学习实践活动第二批总结暨第三批动员会讲话

第一篇：学习实践活动第二批总结暨第三批动员会讲话

在全县第二批深入学习实践

科学发展观活动总结暨第三批深入学习实践

科学发展观活动动员大会上的讲话

（2009年9月10日）

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同志们：

根据中央和省、市委的部署，经县学习实践活动领导小组研究并报请市学习实践活动领导小组批准，今天，我们在这里召开全县第二批学习实践活动总结暨第三批学习实践活动动员大会。今天这次会议的主要任务是，贯彻中央、省、市委的部署要求，对我县第二批学习实践活动进行全面总结，并对第三批学习实践活动进行具体安排。下面，我主要讲两方面的意见：

一、第二批学习实践活动的回顾与总结

第二批学习实践科学发展观活动从今年3月份启动以来，全县上下按照中央和省、市委的部署要求，在县委的领导和市委指导检查组的指导帮助下，紧紧围绕县委确定的‚注重‘三个转变’，培育‘三个优势’，构筑‘三个支撑’，强化‘三个保障’，全面加快XX科学发展步伐‛的主题和载体，坚持‚规定动作‛不走样，‚自选动作‛有创新，高标准、严要求，扎实有序推进各个阶段的工作，达到了预期目标，取得了明显成效，赢得了人民群众的广泛认可。可以说，学习实践活动开展以来，是全县科学发展水

管理、提高处理危机能力等方面进一步解放了思想。在转变观念的同时，各单位围绕服务基层、服务企业、服务群众，调整完善了政策措施，优化了投资发展环境。

（三）坚持扎实调研、找准问题，运用科学发展观指导实践、推进工作的能力有了新的提高。各级领导都实行了联系点制度，深入基层和群众进行调查研究。县级领导班子成员围绕事关XX发展全局的课题进行了深入调研。各参学单位普遍采取了‚组织点、群众提、自己找、相互帮‛的办法，共开通征求意见电话88部，设置征求意见箱85个，召开征求意见座谈会80场次，全县共征求到8398条意见和建议，采纳4008条。各单位认真召开领导班子民主生活会，对分析检查报告深入讨论、反复修改，使之成为推动科学发展的指导性文件。县委常委会对分析查找出的突出问题，进行了坦诚的批评与自我批评，提出了今后的整改措施，明确了自身建设努力方向，并进行了责任分解。通过查找贯彻落实科学发展观存在的差距和问题，明确努力方向、制定改进措施，进一步把全社会的发展积极性引导到科学发展上，为贯彻落实科学发展观打开了视野、理清了思路、提供了依据。

（四）坚持抓好班子、转变作风，党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高。在学习实践活动中，我们把科学发展理念贯穿于党的建设的各个方面，建立健全了县级党政领导包矛盾突出村、副科干部包村、领导干部下访、四套班子领导公开接访等制度，使党同人民群众的关系进一步密切。广大党员干部特别是各级领导干部，运用科学理论指导实践、推动工作的能力有了新的

发展的坚实基础。积极开展造林绿化活动，加快生态XX建设步伐，全县有林面积达到78万亩，森林覆盖率达到46%，生态环境进一步改善。

学习实践活动的生动实践，给我们以深刻启示：一是确定一个鲜明而切合实际的主题和载体是搞好活动的关键所在，既为广大党员干部学习、检查、整改提供了目标，又明确了推动科学发展的工作抓手；二是充分调动广大党员干部的积极性是搞好活动的重要前提，既要突出领导干部这个重点，又要做到党员全员参与，发挥党员主体作用，确保活动的覆盖面和广泛性；三是群众满意不满意是衡量活动成效的第一标准，群众的支持是我们的动力，群众的企盼是我们的努力方向，必须坚持开门搞活动；四是经济社会发展面临的突出问题是搞好活动面临的最大实践课题，重视和解决好这些课题才能真正突出实践特色，赋予活动以鲜活的生命力；五是分类指导是搞好活动的重要方法，只有把统一要求和鼓励创新结合起来，才能增强活动的针对性和有效性。

第二批学习实践活动虽然取得明显成效，但是学习实践科学发展观是一项长期的战略任务，几个月的时间不可能解决所有问题，而且活动中还存在一些问题和不足，特别是要把整改落实方案实施好、把查找的突出问题解决好、把体制机制执行好，还有许多工作要做，必须扎实做好收尾和后续工作，做好巩固和扩大成果的工作，适当时候还要组织进行‚回头看‛，确保第二批学习实践活动善始善终。

二、把握要求、注重创新，扎实搞好第三批学习实践活动

指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调，努力实现‚提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展‛的目标。各级各部门要站在全面贯彻党的十七大精神、深入贯彻落实科学发展观的高度；站在提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度；站在积极应对金融危机、维护改革发展稳定大局的高度，充分认识搞好第三批学习实践活动的重要性和紧迫性，进一步增强政治责任感，按照中央和省、市的要求部署，从基层实际出发，扎实抓好三个阶段、六项重点工作任务的落实，切实把学习实践活动组织好、开展好。

