第一篇：实施“强乡兴村战略”,强乡兴村培训心得
“强乡兴村”培训心得
尊敬的各位领导：
针对我州一些基层党组织软弱涣散、干群关系紧张、群众基础薄弱等突出问题，结合中央、省委关于基层组织建设年中抓班子带队伍促转化提升的工作要求，州委把加强乡镇党委书记建设作为推进“强乡兴村”战略、抓基层打基础的重要工作来抓，按照“抓两头、带中间”的工作思路和分类定级结果，对全州25名后进乡镇党委书记和13名先进、26名一般乡镇党委书记集中进行示范培训，作为九寨沟县安乐乡党委书记我有幸参加了这次学习，这次培训突破以往较为单一的教学培训形式，采取了专家领导讲和实际工作者讲有机结合、理论教学与案例教学有机结合、州内观摩与州外考察有机结合、学员互动交流与学员直面讨论有机结合的课堂教学、实地观摩、互动讨论、交流发言、座谈交流“五位一体”的交叉培训模式，使我比较全面的提高了自己的理论水平和工作能力。以下是我这次学习的心得体会和下一步的工作打算：
一、学习考察心得
通过示范培训，使我在保稳定、促发展、惠民生、强组织等方面学习积累了一些科学思想、先进理念、实效措施，拓展了立足本职抓党建、促发展的新思路，认清了乡镇党委书记的职责定位，明确了“强乡兴村”战略“抓什么、怎么抓”的基本方法，奠定了推动基层组织建设的基础。在交流发言中，围绕推进基层组织建设年暨“强乡兴村”战略核心工作任务，共确定“当好乡镇党委书记的基本素质和要求”、“发展农村集体经济促农增收的思考”、“激发乡村干部队伍活力的办法与举措”等8个讨论主题，明确了讨论活动的主线和基层组织建设暨“强乡兴村”战略推进中需要着力解决的重点问题，具有极强的针对性，大家各抒己见，把推进基层组织建设和“强乡兴村”战略各项
工作中的经验教训、心得体会坦诚地进行交流，相互学到了很多书本上学不到的东西。
乡镇党委书记如何履职尽责、农村产业经济结构调整及如何发展壮大集体经济、正确处理突发事件维护社会稳定、干部工作作风转变与提升、新时期党的藏区群众工作等16个课堂教学专题在4天的实地观摩中，通过充分比较、好中选优，确定了19个实地观摩点，涉及州内农区、牧区、半农半牧5个县和州外2个市，重点对“文建明工作法”推广运用、“六三”工作法、农户档案、专合组织等内容进行观摩学习。以加强基层组织建设和社会管理为主题，分别安排了2天互动讨论、1天的交流发言及座谈交流，通过科学计划、合理安排，进一步激发参训成员浓厚的学习兴趣，确保学习效果和质量，大力提升作为一个乡镇党委书记的素质能力。
通过案例教学有机结合、州内观摩与州外考察的有机结合，使我们对乡镇党委书记的履职尽责有了更深的体会。我进一步认识到乡镇党委班子工作应该做到：
一、抓党建工作思路必须清晰。清晰的工作思路有利于工作的开展，定期的总结有利于及时发现问题并给予纠正；
二、抓党建工作措施必须有效。党建工作必须做到多效并举，长效结合。
三、抓党建工作成效必须显著。结合“三升级三分类”活动的开展，乡镇党建工作必须及时进行自查和纠错，不断提升党委班子的工作能力，配强村党支部建设，带动农户致富增收。
二、下一步工作思路
（一）安乐乡基本情况
安乐乡辖11村，834户3332人。共有党支部13个，其中村党支部11个，共有党员207名。2011年实现全乡人均纯收入3929元。
（二）“强乡”打算
1、坚持“党建为基”，加强乡党委党建工作。确保实现乡党政班子结构合理、团结协作、勤政廉洁、领导核心作用发挥好；优化党员队伍，充分发挥广大党员干部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，转作风、促发展、惠民生。广大党员干部发挥桥梁纽带作用，帮
助村寨选强、配强村党支部书记，并积极发展入党积极分子，进一步加强党的基层组织建设。注重从大学生村官、“9+3”学生、退伍军人、致富带头人中发展新党员。不断提高发展党员。另外，党建工作责任落实、制度健全，有创新、有特色、有成效，农牧民群众满意度高。
2、坚持“稳定为重”，提高乡党委管理水平。加强制度体系建设，对已建立的制度规范进行归类整理，需修订的要及时修订，需完善的要及时完善，形成规范的制度体系和工作机制。把稳定工作作为乡党委政府的头等要事来抓，以“四防五加强”为着力点全面构筑群防群治网络，合理分工，落实责任。稳步提升处置自然灾害、群体性事件、安全事故等突发事件的能力，确保群众生命财产安全。确保乡内治安状况良好，社会稳定和谐，群众安居乐业。
