文化产业的战略地位及影响因素分析

文化产业的战略地位及影响因素分析

所谓文化产业是指为了满足人们的精神需求从事文化产品与文化服务的生产经营活动以及为这种生产和经营提供相关服务的产业群，是应用复制技术完成文化传播的商业活动的总和。现代文化产业实际上是一个巨大的“产业群”。它们建立在大规模复制技术之上，履行最广泛传播的功能，经商业动机的刺激和经济链条的中介，迅速向传统文化艺术的原创和保存两个基本环节渗透；将原创变成资源开发，将保存变成展示，并将整个过程奠定在现代知识产权之上。其实，理解文化产业的关键在于“产业”。产业本身具有技术性和商业性的所有特点。此外，文化产业还应具有文化的一些特性，一是文化产业所推销的产品（或服务）主要通过对原创文化符号大批地复制出来；二是文化产业市场营销活动的社会功能在于文化传播。

一、文化产业的特点

作为一种产业，文化产业既有与其他产业的相同点，又有不同点。概括起来，文化产业具有以下特点。

（一）经济性

文化产业把文化要素作为经营对象，以社会的精神需求为导向，以市场为手段配置文化经济资源，按专业化生产的要求组织文化生产要素，把生产、再生产、传播、消费诸环节整合为一个完整的产业系统，实现集约经营、联合经营、规模经营，促进国民经济和社会发展，这些都表明文化产业具有经济性。文化产业企业从事文化产品的生产和经营，主要面向市场，依法经营，自我积累，自我发展，主要目的是追求经济效益。

（二）意识形态性

与其他经济部门相比较，文化产业最明显的特征莫过于它的意识形态性。兼具意识形态性和经济性是文化产业的基本特点。文化产业以提供知识信息、文字、音像、艺术、理论智慧来满足人们的精神需求，这些文化产品是以满足人们精神生活需要为目的的特殊产品。作为满足精神需求的产业，文化产业的主要成果——文化产品同物质产品相比有其特殊性，这种特殊性首先表现为意识形态的道德性。文化产品，包含有艺术工作者所持有的政治观点、社会观点、哲学观点、历史观点、艺术观点等等。这些观点对消费者的思想、行为具有很强的道德导向作用。文化产品须具价值观，即文化产品的道德性，这就意味着文化产业不可能放弃宣传教化功能。文化产业还具有强烈的政治属性。一方面，其产业属性决定了它必须遵循市场经济规律，采用现代化的管理方式，从经营中获得经济收入；另一方面，它不是单纯的生产部门，而是在中国共产党领导下的社会主义文化事业的重要组成部分，是社会主义精神文明建设的重要领域、重要阵地和重要载体，是宣传战线的一个重要工作部门，文化产业必须始终坚持正确的舆论导向，坚持“社会效益第一”的原则。

（三）知识性与原创性

知识是文化产业增长的主要因素。人的精神、智慧与思想是文化产业的内核，是文化财富的直接来源。在文化产业的产业链条中，新的创意是文化产业的起点，其余所有的环节——生产、再生产和交换都是围绕知识和创意展开的。文化产业的知识性主要体现在必须运用新思想、新观念和新方法去整合、发展产业，创造文化产品，提供文化服务。每一项文化产品，不论是文学的还是艺术的，都不能相同，都必须具有原创性。文化产业的核心就在于“原创性”。伟大的文化艺术作品总是唯一的，具有不可替代性和不可再生性。没有一个产业像文化产业这样依赖原创性而存在。

（四）文化产品的可复制性

文化产业所推销的产品或服务，主要是通过对原创文化符号大批复制生产出来的，具有可复制性。所谓复制就是依照原创作品制作成具有同样内容的文化产品。如果没有复制，文化产品就没有批量生产的可能，也就失去了向产业化经营转变的可能。现代文化产业正是随着复制技术的发展而迅速崛起的。

