在全省工商系统第二批党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话

第一篇：在全省工商系统第二批党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话

省工商局党组书记、局长

在全省工商系统第二批党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话（2014年2月10日）

同志们：

当前，以“为民务实清廉”为主题的第二批党的群众路线教育实践活动已全面展开。1月20日至21日，中央召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，总书记作了重要讲话,深刻总结了第一批活动的主要成效和宝贵经验，对第二批活动进行全面部署。刘云山和赵乐际同志对活动提出了具体要求。1月25日上午，中共云南省委召开全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，学习贯彻总书记等中央领导同志的重要讲话精神，秦光荣书记对全省第一批活动进行总结，对第二批活动作出动员部署，中央第15督导组组长傅克诚同志到会指导并讲话。1月23日，国家工商总局张茅局长在总局党的群众路线教育实践活动总结大会上强调要深刻领会总书记重要讲话精神，切实把教育实践活动的成效转化为推进工商行政管理改革发展的强大动力，着力抓好下一步的工作。这些重要讲话，是我们深入推进教育实践活动的基本遵循。

按照省委的安排部署，党的群众路线教育实践活动分两批开展。省局机关参加了第一批活动，并于1月26日召开了总结会议。州市工商系统将参加第二批活动。今天，我们召开全省工商系统第二批党的群众路线教育实践活动动员会议，主要任务就是认真学习贯彻落实中央、省委和国家工商总局的重要会议精神，对全省工商系统第二批教育实践活动进行动员部署。下面，我代表省局党组讲3点意见。

一、深刻认识第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央和省委的要求和部署上来

第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化，州（市）工商局、县（市、区）工商局和工商所（分局）全部参加第二批活动，触及和深入到工商工作的最前沿，涉及的单位和人员更广、领域更宽、数量更大，与群众的联系更直接、更紧密，涉及的矛盾问题更加具体，任务也更加繁重。搞好第二批教育实践活动，对于巩固和拓展省局机关第一批活动成果，进一步解决全省工商系统党员、干部特别是州（市）、县（市、区）工商局机关、领导班子和领导干部在形式主义、官僚。，必须重拳出击、集中整治，全面改进工作作风。

四是要立足长远常抓不懈。作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。正如总书记所说，“教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。”各级工商部门要把第二批教育实践活动作为作风建设新起点，充分借鉴运用第一批活动的好做法、好经验，不断把作风建设引向深入。同时，还要充分认识到群众路线教育实践活动是一项长期的、基础的、系统的重要工程，要做好长期坚持、持续攻坚的思想准备和行动准备，将教育实践活动始终贯穿和渗透到今后的工商工作中，努力打好一场加强作风建设的攻坚战。

把握重点，明确任务，扎实抓好第二批教育实践活动各个环节工作

全省工商系统第二批教育实践活动从现在开始启动，2014年9月基本结束。参加范围是：州（市）、县（市、区）工商局机关及工商所（分局）。活动坚持以州（市）、县（市、区）工商局机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位，注重抓好基层工商所（分局）等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动，切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

准确把握第二批教育实践活动的总体要求和重点任务。全省工商系统第二批教育实践活动的总体要求是：以党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神为指导，坚持主题不变、镜头不换，贯彻 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，与省局机关第一批活动紧密衔接、上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，为全面深化改革，加快职能转变，全力推进我省经济社会发展目标任务实现，努力开创工商行政管理工作新局面提供坚强保证。

全省工商系统第二批教育实践活动的重点任务是：抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决州（市）、县（市、区）工商局机关、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，深入开展整治“搭车收费”、规范执法行为、优化窗口服务、加强行风建设专项整治，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的成效真正落实到基层，让群众受益。

一是着力解决“四风”方面存在的突出问题。州（市）、县（市、区）工商局领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确，不敢担当，搞“形象工程”、“政绩工程”，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”等问题。州（市）、县（市、区）工商局机关重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，“中梗阻”、工作不落实、服务不主动等问题。执法监管部门和窗口单位重点解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、“搭车收费”，执法不公、执法不规范等问题。基层工商所（分局）重点解决服务群众意识和能力不强、责任心不强、工作方法简单粗暴、工作效率低、“懒政”等问题。同时，各级机关、各个部门都要注重解决组织涣散、纪律松弛的问题。

二是着力解决关系群众切身利益的问题。坚持以人为本，立足本职，积极服务民生，为民利民便民。努力促进各类市场主体健康快速发展，创新拓展工商支持服务民营经济分战场工作机制，深入推进高原特色农业红盾助推行动，扎实推进商标战略和广告战略实施，积极营造宽松平等的经济发展环境；充分履行市场监管基本职责，针对社会高度关注、群众反映强烈、严重扰乱市场秩序的热点、重点和难点，加大监管力度，开展系列专项整治，打好市场监管“组合拳”，积极营造公平竞争的市场环境；围绕依法保护消费者合法权益，突出重点商品和服务，严厉打击销售假冒伪劣商品、短斤少两等欺诈消费者违法行为，强化流通领域商品质量监管和有关服务领域消费维权，积极营造安全放心的消费环境。进一步推进12315行政执法体系“四个平台”建设，畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受到社会公平正义。

三是着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手，结合推进边疆党建创建基层服务型党组织，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍，组织带领广大党员、干部为群众提供更多更好服务。加强和改进各级工商局注册大厅、12315申诉投诉举报中心、基层工商所（分局）以及“一会两站”便民服务工作，提升服务群众的功能和水平。健全服务保障体系，推动人、财、物向基层倾斜，充分调动基层一线、执法一线工作人员服务群众的积极性，保证群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮，问题有人管。

（二）认真掌握方法步骤，扎实开展好各阶段的活动。

根据省委的统一安排，第二批教育实践活动采取统一部署、梯次开展、以上率下、压茬进行的办法，州（市）工商局机关、领导班子和领导干部先行一步，县（市、区）工商局及基层工商所（分局）同步推进，但要与州（市）工商局机关拉开一定时间，稍后开展，大体控制在一个月以内。坚持时间服从质量，各州（市）、县（市、区）工商局可结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度，具体时间安排大体上与当地教育实践活动同步开展。原则上按照学习教育，听取意见；查摆问题，开展批评；整改落实，建章立制三个环节开展教育实践活动。

第一，要认真抓好学习教育、广泛听取意见。学习教育、听取意见是教育实践活动的基础，也将贯穿活动的全过程，要通过这一环节活动的开展，深化思想认识，找准差距，明确方向。要重点抓好4项工作：一要深入系统学习。各级工商部门要采取多种形式，组织党员、干部认真学习党史党章和党的十八大报告、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，学习省委重要会议精神，学xxx省委规定的《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》3本书等内容，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。各级工商机关要认真按照要求组织集中学习、专题讨论，集中学习讨论时间不少于3天。二要认真组织开展专题研讨。以杨善洲、高德荣等先进典型为生动教材，学习推广孟连经验、插甸经验和绥江经验，以本系统本单位典型案例、重大事件、信访积案等为反面材料，认真组织开展“坚持群众路线、维护群众利益、提高群众工作水平”专题研讨，教育引导党员、干部以先进为榜样，照镜子、找差距、明方向。三要广泛听取意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，采取随机调研、个别走访等方式，广泛深入听取群众意见，特别要听取工作对象和服务对象的意见，重视来信来访等送上门的意见，注重运用省局教育实践活动听取意见的成果。要统筹做好征求意见工作，防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”, 防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。四要坚持边学边查边改。

