旅游发展委XX年工作总结（优秀范文五篇）

第一篇：旅游发展委XX年工作总结

旅游发展委XX年工作总结

今年以来，市旅发委深入学习贯彻党的十九大、省七次党代会以及总书记系列重要讲话精神，以建设美好新海南为总目标，以深入开展大研讨大行动为抓手，扎实开展工作，现将全年旅游工作情况报告如下：

一、主要经济指标完成情况

预计全年接待游客2436.94万人次，同比增长11%；旅游总收入262.65亿元，同比增长14%（绝对值含日租短租房，但同比未纳入）。

xx美兰机场进出港人数预计超2250万人次，同比增长20%。

二、科学规划统筹，扎实推进全域旅游建设

（一）科学统筹，全面推进全域旅游创建

按照《xx市创建国家全域旅游示范区行动方案》，科学统筹，全面推进我市全域旅游创建工作。XX年7月12日至13日，省创建国家全域旅游示范区初步验收工作组对我市创建“国家全域旅游示范区”进行初步验收并充分肯定了xx一年多来创建国家全域旅游示范区取得的成效。根据《海南省推动旅游产业发展工作联席会议办公室关于反馈创建国家全域旅游示范区初步验收情况的通知》（琼旅联席办〔XX〕55号）反馈，在此次参与全省首批国家全域旅游创建初步验收的12个市县中，我市验收总分为898分，全省排名第一（仅xx、三亚、保亭3个市县验收合格），初步达到验收标准。10月9日倪强市长在全省全域旅游示范省创建工作推介会上做经验交流发言。

（二）深化“旅游+”促产业升级

以发展民宿产业为突破口，盘活城乡资源要素，打造精品旅游线路，形成“旅游+”新业态。一是组织民宿专家郑敏庆、吕人凤及董启农等开展民宿调研和民宿讲座，起草《关于促进民宿发展的决定》和《关于扶持和促进民宿经济发展的指导意见》，推动民宿立法，促进乡村旅游提升。二是加强与上海邮轮旅游合作，拟定《宝山区与xx市政府合作框架协议》发展邮轮新业态，增强海洋旅游吸引力。三是做好招商工作，扩大旅游产业。XX年6月27日举办的XX年xx综合招商推介会上，全市共签约旅游产业项目12个，进一步扩大旅游产业发展。四是推动旅游项目建设。我委跟踪服务的观澜湖旅游度假区等10个省、市重点项目全年预计完成投资88.9亿元（目前已累计完成85.4亿元）。市旅发委被市委市政府评为XX年重点项目推进先进责任单位。与此同时，我委推荐的桂林洋国家热带农业公园项目成功入选XX全国优选旅游项目名录，推荐的冯塘绿园、香世界庄园分别被评为海南省五椰级乡村旅游点和三椰级乡村旅游点，推荐的骑楼咖啡系列产品等17个项目成功申报XX年海南省旅游产业发展专项资金，深入推动旅游项目开发。

（三）完善提升旅游公共服务水平

一是落实全省旅游厕所建设管理三年行动计划。XX年计划新建、改建旅游厕所38座，已完成旅游厕所建设任务为36座（新建12座，改建24座），完成计划的94.73%，xx市被评为XX年全国厕所革命先进市。“厕所革命”成效先后获得央视《新闻联播》《新闻直播间》《朝闻天下》点赞。

二是加大旅游信息咨询中心建设，满足大众旅游需求。在xx旅游信息咨询中心水巷口站、白沙门公园站、万绿园站、观澜湖站的基础上，新建成xx东站站、xx火车站站、人民公园站。目前共有7个旅游咨询服务中心站正全面投入使用，接着我委将继续探索旅游集散中心建设，为游客创造便利的条件。三是推行“不见面”审批，优化简化8个事项办理流程，最大限度缩短办理时限，实现办事企业和群众“零跑动”。XX年，我委窗口共办结旅行社行政服务事项93件，其中旅行社设立审批23家，旅行社信息变更备案20家，旅行社分社备案3家，旅行社服务网点备案47家；审验旅行社组团出境游1514个。

三、创新营销思路，提高知名度和影响力

（一）加强国内宣传平台建设，拓宽营销渠道

一是充分发挥新媒体作用。通过权威媒体覆盖合作、多点多阵地传播宣传模式，基本实现了发酵性传播xx旅游美誉度的目标。据不完全统计，截止目前关于xx旅游原创宣传报道共计3665篇，其中仅新媒体达1289篇。其中，人民日报、央视《新闻直播间》、《共同关注》、《朝闻天下》等多次聚焦报道xx春节、端午等xx旅游动态。先后获得腾讯发布XX年度互联网+营销市级示范单位、XX年度全省旅游系统政务信息先进单位、XX年度全市政务信息工作先进单位等奖项。二是精准客源地营销。以旅游诉求呼应、媒体大聚焦引导、联盟城市互换宣传资源推广等方式在松原、天津、济南、xx、西安、长沙、广州、深圳、湛江等区域多频次促销达到10场次，取得较好的成果。其中，在西安旅游促销中，与“新浪xx”共策划了“18小时发现xx”和“认识海南从xx开始”两个话题，并通过微博推送给全国网友。截止目前，两个话题阅读量突破1.1亿次，分别冲上全国微博热门话题社会榜、旅游榜单ToP1、ToP2，该活动获得IAI-事件营销奖。服务琼州海峡经济一体化战略，塑造xx城市品牌，加深与友好城市交流，先后在湛江市举办了3场推介会，在XX中国海洋经济博览会滨海旅游展搭建xx馆与湛江馆共同体现琼州海峡一体化，在北海市、钦州市分别举办xx（北部湾）城市旅游推介会，邀客跨过海峡，惊叹xx城市新形象。针对湛江客源市场推出“一程多站”旅游新线路，推出直升机、水上飞机旅游新产品、新业态。三是精心策划多样主题旅游体验活动。以策划举办高品质的体验旅游活动为市场营销的重要举措，先后策划举办了第十八届海南国际旅游岛欢乐节xx主会场和海南国际旅游岛网络欢乐节、第二届海南国际旅游岛三角梅花展、“骑楼春晚”、中国旅游日——xx主会场活动暨“仲夏xx”全域旅游促销活动的519消费季、“海南味道”美食评选、亚洲鲸鱼音乐节、绿骑xx、徒步游等等大型旅游综合活动，丰富了市民游客行程选择。四是撬动企业参与整合产品。与旅游企业合作推出精品套餐，丰富了xx产品体系，例如，“暑期嗨行游”以“实惠+清爽资源+网络大展销”的方式获得千万家庭和学生群体热捧，7月底推出的xx滨海游项目深受游客的热爱，刚推出不到一周时间预约订单就已预约至9月份。长达3个月的“仲夏xx”全域旅游促销季，开季“满月”就斩金3亿元。五是推陈出新制作旅游宣传品，增强旅游信息投放实用性。策划设计了《滨江滨海花园城市·xx深呼吸》、《文解xx》、《图语xx》、《颜绘xx》、《xx图册》和配套资料袋，推出“老街”“美食”“休闲度假”“美丽新xx”等4辑产品宣传片，系统性完整呈现了xx旅游形象和产品线路，总投放量超过32万册（张）。目前，xx市内固定公共产品投放点（店）已达100余个。

（二）拓展境外促销，接轨国际市场。

瞄准东南亚市场、越南缅甸老挝市场、澳大利亚新西兰市场等六大境外客源市场，采取“请进来、走出去”方式，实施精准营销，接轨国际市场。一是组织到境外开展促销推介活动。今年以来，共赴7个国家或地区开展旅游促销活动。3月、9月分别赴俄罗斯莫斯科、圣彼得堡开展主题为“不一样的xx”专题促销；5月份组织台北“遇见xx一‘盐’为定”专场路演活动；随同省旅游委赴德国、法国、西班牙做xx旅游推介；6月份赴香港参加旅交会并举办“体验海南品味xx”旅游推介会；11月在澳门举办xx旅游推广周活动。二是参加境外旅游展会。参加莫斯科、香港、意大利、台湾地区台中、高雄旅游展会。三是在境外投放广告。5月份在香港、澳门地铁、公交巴士投放xx旅游广告，11月份在新加坡、马来西亚投放xx旅游广告，12月在俄罗斯莫斯科投放xx旅游广告，春节前夕还将在香港投放xx旅游广告。重点宣传xx海洋旅游、美食旅游、骑楼文化、高尔夫、亲子旅游、健康旅游等“十大”旅游产品。四是新媒体宣传。在境外社交媒体Facebook和Twitter开通xx旅游平台，发布xx旅游资讯，建立xx旅游英文、韩文、日文、俄文网站，让更多境外游客通过网站和社交媒体了解xx旅游。五是电视广告投放。XX年春节和香港回归祖国20周年前夕，分别在香港收视率最高的TVB广播电视台投放xx旅游广告。六是邀请境外人士走进来考察xx旅游资源，体验xx旅游产品。随着今年12条境外航线的开通，市旅发委先后邀请俄罗斯、澳大利亚、印度尼西亚、新加坡、缅甸等国家以及香港、澳门地区相关旅游部门和企业，来xx体验并策划适合境外游客的旅游线路。

预计全年接待入境过夜游客16.8万人次。实现外汇收入5716.13万美元，同比增长30%。

（三）航线开发，发挥交通带动作用

充分发挥省民航奖励政策作用，加大境外航线航班开发力度，为境外游客提供便利交通，不断发挥交通带动作用。

截止目前，已开通12条境外航线，提前完成全年境外航线开发任务，已基本覆盖东南亚主要国家。这些航线是：1月1日开通xx至万象航线、2月24日开通xx至广州至仰光航线、3月27日开通xx至清迈航线、3月28日开通xx至槟城至吉隆坡航线、3月31日开通xx至清莱航线、7月6日开通xx至普吉航线、7月11日开通xx至莫斯科航线、7月19日开通xx至菲律宾马尼拉（踩线航班，），7月20日开通xx至韩国仁川航线，7月31日开通xx至印度尼西亚雅加达,9月27日开通泰国芭提雅，9月30日份开通xx至印度尼西亚巴厘岛。

截止目前，美兰机场境外航线完成旅客吞吐量83.38万人次，同比增长30.3%。

四、健全体制机制，提高治理能力

（一）强化“三维”工作目标，规范旅游市场秩序

今年以来，xx市旅游市场治理坚持以人民为中心，以“ww、维权、维利”三维工作为目标，充分利用“公安+城管+旅游+”综合执法模式，开展打击不合理低价游、一日游专项整治活动。一是结合国家旅游局来我市检查的契机，特别针对“不合理低价游”等违法违规行为，开展我市旅游市场综合整治专项行动，检查旅行社18家、景区2家。检查中查处“不合理低价游”违法企业6家、“涉嫌虚假宣传”2家、“业务档案不健全”6家；整改企业1家；处罚旅游从业人员7名。处罚金额共计90万元；二是针对《海南特区报》报道“0元游琼北一日游，靠谱么？”的新闻报道，迅速组织力量，联合xx旅游警察支队、旅游工商等部门打击非法低价组织“一日游”行动，约谈经营“一日游”的相关旅行社，迅速对涉嫌低价招徕经营“一日游”活动的社会人员开展调查，取得了阶段性成果，传唤2名散布“一日游”虚假信息人员，对海南观光国际旅行社进行处罚告之。同时，要求旅游协会制定了“一日游”行业公约，发布“一日游”行业行规，出台“一日游”指导价，有效遏制了xx以不合理低价经营“一日游”旅游产品恶性竞争的漫延趋势；三是及时受理和处置游客投诉，截止目前，我市共接旅游投诉476宗，同比增长21.11%，其中12345转办330宗，同比增长288.23%，12301转办131宗，同比下降51.33%。已办结476宗，结案率为100%。