（二）扎实搞好第三批学习实践活动的各项工作

各参学单位要结合工作实际和党员特点，找准切入点和着力点，在严格完成好‚规定动作‛的基础上，大胆创新‚自选动作‛，做到有重点、有特色、有实效。

1、搞好理论武装。要把推进科学发展观的学习普及、用科学发展观武装广大党员头脑，作为第三批学习实践活动的基础工程来抓。一要明确学习目标。要让每一名党员都知道什么是科学发展观，准确掌握科学发展观的第一要义、核心、基本要求和根本方法等；都知道科学发展观是干什么的，自觉把科学发展观作为改造主观世界和客观世界的根本武器。二要创新学习形式。针对党员的职业特点，文化层次和思想状况，采取灵活多样的学习形式，认真组织好规定篇目学习，确保参学率和覆盖面，做到应学尽学，不漏一名党员。在按照《实施方案》要求，抓好学习的同时，要把着力点放在创新宣传形式上。各乡镇、各单位要创新宣

各级各部门要切实增强政治敏锐性和工作紧迫感，用心工作，细致工作，加紧工作，全面落实安全生产和信访稳定等方方面面的工作任务，确保实现‚四个坚决防止‛（坚决防止危害国家安全和政治稳定的重大政治事件，坚决防止暴力恐怖和重大治安事件，坚决防止大规模群体性事件，坚决防止重特大安全生产事件）和‚赴省进京零上访、安全生产零事故‛的目标。从9月15日开始，省里将对出现进京非正常上访的县区进行全省排队，各村的支部书记要守土有责，做好上访群众的思想疏导和稳控工作，引导群众依法有序反映自己的诉求，坚决杜绝赴省进京上访。

3、加强基层组织建设。要以学习实践活动为契机，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，扎实推进农村、社区、医院、学校以及‚两新‛组织党的建设，更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要通过加强党的基层组织建设，带动基层政权建设和基层群众组织、经济组织、社会组织等各类基层组织建设。具体工作中，重点抓好矛盾突出村和各方面工作比较好的村，抓两头带全面。对矛盾突出的村，重点解决党组织不健全，没有形成合力的问题。在学习实践活动中，每个四套班子成员都要包一个矛盾突出村，通过包班子建设、包经济发展，包办实事，确保这些矛盾突出村党支部由后进转为先进。对各方面工作比较好的村，要总结经验，辐射推广，带动更多的村加快发展，建设新农村。在做好基层组织工作的同时，各乡镇各部门要以学习实践科学发展观为主题，深入开展‚党员责任区‛、‚党员示范岗‛等多种形式的创先争优活动，把广大

实践活动的第一标准，自觉接受群众监督，虚心接受群众评议，使活动切实反映群众意愿。

五要坚持统筹兼顾。要把第二批和第三批学习实践活动衔接起来，把开展学习实践活动与认真学习贯彻即将召开的党的十七届四中全会精神紧密结合起来，与贯彻落实中央应对金融危机冲击、保增长、保民生、保稳定等一系列决策部署结合起来，与庆祝新中国成立60周年的各项活动结合起来，与完成本乡镇、本单位全年工作任务结合起来，真正做到两手抓、两不误、两促进，用各项工作的成效来检验我们开展学习实践活动的成果。

同志们，开展第三批学习实践活动时间紧、要求高、任务重。各级党组织和广大党员干部一定要坚决贯彻落实中央、省、市的决策部署和县委的要求，坚定信心、乘势而上，以高度的政治责任感、饱满的精神状态和良好的工作作风，扎实搞好第三批学习实践活动，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。

第二篇：96期全县第二批学习实践活动总结暨第三批学习实践活动动员大会提出

内部资料注意保存

铜山县深入学习实践科学发展观活动

简报

第 96期

中共铜山县委深入学习实践

科学发展观活动领导小组办公室2009年9月20日

推进科学发展建设和谐铜山

我县召开第二批深入学习实践科学发展观 活动总结暨第三批学习实践活动动员大会

9月18日，我县召开第二批深入学习实践科学发展观活动总结暨第三批学习实践活动动员大会，传达贯彻中央和省市委关于学习实践科学发展观活动部署要求，总结全县第二批学习实践活动开展情况，对第三批学习实践活动作出安排部署。县委书记周宝纯作重要讲话，市委巡回检查组组长林邦国对铜山的第三批

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学习实践活动提出要求，县长毕于瑞主持会议。县领导王民生、施文浩、李成金、吴昌闪、杨学军、苗加清等出席会议。

周宝纯说，今年3月份以来，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，以“率先达小康，建设新铜山”为主题，突出“保增长、促发展、重民生、转作风”工作重点，我县86家单位8947名党员扎实开展学习实践活动，深入学习调研，着力推进思想解放，切实搞好分析检查，积极推进整改落实，圆满完成了各个阶段各个环节的工作，学习实践活动取得了一批重要的认识成果、实践成果和制度成果。从现在开始到明年2月，我县将集中深入开展第三批深入学习实践科学发展观活动。

周宝纯指出，开展第三批学习实践活动，是把科学发展观贯彻落实到基层的重大举措；是广泛动员各方力量加快铜山又快又好发展的迫切需要；是加强和改进新形势下党的基层建设的重要契机；是巩固和扩大第二批学习实践活动成果的内在要求。扎实搞好第三批学习实践活动，具有重大而深远的意义。要准确把握开展第三批学习实践活动的指导思想，在准确把握开展第三批学习实践活动的目标要求上，做到思想认识切实得到提高、突出问题真正得到解决、基层组织全面得到加强、科学发展取得明显成效；要紧密结合本地本单位实际和广大党员的思想，准确把握开展第三批学习实践活动的着力点，努力使学习实践活动成为基层党组织和党员干部推进科学发展、促进和谐稳定的实际行动。

