在全市深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议上的讲话

第一篇：在全市深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议上的讲话

在全市深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议上的讲话

市委常委、组长部长，市委深入学习实践科学

发展观活动领导小组副组长

宋师璇

同志们：

根据中央和省、市委的安排，以此次会议为标志，第三批学习实践活动开始启动。市委第三批学习实践活动《实施意见》已印发大家。下面，我结合《实施意见》，就如何开展第三批学习实践活动讲几点具体意见。

一、准确把握第三批活动特点，全面加强基层党组织建设

第三批学习实践活动是整个学习实践活动的重要组成部分。全市第三批学习实践活动的单位涉及1775个，其中 30 个乡镇、958 个村、10个街道、103个社区、6所中等专业学校、437所中小学校、38所医院、37个新经济组织和新社会组织、156个集体企业，共有43480名党员。基层单位多、普通党员多、行业类别多。根据第三批学习实践活动特点，中央和省、市委明确把“加强基层组织”作为第三批学习实践活动的一个重要目标。各县区、各单位要把这一要求贯穿于学习实践活动始终。

1、加强农村基层党组织建设。全市参加第三批学习实践活动的农村基层单位有1144个，党员有28318名，分别占第三批单位数和党员总数的％和％。要以学习实践活动为契机，继续深化“三级联创”活动，努力建设“五个好”村党支部。要全面落实“一定三有”。“三有”是用来

保障“一定”的，要坚持从优待干和从严管理相结合，建设一支坚强有力能很好发挥作用的新农村建设带头人。继续做好大学生村干部选拔培养管理工作，注重利用其理论水平和文化素质较高的优势，在学习实践活动中充分发挥“领学”“带学”作用，在实践中不断提高服务新农村建设的本领。要高度重视活动场所建设，把做好这项工作作为学习实践活动中帮助农村基层党组织解决实际困难的重要内容和实际行动，切实抓紧抓实。据统计，目前全市尚有468个村的活动场所没有达到中央组织部和省委组织部的规范要求。这种状况，制约了村级党组织正常开展活动，影响了党组织和党员发挥作用，也在一定程度上影响了党在农村的执政基础。各县区要早规划，早动手，统筹做好新建扩建工作。要进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制，保证党组织充分发挥领导核心作用。村党组织要认真学习实践科学发展观，推进村务公开，为农民群众办

实事解难事，调动和激发农村党员和农民群众建设社会主义新农村的积极性。

2、加强城市社区党组织建设。全市参加第三批学习实践活动的城市社区单位有103个，党员有4836名。要按照“五个好”的目标要求，加强社区党组织建设。要针对社区党组织建设目前存在的缺优秀人才、缺活动经费等突出问题，在学习实践活动中，总结各地经验，以“三有一化”为重点，即有人有钱有场所、构建城市区域化党建格局，积极推进社区党组织建设。要进一步建立和完善街道、社区党组织工作责任制，充分发挥城市基层党组织在服务城市发展、促进社区和谐、建设精神文明、帮助困难群众、强化基层管理、净化美化环境、维护安全稳定等各项基层工作任务中的领导核心作用和战斗堡垒作用。

3、加强“两新”组织党组织建设。“两新”组织是我市经济社会发展的重要推动力量。近年来，“两新”组织党建工作取得显著进展。但总体而言，“两新”组织中

党的力量还比较薄弱，全市应建规模以上非公有制企业党组织193个，已有177个完成了组建任务，但党组织的作用还发挥得不够到位。因此，在第三批学习实践活动中，要一手抓组织组建、一手抓作用发挥，下大气力加强“两新”组织党建工作。新经济组织要采取单独建、联合建和选派党建指导员等多种形式，重点抓好规模以下非公有制企业党组织组建工作；新社会组织要采取属地管理和行业指导相结合的方式，提高组建率，扩大覆盖面。建立健全党建责任人制度、联系点制度、督查通报制度，确保“两新”组织党建工作有目标、有落实。要切实解决“两新”组织中党组织开展活动难、发挥作用难问题，努力把党组织的政治优势转化为发展优势，促进“两新”组织健康发展。

4、加强中等职业学校、中小学校和医院基层党组织建设。学校和医院党建工作基础比较扎实，要着重在发挥党组织和党员作用上下功夫。现在老百姓对上

学、就医问题反映还比较强烈，一方面是因为教育卫生事业发展还不能有效满足群众不断提高的教育和医疗需求，另一方面与学校、医院的管理水平和服务水平有关。要围绕办人民满意的学校和医院，以抓师德师风和医德医风建设为重点，运用党员承诺、群众评议、社会监督等多种方式，充分发挥党组织的服务保证作用和广大党员的骨干带头作用，为推动学校和医院的改革发展、提高服务质量多作贡献。

第三批学习实践活动的一个重要特点，就是各活动单位党组织要以学习实践科学发展观为主题，根据本单位科学发展与和谐稳定的需要，面向基层党组织和党员设计创科学发展之先、争科学发展之优的实践活动，组织和引导党员广泛开展“党员责任区”、“党员示范岗”、“设岗定责”和“科学发展在身边，‘三城同创’做贡献”等多种形式的创先争优活动，通过活动使每个党员牢固树立“五种意识”，争做“五个表率”，即：树立科学

发展意识，争做推动科学发展的表率；树立生态文明意识，争做创建园林城市的表率；树立卫生清洁意识，争做创建卫生城市的表率；树立环境保护意识，争做创建环境保护模范城市的表率；树立维护稳定意识，争做创建平安阳泉的表率，真正让深入学习实践科学发展观活动成为本地本单位基层党组织和党员干部推进科学发展、促进和谐稳定的实际行动。

二、精心组织每个阶段工作，扎实推进学习实践活动

第三批学习实践活动以基层党组织领导班子和基层单位党员负责人为重点，相关单位全体党员参加。

学习实践活动采取统一部署、领导带头、压茬推进的方式进行。乡镇、街道机关从9月开始，集中活动时间为6个月；村、社区等其他单位从10月开始，集中活动时间为4个月，另外2个月时间用于充分做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。整个活动整体安排3

个阶段，重点抓好6项工作。第一，学习调研阶段。学习调研是整个学习实践活动的基础。这一阶段要重点抓好学习讨论、调研走访2项工作。对有阅读能力的党员，要组织大家认真学习中央规定的必读书目。对其他党员，可运用听报告、看教育片等形式组织大家学习科学发展观。对农村党员，要做到“四个一”：上级党组织负责人作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍科学发展经验和做法的教育片。县区、乡镇党委书记要带头作报告。要充分利用农村党员干部现代远程教育，帮助农村党员和流动党员更好地学习理解科学发展观。要结合国庆60周年，组织党员联系本地发展变化，进行坚持党的领导和走中国特色社会主义道路的教育。要把党的十七届四中全会精神作为学习的重要内容。学习科学发展观重在联系实际、入心入脑。在认真学习的基础上，党组织领导班子成员要带头深入