二、文化产业的战略地位和作用

文化产业是经济社会发展的基础产业之一，对一国的文化也有着重大影响。任何时候，它都具有战略意义。党和国家提出“科教兴国”的战略方针，实际上已经把文化产业提到战略高度。文化产业是综合国力的重要标志，国民经济的新增长点，必将成为未来经济发展的重要组成部分，同时还是文化发展的重要途径。

（一）文化产业是综合国力的重要标志

综合国力主要以经济实力和科技实力的发展水平为标志。但是光有硬实力是不够的，还要有以文化为中心的软实力。从历史的角度看，世界大国身份的获得及其存续时间的长短，很大程度上取决于该国所拥有的文化实力在国际上的影响力。大国的崛起，一个不可或缺的条件就是拥有强大的文化软实力，并对其他国家的文化发展乃至整个世界产生影响。如果一个大国不能为国际提供一种先进且成熟的文化形态和具有引导力的价值观念和文化理念，不仅难以被其他国家认可，可能其自身的持续发展也将难以为继。实现中华民族伟大复兴，单凭经济“一条腿走路”是不够的，仅有物质的发展而没有文化的支持是难以走远的，我们要通过文化产业的发展谋求中国崛起的新优势。提升文化软实力，就需要注重文化产业发展，加大扶持力度。要认识到文化本身也是生产力，发展文化就是发展生产力。因此，大力发展文化产业就非常必要。我们应抓住时机，争取在较短的时间里缩小与发达国家的差距，迅速建立起我们自己强大的文化产业体系，并根据形势需要及时升级。中国的和平崛起—综合国力的提升，离不开文化的支持，而文化的发展离不开文化产业这一重要阵地。

（二）文化产业是国民经济的新增长点

1.文化产业成本不高，消耗的资源和能源很少，无形经济价值高，有利于国民经济可持续发展

文化产业中的很多行业，成本就是创意者的头脑、一些技术和创意灵感。三五个人，一间房屋，几台电脑，也可以从事文化创意工作。这是文化产业兴旺发达的重要原因。与此同时，文化产业消耗自然资源和能源少，很少破坏和污染坏境，具有扩大就业、提供税收、提高所在地知名度、宣传地域特色等诸多优点，无形经济价值极高。世界各大城市纷纷打造“创意城市”，例如美国把文化产业称为“脸蛋工业”就是这个原因。文化产业是新兴产业中最具可持续发展潜力的一个，是国民经济的新增长点。

2.发展文化产业可以扩大内需，满足人民群众的精神需求

随着经济的迅速发展，人们的需求层次不断提高。在基本的物质需求满足后，人们更多地关注文化上的、精神上的、心理上的需要。这些需求就是文化产业的市场所在。人们对书籍、音像、影视、艺术产品的需求增加，对娱乐服务、旅游服务、信息与网络服务的需求增加，即使物质层次的衣、食、住、行需要也大大的文化化了。比如穿衣，不再讲究结实、耐用，而更多地关注美、时髦、品牌与流行。许多消费活动，与其说是物质消费，不如说是在“精神消费”的过程中同时也做了“物质消费”。从国家的经济发展层面来看，文化产业可以帮助中国启动内需，刺激中国经济快速发展。目前，国际金融危机肆虐，中国传统工业品出口受阻，发展文化产业尤具现实意义。

3.文化产业是未来社会经济的重要组成部分

经济知识化是未来社会经济的发展趋势。文化产业是以文化知识为经营对象的行业，是知识社会的时代需求。世界银行发展报告提出，2030年世界进入知识经济时代。在知识经济时代，知识和信息成为经济发展的直接资源。知识因素在经济中的作用日益突出。有人做过“24小时”与“一秒钟”发人深省的对比，发现人类的发展经历了一千多万年的时间，而有文字记载的历史不过五千多年，如果把人类历史比作“24小时”那么有文字的历史还不到“半分钟”，而人类产业革命的历史则只有“一秒钟”。人们可以看到在这短短的“半分钟”，甚至“一秒钟”之中，人类取得了多么辉煌的成就。其中的关键就是财富的增值既非取决于人的体力，也非取决于环境、资源等，而是取决于人的智慧、人的知识和人的文化素质。

