这些情况,固然有这样那样的原因,但最根本的一条,我认为直接说明了领导干部的能力水平不行。一个有较强能力的领导干部,必然是一个提出项目、争取项目、落实项目的高手,必须有清晰的项目工作思路。
3、是否敢抓敢管、敢于拍板,是领导干部的责任意识强不强的集中体现。今年,茅坂乡实施了一个宅基地和废弃矿山整理项目,总面积1000多亩,需拆迁民房100多户。因为不是市重点项目,缺少强劲支撑,乡领导就凭着一股精神,抱着“宁丢乌纱帽”的决心,迎难而上,艰苦工作,最终平稳、顺利地实施了这一项目。事实上,项目推进的过程,就是一个不断协调关系、执行政策、解决问题的过程。在责任范围内敢不敢负责、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做决定,都反映了领导干部的责任心强不强。此外,在协调、处理问题的过程中,领导干部能否从全局出发,在维护大政策的前提下思考和解决问题,还反映出领导干部的大局意识强不强。
4、是否善于帮助企业抓项目,是领导干部的服务意识强不强的集中体现。企业要不断发展壮大,必须持续不断抓项目、上技改、扩规模。因此,服务企业,不仅仅是被动地帮助企业解决问题,更要主动服务,积极为企业发展出点子、谋项目。要和企业一起,引导企业顺应国家产业政策导向,分析市场需求趋势,帮助资本找项目、找出路。选定项目后,还要帮助企业跑审批、跑要素、跑落地,直到项目建成投产。这一点,发改局、经贸局、招商局、经济开发区等部门做得不错,甘当企业的“高级秘书”,发挥参谋助手作用,积极帮助企业包装、申报项目,争取省重点项目和国债资金支持,上半年已有红火集团铁路专用线等8个项目列入省重点建设工程盘子,5个项目由省初步落实用地指标,4个项目申报国债,合计申报4256万元,取得了明显成效。
第三篇:领导在市项目工作推进会上的发言
领导在市项目工作推进会上的讲话稿
同志们:
今天,市委、市政府召开项目工作推进会,主要目的是:认清形势,分析问题,振奋精神,落实举措,强力推进我市项目建设,促进区域经济加快发展。刚才,发改局、经贸局、国土局分别进行了有关情况的通报,总体看,全市项目工作成效明显,但进展减缓,碰到的问题和困难不少,推进项目建设的力度仍需加大。全市上下必须进一步统一思想,下定决心,群策群力推进项目工作,拉动区域经济强劲增长。下面,我强调四点意见:
一、充分肯定我市项目工作所取得的成绩
近年来,我市坚持以项目推进为重要抓手,深入实施“兴工强市、借力发展”战略,促进经济社会持续快速发展。今年以来,全市上下继续保持良好精神状态,积极顺应宏观调控政策效应,有效克服要素紧张矛盾,坚持不懈抓项目、促投入,1至6月共完成固定资产投资18亿元,同比增长14.4%,高出全省平均增幅5.7个百分点(全省同比增8.7%),在衢州市范围内遥遥领先(衢州同比负增长6.1%)。具体成效主要体现在三个方面:
1、对项目工作已经形成共识。通过多年连续不断抓项目、抓投入,特别是抓“310工程”、为民办实事项目和招商引资工作,全市各级对项目工作的重要意义认识到位,措施扎实,制度完善。一是认识比较一致。把项目推进作为“兴工强市、借力发展”战略的强力支撑,作为推动我市经济发展的突出手段,作为本乡镇、部门开展工作的重要抓手,集中精力、集聚资源,全力以赴抓项目。二是氛围比较浓厚。特别是招商引资工作,由于采取了分解任务、落实责任的有效措施,“人人肩上有指标”,无论在市级领导、乡镇部门领导、一般干部、经济主体甚至普通群众各个层面,招商引资都是大家议论和关注的一个热点。三是合力初步形成。围绕重点项目推进,各级各部门、单位加强协调,增强合力,强化服务,一路绿灯,创造了良好的项目服务环境。
