大力提升县域经济金融服务水平

第一篇：大力提升县域经济金融服务水平

大力提升县域经济金融服务水平

官学清

2011年第4期 ——经济建设

近年来，中国工商银行股份有限公司湖北省分行（以下简称分行）认真贯彻落实省委、省政府关于支持县域经济发展的一系列决策部署，在人行武汉分行、湖北银监局及相关职能部门的精心指导下，坚持以支持县域经济平稳较快发展为己任，不断增强县域金融服务的责任感和紧迫感，积极争取总行支持，进一步加大资源倾斜力度、信贷投入力度和金融创新力度，努力做好县域金融服务工作，全面提升县域金融服务能力和水平，为促进全省县域经济又好又快发展作出了自己的贡献。2010年，分行在贷款增长持续保持全省各大银行第一和工商银行系统内中部分行第一、增幅持续高于工商银行系统平均水平的同时，县域信贷投放实现了更为迅猛的增长。去年末，全辖63家县（市）支行贷款余额达到296亿元，存贷比比上年提高6.4个百分点；其中新增存贷比达到69%，同比提高16.8个百分点，实现了当年县域信贷投放量、存贷比的大幅提升。

一、进一步提高支持县域经济发展的自觉性、主动性和前瞻性

经济决定金融，金融活则经济兴。我们深深地感受到湖北县域金融服务大有空间，大有作为。一是县域招商引资、承接产业转移与产业转型升级急需银行发挥遍布全国乃至全球的网络优势，提供信贷、信息、结算和相关配套服务。二是县域重大基础设施建设需要商业银行提供强大、持续的信贷资金支持，特别是公路、铁路、港口、重大产业化项目、旅游设施建设项目等需要银行提供有效的金融支持。三是县域城镇化进程的加快急需银行提供有效的金融资源的配套支持，急需提供个人住房贷款、消费贷款、房开贷款等金融服务。四是县域消费需求的发展有赖于现代金融业支撑，急需金融机构提供结算服务、理财顾问服务、卡贷合一等金融服务，进一步推进金融服务的便利化、均等化、分层化。五是工商银行县域机构网络和管理基础已经具备了支持条件。工商银行在全省现有63个县域机构，212个营业网点，从业人员5000人。2008-2010年我行县域机构贷款年均复合增长率达39%，高于全行贷款平均增幅14个百分点。

二、2010年分行在县域金融服务中的探索与突破

（一）分行县域金融服务有三个出发点：一是充分发挥金融的服务功能，落实省委、省政府关于县域经济发展的战略；二是有效推进信贷结构调整，积极响应监管部门提出的“两转一落实”号召；三是加大创新力度，分行积极适应各地经济社会发展和金融生态建设之需，有效支持县域信贷资金总量的提升，实现县域信贷资金的供给多领域、多品种、多渠道和多币种。

（二）分行县域金融服务取得三个阶段性成果：一是2010年分行县域分支机构贷款净增92.6亿元，增幅达到45.4%，高于分行全部贷款增幅23个百分点；二是2010年县域小企业贷款增幅达234.9%，高于全行小企业贷款增幅43个百分点；三是2010年县级支行的金融服务能力和金融资源配置能力明显增强。

（三）分行全面提升县域经济金融服务能力主要从以下五个方面着手：

其一，破解融资难题，全力提升对小企业的专业服务能力。2010年，分行在认真总结全行小企业金融服务成功经验的基础上，在襄阳市委、市政府的大力支持下，成功推出了“七专一线”的襄阳小企业金融服务模式，即专注经营架构、专业服务队伍、专用审批通道、专门风控机制、专业营销套路、专供融资产品、专一激励机制。进一步完善了信贷审批机制和个性化融资方案，丰富了担保的方式，市场的响应能力得到迅速增强，这一模式被总行在全国中西部地区复制，“襄阳模式”得到了省委、省政府和社会各界及企业的充分肯定，中央电视台新闻联播节目给予了报道。通过这一模式，2010年，分行全省小企业贷款增加41.2亿元，增长192.4%，高出全部贷款增幅170个百分点。

其二，突出资源特点，全力提升对特色经济的配套服务能力。2010年，分行大力支持武汉城市圈县（市）依托交通、产业和区位优势，大力拓展供应链融资。全年以核心客户为主的供应链融资达到60.4亿元。大力支持鄂西生态文化旅游圈县（市）的发展，重点支持水电业、矿产业和旅游业的发展。2010年我行旅游行业贷款余额突破10亿元。