针对第三批学习实践活动各个阶段的任务，周宝纯要求，各参学单位要采取多种形式组织党员干部认真学习党的十七届四中全会精神，学习规定书目，学习中央和省市县委的有关重大决策部署；党员干部要带着感情、责任和问题广泛开展调研走访活动，了解掌握新情况、新矛盾、新问题；认真组织开好专题民主生活会和组织生活会，写好分析检查报告，切实找准存在的突出问题；抓好整改落实，及时解决突出问题。同时，各级党组织要切实承担起学习实践活动的领导责任，根据参学单位和基层党组织的实际因地制宜，分类指导，充分发挥典型的示范引领作用，做好舆论引导，为学习实践活动的顺利开展营造良好氛围。第三批学习实践活动单位解决问题要与第二批学习实践活动单位落实整改方案结合起来，上下联动，统筹协调，确保学习实践活动的各项任务落到实处。

周宝纯最后强调，扎实做好第三批深入学习实践科学发展观活动，既是对各级领导班子和党员干部的一次深刻教育和考验，也是推动铜山科学发展的重大机遇。我们一定要以高度的工作责任感、饱满的工作热情、扎实的工作作风，抢抓机遇，乘势而上，积极探索，勇于创新，圆满完成第三批学习实践活动各项任务，为加快铜山科学发展作出更大贡献。

市委巡回检查组组长林邦国在讲话中要求，要认真学习贯彻中央和省、市会议精神，准确把握第三批学习实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤。要充分认识搞好第三批学习实践活动的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感，紧密结合本地本单位实际和广大党员的思想、工作实际，突出实践特色，把握着力点，大力开展“科学发展在基层、创先争优促振兴”主题实践活动，努力使学习实践活动成为基层党组织和党员干部推进科学发展、促进和谐稳定的实际行动。要加强组织领导、强化分类指导、坚持求实创新、注重统筹兼顾，确保第三批学习实践活动取得明显成效。

会上，县劳动和社会保障局党组、何桥镇党委负责人作了会议交流发言。毕于瑞在会议结束前对第三批学习实践活动的开展作了进一步强调。

报：市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室，市指导

检查组，县委常委，县人大、县政府、县政协党员领导同志，县委深入学习实践科学发展观活动领导小组成员

发：县各指导检查组，县各委办局（公司）党委（党组、总支、支部），县各直属单位党委（党组、总支、支部）,县各镇（场）党委

县委学习实践活动领导小组办公室邮箱：tskxfzxcz@163.com

共印100份

第三篇：第三批学习实践活动动员会讲话稿

同志们：

根据中央和省委、市委的统一部署，经县委常委会研究决定，今天，我们在这里召开全县深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议，目的是学习贯彻中央及省、市最近召开的第二批总结暨第三批动员会议精神，对我县第二批学习实践活动进行总结，对第三批学习实践活动进行动员部署。市委学习实践活动领导小组对我县学习实践活

动高度重视，派出了以吴兆信同志为组长的市委巡回检查组，对我县第三批学习实践活动进行检查指导。等一下，吴组长还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、认真总结成效经验，不断巩固和扩大我县第二批学习实践活动成果

按照省、市的要求和部署，我县第二批学习实践活动于3月18日正式启动，全县共有90个单位、3464名党员参加，罗坪镇作为第三批试点单位也参加了活动。在省委、市委的正确领导和省委、市委指导检查组的精心指导下，我们认真贯彻落实胡锦涛总书记“三保一弘扬”的重要指示精神，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标，按要求推进、高标准落实，圆满完成了活动的各项目标任务，取得了明显成效，群众对县委开展学习实践活动的满意率达100%。概括起来，主要有以下几个特点：

1、牢牢把握“争先进位”这一目标，形成科学发展的广泛共识。面对日益激烈的竞争局面，县委在深入调研的基础上，审时度势，提出了“争先进位，三年财政收入过5亿元，五年综合目标考评进入全市第一方阵”的奋斗目标，在全县党员干部中广泛开展了“解放思想，科学发展，建设宜居宜业宜游山水**”的主题实践活动。同时，根据我县实际，深入开展了“科学发展，奋起赶超”专题调研活动。各单位从实际出发，采取灵活多样的形式和办法，组织广大党员干部认真学习中央规定的必读书目，认真学习中央和省、市关于应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定的各项决策部署，深入进行调查研究，围绕制约和影响全县科学发展的主要矛盾和问题，决战“两区”的措施，保增长、保民生、保稳定的办法等内容，深入开展调研，达到了“联系实际出题目、领导领题作示范、深入基层搞调研、求真务实出成果”的目的。通过深入的学习和主题实践活动的开展，广大党员特别是党员领导干部进一步加深了对科学发展观的理解，深化了对县情的认识，理清了科学发展的思路，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定了争先进位的信心和决心，从而把思想统一到“主攻两区，强工兴城，科学发展，奋起赶超”上来，形成了科学发展的广泛共识和强大动力。