2、项目工作思路比较清晰。“经济工作项目化、围绕项目抓工作”的理念已经较为牢固,对“抓项目抓什么、怎么抓”有了一定经验。各乡镇、部门、企业都能抓住一批项目,把项目当作开展工作的主抓手,以项目来落实工作思路,围绕项目来制订工作措施。最近,我先后到一些部门和10个乡镇开展调研,这点感觉尤为明显。特别是各乡镇,都能体会到所有工作都离不开项目,并结合贯彻落实市委十一届十次全会精神,结合上级的政策导向,结合本地的产业、平台和人力资源等方面优势,提出、包装、申报或实施一批项目,以具体、实在的项目来凝聚人心,鼓舞士气,充实发展思路,实现发展目标。
二、清醒认识项目工作存在的突出问题
这几年的项目工作,刚才已作为了充分肯定,但更应保持清醒,看到问题,找准差距。主要有以下几个方面:
1、项目工作务虚化倾向。主要表现为思路多、套套多、表面文章多,而抓落实少、求实效少、脚踏实地解决实际问题少,抓项目工作的时间、精力、力度还很不够。应该讲,各级领导的项目意识在增强,都说项目重要,也经常强调,但现实是抓项目、抓招商常常停留在口头,变成了口头禅,缺乏内涵,缺乏实际行动,外出招商引资不算少,但招回的项目不多。不可否认,一些务虚的活动是需要的,有助于形成一定的氛围,但最终要讲实效出成果。近期,一些乡镇借先进性教育,组织红色旅游,外出考察,市委的态度是不主张不反对,但回来之后要集中精力抓工作。
3、项目前期工作做得不深。分析未开工项目的主要原因,多数是前期工作不够到位、相对滞后,如双氧水项目、三星公司搬迁项目等都是因为土地原因,影响了项目的开建。现在是有土地,没有项目追拨,项目报不上来。我市目前可用土地指标有5000亩,其中1170亩指标逾期未报将被收回,但目前仅申报土地800亩。一些企业甚至政府部门,对前期工作认识不到位,项目申报、争列省重点的主动性不够,把握审批机遇的能力较差。
4、项目储备明显不足。目前,全市初排明年重点项目共160项,总投资63亿元,当年计划投资30亿,从项目个数以及投资总规模看,都不是非常理想。特别是质量高、投资大的项目仍然比较缺乏,明年的工业项目中,投资1亿元以上的一个都没有,超过5000万的也只有3个,明显感到潜力不足、后劲缺乏。
5、推进项目的办法不多。项目推进需要讲战术。在实施项目过程中,我们看到许多干部的应变能力和具体操作能力都很欠缺,缺乏主观能动性,碰到问题,不动脑子,办法不多,拿不出实招、硬招。一些项目遇到一点农保、拆迁等问题,就退缩。这一方面是干部的能力问题,某种程度上也体现了不敢挑担,不敢负责任。发达地区在土地紧缩时,敢于先行一步,先租用,后征用,一旦到现在有土地指标,就能马上上报。四都镇也积极通过挖掘集体土地潜力,争得了发展先机。这种创造性开展工作的精神要好好发扬。总之,在项目推进过程中,要创新思路,讲究方法,敢于碰硬,把握灵活性。
上述这些问题,必须引导我们的高度重视,认真研究,下决心加以解决。
三、抓项目工作是领导干部综合素质的集中体现
事实证明,项目推进工作的各个环节,都体现了领导干部的综合能力、工作水平和工作责任心。
1、项目工作是干部队伍凝聚力、战斗力、执行力的综合体现。抓项目需要各方协调配合,需要干部相互补台,需要团结协作的精神。石门镇提出:“没有项目就没有战斗力”,认识就很到位。项目推进往往同时伴随着土地征用、房屋拆迁等难题,一旦不能如期完成任务,就会延误工程进度,影响项目效益。要提高项目推进的效率和质量,必须要有理解应对的灵活性、做群众工作的艺术性以及丰富的实践工作经验,要有干基层一线工作的综合能力。因此,干好项目工作,是对干部凝聚力、战斗力、执行力的最大考验。
2、手中是否抓住一批项目,是领导干部的工作能力强不强的集中体现。手中没有项目,工作就没有抓手,思路就得不到落实。长时间没有项目的区域,必然人心涣散,士气低迷。发展的主旋律弱化了,其他不和谐的声音就更嚣张,甚至直接影响社会和谐稳定。没有项目存在几种可能:一是争取不到项目;二是把握不住机遇;三是招商引资没有取得实效;四是让到手的项目跑走,落不了地。产生这些情况,固然有这样那样的原因,但最根本的一条,我认为直接说明了领导干部的能力水平不行。一个有较强能力的领导干部,必然是一个提出项目、争取项目、落实项目的高手,必须有清晰的项目工作思路。
