第一篇:《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》学习心得:强化督促检查 倒逼工作落实
《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》学习心得:强化督促检查 倒逼
工作落实
《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》学习心得:强化督促检查倒逼工作落实
近日,中共中央印发《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》,将“督促检查”在党的工作中的重要性和紧迫性推向了新的历史高度,对加强新形势下党的督促检查工作提出了要求、指明了方向。那么,如何强化督促检查,才能有效抓好工作落实就显得尤为重要。
建立督查制度,落实督查责任。为了使督查工作得以有效开展,就必须建立相应的督查制度。从实际工作来看,一些地方和部门工作布置多,深入实际检查少,用会议传达会议,用文件传达文件的现象比较普遍,一个重要原因,就是缺少必要的督查工作制度。工作布置下去,干不干,没人去管,落实不落实,也没人去查,致使党委、政府的决定难以贯彻落实。只有强化各级党委的督促检查工作主体责任,建立健全有效的督查工作制度,实现督查工作与任务落实同安排部署、同考核问效,坚决防止督查工作敷衍应付、弄虚作假,才能保障督查工作扎实有效地开展。
改进督查方式,确保督查实效。督促检查要敢于动真碰硬,不能抱有“老好人”思想,更不能怕得罪人,好就是好,不好就是不好,要做到客观公正,既不浮夸,也不隐瞒。一是体现实效性。要通过摸清实情、找准问题、指明思路、帮助整改等步骤,推动工作进度,提升工作成效,避免督查工作成为失去实效的“花架子”。二是突出灵活性。面对纷繁复杂的工作领域和工作内容,要采取定期与不定期相结合、实地走访与问卷调查相结合、个别抽查和集中督查相结合、电话采访与召开会议相结合等方式,因地制宜的选择不同类型的督查方式,不搞“一刀切”,确保取得实效。
运用督查结果,强化奖惩问责。根据督查结果建立相应的奖惩机制,实行督查结果与单位考核、干部评先评优相结合,形成奖勤罚懒的良好氛围,引导广大党员群众树立“干多干少不一样、做好做坏不一样”的意识,激发他们干事创业的热情,推动党的工作全面进步。
总书记强调“没有督查就没有落实,没有督查就没有深化”。由此可见,强化督促检查,才能有效抓好工作各项工作的落实。
第二篇:加强督促检查 推动工作落实
加强督促检查 推动工作落实
习近平同志在中央党校春季学期开学典礼上的讲话《关键在于落实》(文章发表《求实》杂志2011年第6期),围绕落实这一主题,从抓落实在党的领导中的重要意义,抓落实必须牢固树立党的宗旨意识和正确政绩观,抓落实必须具有知难而进、锲而不舍的奋斗精神,抓落实必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风,抓落实必须树立正确的用人导向和形成完善的工作机制等五个方面对有效抓落实进行了全面深刻的阐述。特别是文章里提到:抓落实“要科学进行任务分解,把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人”,“要进一步完善巡视督察制度”,讲的很具体、很到位、很管用,既强调了督查对抓落实的重要性,也对督查工作提出了更高要求。本文就如何强化督促检查,使督查督办在推动工作落实上发挥更大的作用谈些看法。
一、要充分认识督查在推动工作落实中的重要作用 督查工作是促进工作落实、提高工作效率、保证政令畅通的重要手段,是政府机关工作实现民主化、法制化、科学化的重要途径。首先,督查工作是推进工作落实的重要抓手。督促检查工作必须扎扎实实,做大量实际的而不是表面的、深入的而不是肤浅的、具体的而不是抽象的工作。必须环环相扣,贯穿到决策实施的每个阶段、每个环节、每个方面,直至决策真正转化为每个干部的实际行动,达到预期的效果。其次,督查工作是贯彻落实科学发展观的具体体现。贯彻落实科学发展观,必须坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作,最重要的是付诸实践、见诸行动、取得实效。局党组提出“十二五”时期我市司法行政工作要在“五个服务一个加强”方面再创新业绩、再上新台阶,再好的蓝图,不落到实处,就是毫无意义的空谈。