3、坚持“民生为本”，加强乡党委服务能力。坚持以会代训的形式开展学习教育。每周一召开工作安排会，组织学习上级党委、政府文件精神和安排一周工作，周五召开工作总结会，总结督查一周工作，查漏补缺。会上，对近期上级党委、政府下发的重要文件精神进行传达学习，让每一位党员干部及时了解中央、省、州、县关于各个时期的工作要求，统一思想，为贯彻落实上级党组织的工作安排部署垫定思想基础。
4、坚持“团结为根”，提高乡党委决策落实。各项制度健全落实，工作方法科学有效，亲民政务、阳光政务、效能政务建设进一步加强，乡内民生工程强力推进，惠民政策落实到位。使乡党委政府服务群众、教育群众、凝聚群众的能力进一步增强。使干部作风正派，形象良好，群众诉求有效解决，党群干群关系进一步密切。
（三）兴村工作打算
1、以“强乡兴村”为机遇，加强村支部建设。广大党员干部发挥桥梁纽带作用，帮助村寨选强、配强村党支部书记，并积极发展入党积极分子，进一步加强党的基层组织建设，完善相关工作制度，加强广大干部职工学习，加强队伍建设管理，充分调动学习积极性，形成长效发展，加快产业结构调整促进社会经济发展。
2、以“建设国际旅游名城”为目标，加快产业结构调整力度。针对安乐乡区域的特殊条件。我们将因地制宜，围绕旅游业做文章，以种养殖业及乡村旅游业为主带动全乡的经济发展，农民增收。河谷地带，大力发展有机蔬菜和水果的种植。目前。建立以下安乐村、中安乐村、上安乐村等为主的有机蔬菜基地959亩。近年来我乡逐渐形成了以欧洲甜樱桃、青脆李等为主的小杂果新布局，桃、杏、李、葡萄、石榴等杂果200余亩。另外，我乡将全力推进全乡的小家禽、家畜的养殖，结合政府补贴，发展肉兔、土鸡、野猪养殖地，为群众的增收致富广开渠道。
3、以“幸福美丽家园”建设为基础，培植发展村集体经济。结合此次培训保稳定、促发展、惠民生、强组织的先进理念。下一步的工作中，我乡将在灾后重建及“三百示范工程”建设的基础上，继续发展壮大村集体经济。一是坚持因地制宜，在培植发展村集体经济的过程中，综合考虑各村的资源优势和基础条件，因村施策，科学规划，量力而行。二是坚持多元发展。依靠政策支撑，坚持走养殖业、种植业、乡村旅游业、农产品加工业等多措并举的多元化发展，深挖高半山资源潜力。三是坚持科学管理。建立一套管用、实用的高效管理制度和机制，以制度的形式明确管理主体，管理责任和奖惩办法，并严格执行，保障村集体经济健康发展。四是坚持民主公开。村集体经济从培育到发展壮大，都要让广大群众积极参与，使广大群众受益，尤其对于村集体资金的受益和分配，要及时公开，做到民主决策、阳光廉洁。
第二篇：强乡兴村总结
2012年，我乡完成了后进村的提升工作，加强了基层组织建设，完成了我乡党委工作制度化、规范化、科学化建设，着实提高了领导班子执政水平，这为我乡的“强乡兴村”工作做好了扎实的后盾。2013年是“强乡兴村”关键年，我们要稳固推进抓班子、带队伍，抓管理、促和谐，讲团结、树正气的工作，并重点推进调结构、促增收，厚民生、聚民心。
（一）抓班子、带队伍，夯实党的执政基础 继续推进党政干部学习计划，（二）调结构、促增收，增强可持续发展能力 加快农村基础设施建设。继续加大农村基础设施投资力度，扩大实施规模，改变农村基础设施滞后的状况。加快公路建设步伐，全面实现所有乡、行政村通油路或水泥路。大力实施农村饮水安全工程，优先解决远牧点苦咸水、污染水及大骨节病区的饮水安全问题。带动农村改圈改厕改灶。加大农村电网建设力度，完成无电村电力设施建设。加大农村人居环境建设力度，重点解决村内道路、给排水、垃圾处理、人畜混居等突出问题。
加大产业结构调整力度。坚持“一村一品、一乡一业”的农牧业发展思路，大力发展农村块状经济，走规模化、产业化经营路子，进一步壮大畜牧业主导产业，加快发展旅游接待、观光休闲等特色产业，千方百计增加农牧民收入。利用藏牦牛肉等资源，开发具有地方特色、具有市场竞争力的旅游产品和商品，打好生态、绿色、土特品牌，推动现代化畜牧产业和第三产业发展。
不断壮大农村集体经济。引导各村在充分认识自身特点和优势的基础上，理清发展思路，定位发展目标，采取群众联手、金融扶持、合作经营、自我造血的方式，通过走专合组织的路子、走盘活资源的路子、走品牌富农的路子、走能人领创的路子、走示范带动的路子、走扶贫攻坚的路子，在旅游业、运输业、种养业、劳务输出等方面逐步发展壮大集体经济，力争每个村每年的集体经济收入达到2—3万元，切实解决村集体无钱办事、无钱创业的问题。
（三）抓管理、促和谐，深化社会管理创新