第二篇：在学校召开学校党群众路线教育实践活动大会上的讲话

在学校召开学校群众路线教育实践活动大会上的讲话

（2014年3月31号）

各位老师：

今天召开学校党的群众路线教育实践活动动员大会，目的是部署和安排我校党的群众路线教育实践活动的各项工作，全面推进学校教育教学改革，努力办人民满意的教育。等会儿，学校党支部书记谢开礼将作主题发言，教育局巡回指导组的领导作重要指示，现在根据中央、省委、市委、县委及县教育局党组相关会议精神，我先讲几点意见：

一、充分认识学校开展党的群众路线教育实践活动的重大意义

群众路线是党的生命线和根本工作路线，学校开展党的群众路线教育实践活动是新形势下坚持党要管党，从严治党的重大决策，是推动我校教育工作全面科学发展，办人们满意学校的内在需要和重大政治机遇。当前我校各项工作经过几年的努力，已经步入了较为规范的轨道，办学条件日趋完善，教育质量稳步提高，内部管理迈上新台阶。但仍存在这样那样的问题，一部分班子成员和老师工作没有动力，浑浑噩噩，党员干部的模范带头作用和先进性得不到发挥，个别班子成员工作拖沓，不推不动，甚至推也不动。工作作风不实，发表意见不注意场合，误导老师。热衷于个人小家庭经济收入或者沉湎打牌赌博。对学校或者份内的工作事不关己，高高挂起。班子成员中论资排辈，吃功劳饭吃年龄饭的现象严重，不能善始善终。师德师风良莠不齐，个别教师师德不正、思教不深、工作方式简单、唯利是图、贪图享受。身在学校心在外。困难面前、突发事故面前不能发挥党员干部的模范带头作用。有利益有名誉是党员、是领导，没有利益没有名誉就是普通老师，不是共产党员和领导干部。爱岗敬业意识不强，上完课就往家里跑，往挣钱的地方跑。许多老师教学手段陈旧，教学方式单一，不看报、不读书、不学习，安排培训挑三拣四。讲困难、讲价钱。这些问题如果不加以解决，党和政府教育惠民的政策就难以真正贯彻落实到最基层。全面深化教育改革，加快教育强县进程，关键在党组织，关键在人。既要靠坚强的组织保证，也要靠优良的作风保障。抓好抓实党的群众路线教育实践活动。使广大党员干部思想和作风得到一次全面洗礼。就能以好的作风冲破思想观念的阻碍，进一步凝心聚力、扎实推进学校工作，大家一定要充分认识开展教育实践活动的重大意义，以强烈的责任感和使命感开展好这次教育实践活动，用作风建设的新成效努力办人民满意的学校。

二、准确把握教育实践活动的部署要求，深入扎实的开展教育实践活动

（一）、准确把握这次活动的任务。

中央将这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，把作风建设聚焦到解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，着力建设学校优良的校风，着力培养教师队伍优良的教风，办人民满意的学校，做人民群众满意的教师。

（二）准确把握这次活动的要求

全县教育系统党的群众路线教育实践活动，就是坚持为民务实办教育这个主题。开展学习、查找问题、推动整改。要把“照镜子，正衣冠、洗洗澡、治治病”作为总要求贯彻全过程，具体到学校就是要求我们每个校务成员和党员老师对照党章、自觉查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的问题和差距，勇于正视缺点和不足，自觉加强党性修养，修身正己，端正行为，以整风精神开展批评与自我批评，在常规工作、教学质量、党性修养等方面，切实发挥模范先锋作用，为学校各项工作树立标杆。

（三）、准确把握这次活动的关键环节

这次教育活动主要有“学习教育，听取意见”“查摆问题，开展批评”“整改落实，建章立制”三个环节。按照上级部署坚持教育和实践两手抓，两手都要硬。打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住“整改落实和建章立制”两个关键，确保活动取得实效。

一、学习要抓住实处

根据安排，学校要采取各种方式认真学习党的十八届三中全会精神和习总书记系列重要讲话。学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《中方县教育发展二十条》等政策文件精神。

二、征求意见要诚心诚意

要真心实意听取和征求社会、家庭、学校师生对我们工作上的意见。每一个环节、每项工作都要让群众参与，受群众监督，请群众评判。

三、查摆问题要触及思想 校务会班子成员和党员老师要突出“照镜对标，作风体检，”把问题对准，把思想根源分析透，主动接受各方面的监督和帮助。当前学校领导班子成员和党员老师最主要的问题就是不思进取，混日子，得过且过的想法严重，工作不想干，待遇不能丢。做事靠别人，名利为自己，现象严重。通过这次教育活动，校务成员和党员教师一定要改变认识，端正作风，切实时刻把入党誓词永记心中。

四、强化工作措施，确保活动不走过场，不走形式

（一）、是要加强组织领导，学校党的群众路线教育实践活动在教育局党组和乡党委的双重领导下开展工作，我校已成立了工作领导小组。我为组长，谢开礼、周於喜、谢召欢任副组长，各处室主任为成员。领导小组将精心谋划和安排部署这次教育实践活动，分步骤、分阶段，根据活动方案逐步逐条落实各项工作。同时，积极主动向局巡回指导组请示汇报，认真听取并落实好领导的意见和要求。

（二）、要坚持领导带头

校务会班子成员特别是校级领导要牢固树立从自己做起，从现在改起的意识，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以自身过硬的作风和表率行动，为干部职工作出榜样。作为校长，我在此郑重承诺：带头开展学习调研，带头做好对照检查，带头搞好整改措施，带头做好常规工作和提高教学质量，全身心投入到学校教育教学和常规管理工作中去，同时也欢迎各位老师多向我提意见、多交流多沟通。

（三）、是搞好工作统筹

开展教育实践活动必须坚持一手抓教育实践活动一手抓教育教学的常规工作，把教育实践活动和学校日常工作很好的结合起来。以作风的明显好转促进常规工作迈上新台阶，要把党员干部在活动中激发的工作热情和进取精神转化为做好常规工作的动力，以作风大改进促进我校教育工作大发展。

同志们，搞好这次教育实践活动责任重大，任务艰巨。我们要以高度负责的工作态度，饱满的精神状态和扎实的工作作风把教育局党组交给我们的任务组织好、开展好、完成好，为办人民满意的教育做出自己应有的贡献。

第三篇：群众路线教育实践活动动员会议讲话

同志们：

根据中央和省、市委的统一部署，经省、市委督导组同意，今天我们召开全县党的群众路线教育实践活动动员会议,主要任务是认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，全面落实中央和省、市委的具体要求，对全县教育实践活动作出部署安排，动员全县各级党组织和广大党员干部进一步提高思想认识，切实增强投身教育实践活动的自觉性和主动性，确保中央精神和省、市委要求在建湖落地生根，确保我县教育实践活动取得实实在在的成效。