其中投诉旅行社157起，占比32.84%；投诉酒店60起，占比12.63%；投诉导游40起，占比8.42%；投诉景区30起，占比6.3%；其他类投诉189起，占比39.78%。出境投诉42宗，占旅行社投诉总数的26.92%；国内旅游115宗、占旅行社投诉总数的73.08%；入境旅游投诉0宗。

行政处罚企业24家及旅行社从业人员10名，处罚金额共计105.8万元，为游客挽回经济损失31万元。

（二）推进“1+3+N”模式，强化旅游市场综合整治

在市工商局旅游市场管理局、旅游纠纷人民调解委员会的基础上，推动四个区法院在景区设立11个旅游巡回法庭，配合市委和相关部门稳步推进旅游警察设立工作。XX年6月8日，xx市旅游警察支队成立，依托公安体制平台，加强对接沟通，规范工作流程，借力打力，发挥旅游警察支队作用，共同监管xx旅游市场，营造良好的城市旅游环境。强化旅游市场综合整治的统筹协调力度，下发《xx市旅游发展委员会关于调整市场综合整治工作领组织领导和分工的通知》，调整市旅游市场综合整治工作领导小组成员单位，进一步明确职责分工，深化旅游市场综合治理。建立《xx市旅游市场综合整治常态化工作机制》，确定了暗访机制、检查机制、联动协同监管、旅游工作联席会议制度、诚信“红黑名单”制度、信息发布机制、督查督办机制，将各部门旅游执法力量与各区人民政府的属地管理进行无缝对接，实现“多线合一、多网合一”共同规范旅游市场。制定《XX年xx市旅游市场综合整治秋冬季大行动方案》，突出严管重罚原则，严厉查处扰乱旅游市场秩序现象。

（三）加强旅游行业安全检查

3月8日召开全行业的安全生产会议，与旅游企业签订《旅游安全生产目标责任书》，进一步明确安全生产责任，落实安全生产职责。部署旅游行业安全生产大检查工作，印发《xx市旅游发展委员会关于开展安全生产大检查实施方案的通知》，市旅发委会按照行业监管原则进行监督、指导和检查，各区（文体）旅游局按照属地管理原则组织开展安全生产大检查工作，旅游行业协会发挥行业自律作用，引导企业先行开展自查整改。今年以来，我委共出动检查人员962人次，检查旅游企业665家次，排查安全隐患69项，全部完成整改。7月底至今，落实《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查的通知》要求，深入开展旅游行业安全生产大检查。共组织10个检查组（包括文体旅游局），出动检查人员471人次，检查旅游企业366家次，依法行政处罚企业2家，处罚金额4万元；联合安监局检查旅游企业7家，依法行政处罚企业1家。

五、加强区域合作，发挥辐射作用

（一）组织省市旅行社协会、海南主流媒体进行了深度考察，设计线路、打造区域旅游精品，举办“xx、湛江乡村旅游线路产品推介会（湛江站）”和xx-湛江乡村旅游线路产品推介会（xx站），共推出“一路向南去看海”等5条精品旅游线路。

（二）为进一步促进琼北、湛江区域的旅游合作与发展，召开了琼北、湛江区域旅游联席会议，签署了《琼北、湛江区域旅游合作联盟协议》和通过《琼北、湛江区域旅游联席会议机制》，联手打造顺畅有序的旅游市场，让游客们高兴而来，满意而归。

（三）带领相关人员赴文昌调研考察“海澄文”一体化的旅游资源，为海澄文夏季旅游线路产品推介提前谋划，举办了XX以“海澄文”为核心的琼北、湛江区域旅游圈夏季旅游线路产品新闻发布会，发布和推介了琼北、湛江区域夏季旅游七大系列产品48条线路，扎实推进“海澄文”一体化和琼州海峡经济带建设。

六、开展文明旅游活动，双创成果巩固提升

强化旅游行业“双创”双督双查工作，健全约束问责、监督、奖惩和包点社区夜巡等制度，建立长效常态工作机制。双创国检中，旅游行业的双创工作获得市双创指挥部和市领导的高度肯定。XX年8月，市旅发委获评xx市XX—XX年度精神文明创建先进单位。

一是统筹谋划“XXxx文明旅游系列活动”，开展全年旅游行业文明创建活动。一是通过“17来志愿——我市文明旅游引导员”、“到此一游涂鸦墙——文明涂鸦我参与”、“书香xx，文明旅游”、“我诚信xx诚信，我文明xx文明”等志愿活动引导旅游从业人员、市民和广大游客自觉遵守社会公德、共同维护旅游秩序，摒弃不文明旅游行为，营造文明旅游良好氛围。二是开展行业创先争优活动，通过“旅游行业先进单位”、“xx好游客”、“文明旅游形象大使”、“优秀文明导游员”等评选活动，评选出推动文明旅游创建工作先进单位47家，好游客10名，文明旅游形象大使16名，文明导游员20名。通过树立先进典型，发挥模范作用，激发行业热情，打造xx“文明旅游形象”名片。三是联合xx市工商局制定《xx市旅游行业诚信管理机制建设工作方案》，建立xx市旅游诚信平台，评选“放心商家”和“优质商家”，并实行动态管理，促进我市旅游企业诚信经营，提高旅游企业服务质量和服务水平，打造旅游诚信经营环境。8月30日，推选出首批122家旅游诚信“放心商家”。四是完善机关规范化建设，通过开展作风转变、礼仪培训、卫生评比和健身活动，打造文明型、卫生型、服务型、阳光型机关。五是包点社区坚持“双创夜巡”不放松，开展“进家入户”调查评测“创文”知识及环境卫生整治等活动63次，参与人数320余人次，提高居民对“双创”工作的知晓率、支持率和参与率，积极配合街道做好“双创”迎检工作。六是旅游行业全面开展志愿服务，建立旅游行业志愿服务队伍和建设“七有”标准志愿服务站。通过旅游咨询、文明劝导、禁烟控烟和医疗救助等志愿服务，提升市民、游客文明旅游意识，提高从业人员文明素质和服务水平，打造xx文明旅游形象。

七、旅游人才队伍建设

根据旅游行业发展人才需求，积极探索多种形式培养引进人才途径，加强干部队伍培训。根据《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》大力推动人才体制改革，开展XX旅游从业人员及专业技术人员统计调查。根据《海南省十二大重点产业人才培养五年行动计划的通知》、《海南省全民科学素质行动计划纲要实施方案（XX-2020年）》、xx市《关于加强xx市“十二五”时期人才队伍建设的实施意见》开展旅游行业人才培训工作。XX年度共举办培训27期，约7947人次。其中：旅游民宿专题讲座2期，约1800人次；旅游行业技能人才类培训11期，约2037人次；政策法规及系统填报操作类培训7期，约2200人次；旅游标准及“双创”类培训6期，约1760人次；扶贫专题培训1期，约150人次。

xx市旅游发展委员会

XX年12月19日

第二篇：市旅游产业发展委工作总结情况

市旅游产业发展委工作总结情况

2015年，在市委、市政府的坚强领导下，在省旅游局的大力指导下，市旅游产业发展委认真贯彻落实党的十八届四中全会、五中全会，省委十一届五次全会、六次全会，市委九届四次全会、全省旅游工作会议及总书记视察贵州重要讲话精神，围绕建设“爽爽贵阳”旅游休闲度假胜地、国际旅游城市和全省旅游集散服务母港的目标，紧扣“转型升级”主线，坚守发展和生态两条底线，以全域旅游理念引领城市发展，全力打造贵阳旅游发展“升级版”，使旅游业保持良好发展态势。

一、主要旅游经济指标完成情况

“十二五”期间，全市累计旅游接待3.19亿人次，旅游总收入3858.65亿元，较“十一五”分别增长127%和245%。其中，2015年，全市旅游接待8477.8万人次，同比增长17.1%，旅游总收入1040.53亿元，同比增长19%；住宿业营业额52.19亿元，增速15.4%（其中限额以上营业额20.3亿元，增速7.2%；限额以下营业额31.9亿元，增速21.2%），相比2014年13%的增速提高2.4个百分点。

二、2015年主要措施及成效

（一）抓规划，重招商，发展格局不断优化

1.规划工作成绩显著。一是编制完成《花溪文化旅游创新区旅游提升专项规划》（初稿），待组织召开专家评审会、完成最终稿后按程序批复实施。二是启动《XX市“十三五”旅游业发展专项规划》及《九龙山旅游区策划及节点设计》编制工作。三是根据全省推进100个旅游景区建设工作安排，积极做好2015年XX市新纳入100个旅游景区的规划编制工作，指导完成乌当振华万象温泉度假区建设发展规划并通过省100个旅游景区办公室专家评审。

2.招商引资有序开展。一是及时调整充实我市旅游招商项目库，使重点旅游招商项目达25个；编制重点旅游项目招商引资可研报告，精细化做好项目策划包装。二是邀请华侨城、北京首旅集团、贵旅投集团等投资商来筑考察，着力引进一批战略性投资项目，优化产业发展格局，提升产业核心竞争力。其中，贵旅投集团已将XX市作为“十三五”期间业务发展和战略合作的重点开发、研究区域，力争通过3-5年时间打造一批旅游核心吸引物，将贵阳打造成为全省旅游引领地。

（二）抓项目，重基础，产品建设不断升级

1.省100个景区扎实推进。一是拟定省100个旅游景区贵阳项目2015年建设工作方案，强化调度指导，扎实推进项目建设。全市共有17个旅游景区纳入省“100个旅游景区”，2015年计划投资32.5亿元，1-12月，17个项目累计完成投资48.96亿元，占省下达任务数的151%；累计综合收入125.2亿元，景区游客累计1870万人次。二是按照动态管理相关要求，将贵阳大数据•创客公园、多彩贵州文化创意园推荐申报省“100个旅游景区”后备景区；花溪青岩古镇、多彩贵州城旅游综合体、花溪湿地公园（孔学堂）、开阳南江国际生态旅游综合体被列为省级重点示范旅游景区。2.花溪文化旅游创新区加快实施。一是研究制定花溪文化旅游创新区景区提升组行动计划、工作方案和联席工作制度，组建推进机构，明确涉及部门三年目标，分解落实工作任务，编印《花溪文化创新区景区提升组工作手册》，统筹、协调、推动景区提升各项工作。安排1800万元用于支持旅游基础设施提升工程。二是全面启动青岩古镇国家5a级旅游景区创建工作，聘请北京天道蓝图规划设计院为青岩古镇创建工作专家指导单位，邀请国家5a级旅游景区评审专家到青岩古镇进行现场指导，顺利通过全国旅游资源规划开发质量评定委员会组织召开的5a级旅游景区景观质量评审会，正式列入全国创建5a级旅游景区预备名单。

3.旅游基础设施不断完善。一是积极争取2015省级乡村旅游示范点建设补助资金240万元用于香纸沟景区、XX区扰绕村、XX县休闲农业与乡村旅游示范点停车场、a级旅游厕所及标牌等项目。二是采取项目补助、以奖代补的方式，安排2341万元进一步完善花溪文化旅游创新区、XX县乡村旅游、十里画廊、蓬莱仙界、息烽温泉等旅游景区公厕、停车场、游客服务中心等旅游基础设施。