切实抓好乡镇村干部管理。对在职乡村干部实行目标式管理考核，对每名乡村干部明确目标任务、强化职责义务、建立纪律规定、完善监督机制、严格考核奖惩。对离任乡村干部实行亲情式管理，政治上关怀，情感上拉近，生活上关爱，发挥离任乡村干部威信高、群众基础好、工作经验多的优势作用，让他们成为促进发展、维护稳定的一支重要力量。对大学生村干部实行帮扶式管理，采取传帮带和业务培训等方式培养服务群众型“村官”的综合素质及服务能力，以压担子、给位臵等方式培养综合管理型“村官”，挖掘潜力、增添能力、提升实力，整体提高大学生村干部的能力水平和创业激情，让大学生村官成为“强乡兴村”的一支生力军。对非党村干部实行引导式管理，将他们纳入党员培养计划，积极引导非党村干部靠近党组织。
增强突发事件应急处置能力。乡党委政府成立应急领导机构，明确职责，制定自然灾害、安全事故应急预案，在突发公共事件发生后，迅速启动应急预案。组建一支党员应急队伍，注重平时开展应急演练。同时，配备专（兼）职工作人员，确保一旦发生重大突发事件，能够快速反应、有效组织、临事不乱，确保对突发公共事件有效控制和快速处理。进一步加强农村消防、交通、建筑等重点领域的安全生产管理以及草原防火工作，确保农牧民群众生命财产安全和生态安全。
大力开展群众法制教育工作。深入推进“六五”普法教育规划，坚持法制宣传教育与民族文化、群众性文化活动相结合，大力开展体现藏文化特色和群众广泛参与的法治文化活动。运用“以案说法、以身说法”等群众喜闻乐见的形式，重点加大对在校学生、僧侣、牧民三类人员的法制宣传教育，增强法制宣传效果，增强广大群众学法、知法、守法意识。
大力开展群众思想政治教育。拓宽群众教育的方式方法，结合党的十八大召开和建县60周年庆祝活动，认真开展形式多样的主题教育，充分发挥退休干部、三老干部、大学生村干部等基层人才作用，通过走访慰问拉家常、开展活动心连心等寓教于乐的形式，进一步增强群众党的意识、国家意识、团结意识、法制意识和感恩意识。
大力开展群众服务工作。开展“上门服务”,深化“挂、包、帮”活动和“一条心”活动，每名科级干部每年至少走访帮扶对象3—5次，每位骨干群众每年至少走访帮扶对象5—8次，帮助解决帮扶对象的突出问题2—5件。完善“窗口服务”,建立便民服务中心和党员服务站，为党员群众提供“面对面”服务。实行 “空中服务”,统一制作便民联系卡，将单位主要办事人员及所负责项目印制成卡片，方便群众随时随地与办事人员联系。
深化边际结对共建活动。巩固和扩大边际地区结对共建活动成果，抓好边际地区基层组织共建活动，经常性开展联谊、联勤、联防活动，主动协调关系，排查群众内部矛盾，化解各类不稳定隐患，打造平安示范边际线，促进边际地区共同团结进步、共同繁荣发展。
（四）厚民生、聚民心，着力保障和改善民生 大力发展社会各项事业。积极开展“科技富民、科技兴农”科普教育活动，加大农牧民实用科技知识培训和劳动技能培训力度。切实抓好“9+3”藏区免费职业教育和“6+3”藏汉双语结合教育工作，一手抓入学、一手抓就业，全力提高农村青少年文化素质和劳动致富技能。大力实施农村中小学危房改造、农村寄宿制学校建设、乡和村级幼儿园以及农村中小学现代远程教育工程，促使农村教育事业再上新台阶。按编制要求配齐乡卫生院技术人才，强化人才培养，提高村级卫生员的待遇和落实医务活动场所，加强乡卫生院改扩建，增添实用设施设备，增强乡村的预防保健和基本医疗服务等公共卫生服务的能力。抓好农村广播电视“村村通”工程建设。繁荣农村文化、体育事业，抓好牧民全民健身活动。
奋力加快新农村建设步伐。继续加大综合防治大骨节病移民区产业扶贫开发力度，完善推进更换口粮、社会保障、安全饮水、卫生防治、产业发展等各项工程。全力抓好幸福美丽家园建设。按照“突出重点、提升完善，打造示范、兼顾偏远”的原则，抓好牧民定居行动计划提升完善工作，加快幸福美丽家园建设步伐。
不断完善农村社会保障制度。进一步完善农村最低生活保障制度，做到应保尽保，不断提高保障标准和补助水平。规范新型农村合作医疗基金管理，提高基金使用效率，建立方便快捷的农牧民个人缴费方式，健全与经济社会发展和农牧民增收协调一致的动态筹资机制，确保财政补助资金及时足额到位。扎实推进新型农村社会养老保险制度，覆盖率达到100%。切实落实农村五保供养政策，确保供养水平达到村民平均生活水平。完善农村受灾群众救助制度。加强农村残疾预防和残疾人康复工作，促进农村残疾人事业发展。
