XX镇2020年变型拖拉机专项整治行动方案

XX镇2020年变型拖拉机专项整治行动方案

为认真贯彻落实中央、省、市安全会议精神，按照XX县农业农村局、XX县公安局关于印发《XX县2020年变型拖拉示机专项整治行动方案》(x农发〔2020〕x号)文件要求，开展变型拖拉机专项整治行动，特制定本方案。

一、整治目标

深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示和批示精神，全面践行安全发展观，健全预防体系，完善工作制度，严格源头管理，强化隐患排查，打击违法行为，集中开展变型拖拉机专项整治工作，有效消除变型拖拉机安全隐患，有效遏制存量变型拖拉机安全事故发生。

二、整治重点

(一)严格本地变拖源头管理。

巩固近年来变拖专项整治成果，对车辆户籍在我镇的存量变拖进行全面核查，准确掌握变拖登记注册、安全检验、违法记录处理等情况，建立工作台账，完善档案管理，并将存量信息下载装订成册，落实专人负责，做到24小时随查随清。通过排查发现和查处一批涉嫌假牌、套牌、假证的变拖及驾驶人，坚决查处变拖违规非法套取牌证等行为。

(二)排查悬挂外地牌照的变拖。

充分发挥各乡镇(街道)农业综合服务中心知情于民的作用，对长期在本辖区内行驶的悬挂外地牌照的变型拖拉机全面排查，将排查的外地牌照变拖信息及时提供给县农业执法大队农机监理工作人员，通过全国农机监理信息平台进行信息比对，对不能达到车牌号、车架号、发动机号三相符的车辆依法依规处理.(三)加强安全隐患排查。

加强宣传引导和督促指导，切实做好变型拖拉机年度安全技术性能检测，做到及时年检，应检尽检，应修尽修，消除隐患。健全完善变拖安全隐患自查自纠自报机制。突出汛期，安全事故多发、易发时期，端午、国庆、中秋等重要节假日、秋收秋播等重要农事季节，开展变拖安全检查和整治，建立安全隐患清单、问题整改清单，做到有患必查、有患必改，形成闭环管理，严厉整治带病运行行为。要积极协调县交通警察大队、县农业执法大队常态化开展变型拖拉机路面联合执法，严厉打击无牌无证、假牌、套牌、违法载人、脱检脱审、无证驾驶、拼装、改装、驾驶人驾驶证与准驾车型不合、酒后驾驶、超载、超速、非法营运等违法违规行为。

(四)落实变拖交强险制度。

变拖所有人或者管理人必须投保机动车交通事故责任强制保险。鼓励变拖所有人或者管理人投保机动车商业险，增强事故风险防范能力。公安交警、农业农村部门依法对变拖投保交强险情况实施监督检查，对未投保交强险的上路行驶的变拖，依法进行处罚。

(五)加快变拖报废淘汰。

根据国家机动车强制报废标准规定，结合农业农村部变型拖拉机

“三年清零”计划，安全技术检验有效期届满后连续3年未取得检验合格标志的变拖应按有关规定强制报废。对达到强制报废标准的变拖，积极协调县农业执法大队立即停止办理检验服务，并在报废期满的2个月前通知变拖所有人办理注销登记。变拖所有人逾期不办理注销登记的，按程序公告该变拖登记证书、号牌、行驶证作废，并抄告同级公安交警部门。对查获的已达到强制报废标准的或公告注销上道路行驶的变拖，依法扣留车辆，进行强制报废。

三、整治时间

此次专项整治时间为2020年7月-9月，分三个阶段进行。

第一阶段:宣传部署(即日起-7月31日)。各村(社区)要按照本方案要求，制定切实可行的工作方案，围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题，组织开展好“百日安全”活动。采取发放明白纸、宣传画发送预警信息、推送安全常识微信等多种形式，持续开展变型拖拉机安全宣传教育，注重变型拖拉机安全培训和警示教育，提高群众和变型拖拉机驾驶员安全意识和驾驶操作技术水平。

第二阶段:集中整治(7月31日-9月上旬)。集中力量联合开展变拖安全检查、隐患排查、问题整改、违法违规打击行动。

第三阶段:总结提高(9月中下旬)。认真分析总结专项整治取得的成效和存在的问题，总结经验，巩固成果，研究制定切实有效的监管措施，健全完善变拖安全监管制度，确保变拖整治取得扎实成效，持续有力推进

“平安农机”创建行动，形成长效监管机制。

四、职责分工

各村(社区)要负责对本村辖区内交拖进行摸排统计，排查隐患;镇农业服务中心负责协调县交通警察大队对路面进行检查指挥:镇农业服务中心负责协调县农业执法大队对变型拖拉机信息核对，对违法行为及时移交公安交警处理。

五、工作要求

(一)提高思想认识。

要充分认识变拖的道路交通安全隐忠，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，严格履行法律职责，投入必要的人力、物力、财力，持续深入开展变拖专项整治。

(二)加强安全教育。

镇农业服务中心要组织各村加强对变拖所有人(驾驶人)的安全监管，建立变拖驾驶人学习教育制度。对交通违法较多的变拖驾驶人加强道路交通法规安全培训和警示教育。充分利用年检契机，要求变拖所有人(驾驶人)签订安全承诺，进行法治教育，增强安全意识，切实落实安全生产主体责任。

(三)加强联动协作。

镇农业服务中心要与县农业执法大队、县交通警察大队密切协作，加强信息共享，切实履职尽责，持续深入推进变拖专项整治。一是要协调县农业执法大队积极对接机动车安全技术检验机构，做好技术准备，保障变拖上线检测顺利进行;二是要协调县公安交警负责及时提供变拖道路交通违法行为处理情况，对变拖交通违法未处理完毕的，及时上报县农业执法大队，不予办理年检等相关业务;三是积极协调县交通警察大队、县农业执法大队，联合每月开展一次联合整治行动，保持长期高压严管态势。要积极与县交通警察大队沟通协调，其在日常路面检查中，发现变拖有多起交通违法未处理的，要督促其将交通违法处理完毕。对涉嫌假牌、套牌、假证的变拖及时进行信息核查并处理。

六、组织领导

成立全镇变型拖拉机专项整治行动领导小组，负责全镇变型拖拉机专项整治工作的组织领导，领导小组成员如下:

组长：XX党委副书记、镇长

副组长：XX副镇长

XX副镇长

成员：XX农业服务中心主任

XX安办、政法办主任

XX交管办主任

XX党政办负责人

XX民政所所长

XX计生办主任

XX财政所所长

XX畜牧站站长

XXXX派出所公安民警

各村（居）两委、驻村工作队全体成员

领导小组下设办公室在镇农业服务中心，XX任办公室主任，负责专项整治工作推进落实、协调配合和联合督导等。