实践证明,近年来我们所取得的每一项成绩,都是狠抓落实的结果。必须把抓好落实作为贯彻落实科学发展观的着力点,并在抓落实的实践中不断提高贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。第三,督查工作是领导干部转变工作作风的重要内容。领导最主要的职责是科学地制定决策,锲而不舍地抓好决策的落实。没有决策就谈不上落实,没有落实,决策就失去了意义,两个环节缺一不可。抓落实,各级各部门主要领导干部是第一责任人,要着力在政策的贯彻落实上下苦功夫,下硬功夫,下细功夫,始终保持求真务实、真抓实干的精神状态,真正把抓落实放在心上,抓在手上,通过有效的督促检查,把党组的决策和部署变为自觉行动,不断开创工作新局面。
二、要把督查的落脚点放在促进目标任务的落实上 督查是动力,落实是目的。一要突出工作重点,这是做好督查工作的有效方法。搞督查,抓落实,不能事无巨细、面面俱到,而要在总揽全局的基础上,善于抓住重点问题、关健问题,集中力量攻坚克难,寻求突破,从而推动全局发展,重点做好“三抓”:一抓大事。始终把中央和地方各级党委的重要会议、重要文件、重要决定精神的贯彻落实,作为督查工作的中心环节和当前的中心工作任务,明确督查工作的目标、重点和措施。二抓难事。在实际工作中,由于部门职能交叉或界限不清等原因,会出现诸如一些工作无人负责,一些问题久拖不决的现象,以致工作不能落实。这就需要加强协调,理顺关系,明确责任,促进工作落实。三抓急事。对于那些上级统一部署,明确完成限时的工作和关系社会热点问题的工作,往往都是急事、大事,如果不及时抓好落实,就会影响大局甚至损害人民群众的利益,必须以高度的政治敏锐性和强烈的政治责任感,积极主动、及时有效地督促解决。二要立足解决问题,这是做好督查工作的基本思路。督查的目的,就是要不断在解决问题,推动决策的落实。解决问题的多少,取得实效的大小,是衡量督查工作质量的重要标志,要做到这一点,注意做好以下几点:一是要善于发现问题。注意在督查过程中发现带共性的问题,从群众反映中发现难点问题,并对发现的问题进行归类整理,认真研究,提出合理化的意见和建议。二是要敢于督查问题。从一定意义上讲,督查干部是“钦差大臣”,是代表一级组织对决策部署的落实情况进行督查。要敢于面对面地指出存在的问题,秉公直言,刚正不阿。要敢于对那些弄虚作假、华而不实的形式主义和官僚主义的典型,抓住不放。要敢于反映真实情况和问题,特别是要敢于反映那些影响决策落实的深层次问题,坚持有喜报喜、有忧报忧。三是要切实解决问题。工作中必须以对党和人民高度负责的态度,紧紧抓住那些带普遍性、倾向性、苗头性的问题进行督促检查。对决策落实过程中存在的问题,要紧紧咬住不放,一个一个难题去解决,一项一项决策去落实,最大限度地调动各方面的积极性,共同推动问题的解决。三要坚持开拓创新,这是做好督查工作的不竭动力。督查工作只有不断适应新阶段、新形势、新任务的要求,在发展中创新,在创新中发展,才能不断提高质量和水平。要创新思想观念,紧紧围绕发展主题,把促进发展作为督查落实的首要任务。要强化责任观念,充分发挥主观能动作用,不断增强督查工作的积极性、主动性,努力实现由被动交办型督查向主动自觉型督查转变。要创新督查方法。着眼于改进督查方式,创新督查方法,丰富督查手段,在综合运用联合督查、实地督查、抽样督查、跟踪督查、催报督查等方法的基础上,还可以开展暗访督查、回访督查和督查调研等等。要创新工作机制,各级各部门特别是相关职能部门都要建立健全督查工作责任制,把督促检查的任务具体分解下去,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要探索建立健全督查工作考核评价制度,在对决策落实的成效作出科学评价的基础上,按照有关规定对有关责任人予以奖励或惩戒,不断开创督查工作的新局面。四是发挥领导职能,这是做好督查工作的重要手段。督查工作实际上是一种领导行为和领导职能,它需要借助领导的权威去推动,需要运用高超的领导艺术和方法去创新发展。督查部门需要在平时的督查工作中扮演好三种角色:一是要当好“代言人”。督查工作是受命于领导或领导集体的行为,这就要求督察员要摆正自己的位臵,身在其位而不越位,做到既要有“威”,适时展现领导“代言人”的威严,在“威”中体现魅力,在“威”中推动工作,又要有“和”,适时展现领导的“亲和力”,在“和”中密切关系,在“和”中抓好落实。