（五）讲团结、树正气，确保基层党建提档升级 建立健全党建工作机制。建立乡党委发挥党建工作指导作用和党建责任、乡党委副书记分管、乡组织员具体抓的“一条线”工作机制，确保“层层有人抓、件件有落实”。大力推行乡党委和村党支部党建“六个一”工作法，实行“一旬一重点、半月一检查、一月一汇报、一季一通报、半年一小结、年终一总结”的“六个一”管理体制。按照“三会一课”要求，村每月至少召开一次支委会和党小组会；每季度至少召开一次党员大会，上一次党课。
全面提高党员干部整体素质。实行“一定双向”工作法，加大在农牧民中发展党员的力度，采取党组织定人联系重点帮带的形式，把优秀农牧民培养成党员、把优秀党员培养成村干部。深化党员“三学三带三联”活动，加强党员教育管理力度。严把“入口关”，畅通“出口关”，确保发展党员质量，落实双份入党申请书递交制度，建好流动党员台帐、村后备干部库。建立乡党委、村支部、党员干部、骨干群众之间双向联系的信息传递制度。开展党员干部“1+N”帮扶联系模式,帮助联系骨干群众加强学习，发展生产。
认真落实公开透明制度。紧紧围绕经济建设、社会管理、组织建设、作风建设、思想政治建设、制度建设等方面，向全体党员和群众公开党务、村务、财务工作。公开形式以制作公开栏，发放宣传资料，会议公开三种方式为主；公开内容包括乡、村（社区）党务、政务、财务的主要内容和操作方式；公开内容每季度进行一次调整；乡党务、政务、财务公开主要面向乡机关内部和村，村党务、政务、财务公开主要面向广大农牧民群众。乡党委不定期对党务、政务、财务公开情况进行督促检查。
大力推行民主监督制度。村两委会在处理涉及发展和村民切身利益的重大事项时，所有村务必须符合“四议两公开一监督”制度，经村提议、村“两委”会商议、党员大会审议，提交村民代表会议或村民会议讨论作出决议后方能实施。凡是村级重大事务决议，要确保内容公开和实施结果公开。凡是重大事项的决议和决议实施过程，要自觉接受村务监督委员会监督。乡党委要协助村两委会按照“四议两公开一监督”制度要求，制定村两委会议事规则和程序，及时上墙并组织干部和群众学习了解掌握。
四、保障措施
推进“藏区百乡千村党建提升工程”，实施“强乡兴村”战略，关键在领导，重点在落实。我乡高度重视，加强领导，落实责任，确保有力有序推进。
（一）加强组织领导。乡党委成立“强乡兴村”工作领导小组，乡党委书记、乡长任组长，副科级领导干部任副组长，其他乡干部、村支部书记为成员，领导小组设办公室。明确工作职责，明确工作内容，明确推进程序，严格指导督查。
（二）明确具体责任。加强调查研究，制定切实可行的工作方案，抓好工作落实，从根本上解决“强乡兴村”工作中遇到的各种问题。每天形成工作日志，每周上报1期简报信息，每月形成工作专报，同时抓好基础材料收集和信息简报报送。
（三）严格督办考核。把“强乡兴村”工作作为乡党委的重要任务列入工作实绩考核范围，作为评价使用干部的重要依据。对工作不重视、不积极、不认真，完不成目标任务或完成质量不高的，对主要领导和有关责任人要进行批评教育。
第三篇：乡强乡兴村经验交流材料
**乡“强乡兴村”经验交流材料
我乡以“基层组织建设年”为契机，以落实“五大一提升”工程为抓手，进一步提升工作水平，全面加强党的基层组织建设。突出农村发展、农民增收这个总体目标和增强村级班子执政能力工作重点，全面加强村级班子尤其是村党组织书记队伍建设，不断深化基层组织建设年活动，为加快强乡兴村进程提供坚强的组织保证。
一是以加强村“两委”班子建设为重点，不断提高农村基层党组织的创造力。增强基层组织战斗力和群众参与本村事务的积极性，推进新农村建设。坚持正确的用人导向，努力把村“两委”班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的工作团队。为了提高村级干部自身的政策水平和执政能力，从而推动全村各项工作的开展，乡党委将教育培训作为村级干部日常管理的基本内容，按照“认清形式、转变观念、提高能力、振奋精神”的要求，以提高思想素质为前提，充分运用农村党员远程教育网络资源，集中对村组干部、党员骨干进行了政治理论和实用技术培训,抓好自学，严格考核，坚持每月两次的集中学习。