（三）抓配套，重服务，快旅慢游不断完善

1.集散中心建设加快。市政府制定出台《关于加快贵阳旅游集散中心建设的实施意见》（筑府发〔2015〕20号），力争通过3-5年的努力，以完善旅游集散服务体系建设为切入点，加大贵阳火车北站、龙洞堡机场等重要交通枢纽以及花溪、云岩、清镇、修文、开阳等区域性旅游集散中心建设。目前，贵阳火车北站旅游集散中心已建成投入使用，并优化设置旅游大巴的上下车位置，充分发挥旅游集散功能；加快建设花溪和白云旅游集散中心。

2.住宿接待设施升级。按照《XX市避暑度假精品酒店划分与评定实施细则》，组织开展2015年避暑度假精品酒店评定工作，大成精舍酒店、云岩昱麒麟酒店壹号院、喜悦秘境酒店有限公司达到避暑度假精品酒店（金兰级）标准，青岩寿福客栈、贵州民族大酒店、XX市二十四度坞精品客栈、贵州饭店河湾庄园达到避暑度假精品酒店（银兰级）标准，息烽温泉文化纪念区度假精品酒店、贵阳语舍主题文化酒店、XX市多彩城市客栈、水调歌头精品酒店、维特兰德花园酒店、寻枪别苑、随园客栈达到避暑度假精品酒店（铜兰级）标准。全市避暑度假精品酒店金兰级达3家、银兰级达7家、铜兰级达10家。

3.旅游厕所建设加速。一是组织赴桂林考察学习旅游厕所建设管理工作，编制《XX市旅游厕所图集》和《XX市旅游厕所管理暂行办法（试行）》。二是全年计划新建和改建旅游厕所54座，其中aaa级7座、aa级18座、a级29座，截止目前，累计完成投资2145.74万元，全面完成提升改造旅游厕所54座。三是安排50万元对完成任务建设并达到国家旅游局厕所管理标准的管理单位给予建设资金奖补。

4.旅游商品再上台阶。一是深入贯彻实施《XX市加快旅游产业发展若干政策措施》，进一步加大对旅游商品企业的奖励扶持力度，截止目前，对符合“物爽贵阳”旅游商品连锁标准的商品店的旅游商品企业兑现奖励扶持资金60万元。二是组织参加“2015年旅游商品设计大赛”，获得1个金奖、2个铜奖；组织参加2015年中国特色旅游商品评选活动，获得4个金奖、3个银奖。共计兑现奖励资金41万元。

（四）抓推介，重合作，品牌形象不断提升

1.旅游市场不断拓展。一是借贵广高铁通车之机，联合XX市在广州、桂林举办“贵阳、六盘水高铁旅游精品线路推介会”，与XX市旅游局、XX市旅游局、XX市旅游局、XX市旅游局、XX市旅游发展委员会共同签订《三省七城市旅游合作框架协议》。二是借沪昆高铁通车之机，在北京、上海举办乘高铁“趣”避暑爽爽贵阳欢迎你——迎接高铁时代贵阳旅游推介会。北京推介会上，与XX区、XX区、XX区旅游委签订《旅游合作框架协议》，与首旅集团签订《旅游发展框架合作协议》等；上海推介会上，与XX区、XX区、XX区、XX区旅游局签订《旅游合作框架协议》，与交通银行工会委员会签订《“旅游+金融”战略合作框架协议》等；启动贵阳温泉季系列活动。三是赴韩国、匈牙利、捷克、英国、台湾、香港、澳门等地参加境外旅游展会，开展旅游合作交流及推介活动；组织参加“2015中国国际旅游交易会”、“粤桂黔旅游推介会”、“第二届四川国际旅游交易博览会”等国内旅游节会。四是抢抓贵阳至日本大阪定期直达航线开通机遇，建立政府、旅行商、航空公司相互联动的境外旅游促销机制。组团赴日本大阪、东京开展旅游航空推介活动，先后举行“2015贵阳•大阪旅游航空推介会”、“2015贵阳•东京旅游航空推介会”，与日本名古屋国际旅行社签订旅游宣传推广合作框架协议。五是1-12月，新开或加密国际航线航班7条、国内航线航班11条，接待旅游专列25列、21440人，旅游包机36架次、5400余人。2.营销手段不断创新。一是与广州广之旅国际旅行社、广东南湖国际旅行社、广东铁青国际旅行社签订《旅游宣传推广合作协议》，选择其中心门店设立贵阳旅游营销中心；与武汉康辉旅行社共同设立贵阳夏季旅游产品形象店。二是与南方卫视合作，联合新浪、网易、腾讯等媒体开展“高铁向着贵阳跑——‘漫游贵阳’n种方式征集评选活动”；与携程旅游网、途家在线达成合作共识，推出“心赴贵途，携手同行”大型惠民活动。三是充分利用贵阳旅游官方微博、爽游贵阳微博、爽游贵阳微信等新媒体平台采编、发布旅游信息。截止目前，腾讯官方微博、微信分别推送信息5860条、4066条，其中腾讯微博粉丝9万人、微信粉丝82580人。四是在港、澳、台地铁灯箱、公交巴士车身、新媒体平台等分别投放贵州、贵阳旅游形象宣传和产品广告。

3.城市荣誉硕果累累。组织参加首届中国旅行者大会暨2014最佳旅游目的地颁奖典礼，贵阳位居“80后最爱目的地top10”榜单第七位；组织参加第二十一届亚洲旅游业金旅奖盛典暨2015大中华区旅游文化榜发布仪式，贵阳上榜“亚洲金旅奖•首批最美生态旅游目的地”；组织参加2015中国避暑旅游产业峰会，贵阳被授予“最佳避暑旅游城市”。

（五）抓管理，重质量，行业品质不断革新

1.加强旅游市场整顿。年初，制定《市场检查工作计划》、《导游人员服务质量检查实施方案》等，积极开展旅游市场整治。截止目前，共组织开展专项检查8次，出动人员1520人（次）、车辆162台次，检查旅游企业418家、导游人员246人，下达责令整改通知书15份，办理行政处罚案件2起，处理投诉305起并全部办结，赔偿游客金额82248元。

2.强化旅游安全管理。一是截止目前，先后组织开展8次全范围、全方位的安全大检查，检查企业310余家（次），出动人员近800人次，发现110余条问题，全部下达整改并完成。二是在低温雨雪凝冻、汛期等特殊时段，及时排查全市旅游景区地质灾害隐患，提出防治措施和要求。三是修订下发《XX市旅游产业发展委旅游突发事件及安全生产事故应急救援预案》，组织开展《XX市旅游安全管理标准》编制各项工作。四是认真组织开展“安全生产月”各项工作。

3.狠抓等级评定工作。一是按照国家a级景区标准加强对时光贵州景区创建国家4a级旅游景区的指导。二是经省旅游景区质量等级评定委员会组织专家评审，息烽集中营革命历史纪念馆景区、蓬莱仙界•白云休闲农业旅游景区、阿哈湖湿地公园景区、多彩贵州城旅游综合体被批准为国家4a级景区，全市国家4a级旅游景区达到16个。三是按照星级饭店标准，积极组织开展全市星级饭店复核工作。

4.积极开展“文明旅游”。一是利用3•

15、5•19等契机，免费发放《旅游法》、《中国公民出境旅游文明行为指南》、《旅游投诉指南》等资料，宣传文明出游，引导游客树立正确的旅游观。二是组织开展旅游行业“我推荐、我评议身边好人”、“文明旅游随手拍”、旅游志愿者队伍注册、“2015中国好游客、中国好导游”推选征集等活动。

5.组织开展人才培训。一是认真选派有关人员参加省、市组织、人社部门举办的各类专题培训班30余期。二是统筹开展各类培训活动。先后赴桂林旅游学院举办XX市旅游发展国际化专题培训班1期、赴上海交通大学举办XX市精品度假酒店（客栈）建设及管理培训班1期、赴中山大学举办全市旅游系统干部素质能力提升培训班1期，举办贵阳旅游周末讲座、旅游企业经营管理人员培训班、景区讲解员培训班、宾馆饭店业务骨干培训班、旅游安全培训班、旅游执法人员培训班、导游继续教育培训等各类专题培训，开展“送教上门”乡村旅游培训、服务质量提升培训等，全年计划举办专题培训班、讲座34期，培训旅游从业人员5000余人。三是举办2015旅游人才专场招聘会。组织70余家旅游企业开展集中招聘，帮助旅游企业招聘人才，达成意向性的有900余人。四是组织举办“最美导游”评选活动，进一步强化培训，提升导游队伍综合素质，增强导游的职业自信心和自豪感。

（六）抓改革，重创新，发展动力不断增强

1.大力推进景区体制机制改革。一是结合花溪文化旅游创新区建设和青岩古镇创建国家5a级旅游景区工作，重点指导推进青岩古镇体制机制改革工作，由花溪旅文公司与市旅文投（集团）公司共同组建新青岩古镇景区经营管理公司，对青岩古镇景区实施统一经营管理。二是积极推进桃源河景区“新三板”挂牌上市，按照现代企业管理制度要求成立具备独立法人资格的贵阳旅文旅游产业发展有限公司，建立健全公司章程、股东大会、监事会等管理制度，目前，景区资产剥离、资本公积转增股本及市旅文投集团债转股已完成，挂牌上市工作进入挂牌审核阶段，待股转中心审核后正式挂牌。三是协调推进完善天河潭景区法人治理结构，依法终止与大中华集团合作，由市旅文投集团正式接管天河潭。四是督促指导息烽温泉、蓬莱仙界等景区体制机制改革工作，制定切实可行的景区体制机制改革工作方案，努力打造旅游精品。2.强力推进智慧旅游建设工作。一是太极计算机股份有限公司智慧旅游产业板块总部落户贵阳，太极智旅信息技术有限公司揭牌成立。二是建成青岩古镇景区车辆分流系统、智能停车场系统、免费无线wifi覆盖、云闸机系统、自动售票系统等；建成南江大峡谷景区、野生动物园景区闸机系统与自动售票系统；市域范围内其它各4a级旅游景区已启动智慧景区建设工作。三是启动XX市智慧旅游运行监管及应急指挥平台项目建设工作；圆满完成2015贵阳大数据博览会智慧旅游展区布展工作。

3.深入推进旅游标准化试点建设。在深入贯彻落实国家、省、市旅游标准的基础上，结合我市旅游实际，完成《导游人员服务质量等级划分与评定》、《XX市旅游景区（点）道路交通标识设置规范》、《社会旅馆服务质量等级划分与评定》等标准的编制和专家审查工作。

（七）抓党建，重学习，廉政建设不断深入

1.认真开展“三严三实”专题教育学习研讨活动。制定“三严三实”专题教育方案、领导干部上党课方案及集中学习研讨方案并组织实施。坚持以上率下，领导班子成员上党课；突出问题导向，班子及成员深入查摆“不严不实”问题清单；紧密联系实际，结合全委工作分别开展以“严以修身”、“严以律己”为主题的集中学习研讨。通过专题教育，统一了思想认识，查找了“不严不实”具体问题，明确了努力方向和整改措施，有力推动了全委旅游工作。