其三，做强县级支行，全力提升对县域居民的金融服务能力。2010年，分行进一步加大对个体私营经济的融资支持力度和金融服务力度，支持各阶层“小老板”兴办实业和置业创业。全年县域个人贷款增加60.5亿元。与此同时，我行充分发挥金融资产理财优势，努力帮助县域居民实现了金融类财产性收入的快速增长。

其四，加强产品创新，全力提升对不同经济主体的分层服务。2010年，分行推出了小企业标准厂房按揭、“租金保理+房地产抵押”、小企业船舶抵押融资、工程项下保理、经营性物业贷款等信贷新产品；率先采用“经销商不动产抵押+担保公司担保+农机补贴”的组合方式，对农机合作企业发放小额农机购置贷款。开办了林权质押贷款，率先推出了网上银行“网贷通”贷款，当年通过网上银行投放贷款9.27亿元。我行“网贷通”被评为湖北省“2010年度最受欢迎的中小企业融资产品”。

其五，进一步加大对县级支行的扶持力度，全力提升分行县域机构对县域经济发展的持续服务能力。①对潜江、仙桃、天门支行从去年开始实行省分行直管。同时对20家重点县支行实行分类定位和分类指导。②提高了县支行信贷授权，重点扩大小企业和个贷业务授权。我行县级支行对小企业的贷款授权都升格为总行小企业信贷业务一类行和二类行。进一步强化了营销服务体系，实现了名单制、直通式服务机制，进一步加大对县域经济主体的直接服务力度和快速反应能力。③进一步加大信贷规模倾斜力度。对小企业贷款规模实行计划单列，确保县域贷款增幅高于全行平均贷款增幅。④加大财务和人力资源倾斜力度。2010年共花费资金1.4亿元，用于县域网点装修，新装修网点88家，同时恢复了2家县支行。加强县支行领导班子和队伍建设，选配了20多名优秀青年干部充实县级支行班子队伍。

三、2011年分行支持县域经济发展的主要措施

今年，我们将全面贯彻省委、省政府关于促进县域经济社会发展的各项工作部署，认真落实李鸿忠书记、王国生省长3月9日会见总行姜建清董事长、杨凯生行长的谈话精神，全面提升分行支持县域经济发展的金融服务能力，深化同各市、州、县政府的有效合作，深入探索工行服务县域经济的新路子，为湖北县域经济实现跨越式发展作出新的贡献。

（一）进一步扩大县域金融服务覆盖面。一是进一步扩大服务网点。恢复性设立2-3家县支行，新增设20个对外营业网点；二是进一步延伸服务网络。充分发挥物理网点+电子银行渠道+代理渠道优势，提高县域金融服务水平；三是进一步拓展服务领域，提升服务功能。

（二）进一步加大县域金融产品创新力度。面对今年宏观调控的新形势，分行将进一步加大县域“表内贷款+ 表外融资”的创新力度，继续按照“四多”（多领域、多品种、多渠道、多币种）方式加大对县域经济发展的信贷资金总量的支持；进一步加大对中小企业融资的创新力度，进一步加大对消费信贷的创新力度，进一步加大对企业重组与产业升级金融产品的创新力度，有效提升县域金融服务水平。

（三）进一步扩大县支行信贷授权。一是继续提高单笔业务授权，同时降低信贷准入标准。二是加快提升县支行服务功能，扩大多业务品种的服务能力。

（四）进一步加大信贷资源倾斜力度。继续加大对县支行表内和表外两种信贷资源的倾斜力度，争取县域贷款增幅继续高于全行平均贷款增幅10个百分点以上。■

（作者系中国工商银行股份有限公司湖北省分行行长）

第二篇：全面提升金融服务水平

全面提升金融服务水平

实现经济又好又快发展，离不开强有力的金融支持。“十二五”时期，我们要有序发展和创新金融组织、产品和服务，全面提升金融服务水平，不断增强金融市场功能，着力拓展金融服务的广度和深度，使其更好地为加快转变经济发展方式服务。