二是以产业富乡为基石，加快农业经济发展步伐。以市场为导向，大力调整农业产业结构。建基地，成立合作社，在技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节增强农户自我管理、自我服务、自我发展能力。加快培养建设社会主义新农村致富带头人，充分发挥典型引路作用，大力宣传新农村建设带头人的先进事迹，引导广大干部群众在农村广阔天地干一番事业。根据市场需求和当地条件，大力推广优良品种，完成500青脆李种植基地，300亩大蒜种植基地，80亩葡萄种植基地，800亩甜椒种植基地。大力发展畜禽规模养殖，发展肉牛基地4个，养殖肉牛240头；发展土鸡养殖基地1个，养殖土鸡800只。
三是高度重视村级后备干部队伍建设，我乡更新用人理念，进一步拓宽选人用人视野，将那些党性强、作风正、年龄轻、文化程度较高、有一定致富带动能力的党员和致富能人作为村级后备干部进行重点培养。坚持唯才是举原则，通过自荐、群众推荐、民主测评、组织考察等程序，最终确定为村级后备干部。我乡共有村级后备干部11人。其中中专文化2人，高中文化3人，初中文化6人。
四是细致做好发展党员工作，坚持重点培养、个别吸收，成熟一个发展一个的原则。在发展党员工作中，一是从加强对入党积极分子的培养教育抓起。乡党委结合党建工作会议，督促各支部制定入党积极分子培养计划，健全完善介绍人、党支部、乡党委教育培养制度，加强对入党积极分子的教育和管理。二是突出重点，狠抓薄弱点。注重培养一线岗位上的村干部、生产能手和妇女中的骨干分子。三是严格执行党支部发展党员“公示制”和“票决制”，坚持成熟一个发展一个的方针，从严要求，严把入口关，有力地保证了党员数量和质量的提高。
五是完善村干部目标责任考核制度，严格村干部考核，制定考核办法，把平时考核与综合考核结合起来，按照“五挂钩”标准进行考核,把考核结果作为发放村干部补贴的主要依据，并作为村级班子评先树优的重要参考。
六是对农村基层党组织实行分类定级、分类指导、动态管理采取激励先进、鞭策后进、“抓两头、促中间”的办法，进一步健全农村党建工作的动力机制，着力营造你追我赶、创先争优的浓厚氛围。进一步开展好“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动。进村入户宣传党的惠民政策，帮助理清发展思路；开展扶贫解困，发展致富产业；帮助搞好基础设施建设，改善生产生活条件帮助搞好教育培训，培养造就新型农民；帮助搞好村级组织建设，提高基层民主管理水平。
展望未来，**乡将以加快转变经济发展方式为主线，以经济结构调整为主攻方向，以科技进步和创新为支撑，以深化改革开放为动力，以保障和改善民计民生为根本出发点和落脚点，坚持富民强乡，全力打造综合实力强乡。
第四篇：“兴水强滇”战略实施意见汇报
“兴水强滇”战略实施意见汇报
各位领导：
关于我市“兴水强滇”战略实施意见，各位领导每人手里都有一份，由于时间关系，有关重要意义等，我在这里就不再汇报。在我市“兴水强滇”战略实施意见中，作为市委要确定认可的几个方面的内容，我在这里作个简要汇报。
今后五至十年水利改革发展的指导思想、目标任务和总体要求：
指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和市委八届十次全委会的部署，以中央加快水利改革发展为契机，加快实施“兴水强滇”战略，把水利建设作为全市基础设施建设的优先领域，把农田水利建设作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快经济发展方式转变的战略举措，千方百计加大对水利基础设施建设的投入，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，为推进绿色经济强市、民族文化强市和中国面向西南开放的桥头堡建设提供坚实的水利保障。
目标任务是：通过加快实施“兴水强滇”战略，从根本上扭转水利制约全市经济社会发展的状况。到2020年，基本建成水资源合理配置和高效利用体系、防洪抗旱减灾体系、水资源保护和河湖健康保障体系以及有利于水利科学发展的制度体系。2015年水利改革发展的主要目标：
――水资源配置和利用水平明显提高。新增蓄水库容3000万立方米，年供水能力达到1.6亿立方米以上；水资源开发利用率由目前的8.0%提高到9.5%；水库干支渠配套基本完善，重要城镇供水保障和应急供水能力得到提高，农村饮水安全问题基本解决；新增农田有效灌溉面积2.5万亩，水利化程度达到55%左右，农业灌溉用水有效利用率明显提高；万元国内生产总值和万元工业增加值用水量明显降低。
