关于在应对重大突发事件和自然灾害中深化两学一做学习[合集5篇]

第一篇：关于在应对重大突发事件和自然灾害中深化两学一做学习

关于在应对重大突发事件和自然灾害中深化“两学一做”学习教育的实施意见

为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，更好地把党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势转化为应对重大突发事件和自然灾害的强大力量，根据《中共四川省委组织部关于印发<关于在应对重大突发事件和自然灾害中深化“两学一做”学习教育的意见>的通知》（川组通〔2017〕52号）文件要求，结合内江实际，现就在应对重大突发事件和自然灾害中深化“两学一做”学习教育，提出如下实施意见。

一、重要意义和总体要求

（一）深刻认识重要意义。科学有效应对重大突发事件和自然灾害，是对一个地方政治生态、执政能力、干部作风的综合检验，是考察识别干部、发现优秀人才的重要战场，是“两学一做”学习教育成效的直接体现。我市地形地貌以丘陵为主，小部分属低山区，气候多变，是四川省地质灾害最多的市（州）之一，具有点多、面广、成灾快等特点。同时，随着经济社会深度变革、开放扩大、人员流动，社会稳定、公共安全方面的风险不容须臾忽视，需要时刻警醒。在应对重大突发事件和自然灾害中深化“两学一做”学习教育，是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想、省委治蜀兴川总体工作布局统揽全市各项工作的具体要求，对于全市广大党员更好地联系实际学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想具有重要作用，对于进一步激励引导广大党员

2护最广大人民根本利益中来认识，扎实做好公共安全工作；要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，等等。要通过深入学习，进一步牢固树立和落实安全发展理念，始终把安全工作摆在更加突出的位置，深入扎实地做好安全工作，不断提高维护公共安全能力水平。

（六）突出学深悟透防灾减灾救灾新理念。总书记强调，防灾减灾救灾事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定；要坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，等等。要通过深入学习，进一步牢固树立和落实防灾减灾救灾新理念，提高防范意识，筑牢防灾减灾坚固防线，全面提升抵御自然灾害的综合防范能力。

（七）突出学深悟透发挥党员干部作用的指示要求。总书记强调，各级党组织要充分发挥坚强领导作用，各级干部要充分发挥模范带头作用，广大共产党员要充分发挥先锋模范作用，在同重大自然灾害的斗争中经受住考验，等等。要通过深入学习，进一步增强党性意识、责任意识，在应对重大突发事件和自然灾害中做合格党员、当干事先锋，以实际行动交出践行“四个合格”的满意答卷。

三、在应对重大突发事件和自然灾害中充分发挥党组织和党员干部作用

（八）充分发挥各级党委的领导核心作用。在应对重大突发事件和自然灾害中深化“两学一做”学习教育，是各级党组织肩负的一项重大政治责任。各级党委要切实履行主体责任，坚持守土有责、履职尽责，坚决贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署，切实做好防灾减灾救灾各项工作。要充分发挥组织领导、统筹协调、提供保障等重要作用，第一时间启动应急预案，统一指挥、科学调度，确保应急处置各项工作领导有力、紧张有序、落实到位，切实保护人民群众生命财产安全。各级各部门（单位）要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、密切配合，全力参与应对和救援，形成工作合力。

（九）充分发挥领导干部的骨干表率作用。党委（党组）书记要切实履行好第一责任人的责任，领导干部认真履行“一岗双责”，认真践行“忠诚是我魂、工作跟我上、廉政向我看齐”，深入推进“敢挺苦干实拼、我作表率”行动，把对党绝对忠诚体现到实际行动中，自觉在应对重大突发事件和自然灾害中接受组织考验，冲锋在前、战斗在前，靠前指挥、科学处置，哪里灾情最严重、受灾群众最集中、抗灾困难最大，领导干部就要出现在哪里。要始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，到灾区一线走访慰问群众，帮助解决实际困难和具体问题。要身先士卒，到灾区一线和基层干部一块苦、一块干，以实际行动鼓舞基层干部斗志，当好团结带领党员干部群众战风险、渡难关的主心骨。

（十）充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。基层党组织要在上级党委的领导下，快速反应、当机立断，周密部署、精心组织，面对发生重大突发事件迅速稳定事态、维护秩序，面对重大