群众，上门入户走访服务对象，广泛听取意见。要把调研走访作为改进作风、服务群众的重要措施，使群众从一开始就感受到学习实践活动带来的新变化。第二，分析检查阶段。这一阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。要重点抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告和分析检查材料2项工作。乡镇、街道等规模较大、党员人数较多的基层单位要召开领导班子专题民主生活会、撰写分析检查报告；其他单位要召开专题组织生活会，形成简要的分析检查材料。各县区、各单位学习实践活动领导小组要对所属参加学习实践活动的单位进行排队，明确哪些要召开领导班子专题民主生活会、撰写分析检查报告并报上级分管领导审阅，哪些要召开专题组织生活会、形成简要的分析检查材料并向支部党员宣读。召开专题民主生活会，会前要广泛听取各方面意见，认真做好准备工作；会上要认真开展批评和自我批评，深刻分析原

因，明确整改思路，形成发展共识。村、社区党支部和“两新”组织中党组织召开专题组织生活会，要请全体党员参加，支部委员特别是书记要根据征求到的群众意见进行分析检查，其他党员要对群众意见和支部的分析检查进行评议讨论，通过分析检查、评议讨论，明确整改事项和具体措施。不论开生活会还是写分析检查材料，都要以贯彻落实科学发展观为主题，努力形成本地本单位科学发展的共识。第三，整改落实阶段。这一阶段是学习实践活动成效的最终体现。要重点抓好制定整改落实方案和整改落实措施、解决突出问题和建章立制2项工作。乡镇、街道等规模较大、党员人数较多的基层单位，要制定整改落实方案。整改落实方案要把分析检查报告提出的整改思路和措施具体化、目标化、责任化，做到可操作、能落实、好检查，不提不切实际的口号，不作无法实现的许诺。其他单位要制定整改落实措施。整改落实方

案和整改落实措施要以适当方式公布，向党员、群众作出公开承诺，接受监督。解决突出问题是第三批学习实践活动一开始就要高度重视的工作，在整改落实阶段更要集中力量办几件至少一两件群众希望办又能办得到的实事好事。要按照科学发展观的要求，对现有的规章制度进行系统清理，做好废、改、立工作。学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作。认真组织“回头看”工作和开展群众满意度测评。对“回头看”过程中发现的问题和群众满意度低的地方和单位要认真分析原因，针对存在的问题及时补课。要对开展学习实践活动情况进行认真总结，并形成总结报告，报上级学习实践活动领导小组。

三、落实“五个更加注重”，确保学习实践活动取得实效 中央和省、市委提出，第三批学习实践活动要突出“五个更加注重”。各县区、各单位要结合实际，抓好落实。一是更加注重取得实效，在突出实践特色、解

决突出问题上下功夫。解决突出问题，主要是解决影响改革发展稳定的突出问题、党员干部作风方面的突出问题和基层党组织建设中的突出问题。二是更加注重简便易行，在贴近基层实际、贴近党员群众上下功夫。学习内容和形式要通俗易懂、联系实际，活动安排要灵活多样、便于实施。三是更加注重分类指导，在因地制宜、区别对待上下功夫。针对不同类型单位特点，分类提出不同要求，分别制定具体活动意见，找准各自开展活动的着力点。四是更加注重强化基层，在加强基层组织建设上下功夫。要高度重视基层党组织建设，认真研究解决存在的突出问题，加大经费投入、资源整合和政策支持，大力加强基层组织活动场所建设。五是更加注重统筹协调，在上下联动、整体推进上下功夫。加强学习实践活动不同批次环节和不同领域行业之间的统筹协调，处理好开展活动与业务工作的关系，使之相互融合、相互促进。

这次学习实践活动，原则上按照党组织隶属关系确定领导关系。市委的《实施意见》对各级地方党委学习实践活动领导小组的职责作了明确规定。各级党委要切实加强对活动的领导，党组织主要负责人要确实担负起第一责任人的职责，党员领导干部要充分发挥示范带头作用。要建立党员领导干部联系包点制度。县区以上党员领导干部都要包1～2个重点村、难点村、矛盾突出村为联系点，作为开展学习实践活动的重点，下功夫抓紧、抓实、抓好。为了加强对第三批学习实践活动的分类指导，市委学习实践活动领导小组决定成立新经济组织、新社会组织、中等职业学校和中小学校、基层卫生医疗单位等4个学习实践活动指导小组，负责对本系统基层单位学习实践活动进行指导，并将派出5个巡回检查组加强督促和指导。在启动和抓好第三批学习实践活动的同时，要认真抓好第二批学习实践活动整改落实的后续工作和“回头看”，参加第二批学习实践活动的所有机关和单位，都要召开会议认真总结，巩固和发展第二批学习实践活动的成果。总之，全市上下都要以高度的政治责任感和使命感，扎实开展好学习实践活动，以看得见、感觉到的新变化、新成效，给基层党员和人民群众交一份满意的答卷。

第二篇：在全市深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员大会上的讲话

在全市深入学习实践科学发展观活动 第二批总结暨第三批动员大会上的讲话

罗 一 民（2009年9月17日）

同志们：

今天会议的主要任务是，学习贯彻中央、省委关于学习实践科学发展观活动的指示精神，回顾总结全市第二批学习实践活动情况，对第三批学习实践活动进行动员部署。省委巡回检查组对我市学习实践活动十分重视，钮学兴组长专程赶来出席今天的会议并将作重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。

按照中央、省委的统一部署，自今年3月以来，我市在9个县（市）区、111家市级机关和企事业单位中开展了第二批深入学习实践科学发展观活动。各参学单位以“再创科学发展新业绩，建设全面小康新南通”为主题，以“扎实保增长、全面达小康”为主线，以“科学发展当先锋”主题活动为载体，紧密结合保增长保民生保稳定的实际，扎实推进学习实践活动各个阶段各个环节的工作，取得了明显成效。一是思想认识进入新境界。坚持把理论学习放在首位，创新学习方法和形式，严格学习制度和纪律，在学深学透中央规定篇目的基础上，广泛组织调查研究，深入开

—1— 展解放思想大讨论，广大党员干部普遍受到了一次全面、系统、深刻的科学发展观教育，真正在“要不要科学发展”、“能不能科学发展”、“怎样科学发展”等重大问题上形成了新共识，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强。二是作风能力有了新提升。针对参学对象的岗位特点，把机关作风建设纳入学习实践活动的总体布局，大力推进“机关服务企业创新年”活动，深入创建机关优质服务品牌，扎实开展“三走进三服务”、“双帮”等主题实践活动，机关作风持续改进，服务效能显著提升，绩效管理“南通模式”愈显光彩。三是解决问题实现新突破。突出边学边改、边查边改、即知即改，组织开展整改“集中攻坚月”活动，加大督查落实力度，认真解决了一批涉及就业、住房、教育、医疗、社保、环境保护、农村基础设施建设等群众普遍关注的问题，人民群众切实感受到了学习实践活动的新变化、新成果。四是制度建设取得新进展。围绕省委省政府7个政策性文件的贯彻落实，抓住制约科学发展的深层次矛盾和问题，积极推进重点领域和关键环节的改革，扎实做好制度的废、改、立工作，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，进一步形成鲜明的工作导向、政策导向和考评导向。五是各项工作开创新业绩。围绕全年经济社会发展的各项目标任务，抢抓长三角一体化发展和江苏沿海开发上升为国家战略的重大机遇，以学习实践活动为强大动力，着力推动全市经济在高平台上逐月逐季回升上扬，经济社会持续跨越发展的态势进一步巩固。