2.认真落实党风廉政建设主体责任。组织召开全委党风廉政建设和反腐败工作会议暨党风廉政警示教育大会，制定2015年党风廉政建设工作要点，对全年党风廉政建设工作进行安排部署，层层签订党风廉政建设目标责任书。认真拟定一把手及其他班子成员主体责任清单和任务清单，开展党风廉政建设“两个责任”约谈工作。认真开展党风廉政建设突出问题集中专项整治，针对落实“两个责任”，围绕存在的“四风”问题以及损害群众利益的突出问题进行查摆和整治，组织开展约谈，签署承诺书。对2013年、2014年违规发放项目进行清理，上交资金18100元。

3.认真开展遍访帮扶工作。扎实做好2015年同步小康驻村工作，深入驻村点实地调研，走访慰问，看望驻村干部，了解民情，解决实际困难。通过修补道路、完善设施、购买种苗、修复房屋等多种方式帮扶贫困村贫困户，全年落实帮扶资金20.404万元。

（八）其他工作完成情况

1.全面推进依法行政、依法治市相关工作。一是组织开展税收等优惠政策清理工作，详细排查2014年12月1日以前我市出台的对特定企业及投资者在税收、非税收入和财政支出方面的优惠政策，重点清理优惠政策文件内容2件。二是开展行政处罚自由裁量权基准修订工作。结合《中华人民共和国旅游法》的颁布施行，对旅游违法行为的行政处罚依据和处罚标准进行相应修改，共梳理细化带有旅游行政处罚事项的法律法规7部，涉及法条33条、行政执法事项55项。三是加大权力清单制度清理工作。制定《市旅游产业发展委关于开展权力清单制度清理工作方案》，共清理行政职权事项3项、行政许可类事项1项、行政服务类事项2项。四是组织开展旅游法律法规知识竞赛工作。市旅游质量监督管理所、各区（市、县）旅游行政主管部门和各类旅游企业共158家单位1247人参加学习考试，第一阶段结束后，将选派优秀选手参加现场知识抢答赛。

2.完成机关事业单位规范工资收入变动及调整工资标准各项具体工作，完成公务用车改革相关前期工作。

3.组织参加第十届全省旅游产业发展大会及首届国际山地旅游大会。4.积极开展《贵阳百科全书》旅游分篇、《XX市旅游志》编撰工作。5.协助完成“贵阳2015年世界越野锦标赛”、“2015中国电子商务创新与发展峰会”、“数博会”、2015贵阳生态文明国际论坛、世界众筹大会等重大活动的接待服务工作。

三、2016年主要工作打算

2016年是“十三五”规划的开局之年，意义重大，全市旅游工作的总体思路是：按照全国、全省旅游工作的统一部署，把深入开展“三严三实”专题教育学习活动的成果转化成为促进当前改革发展各项工作的强大动力，以打造世界旅游名城为核心目标，牢牢把握“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持以“守底线、走新路、打造升级版”为总揽，以旅游发展“全域化、国际化、品质化、智慧化”为导向，充分挖掘生态、气候、山地、人文等优势资源，着力提升“爽爽贵阳”和“中国避暑之都”城市品牌，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的最有利于贵阳旅游的发展新路，促进全市经济社会持续快速健康发展。2016年全市旅游工作的主要任务是：

（一）突出规划引领，加快推进重点项目建设进度

1.开展专项规划编制工作。根据我市独特的生态气候、民族文化优势和山地特色，力争编制完成2个文化街区或乡村旅游示范点规划建设方案。

2.继续推进省100个旅游景区贵阳项目建设。一是围绕100个旅游景区及花溪文化旅游创新区建设，重点推进青岩古镇、天河潭、花溪湿地公园（孔学堂）等重点项目建设及青岩古镇创建国家5a级旅游景区各项工作，确保天河潭景区于2016年“十一”黄金周精彩亮相。二是积极争取省级奖补资金，采取以奖代补、贷款贴息等方式，进一步完善青岩古镇、天河潭、蓬莱仙界、泉城五韵等景区基础设施。

（二）突出招商引资，加快引进战略性投资项目

1.以山地户外运动休闲旅游、避暑度假旅游等项目为突破口，精心策划、筛选、包装一批特色项目和精品项目，不断调整充实全市旅游招商项目库。

2.积极“走出去、请进来”，赴北京、上海、广州、深圳等地推介旅游产品，邀请深圳华侨城、北京首旅集团等有实力、有影响力和有经营管理经验的旅游投资企业来筑投资。

（三）突出推广合作，加快推进市场营销提质增效

1.大力开拓国际旅游市场。一是以“代码共享、行李直持”通程模式或旅游包机为突破口，开通贵阳出港境外航线，与境外旅游城市在旅游、航空等领域交流往来。二是根据国家、省旅游局通知安排，组织参加境外旅游展览或交易会，与境外旅游企业合作。三是加强与北京、上海、广州等国内主要入境港口城市的合作，针对目标群体开展宣传营销。

2.积极推进省际旅游市场营销。一是针对高铁沿线客源地旅行社制定价格促销和奖励政策，调动旅行社营销我省、我市旅游产品的积极性。二是引导本地有实力的旅行社加强与高铁沿线城市大型旅行社的对接与合作，鼓励其在全国重要旅游城市设立分社、门市开展旅游宣传、招徕业务。

3.建立省内营销机制。一是加强与省内各市州合作，策划一批“沿着高铁游贵州”一日游、二日游、三日游、自助游线路产品。二是联合各市州在高铁贯穿省市举办大型旅游推介会，发布相关旅游优惠、奖励政策。

（四）突出配套要素，加快推进游客满意度提升 1.加快推进龙洞堡机场等旅游集散中心建设，不断完善旅游交通、住宿、餐饮、产品预订等集散服务功能；加快改造提升以旅游步道、索道等为主要内容的景区内部交通体系。

2.继续指导和推进避暑度假精品酒店建设，力争新评定避暑度假精品酒店5家。加快建设高星级酒店、经济型酒店、汽车露营地、汽车旅馆、精品乡村酒店、特色农家客栈等住宿设施，加快引入万豪、希尔顿、香格里拉、悦榕庄等国际著名酒店品牌。

3.采取“先建后补、以奖代补”方式，继续推进旅游厕所革命各项工作，重点抓好旅游景区（点）、乡村旅游区等场所的厕所建设与改造提升，全面完成全年目标任务。

4.充分发挥“多彩贵州”旅游商品设计大赛、旅游商品能工巧匠选拔大赛、“物爽贵阳”旅游商品评选等活动的辐射和带动效应，支持一批具有艺术性、实用性、便携性的特色旅游商品企业做大做强；在机场、火车站、旅游景区设立旅游购物商店，依托XX市中央商务区以及花溪、开阳等地集中建设一批旅游购物街区。

5.加强与市商务等相关部门的对接，加快在云岩、南明、观山湖、花溪等地规划建设一批餐饮集聚区，大力开发民族风味、地方风味、乡村风味的特色黔菜、小吃名点、绿色食品等特色餐饮品牌。

（五）突出产业融合，加快旅游与其他产业互动发展

1.加大文化与旅游融合发展。深入推进多彩贵州城、青岩古镇、孔学堂等项目建设，打造一批群众参与、游客互动的文娱活动，形成贵阳特色文化旅游产品。

2.加大特色小城镇与旅游融合发展。突出地域特色文化，将花溪青岩、白云牛场、息烽温泉等打造成文化生态吸引力强、旅游服务功能完备、环境秩序优化的特色旅游小城镇。

3.加大健康养生业与旅游融合发展。加快建设振华万象温泉等项目建设，打造一批全国一流的具有鲜明特色和影响力的温泉休闲养生度假综合体。

4.加大农业与旅游融合发展。实施旅游扶贫工程，加快推进“十里画廊”、“蓬莱仙界”、息烽红岩葡萄沟建设成为全省乃至全国的美丽乡村旅游度假区样板。

5.加大体育和旅游融合发展。加快户外体育旅游产品建设，重点推进桃源河、南江生态旅游综合体、中铁阅山湖、乐湾国际等亚高原户外体育休闲的中高端休闲度假产品。

（六）突出科技创新，加快推进智慧旅游发展

1.加大基础设施投入。一是依托“701工程”，抓紧完善各景区特别是a级景区的免费wifi覆盖工作。二是加快推进旅游应急管理平台建设工作。

2.加强“爽游在线”旅游电商平台建设。一是加强“爽游在线”旅游电商平台的内部建设，完善用户便捷操作及安全系统建设，继续推进“爽游在线”旅游电商平台的宣传推广。二是协调各景区加大对“爽游在线”旅游电商平台的授信额度。三是推进景区云闸机系统与“爽游在线”旅游电商平台间的互联互通，实现游客的无障碍入园。

3.加强与ota企业合作。将以贵阳为中心，辐射全省的各类旅游产品在各大ota企业整合上线，运用“旅游营销事件差异化”手段，协调各旅游企业拿出较大幅度的优惠，在ota全线进行“贵阳旅游季”的推广活动。

第三篇：XX年发展和改革委上半年工作总结

XX年发展和改革委上半年工作总结

XX年上半年，在市委、市政府的正确领导下，市发展改革委深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五、六中全会以及省第十二次党代会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，牢牢守住发展、生态、安全三条底线，紧紧围绕“三大战略行动”、“三件大事”、“四条新路”，以“十三五”规划为统领，扎实抓好政府工作报告、经济工作会议精神等重大决策部署，狠抓宏观经济运行预研预判、固定资产投资和项目建设、经济体制改革、循环经济、区域合作和对外开放、诚信体系、物价等工作，现将我委XX年上半年工作情况及下半年工作打算汇报如下。

一、上半年主要工作开展情况

初步核算，预计上半年地区生产总值完成620亿元，增长12%左右；服务业增加值增长13％；发改委牵头的其它营利性服务业营业收入增速预计完成55％；XX年1—5月全市500万元以上固定资产投资完成亿元，增长21%，超全省个百分点。

（一）抓统筹谋划，切实发挥参谋助手作用

经济运行方面。一是认真制定计划草案。编制《xx市XX年国民经济和社会发展计划执行情况与XX年国民经济和社会发展计划草案的报告》。二是认真做好经济指标分解。制定印发了《全市一季度经济社会发展“开门红”目标任务分解通知》及《XX年全市和各县（特区、区）钟山经济开发区主要经济指标及增比进位目标任务》，把地区生产总值、第三产业增加值、固定资产投资目标任务及时分解到各县（特区、区）及各重点行业。三是认真做好主要经济指标的监测调度。对主要经济指标完成情况进行重点监控，及时预警。四是认真开展经济运行调研。到各县（特区、区）开展上半年全市经济运行情况调研，深入企业和项目认真调研了解生产经营及项目推进情况。

政策资金争取方面。一是投资口44个项目获得中央预算内投资，总投资亿元，获得中央预算内投资亿元。其中：保障性安居工程及国有工矿棚户区配套基础设施项目38个，获得中央预算内投资亿元，zd基础设施项目6个，获得中央预算内投资6453万元。二是因XX年固定资产投资及项目建设成效明显，列全省第二名，获得省发改委1000万元资金奖励。

开放带动方面。一是加强协调对接，积极融入国家“一带一路”和长江经济带等重大战略建设，开展xx市参与“一带一路”建设研究相关工作；二是拟定xx参与长江经济带发展实施方案；三是拟定xx市贯彻落实《西部大开发“十三五”规划》实施方案。四是根据xx内陆开放型经济试验区建设系列文件等要求，积极协调对接，配合市商务粮食局推进相关建设工作。