6的问题，深刻剖析在处置工作中是否高效务实、敬终如始、一鼓作气、善作善成。

（十四）总结经验教训整改。要认真总结在应对重大突发事件和自然灾害中加强党组织政治功能建设、发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的好做法好经验，针对不同类型、不同性质突发事件，进一步健全完善科学处置方式和应对机制，查漏补缺，总结规律，提升应对处置的能力和水平。对自然灾害类事件，要坚持以防为主、防抗救相结合，健全完善应急机制；对事故灾难类事件，要立足于从源头上防范，坚持抓早抓小，及时排查和消除隐患；对公共卫生类事件，要遵循发生发展的客观规律，研究制定科学的预防控制处置措施；对社会安全类事件，要善于发现倾向性、苗头性问题，及时做好矛盾纠纷排解和调解化解，把问题消除在萌芽状态。各级党组织和党员要针对查找出来的突出问题，制定整改方案，落实整改措施，通过解决问题提升应急水平。

五、健全完善基层党组织和党员干部在应对重大突发事件和自然灾害中发挥作用的长效机制

（十五）健全完善预防预警机制。基层党组织要建立应急管理组织体系，充分发挥基层党组织和党员干部身处一线，密切联系群众的优势，设立群测群防、民政灾害、巡山护林、气象信息等基层信息报告员，认真排查汇总群众提供的危急信息，将隐患化解在源头。要搭建预防预警信息发布平台，整合全市通信、互联网、广播、电视等信息系统基础资源,建设多平台、多通道、多终端的应急预警信息发布体系,提高应急预警信息的采集、分析、处理、传输、发布的准确性、时效性和公众覆盖率，及时做好应对准备。要加强问题隐患排查，对本地自然灾害隐患、安全生产隐患、社会矛盾纠纷等全面排查梳理，建立问题隐患台账，及时采取切实可行整治措施。

（十六）健全完善组织动员机制。要组建以党员为骨干的应急队伍，广泛吸收入党积极分子、村级后备干部、共青团员、复员退伍军人、民兵等参加，做好党旗、党徽、袖标等党员标识物品的储备。要制定科学有效的应急工作预案，将应对自然灾害、事故灾难、处突维稳等方面的知识技能作为基层党员干部日常教育培训的重要内容，结合“三会一课”、党员大会等有效形式，充分利用农民夜校、党员远程教育站点等载体，加强经常性教育培训，定期举行应急演练，提高党员干部应急处置能力。重大突发事件和自然灾害发生后，要在第一时间启动应急预案，组织动员党员干部投入应急处置和抢险救灾工作。

（十七）健全完善工作保障机制。要根据抗灾救灾和灾后恢复重建的需要，选优配强灾区领导班子，选派优秀年轻干部和急需紧缺专业人才充实到灾区基层一线，确保参与抗灾救灾的各级领导班子坚强有力、有效运转。要对自然灾害中遭到破坏的基层党组织及时恢复健全，在受灾群众转移安置集中点建立临时党组织，及时补充或指定临时负责人。要采取送训到灾区、举办专题培训班等多种方式，开展灾区干部培训，提升领导和推进灾后恢复重建的能力。

（十八）健全完善考核评估机制。要对领导班子和领导干部在应对重大突发事件和自然灾害中履行职责、发挥作用情况加强跟踪考核，建立专门档案。要注重完善考核评价办法，既看关键

第二篇：“两学一做”学习教育意义重大

“两学一做”学习教育意义重大

“两学一做”学习教育意义重大

近期，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动全党从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的一项重大政治任务，非常及时，非常必要。

“两学一做”学习教育有利于夯实执政基础。治国安邦，根在基层；管党治党，重在基础；基础不牢，地动山摇。基层是党执政的基础，是科学发展的根基，是依靠群众的基石，是解决问题的基点，是党做好一切工作之根本。强基方能固本，固本方能兴党，兴党方能强国，强国方能福民。国家的发展、民族的团结、社会的进步、人民的幸福都是靠政党来引领的。而党的事业兴旺发达有赖于基层基础的坚实牢固。重视基层、关心基层、支持基层，夯实基层基础是共产党执政的永恒主题。固本强基夯实基层基础这件大事，任何时候放松不得、动摇不得。

“两学一做”学习教育有利于激活党员细胞。“两学一做”学习教育的主体是全体党员。党员是党肌体的细胞，细胞健康，党的肌体就健康；党员是社会的先进分子，党的先进性靠一个个党员来体现。“两学一做”学习教育的根本目的是坚持问题导向，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，使党的细胞更加充满活力。具体来说就是以党的思想建设为首位，以尊崇党章、遵守党规为要求，以总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，真正做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