—2— 全市第二批学习实践活动虽然已基本结束，但落实整改措施还有大量的工作要做。参加第二批活动的单位要扎实抓好整改提高工作，不断巩固和扩大学习实践活动成果，切实兑现对人民群众的承诺，使学习实践活动经得起实践、历史和人民的检验。同时，第二批学习实践活动的扎实开展，也从理论和实践层面为第三批学习实践活动积累了许多有益的经验。一是必须把领导带头贯穿始终。严格实行领导抓、抓领导的责任制，是搞好学习实践活动的坚强保证。实践证明，只有领导干部以身作则、身体力行，充分发挥一班人的作用，才能真正查找出根本性的问题、剖析出深层次的原因、理清楚实质性的思路，影响和带动学习实践活动的深入开展。二是必须把推动实践贯穿始终。全市上下紧紧围绕“扎实保增长、全面达小康”这个最大的实践来谋划、开展和推动学习实践活动，注重在学习中总结实践经验，在实践中检验学习成效，推动学习与实践共同提升。实践证明，必须将活动与具体实践紧密结合，用看得见、摸得着的实践成果来体现活动成效，学习实践活动才更具说服力。三是必须把群众路线贯穿始终。坚持开门搞活动，查找问题听群众意见、谋划思路向群众问计、改进措施向群众请教、落实任务请群众监督、衡量成效由群众评判，使对策措施更加符合发展规律、更加符合客观实际、更加符合基层和群众愿望。实践证明，只有坚持以民为本，多为群众办好事实事，才能得到广大干部群众的真心拥护和支持。四是必须把分类指导贯穿始终。根据不同领域、不同类型党组织和党员的实际，—3— 切实做到有的放矢、因人施教，着力增强学习实践活动的针对性和实效性，有效激发广大党员参与活动的内动力。实践证明，坚持从实际出发，遵循分类指导的原则是增强党员参与活动自觉性的有力举措，更是提高活动成效的重要方面。五是必须把典型引路贯穿始终。认真总结我市近年来贯彻落实科学发展观的成功经验，从自身实践中加深对科学发展观的领会和认识，精心选树体现科学发展、展示“南通精神”的先进典型，集中宣传，示范引导，不断掀起学习实践活动新热潮。实践证明，只有强化典型的正面引导，才能做到评有对照、议有标杆、改有方向，更好地调动广大党员干部的积极性、创造性。这些行之有效的做法和经验，必将对第三批学习实践活动形成有力指导。

根据中央、省委统一部署，我市第三批学习实践活动从今天开始正式启动，到2010年2月份基本结束，参加活动的单位主要是全市乡镇、街道，村、社区，中等职业学校、中小学校、医院，新经济组织、新社会组织等7869个单位，15792个基层党组织，参加党员338349人。市委对第三批学习实践活动高度重视，市委常委会对此作了专题研究，审议通过了《关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》。下面，我根据市委常委会研究的精神，讲四个方面的问题。

一、高度重视，深化认识

参加第三批学习实践活动的基层党组织和广大党员大多处于改革发展稳定的第一线，担负着把党的路线方针政策贯彻落实

—4— 到基层，团结带领群众推动科学发展、促进社会和谐的重要职责。认真组织开展好第三批学习实践活动意义重大。

1、搞好第三批学习实践活动，是着力提高各级党员干部思想理论水平，把科学发展观落实到基层的重大举措。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，只有为广大党员干部和群众所掌握，真正在基层“落地生根”，才能显示出强大的真理力量，对经济社会发展产生巨大推动。我市参加第三批学习实践活动的党员干部数量多、涉及面广，是学习实践科学发展观抓深入、抓具体、抓落实的中坚力量，是贯彻落实市委、市政府决策部署的直接组织者、实践者、推动者。他们对科学发展观的认识和理解程度，直接影响着科学发展观在基层的深入落实。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动，切实加强思想理论武装工作，促进广大基层党员干部进一步加深对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解和把握，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，让科学发展观牢牢扎根于每一位党员头脑，坚决落实到每一个基层党组织。

2、搞好第三批学习实践活动，是团结带领基层干部群众克难奋进，合力开创科学发展、跨越发展新局面的强大动力。今年以来，面对国际金融危机蔓延加深、保增长保民生保稳定压力加大的严峻形势，全市上下坚持危中抢转机，难中攀新高，经济发展势头好于预期、好于全省全国，各方面工作都取得了新成绩。当前，我市经济运行总体趋好，但困难和挑战仍然很多。能否进

—5— 一步巩固企稳上扬的态势，继续保持经济平稳较快发展和社会持续和谐稳定，是对各级领导班子和广大党员干部的重大考验。扎实保增长、全面达小康的活力源泉在基层，重点难点也在基层。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动，促进广大党员干部、群众更加清醒地认识到当前所面临的挑战与机遇，更加坚定危中抢转机，难中攀新高的信心和决心，干部群众同心同德，政府企业同舟共济，机关基层同频共振，确保全面完成全年各项任务，开启更长时期、更高水平跨越发展新征程。

3、搞好第三批学习实践活动，是贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强和改进党的建设的重要契机。党的建设历来是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。正在召开的党的十七届四中全会，研究部署加强和改进新形势下党的建设问题。深入分析党的建设面临的新情况新问题，“强基”显得尤为重要。近几年来，我市党的建设特别是基层组织建设不断得到新加强，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到较好发挥，但与新形势新任务的要求相比，还存在一定的差距和不足。少数基层党组织缺乏创造力、凝聚力、战斗力，一些党员干部宗旨意识、党员意识不强，能力素质和作风与党的先进性要求还不完全符合，等等。我们要通过开展深入学习实践科学发展观活动，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，全面推进新一轮“强基工程”，着力解决基层党

—6— 建方面存在的突出问题，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使党的政治优势和组织优势真正转化为推动经济社会持续跨越发展的巨大力量。

二、把握要求，紧扣实际

市委学习实践活动领导小组研究制定了我市开展第三批学习实践活动工作的指导意见，明确提出了第三批学习实践活动的意义、目标、方法和步骤。各地各单位要结合自身实际，认真贯彻落实，切实把学习实践活动组织好、开展好。

1、要明确学习实践活动的指导思想。开展第三批深入学习实践科学发展观活动，要全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，始终突出“再创科学发展新业绩、建设全面小康新南通”的主题，立足“扎实保增长、全面达小康”的大局，更加注重取得实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的目标，为经济社会又好又快发展提供坚强的思想和组织保证。