下面，按照中央精神和省、市委要求，根据县委常委会研究的意见，我就组织开展好全县教育实践活动讲几点意见：

一、统一思想认识，深刻领会开展教育实践活动的重要意义

开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大决策部署，是全党的一项重大政治任务。活动开展以来，总书记多次发表重要讲话，深刻阐明了开展教育实践活动的重大意义，明确提出了活动的指导思想和目标要求，为我们指明了行动方向，提供了重要遵循。第一批教育实践活动结束后，中央和省、市委先后召开动员部署会议，对开展第二批教育实践活动提出了明确要求。我们要认真学习贯彻总书记重要讲话精神，按照省、市委部署要求，以饱满的政治热情和高度的政治责任，积极投身到教育实践活动中来，切实把活动抓紧抓实抓出成效。

1、开展群众路线教育实践活动，是全面深化改革、加快转型跨越的必然要求。人民群众始终是推动改革发展的基础和动力。建湖过去改革发展取得的每一个成就都凝结着全县人民的智慧和汗水，建湖未来的改革发展仍然离不开全县人民的共同努力和奋斗。县委十三届三次、四次全会对今后一阶段全县改革发展任务作出了全面部署，确定了奋力推进转型跨越发展、加快建设高水平小康社会的总体目标，明确了“盐城领先、苏北率先、全省争先”的工作定位，落实了“一加快、五深化、两强化”的改革重点。实现这些目标任务，迫切需要广大人民群众的大力支持和积极参与，迫切需要各级干部以饱满的精神状态、优良的工作作风，积极投身改革发展实践活动。开展教育实践活动，就是要引导各级领导和广大党员干部牢固确立群众观念，充分尊重群众的主体地位和首创精神，坚定不移地相信群众、依靠群众、发动群众，锐意进取，开拓奋进，着力以改革的领先、实践的率先，推进转型跨越发展的争先，努力开创建湖改革发展新局面。

2、开展群众路线教育实践活动，是改进工作作风、密切党群关系的迫切需要。去年以来，我县认真贯彻落实中央和省市关于改进作风的要求，研究出台《关于进一步改进作风的十项规定》等文件，认真做好超标准办公用房腾退、会员卡专项清理等工作，促进了干部作风不断好转。但是对照中央和省市的要求，对照人民群众的热切期盼，我们在“四风”方面仍然有许多需要改进的地方。第二批教育实践活动主要在市县镇村进行，参加对象多是基层党员干部，直接面对广大人民群众，直接代表党和政府形象。能不能有效解决“四风”问题，直接关系到党的路线方针政策在基层能否落地生根，关系到基层的改革发展稳定。开展教育实践活动，就是要引导广大党员干部集中聚焦“四风”，把群众意见作为参考坐标，把百姓期盼作为努力方向，把转变作风作为自觉行动，从自身做起，从点滴抓起，对作风问题进行一次大排查大清扫大检修，着力解决自身存在的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，将活动成效落实到基层，让基层广大群众真切感受到活动带来的显著成效。

3、开展群众路线教育实践活动，是改善人民生活、服务基层群众的重要举措。解决好民生问题，是经济社会发展的最终目的、衡量各项工作的根本标准、检验干部作风的核心内容。从这个意义上说，民生问题能否得到改善，也是检验群众路线教育实践活动是否取得实效的重要标准。党员干部作风问题与千家万户的具体民生问题息息相关。开展教育实践活动，就是要教育引导广大党员干部始终把人民群众放在心中最高位置，更加突出工作的民生指向，主动深入基层群众，发现差距和问题，认真扎实办好民生实事，花大力气解决教育、就业、医疗、住房、社会保障、生态环境、食品药品安全、社会治安等关系群众切身利益的问题，让群众办事更加便利、得到更多实惠、切身感受公平正义。要以加强基层服务型党组织建设为抓手，解决联系服务群众“最后一公里”问题，让改革发展成果更多惠及百姓，以民生改善的实际成效检验干部作风，使我们的工作真正取信于民、造福于民。

开展群众路线教育实践活动，是中央在新形势下坚持从严治党、加强党的建设的重大举措，政治性很强，要求非常明确，群众关注度高，对全县每位党员干部党性修养、群众观念、政治素质及具体工作作风都是一次十分重要的现实考验。我们要深刻领会开展教育实践活动的重大意义，进一步凝聚思想共识，增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，将中央和省、市委的部署要求在建湖不折不扣落实到位。

二、坚持问题导向，

第四篇：群众路线教育实践活动动员会议讲话

在全镇党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻中央、省、市、县教育实践活动有关会议及各级领导讲话精神，并对我镇群众路线教育实践活动作出全面安排部署。

自去年以来，镇党委为开展好这次教育实践活动，通过提前开展乡村工作网格化管理、机关作风专项整治、“进万家、听民意、解民忧”等活动载体，扎实推进干部作风转变，做到预热在前、分类指导、有序推进。最近，我们按照上级部署，先后召开会议进行集中学习、专题研究、确定方案，各项准备工作已经就绪。今天的会议标志着我镇教育实践活动正式启动。这里，我先讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，深刻领会开展教育实践活动的重要意义

我们一定要站在战略和全局的高度，把思想统一到中央、省市县委的部署和镇党委的安排上来，充分认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性。

第一，开展教育实践活动，是推进全镇经济社会发展的重要保证。现在我镇正处于建设“两个重镇”关键时期，要实现跨越赶超的目标，需要全镇各级干部转变作风、真抓实干，需要广大人民群众凝聚合力、共同奋斗。

第二，开展教育实践活动，是夯实党的执政基础的必然要求。此次活动我镇具体包括26个基层党组织、1074名党员，这些是我们全部工作战斗力的基础，是落实镇党委重大决策的主体。因此，我们要以这次教育实践活动为抓手，切实解决基层组织软弱涣散、服务能力不强的问题，使联系服务群众的“最后一公里”更加畅通、更加便捷，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

第三，开展教育实践活动，是密切党群干群关系的现实需要。从实际情况看，虽然近些年我们通过持续不断的作风整治活动，全镇党群干群关系总体趋好。但是对照“四风”问题，对照习总书记指出的“慵懒散、奢私贪、蛮横硬”等问题和四个层面25种现象、省委张宝顺书记指出的20种现象、市委王福宏书记指出的27种具体表现和县委洪建春书记指出的四个层面33种现象，在我镇都有不同程度存在，有的还比较突出。工作部门化、机关化现象严重；身在基层、不了解基层；工作不专心，在位不在岗；天天走读，有事找不着人；工作方法简单粗暴，不按程序办事；服务群众意识和能力不强，办事不公；等等。这些问题虽然只是少数，但长期蓄积起来，危害极大。我们要通过开展教育实践活动，对党员干部身上存在的作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决群众反映强烈的突出问题，进一步密切党群干群关系，以实际行动赢得人民群众的信赖和拥护。