二是要当好“中间人”。督查工作处于上有领导、下有群众的中间位臵,决定了督查工作者既要有相当的表达能力,能全面把握领导意图和有关精神,又要有相当的洞察力,能透过现象看本质,对工作效果进行实事求是的评定。还要有相当的理性分析能力,能将督查情况全面、准确地向领导反馈,不隐瞒,不夸张。三是要当好“观察员”。督察员要善于观察,遇事多思考,在处理具体事务中不断深刻强化领导艺术和方法,不断提高自己处理问题的能力。遇事多分析,融督查与调研于一体,在正确认识事物和处理矛盾的过程中,寻找抓督查、抓落实的特殊规律。遇事多总结,善于在共性中寻求个性,在个性中总结共性,在变化中探求本质,从而把督查工作推向一个更高的层次和水平。
三、要进一步探索督查在推进工作落实中的有效方式 督查工作涉及面广,任务繁重,是一项系统工程,仅凭领导和督查部门的力量是远远不够的。因此,抓督查工作,必须整合督查资源,调动各方面的积极性和主动性,建立健全督查网络,整体联动,形成“大督查”格局,坚持做到“四个结合”:一是督查工作同目标管理相结合。在部署工作时尽可能把目标量化、细化、具体化,分解到每季度甚至每个月,这样使基层开展工作有章可循,督促检查也就有了可操作的“抓手”。同时,把督查结果和各部门目标考评挂钩,建立督查台账,定期向领导汇报。二是督查工作同干部管理相结合。对重点工作、重点项目的督查落实情况,既与各级各部门的整体目标挂钩,又与个人的工作能力、工作表现挂钩,对工作落实差的单位和个人,在评先、评优等方面应有所体现。对影响决策落实和违法违纪的单位和个人,严肃追究责任。三是把督查和调研有机结合起来。深入实际开展督查调研,认真了解实情,不断发现问题,及时研究对策供领导参考,推动决策和部署一步步地得到落实。四是坚持集中督查和跟踪督查相结合。对落实周期较长的工作或项目,要建立督办计划,连续督办,跟踪督查,一抓到底。对已经落实的要查效果,对正在落实的查进度,对没有落实的查原因。坚决摒弃那种虎头蛇尾、半途而废的“半截子”督查做法,特别是对重大决策和重要工作部署的督查,要咬住不放,紧催勤促,全程跟踪,确保确定目标和任务的实现。
第三篇:加强督促检查,推动工作落实
加强督促检查,推动工作落实
鄂托克旗委督查室把督查工作作为抓落实的重要环节,通过督促检查,发现问题,解决问题,真正把旗委的各项决策部署落到实处。
一、抓好决策部署及重点工作的落实
旗委研究和部署的重点工作,形成和作出的决策,如果不能贯彻落实,就会沦为一纸空文。我室通过实地督查各个事项,使旗委作出的决策部署和重点工作不是停留在口头上、会议上和文件上,而是扎扎实实地落到实处。如,2013年,我室按照旗委的部署,重点对10项惠民工程以及苏木镇干部职工食宿工程开展了富有成效的督促检查,通过实地查看,定期通报进度,电话督促等方式,有效推动了旗委重大决策部署和重点工作的落实。
二、充分发挥参谋助手的能动作用
一项决策从酝酿到作出再到付诸实施,有一个逐步完善的过程。同时,决策执行过程中也要结合实际不断调整完善。作为旗委的参谋助手,我室既善于发现决策不落实的问题,也善于发现决策不完善的问题,并及时形成工作建议报告旗委,为旗委完善工作思路、改进工作方法、推动工作落实提供及时准确的信息。如,2013年开展的创建国家卫生县城工作,我室在大力推进此项工作的过程中,发现了一些需要改进的问题,及时向旗委汇报并提出相应的建议。旗委领导高
以更好地推动工作的落实。截至目前,共编发督查报告18期,提出合理化建议50条。
第四篇:强化督促检查 狠抓任务落实推动公务用车
强化督促检查 狠抓任务落实推动公务用车
专项治理工作深入开展
6月17日,中央公务用车问题专项治理工作领导小组召开第二次会议,听取专项治理工作开展以来的情况汇报,总结前一阶段工作,讨论党政机关执法执勤用车、中央和国家机关公务用车配备使用管理有关制度办法,研究部署近期主要任务。中央纪委副书记、领导小组组长吴玉良主持会议并讲话。国务院副秘书长兼国管局局长、领导小组常务副组长焦焕成出席会议。
吴玉良指出,专项治理工作开展以来,各地区各部门认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见>的通知》(厅字〔2011〕6号)和全国电视电话会议精神,紧紧围绕阶段性工作任务,认真研究部署、健全工作机制、制定工作措施、精心组织实施,顺利完成了动员部署阶段工作,已全面转入清理纠正阶段工作,全国专项治理工作稳步有序推进。
