第一篇:行政审批局局长在2021年全县深化改革工作会议上的发言(大全)
行政审批局局长在2021年全县深化改革工作会议上的发言范文
X书记、X县长,各位领导,各位同事:
结合改革工作实际,我重点围绕创建国家级“‘为民服务’政务服务标准化试点”工作,向大会做汇报。基于我县良好的政务环境和优质的人文环境,X年,被X省质量技术监督局确立为“X县政务服务标准化试点”;X年,被国家标准化管理委员会办公室确立为“X市X县‘为民服务’政务服务标准化试点”。特别是国家试点任务,我县是第五批社会管理和公共服务全国唯一一个“‘为民服务’政务服务标准化试点”单位,也是全省唯一一个县级试点单位,具有很大的挑战性和代表性。因此,在推进过程中,我们高度重视,坚持试点与改革相结合、理论与实践相结合、走出去与引进来相结合的办法,调动优势资源、集中精干力量、健全工作机制,于X年通过省级试点验收,X年通过国家级试点验收。
一、认真抓好标准创建
(一)充分准备,精心组织。制定印发《X市X县“为民服务”政务服务标准化试点项目实施方案》,成立领导小组,抽调精干力量组成工作专班,设立X县“为民服务”政务服务标准化管理办公室,健全组织协调、监督指导、推进落实工作体系,明确任务分工、压实主体责任,形成推进标准建立的合力。
(二)科学谋划,多措并举。远致……等地开展实地学习考察,借鉴省内外先进经验。邀请省市场监督管理局标准化处副处长X做授课培训,邀请市市场监督管理局标准化科副科长X多次到场指导,邀请“大国之礼”开展礼仪培训和服务提升,确保试点工作高起点谋划、高标准推进。分两批赴X大学威海分校进行行政审批理论集中培训,全面提升工作人员综合素质。
(三)扎实推进,成效明显。试点推进过程中,我们坚持谋划一项、实践一项,成熟一项、落实一项,反复论证,翻阅了大量资料,参考了大量佐证,制定完成了涵盖通用基础标准X项、服务管理标准X项、服务提供标准X项、岗位工作标准X项,共计X项标准的X县“为民服务”政务服务标准体系。
二、坚持标准与改革融合推进
在标准创建中发现,具备独立踏勘评审能力、实现一窗综合受理是判定改革成功与否、彻底与否的重要标志,也是加强标准规范的重点和前沿,于是下定决心,全力推动。
(一)建立踏勘评审工作规范。在全市率先成立了踏勘评审中心,独立开展踏勘评审工作,实行审勘分离、受审分离,加强内部风险防控。创新踏勘评审制度规范化、踏勘评审标准一元化、踏勘评审队伍专业化等“七化”工作法。自主研发智能踏勘软件,获取国家著作权专利。梳理制定X项一元化踏勘标准,形成《踏勘评审工作规范》。
(二)建立“一窗受理·一次办好”工作规范。建立建成X平方米综合性行政审批服务大厅,组建X人的综合受理科,创造性推出“证照同办”“证证同办”工作模式,将“一事一流程”整合为“多事一流程”,创新一个窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件、一份卷宗“六个一”工作方法,梳理X个事项、X个子小项一元化受理标准,完全实现“一窗综合受理”和“一窗无差别受理”,总结提炼《“一窗受理·一次办好”工作规范》。两项规范均获批准X市地方标准,既对标准化试点工作进行了充实完善,也对全市发展发挥了积极引领作用。
(三)积极申请X省标准化示范项目。通过服务标准体系完善,形成了可复制、可推广的经验。先后迎来江苏丰县、河南滑县、潍坊坊子区、东营利津等X余批次省内外考察交流团。先后承办X市行政审批服务局理论学习中心组读书会和踏勘评审业务培训班,X经验被全市推广。有关经验做法被《X政务信息》《X人大工作》《X》等省市内参刊载。“一网通办、一链办理、一窗受理”和“开展九大改革攻坚行动的制度创新成果”中的“深化‘一窗受理·一次办好’改革”考核均取得全市第一名。鉴于良好的标准化建设基础和社会成效,现已申报X省标准化示范项目,以积极发挥我县标准化建设在推动全省高质量发展中的基础性、引领性作用。