二、把握原则，明确要求，确保教育实践活动取得实际成效

这次教育实践活动，中央明确提出了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的四句话总要求，这是开展活动必须把握好的基本遵循。我们要把中央精神和省、市、县委要求与宏村实际紧密结合，从联系群众“桥梁纽带”、服务群众“一线阵地”、凝聚群众“战斗堡垒”的定位，有针对性地开展教育实践活动。

第一，注重思想认识抓教育引导。要通过开展教育实践活动，围绕解决如何“看待理想、看待群众、看待组织、看待事业、看待纪律、看待自己”等问题，教育引导党员干部进一步坚定理想信念，增强联系基层和服务群众的自觉性，把“全心全意为人民服务”宗旨真正落实到各项工作中去；教育引导党员干部进一步树立为民理念，带着感情、带着责任、带着爱心，脚踏实地为群众办好事、办实事；教育引导党员干部进一步强化服务观念，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

第二，注重“四风”问题抓聚焦整改。我们在开展教育实践活动过程中，务必要联系实际找问题抓整改，切实解决工作不实、作风漂浮、急功近利、好大喜功等形式主义的问题，真正做到察实情、出实招、办实事、求实效；切实解决在群众利益上不维护、不作为、高高在上、脱离群众、消极应付、推诿扯皮等官僚主义的问题，真正做到深入实际、深入基层、深入群众；切实解决精神萎靡、意志衰退、得过且过、不思进取、特权思想严重等享乐主义的问题，真正做到牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政；切实解决挥霍浪费、吃喝玩乐、超预算支出等奢靡之风的问题，真正做到过紧日子、会过日子，艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

第三，注重群众期盼抓利益维护。要通过教育实践活动，创新群众工作方法，打造服务群众载体，真正推动党员干部进村入户，倾听群众呼声，解决群众反映的问题。从前期开展调查研究、走访群众情况看，群众反映的问题大体有两类：一是对于群众所思所盼，我们要认真摸排。重点围绕改善基础设施、优化公共服务、实施民生工程、建设美好乡村等最急需的现实期盼，本着量力而行、积极作为的原则，扎扎实实地办一批群众看得见、摸得着、感受得到的实事好事。二是对于群众所怨所忧，我们要全面排查。重点围绕土地征用、教育医疗、环境保护、社会保障、执

第五篇：群众路线教育实践活动动员会议讲话

全市工作会议上的讲话

这次会议既是树立典范、崇尚典型、学习先进的表彰会，也是统一思想、再鼓干劲、再加压力的动员会，更是拼搏进取、再创佳绩、再立新功的誓师会。会议既转作风，又提效率，相关会议合并召开，不搞层层安排，体现了中央、区、市要求，改进了文风、会风，细化了工作安排，明确了目标任务，各部门各单位要按照会议

要求，迅速行动，抓好落实。下面，我结合作风建设、环境建设、平安建设讲几点意见。

一、实现新目标、兑现新承诺、推动新发展，必须以作风建设为核心

“治事先治政，治政先治风”，作风正，人心顺，事业兴。当前，我市经济社会发展正处于经济增长的换档期，结构调整的阵痛期，产业发展的转型期，深化改革的攻坚期，既要追赶、比别人发展的快一些，还要增效、比别人发展的好一些，更要和谐、比别人发展的稳一些，要求我们必须以作风建设为切入点，推动机关作风实现新转变、执行能力得到新加强、服务效率再有新提高，为实现经济社会的科学发展、跨越发展提供更加坚实的保障。

第一，抓作风是推动科学发展的现实选择。过硬的作风是跨越崛起的希望，是攻坚克难的利器，是赢得竞争的法宝。对青铜峡的发展来说，好作风、好环境比什么都重要都珍贵。政策可以对上争取，但干部作风没法争取，是内在因素；资金项目可以引进，但发展环境没法引进，是内在形象。一方面，随着西部大开发战略和两区建设的深入实施，我市经济社会发展面临的机遇越来越好，积极因素越来越多，支撑条件越来越实，特别在基础设施、城市建设、产业发展、项目积累等多方面积蓄起大发展、大跨越的势能，如何把这些优势和条件整合地发挥出来，取决于我们怎么干，用什么样的作风干。另一方面，我们正处在区域经济格局的变动调整期，“经济地图”变化明显加快，区域竞争十分激烈，这种竞争已经超越了比资源、比政策的阶段，更多的是比环境、比服务。大家在招商引资中都有很深的体会，很多好的项目，就硬件要求来说，落在哪里都差不多，最终落地往往看中的是环境和效能，这是不争的事实。面对这样的发展态势，我们只有大力开展作风建设，以作风建设的大提升推动发展环境的大优化，才能实现**经济社会的科学发展、跨越发展。

第二，抓作风是顺应群众期待的具体行动。党风正则干群和，干群和则社会稳。作风问题说到底是对人民群众的感情问题。群众看党风政风，首先看的是党员干部的作风。时下，广大群众对加快发展的期望越来越高，对各级干部充满了更多的期待。群众不仅希望干部有本事，还希望干部办实事；不仅要求干部有公心，还希望干部能贴心。这些无一不落脚到干部的境界、能力和作风上。老百姓最朴实，也最讲现实。对不干实事、作风不好的干部，自然看不起、看不上、看不惯。群众对干部的期望越高，对干部作风看得就越重。加上社会转型期矛盾易发多发，社会心态复杂，干部作风很容易成为社会敏感问题。一言不慎，可能会引起干群对立；一事不周，可能会酿成事端；一时拖拉，可能会导致民怨沸腾。我们只有加强干部作风建设，不断提高服务群众的能力，才能以良好的作风赢得群众的信赖和支持，才能进一步密切党群干群关系，才能凝聚起加快发展的强大合力，有效地维护社会的和谐稳定。

第三，抓作风是加强队伍建设的内在要求。干事创业，关键在人，关键在干部队伍。近年来，全市通过深入开展“解放思想、抢抓机遇、创先争优、加快发展”大学习大讨论大实践、正风肃纪等活动，全市各级机关干部，特别是党员领导干部的作风有了进一步改善，能力有了进一步提高，干事创业的激情得到了进一步激发，在群众评议机关和干部作风活动中位居全区前列，有力推进了经济社会的又好又快发展。具体表现为“六个转变”：一是从看摊守业到干事创业，精神境界有了新转变。比条件的少了，比干劲的多了；讲困难的少了，想办法的多了；怨天尤人的少了，自加压力的多了；高起点定位、高标准要求、高效率地推进成为全市上下的普遍追求。二是从按部就班到跨越发展，发展理念有了新转变。认识到按部就班的常规发展没有出路，不科学发展也是死路，“三个一切”的工作理念、兴工强市已成为全市上下的共识。三是从四平八稳到强势推进，领导能力有了新转变。逐步突破了循序渐进的思维模式、亦步亦趋的行为习惯、四平八稳的工作作风，越干越想干，越干越会干，越干越能干，领导科学发展的能力、维护社会稳定的能力和解决民生突出问题的能力有了明显提高。四是从定位模糊到重点突破，工作方式有了新转变。整合资源要素，突出优势特色，重点在工业经济、优质粮食、酿酒葡萄、城市建设、旅游开发和“两大任务”上求突破，呈现出难题一个个破解、硬仗一场场取胜、发展一步步推进的良好势头。五是从各自为政到顾全大局，干事风气有了新转变。通过创优风清气正的发展环境，在全市上下形成了“懂团结是大智慧，会团结是大本领”的普遍共识，四套班子互相理解，互相帮助，互相支持，坚持补台不拆台，帮忙不添乱，理解不误解，通气不赌气，爱护不袒护，心往一处想，劲往一处使，卓有成效地凝聚和发挥各个方面的智慧和力量，形成了四套班子四轮驱动，各级组织凝心聚力，共同推进科学发展的强大合力。六是从甘于平庸到激情干事，创业氛围有了新转变。各级干部以事业为重，不怕苦、不怕累、不怕难，全