全面提升金融服务水平，应强化对科技创新的金融支持，不断提高企业自主创新能力。要强化支持企业创新和科研成果产业化的财税金融政策，保持财政科技经费投入稳定增长，加大政府对基础研究的投入，深化科研经费管理制度改革。要全面落实企业研发费用加计扣除等促进技术进步的税收激励政策，实施知识产权质押等鼓励创新的金融政策，建立健全技术产权交易市场，实施知识产权战略，加强知识产权的创造、运用、保护和管理，加大知识产权执法力度。要加大金融支持，提高金融服务水平，重点引导和支持创新要素向企业集聚，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入、技术创新活动、创新成果应用的主体。要发挥金融引导作用，增强科研院所和高校创新动力，鼓励大型企业加大研发投入，激发中小企业创新活力，推动建立企业、科研院所和高校共同参与的创新战略联盟。要通过提升金融服务水平，加强科技基础设施建设，加强企业技术中心建设，支持面向企业的技术开发平台和技术创新服务平台建设。要加强科普基础设施建设，强化面向公众的科学普及。

全面提升金融服务水平，应全面增强农村金融服务能力，推动农村经济社会又好又快发展。农村金融是现代农村经济的核心。“十二五”时期，我们要进一步增强金融服务“三农”的能力，科学合理布局农村金融网点，加大新型农村金融机构培育力度，全面增强农村金融服务能力，持续提高农村地区银行业金融机构的覆盖率，加快完善农村金融组织体系和服务体系，突出农村金融服务针对性。一方面，要加强对水利建设的支持。各级监管部门和各银行业金融机构要高度重视水利建设，将支持水利建设作为现阶段“三农”金融服务工作重点，增加水利建设方面的信贷资金投入。政策性银行、大型商业银行和农村中小银行业金融机构要根据自身的业务功能和市场定位，在保证信贷资金安全的前提下，加强对农田水利建设项目的信贷支持，合理提高农田水利建设贷款比重，合力支持水利建设。大中型商业银行要充分运用资金规模优势，积极支持国家重大水利项目和大型水利枢纽基础设施建设，开展对城市防洪排涝、居民和工业原水供应、污水处理回用、水能资源开发利用等工程项目的金融服务，加强对大江大河河道整治和堤防建设、重点水源工程建设、水土流失防治重点工程、生态脆弱地区水生态修复等的融资支持。农村合作金融机构和邮政储蓄银行的县域机构要进一步增加小型农田水利建设的资金投入，加强对农业大县灌区末级渠系建设和田间工程支持，因地制宜支持山丘区小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建设。另一方面，要加强对农业生产的支持。要着力满足粮食和农产品生产、加工、流通各环节有效信贷需求。要根据粮食和农产品生产、产销区运输时间、产品销售周期等和从事生产、加工和销售的农户、企业资金需求特点，科学掌控涉农信贷投放节奏，确定信贷投放的时机和额度，保证资金准确、及时到位。要根据当地农业生产的季节性特点，合理掌控春耕备耕资金投放节奏，必要时可以根据时令集中投放，避免耽误农时。

全面提升金融服务水平，应进一步建立健全中小企业金融服务和信用担保体系，促进中小企业发展。近年来，金融机构着力解决小企业融资方面的突出问题，积极开展小企业金融业务，不断优化小企业融资环境，取得了明显成效。“十二五”时期，要进一步促进小企业金融业务可持续发展，进一步改进小企业金融服务。要通过加大金融支持，建立健全中小企业

金融服务和信用担保体系，提高中小企业贷款规模和比重，拓宽直接融资渠道，大力发展中小企业，促进中小企业加快转变发展方式，强化质量诚信建设，提高产品质量和竞争能力；推动中小企业调整结构，提升专业化分工协作水平；引导中小企业集群发展，提高创新能力和管理水平；创造良好环境，激发中小企业发展活力。要引导商业银行重点支持符合国家产业和环保政策、有利于扩大就业、有偿还意愿和偿还能力、具有商业可持续性的小企业的融资需求。要引导商业银行进一步加大对小企业业务条线的管理建设及资源配置力度，满足符合条件的小企业的贷款需求。要鼓励商业银行先行先试，积极探索，进行小企业贷款模式、产品和服务创新，根据小企业融资需求特点，加强对新型融资模式、服务手段、信贷产品及抵（质）押方式的研发和推广。要督促商业银行进一步加强小企业专营管理建设，鼓励小企业专营机构延伸服务网点，对于小企业贷款余额占企业贷款余额达到一定比例的商业银行，支持其在机构规划内筹建多家专营机构网点。要鼓励商业银行新设或改造部分分支行为专门从事小企业金融服务的专业分支行或特色分支行。要根据商业银行小企业贷款的风险、成本和核销等具体情况，对小企业不良贷款比率实行差异化考核，适当提高小企业不良贷款比率容忍度。要积极推动多元化小企业融资服务体系建设，拓宽小企业融资渠道。同时，要进一步落实和完善相关财税支持政策，完善社会信用体系，推动商业银行同融资性担保机构、产业基金的科学有序合作，为中小企业发展创造良好的社会基础。