三、突出标准引领
以标准化理念推动改革创新和工作发展,充分发挥标准化建设引领作用,改革工作在多个领域实现了新的突破。
(一)以标准促改革。一是建立形成“一链服务”。为解决企业开办服务链条涉及部门多、窗口布局散、部门衔接不紧密,造成办理时间慢、环节多和申请人多窗跑、多趟跑的问题,设置“一窗企业开办专区”,将帮办代办、市场准入、银行开户、税务办理嵌入专区,公开招标印章刻制公司进驻政务大厅,形成企业开办“一站式”办理和“一链式”服务。二是实践改革“一业一证”。为大幅压减审批环节和时限,简化审批手续,有效提升行政效能和办事效率,发挥相对集中行政许可权和“一枚印章管审批”优势,全面推行“一业一证”改革,实现“一证准营”、“拿证即开业”。先后探索实施商超、人力资源等X个领域,改革领域和发证总量均全市第一。三是加快实现“一网通办”。持续深入推进“一网通办”智慧政务服务体系建设,优化网上配置资源,推动网上流程再造,按照“应上尽上、全程在线”要求,先后将相关行政许可事项纳入政务服务平台,实现一个事项全程电子化链条,“一网通办”率达到X%。
(二)以标准抓创新。一是独创实行“独任审批”。针对审批事项繁简不分、业务衔接不紧的问题,经过认真思考,开创性的提出了设立“独任审批员”的想法,将行政审批的审查与核准职责合并,繁简分流审批事项,使每一个审批事项全程均由一名“独任审批员”负责,真正实现“一人一窗,即来即办,立等可取”。此项工作做法被刊载在第X期《X政务信息》上。二是先行先试“集成审批”。以办一件事为主题,整合审批资源、集成审批事项,成立集成审批科,再造关联事项主题服务流程,整合审批要件,简并申报材料,建立线上线下融合“一链办理”新模式。三是加快推进政务服务三级联动。拉出项目立项、用地、规划、公司设立等首批X个事项X个子项的行政许可事项一次性下放随官屯、黄安两个重点镇。其余各乡镇、街道以“X号章”的形式委托下放行政许可事项X项,全面构建起“县、乡(镇)、村”三级服务体系。
(三)以标准打基础。一是推行“局长陪办”。以局长现场体验、陪同办理、跟踪问效的方式,从群众视角着力发现问题、解决问题,以最短的时间、最快的速度、最优的服务为群众排忧解难。三是改造建成智能专区。改造X余平方米智能化自助服务区,设置自助、母婴、儿童娱乐等六个特色区域,可容纳医保、不动产等多家部门智能自助设备,不断提高智能服务能力。三是全面完善基础设施。规划建设X余平方米食堂、档案馆,尽快解决X余名工作人员就餐问题,推动行政审批、税务、房产、不动产档案管理标准化、科学化、体系化。
第二篇:在全市行政审批工作会议上的讲话
市政府行政审批服务中心工作报告 市行政审批服务中心主任 屈登奎
(2010年3月24日)
各位领导、同志们:
市政府行政审批服务中心自2002年7月成立以来,在市委、市政府的正确领导下,在有关单位的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,不断优化服务环境,强化内部管理,竭力把行政审批服务中心建设成为“展示政府形象的窗口,联系群众的纽带,转变机关作风的典范”,为实现我市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。下面,我简要总结以往的工作,并提出今后的工作打算,不妥之处请批评指正。
一、工作回顾
截至2009年年底,中心共受理各类行政许可及服务事项167001件,其中即办件107993件,承诺件58801件,补办件91件,退回件116件。承诺件办结58777件。总办结率99.99%,即办率64.67%,承诺件办结率为99.96%;投诉处共受理了108件各类群众投诉,接待上访、口头反映、咨询问题的群众近万人(次)。做到了事事有交待,件件有落实。