2、要把握学习实践活动的工作要求。一是更加注重取得实

—7— 效。引导广大党员从自身思想和工作实际出发，联系身边的先进典型开展学习，接受生动的科学发展观教育；从本地、本单位实际出发，着力解决影响制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面的突出问题、基层党组织和党员队伍建设方面的突出问题；从广大群众的迫切要求出发，多办解民忧、增民利、化民怨的好事实事，让广大群众真正得到实惠。二是更加注重简便易行。在坚持中央和省、市委关于学习实践活动总体要求的前提下，灵活安排活动时间，科学设计活动步骤，在学习内容上注重通俗易懂，在学习方式上注重喜闻乐见，努力使学习实践活动更加切合基层实际。充分尊重基层和党员的首创精神，把严格落实规定动作与做好自选动作有机结合，鼓励和支持基层大胆创新。始终坚持厉行节约，反对铺张浪费，力戒形式主义。需要强调的是，简化并不是简单化，更不是降低标准、放松要求，必须精心组织、扎实推进、确保质量。三是更加注重分类指导。针对不同单位、不同层面的实际情况，分层分类设计活动载体，有针对性地安排活动内容，科学把握进度，因地制宜开展活动；区别担任领导职务的党员与其他党员的不同职责，分别提出具体要求；针对不同行业、不同群体党员的特点，加强具体指导。对“两新”组织中的党员、流动党员等，可采取更加灵活多样的形式组织开展活动。四是更加注重强化基层。积极构建统筹城乡党建工作新格局，全面推进基层党组织建设，加大基层党组织的组建、调整和整顿力度，广泛开展创建“五好”党组织、“党员模范先锋岗”

—8— 等活动，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。五是更加注重统筹协调。要把学习实践活动放在本地本单位发展大局和中心工作中来谋划和推进，加强两个批次学习实践活动的协调联动，用各项工作的新成果来检验学习实践活动的成效。

3、要找准学习实践活动的着力点。注重差异性，讲究灵活性，突出创造性，找准切入点和着力点，增强学习实践活动的针对性。乡镇、村党组织要围绕进一步解放和发展农村生产力，促进农业增收、农村发展和农民致富，推进社会主义新农村建设，深入开展“双学”、“双创”和“双提升”活动，着力提升党组织和党员干部推动科学发展、促进创业富民的本领。街道、社区党组织要围绕文明和谐社区建设，整合服务资源，创新服务模式，拓展服务内涵，着力提高党组织和党员干部服务居民群众、维护和谐稳定的能力。中等职业学校、中小学校党组织要围绕办人民满意教育，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，切实加强师德师风建设，着力提高素质教育水平，为推动持续跨越发展提供人才支撑。医院党组织要围绕保障人民群众健康，全面树立以人为本的理念，切实加强医德医风建设，着力改善医疗条件、提高诊疗水平、构建和谐医患关系。新经济组织党组织要围绕应对国际金融危机，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，深入开展与国有企业党组织统筹共建活动及“强信心、谋发展、迎挑战、渡难关”主题活动，着力发挥党组织和党员在促进企业科学发展中的先进性作用。新社会组织党组织要围绕提

—9— 高自身发展水平，着力加强行业规范自律，提升社会公信力，更好地服务经济社会发展。

三、有力有序，扎实推进

第三批学习实践活动要以基层党组织领导班子和基层单位党员负责人为重点，相关单位全体党员参加，按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段展开。乡镇、街道机关集中活动时间为6个月，从现在开始到明年2月底结束；其他单位集中活动时间不少于4个月，原则上从9月底开始到明年1月底结束，9月份充分做好准备工作，明年2月份抓好巩固提高。各参学党组织要做好深入细致的思想发动，制定切实可行的实施意见和分类活动方案，组织开好动员大会，有力有序推进各阶段工作。

1、深入学习调研。这一阶段主要围绕理清“科学发展是什么，践行科学发展观应该怎么做”的问题，重点抓好学习讨论、调研走访两项工作。一是要切实抓好学习讨论。组织党员干部认真学xxx省委规定的读本和市委有关推动科学发展的决策部署和政策文件，重温党的执政历史，回顾新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。通过多种方式，大力推广、宣传我市学习实践科学发展观的先进典型，提高教育的实效性。充分发挥讲师团、理论宣讲团、理论辅导员、活动指导员和大学生“村官”的作用，深入基层广泛宣讲科学发展观。切实抓好特殊群体党员的学习活动，对年老体弱行动不便和文化水平不高的党员，采取“1+1”或“多

—10— +1”的形式进行帮学；对流动党员，开展“党课万里行”活动组织送学；对生产任务较重的企事业单位党员，采取集中学习与个人自学相结合的形式灵活学习。在深入学习的基础上，紧密联系本地本单位实际，组织党员开展讨论，加深对科学发展观的理解，进一步解放思想，努力在事关本地本单位科学发展的重要问题上形成新共识。二是要深入开展走访调研。乡镇、街道领导班子成员要带头深入一线、深入群众、深入实际开展调研，撰写调研报告，交流调研成果。其他单位的党员干部要广泛开展走访活动，认真听取党员群众的意见建议，找准本地本单位存在的突出问题。要把深入调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来，与教育、引导广大群众积极参与学习实践活动结合起来，努力形成推动科学发展的坚强合力。

2、深刻分析检查。这一阶段主要围绕理清“践行科学发展观我们做了什么，还缺什么”的问题，重点抓好召开专题民主（组织）生活会、撰写分析检查报告两项工作。一是要组织召开专题民主（组织）生活会。乡镇、街道和规模较大、党员人数较多的基层单位要认真组织召开领导班子专题民主生活会，其他单位召开党支部（党总支）专题组织生活会。专题民主（组织）生活会召开前，党组织要采取多种方式广泛征求党员群众意见，并认真梳理汇总。党员个人也要通过一定方式，在一定范围内征求对自身的意见。党员之间、党员与群众之间要深入开展谈心活动，诚恳听取意见，沟通思想，加强了解，增进团结。专题民主（组织）

—11— 生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，进一步理清科学发展思路，明确改进措施。二是要认真撰写分析检查报告。乡镇、街道和规模较大、党员人数较多的基层单位领导班子要撰写好分析检查报告。分析检查报告要充分反映本地本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告形成后，要以适当方式广泛征求各方面意见，组织群众评议，进一步集思广益、凝聚共识。其他单位要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，并在党员大会或支部大会上进行通报。

3、抓好整改落实。这一阶段主要围绕理清“践行科学发展观当前要做什么，今后将怎么做”的问题，重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。一是要制定整改落实方案。乡镇、街道和规模较大、党员人数较多的基层单位要把分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化和责任化，制定切实可行的整改落实方案，做到“四明确”，即明确整改项目、明确整改目标和时限要求、明确整改责任、明确具体措施，使整改落实工作有章可循，有序推进。其他单位要根据分析检查材料中查找出来的问题，实事求是地制定整改落实措施。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺，接受群众监督。二是要集中解决突出问题。各单位要集中力

—12— 量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。要加强城乡、条块和基层单位之间的协调，积极探索通过结对帮扶、上下联动等方式解决突出问题的有效途径。要按照科学发展观的要求，做好规章制度的废、改、立工作。活动基本结束时，要认真做好总结工作，组织好群众满意度测评，客观公正地评判活动开展情况和效果，并根据测评情况进一步完善整改落实措施，确保活动中尚未解决的问题得到有效解决。