全面提升金融服务水平，还应加快多层次金融市场体系建设。要大力发展金融市场，继续鼓励金融创新，显著提高直接融资比重。要按照“十二五”规划纲要要求，规范发展主板和中小板市场，推进创业板市场建设，加快发展场外交易市场。要积极发展债券市场，完善发行管理体制，推进债券品种创新和多样化。要推进期货和金融衍生品市场发展。要促进创业投资和股权投资健康发展，规范发展私募基金市场。与此同时，还要加强市场基础性制度建设，完善市场法律法规。

（作者单位：湖南大学法学院）

第三篇：灵宝市国税局大力提升纳税服务水平效果显著范文

在与时俱进中提升纳税服务高度

——灵宝市国税局大力提升纳税服务水平效果显著

今年以来，灵宝市国税局从纳税人最期盼的地方入手，转观念、建机制、减负担、提效率，推出多项措施深化“便民办税春风行动”，为纳税人提供方便快捷、低成本、高效率的服务，倾力为税户办实事，收到了良好的效果。

便捷：简化审批权限，精简办税流程

在“最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”的理念指导下，灵宝市国税局下放和简化了一批涉税事项，实现办税手续和程序的“双瘦身”，满足纳税人多元服务需求。将277项依纳税人申请涉税事项全部交由办税服务厅直接受理，减少业务流转环节；为纳税人提供涉及138种文书的“免填单”、签单、电子填单服务。初步统计，全局前几个月办理“免填单”业务达3.9万户次，减少纳税资料报送量17000份，精简办税环节23000次，极大地减轻了纳税人的负担，提高了办税效率。“来到国税局办税基本上不用再填写表单了，也不用这个科室那个科室来回跑了，比以前真是方便太多了！”在办税服务厅办理业务的两名纳税人相互交流时发出由衷的感叹。

安全：健全规章制度，强化制度建设

“无规矩不成方圆”。面对纳税服务的新形势，灵宝市国税局一方面及时对原有制度规章重新梳理，找出和现行改革要求相违背的条款，及时予以改正。截至目前，共梳理《绩效管理办法》、《服务承诺制度》、《公开办税制度》、《首问负责制度》、《办税服务厅管理制度》等15个规章制度，查找修改43处。另一方面，针对改革过程中出现的新问题补充完善新的规章制度，例如在创建“标准化办税服务厅”过程中，大厅受理业务量大幅度增加，纸质资料的流转量也迅猛增长，为了确保文书资料顺畅流转，该局制定了《税务文书受理传递制度》，建立《文书受理流转台帐》，确保文书传递安全、便捷、规范，实现每一份文书资料登记在册，规范流转。

规范：营造学习氛围，锤炼业务技能

面对日新月异的政策变化和不断深入的征管改革，灵宝市国税局积极营造乐于学习、善于学习的良好氛围，通过加强学习、苦练“内功”、锤炼队伍，不断提升涉税业务操作的规范性。一是强化培训，打牢基础。几个月来，为了抓好《全国县级税务机关纳税服务规范》的落实，该局利用八小时以外和“双休日”时间，组织开展全员练兵，认真学习各类涉税业务的审核要点、注意事项、难点问题以及办理流程时限。二是创新学习形式，量化学习结果。在学习过程中以科室和税务分局为单位组织“业务知识大比武”活动，分笔试和上机操作两个方面对每一位税务人员进行考核。三是完善考评体系，强化监督。学习考核由各部门负责人直接负责，并将考核结果和绩效考核指标挂钩。通过强化学习，税务干部的整体业务水平有了很大提高，大幅减少了因办税不严谨、操作不正确给纳税人带来的不便，受到了纳税人的广泛好评。