“两学一做”学习教育有利于强化基层堡垒。党的基层组织处于改革发展稳定的第一线，处于落实党的路线方针政策的最后关头，担负着带领广大党员群众推动经济社会发展的重大责任。总书记说：“党的工作最坚实的力量支撑在基层。”开展“两学一做”学习教育的根本目的就是筑牢堡垒、强基固本，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证，真正使基层党组织的堡垒作用发挥得更大、更强、更优，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。

第三篇：关于在全市党员中开展“两学一做”学习教育实施方案.doc

关于在全市党员中开展“两学一做”学习教育实施方案

关于在全市党员中开展

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育实施方案

根据中央、省委安排部署，结合我市实际，现就在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）提出如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。

开展“两学一做”学习教育，要认真贯彻落实中央、省委精神，特别是总书记对我省工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总要求，贯彻“党要管党、从严治党”方针，大力弘扬井冈山精神、苏区精神、方志敏精神和苏区干部好作风，传承红色基因，推动全面从严治党向基层延伸，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，着力解决党员教育管理失之于宽、失之于软、党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，使广大党员更加自觉坚定理想信念，更加自觉爱党忧党兴党护党，更加自觉强化宗旨观念，更加自觉立足岗位作贡献，真正成为“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。

在推进“两学一做”学习教育中，要注重把握以下原则要求：

1.把深化学习贯穿始终。学党章党规要着眼明确基本标准、树立行为规范。逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚；认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线。学系列讲话要着眼加强理论武装、统一思想行动，把总书记对我省工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求作为学习的重要内容，引导党员深入领会总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。学党章党规和系列讲话，要注意区分全体党员和县处级以上党员领导干部两个层次，分别确定学习的重点内容和目标要求。2.把传承红色基因贯穿始终。充分发挥井冈山精神、苏区精神、方志敏精神等我省、我市党内教育资源的独特优势，大力传承红色基因，让井冈山精神、苏区精神、方志敏精神放射出新的时代光芒。注意发挥革命先辈和先进典型的示范作用，认真学习焦裕禄、杨善洲、龚全珍等先进事迹##。同时注意运用反面典型的警示作用，从周**、***、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等案件以及我省、我市查处的违纪违法典型案例中汲取教训，组织全市广大党员干部观看《扭曲的情义》——**市近年来查处的五起腐败问题警示录，引导党员对照先辈先进找差距，对照反面典型明镜鉴，见贤思齐、自警自励，进一步激活红色基因，激发党员活力，凝聚起攻坚克难、团结奋进的强大力量。

3.把解决突出问题贯穿始终。坚持问题导向，推动党员干部把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神萎靡不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。在具体工作中，坚持边学边查边改，制定整改清单，实行整改通告制度，通过板报、简报、党务公开栏和各级媒体公示整改落实情况，让广大群众切身感受到学习教育带来的新变化和新成效。

4.把作风整治贯穿始终。认真贯彻落实《中共江西省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》，深入推进风清气正政治生态建设。持之以恒纠正“四风”，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，紧盯“四风”新动向、新表现，严防反弹。着眼于防止和解决作风方面的新情况新问题，完善作风建设常态化机制，及时扎紧制度笼子。

5.把做合格党员贯穿始终。坚持知行合一、以知促行，教育引导党员经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；保持干事创业、开拓进取的精气神，把坚定的理想信念时时处处体现为行动的力量，在推动改革、促进发展、维护稳定和日常生活中走前头、作表率，奋力在实干兴饶的生动实践中建功立业。

二、方法措施

“两学一做”学习教育，以党支部为基本单位组织开展，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，融入党的建设经常性工作。具体到每一个党支部，“两学一做”学习教育要着重做好以下五个方面工作。