在文化产业中，知识是比原材料、资本更为重要的要素，是文化产业发展的首要因素。随着知识经济的发展，文化产业在整个社会经济中所占的比重不断增加，未来的经济中所起的作用也将日益凸显。文化产业也是经济信息化的时代需求。经济信息化是未来社会经济发展的另一个趋势。信息社会，人们对信息的需求己呈现出不可遏制的态势。畜牧业、农业、商业、工业各种产业形态先后出现，带给人类社会一次又一次的巨大改变。而今，庞大的信息需求使得信息经济成为经济发展的火车头。电子通讯和互联网的出现，是人类社会进入信息社会的标志。当今，信息已成为最为重要的经济资源，信息的生产、加工、挑选、保存、保密、传递等都呈现出专业化的趋势。20世纪80年代，美国在与日本以制造业为主的经济角逐中失败，但在20世纪90年代，美国凭借在信息产业方面的巨大优势，重现经济活力。美国出现了一大批信息产业巨头，如谷歌、亚马逊、时代华纳等，至今依然生机勃勃。不容置疑，文化产业必将是未来信息经济的重要组成部分。发展的重要途径

文化和文化产业的关系是紧密联系，相互作用的。文化的繁荣和传播是发展文化产业的目的之一，文化产业是文化发展的重要途径。任何社会都是政治、经济、文化的有机整体，社会的发展意味着这三个方面的整体推进、全面进步。而社会文化的发展，所依靠的重要途径是文化产业。文化的重要性需要发展文化产业，文化产业的发展反过来又促进文化本身的发展和进步。发展文化产业，对于弘扬民族文化、打造文化都市、提升文化软实力、繁荣中国文化都具有不可替代的作用。发展文化产业，可以弘扬民族文化。

三、影响文化产业发展的主要因素分析

一个产业兴起和发展的支撑因素很多，概括起来有三个方面：需求因素、供给因素、政策因素。

（一）需求因素

需求是产业发展的基础。根据马斯洛的需要层次理论，人的需要是有层次的。在特定条件下会同时存在多层次的需要，但一般情况下总是由占优势的需要决定着人的行为。只有较低级的需要得到满足以后，追求高一级的需要才会成为消费的动力。根据国际经验，人均GDP超过1

000美元，人民的基本生活需要得到满足，消费结构将向发展型、享受型升级，文化娱乐消费将提上日程。

文化需求是一种高级需求，这种需求的满足需以一定的经济发展水平为前提。随着中国经济的快速发展，人民群众的经济收入水平越来越高，他们对精神文化的需求必然出现，我们认为，人民群众日益增长的精神文化需求是中国文化产业发展最核心的优势要素。

（二）供给因素。

1.资金投入

文化产业是知识经济时代的产物，大多数文化行业是知识密集和资金密集的产业，需要以丰富的资金为基础，比如电影的制作，网络游戏的开发，数字传媒的建设等都需要大量资金。一般来说，资金投入的多少和产业的发展成正比。对于文化产业发展落后的国家来说，资金投入的多少更是直接决定一国文化产业的发展，没有资金的投入，再伟大文化创意也变不成财富。例如韩国政府为了发展文化产业，对文化产业大力投入。中国对文化产业的投入不足，必然使得中国文化产业不能快速健康发展。

2.科学技术的发展

文化产业作为一个新兴产业出现，同科学技术发展有着密切关系。科学技术是文化产业形成和飞速发展的催化剂。反过来，文化产业的繁荣又为科学技术进一步发展开拓了巨大空间。由于科技进步，文化产品消费普及率已到了相当高的程度，对文化产业的发展来讲，这是极大的推动力。文化的产业化在一定程度上即是文化的商品化和物化，在这一过程中科学技术起到了重要作用：一方面，科学技术的发展为文化产业提供了新资源、新工具、新载体，这促成文化产业的大发展；另一方面，科学技术的发展也为文化产业的发展开辟了新领域，比如，交通和通讯技术的革新使得地球变成了“地球村”相应地出现了文化产业的全球化，网络技术的诞生使得网络文化应运而生，相关文化产业也得到了迅猛发展。