面落实责任制限时制，公开承诺，包保项目、“一线”指挥，跟踪督查，公道看干部，正派处关系，务实干事业，班子的整体功能和核心作用得到了较好发挥，形成了强有力的领导核心。从总体上看，我市的党员干部队伍是一支素质优良、作风过硬、群众满意的队伍，但是对照上级组织的要求、事业发展的需要和广大群众的期望，在思想观念和工作作风上仍存着不相适应和不相符合的问题。突出表现为八个不强：一是群众意识不强。总书记指出：“衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨”。历史和现实都告诉我们，密切联系群众，是党的性质和宗旨的体现，决定着当地事业的成败，而我们的一些部门、单位和干部全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡薄，办事不公，执法不严，亲人熟人好办事，一般群众难办事，不给好处不办事，给了好处乱办事，同样的事，“见人下菜”。二是服务意识不强。总书记指出：“为民服务是党的根本宗旨和先进本色，如果不全心全意为人民服务，共产党就没有存在的必要”。对我们各级党员干部来讲，服务人民群众是我们义不容辞的政治责任，但也有一些部门和干部缺乏服务发展、服务基层、服务群众的主动性，对群众反映的问题麻木不仁，听之任之，放任自流，把小事变大，把矛盾上交。特别是对外来投资者，说的是一套，干的是另一套，事前承诺振振有词，事后兑现背信弃义，严重损害了青铜峡的对外形象。三是大局意识不强。总书记指出：“做任何工作，大局意识不可缺”。党员干部讲大局就是想问题、办事情都要从全市的工作大局出发，一切服从大局，一切服务大局，一切为了大局，但我们一些部门和干部做工作却以部门利益为中心，办事情以自身喜好为标准，对市委政府部署的工作，说起来朗朗上口，干起来行动迟缓，推诿扯皮。四是责任意识不强。总书记指出：“没有一支责任意识强的党员干部队伍是难以完成党和人民交给的任务”。责随职走，心随责走，这是一名有责任心、事业心的干部应具备的素质和胸怀，但我们一些干部在其位不谋其政，只求过得去，不求过得硬，工作上推一推动一动，不推不动。甚至有些干部，遇到大事难事、矛盾困难，总是处心积虑地“躲着走”、“绕着走”，习惯于当“太平官”、“滑头官”、“平庸官”。五是进取意识不强。总书记强调:“党员干部在对待党和国家事业上,要始终保持进取之心”。面对当前竞相发展的态势，面对异常艰巨的发展任务，继续按部就班做“太平官”不行，得过且过“当一天和尚撞一天钟”不行，碌碌无为“今朝有酒今朝醉”更不行，但我们一些干部仍习惯于以惯性思维和惰性思维想问题、做决策、办事情，不适应市场经济的要求，不能创造性地开展工作，没有政策等政策，有了政策等意见，有了意见等经验，有了经验等支持，工作没有紧迫感，突不破重点，攻不下难点，打不开局面。六是开放意识不强。总书记指出：“改革开放是当代中国最鲜明的特色，也是我们党最鲜明的旗帜”。特别是对我们欠发达地区来讲，开放才能发展、开放才有出路，而我们一些部门和干部封闭保守，开放合作的意识不强，怕求人、怕失权、怕失利，既不愿意自己走出去谋求发展，也不愿请他人来合作发展，苦守自己的“一亩三分地”，得过且过，安于现状。七是和谐意识不强。总书记指出：“和谐就是团结，团结就是凝聚力”。对一个地方来讲，和谐才能出凝聚力，出战斗力，出好干部，而我们个别干部不干事却干扰干事的人，随心所欲，口无遮拦、信谣传谣、扰乱视听，说风凉话，做掣肘事，甚至无中生有、捏造事实、诬告陷害，人为制造工作阻力和负面影响，既影响了工作，又破坏团结，还败坏了风气，对青铜峡的发展十分有害。八是自律意识不强。总书记强调：“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值”。清正廉洁，是共产党人最可贵的品质，也是广大干部的正确航标，而我们一些干部底线意识不强，自律观念松懈，自我要求不严，目无法纪，自由散漫，我行我素，甚至目无党纪国法，顶风违纪违法。这些问题，虽然发生在个别部门和个别干部身上，但影响极其恶劣，如果听之任之、任其蔓延，必然涣散人心，损害环境，贻误发展，甚至害了干部，打造一支“想干事、会干事、能干事、干成事、不出事”的高素质干部队伍便是一句空话。