四、精心组织，务求实效

第三批学习实践活动时间紧、要求高，中央和省、市委寄予厚望，广大群众充满期待。各地各单位一定要高度重视，精心组织，确保学习实践活动取得实效。

一是要强化组织领导。各级党组织要切实承担起领导责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管领导要具体负责，形成一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实的工作格局。市委常委、党员副市长建立了第三批学习实践活动联系点，各级党员领导干部也要结合实际确定联系点，特别是要注意在党组织力量比较薄弱的单位、生产经营比较困难的企业中建立联系点，加强调研指导，帮助解决问题，努力把联系点建成示范点。参学的党员领导干部要充分发挥表率作用，既要做科学发展观的模范实践者，又要做学习实践活动的优秀组织者。根据中央、省委要求，市委学习实践活动领导小组派出了5个巡回检查组，成立了由市委统战部和市民政局、教育局、卫生局等部门分别牵头的4

—13— 个指导组，并向基层参学单位选派了100名活动指导员。各县（市）区也要派出相应的指导检查组，加强对学习实践活动的督查指导。各级督查组织要根据第三批学习实践活动单位的实际，切实履行职责，改进工作方法，充分发挥好“帮助指导、检查督促、上下联络、当好参谋”的作用。

二是要注重务实创新。要坚持大胆实践，把创新精神落实到学习实践活动的每个环节、每项工作、每个层面。既要按照中央和省、市委的统一部署和要求，严格遵循活动的环节步骤，认真做好规定工作，又要鼓励和支持基层单位根据各自实际拓宽思路，从组织形式、活动载体等方面大胆探索，精心设计和组织各具特色的活动，努力使学习实践活动开展得有声有色、扎实有效。要充分发挥各类宣传文化阵地的作用，尊重新闻传播规律和受众接受心理，用具体的事例、生动的细节、精彩的画面、鲜活的语言，树立正确舆论导向，营造良好舆论氛围。要认真做好先进典型的挖掘、总结、宣传工作，坚持用身边人身边事教育和引导党员，让基层党组织和党员干部学有目标、赶有方向，不断增强学习实践活动的针对性和实效性。

三是要坚持整体联动。第二批、第三批学习实践活动是一个统一整体。第二批活动整改措施的深入落实，必须体现到第三批活动中，才能真正收到实效；第三批活动推进如何，直接影响到第二批活动成果的巩固提升。参加第二批学习实践活动的单位要集中精力抓好整改落实后续工作，着力在解决难度大、涉及面广

—14— 的突出问题和制度创新上狠下功夫，确保学习实践活动取得实效、取信于民。要加强整个学习实践活动的整体联动，建立“三级联动”工作机制，组织市级机关、县（市）区机关与第三批参学单位进行结对。对第三批活动中发现的需要第二批活动单位统筹协调解决的突出问题，要作为巩固和扩大第二批学习实践活动成果的重要任务，投入足够力量，切实加以解决。

四是要突出实践特色。要始终把服务实践、指导实践、推动实践放在学习实践活动的首要位置，找准学习实践活动与自身工作的结合点，把开展学习实践活动与学习贯彻党的十七届四中全会精神结合起来，与推动发展结合起来，真正做到学习实践活动和当前工作两不误、两促进。要继续围绕保持经济平稳较快发展、实现以市为单位达到省定小康标准的目标，以学习实践活动为契机，进一步激发全市广大党员干部、群众科学发展的热情，把科学发展的内在动力转化为推动工作、促进发展的科学举措和实际行动，确保圆满完成全年各项工作任务。

同志们，开展第三批学习实践活动责任重大、意义重大。我们要按照中央和省、市委的部署要求，坚持质量第一、实践第一、群众满意第一，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎扎实实地搞好第三批学习实践活动，不断开创科学发展、跨越发展新局面，以优异成绩迎接新中国成立60周年！

—15—

第三篇：第三批学习科学发展观实践活动动员

第三批学习科学发展观实践活动动

员

尊照区委、区政府的部署，我单位开始进行第三批科学发展观学习活动，现将有关活动的安排部署如下：

一、统一思想,认清形势，深刻理解开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义

在广大党员中开展科学发展观学习活动，是加强和改进党的自身建设的需要，是贯彻落实十七大精神的重要举措，是继在全党开展“三讲”教育活动、“三个代表”学教活动、党员先进性教育活动之后，全面推进党的建设新的伟大工程的又一重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会

和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。开展深入学习实践科学发展观活动，就是要使广大党员干部，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。我们要把开展好第三次学习实践活动当做促进我单位各项生产事业更好更快发展的大局，采取有力措施，确保取得实效。

二、要认真贯彻落实省委、市、区委的指导精神。准确把握学习实践活动的主题和主要原则。为确保本次学习实践活动健康开展,在活动中要紧紧围绕“践行科学发展观。”这个主题，着重把握以下主要原则:一是坚持解放思想。二是突出实践特色。三是贯彻群众路线。四是正面教育为主。同时要切合实际，从“突出学习实践效果，切实取得学习成绩，真正解决实际问题”的角度出发，制定学习计划，安排学习内容，组织开展活动。

要精心组织，周密部署，结合工作实际，注重创新，突出特色，推动学习实践活动向纵深开展。

三、深刻领会中央精神和省、市区委的要求，准确把握第三批学习实践活动的特点

深入开展第三批学习实践活动，要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，认真贯彻中央和省、市、区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，努力把学习实践活动办成群众满意工程。

针对第三批学习实践活动的特点，我们要注重务求实效。要引导广大党员从自身的思想和工作实际出发，联系身边学习实践科学发展观的先进典型开展学习，深化理解，提高认识，普遍受到一

次科学发展观的生动教育；从我单位推动科学发展的实际出发，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，以及基层党建方面的突出问题，认真贯彻落实上级决策部署，扎实做好保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促改革的各项工作；从广大群众的迫切要求出发，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事，通过学习实践活动的开展进一步密切党群干群关系。更加注重简便易行。要在坚持活动总体要求的前提下，根据单位的实际，灵活安排学习实践活动时间，科学设计学习实践活动步骤，在学习内容上注重通俗易懂，在学习方式上注重喜闻乐见，努力使学习实践活动要求更加切合基层实。

四、准确把握学习实践活动的目标要求和方法步骤。这次学习实践活动要达到以下目标要求：一是提高思想认识。二是强化政治核心。三是解决突出问题。四是创新机制制度。五是促进科学发展。

此次学习实践活动共分三个阶段，共计半年的时间，第一阶段是学习调研阶段主要是统筹抓好学习调研、围绕科学发展进行解放思想大讨论等工作。第二阶段是分析检查阶段主要是统筹抓好召开领导班子民主生活会和党员专题组织民主生活会、形成贯彻落实科学发展观情况的分析报告等工作。第三阶段是整改落实阶段主要是统筹抓好整改方案、集中解决突出问题、完善机制制度等工作。

五、精心组织、加强领导，确保深入学习实践科学发展观活动取得扎实成效 要加强组织领导。为切实加强对学习实践活动的领导，成立中心苗圃党支部开展深入学习实践科学发展观活动工作领导小组，由我任组长，刘林任副组长，吕新，胡军、张霞三名同志任组员。由张霞同志担任联络员，负责处理日常事务和各种材料的上报工作。领导小组成员要严格按照《实施方案》的要求，抓好各项工作的落实。要加强宣传引导。充分利用黑板报和发