吴玉良强调,这次专项治理工作,既要抓紧解决当前存在的突出问题,又要建立健全制度、强化规范管理。会议讨论研究的党政机关执法执勤用车配备使用管理办法等文件,对于规范执法执勤用车管理、加强公务用车编制管理、推动专项治理工作开展具有重要作用。
吴玉良要求,各级专项治理工作领导小组及其办公室要认真履行职责,在前一段工作基础上,继续发扬真抓实干的工作作风,加强组织协调、强化督促检查、狠抓工作落实,切实做好清理纠正阶段工作,不断推动专项治理工作深入开展。当前,中央公务用车问题专项治理工作领导小组办公室要着重抓好以下工作:一是进一步加强工作督导。要继续抓好对中央有关部门重点督导,确保相关问题整改到位,切实发挥中央和国家机关的示范带头作用。要加强对各地专项治理工作的督导,及时了解和掌握情况,一级抓一级,层层抓落实。对一些地方和部门的 1 好经验、好做法,要认真总结、宣传推广;对工作不力、问题突出的,要督促整改;对反映和发现的严重违纪违规行为,要有案必查、严肃处理,对典型问题,要进行通报,发挥惩一儆百作用。二是制定完善相关管理制度。要督促有关部门抓紧出台执法执勤用车配备使用管理规定,为清理和规范执法执勤用车提供政策依据;尽快印发中央和国家机关公务用车配备使用管理有关问题的通知,进一步细化相关要求,为推进中央和国家机关专项治理工作奠定基础。要督促指导各省区市研究制定公务用车配备使用管理的实施办法,切实贯彻中央要求,从严掌握、从严控制。三是继续做好第二阶段工作。要加强政策指导,明确相关政策要求,为各地区各部门开展工作提供政策依据;要做好汇总分析,及时收集反映情况、发现问题,有针对性地制定措施。
领导小组副组长:中央办公厅副主任张建平、财政部副部长李勇,领导小组成员:中央组织部副部长张纪南、中央编办副主任吴知论、国家发展改革委副主任彭森、审计署副审计长侯凯、国务院国资委副主任邵宁、国管局副局长兼领导小组办公室主任尚晓汀出席会议。领导小组成员单位联络员和领导小组办公室负责人列席会议。
记者从中央公务用车问题专项治理工作领导小组办公室了解到,自4月25日召开电视电话会议对全国党政机关公务用车问题专项治理工作进行动员部署以来,各地区各部门结合自身实际,制定实施方案、细化工作措施,周密安排部署、建立工作机制,强化督促检查、推动工作落实。目前,全国专项治理工作整体进展顺利。
各省区市、中央和国家机关各部门切实加强组织领导,按照中央要求成立了专项治理工作领导小组。黑龙江、上海、江西、海南、青海、新疆等14个省区市的领导小组组长由纪委书记或副省长、副主席担任,教育部、环境保护部、知识产权局、侨办、能源局、贸促会、对外友协、红十字会等中央部门的领导小组 2 组长由部门正职担任,其他多数中央部门的领导小组组长由部门副职或纪检组长担任。
中央和国家机关精心组织部署培训,认真开展登记自查,率先整改发现问题,充分发挥表率作用,带动全国党政机关公务用车问题专项治理工作深入开展。海关总署、税务总局、新华社、地震局、保监会、电监会、民航局、物资储备局等中央部门在做好本级专项治理工作的同时,对全系统专项治理工作作出安排部署。广西自治区将党政机关所属事业单位和公车登记到私人名下等问题纳入专项治理范围,组织督查组,在节假日期间赴风景旅游区、高速公路出口等地,对公车私用等问题进行明察暗访。广东、贵州等地将违规使用军警等特殊号牌问题纳入专项治理范围。天津市将专项治理工作细化为调查摸底、核定编制、纠正处理、全面规范、监督检查、总结报告6个步骤。甘肃省提出在专项治理重点检查阶段,督导检查率要达到100%。四川省建立了信息报送、工作报告、情况通报和督办查办等制度。河北省在省内主要新闻媒体公布专项治理工作举报电话,接受社会监督。江苏、浙江、河南等地通过新闻发布会、专题报道等形式,为工作开展营造良好氛围。
第五篇:抓落实必须强化督促检查调研报告
抓落实是实施决策的关键环节,而督促检查则是抓落实的重要手段。一项科学决策的出台,关键是要付诸实施。而有效的实施,必须付之督促检查,以达到抓落实的目的。
一、树立督查观念,强化督查意识