――防洪抗旱减灾综合体系进一步完善。城区和重点乡镇防洪能力明显提高，重点中小河流重要河段治理基本完成，现有病险水库和中型病险水闸隐患基本消除，山洪灾害防治区监测预警系统和群测群防体系基本建立，干旱易发区、重要城市、粮食主产区应急供水能力逐步提高，防汛抗旱应急能力进一步增强。
――水土保持与水生态建设成效显著。水土流失综合防治体系初步建立，新增水土流失综合治理面积50平方公里；生态脆弱地区水生态修复取得明显成效，主要江河水库功能区水质明显改善，水功能区主要水质达标率提高到65%以上；逐步建立起水资源和水生态补偿机制。
――初步建立有利于水利科学发展的制度体系。水法规体系基本形成，水公共管理与社会服务能力进一步增强；以公共财政为主渠道稳定增长的水利投融资体制基本形成，最严格的水资源管理制度初步建立，水利工程良性运行与管护机制基本健全，水资源节约和合理配置的水价形成机制初步建立；水利应急管理体系、安全监督体系、科技创新体系和质量管理体系基本形成，基层水利服务体系进一步完善。
总体要求是：坚持政府主导、民生优先、统筹兼顾、人水和谐、改革创新的基本原则，围绕兴农田水利强农业基础、治江河湖库防水旱灾害、优水源配置保供水安全、严管理制度促合理利用等工作重点，强化投入保障机制、科技支撑能力、水利队伍建设和法律法规体系等支撑保障体系建设，加强领导、精心组织、分类指导、明确责任，举全市之力掀起水利建设热潮，从根本上提高抗御洪旱灾害能力和水利基础保障水平，推动全市水利实现跨越式发展。
我市“兴水强滇”战略实施意见中，第5页的第三部分，关于强化增加水利投入四大措施。
（七）加大财政预算对水利的投入。按照中央加大水利投入的重大决策，充分发挥政府在水利建设中的主导作用，将水利作为公共财政投入的重点领域，积极调整财政预算支出结构，大幅度增加各级财政对水利的投入，切实加大地方财政用于水利建设的比例，进一步提高固定资产投资中水利基本建设的比重。在积极争取中央和省上支持的同时，建立健全各级财政对水利投入稳定增长的长效机制，做到财政预算对水利的投入增长与财政收入增长同步，确保今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。
（八）足额提取财政专项水利资金和征收水利建设基金。为贯彻落实中央大幅度增加财政专项水利资金的要求，决定按土地出让总收入的5%计提专项水利资金，确保从土地出让收入中提取的专项水利资金不低于土地出让收益的10%的要求。该项资金由市级统筹重点用于水源工程、“五小水利”等建设，具体办法由市财政局、市水务局会同有关部门提出意见报市政府审定。切实加强国家重大水利工程建设基金征收，专项用于重大水利工程建设。认真执行国家水利建设基金筹集和使用管理办法，制定出台我市实施细则，从政府性基金和行政事业性收费支付资金等方面拓宽我市水利建设基金来源，增加收入规模，征收年限延长到2020年，并纳入水利部门预算。从征收的城市建设维护税中划出15%的资金专项用于城市防洪和水源工程建设。合理调整水资源费征收标准，扩大征收范围，各级财政分成的水资源费全部用于水资源节约、保护、管理和合理开发。进一步加强水土保持补偿费等水利行政事业性收费管理，做到应收尽收。
（九）加强对水利建设的金融和税费支持。鼓励政策性银行加大中长期贷款对水利建设的支持力度，财政对政策性贷款给予贴息。建立健全水利融资担保机制，在风险可控的前提下，鼓励国有大中型企业为水利贷款提供担保。积极开展水利项目收益权质押贷款，鼓励银行业金融机构创新金融产品，增加农田水利建设信贷资金投入。进一步完善水利建设各项税费扶持政策。从水利建设工程收取的森林植被恢复费，要用于农村河渠绿化、小流域植树造林和水源区植被恢复。从水利工程收取的建安营业税重点用于农田水利建设。以防洪、供水（含灌溉）效益为主的水利工程库区淹没耕地，耕地开垦费按规定下限标准的70%收取。
（十）广泛吸引社会资金投资水利。建立以政府投入为主导、企业投入和社会融资为补充的水利投融资体制。采取转让、承包、租赁、拍卖、股份合作等形式盘活变现国有水利资产，吸引社会资本，促进水利国有资本滚动发展。建立健全市级水利投融资平台，通过政府注入资本金、划拨优良资产等方式做大国有水利投融资公司，提高投融资能力。完善水利工程供水价格机制，吸引社会各界、企业投资水利建设。鼓励农民自力更生、艰苦奋斗，在统一规划基础上，按照多筹多补、多干多补原则，加大“一事一议”财政奖补力度，充分调动农民兴修农田水利的积极性。
我市“兴水强滇”战略实施意见中，第7页的第四部分，关于加快推进重点水利工程建设。