（二）抓项目建设，切实拉动投资有效增长

项目管理方面。一是建立旬调机制，抓好精准调度。对重大工程和重点项目、集中开工项目采取旬调制度，对十件民生实事、层级目标管理台账、PPP项目采取月调制度，通过以旬保月、以月保季、以季保年的调度方式，围绕项目到位资金、工程进度、完成投资等情况展开精准调度，全面、及时、准确地掌握项目推进情况。突出问题导向，抓好省、市重大工程和重点项目“三级两长”旬调工作，提高调度质量，找准问题关键。二是坚持季度集中开工和项目建设现场观摩机制，抓好项目建设。把按季度集中开工项目作为我市“促投资、稳增长”的关键举措和重要抓手，坚持每季度与省同步举行集中开工仪式。通过每季度集中开工一批项目，在全市掀起项目建设的热潮形成全市抓项目的良好氛围。三是建立信息报送机制，抓好落实。采取定期与不定期相结合的方式，将项目建设调度数据、督查情况、相关工作推进情况以信息、简报、《重大重点项目工作专报》等形式报市委、市政府领导审阅。

项目推进方面。一是重大工程和重点项目顺利实现“双过

半”。XX年市级重大工程和重点项目597个（含省级183个）、总投资5850亿元、年投资目标1080亿元。截止到6月底，累计完成投资亿元，为年投资目标的%。二是集中开工项目顺利推进。XX年上半年集中开工项目690个、总投资亿元、投资计划608亿元、分别占全年任务的%、%、70%。截至6月底，一季度378个集中开工项目完成投资亿元，二季度312个集中开工项目完成投资亿元，分别占投资计划的%、%。三是“十件民生实事”超额完成任务。XX年xx市“十件民生实事”涉及教育、扶贫、就业、医疗、社会保障、城镇基础设施、新农村建设、移动网络、文体广电、公共安全等10个方面78项，总投资亿元，XX年计划完成投资65亿元，截止6月底完成投资亿元，为年投资计划的%。四是PPP项目体量持续增加。市级PPP项目总库共储备项目363个、总投资亿元、拟引入社会资本亿元（320个进入省级PPP项目，全省占比第一）。今年1—6月向社会推介项目48个、总投资495亿元、拟引入社会资本亿元。截至目前，全市已签约PPP项目29个、总投资亿元，引入社会资本亿元、到位资金亿元、累计完成投资亿元。

（三）深入抓改革工作，促经济可持续发展

供给侧结构性改革方面。坚持把供给侧结构性改革作为经济工作的主线，统筹推进经济体制改革和对外开放工作，持续深化供给侧结构性改革。制定出台了《xx市XX年供给侧结构性改革重点工作安排》，明确今年我市供给侧结构性改革任务。

经济体制改革专项工作方面。一是加强对全市84个经济体制改革专题工作推进情况的调度，到目前为止，已出台改革实施方案的专题68个。二是加强改革专题的工作情况调度。目前，有10个专题实施方案已编制完成，有3个专题正在编制中。

（四）抓基础设施，切实促进交通便利

铁路方面。一是推进安六铁路建设。xx境内段已完成投资亿元，占投资计划亿元的52%，预计到6月底完成投资15亿元，超额完成半年投资计划；xx境内段开累完成投资亿元，完成总投资的%。二是加快推进水盘铁路前期工作。目前，项目已纳入《xx省城际铁路网规划》，可研报告已于XX年5月通过中铁总公司工程鉴定中心的咨询评估。待国家发展改革委批准《xx省城际铁路网规划》后，水盘城际铁路即可立项建设。三是力争盘兴铁路年底开工。目前，项目已列入国家XX年铁路项目开工计划，可研报告已于XX年5月通过中铁总公司工程鉴定中心的咨询评估。该项目已纳入中铁总XX年开工计划，正在开展征地拆迁实物量调查，力争年底开工建设。

公路方面。一是赫章至xx高速公路环评、水保、社稳、文物、用地预审、节能、选址等专项报告已获批复，“一方案两报告”已编制完成，并分别通过两市发改与财政部门联合审查。预计6月份开展投资人招标，7月份完成工可批复。二是玉舍至普田高速公路已编制完成工可报告简本，近期将完成工可报告编制。三是大坪子至董地一级一期工程公路桥梁桩基、隧道工程及路基挖方顺利推进，累计完成投资亿元。二期工程施工图设计已完成，项目PPP实施方案、物有所值报告、财政承受能力报告已编制完成。四是有序推进织金至水城一级公路、六枝至黄果树公路、六枝至关岭一级公路、盘县至宣威一级公路建设。

机场方面。一是月照机场改扩建工程前期工作机场总规修编初稿完成，同时已经报民航西南地区管理局，目前正在进行新建盲降系统场地台、站障碍物评估工作。二是盘县官山机场项目选址报告已获国家批复，并完成预可研评审，待批复。三是六枝特区通用机场项目与中投凌空（北京）国际投资管理有限公司签订了《六枝特区发展通航产业合作框架协议书》，完成了《六枝特区通用机场建设项目选址咨询报告》和《通航产业发展论证报告》，目前仍在开展前期工作。四是盘州通航一期机场建设规划拟完成一类通用机场1个，二类通用机场3个，起降点若干个。并且与省内各机场和起降点进行联络，力争达成合作协议将起降范围基本覆盖全省。

（五）抓产业转型升级，切实提升发展质量和效益

老工业城市产业转型升级方面。牵头编制《xx市老工业城市产业转型升级示范区建设方案》、《xx市老工业城市调整改造真抓实干成效明显

申报材料》。

循环经济建设方面。一是印发实施了《xx市创建国家循环经济示范城市XX实施方案》，二是对各县（特区、区）及主要职能单位进行了走访和调研，进一步理清工作思路和明确了工作任务，三是草拟了XX创建国家循环经济示范城市考核细则。四是牵头开展了我市节能宣传周和全国低碳日集中宣传活动。

绿色经济“四型”产业方面。对各县（特区、区）开展了绿色经济“四型”产业发展情况的专题调研，全面了解了各县（特区、区）绿色经济发展的基本情况，项目推进中存在的困难问题以及下一步推进措施。一是按照市委深改办要求，目前正在收集相关素材，开展《xx市关于推进绿色经济加快发展的实施方案》改革专题的起草工作。二是推进四型产业项目申报。组织申报了XX年省节能减排节能减排省级专项资金和省预算内基本建设投资备选项目20个，其中绿色经济“四型”产业16个；申报了2018年省节能减排节能减排省级专项资金和省预算内基本建设投资储备项目6个，其中绿色经济“四型”产业5个。

大健康医药产业方面。一是制定工作要点。为做好我市XX年大健康医药产业推进工作，全面推进我市大健康医药产业发展，促进大健康产业提质增效，市大健康办积极制定并印发了《xx市XX年大健康医药产业发展工作要点》，要点从总体要求和目标、重点工作任务及保障措施三方面对我市XX年大健康医药工作了要求。积极推进相关项目建设。二是是着力推进大健康产业项目建设。XX年，我市纳入省级大健康医药产业“6个50”重点工程项目共有26个，项目涉及“医、养、健、管、游、食”各领域项，目总投资亿元。为积极推进我市涉及项目建设，市大健康办制定了《xx市大健康医药产业“6个50”重点工程统计调度暂行办法》，截至目前，项目累计已完成投资亿元，占总投资的%。其次是着力推进健康养生产业项目建设，我市纳入XX年省健康养生产业调度项目29个，项目总投资共计亿元，截止目前累计完成投资亿元，占总投资的%。三是积极申请大健康类省级服务业引导资金。XX年上报第一批大健康类申请省级服务业引导资金项目7个，其中，xx月照养生养老基地已获批100万元服务业引导资金。同时，积极组织六枝特区落别云上旅游平台建设项目等3个项目申请第二批服务业引导资金，目前正在对接相关工作。四是积极推进招商引资。XX年以来，促进六枝特区宏奇药厂改建项目、盘南园区春晖医药建设项目等5个大健康医药产业项目签约成功，项目涉及总投资亿元。此外，盘县中药材种植基地及加工项目等15个在谈大健康医药产业项目正在积极推进促签约落地。

（六）抓市场监管，切实稳定物价指数

价格监测方面。认真做好重要商品价格日常监测，做好节日消费品和民生价格的监测，并畅通价格公共信息发布，扎实开展价格监测工作。

价格监管方面。一是认真开展全市出租汽车运价管理调研及涉企经营服务性收集清理工作。二是草拟了《市发展改革委关于核定大洞竹海景区门票、观光车票价的请示》（xx发改呈〔XX〕150号）文件并上报市人民政府审核批准，审核通过后按照有关规定启动定价程序。三是按时完成农产品成本调查工作，及时上报玉米、中籼稻、烤烟、生猪和大型农贸市场副食品周报，完成上报国家和省的常规调查、直报调查、专项调查、成本预测。

价格服务方面。全市办理价格认定事项609件，涉案标的认定总金额为万元，全部为涉嫌刑事案件价格认定事项。

价格监督检查方面。全面加强市场监管，切实履行价格监管职责，组织开展节日市场的检查、成品油质量升级及加强市场监管、旅游市场价格秩序集中整治、涉农收费检查、电梯相关收费等检查及整治，市查处各类价格违法案件16件，涉及交通运输7件、物业管理2件、停车场服务2件、医疗服务1件、教育收费1件、违反明码标价2件、其它行业1件。已处理案件

16件，实施经济制裁万元，上激财政万元。其中：（退还用户万元、没收违法所得万元，罚款万元）。

（七）抓诚信体系，切实优化发展环境

一是起草了《xx市XX年社会信用体系建设工作要

点》，经市人民政府同意后与人行xx市中心支行联合印发实施。起草了《xx市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》，并请市人民政府下发，加快推进我市联合奖惩制度。二是5月25日，召开了全市“双公示”培训暨工作安排部署会议，进一步推动行政许可和行政处罚公示工作。

（八）抓党风廉政，切实提升履职能力

一是以“两学一做”学习教育为契机，坚持党要管党、从严治党，认真落实党风廉政建设主体责任，深入学习党章、党规，贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，严格遵守中央“八项规定”和省委、市委“十项规定”，自觉践行“三严三实”，进一步加强内控管理。二是落实两个带头，抓好政治理论学习。领导班子带头，以身作则、率先垂范，坚持逢会必学，制定了《市发展改革委党组中心组XX年学习计划》，认真学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《地方党委和党组工作条例》和《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，深入学习总书记系列重要讲话精神，认真学习贯彻中央、省委和市委的部署要求，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到先学先知、先悟先行，发挥“关键少数”的示范引领作用，为其他党员开展学习教育做出表率。党支部书记带头，认真履行第一责任、“三会一课”、每月一次的集体学习和党员自学等，以党支部为单位组织党员开展学习。三是创新“四亮一述”活动载体，以学促做、知行合一。制定发展目标。为切实发挥机关党建的引领作用，围绕经济抓党建、抓好党建促发展，推进党建工作与业务工作深度融合，确定了发展目标。制定《市发展改革委深入实施“四亮一述”目标任务分解表》并上墙公开，引导全体党员有效履职。明确工作方向。围绕党章和党规的要求，我们在全体党员干部中开展“三转三增三促”主题活动，组织党员干部在本职岗位上转观念、转职能、转作风，增强统筹谋划能力、学习研究能力、落实目标任务执行能力，促增长、促转型、促脱贫。促使党员干部学有标准、行有方向，在坚持履职尽责、科学谋事干事和带领党员干部努力完成我委各项任务上当先锋、作表率。突出党员承诺。党员承诺是开展“四亮一述”活动的关键环节。我委组织全体党员认真学习对照党章党规、系列讲话和“两学一做”学习教育有关要求，结合岗位职责和实际情况，就本人思想、工作、纪律、作风、服务群众等方面作出承诺，经我委机关党委审核后在党员所在单位“四亮一述”公开栏公开，激励党员牢记职责承诺，端正态度、改进作风、热忱服务。引导干部自觉践行“三严三实”要求，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，凝心聚力推动我市经济社会跨越发展。