督促检查是我党长期形成的优良工作作风,从我们党诞生之日起,就一直把它看作是推进决策落实的重要手段。毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家都反复告诫全党要发扬艰苦奋斗和密切联系群众的优良作风,认真抓好督促检查工作,以促进各项决策的实施。江泽民同志也告诫我们:“从领导工作来说,作决策和制定政策,事情只是做了一半,另一半而且是重要的一半,就是贯彻实施,真正把决议和政策变成实际行动。”同时,他还针对一些地方和单位,不抓工作落实的问题,严肃地指出:“我们各级领导机关,长期以来,存在一个比较薄弱的环节,就是布置多,检查少,或者说严重一点就是有部署,无检查。我们应该下决心改变这种状况。做到布置一次工作,就把它落到实处,抓一件是一件。”胡锦涛总书记,也要求全党在全面建设小康社会的实践中,“脚踏实地,埋头苦干,讲求实效,办实事,坚决反对形式主义和官僚主义。”这就不难看出,强化督促检查,搞好决策落实,是我们党的一贯主张和要求。当前,在全党和全国人民认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,实践“三个代表”重要思想,全面建设小康社会的关键时期,尤其在我们这些欠发达地区,更加需要我们各级领导机关和领导干部树立落实意识,强化督查观念,使党中央、国务院和各级党委、政府的决策得到落实,早日实现全面小康的宏伟目标。
二、建立督查制度,落实督查责任
为了使督查工作得以有效开展,就必须建立相应的督查制度。从实际工作来看,一些地方和部门工作布置多,深入实际检查少,用会议传达会议,用文件传达文件的现象比较普遍,一个重要原因,就是缺少必要的督查工作制度。工作布置下去,干不干,没人去管,落实不落实,也没人去查,致使党委、政府的决定难以贯彻落实。只有建立严格有效的督查工作制度,明确领导干部抓督查工作的责任,并把它作为领导干部政绩考核的重要内容,定期考核,使优者受奖,让劣者受罚,才能保障督查工作扎实有效地开展,也才能使督查工作走上制度化、规范化的轨道。
另外,督查工作任务千头万绪,要突出工作重点,不能胡子眉毛一把抓。各级党委、政府首先要确保中央各项重大决策在本地区、本部门的贯彻落实。这是督查工作的根本原则。同时,也要认真抓好地方党委、政府的决策的贯彻实施,抓住那些关系改革、发展、稳定大局和人民群众根本利益的大事一督到底,督出成效。
三、建立督查网络,加大督查力度
督促检查工作,不仅仅是上级机关和领导干部的事,而且也是需要各级党组织和广大党员干部的密切配合。只有形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局,督查工作才能收到良好的效果。首先,领导干部要率先垂范,带头做好督查落实工作。领导干部要把督查落实工作化为自觉的领导行为和工作习惯,在作出决策和部署之后,就要一马当先,下到基层去,督查指导,并通过自己的模范全行动,带动班子其它领导成员分头去抓督查落实。这样就能形成一个强有力的督查工作领导群体,以促进督查工作的深入开展。其次,要发挥督查部门的作用,使他们成为督查工作的中坚力量。在党委、政府作出重大决策之后,主要领导要根据工作情况给督查部门提出要求。督查部门应根据领导的要求,对督查内容进行分解立项,并按轻重缓急分别实施督查,促进党委、政府决策的落实。同时,还要协调各方力量共同搞好督查落实。决策落实是一个环环相扣的系统工程,一环梗阻,往往全局受阻。各个部门和各个方面都要围绕工作大局,在各自的工作岗位上尽职尽责,为决策的实施做出各自的贡献。当然,围绕某一项中心工作的落实,抽调干部组成专门的督查队,集中精力进行督查,这也是一种有效的督查方式。就能形成一个上下结合,纵横交织的督查网络,使党委、政府决策在出台之后就能迅速得到有效落实。
四、注重信息反馈,提升决策质量
督查落实是科学决策的一项后续工作,也是不断完善决策的一条有效途径。一项好的决策,往往需要经过几上几下的调查研究和酝酿讨论。督查落实也是这几上几下调查研究工作的有机组成部门。通过督促检查,可以使决策者了解到决策实施过程中存在的困难与问题,从而扬长避短,不断加以改进和完善,使决策更加科学合理。从这个意义上讲,督促检查工作不仅仅是决策的实施,还有一个重要的目的就是通过调查研究,进一步提升决策的质量,以更好地实施决策。因此,各级督查部门和督查干部都要在督促检查中,重视搞好调查研究和信息的收集反馈,及时为领导决策提供信息,当好参谋,使领导的决策更加科学合理,使督查工作更加富有成效,使决策的实施更加顺利,从而有力推动各项事业的发展。