放宣传材料等宣传形式，集中宣传开展学习实践活动的重要意义，宣传实践科学发展观的先进典型，营造浓厚的舆论氛围，扩大学习实践活动的社会效果，进一步把广大党员干部群众的思想和行动统一到深入学习实践和贯彻落实科学发展观上来。

要加强统筹兼顾。这次学习实践活动任务重、压力大，必须做到统筹兼顾，科学安排，精心组织。既要保证学习实践活动按照《实施方案》严格有序进行，高标准完成学习实践活动各个阶段的工作任务，又要统筹抓好当前的安全生产等工作，切实做到学习工作两不误、两促进。总之，我们要把开展学习实践活动与抓好当前各项工作当做一个有机统一的整体。要把学习实践活动与我单位中心任务、日常工作统筹起来，使开展学习实践活动成为促进各项工作的有利契机，以推动各项工作来检验学习实践活动成效。从而园满的完成此次学习任务。

出处

第四篇：第三批学习实践科学发展观动员会议主持词

第三批学习实践科学发展观动员会

议主持词

同志们：根据乡党委学习实践活动领导小组的安排，今天上午我们召开深入学习实践科学发展观活动动员培训会，同时，也是第三批学习实践活动的工作会议。主要目的是认真学习贯彻中央、省、市第三批深入学习实践科学发展观活动培训会议精神。

部署全乡学习实践活动的有关工作。参加会议人员有：，乡党委学习实践活动领导小组办公室和指导检查组全体人员。会议的议程有两项：一是传达全省、全市培训会议精神;二是叶书记作重要讲话。现在逐项进行。

刚才，叶书记的讲话，通篇以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，坚持贯彻落实科学发展观，充分体现了党中央和省、市委关于学习实践活动一系列指示精神。叶书记的讲话，对全乡开展深入学习贯彻科学发展观活动的重大意义、指导思想、目标任务进行了全面具体的阐述，对学习实践活动的每个环节的重点工作做了重点部署安排，对学习实践活动中需要注意把握的问题做了重点强调。叶书记的讲话，内容丰富、主题鲜明、重点突出、要求具体，对扎实开展好当前全县学习实践活动具有很强的指导性。各学习实践单位要结合实际，认真学习，深刻领会，吃透精神，把握实质，扎扎实实抓好贯彻落实。下面，我强调四点：

第一，认真抓好会议精神的贯彻落实

这次会议，是全乡学习实践活动专题培训会。各单位一定要增强政治责任感，充分认识开展学习实践活动的重大意义，真正做好“六个准确把握”，即准确把握贯彻落实科学发展观的重大意

义，开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性，进一步增强做好工作的责任感和使命感;准确把握乡党委关于开展学习实践活动的指导思想和总体要求，按照区委的统一部署，切实开展好学习实践活动;准确把握开展学习实践活动的目标要求、主要原则，确保活动健康开展;准确把握开展学习实践活动的安排部署、方法步骤，扎实推进各项工作;准确把握中央提出的“六个更加注重”的要求和省委强调的需要正确处理的“六个关系”，深刻理解和把握乡党委强调的“六个结合”，切实增强活动的针对性和实效性;准确把握开展活动关键环节的目标要求，认真抓好每个环节的工作，确保活动深入扎实开展。各单位要及时学习传达这次会议精神，按照中央和省、市、区委部署和要求，谋划和推进学习实践活动。

第二，要认真做好学习实践活动的各项准备工作

开展学习实践活动，做好思想准

备、组织准备和工作准备是第一步，各单位一定要进一步从领会中央和省、市、区委精神，加强组织领导、制订实施方案等方面入手，为开展活动做好充分准备。当前要着重抓好七件事：一是继续深化调研。要认真开展调查研究，切实摸清现状，立足本单位的工作实际、发展实际和党员干部的思想实际，查实找准本单位影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，切实增强学习实践活动的针对性。二是健全组织机构。要健全领导机构、工作机构，切实加强工作领导、指导。三是完善活动方案。我乡参加第三批学习实践活动的实施方案已经乡党委研究同意正式下发。各单位要对照全乡第三批活动实施方案要求，对本单位的实施方案进一步修改完善。要围绕“推进科学发展，加速**崛起”主题，结合实际设计实践载体，确定符合实际的活动主题、目标要求和切实可行的具体方法步骤。确定实践载体应突出

各自特色，设定具体目标应充分考虑所要解决的问题，防止将目标定得过低或过高。机关要突出推动科学发展、促进社会和谐、提高执政能力、加强作风建设的主题，企业要突出渡难关、保增长、谋发展的主题。各单位的实施方案须经乡党委委指导检查组把关，经同意后报乡党委学习实践活动领导小组备案。四是培训工作骨干。党员数量较多，分支机构较多的部门和单位，尤其是试点单位田集镇要制定切实可行的培训方案，对参加学习实践活动各单位骨干和指导检查组成员进行培训，吃透上级文件精神，掌握有关政策规定，发挥骨干作用，扎实开展工作。五是组建群众代表队伍。为贯彻群众路线，充分发扬民主，学习实践活动期间，县里组建了一支由51名“两代表一委员”、先进模范组成的群众代表队伍，各参学单位要参照组建包括“两代表一委员”、下属单位负责人、服务对象代表的群众代表队伍，全程参与学习实践活动。群众代表要注重广泛性

和代表性，做到人数、结构、比例合理。六是筹备召开动员大会。根据中央和省、市、区委要求，单位主要负责同志要作动员报告，进行广泛深入的思想发动和部署，扎实细致地做好思想工作，做到“三个讲清楚”，即把开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性讲清楚，把中央、省委、市委的决策部署和县委要求讲清楚，把这次活动的主要目的和突出特点讲清楚，引导广大党员干部以良好的精神状态积极投身学习实践活动。这批活动准备时间比较充裕，各项基础工作比较扎实，各单位在全乡动员会议召开后，要迅即启动本单位的学习实践活动。乡党委指导检查组要参加所指导检查单位的动员大会。七是建立领导干部联系点。在这次学习实践活动中，乡党政成员都安排了相应的单位作为自己的联系点。党员领导干部要深入联系点调研指导，督促检查，帮助解决实际问题，努力把联系点建成示范点，发挥以点带面的作用。

第三，要扎实有序地推进学习实践活动各个环节工作

根据乡《第桑批实施方案》和乡党委安排，第三批学习实践活动分3个阶段，即学习调研阶段、分析检查阶段、整改落实阶段，每个阶段重点抓好两个环节，学习调研阶段重点抓好学习调研、解放思想讨论两个环节，分析检查阶段重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节，整改落实阶段重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。这样安排，是为了使整个活动在协调推进、保证质量的前提下，给各单位根据自身实际开展活动提供空间。各单位要统筹考虑，精心组织，把每个阶段、每个环节的工作抓紧抓实。整个活动各个阶段、各个环节的具体任务，有的是阶段性的，有的则需要贯穿于学习实践活动全过程。比如，深入学习、解放思想、解决问题、完善机制等，都要坚持贯穿活动的始终。这一批学习实践活动仍不