3、是否敢抓敢管、敢于拍板,是领导干部的责任意识强不强的集中体现。今年,茅坂乡实施了一个宅基地和废弃矿山整理项目,总面积1000多亩,需拆迁民房100多户。因为不是市重点项目,缺少强劲支撑,乡领导就凭着一股精神,抱着“宁丢乌纱帽”的决心,迎难而上,艰苦工作,最终平稳、顺利地实施了这一项目。事实上,项目推进的过程,就是一个不断协调关系、执行政策、解决问题的过程。在责任范围内敢不敢负责、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做决定,都反映了领导干部的责任心强不强。此外,在协调、处理问题的过程中,领导干部能否从全局出发,在维护大政策的前提下思考和解决问题,还反映出领导干部的大局意识强不强。
4、是否善于帮助企业抓项目,是领导干部的服务意识强不强的集中体现。企业要不断发展壮大,必须持续不断抓项目、上技改、扩规模。因此,服务企业,不仅仅是被动地帮助企业解决问题,更要主动服务,积极为企业发展出点子、谋项目。要和企业一起,引导企业顺应国家产业政策导向,分析市场需求趋势,帮助资本找项目、找出路。选定项目后,还要帮助企业跑审批、跑要素、跑落地,直到项目建成投产。这一点,发改局、经贸局、招商局、经济开发区等部门做得不错,甘当企业的“高级秘书”,发挥参谋助手作用,积极帮助企业包装、申报项目,争取省重点项目和国债资金支持,上半年已有红火集团铁路专用线等8个项目列入省重点建设工程盘子,5个项目由省初步落实用地指标,4个项目申报国债,合计申报4256万元,取得了明显成效。
四、落实措施,全力抓好项目工作的关键环节
具体是突出“八个抓”:
1、抓开工、抓进度。一方面,未开建项目抓开工。责任部门和项目主体,要进一步明确责任,一个一个地加以分析研究。对条件已基本成熟的,抢抓时间,尽快开工;对条件尚未成熟的,剖析原因,全力以赴帮助逐项解决,倒排开工时间,力争尽早开工;对确定无法实施的,说明原因,及时淘汰,并严格按照重点项目管理办法的有关规定作出相应的处理。另一方面,在建项目抓进度。要以落实项目要素、抓好项目管理为重点,在确保工程质量的前提下,加快项目进度。对每个重点在建项目,项目责任单位及有关部门要经常检查施工实际进度情况,及时分析、排除影响工程进度的因素,要明确提出时限和进度要求,倒排工期,强化督查调度,做到快中求好,稳中求进,确保按期完工。对在建项目碰到的问题,各有关部门要集聚资源,重点帮助解决。
2、抓土地申报。各级各部门各企业都要抓住机遇,抓紧推出项目,抓好土地申报工作,用足用好土地指标,为继续争取指标赢得主动。国土部门要继续做好引导和向上争取工作。在解决用地问题上,还必须创新手段,大胆突破,可借鉴发达地区的经验,采取“先上项目、后补手续”的办法,先行一步,争取“快半拍”,抢得先机。
3、抓资金落实。在解决资金问题上,要加大民间融资力度,并加以规范和引导;要做大中小企业贷款担保中心,吸引社会自然人股本进入;要鼓励民间资本和有一定实力的企业,开展金融中介服务或为企业贷款提供担保。
4、抓项目申报。积极对接国债项目、省“五大百亿工程”和省重点支持的领域,抓实抓细明年项目的前期工作,抓紧包装上报,力争早日立项,尽快审批。要落实项目“主跑人”,全程服务项目的申报各个环节,及时解决项目申报过程中碰到的问题,对本地、本部门不能协调的问题要及时向联系领导或分管领导汇报,杜绝项目申报中拖延、耽搁等现象。这项工作,发改局要发挥优势,积极作为。