二、存在问题

一是项目入库率有待提升。今年，5000万元以上集中新开工项目应入库211个，仅入库130个，入库率62%，入库率有待提升。二是项目进展不平衡。部分项目前期论证不充分，导致项目存在不能按时开工或开工后又停工现象。三是项目谋划总体水平有待提高。由于高技术人才支持不足，大规模、高质量、高水平的大健康项目不多，项目谋划水平有待提高。四是市场监管力度有待加强。对群众关心的教育、医疗、住房、物业管理、停车收费、水、电等价格管理需进一步加强规范，市场明码标价工作仍需加强整顿，价格欺诈监督检查工作力度仍需进一步加大。

三、下半年工作打算

（一）加大工作力度，确保实现目标任务

一是积极深入研究领会国家新政策、新战略，抢抓国家新机遇，认真贯彻落实中央、省政府有关文件及会议精神，加大调研力度，掌握经济发展中出现的新情况、新问题，及时提出新建议。二是强化经济运行分析，认真开展项目督促，加大对项目的指导力度，帮助业主完善入库需达到的相关条件，做到精准调度，确保项目应统尽统。三是加强骨干项目协调服务，找准项目进度慢的症结所在，全力帮助解决，保证项目快速推进。

（二）坚持绿色发展理念，切实推动循环经济发展

一是加大对创建国

家循环经济示范城市的宣传力度，对各县（特区、区）和主要职能单位开展XX年年中督查和考核工作。二是起草《xx市关于推进绿色经济加快发展的实施方案》，指导和推进我市绿色经济“四型”产业的发展。三是聚焦补齐指标短板，进一步细化实施方案和落实考核工作细则，明确工作路径、理清责任清单，以园区循环化改造为抓手，加快推动循环化改造试点建设。

（三）坚持投资拉动，切实做好项目相关工作

一是加强谋划项目，谋划一批科技含量高、带动作用强、民生效益好的大项目、好项目。二是继续加大XX年新集中开工项目谋划，三季度计划谋划项目310个以上，全年预计谋划项目1250个以上。三是抓督促检查，加大项目督查工作力度，对照XX年重大工程和重点项目责任分解表、集中开工项目责任分解表，对未实质性开工、开工后又停工、进度严重滞后的项目进行专项督查，坚决杜绝项目应开不开、开而不动的现象，确保项目顺利建设完成。四是抓好重点项目推进，加快推进安六铁路工程建设、水盘铁路前期工作、盘兴铁路开工建设、六威昭等铁路有关工作，配合做好月照机场改扩建、盘县机场及通用机场相关工作。五是认真开展项目审查工作，进一步优化办事流程，提高办事效率。六是充分借助项目督查、稽察、明察暗访等有效形式，督促项目进度。七是加大向上争取力度，争取国家和省对我市政策、资金上的支持和倾斜。八是继续强化项目调度，做好国家专项建设基金项目、中央预算内投资项目调度，以项目促投资，以投资促发展。九是充实咨询智库。根据xx省PPP项目三年行动计划“一次提出、合理规划、分年实施”的要求，未来3-5年，我市PPP项目将呈现出签约落地加快的趋势，现有的PPP项目入库咨询机构已不能满足剧增的咨询服务需求，将按照公开、竞争、择优的原则，对PPP项目咨询智库进行充实，提供足够的技术力量来开展“一方案、两报告”编制工作，确保PPP项目按计划推进。十是继续抓好固定资产投资亿元项目入库、产业投资占比等相关工作，注重评估固定资产投资各项指标的匹配性，加强调度预警。建立市级重大项目旬调度机制，适时跟踪掌握纳入“双月会战”项目库项目的推进情况。督促检查项目工作的组织领导、工作计划落实、工作进度、职能部门服务质量和效率、工作成效和存在的困难与问题，对相关情况进行通报，做好固定资产投资“双月会战”总结工作。

（四）坚持创新驱动，加大新兴产业支持力度

一是建立和用好创业投资基金，拓宽资金来源，优选使用对象，确保基金对促进新能源、新材料、生物及新医药等产业发展起到积极作用。二是配合抓好“3155”工程，支持和引导猕猴桃、刺梨、魔芋等农产品精深加工。三是推进产业转型升级，加快煤层气、页岩气和再生能源开发利用。大力培育新兴产业，支持电子信息、新能源、新材料等产业加快发展。四是积极抓好大健康医药产业。以《xx市康养产业促进全域旅游发展研究》课题为突破口，聚焦六大产业，全面研究大健康产业发展中遇到的重点问题。以项目为抓手继续抓好“6123”工程建设，完善供给体系，加大供给侧结构性改革力度，大力推动大健康产业技术创新、业态创新、模式创新和体制机制创新，引导大健康产业绿色化、高端化、集聚化、标准化、信息化发展。构建“医、养、健、管、游、食”全产业链，推进示范区、示范企业、示范基地建设并形成一定规模，促进大健康产业提质增效，努力将大健康产业培育成新的经济增长点及群众脱贫致富的重要路径，加快推进健康xx建设。

（六）加快服务业发展，增强经济发展活力

一是抓服务业经济运行调度分析。充分发挥市现代服务业领导小组作用，定期召开领导小组成员单位会议，调度服务业目标任务完成情况、服务业经济运行情况，研究解决服务业发展中存在的问题，促进服务业健康发展，全力完成服务业增加值增长14％、其他营利性服务业营业收入增速增长50％的目标任务。二是重点抓服务业市场主体培育工作。调度《xx市XX年服务业市场主体培育工作方案》贯彻落实情况，督促县区全力完成全市新增入库规上其他营利性服务业企业41户、新增入库限上商贸企业59户的目标任务。三是推进服务业领域的改革创新。贯彻落实服务业改革有关文件，建立完善服务业发展保障机制，通过整合资源、创新机制，进一步改善服务业发展环境；实施省、市降低企业物流成本的实施方案，进一步降低企业物流成本，推动物流业供给

侧结构性改革。

（七）继续推进改革工作，不断改善发展的环境条件

一是继续做好经济体制改革专题的调度工作。对尚未出台实施方案或没有出台成果的专题，加强调度，督促其尽快完成工作任务。二是积极加强与省和国家的协调汇报，保质保量完成市委改革领导小组、市委改革办安排给我委承办的重点改革专题。三是牵头或配合市有关部门，对已出台的一些经济体制改革专题，深入实际调查研究，查找改革任务在具体落实中存在的一些问题，总结一些好的经验和做法，及时向市相关领导汇报，为全市经济社会发展服好务。四是继续深入贯彻落实“三去一降一补”五大任务，紧紧围绕发展实体经济、改造提升传统动能、培育壮大新动能、提高全要素生产率为目标，强化督促调度，加强监督考核。五是抓好工业供给侧结构性改革。以国家循环经济示范城市建设为抓手，加快推进传统产业转型升级，加快促进“四个一体化”发展。大力推动新兴产业快速发展，重点推进煤气共采示范基地及能矿装备制造基地建设，加快推进大数据智能终端、电子技术、新能源、新材料、节能环保等新兴产业发展。六是抓好农业供给侧结构性改革。着力在特色农业种植、农旅一体发展、农特产品加工、冷链物流设施、农村基础设施建设方面谋划储备一批重大项目，最大限度争取项目、资金、政策支持。七是抓好大健康产业供给侧结构性改革。将围绕中国南方冰雪运动基地、大健康旅游目的地城市、亚高原健康运动基地、凉都避暑养生产业集聚区、西南地区养老基地、凉都温泉系列大健康知名品牌打造，谋划推进实施一批项目，促进大健康六大产业发展，力争大健康医药产业年增加值增长20%以上。积极谋划、力争推动设立市县两级大健康产业发展引导资金；争取更多大健康产业项目得到xx省扶贫专项基金、服务业发展引导资金支持。

（八）坚持开放带动，不断强化合作交流

一是做好一带一路、长江经济带等战略政策的落实研究，继续加强与周边城市的交流合作，研究提高县域经济比重的方法和路径。印发推进长江经济带发展工作实施方案、xx市贯彻落实《西部大开发“十三五”规划》实施方案、关于健全生态保护补偿机制的实施方案。继续推进区域合作。二是积极与川、滇、黔加强合作，与贵阳、安顺、黔西南、毕节等地深度合作，与泸州、宜宾等城市合作交流。

（九）加强部门联动，推进试点示范建设

一是完成空间规划“多规合一”试点工作。组织相关部门召开空间规划“多规合一”试点工作例会，搭建信息交流平台，完成空间规划编制工作，完善后期规划管理制度机构，并制定相关文件制度。

二是调度县区及市直相关部门抓好落实《xx市老工业城市产业转型升级示范区建设方案》，抢抓《国务院办公厅关于对XX年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以表扬激励的通报》（国办发〔XX〕34号）政策机遇，积极申报国家老工业城市产业转型升级示范区。

三是继续指导钟山区开展服务业综合改革试点有关工作。指导钟山区编制《xx市钟山区开展国家服务业综合改革试点建设方案》等文本；加大向上汇报对接力度，争取请省从政策、项目、资金等方面支持钟山区开展改革试点，形成可复制、可推广经验。

（十）加大监管力度，确保市场有序运行

一是坚持重要商品和服务价格监测分析及定期发布制度。加强对重大节假日、极端气象灾害等条件下市场价格的监测预警，提高价格异动应急处置能力，确保物价总水平基本稳定。二是加强成本调查监审和价格认定工作。切实做好等相关定价项目的成本监审工作，做好涉案、涉纪、涉税财物等价格认定工作。四是加强对人民群众反映强烈的教育、医疗、住房、物业管理、停车收费、涉企业收费的检查，建立健全长效机制。继续开展以规范市场明码标价和反价格欺诈为主的整顿和规范市场经济秩序的价格检查，采取教育与处罚并重的方式加大市场监督检查的力度，紧紧围绕安民生、保改革、促发展三个方面来开展监督检查工作。

（十一）抓好党建工作，促进工作作风转变

一是坚持党要管党、从严治党，加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统筹领导。二是进一步加强学习。以“两学一做”学习教育为载体进一步抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规的深化学习。三是继续抓好中央八项规定

和省委、市委十项规定等的落实，持之以恒纠正“四风”。四是深入推进“两学一做”学习教育、“四位一体”从严管理干部试点工作，推进发展改革各项工作健康有序开展。

第四篇：市旅游委工作总结和工作计划

市旅游委工作总结和工作计划

2015年，市旅游发展委员会在市委、市政府的坚强领导下，在省旅游部门的精心指导下，抢抓机遇，主动作为，突出重点，改革创新，按照“马上就办、办实办好”的工作要求，持续推进“文化旅游发展提升年”活动，扎实推进皖南国际文化旅游示范区建设，旅游步入发展“快车道”。今年1-9月份，全市接待国内外旅游人数1332.8万人，同比增长15%，旅游总收入104.4亿元，同比增长17.87%。我市全年接待国内外旅游人数预计可突破2000万人次，旅游总收入增幅预计超16%。