总书记强调：“贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上”。加强作风建设需要常抓不懈，如果忽视纪律作风整顿，就容易使干部放松对自己的严格要求，就可能使不良风气滋生蔓延开来。今年是纪律执行年，全市各级党政组织和广大党员干部要紧密结合当前正在开展的“执行纪律从我做起，落实规定向我看齐”专项治理活动，以执行纪律为切入点，以一抓到底的决心把作风建设推向深入，使良好的作风真正反映在思想观念中，体现在工作实践中，落实在具体行动中，融入在日常生活中，成为激发干部干事创业的内在动力。一要严格执行群众纪律。群众纪律是密切联系群众的行为准则，是我们党处理干群关系的总规范，是各级干部执政为民的行为底线。严格执行群众纪律，才能坚定与人民群众同呼吸共命运的政治立场，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，维护广大人民群众的根本利益。全市各级党政组织和广大党员干部要牢固树立正确的政绩观、利益观，想问题、办事情、作决策都要始终不渝地把群众的安危冷暖放在心上、抓在手上、落在实处，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，了解群众需求，体察群众疾苦，多办顺民意、解民忧、增民利的事情，以实际行动进一步密切党群干群关系，真正树立起党和政府在人民群众中的良好形象。二要严格执行政治纪律。总书记强调,“严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律”。政治纪律是广大党员干部在政治方向、政治立场、政治观点等方面的行为规范。政治纪律对我们的干部来讲是最重要、最根本的纪律。政治纪律如果遵守不好，其他方面的纪律也很难遵守好。各级领导班子和领导干部要在政治上自觉地同党中央保持高度一致，不折不扣地执行市委、政府的各项决策部署，对于市委政府作出的决策，要定一条是一条，条条算数；对于市委政府部署的工作，要干一项成一项，项项落实；对于向市委政府承诺的事情，要说一件算一件，件件兑现，绝不能推诿扯皮、软拖硬抗，做到一个目标一条心、一个声音一股劲、一个政令抓到底，确保政令畅通。全市各级党员干部特别是主要领导干部，要切实增强政治意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前，始终头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，决不允许说破坏团结的话，做影响和谐的事，心往一处想，劲往一处使，切实维护团结鼓劲的良好政治局面。三要严格执行组织纪律。组织纪律是为维护组织上的团结和统一而规定的组织成员必须遵守的行为规则。严格执行组织纪律，是维护一个组织集中统一、保持战斗力的基本条件。组织纪律的核心就是三句话：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级。全市各级党政组织和广大党员干部要坚持组织原则，认真落实请示报告制度，摆正个人与组织的关系，切实把组织放在第一位，坚决维护组织的权威；要认真执行民主集中制，认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，搞好班子团结；要加强组织管理，对一些党员干部出现的大错不犯、小错不断的现象，不能熟视无睹、听之任之，要经常扯扯袖子、咬咬耳朵，及时提醒。对那些违反组织原则和程序，造成严重后果和影响的，必须严肃处理，决不搞下不为例。四要严格执行财经纪律。财经纪律是经济工作中必须遵守的制度法规。随着改革的深化、开放的扩大和社会主义市场经济的发展，严格执行财经纪律，对于在改革开放过程中反对腐败现象，从严治党，从严治政，端正党风政风，显得更加重要和紧迫。全市各级领导干部一定要认真学习各种财经法规制度，严格遵守经济工作制度特别是财政金融工作制度，严格预算管理，加强财务监督，创新和完善财经管理制度、立项审批制度、国资管理制度、工程建设管理等制度，从机制上帮助每一个干部把守住最后一道关。要严格执行“收支两条线”规定，深入开展经济责任审计，对违反财经纪律规定的要坚决予以查处。纪检监察、审计、财政等部门要强化监督职能，切实加强对财务收支情况的监督检查，坚决杜绝挤占、截留、挪用专项资金等现象发生，对有令不行、有禁不止的要一查到底，对严重违纪的要严肃处理。五要严格执行工作纪律。工作纪律是为规范工作行为、提高工作效率制定的各种工作制度和行为规则。工作纪律是机关干部思想作风和工作作风的重要体现，也是机关作风建设的重要组成部分。全市各级领导干部要切实把心思和精力用在工作上，模范遵守考勤、接待、值班、车辆管理及会议、请销假等各项工作纪律，坚决杜绝办事不认真、上班不用心、在岗不爱岗等不良现象。要爱岗敬业，用心谋事，用心干事，用心抓落实，以实实在在的工作业绩取信于民。各单位“一把手”要认真履行抓班子、带队伍的重要责任，管好自己、管住干部，抓好班子、抓好工作，教育引导广大干部职工严格按照工作规程和工作原则办事，不断提高思想觉悟和业务素质，以敬畏的态度对待工作，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。六要严格执行生活纪律。生活纪律是党员干部应当自觉遵守的党纪国法和社会公德、职业道德、家庭美德。严格执行生活纪律，对保持党员干部勤俭朴实、生活正派、情趣健康的良好品行和形象，可以起到防微杜渐的警示约束作用。党员干部八小时之外虽然是个人支配的空间，但在公众视野中仍然是党员、是干部，“八小时之外”既属于自己，也属于组织，必须时时刻刻用党员干部的标准来衡量自己，规范自己的言行，始终讲党性、重品行、作表率，做到信念坚定、昂扬向上，艰苦朴素、克己奉公，一身正气、洁身自好，在严格执行生活纪律中端正生活作风、树立良好形象。

二、树立新形象、集聚新合力、打造新优势，必须以环境建设为根本

环境就是资源，环境就是生产力。抓环境就是在更高层次上抓发展，其重要性怎么强调都不为过。近年来，面对复杂多变的经济形势和转型升级、跨越赶超的历史任务，我们坚持把优化环境作为最大的发展优势来打造，作为最响亮的地域名片来培育，放在前所未有的高度来提升，全市风清气正发展环境走在了全区前列，有力地推动了经济社会的大发展。但也要清醒地认识到，优化发展环境是一项永不竣工的系统工程，只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。我们要紧紧围绕自治区打造“在西部最优、比东部更优的投资发展环境”目标，牢固树立“人人都是青铜峡的发展环境、人人都是青铜峡形象”的意识，锲而不舍地打造提升风清气正的发展环境，努力以优质环境聚集人气，聚集资源，着力打造投资发展的洼地、企业发展的福地和干事创业的基地。

一要全力打造执行纪律规定的环境。制定纪律就是要执行的，出台规定就是要落实的。“不以规矩，不成方圆”，讲的就是这个道理。要加强干部纪律规定教育，让干部清清楚楚地明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事可以个人对组织，哪些事必须组织对组织，哪些事可以简化程序，哪些事只能按程序办，哪些事该发扬民主，哪些事该请示报告。要严格执行各项制度、规定和纪律要求，把中央“八项规定”及区、市各项纪律规定等作为行为准则，严格遵守，认真落实到行动之中，工作之中，生活之中，确保中央、区市各项纪律规定在我市不折不扣地贯彻落实，切实把纪律规定要求转化为各级党员干部的高度思想自觉和基本行为习惯。要强化违犯纪律规定行为监督惩处力度，下功夫打破“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的困局，对于违反纪律规定的行为，要敢于板起脸来批评，不要犯了大错误才批评，平常有问题就要及时批评，坚决克服和纠正有纪不遵、有章不循、有禁不止的现象，在全市全面营造不想违、不能违、不敢违的执行纪律规定氛围，以严明的纪律规定提升执行力，实现干部作风建设的根本性转变，促进党风政风民风的根本好转。

二要全力打造深化改革的环境。改革是当前发展的迫切要求。改革红利不是唾手可得，必须大胆向前迈进。实现全面深化改革的目标，时间很紧、任务很重，一定要把各项改革举措有重点、有步骤、有计划地推进好、落实好。各部门要围绕改革发展大局，主动干起来、改起来，尊重群众的首创精神，鼓励基层和群众大胆探索实践，及时总结推广基层和群众创造的改革经验，同人民群众一道把改革推向前进。全市各级干部要加强学习、深入调研、集思广益，增强改革决策的科学性、针对性，提高推进改革的驾驭能力和实践能力，做深化改革的领头人，成为深化改革的行家里手。要站到全面深化改革的第一线，强化问题导向，紧紧抓住牵一发而动全身的全局问题和涉及群众切身利益的实际问题，组织力量、集中攻坚，以逢山开路、遇水架桥的开拓勇气，恪尽职守、夙夜在公的奉献精神，抓铁有痕、踏石留印的顽强作风，牢牢把握全面深化改革的主导权和主动权，干在实处，走在前列。