2、牢牢把握“三保一弘扬”这一主题，推进经济社会又好又快发展。我们把落实“三保一弘扬”作为学习实践活动最大的实践，紧密结合**实际，激励全县上下围绕“决战两区、强工兴城”的工作重心，狠抓项目建设，加快赶超步伐，变压力为动力、化危机为生机、变经济波动期为发展机遇期，呈现了良好的发展势头。今年1—8月份，全县实现生产总值19.27亿元，同比增长13.5%；社会固定资产投入19.96亿元，同比增长53.2%；财政总收入2.676亿元，同比增长14.7%；税收收入完成2.36亿元，占财政总收入比重达88.2%。一是招商引资有新突破。1—8月份全县新签约项目72个，签约资金91.258亿元，其中亿元以上大项目12个，节能灯项目41个，实际引进内资15.6亿元、外资2981万美元，同比分别增长53.3%、3.2%。特别是成功引进了调光大师投资30万元的江西绿明产业园项目，实现了我县大项目招商的重大突破。二是园区建设有新进展。围绕打造省级生态工业园和全省节能灯产业园的目标，启动了规划面积7.77平方公里的园区二期建设，优化了园区用地、用电、用工、融资“四个平台”，建立了园区企业服务中心，园区基础设施进一步优化，服务水平进一步提高。目前，园区企业总数达138家，其中节能灯企业达60家，园区实现工业总产值34亿元，同比增长21%；主营业务收入34.2亿元，同比增长23.2%；实现税利3.9亿元，同比增长22%。三是城区面貌有新变化。积极搭建融资平台，变卖地筹资为收地融资，争取银行贷款1.94亿元，有效破解了融资难题。围绕“一年打基础，两年迈大步，三年出形象”的目标，重点实施了新区“五路三桥一公园”建设，继续推进朝阳湖综合治理、豫宁公园北大门、湖滨东路景观、朝阳湖二期景观、建昌路路改桥工作、平改坡工程、“四化”工程等城市重点项目建设，目前已开工项目34个，今后三年将完成10大工程、66个项目，总投资12.6亿元，拉开“一河两岸”城市框架，城市功能进一步完善、品位进一步提升。四是生态建设有新成效。大力推进造林绿化“一大四小”工程建设，完成造林12.8万亩。出台了《关于推进绿色生态县建设的实施意见》，启动了争创国家生态县工程。城市污水处理厂建设4月

份竣工，进度在全省各县（市、区）中排名第一。全面启动了农村清洁工程，推进了农村垃圾无害化处理，建立了长效保洁机制。大力发展“三竹”、油茶、果业、茶叶、中药材吊瓜等特色主导产业，生态农业不断壮大。全面推进生态旅游，今年1—8月份共接待游客48.8万人次，实现旅游收入3.089亿元，同比分别增长16.5%和18%。我县荣获了全省林业生

态建设先进县、全省造林绿化“一大四小”工程先进县、2008全省“七项考评体系”资源节约和环境保护先进县称号。

3、牢牢把握“破解难题”这一关键，以实际成效取信于民。全县上下把作风建设作为学习实践活动的重要内容来抓，着力解决制制约科学发展和群众反映强烈的突出问题，更好地服务群众、服务基层，以解决突出问题的实际成效取信于民。一是狠抓机关效能。加强了规范化和制度化建设，各单位都实行了上下班指纹签到，干部去向挂牌告知，工作职责、工作流程、办事要求全面公开，干职工挂牌上岗四项制度，机关管理更加到位。积极推进行政审批制度改革，按照“三个缩减30%”的要求，最大限度地减少审批项目、审批环节、审批时间。同时，全县各单位共废止制度208项，修订完善制度239项，机制体制进一步完善。二是着力整治“两场”。在规范“官场”工作中，着力加强对领导干部从政行为的规范，重点查处少数领导干部不作为、乱作为等问题，今年以来，共立案查处廉洁自律案件3起，涉及党员干部4人；在整治“市场”工作中，严肃查处各类扰乱市场经济秩序损害经济发展环境的违法违规行为和案件，截止目前，共立案354起，结案352起，结案率99.4%，查补税款200.4万元，罚没款147.5万元，市场经济秩序明显好转。三是完善便民服务。建立了“四个中心、一个平台”（行政服务中心、行政投诉中心、国库集中收付中心、公共资源交易中心、电子政务平台），19个乡镇的便民服务中心已于3月底全部建成投入使用，为群众事提供了便捷、高效、优质的服务，得到了老百姓的一致称赞和拥护。

4、牢牢把握“以人为本”这一核心，让发展成果惠及于民。坚持把群众满意作为学习实践活动的出发点，作为整改落实的着力点，作为检验活动成效的落脚点，高度关注民生，着力改善民生，为民办实事，打造群众满意工程，让发展成果惠及于民，努力构建和谐社会。一是加大返乡农民工创业就业扶持力度。出台了37项优惠政策，今年已培训农民工3156人，实现就业1841人；发放了创业担保贷款242万元，有248人已经实现创业。二是积极推进“光明·微笑工程”。已为223名白内内障患者完成了复明手术；对筛查出的33名唇腭裂患者进行治疗手术，已完成5例，使人民群众得到看得见、摸得着的健康实惠。三是大力实施民生工程。建立了村干部激励保障制度、农村困难党员救助制度、失地农民保障制度。加快了城市廉租房及经济适用房建设，着力解决深山移民搬迁、农村特困群众新建住房和农村困难群众危房改造共300户，并计划用三年时间解决特困群众住房1000户。新型农村合作医疗制度顺利实施，参合农民达27.5万人，参合率达 93.77%。四是着力为民办实事。安排200万元鼓励跑项目争资金，大力为民办实事，今年县里承诺了10大民生工程，各乡镇计划为民办实事400余件。各单位也结合各自实际，发挥职能优势，积极为民办了一大批好事、实事。加强综治工作规范化建设和治安防控体系建设，开展了平安乡镇、平安单位、平安村（居）、平安家庭、平安边界创建活动。制定并落实了信访工作领导包案责任制，着力化解了一批突出信访问题。同时，紧抓安全生产不放松，将每月10日定为“领导抓安全生产日”，全县安全生产保持总体稳定的态势。加强了社会治安综合治理，今年我县公众安全感测评位次继续前移，位居全省第二、全市第一，全县社会和谐稳定。