满意：树立服务理念，提升服务水平

“衣着得体、态度谦逊、待人随和、服务耐心”，是灵宝市国税局确定的服务礼仪基本要求。该局在全体干部中牢固树立“服务至上”理念，尤其注重服务态度的改变，对纳税人做到态度温和、热情周到，全面推广使用《纳税服务文明规范用语》，“您好”、“请…”等文明用语的运用已成为一种习惯。以“道德风尚良好、学习氛围浓厚、干部遵纪守法、各项业务领先、纳税服务高效”为标准提升站位，开展“道德大讲堂”对全体干部进行道德教育，营造文明健康的工作环境。贯彻落实中央“八项规定”，深学细查“四风”问题，学习税务廉政誓言，杜绝“慵、懒、散、软”和“吃、拿、卡、要”不良现象。

征管改革任重道远，纳税服务永无止境。灵宝市国税局将以落实《全国县级税务机关纳税服务规范》为目标，继续坚持开拓创新，坚持求真务实，优化办税环境，提升工作质效，推进“便民办税春风行动”常态化、机制化，让广大纳税人切实感受到实实在在的惬心服务。

第四篇：服务水平提升

今年以来，县工业园区管委会坚持以“全面发展、跨越提升”为主题，不断强化“招商、护商”理念，着力推行“争抢式”、“靠前式”、“贴心式”、“规范式”服务机制，全面提升服务发展水平，并取得明显成效。今年1-6月份，该委新增落户项目5个，占年计划的500%；新增投产项目2个，占年计划的200%。

围绕项目落户，着力推行“争抢式”服务机制。该委一班人深刻认识到，在现今日益激烈的招商引资大比拼中，没有“争”的精神和“抢”的意识是难以取得成功的。为此，在招商引资实践中，该委牢固树立“争”、“抢”理念，始终坚持把全天候、全方位、全过程“三全”保姆式服务贯彻于招商活动始终，以优质高效的个性化服务打造招商引资的“金字招牌”。该委主要领导坚持定期与老板电话互动，每到节日给老板送贺卡，每逢年节亲自上门祝福，适时邀请老板到新干考察了解，增进了客商之间的感情和亲情。为了帮扶企业进园入户，他们专门成立帮扶工作小组，对招商引资项目进行统一调度，按照“一次性受理、内部循环、限时办结、归口汇总”的原则，形成抢时间赶进度的办事风格。今年1-6月份，该委新增落户项目5个，占年计划的500%；新增投产项目2个，占年计划的200%。

围绕项目建设，着力推行“靠前式”服务机制。为切实抓好项目帮扶，该委坚持 “五定一抓”的帮扶制度，即定项目、定专班、定责任、定目标、定时限、一抓到底，全力协调解决项目建设中遇到的各种问题，做到指挥部建在现场，帮扶人员驻守工地。全面到位的服务，使金龙铜业、南方水泥、赣江铜业等一批重大项目都做到了当年购地、当年开工、当年投产。该委还对建设投产企业实行领导包片、部室包区、干部挂点、全程帮扶的“贴心式”服务机制，每年组织一支帮扶调研队伍，深入每家企业，详细了解企业生产、经营过程中所遇到的困难和问题，尽心尽力为企业排忧解难；每年召开两次企业家座谈会，面对面进行沟通，得到广大企业主的高度赞扬。

围绕行政效能，着力推行“规范式”服务机制。该委始终把加强机关效能建设作为转变机关作风、创优发展环境的一项重要工作来抓，采取多种措施，较真碰硬，大力推进机关效能各项制度落实。该委全面推行机关效能承诺制，要求全体干部职工签订“效能承诺书”，每人缴纳效能保证金1000元，强力推进机关效能建设；实行每周报告制，每周一雷打不动召开工作分析会，完成了的、未完成的、完成不了的、需延期完成的，均据实报告，将每项工作抓到实处，责任落到实处；抓好创业环境监测，对部门及单位的行政行为进行全方位、多角度的监测，切实履行好优化发展环境的监测职责。同时在园区机关将帮扶人照片、联系方式、职责内容和监督电话对外公开，畅通服务渠道，明确服务职责，全面提高服务水平。