三要全力打造扩大开放的环境。开放是发展之本、动力之源。纵观世界发展历程，但凡先进地区，都有一个共同的特征，就是开放程度高，善于利用国际、国内市场和资源加快自身发展，这是普世公认的基本规律。青铜峡近年来的跨越发展得益于开放，发展的潜力和希望还在开放。我们要坚持把对外合作和开放作为青铜峡加快发展的重要前提，抢抓自治区“两区”建设重大机遇，以建设承接产业转移示范区为平台、以市域开放型经济为基础、以“三园两带”为主阵地，用更宽广的视野、更大的力度、更有效的举措，进一步加紧谋划与国内大型企业的合作，引进先进技术、新型产业，积极抢占发展的制高点，打造宁夏对外开放的前沿阵地和承接产业转移、优化产业结构的示范区，构筑西部内陆开放的贸易大通道、交流大桥梁、合作大平台,形成新的经济增长点。

四要全力打造敢抓敢管的环境。毛主席曾说，“治国就是治吏”，而治吏的第一步是要从严管理干部。要明白，管好自己是保护自己，管好干部是爱护干部。我们培养一个干部不容易，不希望任何一个干部出问题，犯错误。保护干部，爱护干部就是要教育干部，管住干部，打好“预防针”，提高“免疫力”，使我们的每一位干部都能做到：“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。信念坚定落实在行动上就是要求我们每一位干部彻底摒弃迷惘迟疑的观点、摒弃及时行乐的思想、摒弃贪图私利的行为、摒弃无所作为的作风，在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，坚守政治信仰、坚定理想信念。各级干部要坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，始终坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。为民服务落实在行动上就是要求我们每一位干部不论职务高低，不论在什么岗位工作，都要识民情、接地气，身体力行党的宗旨，把立党为公、执政为民落实到全部工作中，认真贯彻党的群众路线，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为工作的出发点和落脚点，确定涉及群众利益的重大政策和工作目标任务时充分考虑、统筹好不同群众的利益和承受能力，绝不允许干劳民伤财、违反群众意愿的事。勤政务实落实在行动上就是要求干部勤于政事，既要勤于“察政”、善于发现问题，也要勤于“谋政”、善于思考问题，更要勤于“施政”、善于处理问题。一切决策部署都要从实际出发，始终依据上级决策部署、依据职责使命、依据客观规律、依据自身实际来谋划、指导和开展工作，努力使各项工作符合上级的指示、符合本地的情况、符合当前的形势任务要求，不断增强工作的针对性、有效性、创造性，真正把各项工作抓细、抓实、抓紧、抓好，扎扎实实地完成自己的任务，卓有成效的履行自己肩负的使命。敢于担当落实在行动上就是要求干部任其职、尽其责，在其位、谋其政，在是非面前，旗帜鲜明、原则至上；在难题面前，敢闯敢试、敢为人先；在矛盾面前，敢抓敢管、动真碰硬。各级干部要多到矛盾突出的基层去，多到困难较多的一线去，多到难点焦点问题聚集的地方去，在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。清正廉洁落实在行动上就是要求干部面对权力带来的各种诱惑，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想，不拿原则当人情，不拿权力作交换，自觉做到底线不丢、红线不越、高压线不碰，不义之财不取，不法之物不拿，不法之事不做，不净之地不去，不正之友不交。各级干部面对自身所处的特殊岗位，要时刻想到自己的一举一动都代表着党的形象、牵动着群众的感观、影响着社会的风气，坚决带头执行党风廉政建设责任制，带头遵守廉洁从政各项规定，主动接受各方监督，做到位高不擅权、权重不谋私。

五要全力打造依法行政的环境。依法行政是推进经济转型的重要前提、是推进社会转型的有力保障、是推进政府转型的内在要求。依法行政的核心是公平正义，其方法是依法管理。要在产业转型中坚持法治导向，更加注重发挥法律法规的引导功能，依法依规管理项目，加强工程立项审批管理，严格执行项目审批、核准、备案管理程序，建立专家评议和论证、重大项目民主决策等制度，着重解决建设项目未批先建、已建未批等突出问题；要严格按招标程序办事，着力解决违规招标、虚假招标等问题，确保项目建设符合质量要求、符合安全规定，体现建设速度、建设时效。要在城乡转型中坚持法治惠民，依法促进城乡居民公平享有基本公共服务，推进基本公共服务均等化。要在社会转型中加强法治保障，加快完善社会治理制度，坚持公正司法，加强社会治安综合治理和信访维稳工作，着力提高社会治理科学化水平。要在政府转型中推进依法行政，突出法治政府建设，突出权责统一，突出权力透明运行，加快建设法治政府，为谱写科学发展新篇章创造良好的法治环境。

六要全力打造真抓实干的环境。政在务实，不尚空谈。实干兴邦、兴业、兴家，空谈误国、误事、误人。再宏伟的蓝图，没有落实也只是空中楼阁；再美好的画卷，没有落实也只是纸上谈兵。实现新一年的奋斗目标，最有力的武器就是真抓实干，最根本的是要建设一支想干事、会干事、干成事、不出事的高素质干部队伍。这就要求我们各级党员领导干部要有想干事的责任心。想干事，是不懈追求、奋发有为的精神状态，是将理想化为现实的谋划、求索和动力。我们每一名党员干部，都要按照科学发展观的新要求，强化敢想敢干和敢为人先的意识，强化勇于变革和敢于突破的意识，不为过去的成绩而自满，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所局限，以高度的责任心脚踏实地、兢兢业业地干好自己的事业，起到一个党员领导干部的模范带头作用。要成为能干事的骨干。做任何工作，光讲重要不行，光有热情不够，光表决心没用，必须用行动来说话，用实干来证明。能干事，关键是要有执行力、开拓力和创造力，要有创新的意识、胆识和气魄，对于市委、政府定下来的事，就要认真的去干、踏实的去做，只有这样，才能“走出一条新路”。全市各级党员领导干部要努力在上下结合上下功夫，把工作落到实处，使工作更富创造性，思路更具有前瞻性，发展更具主动性。要打破常规，全面树立“以业绩论英雄，凭实绩用干部”的用人导向，重用那些想干事、能干事的干部，让他们的智慧和才华得到充分发挥。要有干成事的不懈追求。干成事是一把标尺、一种提升。一个人只有干成了事，才能证明他能干事，才能说明他真正想干事。要始终保持一种不畏艰难、勇猛奋进的信心和勇气，要有锲而不舍、勇往直前、不达目的誓不罢休的劲头,真正把精力集中在抓落实上，把目标定位在“干成事”上，脚踏实地，转变作风，真正深入到工地现场、企业车间、田间地头去帮助基层和群众解决急需要解决的困难与问题，做到重实际、说实话、出实招、求实效。要在项目建设、服务民生、安全生产、信访维稳等工作一线检验干部的工作成效，促使广大干部在工作上比贡献，各部门在服务上比优劣，各镇（场、街道）在进位上比高低，在全市上下形成以实干促发展的生动局面。要做到干净干事不出事。古人讲：“行于所当行，止于所不得不止”。如果党风不正，腐败现象蔓延，就会失信于民。一个干部的成长不容易，出了事，单位、组织、家庭、个人都要受损。要本着科学使用的原则，对一些重点领域、关键部门、要害岗位的制度进行深化改革，从机制上帮助每一个干部把住最后一道关。要关口前移，在道德防线上就要把握住，争取把各种腐败现象遏制在萌芽状态。当然，干净干事不出事既要靠他律，也要靠自律，既要靠组织加强教育管理，也要靠个人加强修养，干部自身要学会提高自我约束力，时刻清醒地看待问题，用身边的事和人警示自己，认清危害，吸取教训。古人讲：“家有黄金万两，每餐不过一饱；纵有广厦千间，每眠不足七尺。”所以我们对个人的名利、地位一定要想得透、看得淡，算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康“七笔账”，知所趋、知所避、知所守，不为名所累、不为利所困，干干净净干事，清清白白做人。