(一)坚持求实创新,积极探索行政审批新模式。
到中心办理,最近再次对行政许可审批项目进行了清理,并筛选新增了140项纳入行政审批服务中心。二是对办件全程监管。依据“六件管理”和“六项制度”的要求,利用中心管理系统对窗口办件的全过程进行跟踪监督,督促窗口按要求按时限办结,对发现的问题及时做出处理;中心采取定期或不定期的方式深入窗口了解和掌握办件情况,发现窗口办件中存在的问题,督促窗口整改;对办件办理情况坚持每季度总结,编辑成《情况反映》,报送市上有关领导、同时向窗口单位和窗口进行通报。三是抓办件提速。为进一步提高效率、方便办事群众,制作了“窗口服务告知单”,在窗口落实“一次性告知”;主动协调窗口单位,给窗口充分授权,简化了审批程序;同时各窗口主动压缩承诺时限,给办事群众提供了最快捷的审批服务;坚持开展学业务、学法规,全面提高素质,进一步提高了工作效率。
(三)构建监督体系,严格规范行政审批行为。一是推行阳光下作业,从源头上进行监督。依据审批项目“六公开”的要求,中心把服务内容、办事程序、政策依据、申报材料、承诺时限、收费标准等六项内容制作成办事指南,在大厅公示栏、触摸屏、电子显示屏、中心网站上予以公布;按照服务内容的不同,把受理的审批事项分为即办件、承诺件、补办件、联办件、上报件、退回件,明确各自办理的办法,方便办事群众对办理过程的监督和投诉,真正
比”活动,窗口工作人员基本达到了对行政审批政策、法规熟知,对办件业务熟悉,对微机操作熟练,热心接待每位办事群众,尽心办好每件事项。
(五)加强内部管理,不断提高行政审批服务质量。一是健全制度,实行严格管理。中心先后制定并逐步完善了《金昌市行政审批服务中心工作规范》、《金昌市行政审批服务中心窗口及工作人员考核办法》、《金昌市行政审批服务中心服务窗口投诉受理制度》等40多项规章制度和管理办法。依据相关制度,从项目受理、服务态度、服务质量、相关收费等方面实施严格管理,保证了中心的平稳运行。二是定期考评,提高队伍素质。窗口工作人员的能力素质决定着服务的质量和层次,我们始终坚持以考促管、以评促管,全面提高队伍素质。坚持开展“每月一评”活动,每月对窗口工作人员熟知管理制度、熟悉办件业务、熟练使用微机情况进行考核,并将平时的办件办理、录入、统计计入考核成绩;坚持开展“每季一授旗”活动,结合每月的考核成绩,采取自下而上推荐,主任办公会研究决定,评选“流动红旗窗口”和“服务标兵”;坚持开展“年底一表彰”活动,综合全年考评情况,年底统一实施表彰,对先进窗口和个人给予奖励。三是开展活动,增强凝聚力。中心通过举办文体活动、征文比赛、外出考察学习等活动,加强交流与沟通,培养集体荣誉观念,不断增强中心的凝聚力。四是加强与窗口 的要求。
总之,行政审批服务中心的发展大致经历了两个阶段。成立初期,大厅运行情况良好,深得人民群众欢迎;近几年,发展相对滞后,跟不上社会经济发展的需要,引起社会舆论的广泛关注,对此,市委市政府高度重视,在广泛调研、听取各方意见后,决定召开这此会议,解决相关问题。
三、下一步工作打算
(一)全力推进“两集中”、“两到位”行政审批制度改革。
“两集中”指的是具有行政许可职能的部门和单位将行政审批职能集中归口到一个科室,实现单位许可职能的“小集中”;该科室再成建制进驻行政审批服务中心办公,进行“大集中”。“两到位”指的是政府公布的、纳入政务公开的行政许可和服务事项进入行政审批服务中心到位,单位在行政审批服务中心窗口成为本单位实施行政许可的唯一窗口;审批权限授权给窗口到位。
“两集中”、“两到位”可以说是保证行政审批服务中心运行的生命线。没有“两集中”、“两到位”,建设好行政审批服务中心就是纸上谈兵,搞好行政审批服务工作也无从谈起。我们要深刻认识“两集中”、“两到位”的重要性,办好服务窗口,切实做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