5、抓项目信息。充分利用专职招商员的网络功能,发挥各地同乡会的信息优势,广泛吸纳发达地区产业转移和企业投资信息,拓宽项目征集的渠道。密切关注上级有关信息,加强上下沟通,研究产业政策导向和各类补助投向,提高项目申报的成功率。全面了解本地企业的投资意向,掌握企业拟上项目信息,及时跟进,主动服务。
6、抓项目协调。建立项目落地协调机制,定期召开相关部门联席会议,共同研究,共同解决,积极有效地为项目建设提供优质服务,确保重点项目建设的顺利进行。明确1000万元以上的项目,一个项目一个服务小组,跟踪服务。对项目推进过程中遇到的问题,相关部门都要尽心尽职,积极主动地帮助解决。主管部门、联系领导、产业领导小组解决不了的问题,要及时向市委、市政府报告,如有必要,市委、市政府将召开专题协调会议。大企业遇到解决不了的问题,可以直接行文市委、市政府。各级领导要到项目工作一线,深入企业,帮助解决实际问题,解决具体问题。下一步,市委、市政府也将就项目推进过程中出现的问题,集中时间解决一批。
7、抓责任落实。进一步强化项目建设分工负责制,健全领导挂联制。市级挂联领导要真正与项目责任单位、业主单位共同负责,扑下身子,一个环节一个环节地抓好组织、协调、解决;各乡镇、各部门主要领导要亲自抓、负总责,拿出相当大的精力抓项目;分管领导要坚持“一岗双责”,挤出更多时间用于项目建设第一线;具体负责项目的工作人员,要有责任心,有敬业精神、有吃苦耐劳精神,真正蹲在现场,全身心投入,加强对具体工作的监督、管理。市里将分层抓好培训工作,全面提高项目工作人员的操作能力。项目没有落实到位,没有完成计划的,年底的考核资金要取消。
8、抓督查。建立项目进度情况通报制度,市委办、市府办、重点办要围绕重点项目进展情况,定期进行调研、督查,对好的单位要及时表扬,差的单位要给予通报批评,对干扰、破坏项目建设的人和事,要坚决予以打击。加强对重点项目、热点问题的跟踪督查,对重点项目推进过程中出现的问题,要认真剖析,对症下药,一抓到底。
同志们,加快项目推进工作任务艰巨、意义重大。希望大家进一步振奋精神,克难攻坚,真抓实干,务求实效,全面完成各项任务,为实现跻身全国两百强目标打下坚实基础。
第四篇:林业局长在全市农村工作推进会上的发言
在全市农业农村工作会上的发言
各位领导,同志们:
林业工作是农村工作的重要组成部分,也是我市建设鄱阳湖生态经济区中等城市,实现绿色赶超发展的重要举措。当前,正是森林防火的关键时期,也是造林绿化的黄金季节。因此,必须抓住有利时机,切实做好各项林业工作。根据会议安排,现就今冬明春我市林业工作作如下发言。
一、围绕营造安全的林木生长环境,落实“五项措施”,全力抓好森林防火。把森林防火工作作为当前一项重要工作来抓,坚持严防死守,科学防火,认真落实各项森林防火措施,确保不发生大的森林火灾。一是加强防火宣传。充分利用各种载体,深入林区田间地头,开展形式多样的防火宣传,确保到边到角,营造浓厚的森林防火氛围,增强群众防火意识,使群众把预防森林火灾作为一种自觉行为。二是严控野外火源。组织护林员进行巡山排查,检查违规野外用火。把节假日、高森林火灾火险等级天气作为防火重点时段,提高森林防火工作的针对性。三是完善森林防火隔离带工程。做好已建生物防火林带的补植补造工作,认真搞好抚育管理。新建森林防火隔离带4000亩,其中乐园1000亩、花园1000亩、洪下1000亩、高丰500亩、范镇500亩,新建的防火隔离带,根据历史经验要求有条件的地方宽度确保50米以上,并在宜林地段全部栽植防火树木,形成生物防火林带,进一步提
升森林火灾防控能力。四是严肃防火纪律。认真执行防火值班制度,各乡镇做到24小时值班,对缺岗、漏岗的严肃处理,造成后果的,追究相关人员责任。五是强化防火战备。各级森林消防队全面进入临战状态,加强体能训练,严阵以待。补足、备足各种扑火物资、灭火器械,并做好现有设备、器材的检查维护,确保发生火情,及时快速反应。