三、履行新职责、构建新和谐、再创新业绩，必须以平安建设为保障

平安是人民幸福的永恒内容，稳定是发展兴国的重要前提。总书记指出：“平安建设是老百姓解决温饱问题后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境”。平安建设抓好了，人民群众安居乐业就有了基础，经济社会发展就有了保障。现在大家对幸福指数看得很重，在构成幸福感的诸多要素中，平安是前提，与衣食住行、收入水平等其他要素是乘以零的关系，离开了平安，无论吃多高级的菜肴、住多大的房子，幸福感都归于零。

近年来，我们坚持把平安建设作为维护群众利益、增进百姓福祉的重要保障，迎难而上、负重拼搏，扎实推进平安建设，全市社会大局保持了和谐稳定，人民群众的安全感和满意度逐年上升，荣获全国平安铁路示范市，全国食品安全示范市等多项国家级荣誉称号，青铜峡首创的“六联”综治工作机制、“一人承包、全家联动”的铁路安全机制、“平安车站”等经验机制受到自治区的好评，并在全区得到推广。在既有荣誉光环的笼罩下，在成功经验坚实的基础上，在人民群众热切的期盼中，我们更有责任、更有优势、更有义务把平安建设提上新水平。今年，自治区针对平安建设制定了三类指标：一是单项否决指标，二是月度通报指标，三是平安创建和信访工作年终考核指标。这三类指标中，单项否决指标是“硬杠杠”：对我们县市一级来讲，每10万人发生可防性命案超过1起，每万人口进京非访超过2人次，每发生1起较大及以上群体性事件，每发生1起重大及以上道路交通、火灾、公共聚集场所、食品安全等事故，平安县区和信访先进单位考评就一票否决，并且年终效能考核中平安建设这项就要记零分。我市2013年考核末位的镇，平安建设抓的不实，出了问题，被“一票否决”，今年自治区执行同样的办法考核各市县，而且标准更高，要求更严，压力空前，倒逼我们必须要把工作往细里想、往深里做、往实里抓，不然我市的考核必然会处于末位。各级各部门要从提升群众福祉、构建和谐社会的高度，始终保持清醒头脑，积极应对形势发展变化带来的新挑战，进一步提升平安建设水平，以平安塑造新形象,用平安打造新优势,靠平安促进新发展，努力让人民群众过上更加幸福美好的生活，确保我市平安建设工作始终走在全区前列。

一要强化源头预防、化解矛盾的理念，在维护社会稳定中提升平安建设水平。信访工作是领导工作和群众工作的重要组成部分，是市委、政府密切联系群众、服务群众的重要渠道和形式。今年，自治区把稳控率作为信访工作考核内容，稳控不住就要扣分追责，绝不能大意。全市各级党政组织和广大党员领导干部要牢固树立“保稳定就是抓发展”的意识，把保持社会平安稳定作为最大的政治、最大的民生、最重的责任，严格落实信访案件包案责任制、限时制，着力在“解决问题、化解矛盾、理顺情绪”上下功夫，切实把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，维护稳定和谐的社会环境，绝不允许发生进京赴银到吴上访事件。

二要强化以人为本、生命至上的理念，在保障安全生产中提升平安建设水平。安全生产责任重于泰山，事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定，是一项只有起点没有终点，只有“开工”没有“竣工”的长期、艰巨而复杂的工作。全市各级党政组织和广大党员领导干部要切实把安全生产工作抓在手上、放在心上、落实在具体行动中，以更高的认识、更大的决心、更硬的措施，抓好安全生产工作,真正把安全生产放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置，通过综合治理与专项整治、突击检查与日常检查、明查与暗访 “三个结合” 的排查，切实把隐患查出来、排除掉，坚决做到不漏一个单位、不漏一个地方、不漏一个设施、不漏一个工程、不漏一个项目、不漏一个岗位，不留任何盲点、漏洞、空档、死角，不做表面文章，坚决杜绝重大安全事故的发生，确保实现全年不发生安全事故的目标。

三要强化多管齐下、综合施策的理念，在深化社会治理中提升平安建设水平。全面加强社会治安综合治理，是维护社会和谐稳定，加快经济社会全面发展的重要保证。要坚持打击和预防、治标和治本相结合，充分运用法律手段调节各种社会关系，规范公民行为，妥善处理各类社会矛盾，维护正常法律秩序，保障人民群众的生命财产安全，为广大人民群众安居乐业创造良好的社会环境。要加强治安防范体系建设，全力破解基层基础工作薄弱问题。各镇、各部门要动员组织各方面力量，切实加强社会治安综合治理基层基础建设，努力把综治基层组织做强、把综治基础工作做实，把影响社会治安的因素最大限度地化解在基层、防患于未然，促进社会治理迈上新台阶。要深入开展综合整治活动，坚决遏制违法犯罪活动多发态势。坚持“以防为主，打防结合、突出重点”的方针，重点打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和严重暴力犯罪，对重点案件要快破、快诉、快审、快判，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势。要不断强化预防管控力度，有效遏制毒品犯罪蔓延态势。坚持宣传教育与严打高压并举，不断强化涉毒犯罪整治力度，特别是对涉毒重点场所、区域，要进行地毯式清查整治，以最坚决的态度、最强硬的措施，严厉打击涉毒违法犯罪，坚决夺取新一轮禁毒人民战争的全面胜利。

四要强化和谐有序、依法管理的理念，在维护民族团结中提升平安建设水平。民族宗教工作是党和国家工作的重要组成部分，关系到加强党同人民群众的血肉联系，关系到推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，关系到民族的团结和社会的稳定，关系到我市团结稳定和发展大局，必须始终坚持“三个离不开”、“四个不动摇”的思想，切实把民族宗教工作抓紧、抓好、抓出成效。要结合“民族团结”创建活动，深入推进“和谐寺观教堂”创建活动，促进民族宗教工作的法制化、社会化和民主化。要认真贯彻党的民族宗教政策，扎实做好大型宗教活动服务管理工作，全力保障宗教场所活动依法、有序、安全开展，确保广大领教群众的生命财产安全，使民族宗教管理工作具有鲜明的时代性和旺盛的生命力。

同志们，新的一年孕育新的希望，新的征程谱写新的辉煌。让我们以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，坚定信心，攻坚克难，开拓前进，在率先在全区全面建成小康社会的历史新征程中再创新辉煌，把建设美丽富饶文明和谐**的伟大事业不断推向前进！