第五篇：大力弘扬尊老传统 努力提升服务水平

大力弘扬尊老传统 努力提升服务水平

上海师范大学附属外国语小学退管会“星级退休教职工之家”自评报告

尊重老人就是尊重历史，关心老年人就是关心自己。在区教育局退管会的领导下，上海师范大学附属外国语小学党政工领导坚决贯彻“六个老有”工作目标，肩负“心系前辈”的责任感，不断提高退休教工生活质量，积极落实退休教工待遇，努力为退休教工做实事。如何让这些曾为外国语小学的发展挥洒过辛勤汗水的老同志老有所为，老有所养，老有所医，老有所乐，老有所学，外国语小学在教育局退管会领导的工作指导下，在切实关心退休教工方面做了许多有益的、建设性的工作。现将近两年来的学校退管工作汇报如下：

一、学校领导高度重视，党政工齐抓共管退管工作。

自两校整合以来，上海师范大学附属外国语小学目前退休教工已有95人，退休教工队伍十分庞大。学校党政工领导历来十分重视对退休教职工的管理和服务工作。思想上认为学校能有今天的成就，这些离退休老同志是功不可没的，没有他们昨天的艰苦奋斗，就没有外国语小学今天的辉煌。学校每年召开退管工作会议达6次，及时传达教育局退管会的工作精神，按计划部署落实退管任务。

由于学校各部门都十分重视退管会工作，所以每次退休教工活动时，党、政、工领导必定都会站在学校门口笑脸迎接，或握手问候，或为他们发放活动用品；每次退休教工外出活动都必定配足服务人员随车同行，瞻前顾后，照顾老弱；逢节假日必定会组织人员开展帮困送温暖、送清凉、走访、慰问高龄、大病、特困、孤老活动。从2011、2012年、2013年投入人力200余人次，财力18万余元（包括共享、节日、绩效补发、探望、住院保障等）。

二、健全退管会组织机构，保证各项工作制度化。

学校的退管会工作是学校整体工作的一部分，没有一个健全的工作机构是不行的。在党总支的关心下，在行政的支持下，学校建立了由党支部书记牵头的学校退管会工作领导小组，同时将94位退休教工按照区域分成2个小组（中学组和小学组），每个小组挑选一位责任心强，身体相对健康的退休同志担任组长。根据退休教师的居住地划分17个小组。在职务党团员与退休教工结对成32个小组。每年列出12位特别需要照顾的老同志（孤老、大病、独居、高龄）为特别帮助对象，开展定期随访。每逢老同志住院必定有退管负责人亲自慰问，并成为退管工作的常态行为。

退管会每学期定期召开会议专门研究退管会的工作，及时作出各种决议，并将决议记录予以贯彻落实。每3个月召开一次退休教工小组长会议，及时了解退休教工生活、学习、身体等方面的情况。学校每学期也多次组织退休教师会议，如绩效工资分配发放宣传大会、退休党员民主生活会、教师节、春节茶话会、共产党员先进性宣讲、“精彩世博、文明先行”宣传教师专场大会、扶贫帮困“一日捐”、喜迎党的十八大专题民主会等。

三、工作规范，科学管理，多为老同志办实事。

外国语小学退管领导小组始终把对老同志的关心放在首位。教育局退管会议都不折不扣参加，及时把信息传达给退休教师。再根据上级要求，认真填写各类反馈表上报局退管会。目前退管人员信息齐全。工会领导每年按照教育局退管会的要求，认认真真地为退休教师办理好《上海市退休职工住院补充医疗互助保险》及《银发无忧意外保险》，自2011年至今累计投入资金42180元。并指定一位财务人员为退休教师办理理赔事务。

又如，多年来，退管负责人张晓峰老师十分重视老同志订阅党报党刊杂志工作，坚持做到早部署、早行动、早落实、早完成，通过宣传到位、责任到位、措施到位，顺利完成报刊订阅工作。有些退休老师因身体原因不能亲自缴纳报刊费，张晓峰老师就亲自上门协助老人填写发行单，帮助老人到邮局缴费、投送发行单。