5、牢牢把握“制度建设”这一根，建立保障科学发展的长效机制。把建立健全体制机制作为学习实践活动的重要内容和基础环节，注意把学习实践活动中的好经验、好做法用制度的形式固定下来。一是创新责任落实机制。实行重点工作领导小组推进制，成立了工业园、招商引资、融投资、城市建设、新农村建设、交通建设、旅游开发等7个重点工作推进领导小组，由县四家班子成员任正副组长，高位推进；将全县43个重点工程项目、48个招商安商项目、38个争资争项项目层层分解落实到具体责任领导、责任单位和责任人，形成了“人人有事干、事事有人抓”的良好局面。二是创新工作推进机制。对项项目建设实行“六个一”工作推进机制；成立了县重点工作督查领导小组，由县委书记任组长，县委常委、纪委书记任副组长，高位推动。对全县重点工作和重点工程项目，实行“书记抓督查、县长抓调度”的工作机制，县委常委会坚持每2个月听一次项目进展情况汇报，每半年组织一次看变化活动，并实行“一日一督查、一周一通报”，高效推进。三是创新考核激励机制。将全市经济发展目标考评指标逐项分解落实到县四家班子成员，明确了责任领导和责任部门；出台了《县域经济考评工作中获市级奖奖金分配办法》、《规范公务员津贴补贴政策后鼓励争先创优的奖励办法》、《开发区绩效考核实施方案》、《**县融投资奖励暂行办法》、《**县争资争项奖励办法》，调动了各乡镇、各部门争先进位的积极性，形成了加快发展的浓厚氛围。

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，与中央和省委、市委的要求相比，与干部群众的期待相比，我县第二批学习实践活动还存在一些差距和不足。主要表现在：部门之间、行业之间还存在不平衡问题；有些难点问题，还仅仅是破了题；服务和保障科学发展的体制机制需要进一步健全和完善；参加第二批学习实践活动的各单位都制定了整改落实方案，但要把方案实施好、把查找的突出问题解决好，还有很多工作要做。参加第二批学习实践活动的各单位要认真做好扫尾和后续工作，继续抓好突出问题的整改和体制机制的健全完善，不断巩固和拓展学习实践活动的成果。

二、准确把握总体要求，确保第三批学习实践活动取得实效

根据中央和省委、市委的统一部署和要求，我县第三批学习实践活动从9月份开始，到明年2月份基本结束，主要在乡镇、街道、村、社区，农村中小学校、医院和新经济组织、新社会组织等基层单位开展，共有310个基层党组织、11292名党员参加。参加单位呈现出单位类型多、基层党组织情况差异较大，行业分布、职业构成多样性，党员数量多、需要解决的实际问题多等特点，这些都给第三批学习实践活动的组织开展增加了难度，提出了更高要求。各地各单位要严格按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的指导原则，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”全县第三批学习实践活动以乡镇、开发区、街道领导班子和基层党组织负责人为重点，相关单位全体党员参加。乡镇、开发区、街道机关集中活动时间6个月，在春节前基本结束；中小学的活动在寒假前基本结束；其他单位集中活动时间不少于4个月，另外安排2个月左右的时间做好巩固和扩大学习实践活动成果相关工作。整个活动分为学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，但每个阶段不再分环节，而是分别确定两项工作重点。在学习调研阶段，主要抓好学习讨论、调研走访两项重点工作，使广大党员进一步加深对科学发展观的理解，在事关本地本单位科学发展的重要问题上形成共识。要精心组织广大党员干部认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习规定书目，学xxx省委有关重大决策部署，学习市委九届七次全会精神、县委十二届五次全会精神和县委作出的一系列重大部署；同时，要结合庆祝新中国成立60周年深入开展爱国主义教育。在调研走访过程中，乡（镇）、街道等领导班子成员要带头深入实践，充分听取基层和群众的意见建议，努力找准本单位存在的突出问题。在分析检查阶段主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项重点工作，切实找准存在的突出问题，明确努力方向。乡镇、街道和规模较大、党员人数较多的中学、医院等单位，要召开领导班子专题民主生活会，形成分析检查报告。上一级党组织负责人要下到基层单位参加专题民主生生活会，进行具体指导。其他单位要召开党支部（党总支）专题组织生活会，形成分析检查材料。在整改落实阶段，主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项重点工作。乡镇、开发区、街道和规模较大、党员人数较多的中学、医院等单位要制定整改落实方案，其他单位要制定整改落实措施，为抓好整改落实提供依据。整改落实方案要提出整改落实的目标、时限、措施和要求，明确具体责任，并向群众作出公开承诺，接受群众监督。活动基本结束时，要及时做好总结工作，适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评，群众满意度低的地方和单位，要认真分析原因，对存在的问题及时“补课”。在具体工作中，要切实把握以下几点：