一、2015年主要工作开展情况

（一）坚持高要求引领，优化旅游发展环境再创新局面。一是全面贯彻落实省政府关于促进旅游业改革发展的实施意见。对照省政府出台的《关于促进旅游业改革发展的实施意见》，进行工作任务分解，明确了33项具体任务，重点是实施“865”文化旅游发展计划、深化旅游管理体制改革、完善旅游公共服务体系、促进旅游融合发展等方面。二是皖南国际文化旅游示范区建设顺利推进。印发了《市人民政府办公室关于促进旅游业改革发展的实施方案》，明确提出全面实施八大工程，打造六大集聚区，培育五大特色工作目标。制定了《市旅委实施皖南国际文化旅游示范区建设发展规划纲要任务分解》，明确了24项重点工作任务，并组织了皖南国际文化旅游示范区推进情况督查调研座谈会，强力推进示范区建设。三是不断深化机制机制创新。在本轮政府机构改革中，将市旅游局提升为市旅游发展委员会，同时，对县市区旅游、文化、新闻出版等部门进行整合，XX区、XX市、XX县、XX县、XX县先后成立文化旅游发展委员会，旅游部门综合协调能力进一步增强。四是十三五文化旅游发展规划顺利启动。经过招投标和大量的前期谋划，《市文化旅游旅游产业发展规划》编制工作已经启动，预计年底前完成。

（二）坚持高效率推进，“三年行动计划”凸显新成效。一是持续推进“文化旅游发展提升年”活动。大力实施项目带动战略，按照建成一批、新增一批、招引一批和储备一批的原则，坚持以大项目带动大发展。按照文化旅游产业八大工程三年行动计划，实施文化旅游八大工程，促进产业融合发展，梳理确定了2015年28个市“文化旅游发展提升年”活动重点调度项目，其中市本级16个，县市区12个，计划总投资24.6亿元，1-10月份已完成投资13.5亿元。对项目实施月统计、季分析、半年调度推进，挂图作战，倒排工期，项目进展情况每月在市委市政府会议室上墙公示，加快推进文化旅游重点项目招商、建设及运营。二是强化重点项目招商引资。整理和编印《市旅游项目招商手册》1000份，围绕“八大工程”，优选重点旅游招商引资项目，制定了全年招商招商项目宣传计划，并组织开展10多次旅游招商活动，带领旅游企业赴上海等地开展对外旅游招商引资活动，对接签约项目。

（三）坚持高起点谋划，公共服务设施配套取得新突破。围绕“食住行游娱购”六要素，确保“吃有特色、住有选择、行有保障、游的尽兴、娱的快乐、购的丰富”。旅游创建工作。国家级全域旅游示范区、省级旅游度假区创建申报工作已经完成，省级旅游强县、优秀旅游乡镇、旅游示范村、a级景区、星级农家乐等创建前期申报及初检工作已经完成，正在组织检查验收。敬亭山、大桃花潭、太极洞等景区5a创建工作已经启动。旅游景区周边环境、“三线四边”整治工作成效显著。交通网络体系。合福高铁正式通车，我市成为合福高铁全线唯一拥有3个站点的城市。加快3a级以上景区和乡村旅游重点区域道路提升改造，打通“最后一公里”。旅游厕所建设。我市2015年旅游厕所新建、改扩建计划总数为45座。其中：新建旅游厕所32个，面积2433平方米，厕位个数455个，全年计划投资额1080万元；改扩建旅游厕所13个，面积1052平方米，厕位个数200个，全年计划投资额281.7万元。旅游标识牌建设工作。全面梳理我市高速、国省干道及通往主要景区道路旅游标识牌设置情况，按照有关要求进行皖南国际文化旅游示范区统一logo的整改。截至目前，全市共完成新建、改建、续建旅游标识牌259块，申报国家项目资金127万。公园改造工作。在敬亭山南大门修建韩愈雕像、韩湘子雕像和韩愈塑像，将梅溪公园打造成为梅氏文化博览园，增设梅文鼎雕像。旅游商品推进工作。组织开展“必购旅游商品”和“特色旅游商品”评选活动，推选22家旅游商品示范企业，作为安徽省必购旅游商品和特色旅游商品备选名单；组织我市部分旅游商品生产示范企业参加各类旅游商品展。

（四）坚持高品位打造，各类旅游节庆活动焕发新魅力。成功举办第七届文房四宝文化旅游节，开展了包括文化旅游八大工程暨乡村旅游成果展、皖南国际文化旅游示范区旅游商品展在内的近20项活动。节庆期间，主场地宛陵湖景区共接待游客及市民20余万人，市内4a级以上景区游客接待量较同期增长21%。在这次旅游节上，皖南国际文化旅游示范区7个城市首次联手，抱团展示地方文化，成功打造了皖南国际文化旅游示范区“旅游、经济、文化、品牌”四大盛会。策划了“当代名家评”、旅游商品集粹展等一系列活动；策划举办了“三月三敬亭山民俗文化旅游月”，承办安徽省首届自驾游大会，我市被评为“长三角自驾旅游目的地”、安徽十大自驾游目的地，全面焕发“山水诗乡·多彩”品牌魅力。

（五）坚持高科技营销，全市智慧旅游建设增添新亮点。创新“互联网+旅游”宣传营销模式，加快“传统营销”向“智慧营销”转型。在全省率先开通“旅游”微博、微信，建广播、电视、报纸、多媒体等传统渠道和互联网、微博、微信等新媒体渠道相结合的全媒体旅游目的地营销体系，持续开展“旅游e营销”、“旅游公共服务e平台”服务，开通了旅游过境游客小区欢迎短信，提供丰富、实用、快捷的个性化信息服务，实现“一机在手、畅游”。在央视投放市形象宣传片，在北京、南京等大中城市开展户外宣传。积极推进旅游互联网基础设施建设，加快车站、宾馆饭店、景区景点、主要乡村旅游点等旅游区域及重点旅游线路的无线网络基础设施的覆盖，部分重点景区智能语音导览系统已经完成。加强与国内旅游门户网站同程合作，开设旅游商品旗舰店。全媒体互动推出“最美乡村游”，加快推进乡村旅游智慧营销及服务平台建设。积极开拓境外旅游市场，组织参加台北旅游展、组织参加台北旅游展等，积极研究开发台湾客源地市场和东亚、东盟、欧美等境外客源市场等，今年已成功接待多批台湾游客团。

（六）坚持高水平提升，文明旅游微笑服务展现新风貌。一是做好行业监管，扎实开展旅游安全工作。做好旅行社的设立变更、导游人员日常管理等工作，积极探索导游管理服务改革。时刻绷紧旅游安全这根弦，做好重点时段及假日安全工作，及时传达国家、省、市各类安全会议、文件精神，开展安全生产专项活动，如安全生产月活动、消防安全大检查等，加强旅游用车安全，加强对车辆资质的核实的同时加大突击检查力度。二是以旅游系统文明创建为抓手，大力开展文明旅游活动。成立了旅游系统文明委，印发了《市不文明旅游信息通报制度（试行）》、《市旅游团队、散客文明旅游行前教育、行中引导、行后总结制度》，初步建立旅游联合执法机制，组织开展了寻找最美游客活动，在旅游网建立了曝光台，加大了对旅游不文明行为的曝光、通报力度，倡导广大市民争做文明游客，倡导文明旅游新风。三是积极开展各类培训，加强旅游人才队伍建设。举办了智慧旅游研修班，a级景区质监员、旅游标准化、行政诉讼法专题培训等，组织全市旅游企业在线销售专场培训，对全市景区、宾馆、旅行社、农家乐等旅游企业营销人员实施“全覆盖电商培训”，推动全市“互联网+旅游电商”发展。

（七）坚持高标准践行，马上就办三严三实再创新局面。自专题教育开展以来，我委坚持“严”字当先、“实”字当头，全面加强对专题教育工作的组织领导，领导干部认真落实我委专题教育实施方案的各项计划，积极发挥带头作用，领导班子成员带头上专题党课4次，带头参加两个专题研讨和“马上就办”专题讨论，带头开展调研走访，带头到联系村讲党课1次。强化学习型机关建设，始终坚持个人自学与集中学习相结合，坚持学习例会制度，在专题教育活动中将学习作为一个重要抓手，坚持时间服从质量，确保每月集中学习、交流研讨不少于2天。本着“干啥学啥、缺啥补啥”的原则，重点进行政治理论、廉政建设、依法行政、旅游业务等方面的学习，通过请进来与走出去相结合、学习与调研相结合、学习与履职相结合，积极向书本学习、向实践学习、向身边同志学习、向基层群众学习，坚持在学习中思考、在思考中提升、在提升中转化，努力提升广大干部职工的政治素养及业务水平。

二、存在的问题和困难

一是我市旅游市场主体较弱，硬件和软件投入不足，旅游资源优势难以转化成旅游产品优势，旅游企业创新意识不强，产品同质化现象严重，缺乏具有核心吸引力的“龙头”产品。旅游资源整合不够，景区、景点小而散现象普遍存在，文化与旅游融合度不够，缺乏挖掘、研究和利用，文化演艺类的参与性节目很少。

二是今年以来，我市文化旅游项目建设总体推进平稳有序，但部分项目进度缓慢，未能达到时序进度要求，如：少数项目建设目标制定过高，部分项目征地拆迁遇到困难，有些项目融资困难，资金投入不足。

三是体制机制创新不够，XX县、XX县尚未按机构改革要求将文化旅游职能整合到位，市旅委职能与机构、编制、职数不相匹配，存在着“小马拉大车”的突出矛盾。除XX县、XX县、XX县外，市本级的四个县市区未建立旅游投融资平台，融资渠道单一，有效投入严重不足。四是人才力量不足。行政管理部门编制较少，人员匮乏。同时，旅游市场方面缺乏一支高素质、竞争力强的旅游人才队伍，人才总量相对不足，且流动频繁，紧缺现象突出。

三、2016年工作计划

（一）统一发展思路，推进综合改革。启动实施十三五文化旅游产业发展规划。完成并启动实施市十三五文化旅游产业发展规划，实施全域旅游发展战略，并完成《市全域旅游发展规划》编制工作，为“十三五”开好头、起好步。深入推进皖南国际文化旅游示范区建设。筹备召开皖南示范区（）联席会议，落实好《规划纲要》和《实施意见》明确的各项任务。实施旅游业“调转促”“十大工程”。印发《市文化旅游产业提升工程实施方案》，以旅游业为抓手，大力推进传统行业转型升级，实施旅游业“调转促”“十大工程”，全面提升我市旅游业发展水平。继续推进旅游业综合改革。落实《关于促进旅游业改革发展的实施方案》中确定的各项具体工作目标和任务，推动建立市级旅游投融资平台。

（二）围绕“八大工程”，狠抓项目建设。强化重点项目招商引资。围绕“八大工程”，优选重点旅游招商引资项目，组织旅游企业赴上海等地开展对外旅游招商引资活动，对接签约项目。加快八大工程重点项目建设。继续加强八大工程重点项目调度，力争前期项目顺利开工，在建项目按期完工。重点推进安徽地产品直销中心项目建设。突出抓好全市旅游厕所和旅游标识牌建设。