二、围绕发展林业产业和改善人居环境,突出“三个重点”,扎实推进造林绿化。继续推进造林绿化“一大四小”工程,以“森林十创”活动和通道绿化为重点,借助国家巩固退耕还林以及长防林等林业重点工程项目的实施,推进我市造林绿化水平上新台阶。今冬明春,确保完成新造林3万亩。一是以通道绿化为重点,改善瑞昌对外直观形象。引入园林绿化理念,大力抓好杭瑞高速瑞昌段通道绿化建设,继续抓紧完成瑞码大道的绿化工作,在通道两旁栽植观赏树木,建立绿化景观带,切实提升我市通道绿化水平。二是以深化“森林十创”为载体,营造瑞昌宜居宜业环境。以“生态文化村”及“生态文化示范企业”活动为契机,快速推进“森林十创”活动,切实抓好城市、工业园区、居民小区、乡镇驻地和重点村庄的绿化工作,改善人居环境。城市绿化坚持植树造景、见缝插绿,以新建单位和住宅小区为重点,推进“森林小区”建设。村镇驻地绿化坚持高起点规划、高标准实施,以街道两侧、公共绿地、庭院四旁等为载体开展绿化,突出景观特色,重点提升2010年已打造的“森林十创”单位。三是以基地建设、大户培育为基础,壮大瑞昌林业经济。加大荒山造林力度,结合油茶示范县项目和巩固退耕还林油茶项目,重点在洪下、范镇、横港、南阳等4个乡镇营造高产优质油茶6000亩;依托公司和大户造林,结合巩固退耕还林和国家长防林项目,重点在花园、南义、横港、乐园等乡镇建立以杨树、泡桐、杉木和湿地松为主的工业原料林基地10000亩。
三、围绕促进林业资源科学合理利用,实行“三个严格”,切实加强林政资源管理。树立“不破坏就是发展,保护好青山绿水就是科学和谐发展”的理念,认真落实严管措施,巩固林业建设成果。一是严格林业执法,严厉打击盗伐滥伐林木行为。重点打击盗伐、滥伐生态公益林、通道两侧、重林区等林木和国有林木的违法犯罪行为,对不够追究刑事责任的违法行为进行治安处罚,对够成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。同时,抓好日常管理,加强源头管理,依法从严查处无证运输、非法收购木材等违法行为。二是严格审核审批手续,规范林地征占用。加强征占用林地管理,对不符合林地保护利用规划的建设项目不予以审核审批。严格控制征占用生态公益林地,加强对未批先占、少批多占、不批乱占林地案件的查处,减少林地非法流失。加强对林地监管,严厉打击毁林开垦等违法占用林地的行为。三是严格控制活立木采伐,减少林木资源损耗。进一步规范林木采伐计划分配和使用管理,坚持公平、公正、公开原则,实行阳光操作,把木材采伐指标落实到村组和农户。转变采伐方式,坚持生态优先,以保护
森林资源为目标,严格控制林木采伐,减少商品林采伐量,2011年全市商品林采伐控制7159立方米以内。
四、围绕维护林区和谐稳定,把握“三个关键”,认真做好山林权属纠纷调处。将山林纠纷调处作为维护林区稳定,促进经济社会发展的一件大事要事来抓,克服畏难情绪,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,落实涉林纠纷调处责任,创新调纠方法,平争息诉,确保林区稳定。一是健全山林权属纠纷调处机制。切实规范林业矛盾纠纷排查、登记、协调、处理流程,实行领导包案、责任到人,确保每一起林业纠纷县乡村三级都有人抓、有人管、有人了。二是加大消除积案力度。采取有力措施,加大调处力度,全面开展消除积案活动,开展山林权属纠纷矛盾突击调处活动,办结一批积案。与此同时,密切各方关系,强化与乡村和相关部门的配合,形成山林纠纷调处的合力,集中时间、人力、物力,调解处理一批因山林纠纷问题上访的案件,积极化解林业不稳定因素。三是坚持依法办案。坚持以事实为依据,以法律为准绳,通过讲事实,摆道理来说服当事人。对于需要作出处理意见的山林纠纷,做到程序合法,事实清楚,证据充分,适用法律、法规适当,提高办案质量。
我的发言完了,谢谢大家!