1、要更加注重取得实效，着力在突出实践特色、解决突出问题上下功夫。与第二批学习实践活动相比，第三批的单位都处在一线、处在基层，直接面对人民群众，农村党员、流动党员、困难党员、文化程度偏低的党员多，特别是普通党员多、干部少。这决定了第三批学习实践活动必须突出实践特色，通过解决突出问题，使学习实践活动的效果实实在在，看得见、摸得着。一是学习要紧密联系实际。学习不能简单地读书本、讲理论，而要联系工作实际、联系身边的典型来学。对有阅读能力的党员，要组织他们认真学习中央规定的必读书；对其他党员，可运用听报告、看教育片等形式组织他们学习。对农村党员要做到“四个一”：上级党组织负责人作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍科学发展经验和做法的教育片。乡镇、开发区、街道党委书记要带头作报告。对基层党员写读书笔记不作规定、不作检查。同时，引导广大党员从自身的思想和工作实际出发，联系身边学习实践科学发展观的先进典型开展学习，深化理解，提高认识，普遍受到一次生动的科学发展观教育。二是实践要切实解决问题。要着力解决影响和制约本单位科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，以及基层党建方面的突出问题，特别是要把我县第二批学习实践活动中开展的“两场”整治、改善民生等好经验、好做法向基层延伸，着力办一些顺民意、解民忧、惠民利的实事好事。三是成效要以群众满意为标准。坚持走群众路线，充分相信群众，紧紧依靠群众，吸收群众参与，回应群众期盼；坚持尽力而为、量力而行，不提不切实际的口号、目标和要求，承诺了的事一定要兑现，特别是在为民办实事过程中要坚持“两个决不允许”的原则，把实事办好，把好事办实，要让群众真切感受到学习实践活动带来的新变化。

2、要更加注重简便易行，着力在贴近基层实际、贴近党员群众上下功夫。活动越到基层就越要注重简便易行，便于基层党员和群众学习、理解和操作。但是，简便易行不是降低标准、放松要求。基层情况复杂，具体问题比较多，一定要从实际出发，贴近基层、贴近实际、贴近群众，认真谋划安排，精心组织实施。一是要搭建好学习实践活动的载体。第三批学习实践活动要以基层党组织和党员广泛开展多种形式的科学发展创先争优活动为实践载体。实践载体对党员要有吸引力，让广大群众都能参与。在学习内容上注重通俗易懂，在学习方式上注重喜闻乐见，使实践载体和活动主题能够反映身边的实际，激发党员积极性和吸引群众参与，达到凝心聚力的效果。二是要精心准备简明易懂的实用教材。要注意编写好两类实用教材：一类是供普通党员学习用的生动解说科学发展观的简明读本；一类是供干部学习用的辅助材料。如制作学习实践活动课件，充分利用农村党员干部现代远程教育网，帮助农村党员和流动党员学习。三是要充分尊重基层和党员的首创精神。特别是要学习推广第三批活动试点单位形成的“学习形式多样化，分析检查具体化，整改落实成效化，加强领导责任化”等经验做法，选准和创新“自选动作”，使活动有声有色，既见成效，又出亮点。

3、要更加注重分类指导，着力在因地制宜、区别对待上下功夫。参加第三批学习实践活动的单位类型多、基层组织状况差别大、党员从业状况复杂，必须在全面贯彻落实中央和省委、市委要求的前提下，坚持从实际出发，加强分类指导。要区分党员领导干部、普通党员、离退休党员、流动党员等不同层次，分别提出学习实践活动的具体要求，分层次、分类别进行指导。在第三批学习实践活动中，乡镇、村和街道、社区是重头，各地各单位一定要下功夫抓好；“两新”组织和流动党员是难点，要采取切实有效措施予以突破。要组织好流动党员开展活动，按照“城乡一体、动态管理，纵横交错、以纵为主”的要求，确保“人人联系上，会议开得拢，学习书目送到手，活动精神入心入脑”。

4、要更加注重强化基层，着力在夯实基层组织、塑造干部队伍上下功夫。要以开展学习实践活动为契机，全面推进基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，进一步加强基层党员干部队伍的建设；强化组织功能，创新活动方式，进一步加强不同领域、不同行业基层组织中党员的教育、管理、监督和服务。一是加强农村基层党组织建设。在乡、村两级全面推行政务、村务公开，加快村级活动场所、村村通网络等基层基础设施建设，加大“难点村”治理工作，努力建设“五个好”村党支部，即有一个好班子、一个好思路、一个好规划、一个好章程、一个好阵地。二是加强城市社区党组织建设。以“三有一化”（即有人有钱有场所、构建城市区域化党建格局）为重点，积极推进社区党组织建设。三是加强“两新”组织党组织建设。新经济组织要采取单独建、联合建和选派党建指导员等多种形式，重点抓好规模以下非公企业党组织组建工作；新社会组织要采取属地管理和行业指导相结合的方式，提高组建率，扩大覆盖面。四是加强农村中小学校和医院基层党组织建设。着力抓好师德师风和医德医风建设，采取党员承诺、群众评议、社会监督等多种方式，推动学校和医院的改革发展，提高服务意识、提高服务水平、提升服务质量。