1.健全党组织活动常态学。严格落实“三会一课”制度。坚持个人自学与集中学习相结合，明确自学要求，引导党员搞好自学。在个人自学基础上，组织开展集中学习。集中学习分四个专题，以“三会一课”形式开展，每个专题列出几个小的主题来组织学习。党支部每月初召开一次支委会，研究学习主题和步骤，明确学习内容和方法；党小组每月召开一次会议，组织党员围绕支部明确的主题开展集中学习，不设党小组的以党支部为单位集中学习。推行“红旗党小组”创建活动，推动党小组组织生活正常化规范化。建立党支部委员会成员参加指导党小组组织生活制度；党支部每两个月召开一次党员大会，围绕所列专题，联系思想、工作和生活实际开展讨论，做到党小组学习有主题，支委会交流有议题，支部大会讨论有专题。党支部每两个月组织一次党课，时间一般为30分钟左右，可以和党员大会集中学习一并进行。党员领导干部要在所在支部讲党课，到基层联系点讲党课。鼓励基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。今年“七一”前后，党支部要结合开展庆祝建党95周年活动，集中安排一次党课。要注意活跃学习形式和创新学习方式，党支部或党小组集中学习前，可以组织党员重温入党誓词，传唱红色歌曲，讲述红色故事，诵读经典论著，观看先进事迹微视频、警示教育电教片；注意运用互联网等新媒体，以支部为单位建立党员微信学习群，征集每个专题、主题的微信精彩内容并实时分享，运用微信群组织党员学习讨论。面向全市征集学习心得、基层支部优秀党课，在全市开展微型党课评比活动，通过媒体刊发，激发广大党员学习热情，增强学习实效。建立乡镇（街道）党委委员参加指导村（社区）党支部组织生活制度，要求乡镇（街道）党委委员全程参与、督导村（社区）党支部开展组织生活，使基层党支部组织生活真正实现正常化规范化。

在全市推行“支部生活日”制度，促进“三会一课”制度有效落实，推动基层党组织生活正常化常态化。一是明确支部生活日。每个季度第一周周二为“支部生活日”，如遇国家法定节假日，则顺延至上班后第一天开展支部活动。二是建立领导干部基层党建工作联系点。全市科级以上领导干部挂点联系一个村党支部或一个基层单位党支部，建立基层党支部每名支委联系帮扶困难党员和老党员制度。三是严格落实领导干部过双重组织生活制度。各级党员干部都要以普通党员身份参加所在支部的组织生活，每年还至少参加一次挂点村（或分管单位）党支部的组织生活。四是丰富活动载体。灵活掌握活动的形式，做到活动地点不拘一格、活动内容不拘一格。五是强化责任落实和督导考核。党支部书记要正常组织开展支部活动，主动邀请和提醒单位党员领导干部参加，合理安排活动时间，力争所有党员都能正常参加支部活动。基层党委书记要负总责，亲自抓，对所辖党支部活动开展情况进行督查指导。组织部、纪委等相关部门要组成督导组，在“支部活动日”进行集中督查，并不定期对支部活动开展情况进行检查。对活动开展不正常的，进行通报批评，情况严重的，追究相关责任人的责任。同时，把党支部活动开展情况，作为基层党委书记党建工作述职和基层党建工作考核的一项重要内容。

2.实现“三个全覆盖”推动学。在全市党员干部中，开展《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》宣讲活动和党章党规党纪知识考试，增强党员干部遵规守纪的自觉性，推动学习党章党规党纪常态化。一是党章党规党纪宣讲全覆盖，市委组织宣讲团到各县（市、区）、市直单位开展集中宣讲活动，各地、各单位组织对其他党员干部的宣讲；二是党章党规党纪学习全覆盖，学习内容为《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、省委作风建设“二十条”等。市纪委监察局网站和“**清风”微信公众平台刊发“**市2016年党章党规党纪知识考试题库”，供全市广大党员干部学习；三是党章党规党纪考试全覆盖，考试为闭卷考试（卷面100分，90分以上为合格）。县处级干部和抽考的部分科级干部的考试由市里统一组织，未列入全市组织考试对象的干部，由各地各单位自行组织安排考试。考试结果存入个人廉情档案，作为干部任用的重要依据，切实做到“一年考一次，一次管一年”。