第五篇:县长在全县重点调度项目工作推进会上的讲话
县长在全县重点调度项目工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们利用一天时间召开今年第一次重点调度项目工作推进会,很有必要、非常及时,对于理清工作思路、加快项目建设步伐、推进加快发展意义重大。根据会议安排,我就重点项目建设推进情况讲三点意见,等下县委X书记还将作重要讲话,请大家务必深刻领会,切实抓好贯彻落实。
一、一点认识
年初以来,在县委的正确领导下,全县上下以项目建设为抓手,狠抓调度,强力推进,取得了不错成效,有力助推了经济社会发展。一方面,增强了发展后劲。全年确定的X个重点项目,总投资X亿元,有力拉动了固定资产投资。X景区建设加快推进,特色小镇对外宣传和影响持续增强;X全面建成投产,切实增强了发展后劲,为县域经济发展奠定了更加坚实的基础。另一方面,锤炼了干部队伍。一年来,各位县领导、各乡镇、各单位围绕重点项目建设,精准发力、精准施策,重点在资金、征地、用地、用工等方面下大力气,破解了瓶颈制约,强化了要素保障,锤炼了干部能干事、干成事的工作能力,彰显了“担当实干、马上就办”的优良作风。一年来的实践证明,抓重点项目是正确的,是有必要的,是必须坚持不懈抓下去。
二、三点体会
对于今年的重点项目安排,个人有三点体会。
一是谋得早。
重点项目建设是推动全县加快发展的重要抓手,是经济社会发展的重中之重。我们历来高度重视重点项目建设,坚持科学决策,做到提早准备、提早谋划。从去年年底开始,两办和县发改委就着手准备和谋划今年的重点项目,历时近X个多月时间,征求了各方意见,经过了反复论证,经过了四套班子反复讨论,最终确定了X个重点项目。二是定得准。
项目具有科学性,X个重点项目凝聚了全县领导干部的智慧,是科学决策、民主决策、高度统一的结果,大家对项目没有不同意见,对目标充分认可,项目选项准确,符合X县的实际。项目具有可操作性。今年的项目安排既结合了省市工作部署,又考虑了县情实际,只要是省、市、县全委会和《政府工作报告》提到、明确的,都列入了今年的重点项目。项目涉及面广,内容丰富,包括城市基础设施、工业发展、农业发展、民生工程等各个方面,完全具备推进条件。项目具有积极性。X个重点调度项目中,民生工程类项目有X个,工业类项目有X个,既体现了民生的温度,又有发展的厚度。今年X个项目中,续建项目X个,新建项目X个。这样的安排还是比较合理,一方面,我们一任接着一任干,久久为功,狠抓续建项目不放松,体现了工作的延续性;另一方面,我们又根据发展和民生需要,科学合理提出了新建项目,体现了工作的积极性。三是推得快。
自重点项目确定以来,各项目主抓、协抓县领导、主抓、协抓单位,将思想认识和工作精力进一步凝聚到重点项目建设上,调整、健全工作领导小组,现场察看项目、召开项目调度会,分析存在的问题和差距,拿出务实工作举措,项目建设加快推进。截止5月,全县X个重点项目在建项目X个,开工率达X%,同比提高X个百分点;X个重点调度项目在建X个,开工率达X%,同比提高X个百分点;累计完成投资X亿元,占年计划的X%,同比提高X个百分点。一些新建项目、大项目前期准备工作充足,项目推进扎实有序。比如,在X旅观光项目上,县委X书记带队前往赣州考察学习,反复与投资方沟通协商,党政联席会研究,成功与X农业发展有限公司签约。