作统一转段要求，各单位要注意各个环节之间的相互联系和相互衔接，坚持进度服从质量，以每个环节的高质量保证整个活动的高质量。学习实践活动基本完成时，还要做好活动的总结工作，在此基础上做好满意度测评工作。

第四，要加强对学习实践活动的指导检查和组织协调

一要加强指导检查。认真扎实搞好学习实践活动，是参加这一批活动单位必须完成的重大任务，也是乡党委各指导检查组肩负的重要责任。乡党委指导检查组肩负着检查对中央、省委和上级党委学习实践活动各项部署的落实情况；及时了解活动进展情况，向联系单位提出工作建议；总结推广学习实践活动的经验；发现和分析活动中存在的问题并督促解决；加强上下联系、沟通信息，及时向上级学习实践活动领导小组反映情况，提出意见建议等五项主要职责。各指导检查组要充分认识肩负的使命，深入学习领会中央和省、市、区委

精神，认真做好政策指导、发现问题等工作，加强与开展活动单位的协调和沟通，发挥好领导小组与开展活动单位之间的桥梁纽带作用。各指导检查组成员要坚持讲大局、讲团结，工作上互相支持，生活上互相关心。

二要搞好组织协调。各级学习实践活动办公室，承担着组织、协调本级本单位学习实践活动的重要职责。抽调到办公室工作的同志一定要聚精会神，全力投入，扎实工作，切实做好活动的谋划、组织和实施的各项工作，充分发挥好参谋助手作用。要率先学习，吃透中央和省、市、县委文件精神，深刻领会把握学习实践活动的指导思想、目标原则、方法步骤和基本要求，并准确体现到文稿起草、调查研究、会议组织、宣传报道和协调指导等各项工作中去，牢牢把握工作的主动权。要深入调研，充分听取意见，掌握情况、发现问题，研究解决带有普遍性、政策性和敏感性的问题。要加强谋划，既要协助领导小组

抓好各项部署要求的落实，又要多为领导小组提出预见性、针对性、可操作性较强的建议。要搞好服务，认真做好本级本单位党员领导同志参加学习实践活动特别是到联系点调研指导工作的相关服务工作，还要加强工作指导，注意发现先进典型，及时总结推广基层创造的新鲜经验。

坚持以坚强的党性、良好的作风、扎实的工作，确保办公室高效有序运转。

三要强化舆论宣传。针对本次学习实践活动各参学单位多、人数多、领域多、范围广和参加活动党员状况实际，突出宣传报道的广度，加大宣传报道的力度，提高舆论宣传的社会影响力，在宣传及时性、针对性和实效性上下功夫。充分发挥县“电台电视台”等媒体作用，开辟专栏、专题，持续不断地开展宣传活动。充分利用络平台，开辟上论坛，密切关注、及时收集上舆情，积极探索开展活动的有效途径和方式。要统筹搞好舆论宣传、社会宣传、文艺宣传，广

泛宣传开展学习实践活动的重大意义、目标要求、主要原则和方法步骤，宣传党的有关政策，宣传先进典型，推进学习实践活动扎实有效开展。

同志们，搞好这次学习实践活动责任重大，任务艰巨。当前，应对国际金融危机冲击，保增长、保民生、保稳定的各项任务也十分艰巨。我们一定要全面贯彻中央和省、市、县委精神，统筹兼顾，合理安排，扎扎实实做好学习实践活动各项工作，为推进科学发展、加速**崛起提供强大动力。

第五篇：在第三批深入学习实践科学发展观活动讲话

在第三批深入学习实践科学发展观活动

动员会上的讲话

同志们：

根据《阿拉善左旗第三批深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，今天我们在这里召开第三批深入学习实践科学发展观活动动员大会，目的是动员全镇上下统一思想，明确任务，对第三批学习实践活动试点工作进行全面部署，动员全镇各部门党员、干部迅速进入到第三批学习实践科学发展观活动中来，为全镇各项工作的顺利开展提供思想活力和发展动力。

下面，就开展第三批深入学习实践科学发展观活动我讲几点意见：

一、认清形势，统一思想，切实增强做好第三批学习实践活动的使命感和责任感

第三批学习实践活动面向的主体是最基层的街道社区、嘎查（村），搞好第三批学习实践活动，引导全镇广大党员干部进一步认清形势、增强信心、应对挑战，推动我镇经济社会平稳较快发展，具有十分重要的意义。

近几年来，在旗委政府的大力支持和我镇党委政府的努力下，全镇经济快速发展，社会事业快速进步，取得了一定的成绩。但必须清醒看到，一些影响科学发展的深层次矛盾和问题依然存在，比如全镇经济结构单一；城中村改造任务艰巨；街道社区服务功能不完善，服务方式方法单一，工作不灵活；社区基础设依然薄弱；农牧民增收路子不多；由于贺兰山移民搬迁和退牧还草项目分步实施，农牧民享受政策不同，农牧区稳定压力增大；因巴镇 1 宜居旅游城市定位带来的招商引资困难、环保型密集型工业发展缓慢等问题，还有待进一步解决。各部门要有强烈的责任感和使命感，克服街道社区和嘎查村分布广，党组织和党员的数量大，党员老龄化严重等问题，加强与群众得沟通交流，有针对性地解决好这一层面的重点难点问题，进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动工作的强大力量，确保党委、政府的各项工作部署落到实处，推动科学发展取得实质性突破。

二、总结经验，创新思路，努力将第三批学习实践活动推向新层次

深入学习实践科学发展观活动我们已经开展过一次试点工作。在试点活动中，四个试点累计编制宣传信息158份,刊登理论文章4篇，形成调研报告6篇，深入、细致的安排了各类学习内容和主题实践活动40余次，党员干部及群众对科学发展观有了较为系统的认识，科学发展观逐步被运用在各项工作的实践中；分析整理出了如：“工业发展、街道建设、农牧业生产建设、社区办公及基础设施建设、居民生活保障、移民产业安置”等切合各自实际、影响科学发展的18类问题 47项内容。通过上级部门的支持和各试点努力，切实解决了南环路街道办5条主巷道的硬化亮化、学苑东区小广场的建设和部分厕所、垃圾点的建设；西花园社区河沟污水引入污水网、10条巷道的硬化和排洪沟的改造；巴彦霍德嘎查产业发展、农牧民社会保障、交通和部分温棚启动的等24项内容，顺利完成了试点工作的各项任务，为全旗开展第二批学习实践活动积累了宝贵经验。

通过总结学习实践活动试点经验，我镇在开展第三批学习实践活动中可以避开在开展学习实践活动中的弯路，用试点经验指导各部门抓重点、搞突破、求创新。将推进城中村改造进度、加 2 大招商引资力度、鼓励发展旅游和民族特色产业、解决农牧民上访矛盾、强化社区服务功能、增加街道社区基础设施建设等问题与学习实践科学发展观活动结合起来，攻坚克难，切实将学习实践活动落到实处、提升水平、抓出特色。