3.开展“三创三立”活动践行做。认真贯彻《关于在全省推行党员“先锋创绩”制度的意见》要求，区分党员所在不同领域，结合党员年龄、文化、职业特点，分类别、分层次、差异化设置党员创绩指标，搭建创绩实践载体。结合我市实际，在全市各级党组织和广大党员中开展“三创三立”活动，即在开展优化企业发展环境专项行动中，发挥党员先锋模范作用，创优企业发展环境；在开展集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题专项行动中，发挥党员先锋模范作用，创优服务群众机制；开展“百千万”先锋创绩工程，争创百名服务经济发展、服务项目建设标兵，千名创业示范标兵，推进万众创新，创优党员发挥作用平台。同时，各地要依据不同领域、不同群体的党员实际，将合格党员标准再具体明确，制定党员发挥先锋模范作用的行为规范，切实做到支部立标尺；通过健全完善党组织的各项规章制度，补齐制度短板，切实做到党委（党组）立规章；继续深入开展先锋创绩活动，进一步拓展群众欢迎的党员志愿服务、点亮群众“微心愿”等活动，全面推行和进一步深化“党员义工”制度，切实做到让党员立起先锋模范形象。坚持分类推进，机关和事业单位党组织要通过设立党员先锋岗、党员服务区、党员示范窗口等发挥党员作用；农村党组织要结合社会主义新农村建设、脱贫攻坚等，通过设岗定责等发挥党员尤其是无职党员的作用。积极主动为农村流动党员发挥作用搭建平台，充分发挥他们在劳务输出中穿针引线的作用、在农产品销售中的桥梁纽带作用、在产业结构调整中引领示范的作用，让农村流动党员回归故里、建设家乡、回报乡亲；街道社区党组织要结合推进文明和谐社区建设，通过在职党员进社区、党员示范楼院等发挥党员作用；企业和社会组织党组织要结合促进生产经营和带动业务发展，通过开展“党员创星”、“岗位建功”等发挥党员作用；大中专学校党组织要结合推进改革发展、提高教学科研水平，通过设立党员教学科研先锋岗、创建课题攻关党员先锋团队等发挥党员作用。年底将进行考评，把考评结果作为民主评议党员的重要依据，推动广大党员勇于担当作为。在发挥党员先锋模范作用的同时，健全完善党员激励关怀帮扶机制，进一步加大对困难党员、老党员的关心关爱力度。

4.召开专题组织生活会深入查。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照党章党规，对照系列讲话精神，对照正反典型，对照党员标准，对照职能职责，联系个人思想、工作、生活和作风实际，开展谈心谈话活动，面向党员和群众广泛征求意见，深入进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

5.开展党员民主评议严格评。各党支部结合专题组织生活会，对党员开展民主评议。民主评议党员要对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部根据民主评议情况，结合党员日常表现、关键时刻和危急关头的表现，确定优秀、合格、基本合格和不合格四个评议等次。对评议为优秀的党员予以表扬。对基本合格和不合格等次的党员，要指出其存在的问题，帮助制定整改措施，促其改进提高。处置不合格党员，要按照党章和党内有关规定，区别不同情况，把握政策界限，严格组织程序，不下指标，不卡比例，切实做到有据有序有效。对支部班子的工作、作风等，可结合党员民主评议一并进行。

三、组织领导

全市“两学一做”学习教育在市委常委会领导下进行，由市委组织部牵头组织实施，市纪委机关、市委办公厅、市委宣传部、市委政研室、市委党史办、市委党校、市直机关工委、市国资委党委、市非公有制经济组织与社会组织党工委等有关部门配合做好相关工作。

1.强化责任。要层层落实责任。各级党委（党组）要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，认真制定具体实施方案，精心部署安排，做到尽好责、抓到位、见实效。要特别重视发挥各部门各系统党（工）委的指导作用，发挥县级党委的关键作用，保障工作力量，加强领导指导和督促把关。各级组织人事部门（机关党委）要认真履行牵头组织实施责任。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。要把开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，考评重点看党组织书记是否认真履行第一责任人职责，认真抓好谋划部署，抓好方案的制定审定，抓好重点任务的部署推进；是否经常过问学习教育工作情况，定期分析研判，解决工作推进中遇到的重要问题；是否带头参加学习讨论，带头践行党员标准，带头查摆解决问题，在学习教育中走前列、作表率，为基层党员作出示范；是否自觉把学习教育同加强基层党组织建设，特别是党支部建设有机结合起来，同经济社会发展有机结合起来，做到两不误、两促进。要紧紧抓住基层党支部书记这个关键，制定支部书记开展学习教育考核督查工作办法，让基层党支部书记真正负起责任。要以上率下。各级党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习交流、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委（党组）会，专题学习党章党规和总书记系列重要讲话；要以党委（党组）中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。

2.落实保障。各地各单位要切实加强学习教育场所、经费、工作人员保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是带头人，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。开展全员培训，对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干进行全面培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。