3.人才的质量与数量

人才是文化产业发展的核心和依据，是最宝贵的资源，是文化产业发展的基础，人才的质量与数量直接关系到文化产业竞争力水平的高低。人力资本是文化产业的核心资本，文化产业是高新技术与文化高度关联的领域，对专门人才知识与能力结构的构成有着特殊的要求，这种要求是一种战略需求，这种需求能否得到满足将成为夺取文化产业未来制高点的决胜因素。文化产业需要创新型、复合型的高素质人才。他们不仅需要熟知文化产业经营管理的技能，而且还要能够处理好商业与文化、商业与艺术、新闻与媒介经营之间的关系；不仅需要能够实现最新科技与文化产业的结合，发展创意文化产业，而且能够凭借较高的文化艺术素养和创新能力，创作出影视作品、漫画及其他出版物等；不仅需要通晓国际贸易和市场营销专业知识，也要熟悉国际法律法规和国际贸易习惯，了解国际文化产业竞争态势和动向，能够及时正确地制定营销策略，从而有利于参与国际竞争。在现代文化产业的竞争中，谁拥有数量多、质量好、创新能力强的人才，谁就能处于优势地位。文化企业与传统工业企业的最大区别在于：它的一切资源只有通过人的精神加工才可能转化为现实财富，它更能体现人才是企业的经济价值来源和存在的基础这一点。

4.历史文化资源

文化产业是开发历史文化资源和人的创意的行业，它对要素的依赖度要大于其他行业。文化内容是各国文化产业发展的核心，故有些专家和从业人士把文化产业称为内容产业或创意产业。当今各国文化产业的发展瓶颈就是文化内容不足，文化内容不足的关键就是文化要素资源的不足。文化产业的发展必须依靠文化资源作为底蕴。中华民族有着悠久的文明历史，中华文化源远流长，丰富多彩，并且一脉相承。这些文化经过长期的积淀，形成了中华民族特有的文化底蕴，不但使中华民族的传统文化屹立于世界文化之林，而且为文化产业的发展提供了丰富的文化资源。

（三）政策因素

文化产业政策是政府制定和实施的旨在促进和规范文化产业发展的一系列政策的总和，是国家产业政策的重要组成部分，是以“文化产业”为政策对象的产业政策。

产业政策是影响产业发展的关键性因素之一。国家调节经济活动的政策有很多种，一般意义上的宏观调控政策包括财政政策、税收政策、金融政策等。微观经济政策包括价格政策、工资政策、收入分配政策、土地政策等。所有的经济政策对产业的发展或大或小都有影响。但比较而言，只有产业政策对产业的影响最直接也最有力。这是因为产业政策是针对某些特定产业和产品的经济政策，具有明确的指向性、针对性。它是一种“差别性政策”、“倾斜性政策”，即鼓励或限制某一特定产业的发展。制定产业政策需要分清哪些是需要限制的产业和产品，哪些是需要鼓励的产业和产品，对该限制的限制，该鼓励的鼓励。“差别性”是产业政策的本质特征。产业政策能在一定程度上促进经济增长、推动产业结构优化调整，这已成为大多数学者的共识，也被许多国家的实践所证明。美国积极鼓励本国发展文化产业，美国政府积极推动文化产品出口到全世界，使得美国成为世界第一号文化产业大国，美国的好莱坞大片等文化产品红遍全世界；法国实行“文化例外”的保护政策，对法国的文化资源尤其是历史文化遗址加大保护力度，使得法国成为世界第一旅游大国；韩国电影产业和游戏产业在较短的时间内迅速崛起并走向海外，日本动漫产品风行世界，无不与本国政府采取积极鼓励的文化产业政策有关。