（三）丰富旅游产品，推进品质提升。扎实推进景区创建和品质提升。力争新创4a级以上景区2-3家，推动国家级全域旅游示范区创建，启动老旧景区提升改造工程，推动景区基础设施建设，丰富景区游览内容。大力推动乡村旅游发展。积极推广宣州、宁国乡村旅游发展模式，探索推进全市乡村旅游经营模式创新，结合美好乡村建设，加快推进乡村旅游基础设施建设，加强乡村旅游精品线路营销推广，推动乡村旅游集群化发展。加强旅游商品研发及营销。组织举办中国()旅游商品展示展销会，开展优秀旅游商品评选活动，推进旅游商品“五进”，鼓励旅游企业加强旅游商品研发，推出一批具有鲜明地方特色的旅游工艺品或纪念品。

（四）加强宣传营销，推进智慧旅游。创新推进旅游市场营销。推进实施“1+n”品牌营销战略，争取在长三角自驾游指数宣传、高铁旅游宣传方面有新突破。举办渭南旅游（）推介会，举办合福高铁沿线节点城市旅游推介会，着力打造古道旅游、研学旅游等具有全国影响力品牌产品建设。推进“华东黄金旅游走廊旅游精品线路”上升为全省精品线路，建立旅游驻重点客源城市旅游办事处。深入推进智慧旅游平台建设。建设重点景区游客流量监测和服务系统，对景区游客的数量及各种行为模式进行统计分析，建设旅游全高清网上景区数字体验馆，推进“无线旅游”、“无线饭店”建设。推动“互联网+”，加强“旅游同程网旗舰店”建设，推进智慧营销，通过微博、微信、论坛和旗舰店与游客直接互动。

（五）强化行业监管，加大队伍建设。强化旅游市场监管。加强对旅游经营主体的市场监管，组建全市旅游行业服务质量监督员队伍，出台暗访检查制度，使暗访检查制度化、常态化，开展“强迫购物”、“擅自增加购物点、景点”、“景区门票乱涨价”等旅游市场秩序专项整治活动。继续开展文明旅游宣传活动，提高游客素质。大力开展从业人员培训。组织一期旅行社负责人培训班，培训人数不少于50人；开展一期乡村旅游从业人员培训班，培训人数不少于100人；组织开展文化旅游创新人才培训，人数不少于50人；组织旅游企业开展一线从业人员培训，人数不少于1000人。

第五篇：市旅游委工作总结和工作安排

市旅游委工作总结和工作安排

2015年工作总结

一、总体评价

xx旅游转型升级有成效，产品丰富、市场平稳、管理规范、效益突出，达成十二五完美收官，为十三五跨越发展做了坚实铺垫，较好地从旅游角度支撑xx经济社会发展的全局。

二、主要工作

（一）主要经济指标完成较好

2015年预计全年过夜人数完成1220万人次，同比增长8%；预计全年旅游总收入完成159亿元，同比增长12%，完成年初同比增长12%目标。

2015年美兰国际机场旅客吞吐量1616.7万人次，同比增长16.7%，超额完成年初同比增长8%目标。(二)旅游重点项目推进扎实

出台《关于加强与改善对旅游重点项目监督与服务的实施意见》。制定项目进度“晴雨表”、实施旅游重点项目促进会制度和“诚信问责”制度、落实重点项目分管领导责任制及建立全员抓项目等八条制度和举措，充分发挥海南国际旅游岛建设xx市工作领导小组办公室的职能优势，主动协调解决跨行业、跨部门工作交叉问题。2015年负责督办推进考核的省市重点旅游项目10个。有3个项目今年具备接待游客条件，分别是：丹娜国际游艇都会、中环国际广场、xx红树林乡村旅游区。共召开重点项目专题会议10次，印发会议纪要3期，现场调研50次，下发通知、函件共42件，协调解决项目问题15起。各项目累计完成投资16.4亿元，占全年计划投资86.1%。

（三）旅游营销创新突破

1、全年报纸、网络、电视、新媒体在内的国内外关于xx旅游的原创报道共计3402篇（条），转载超290万条；微信专题30个，xx旅游专版15个，旅游公共产品投放超21万册（张），新增了一批“xx旅游”的关联搜索热词。其中，微信“xx旅游闹端午‘爸’气十足”单条浏览量达到25万人次。

2、策划包装推出了“2015年又邀请您到海南xx过大年”、“不是夸xx，来了不想走”、“夏天到xx打盹”“椰城深呼吸”等以特色街区、富硒生态美食与创意、养生为主题的系列旅游产品。

3、创新推出“客源互动”“旅游+网络、会展、房产”“现场嘉年华促销”“微信直播”等促销新模式和新方式，以北上广为中心，“走出去”营销覆盖华中、华南、东南、西南、西北、华西地区共8个主要客源区域16场次。境外市场采取“委托制”和“扶持补贴政策”相结合方式，紧扣大型旅游展和航线开通城市，在韩国（首尔、济州岛）、马来西亚（吉隆坡）、印尼（雅加达）、泰国（曼谷）、台湾（台北、高雄）、香港等6个国家地区组织了11场次旅游推介及企业面对面供销信息沟通活动，维持了东南亚、港澳台、日韩等主要境外区域市场开发热度。

（四）旅游存量经济较好发挥生产力作用 一是推动和指导“中国香城”二期项目以及互联网产业城建设。二是协调有关部门支持“xx到城”建设，并组织市旅游商品协会协助招商工作。三是组织调研小组到重庆、上海和广州调研跨境电商和保税品直销店运营和管理，促成xx保税区在复兴城设立保税商品展示直销店。目前，保税品直销店已进驻复兴城开始装修，计划在春节前开业。四是指导复兴城、骑楼老街创建3a工作。

（五）旅游市场治理有成效

1、涉旅案件

2015年，以市旅游市场综合整治领导小组办公室为平台，继续深化旅游市场综合治理。组织工商、物价、旅游、交通等各成员单位深化旅游市场综合治理，出动人员约3000余人次，检查企业722余家，行政处罚导游2人。

2015年，立案查处并已经执行完毕的涉旅案件23宗，罚没款263468元，涉案旅行社7家（次），旅游购物点2家，导游2人（次），其他类12人（次），吊销6家旅行社的经营许可资质。完成省督察督办事项共9项，全部按时办结。

2、旅游投诉

2015年共接听24小时旅游咨询投诉833起，其中咨询460起，电话投诉373起，出现场调解32起；收到书面投诉4件，结案4件,为游客挽回经济损失27.82万多元，所查处的案件均无行政复议，游客满意率和案件办结率达100%。处理12345政府政府服务热线4件，满意率100%。

3、旅游联席会议制度已成为社会治理的地方特色

在孙新阳书记和倪强市长强有力的推动下，xx市在全省率先组建了旅游联席会议工作制度。做到把所有的迎客工作做在前，把会议桌搬进手机里，战时不用开会就把全市调动起来，反应快、成本低、效果好。历经今年春节、五

一、端午、中秋、国庆假日的检验，这个制度成了xx社会治理的地方特色。

（六）xx区域旅游一体化辐射作用明显

推进旅游区域一体化建设及旅游融合，组织xx8市县联合捆绑营销，除了“xx过大年”品牌营销外，先后在厦门、北京、安庆举办专场推介会，率先采用互联网+模式向岛外主要客源地推介xx旅游资源，全面发挥xx旅游品牌效应；坚持联席会议制度，使之成为xx旅游融合的工作抓手，分别在厦门、xx和北京召开xx旅游联席会议，协调解决xx旅游工作出现的问题；牵头组织有关专家、媒体、企业分别走访xx8市县以及琼中、昌江县，对各市县的旅游资源踩线调研，并召开产品线路评估会和新闻发布会，出版《xx旅游画册》、《xx旅游手绘地图》和投放推广。协助文昌成功举办省会经济圈2015论坛。

（七）内功建设扎实有效

一是开展“三严三实”专题教育。统一思想认识，制定“三严三实”专题教育实施方案和学习计划，深入旅游企业调研，听取服务对象和群众对旅游工作和旅游机关建设的意见和建议。二是开展“讲纪律守规矩”专题活动，并专门制定委机关讲纪律守规矩有关规定。三是继续开展“学习工程”，围绕“每月阅读一本书，每天学懂一句话”的主题，借鉴经典古籍中的伦理道德观，切实提高党员领导干部思想道德素质。四是抓好党风政风行风社会评价工作，成立领导小组、进行领导分工、做出公开承诺、开展自查自纠、公开征求意见、制定工作任务分解表，明确责任处室及责任领导，按时间节点认真落实整改的步骤。五是落实“马上就办”工作：

1、建立“三不制度”，即文件不过夜；二是命令不过夜；三是事项办结不超五个工作日。

2、建立“主任办公会议”、“专题会议”制度。

3、建立“督办令”制度。

（八）“双创”开展情况

一是加强领导，全面动员。成立“双创”工作领导小组，制定2015年双创工作计划，召开旅游行业“双创”工作动员会，同时安排包点经费，推进双创建设。二是强化宣传，提高认识。分别在万绿园、xx火车站和火车东站，投放三块两面的户外公益广告——“全国文明城市和国家卫生城市是最有份量的旅游吸引物”；在挂点单位建设“双创”文化长廊；设计14款户外海报和2款户外横版宣传画面通过电子平台、自有公告空间在场所发布；在xx旅游官方网开设了“双创”专题。此外，xx旅游“双创”在行动温馨提示在旅游卫视、xx电视台双创频道滚动播出。三是领导带队，开展劳动。我委建立班子成员“双创”挂点轮流值班制度，由领导亲自带队到包点社区做文明劝导、打扫街道卫生、铲除小广告、检查门前三包等工作，共计80余次。2016年工作安排

一、思路与目标

（一）工作思路

围绕市委市政府中心工作，以“双创”为契机，坚持“六抓”（即抓项目、抓活动、抓市场、抓传播、抓管理、抓基础）工作方向，谋划好“十三五”旅游规划，打造“项目精品化，产品多样化、市场规范化、营销精准化、服务人性化”的产业格局，实现旅游产业的全面升级。

（二）工作目标

预计2016年全市接待国内外过夜游客将达1342万人次，同比增长10%左右；旅游总收入178亿元，同比增长12%。

美兰机场旅客吞吐量计划实现1700万人次，同比增长5.2%。

二、工作重点

（一）旅游产业要有新成效。推出2-3个新的旅游吸引物，推动旅游厕所建设，全面建成7个站点咨询服务中心，完成十三五旅游产业规划，做好乡村旅游规划等专项规划。

（二）城市营销和旅游促销要有新的模式和成效。巩固成熟市场，开辟冷市场，捂热小市场，渗透和开拓境外市场。一是国内促销继续强化政企联合――“政府做形象，企业做产品”，扩大覆盖面；二是境外促销借助国家建设“一带一路”重大机遇，依托大型供应商，加密促销力度，做好xx的“海上丝绸之路”；三是争取政府专项资金支持，上央视宣传推广xx旅游和加大公共旅游宣传品的投放。

（三）旅游管理要有新突破。加快完善旅游相关企业和从业人员诚信记录，建立严重违法企业“黑名单”制度，结合“双创”抓行业的综合治理。分别在景区、旅行社、酒店做出2家文明与卫生标准化示范旅游企业。

（四）依法行政要有新举措。进一步加大行政立法工作力度，提高制度建设质量，完善内部决策规则，使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。

（五）双创工作和业务工作要双管齐下，相辅相成。