三、三点提示
今年的重点项目已经确定,目标明确,任务清楚,关键在抓落实。对于抓好今年的重点项目,这里提示三点,请大家注意把握。
一是人的问题。
这个问题至关重要。一要强化目标意识。今年的目标已定,各项目主协抓县领导、主协抓单位要紧盯目标不放松,落实工作责任,不讲条件,不畏困难,定了就干,干就干好。二要强化调度意识。去年,X同志坚持每周一调度,X公园片区工程推进较快。可见,项目进展的快慢与主抓县领导的调度密切相关。主抓县领导要敢于担当,加密调度,全面掌握项目进展情况,靠前指挥,推行“一线工作法”,做到情况在一线了解,调度在一线进行,问题在一线解决,及时研究和协调项目推进中的难题。三要强化交账意识。要充分发挥考核的激励导向作用,真正做到奖优罚劣,奖罚分明。“两办”、重点项目办要采取定期督查、定期考核、定期通报的方式,督促项目加快推进。要严格兑现奖惩,让大家心服口服,形成倒逼压力,推进项目建设。二是地的问题。
在项目推进过程中,用地问题是关键问题,必须面对、绕不过、躲不开。一要争好地。国土、林业部门要加强与上级相关部门的沟通衔接,尽可能多的争取用地指标,对项目用地指标再梳理,列出计划安排,区分轻重缓急,优先保证急需项目的用地。二要造好地。现在的土地指标非常紧张,仅仅依靠向上争取是远远不够的,更重要的是要造好地。去年,国土局通过“旱改水”解决了耕地占补平衡指标X亩,保障了用地需求。今年已经确定补充新增耕地X亩左右,其中土地开发新增X亩,旱改水新增X亩,高标准农田建设新增X亩,请国土部门认真组织实施,各乡镇密切配合,全面完成今年新增耕地任务。三要征好地。事实证明,推进较快的项目一定是征地拆迁工作做得到位。有关乡镇、有关部门务必站在加快发展的全局高度,特别是X,要把行动体现到征地拆迁的实际效果上来,坚定信心、排除干扰,鼓足干劲、迎难而上,集中人力、集中精力,切实抓好征地拆迁工作。三是钱的问题。
一要向上争。就是抓好争资立项,上次县里已经召开了会议部署。今年争资任务是X亿元,各乡镇、各单位要对照各自任务,做足前期工作,深入研究国家政策导向,用足用活各类政策,围绕工业发展、乡村振兴、深化改革等方面,争取上级更多的项目、资金、政策支持。要积极主动与上级对接和协调,争取更多项目挤进笼子,争取上级更多的政策、资金支持,把应得的、可能得的全部拿回来。二要银行融。强化政银对接,加强与金融机构的衔接沟通,盘活土地等资产,适度金融融资;要用活用好产业投资基金和政府引导基金,发挥基金的最大作用,广泛吸引民间资本和外资,逐步形成多元化投资主体和多渠道投入格局。三要严格管。重点项目涉及资金量大,请主抓县领导、主抓单位、财政部门严格资金管理,按程序支付,确保资金使用安全。对于增加工程量,请项目主抓县领导严格把关、充分论证、规范操作,切实节约财政资金,把钱用在该用的地方,用得有效果。同志们,项目建设是县域经济发展的重点,是全县加快发展的生命线。我们要以更大的决心、更实的举措、更快的速度全力推进项目建设,为实现“三先”奋斗目标提供强大引擎和不竭动力!