3.加强督导。县（市、区）党委和机关、企事业单位基层党委要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对非公有制企业和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排；对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，按照“一方隶属、多重管理”的模式，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。要高度重视做好组织高校青年教师和学生党员的学习教育。学习教育既要落实总体要求，又要给基层党组织开展学习教育留出空间，让基层有针对性确定学习方式、学习重点、学习计划，防止“一张处方用到底”、“一个药方治百病”。各级党委组织部门要在各领域各行业建立学习教育联系点，直接联系一批基层党支部，加强工作指导，总结有效做法和成功经验，指导面上工作。要把对“两学一做”学习教育的检查指导，与推动基层党建工作其他任务的督促检查一并进行。根据学习教育推进情况，通过“组织部长微信群”等方式对各县（市、区）进行工作指导、调度和督查。对基层党建工作联系点开展“两学一做”学习教育情况跟踪，以点带面，进行综合分析研判；在党建观测员中遴选人员，组成督促检查组，适时对基层党支部开展学习教育情况进行督促检查。注意通过远程教育终端站点系统，对农村、社区等基层党组织进行视频督导。对抓学习教育工作不力、组织开展不好甚至没有开展的，要严肃批评、严格问责。

4.宣传引导。针对党员多样化学习需求，注重利用党报党刊、广播电视、网络、手机报、微信易信和远程教育等平台，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，推送学习内容，引导党员自主学习、互动交流。充分运用市内外媒体加强宣传引导，大力宣传中央、省委和市委的部署要求，宣传学习教育进展成效，总结推广面上成功经验，注重向中央和省级媒体推介我市学习教育成效和经验做法，为开展“两学一做”学习教育营造良好氛围。实行分层宣讲。市级层面，采取由有关领导、专家学者组成党课宣讲团和由市内全国、全省、全市优秀共产党员及“龚全珍式好干部”等模范人物组成先进事迹报告团两种模式，到各县（市、区）和市直单位进行宣讲；县级层面，要更多注意遴选党员中的先进模范人物，以先进事迹报告会形式在县域范围内进行宣讲；其他各领域基层党委，要结合自身实际，采取群众喜闻乐见的形式开展宣讲。同时，在全市开展方志敏精神大宣讲活动，激发全市广大党员干部学习弘扬方志敏“爱国、创造、清贫、奉献”的伟大精神，做一名合格的共产党员。

5.统筹推进。把开展“两学一做”学习教育与加强基层组织建设紧密结合起来，牢固树立“党建+”理念，以“连心、强基、模范”三大工程为统领，扎实推进基层党建工作各项任务的落实，特别要加强基层党支部建设，激发支部活力，增强支部的创造力、凝聚力、战斗力。把开展“两学一做”学习教育与全面加强党员队伍建设结合起来，认真做好党员发展、教育和管理各项工作，研究破解党员教育管理中的难题。结合庆祝建党95周年，在全市树立一批“两学一做”的先进典型。把开展“两学一做”学习教育与推动经济社会发展、全面深化改革、加强新农村建设、精准脱贫攻坚、集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题等重点任务结合起来，与激发实干兴饶精气神结合起来，确保广大党员展示新作风，各项工作取得新成效，经济社会取得新发展。

开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的龙头任务。各级党组织要以此为动力，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，精心组织，周密谋划，扎实推进，确保取得实效，力争我市在“两学一做”学习教育中走在前列、创造好的经验。

中共**市委办公厅秘书处

2016年4月25日印发

第四篇：“两学一做”学习体会：在学习中书写党员风采

“两学一做”学习体会：在学习中书写

党员风采

组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，“县处级以上党员领导干部要在学习教育中作出表率，紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。”总书记对开展“两学一做”学习教育作出的重要指示，对领导干部提出了明确要求。（人民网4月8日）

党员姓党，党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，作为党的肌体细胞，合格优秀的党员越多，党的组织越坚强有力。在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育，既是党员干部强身健体的一剂“良药”，又是锤炼“铁般”党性的磨刀石,党员风采只有依托“两学一做”这个武器才能书写完美。