三、把握重点，突显特色，扎实开展好第三批学习实践活动 为了使学习实践活动有序开展，抓出特色，抓出成效，镇党委成立了学习实践活动领导小组，制定了活动实施方案，各部门要严格按照实施方案的要求，准确把握学习实践活动的指导思想、目标原则，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，紧紧围绕活动主题，以主题活动活动为载体，结合实际，切实增强活动实效。在具体开展活动中，要注意把握好四个方面的重点。

（一）加强学习，在夯实思想基础上下功夫。学习是整个学习实践活动的基础。要把学习贯穿活动始终，丰富内容，创新方法，注重实效。一要抓好学习培训。根据党员的不同特点、文化层次和思想状况等实际，采取灵活多样的学习形式，确保学习取得效果，惠及群众，推动工作，促进发展。要充分发挥远程教育站点作用，提高学习的效率和质量，避免产生厌学情绪。二要推进思想解放。把学习教育与继续解放思想紧密结合起来，进一步加深对科学发展观的理解和把握，做到思想再解放、认识再提高、观念再更新；三要学以致用。学习的目的在于提高用科学理论指导实践、推动发展的能力。要通过学习教育，进一步把广大党员干部的思想统一到旗委政府、镇党委政府的决策部署上来，努力把学习成果转化为谋划发展的正确思路，促进发展的有力措施，领导发展的实际能力。

（二）突出实践特色，在着力解决影响和制约科学发展的问 3 题上下功夫。开展学习实践活动，必须突出实践特色，越到基层，越要注重解决实际问题，要抓住影响和制约科学发展、群众反映强烈的问题，强化措施，集中整改。一要找准问题。要广泛开展调查研究，充分了解社区居民、农牧民群众的所思、所想、所盼，深入查找工作中存在的问题；各部门领导班子成员要带头到群众中去，与群众面对面谈心交流，摸实情、解民忧，解惑释疑、问计求策，听取群众的意见建议。二要着力破解发展难题。各部门要着力解决好为群众服务、推进集体经济发展、党组织和党员队伍建设等方面存在的问题。街道社区要以十七届四中全会精神、科学发展观和自治区关于社区建设的实施意见为指导，加强基层党建工作，提升党员素质，强化街道社区服务功能，拓展服务范围，提高服务品质，创新服务方式，更好的为居民服务；农牧业服务中心要结合学习实践活动全力做好“西三村”的城中村改造工作，以吴忠市城中村改造典型经验为例，认真做好我镇城中村改造工作相关政策的学习和宣传工作，在保障村民利益的前提下，引导村民发展集体经济，带领村民增收致富；各嘎查村要以学习实践活动为契机，整合嘎查现有资源，要围绕“两寺、两湖、一中心”的精品旅游路线和高速公路、通勤机场等项目的推进，开发特色旅游，仓储物贸，建材市场、花卉苗木市场等项目，制定出适合嘎查发展的三年规划，为嘎查长远发展奠定基础。三要着力解决党员干部作风方面存在的问题。要把加强党员干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为学习实践活动的重要内容，切实解决党员干部思想观念、工作态度、工作作风、能力水平等方面存在的问题，提高整体素质，增强向心力和感召力，进一步密切党群干群关系，密切与广大人民群众的血肉联系。

（三）扎实为民办实事、办好事，在让群众得实惠上下功夫。4 人民群众得实惠是学习实践活动的重要目标之一，也是取信于民的关键。要把为群众办实事、解难事作为重中之重，贯穿活动始终，切实抓实抓好。要按照尽力而为、量力而行的原则，从活动开始，就根据经济社会发展实际和群众需要，确定实施一批实事项目，尽快让群众感受到学习实践活动带来的实惠；要严格落实责任，明确任务目标、工作要求、完成时间、责任单位和责任人，确保把实事、好事落到实处。

（四）认真抓好整改，在完善落实制度上下功夫。建立完善制度，是推动科学发展的重要保障。要认真抓好党委、政府决策部署和各项规章制度的落实，确保政令畅通；各部门要对现有的规章制度进行全面系统地梳理，抓好修改完善，着重修订嘎查党务公开、政务公开制度，嘎查村集体经济管理制度，充分发挥嘎查村理财小组作用，严格做到有制度可依、按制度办事、靠制度管理；要针对活动中查摆出的问题，研究解决问题的办法措施，把解决问题的过程，作为创新制度的过程，努力形成一批规范实用、简便易行、操作性强的规章制度，更好地促进工作、推动发展。

四、加强领导，分类指导，确保第三批学习实践活动取得实效 各部门要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，加强领导，精心组织，确保学习实践活动的各项任务落到实处。

（一）加强领导，落实责任。搞好学习实践活动，依靠的是组织，关键在领导。各部门要抽调精兵强将，成立相应的领导机构和工作机构，迅速展开工作，在全镇动员大会后，召开各自动员会，进行全面部署。认真落实责任，由党组织负责人负总责，其他领导、干部配合完成学习实践活动。要分工明确、责任细化。广大党员干部充分发挥领导干部示范带头作用。

（二）分类指导，强化督查。第三批学习实践活动情况复杂，开展工作难度大，我们一定要针对不同情况，实施分类指导。镇党委已建立第三批深入学习实践科学发展观活动党政领导联系点及信息联络员制度，加强对各参学单位学习实践活动的指导检查工作，各联系点成员一定要认真负责，勇于指，善于导，勤研究，多沟通，严要求，求实效。各部门也要成立相应的指导检查组，针对不同地区，区分党员不同层次，分别提出学习实践活动的具体要求，分层次分类别进行指导，切实增强指导的针对性和有效性，严防学习实践活动走过场，流于形式。

（三）正确引导，营造氛围。各部门要注意把握正确的工作导向和舆论导向，通过各种媒体、各种形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重要意义、指导思想、目标要求和基本原则，及时报道活动进展情况和成效，宣传学习实践科学发展观的先进典型和活动中的好做法、好经验，为活动开展营造好的舆论氛围。

（四）群众参与，接受监督。群众满意是学习实践活动的第一标准。各部门要充分发扬民主，坚持开门搞活动，根据自身实际，组织人大代表、政协委员、先进模范、困难群众等人员参与学习实践活动，听取群众意见建议，自觉接受群众监督，虚心接受群众评议，使活动切实反映群众意愿。

（五）统筹兼顾，推进工作。学习实践活动的最终目的在于推动工作。各部门要坚持一手抓学习实践活动开展，一手抓各项工作任务落实，统筹兼顾的开展工作。既不能脱离工作实际搞学习，也不能因为工作忙而敷衍，要把开展学习实践活动作为推动工作全面进步的难得机遇，用各项工作的成效来检验我们开展学习实践活动的成果，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

同志们，今天的动员会，只是拉开了我们学习实践活动的序幕，为扎实推进学习实践活动，全镇上下要迅速行动起来，严格按照实施方案的要求，不折不扣地贯彻落实好旗委的一系列工作部署，在旗委指导检查组和镇领导小组的指导下，以认真负责的态度，求真务实的作风，扎实有效的工作，抓好学习实践活动的每一个环节，确保学习实践活动高质量、高水平、高效率向前推进，为推动我镇的各项工作进一步转入科学发展的轨道，为和谐巴镇作出应有的贡献。