5、要更加注重统筹协调，着力在上下联动、整体推进上下功夫。要加强三批学习实践活动的协调联动，通过开展第三批学习实践活动，把第二批学习实践活动形成的科学发展共识、富民惠民政策、体制机制成果等通过第三批学习实践活动进一步贯彻落实到基层，把第三批学习实践活动单位需要上级帮助解决的普遍性问题纳入第二批学习实践单位整改落实的内容；统筹安排学习实践活动与各单位中心任务和日常工作；加强城乡、条块和基层单位之间的协调，积极探索通过结对帮扶、相互联动等方式解决突出问题的有效途径。要加强第三批学习实践活动不同行业之间的统筹协调，在进度安排上既不搞一刀切，又不走过场。要处理好开展活动与业务工作的关系，使之相互融合、相互促进。

三、切实加强组织领导，确保第三批学习实践活动顺利推进

第三批学习实践活动搞得好不好，直接关系到科学发展观能不能在基层得到落实，关系到整个学习实践活动能不能圆满成功。各级党组织一定要高度重视，从参加第三批学习实践活动单位的特点出发，采取有效措施，切实加强领导和指导，确保活动顺利推进，取得实效。

1、要落实领导责任，确保力度不减、标准不降。学习实践活动领导关系按照党组织的隶属关系确定。县委学习实践活动领导小组负责领导和指导全县第三批学习实践活动，各乡镇（开发区、街道办）学习实践活动领导小组担负直接领导责任，基层党组织要组织好本单位的学习实践活动。乡镇、开发区、街道办在抓好自身学习实践活动的同时，要切实加强对村、社区开展学习实践活动的领导和指导。在县委学习实践活动领导小组的统一领导下，农村中小学校的学习实践活动由教育部门负责指导，农村卫生院（所）的学习实践活动由卫生部门负责指导，新经济组织的学习实践活动由统战部门负责指导，新社会组织的学习实践活动由民政部门负责指导。以上四个部门要分别成立学习实践活动指导小组。要把地方党委加强领导与上级有关部门党委加强指导有机结合起来，切实保证第三批学习实践活动领导力量不减、工作标准不降。各级党组织主要负责人要认真履行第一责任人职责。特别是基层党组织负责人和领导班子成员，是这次学习实践活动的重点对象，要切实发挥表率作用，带头深入学习，带头调研走访，带头分析检查，带头整改落实，带头搞好支部活动。

2、要讲究方式方法，做到指导到位、督查到点。在第三批学习实践活动中，县委学习实践活动领导小组派出三个巡回检查组，分别负责各乡镇、开发区、街道办学习实践活动的检查指导工作；统战、民政、教育、卫生四个部门指导小组要派出巡回指导组，负责对相关系统行业基层单位的指导工作。同时，建立联系点和指导员制度，县四家班子领导按照各自包村挂点的统一安排带头挂乡蹲村，建立联系点；县委学习实践活动领导小组向参加第三批学习实践活动的所有基层单位派出学习实践活动指导员。这次学习实践活动指导检查涉及的层次比较多，各级学习实践活动领导小组办公室要加强统筹协调，注意合理安排，切实防止出现多头检查、重复检查，增加基层负担的情况。

3、要抓好舆论宣传，注意总结经验、树立典型。各级学习实践活动领导小组和宣传部门要突出活动主题，把握正确导向，贴近基层实际，不断改进创新，认真做好宣传报道和舆论引导工作。要针对参加第三批学习实践活动的党员都在基层，分布面广、文件传达周期长等实际，充分运用报刊、广播、电视和互联网等媒体传播速度快、覆盖面大的优势，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，宣传中央和省、市、县委关于开展学习实践活动的指示精神，宣传各行各业基层党组织和党员干部中涌现出来的先进典型，营造开展学习实践活动的良好舆论氛围。要尊重基层首创精神，及时总结推广学习实践活动中的好做法、好经验，及时报道学习实践活动的进展情况和取得的新成效。要尊重新闻规律和受众接受心理，采取各种群众喜闻乐见的形式，增强宣传工作的生动性和吸引力，提高宣传效果。

4、要强化工学结合，实现两不误、两促进。各地各单位要把保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定继续作为第三批学习实践活动最大的实践，党的十七届四中全会召开之后，要把学习贯彻十七届四中全会精神作为学习实践活动的重要内容，做到“三个结合”，即把开展学习实践活动与贯彻落实中央应对国际金融危机冲击、保增长保民生保稳定和调结构上水平促改革的一系列决策部署结合起来，与庆祝新中国成立60周年的各项活动结合起来，与完成本地本单位各项任务结合起来，为推动科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证。现在，距年终不到四个月时间，全面完成全年的各项任务，时间紧、任务重、压力大。各地各单位要做到“两手抓”，一手抓学习实践活动、一手抓推动当前各项工作，做到两不误、两促进、两提高。一是要突出重点抓发展。要坚定不移地把保增长放在首位，狠抓项目建设，抢抓时机招商引资，积极向上争资争项，以大项目、大投入引领大发展；要按照“三富”的思路，加快乡村经济发展，尤其是发展好村级集体经济，促进村级集体经济上台阶；要大力推进生态建设，积极发展生态旅游和生态农业，特别是要抓好造林绿化“一大四小”工程建设、油茶产业发展、森林防火等工作，巩固和发展生态优势，把生态优势转化为经济优势、发展强势；要高度重视农业生产和农民增收，加强社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。二是统筹兼顾促和谐。要夯实基层组织建设，加强村干部培训、教育、管理，增强基层组织的凝聚力、战斗力。要结合开展文明卫生平安集镇创建，积极开展省级生态乡镇建设，带动生态建设和旅游业发展。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，大力实施民生工程，着力为民办实事，让改革发展成果惠及于民。三是全力以赴保稳定。树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的意识，加强领导、落实责任、畅通信息、建立机制，在9月份集中开展一次信访稳定大排查，集中解决一批信访问题，确保全县尤其是新中国成立60周年庆祝活动期间安全稳定，构建和谐社会。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，是事关全局、事关长远的一项重大政治任务。我们一定要以高度的政治责任感、饱满的精神状态、务实的工作作风，扎扎实实搞好第三批学习实践活动，努力建设宜居宜业宜游“山水**”，以科学发展的新成绩迎接新中国成立60 周年！