（十二）加快推进农田水利工程。健全农田水利建设新机制，市级财政要大幅增加农田水利建设投入。“十二五”期间，加快推进我市的小型农田水利重点县建设。市级财政每年安排不少于300万元资金用于五小水利建设。采取“以奖代补、民办公助”等形式，引导农民自愿投工投劳，优先支持农民群众最关心、最直接、最现实的小型水利工程建设，支持农民兴建小微型水利设施。完成1200件以上小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程。统筹农业综合开发、扶贫开发、土地整治、以工代赈等农田水利项目，继续推进中低产田地改造。
（十三）加快推进农村饮水安全工程。坚持把解决农村饮水安全问题作为民生水利的重中之重来抓。到“十二五”末，完成14.74万农村人口饮水安全工程建设，基本解决全市农村饮水安全问题。大力发展集中供水工程建设，提高农村自来水普及率，积极推进城乡供水一体化。加强水源保护和水质监测。强化农村饮水安全工程运行管理，落实管护主体，确保工程长期发挥效益。落实国家支持农村饮水安全工程建设的用地政策和对建设、运行的税收优惠政策，供水用电执行居民生活或农业排灌用电价格。
（十四）加快推进高效节水灌溉工程。“十二五”期间，推进我市1个重点中型灌区骨干工程及4个一般中型灌区配套与节水改造。到2020年，全面完成我市的重点中型及一般中型灌区配套和节水改造。加快干支渠防渗工程建设。推广渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌、集雨补灌等技术，扩大节水、抗旱设备补贴范围。结合农业种植结构调整，积极发展节水型设施农业和旱作农业，推进地膜覆盖、深松深耕、保护性耕作等技术。
（十五）加快推进病险水库除险加固工程。继续巩固我市的中型和小㈠型病险水库除险加固成果，加快推进小㈡型病险水库除险加固，尽快消除水库安全隐患、恢复防洪库容，增强水资源调控能力。“十二五”期间，完成我市规划内的9座小㈠型病险水库除险加固，基本完成47座小㈡型病险水库除险加固，统筹安排6座中型病险水闸除险加固，充分发挥水利工程效益。
（十六）加快推进防洪能力提升工程。我市将加强重点城市防洪工程建设，进一步提升城市防洪能力。中小河流治理要优先安排洪涝灾害易发、保护区人口密集、保护对象重要的河流及河段加固堤岸、与此同时，积极开展边境地区重要跨界河流重点河段治理工程建设，抓好跨界河流整治工程。山洪灾害防治要坚持工程措施和非工程措施相结合，抓紧完善专群结合的监测预警体系，加快实施防灾避让和重点治理。
（十七）加快推进水土保持工程。继续抓好“长治”、“珠治”工程和水源涵养林及防护林建设。加快坡耕地水土流失综合整治、推进生态清洁型小流域建设，加强重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区湿地的保护，强化水土保持监督管理和监测评价工作。到“十二五”末，力争全市水土流失面积占土地总面积比例减少2%，降到33%以下。在保护生态和农民利益前提下，加快水能资源开发利用，强化水能资源管理，规范开发许可。
我市“兴水强滇”战略实施意见中第16页，关于强化基层水利服务体系。
强化基层水利服务体系，加强水利执法队伍建设，全面提高基层水利服务能力。健全完善乡（镇）水利服务机构，“十二五”期间，市级财政每年安排100万元资金，实施乡（镇）水利站和水库管理所等基层水管单位建设，着力改善其办公、生活条件。大力发展农民用水合作组织，充分发挥农民用水合作组织自建、自管、自用小型水利工程的作用。建立专业化与社会化相结合的防汛应急抢险救援队伍，着力推进市、乡(镇)两级防汛抗旱服务组织建设，健全防汛应急抢险物资储备体系。
我市“兴水强滇”战略实施意见中第17页中，关于强化规划和项目前期工作。
规划和项目前期工作是加快水利改革发展的基础和保障，市级财政每年安排300万元资金用于加快水利改革发展的规划和项目前期工作。前期工作经费要建立滚动使用的良性运行机制，实行“先期补助支持，后期返还滚动使用”，以促进水利各项前期工作良性开展。
我市“兴水强滇”战略实施意见中，有关今后五至十年水利改革发展的指导思想、目标任务和总体要求、关于强化增加水利投入四大措施、关于加快推进重点水利工程建设、关于强化规划和项目前期工作以及强化基层水利服务体系建设等方面，我就汇报到这里。
谢谢。
第五篇：兴村观后感
《兴村三十六策》观后感