领导下,以改革的精神,创新的思维,务实的态度,扎实的工作,把我市行政审批服务工作提高到一个新的水平,为优化发展环境,建设和谐金昌做出新的更大贡献。
谢谢大家。
第三篇:建委领导在全市行政审批工作会议上的发言
文章标题:建委领导在全市行政审批工作会议上的发言
各位领导,同志们:
今年以来,我委在市委、市政府的正确领导下,在市行政审批办证服务中心的悉心指导下,认真贯彻实施行政许可法,切实加强对城建窗口的管理,相继推出了委领导轮流到窗口上班制度、完善并联审批制度等措施,集中审批服务工作有了明显的进展,得到了服务对象的普遍认同和肯定,城建窗口也被办证中心评为先进窗口。回顾一年来的工作,我们主要抓了以下几方面工作:
一、抓好“五进窗口”工作,着力提高集中审批办事效率
去年下半年,市府办下发《关于进一步完善市审批服务中心窗口功能的通知》,要求政府各部门“审批项目、审批人员、审批环节、网络连接、政务公开”五进窗口,完善办证中心集中审批服务功能。我委对此高度重视,专门召开了党委会进行研究,统一了思想认识,落实了具体措施。一是抓好行政许可事项进窗口工作。按照行政许可法“一个窗口对外办事”的要求,我委现有的**个行政许可项目全部进办证中心城建窗口办理。二是抓好审批人员进窗口工作。我委于今年7月中旬增派*名审批经办人进驻窗口,目前城建窗口工作人员已达到**名,其中一名科级干部常驻窗口担任窗口负责人。三是抓好实质性审批环节进窗口工作。我委实行“一审一核”制的行政许可项目有**项,占许可项目总数的51。审查员全部为窗口工作人员,核准员由副科以上中层干部担任。目前我委的私人建房、广告设置、杂项工程、施工许可证、索取使用测绘成果许可等**个项目都已在窗口直接办理。四是抓好审批网络连接进窗口工作。今年11月份,我委租用电信光缆连接委机关与窗口,进一步提高办事效率。五是抓好审批政务公开进窗口工作。根据办证中心统一安排,在进一步精简的基础上,对有关内容重新进行了修订。
二、积极推进审批机制创新,着力提供优质的审批服务
机制创新是规范审批,改善服务,提高机关效能的动力。我委重点做好了如下五项工作。一是积极实施并联审批机制。城区私人建房审批办件量大(占城建窗口办件总量的30以上)、涉及部门多,审批时间长,群众要求提速的呼声比较强烈。为方便群众办事,进一步提高办事效率,在市办证中心的协调帮助下,我委与国土资源部门及有关街道密切合作,实行了城市规划区内的私人建房联合审批制度,审批时间由35个工作日缩短为20个工作日,极大地方便了群众。二是强化前后方的工作协调机制。与省内其它地市相比,我市具有规划、建设、城管、测绘、房地产等行政管理职能集中于一个部门的优势。利用这一优势,我委注意加强职能处室间的衔接工作,进一步优化工作流程,尽可能地避免了服务对象不必要的来回奔波。同时我委认真解决好中心服务窗口和委相关处室在受理、办理审批事项方面的矛盾和问题,做到衔接紧密、配合默契、运作协调,确保审批事项如期办结。三是精减工作程序。在坚持依法行政的前提下,进一步简化程序、减少环节。如基本建设施工图纸审查,原本需要由审批机关委托专业机构审查,考虑到**实际,我们允许行政相对人自行委托有资质的审查机构进行审查,从而方便了建设单位。四是完善各项服务机制。我委开通绿色通道,做到急事急办。对于省级以上审批项目,实行代理代办制服务,尽可能方便企业和群众。要求窗口工作人员努力做到审批业务“一口清”、“一审准”、“一次性告知”,让群众高兴而来,满意而归。五是全面推进阳光工程。在实施“阳光规划”的基础上,全面推进阳光工程,利用12319咨询电话、建设网站等畅通公开渠道,进行阳光审批、透明操作,方便企业、群众查询。