再如，退休教师许文华是位孤老，因许老的意愿，今年9月，学校党政工领导联同区教育局退管会领导及其所在的居委会干部多次联络，反复协商，顺利让许老称心如意地住进了松江亲清养老院。10月18日，许老师参加体检，学校委派志愿者开车把许老师顺利送达松江体检中心，并安全将他送回养老院。10月23日重阳节，退休党支部书记高玉芳、退管会负责人张晓峰、志愿者郁朝阳带着学校的关怀和师生的问候，前往松江亲清养老院走访慰问孤老许文华老师，送上糕点、水果并祝老人重阳节快乐！许老感动得热泪盈眶，他激动又自豪地对身边的老人说：“这是我单位里的人。”

平时退休教工到学校来走走，由党政工或退管负责人负责接待，退休教工反映的热点问题尽能力解决，退休教工的建议认真听取、记录、反馈。学校各种重大活动都保证邀请退休教工代表参加，学校的改革发展等大政方针的制定，都要听取老同志的意见和建议。例如：学校邀请退休教师代表列席教代会，听取老同志的意见和建议，与他们共商学校大事。

学校能严格按教育局规定的标准将共享费统一打入退休教工的退休帐户；每年组织四次退休教职工集体回娘家活动，回校探访由校长、书记、工会主席、退管负责人亲自热情接待；70周岁退休教职工优待证的办结率百分之百；发动党政工、女工、团员、志愿者坚持做好对退休教职工的“冬送温暖、夏送清凉”工作。学校全力支持退休教工参加老年大学的学习，为他们报销学费。严格执行报销制度。上述事项从2011年至今累计使用资

金104182元。这些资金的使用都严格按照财务规定，建立了台帐。有帐可查，帐帐相符。

对六个“必访”对象每年至少访问两次；学校积极发挥退休教工组长的网络作用，及时了解退休教职工实际困难，及时给有困难的退休教职工提供必要的帮助；学校领导每年都要走访一部分退休教工，出动党政工、女工委、团员、志愿者访问累计200人次。

值得一提的是学校对老弱多病的老教师未能返校，党政工妇团的老师就分头亲自登门拜访，送去学校的关怀和慰问。遇到老教师去世，退管负责人第一时间赶到该老师家里，协助其家属办理相关后事手续，撰写好悼词，在殡仪馆的追悼会上宣读老教师曾经为教育事业所做的贡献和获得的荣誉，让家属倍受感动。有一位老教师的家属握着退管负责人的手说：听了学校写的悼词，真想不到父亲曾经在教育岗位上所做的辛勤努力和取得如此多的荣誉称号，让他对父亲更加敬重。

每年组织四次以上退休教工返校活动，其中两次以校长汇报学校的重要工作、老同事在校联谊为主题，两次以外出参观游览为主题。

如去年重阳节前夕组织老同志开展“观枫泾古镇，看松江巨变”的主题活动，上午参观了枫泾古镇，重温了年轻时候耳熟能详的街市，下午回到松江参观松江城市规划馆。感受古镇的时光倒流，体验城市时代的巨变，受到了老同志的一致好评。

又如，去年10月17日，退休教师70余人兴致勃勃地来到乾隆六次到过的木渎，感受秋日里古镇浓郁的水乡韵致和文化氛围。党总支书记徐忠杰、副校长包明希、工会主席奚建平、退休党支部书记高玉芳、退管会负责人张晓峰、后勤保障蒋宣东、黄鹰等全程陪同服务，并将水果饮料亲手

送到退休教师手里，令老同志们倍感温暖，退休教工的幸福指数在不断提升。

四、发挥优秀退休教工领军优势，开创退管工作新局面。

近年来，学校退休教师中涌现了一些长期从事理论思想工作的老书记、老校长、老党员，他们积极参与社区建设，热心社会公益活动，成为社区和学校的宝贵财富。

学校退休教师余华渔老师是社区优秀的志愿者，她创建的“姐妹串珠班”是家喻户晓的松江妇联公认的社区队伍，所创作的海宝、中国馆串珠模型在松江各小区、外区县展出。作品多次义卖捐献给贫困家庭。余华渔老师自编世博讲义在各小区甚至受外区县的社区邀请作世博宣传。

退休教师沈联珠、翁仁雅、郭兰芳、曹雅芳、陆木锦、沈银余、李瑞云等很多老同志担任了楼道组长、业委会主任、业委会委员、市民巡视员、志愿者站长、全会精神宣讲员、垃圾分类引导员等社会职务，义务为社区居民服务。