党章作为党员干事创业的基本法、总规矩，既是广大党员干部扭紧人生观、世界观、价值观“总开关”的有力武器，更是投身“四个全面”主战场的强大“战斗力”，只有坚定理想信念，保持思想纯洁，才能在是非面前立场坚定，在考验面前保持清醒，在困难面前勇往直前，在诱惑面前严于律己。党员干部要把党章党纪作为锤炼党性的“规定动作”和“共同义务”，既要深学细学，吃透悟透，又要实学常学，牢记熟记；要在党章党纪中荡涤内心，修炼党性“内功”，以实现理想的升华。

当然，学是做之基，做是学之长，光学不做是“假把式”，只做不学是“拉车驴”，“做”既是标准动作，也是关键动作。党员干部要在全心全意为人民服务中展现党员干部的优良作风，既要察民情，解民忧，又要以上率下，用“三严三实”来武装自己；要在学习中归纳总结，带头开展批评和自我批评，带头解决自身问题，做到以行示范、即学即改，在解决问题上见实效，以务实、忠诚、干净、担当之德来诠释党的纯洁性和优越性。

毋庸置疑，“两学一做”既是党员干部修身养性的“还魂丹”，又是对“三严三实”的延伸和升华，只有坚持不懈，真学真改，实学实做，才能想群众之所想，急群众之所急；只有从头开始，严肃认真地把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,才能夯实作风建设的根基。毛丰宁、李培斌、谷文昌等优秀共产党员之所以能在群众心中铸就永远的丰碑,就在于他们矢志不移的党性“内功”，也正是这样的功底铸造了人民群众的“孺子牛”。

第五篇：在“两学一做”中交出优秀答卷

在“两学一做”中交出优秀答卷

本课提示：“两学一做”，基础在学，关键在做。要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量.根据党中央部署，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的重要实践，也是推动学习教育从领导干部这个“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，更是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。总书记在对“两学一做”的重要指示中指出：“‘两学一做’学习教育，基础在学，关键在做。要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。”基层党组织是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。因此，我们基层党组织和党员干部，要在“两学一做”中自觉地交出优秀答卷。

基础在学：把学党章党规、学系列讲话抓紧抓实

思想建党是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。开展“两学一做”学习教育，必须把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，用总书记系列重要讲话精神武装全党。

学党章党规，明确做合格党员的标尺。党章是党的总章程，是党的根本大法，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须遵守的根本行为规范。自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，既是党员不容推辞的义务，也是加强党性修养、成为合格共产党员的根本途径。总书记强调：“要把党章学习教育作为经常性工作来抓，通过日常学习、专题培训等形式，组织党员学习党章。”“要把检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容。通过学习教育，使全党同志对党章内化于心、外化于行。”在这次学习教育中，我们一定要按照中央要求，着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员权利和义务，坚定理想信念，对党绝对忠诚。同时，要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，要从***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，发挥反面典型的警示作用，切实把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。

学系列讲话，努力加强理论武装。党的十八大以来，总书记在治国理政的实践中，把握时代大趋势，回答实践新要求，顺应人民新期待，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表一系列重要讲话，形成了一系列治国理政新理念新思想新战略，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是马克思主义中国化最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争的鲜活的马克思主义，为我们在新的历史起点上实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了基本遵循和强大思想武器。在“两学一做”中，学习贯彻好总书记系列重要讲话精神，是全党的一项重大政治任务。我们在学习总书记系列重要讲话原文原著的同时，要把学习讲话精神同学习马克思列宁主义、毛泽东思想结合起来，同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，同学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神结合起来，不断深化对系列重要讲话精神的领会和理解，准确把握党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，更好地把思想和行动统一到系列重要讲话精神上来，这样就能进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，提升理论水平、明确政治责任、增强大局意识、转变工作作风、纯洁思想品格。

关键在做：坚持正视问题、解决问题

开展“两学一做”，关键在于抓住问题。正如总书记强调的，“突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改”。抓作风、严纪律、强制度，作多少表态、开多少会议、写多少总结都不难，难的是发现并解决问题，能够在学中改、在改中学，学做结合，互相促进，坚决防止搞形式、放空炮、走过场。

首先，要强化问题意识。党的十八大以来，全面从严治党的一条成功经验就是坚持问题导向。这几年，我们党集中发力抓作风、立制度，反腐倡廉，“打虎”、“拍蝇”，党员队伍整体素质有了很大提升。但也要清醒地看到，在一些地方和单位党员队伍中松垮散漫、名不副实的情况还不同程度存在，党员意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律涣散等问题不是个别现象。同时，党内组织生活不严肃、不认真、不经常的问题还没有得到很好解决，党员教育管理还有待改进完善，在基层，一些软弱涣散的党组织更是急需加以整顿。“两学一做”学习教育能不能取得实效，关键就看问题解决得如何。因此，各单位必须把问题导向贯穿始终，重视查找问题，梳理分析，立查立改，立改立好。