三、加强领导,严格管理,努力创建一流的服务窗口
一是加强领导。落实好委班子成员每周一次轮流到窗口上班制度,及时协调解决窗口工作中的矛盾和困难,关心窗口人员的工作和生活。二是加强支持。定期与审批服务中心领导沟通协调,征询意见,全力支持和配合行政审批服务中心建设工作。我委还专门为城建窗口配备了一辆专用车,添置一批办公设备。三是加强爱护。将办证服务窗口作为锻炼人才的阵地,选配精兵强将到窗口工作,在政治上、经济上、生活上关心窗口工作人员。四是加强教育,通过轮岗等形式,注重培养工作人员成为熟悉各种业务的多面手,全面提高“窗口”工作人员的工作层次和水平。五是加强管理。由一名副主任督促检查执行各项工作制度的落实情况,另一名副主任落实业务管理工作,努力培养一支素质高、作风正的队伍,树立起城建窗口一流服务、一流效率、一流环境的良好形象。
回顾我委一年来的审批服务工作,虽然取得了一些成绩,但对照市委、市政府关于加快推进行政审批制度改革的要求,我们的工作还存在着不少薄弱环节,还有很多服务不到位的地方需要加以改进。2006年我委将进一步加强对行政审批工作的领导,着力改进工作方式,努力提高办事效率,并力争在以下六个方面
第四篇:住建局局长在廉政工作会议上的发言
各位领导、同志们:
按照会议安排,我就县住建局切实做好廉政建设工作作一简单发言。
一、强化职能,改进作风,全力建设一支勤政为民的班子
党的十八大以来,中央和省市县出台了改进工作作风、密切联系群众等有关廉政建设的规定,这对我们政府职能部门工作提出更高的要求。我们将以“人民满意”为目标,以“倡俭治奢、倡勤治懒”为重点,切实把“廉政”贯穿于我们工作的始终。一是积极开展调查研究,深入施工一线和群众中,开展专题调研和带案下访,广泛听取群众意见和建议,及时发现和解决工作中存在的问题和群众的咨询投诉,切实为群众排忧解难。二是精简会议活动,从严控制会议数量和规模,不开无实效的大会,多开有效管用的协调会、专题会、座谈会。三是改进文风,大力倡导真实简朴的文风,从严控制发文数量,坚决杜绝假大空,切实增强发问的针对性、实效性。四是厉行勤俭节约,从严控制“三公经费”。公务接待实行简单工作用餐派餐制,陪餐人数3人以下,不饮酒、不到高档场所,实行用车派车制,严禁公车私用;五是严格控制公费外出学习考察的次数和规模,严禁借外出学习考察进行旅游活动;六是严格执行财经纪律,不私设小金库,不滥发奖金和福利,财务收支做到公开透明。通过强化廉政举措,改进工作作风,克服形式主义、官僚主义和享乐主义,努力建设一个科学决策、求真务实、干净干事,秉公用权的勤政廉洁的班子。
二、依法行政,阳光操作,着力推进廉政建设的深入开展
建设领域是腐败易发多发领域,这就要求我们必须认真学法、懂法、守法、用法,自觉养成依法行政、依法办事的良好习惯,正确把握好禁止性的、掌握好约束性的、运用好指导性的各项规定和要求,严格按照法定的职责、权限和程序,依法依规行使权力、履行职责,并依法承担不作为或乱作为的法律责任。坚持政务公开,实行阳光操作,创新服务方式,规范审批行为,简化办事程序,提高行政效率。进一步完善一次性告知制度,采取多媒体、多渠道公开行政审批条件、受理要件、办理结果和收费标准,主动接受社会各界和群众监督。加大建筑市场监管力度,规范招投标行为,及时发布招标信息,严格资质审查,严肃保密纪律,完善评标办法,严格对评标专家的管理,加强对评委抽取过程及评标过程的跟踪监管,严禁虚假招标、围标、串标、挂靠、非法转包、违法分包等违法违规行为。认真执行建筑市场准入和清除制度,发现违法违规行为,依法严肃处理,切实维护招投标人的合法权益,营造公开、公平、公正的建筑市场竞争环境。
三、贯彻准则,筑牢防线,努力打造务实清廉的干部队伍