如原学校支部书记叶国良同志担任了通波小区党支部的义务形势讲解员，多次义务为社区党员作讲座，讲课内容通俗易懂，深受退休党员的欢迎。

又如，原学校校长余华渔老师是岳阳街道“两会”精神讲师，收集相关资料分类整理，编写通俗易懂的宣讲稿，深入松江30多个居民区和4个外区的居委会及2所学校，用最贴切、最详实、最准确的语言为居民和教师传达全国“两会”精神。

再如，优秀共产党员陆木锦是蓝天二村党史宣讲员，他认真学习和阅读文献，编写教材，义务为社区80多位党员进行8次集中上党课，读党报，学党史，树党性。在暑假期间在中山街道蓝天四村居委会为社区学生开展《预防未成年人犯罪法》的相关法律条例宣传，同时还举办《暑期红色故事会》，讲红色故事，传革命精神。

此外还有退休教师黄炳昌同志生活在中山街道少有的四代同堂的家庭里，作为老党员的黄老师利用喜欢唱沪剧的爱好，把社会新闻编成沪剧唱在中山街道组织的纳凉晚会上唱给社区居民听，真可谓寓教于乐。

更值得一提的是外国语小学退休教师郭兰芳、余华渔老师入选岳阳街道“公益慈善”人物评选，钱素珍、李瑞云老师入选岳阳街道“孝亲敬老” 人物评选；另外由余华渔老师领衔的“姐妹情”串珠班同时入选“公益慈善”的团队评选。

五、积极搭建交流平台，丰富退休教工精神生活。

学校依托区教育局退管会平台，积极参加各级各类交流活动，丰富退休教工的精神文化生活，提升退休教工的生活质量。

如发动退休教工参加“颂中国、展风采”、“精彩的退休生活”、“党在我心中”征文活动；学校退休党员教师与集邮爱好者开展“手拉手集邮忘年交”；指派退休教师参加《晚霞情——松江区教育系统退休教工剪影集》首发仪式、退休教师剪纸艺术进校园；自编自讲松江趣事进班队等一系列活动。许多退休教师参加老年大学的书法、国画、集邮、剪纸、插花、茶艺、舞蹈、健美操等培训班，并积极参加中山街道第四届运动会、方松街道第七届运动会及松江区老年运动会。

学校退休教工组长叶国良、副组长郭兰芳老师还常常参加区退管会组织的形势报告、健康辅导、疾病防治、仪表礼仪等各种辅导讲座和沙龙活动。

诸如此类的活动起到了交流、交友、学习、养身的作用，使退休教师精神上得到愉悦，身心上得到健康。

六、成绩硕果累累，工作任重道远。

在区教育局党委、区教育局退管会的支持下，在学校退管领导小组的努力下，外国语小学退管工作获得了令人满意的成绩，取得了一些荣誉：

学校获得了“四星级退休教职工之家”荣誉称号；

徐忠杰书记被区教育局退管会评为“尊老敬老好领导”荣誉称号； 退休教师余华渔老师被区教育局退管会评为“十佳老有所为奖”； 退休教师余华渔老师获松江区全国“两会”精神宣讲优秀讲师； 退休教师黄炳昌被区教育局党委授予教育系统“优秀共产党员”荣誉称号；

退休教师陆木锦被评为“松江区共产党员先进性教育优秀宣讲员”、中山街道和社区“优秀党员”称号；

退休教师郭兰芳、曹雅芳被评为学校“优秀共产党员”称号； 退休教师李瑞云荣获岳阳街道百个健康家庭示范户称号； 退休教师黄炳昌家庭被评为中山街道“五好家庭”。

退休教师郭兰芳、余华渔老师入选岳阳街道“公益慈善”人物评选，钱素珍、李瑞云老师入选岳阳街道“孝亲敬老” 人物评选；另外由余华渔老师领衔的“姐妹情”串珠班同时入选“公益慈善”的团队评选。

多年来，我们牢固树立“今天这样做是为了自己的明天，因为我们也会老。”的理念，感受到只有把退休教工当作自己的父母亲，发动全体在

职教工的能力，用自己的爱心换取退休老师的真心，才能赢得退休教工的满意和认可，在努力构建和谐学校中作出应有的贡献。

我们也感到离上级部门的要求尚有距离，还有很多地方需要改进和加强，对退休教师的管理和服务工作还任重道远，我们将继续努力。