《兴村三十六策》是中、省、市、县组织部对农村基层工作者、农村党员干部，尤其是我们大学生“村官”开展基层工作的向导、是加强基层党组织建设、加快社会主义新农村建设步伐、促进农村社会经济较快发展、尽快实现小康社会和全面建设社会主义和谐社会的一项重要举措和重要部署。
片中大都以鲜明的实例，简要新颖的思路，讲述了怎么开展以及怎么样做好农村工作的方式和方法，思路明了，通俗易懂，开拓了基层工作者的视界和思路，尤其是填补了我们大学生“村官”最开始工作时心中那份迷茫和困惑的空白。是我们的“指难针”，是照亮我们前进方向的一座灯塔。
通过观看《兴村三十六策》，给我的感触很深，片子中展现了三十六个村的先进经验和工作方法，紧紧围绕村域经济的发展、农民增收、社会和谐、环境优美奉献自己的智慧和汗水，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的大局。奉献自己的毕生。作为一名扎根于农村的大学生村官，在收看了“兴村三十六策”里面许多好的方法，对我们更具现实的指导意义。这就需要我们做到理论联系实际，开拓创新。要在“科学发展”的指导下，以“群众满意，党委政府满意，班子成员满意”为目标，帮助和指导村两委加强制度建设，规范村级管理体制，让班子成员摆正服务的位置，多结合本村实际，多突出主题工作，多听取群众意见，1多解决人民群众的实际困难；不滥用权力、不以权谋私，做到立党为公、执政为民，为村级工作的开展创造最佳的环境，提供最佳的服务，树立最佳的形象。维护公平正义，保障群众的合法利益，了解群众在想什么，做什么，需要我们解决什么问题，做些什么工作，只有深入基层、深入群众，了解群众意愿，特别是要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，同群众打成一片，静下心来多倾听民声，沉下身来多了解民意，把党的基层政策原原本本、不折不扣给群众讲清说透，既遵循政策、符合原则，又结合村情民情实际把政策宣传好、贯彻好、落实好，我深深的体会到这是打开工作局面的关键。
特别是在收看片中的第八策“存档铭记”真是让我记忆犹新。上山村的做法是我应该学习和借鉴的。在上山村每个农民都有档案。档案里到底记的是些什么呢?记得都是人民群众家庭基本情况、人口、年龄、身体状况、家庭收支情况、家庭重大事项、家里有何困难，都一一记录在案。每个家庭情况都不一样，那么有了档案就不同了。这样就可以把村情、民情放在心里，时刻想着念着。遇到可以解决的时机就帮他们解决了，在帮助解决的时候也分轻重缓急，村干部心里也有数。如果没有档案，光凭脑子能记多少，就是当时记住了时间一长也就忘了。有了档案，没事的时候翻开看看就知道要解决的事情了。群众有什么困难你都不知道还谈什么和谐社会。虽然每个困难不能一一解决，但村干部心里有数。不是记录了就没事了，而是去帮助一一解决，解决了在档案里就消除了，心里也就踏实了。上山村的这一做法说明了党组织与村民架起了一座连心桥，开启了一条知民情、体民情、解民忧的绿色通道。这个典型事例说明你要得到群众的真心！那么你就要付出真情。
根据在村官的岗位上的工作实践，我觉得只有做好本职工作，才对得起组织的一片厚望，对得起群众寄托的希望。同时要始终把学习作为提升科学发展能力的基本途径，向书本学习，丰富学识，本着缺什么、补什么的原则，多读书、读好书，学以致用、用以促学。向实践学习，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，增长才干。向群众学习，汲取营养，真心实意地当好群众的服务员，积极问政于民、问需于民、问计于民，努力把群众的聪明才智凝聚起来，形成推动科学发展的强大合力。深入群众，向群众学习，只有这样，才能正确领会政策意图，要履好职，尽好责、多提出合理化建议，多从全局考虑，为全村的发展多出主意、出好主意。
将学习收看《兴村三十六策》活动作为加强村干部队伍建设、提升基层干部工作水平、开阔视野，推动当前各项工作的有效载体。结合当前正在如火如荼开展的学习实践科学发展观、“听、解、帮、促”等活动以及农民增收等重点工作，将所学到的知识运用到实践当中，在实践中提高认识，在实践中推动当前工作。通过学习进一步加强对十七大精神的理解，从而促进社会主义新
农村建设，推动学习实践科学发展观活动的深入开展，为社会主义新农村建设贡献自己的力量。
安乐河村村主任助理马腾飞
二00九年十月十五日
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