反腐倡廉是政府部门全面履行职能,做好各项工作的保障。我们将按照总书记提出的“打铁还需自身硬”的要求,不折不扣地严格执行党风廉政建设工作的各项规定,坚持从我做起,从局班子做起,带头改进作风、密切群众、严守纪律、厉行节约、规范言行、廉洁自律。未经县委、县政府批准,不出席各类节庆活动和商务性活动,不利用职权干涉工程招投标或从事工程建设活动,不参与请吃、不到休闲娱乐活动场所。同时,加强组织领导,明确目标任务,落实职责分工,严格责任追究,建立起上下共同负责的责任网络,做到全年工作有重点,专项工作有监督,日常工作有人管。强化廉洁从政教育,加强制度建设,筑牢拒腐防变的思想防线,努力打造一支务实清廉的干部队伍。
四、强化服务,维系稳定,倾力营造风清气正的发展环境
在全局上下进一步打造“想干事,能干事,干成事,不出事”的工作理念,努力将广大干部职工的全部热情和注意力引导到科学发展、稳定和谐上来。通过做好四个表率营造风清气正的发展环境。一是做学习的表率。通过学习提升修养,以正反两方面典型实例为重点,开展先进事迹学习教育和警示性教育,为干部筑起防御低级趣味的道德屏障。二是做为民的表率。教育干部深刻理解权力就是责任、干部就是公仆、工作就是奉献,不断强化大局意识、责任意识。三是做公正的表率。公开、公正、公平使用权力,以公开促公正,保廉洁,不断改进作风,强化服务意识,提高效率。四是做廉洁的表率,发挥“一把手”示范效应,一级带着一级干,不断提高政府公信力,提高人民群众对政府工作的满意度。
相信,在县委、县政府的坚强领导下,通过不懈的努力,我们建设部门一定能在群众中树立为民、务实、清廉的形象,为建设富裕颍上、幸福颍上、和谐颍上,实现县委、县政府提出的发展战略目标做出应有的贡献。
谢谢大家!
第五篇:全县行政审批工作会议上的讲话
在全旗行政审批暨行政效能监察
工作会议上的讲话
县委常委、县政府常务副县长
同志们:
今天我们召开本次会议,主要目的是对行政审批服务集中入厅进行安排部署。前几年,由于受办公场所等条件限制,此项工作在全市来说相对滞后,下一步随着集中审批服务大厅的投入使用,各项条件将会得到极大改善,我们准备一步到位,将集中行政审批服务全面开展起来,赶上全市水平。为此,要求各地、各部门要进一步统一思想,高度重视,切实增强做好集中行政审批服务的紧迫感和责任感。下面,我讲两点意见。
一、突出重点,把握关键,全面推进行政审批服务各项工作
(一)加强各类项目管理。一是积极配合项目清理工作。在去年项目清理的基础上,按照行政审批服务中心的要求,进一步对应进和已进项目进行重新清理。清理工作由法制办牵头,行政审批服务中心为主体,监察局、财政局以及各窗口单位配合进行。清理工作要按照“应进必进,不进则废,依法清理,动态管理”的原则,对行政许可实施主体、行政
许可和非行政许可项目、收费事项进行全面对照、清理和精简。在清理过程中,做到四个“一律”,对法律、法规明确规定及上级明确要求取消的项目,一律予以取消;对应该保留的项目一律无条件进入审批大厅办理;对应该合并的项目一律进行合并;对与人民群众生活密切相关的公共服务项目一律纳入审批大厅办理。二是坚决执行“统一收费制、统一票据、统一用章”。今年将制定出台《xxx县行政审批入厅项目统一收费管理办法》,并派财政收费工作人员进入审批大厅,实现财政部门入厅统一收费。财政部门要做好收费票据清理工作,进厅各部门使用统一收费票据,实现统一收费。监察部门要开展好“部门、项目、人员、授权、收费及行政审批专用章”等主要内容的整改和监察工作,进入审批大厅的各窗口单位启用行政审批专用章,原审批专用章一律收回废止。
(二)深化审批制度改革。一是住房和城乡建设局、国土资源局等单位在审批职能的归并上要认真研究,一定要将审批职能相对集中、整合,整建制进入审批大厅。二是在对窗口首席代表授权上,要明确即办件的审批权,承诺件、上报件、联办件的审核权、协调权和签署意见权,做到审批人、审批文书、审批专用章“三个”到位。三是要深化并联审批和全程代理服务制度改革。并联审批工作要按照“明确重点、各个击破”的原则,真正做到“一窗受理、抄告相关、并联