其次，对照中央提出的“五个着力”，找准本单位和本人的具体问题。对于“两学一做”要重点解决的问题，中央印发的学习教育方案明确提出：“着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。”当然，这些问题属于总体概括，对于每个党员、每个干部来说，在具体贯彻落实解决时还需要结合各自实际再对照、再细化，这样才能精准聚焦，有的放矢。只要大家针对自身问题边学边改、即知即改，解决一个个具体问题，做好一件件具体事情，就一定能不断实现自我完善、自我净化、自我革新、自我提高。

第三，提高发现问题、解决问题的能力。正视问题需要态度和勇气，发现问题需要能力和水平。有些党员把自己混同于普通群众，懒于参加组织生活、疏于参加政治学习、不热心党的活动、不关心国家大事，错误地认为查摆问题、转变作风是上级部门和领导干部的事，自己是普通党员，无职无权，平时“有毒的不吃，犯法的不做”，不存在任何需要解决的问题。殊不知，作为党员看不到问题，本身就是最大的问题。今天，各级党组织和全体党员都应以“两学一做”为契机，明确基本标准、树立行为规范，加强理论武装、强化政治意识，在学习教育中发现问题，并深入分析问题，找出“对症下药”的办法。这次学习教育面向全体党员，涉及的组织层级多、行业领域多、党员类型多，所以中央明确提出，要坚持从实际出发，分类指导，不搞一刀切、大呼隆。各级党组织应按照中央要求，紧密结合党组织设置特性、党员管理教育特点和党员政治思想特质，在认真查找自身问题的基础上，认真分析问题产生的根本原因，有针对性地开展学习教育。所有党员在学习教育中，都应紧密结合自身的思想、工作、生活等实际，总结反思自身的问题、深挖思想根源、找准问题症结，思想“缺钙”的及时“补钙”，能力不足的及时“充电”，切实达到“祛病根”、“强体魄”的良好效果。

严密组织，精心谋划，抓好落实

开展“两学一做”学习教育，基层党组织负有重要责任。中央的教育方案明确提出：“基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制订学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。”我们必须按照这些要求，严密组织，精心谋划，抓好落实，通过“两学一做”学习教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

首先，要突出经常性。“两学一做”学习教育不是一次活动，因此要突出正常教育、区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实。在学习教育中，以党支部为基本单位，以党员大会、支委会、党小组会和党课“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实从严教育管理党员制度，特别是工作目标、岗位责任、正向激励保障、负面惩戒约束“四位一体”从严管理干部机制为基本依托，切实把“两学一做”转化成党组织的日常工作、党员的日常行动，久久为功，不搞“一阵风”、“突击式”。

其次，坚持正确的方式方法。我国目前共有基层党组织430多万个，各个基层党组织条件与环境不同，问题与情况各异。只有坚持实事求是，坚持区分层次、分类指导，实现好学习教育的具体化和精准化，才能调动好党员干部的主动性、创造性，避免学习教育走过场。

第三，落实主体责任。组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，要落实落细。各级党委、党支部都要加强对学习教育的组织领导，推动领导机关、领导班子、领导干部走在前列、当好表率。各级党组织书记既要管好干部、带好班子，也要管好党员、带好队伍。各级干部都要紧密联系工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，带动广大党员群体努力向前，向党中央的要求看齐。

第四，把群众意见当镜子。“两学一做”学习教育，应该敞开大门欢迎群众参与和监督，虚心倾听群众意见，力戒闭门造车、自得其乐。实践经验证明，汲取群众的良好建议，才能清除发展的“路障”，转变工作作风，提升工作质量和效率。“两学一做”学习教育，貌似全体党员的事，但本质上更是广大人民群众的事，是和事业发展、社会进步、群众利益密切相关的事。因此，无论是抓学习还是搞整改，都应该根植于群众沃土之中汲取营养，与社会呼声相应，与群众期盼形成互动。这样“两学一做”才能激发出源源不绝的强大动力，保证广大党员都在学习教育中交上一份优秀答卷。