审批、限时办结、全程监督”,实现并联审批“一张表”,收费“一单清”。
(三)加强电子政务建设。行政审批服务中心要建立健全网上审批和电子监察应用系统,开展好网上审批及电子效能监察工作。切实强化服务功能,在为企业和群众办事提供“一窗式”和“一站式”服务上下功夫,避免办事人“两头跑”、“多次跑”。即办件要坚决做到现场办理,承诺件尽可能改为即办件,提高即办件比例,不能即办的要及时审核、及时上报、及时反馈办结信息。
(四)拓展“四级联动”服务网络。要抓好网上审批系统向乡镇、村延伸工作,逐步实现县、乡镇、村便民服务办公自动化、审批网络化。各乡镇政府要进一步整合政务公开、政策咨询、信访、党建、综治等方面资源,建立健全综合便民服务工作机制,积极开创有利条件,把各类便民服务工作集中到便民服务大厅,为办事群众提供服务。村代办点要围绕在全县建立xx个便民服务点的目标,充分利用党建资源,配备专人,共用设备,为村民提供代理和咨询服务。行政审批服务中心要制定工作方案,加强对乡镇便民大厅工作人员及村代办员的业务培训指导工作。同时,要认真调查研究,注重抓典型,抓示范,积极探索符合我县实际的行政审批服务网络新机制。
二、加强领导,强化监督,推动行政审批工作再上新台
阶
(一)加强组织领导。行政审批工作的好坏,关键在领导,关键在部门和单位一把手的认识和态度。只有部门一把手的态度坚决,班子的思想统一,才能采取强有力的措施,全力推进行政审批工作,真正取得成效。因此,各有关部门要把集中行政审批工作摆上重要议事日程,主要领导和分管领导切实担起各自责任,务必高度重视窗口工作,选派政治素质高、业务素质好的骨干工作人员入厅开展工作。
(二)加强协调配合。行政审批制度改革是一项系统工程,涉及到部门之间职能分工、利益关系的调整,是对传统的审批方式、审批制度、思维习惯的冲击。因此,各有关部门只有协调配合才能形成改革的合力。为此,行政审批服务中心要充分发挥主体作用,切实履行好协调服务、检查监督职能,统筹整个行政审批服务工作,帮助窗口解决实际问题,协调好窗口与单位之间的关系。同时,要加强日常监督,为行政效能投诉中心提供情况和信息,出现问题时督促窗口及时整改。行政效能投诉中心要继续与行政审批服务中心“捆绑式”工作,日常监督、专项检查和重点检查要与行政审批服务中心一起抓,及时通报违纪违规行为。各窗口单位要积极支持配合两个中心的工作,服从工作安排,加强沟通交流,密切协调配合,共同完成好行政审批各项工作任务。
(三)加强监督检查。行政效能投诉中心和行政审批服
务中心要定期或不定期对各窗口进行督查,该通报的及时通报,该整改的必须限期整改。县纪检监察部门要充分发挥职能作用,重点检查“体外循环”问题和擅自增减收费标准问题,对违反《行政许可法》规定的不作为、乱作为,要通报批评并限期改正。行政审批服务中心要组织群众对服务窗口单位进行满意度测评,对群众意见较大的窗口单位,要公开检讨并限期整改;对工作中遇到的阻力、压力,要及时向县委、县府汇报,通过强有力的措施,确保各项工作正常运行。
(四)加大宣传力度。行政审批工作是一项改革创新工作,必须加强宣传引导。要充分利用新闻媒体、工作简报、情况通报、座谈会议、专题会议和行政审批服务中心网站等多种形式宣传正面典型,做好正面引导。同时要注重总结工作中的好作法和好经验,撰写调查文章、调研报告,向上向外加大宣传力度。
同志们,行政审批工作光荣而艰巨,任重而道远,我们一定要振奋精神,坚定信心,团结拼搏,开拓进取,把行政审批工作提高到一个新的水平,为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献!