第四篇：第三批学习实践活动动员会讲话稿

同志们： 根据中央和省委、市委的统一部署，经县委常委会研究决定，今天，我们在这里召开全县深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议，目的是学习贯彻中央及省、市最近召开的第二批总结暨第三批动员会议精神，对我县第二批学习实践活动进行总结，对第三批学习实践活动进行动员部署。市委学习实践活动领导小组对我县学习实践活动高度重视，派出了以吴兆信同志为组长的市委巡回检查组，对我县第三批学习实践活动进行检查指导。等一下，吴组长还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、认真总结成效经验，不断巩固和扩大我县第二批学习实践活动成果

按照省、市的要求和部署，我县第二批学习实践活动于3月18日正式启动，全县共有90个单位、3464名党员参加，罗坪镇作为第三批试点单位也参加了活动。在省委、市委的正确领导和省委、市委指导检查组的精心指导下，我们认真贯彻落实胡锦涛总书记“三保一弘扬”的重要指示精神，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标，按要求推进、高标准落实，圆满完成了活动的各项目标任务，取得了明显成效，群众对县委开展学习实践活动的满意率达100%。概括起来，主要有以下几个特点：

1、牢牢把握“争先进位”这一目标，形成科学发展的广泛共识。面对日益激烈的竞争局面，县委在深入调研的基础上，审时度势，提出了“争先进位，三年财政收入过5亿元，五年综合目标考评进入全市第一方阵”的奋斗目标，在全县党员干部中广泛开展了“解放思想，科学发展，建设宜居宜业宜游山水**”的主题实践活动。同时，根据我县实际，深入开展了“科学发展，奋起赶超”专题调研活动。各单位从实际出发，采取灵活多样的形式和办法，组织广大党员干部认真学习中央规定的必读书目，认真学习中央和省、市关于应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定的各项决策部署，深入进行调查研究，围绕制约和影响全县科学发展的主要矛盾和问题，决战“两区”的措施，保增长、保民生、保稳定的办法等内容，深入开展调研，达到了“联系实际出题目、领导领题作示范、深入基层搞调研、求真务实出成果”的目的。通过深入的学习和主题实践活动的开展，广大党员特别是党员领导干部进一步加深了对科学发展观的理解，深化了对县情的认识，理清了科学发展的思路，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定了争先进位的信心和决心，从而把思想统一到“主攻两区，强工兴城，科学发展，奋起赶超”上来，形成了科学发展的广泛共识和强大动力。

3、牢牢把握“破解难题”这一关键，以实际成效取信于民。全县上下把作风建设作为学习实践活动的重要内容来抓，着力解决制制约科学发展和群众反映强烈的突出问题，更好地服务群众、服务基层，以解决突出问题的实际成效取信于民。一是狠抓机关效能。加强了规范化和制度化建设，各单位都实行了上下班指纹签到，干部去向挂牌告知，工作职责、工作流程、办事要求全面公开，干职工挂牌上岗四项制度，机关管理更加到位。积极推进行政审批制度改革，按照“三个缩减30%”的要求，最大限度地减少审批项目、审批环节、审批时间。同时，全县各单位共废止制度208项，修订完善制度239项，机制体制进一步完善。二是着力整治“两场”。在规范“官场”工作中，着力加强对领导干部从政行为的规范，重点查处少数领导干部不作为、乱作为等问题，今年以来，共立案查处廉洁自律案件3起，涉及党员干部4人；在整治“市场”工作中，严肃查处各类扰乱市场经济秩序损害经济发展环境的违法违规行为和案件，截止目前，共立案354起，结案352起，结案率99.4%，查补税款200.4万元，罚没款147.5万元，市场经济秩序明显好转。三是完善便民服务。建立了“四个中心、一个平台”（行政服务中心、行政投诉中心、国库集中收付中心、公共资源交易中心、电子政务平台），19个乡镇的便民服务中心已于3月底全部建成投入使用，为群众事提供了便捷、高效、优质的服务，得到了老百姓的一致称赞和拥护。

5、牢牢把握“制度建设”这一根，建立保障科学发展的长效机制。把建立健全体制机制作为学习实践活动的重要内容和基础环节，注意把学习实践活动中的好经验、好做法用制度的形式固定下来。一是创新责任落实机制。实行重点工作领导小组推进制，成立了工业园、招商引资、融投资、城市建设、新农村建设、交通建设、旅游开发等7个重点工作推进领导小组，由县四家班子成员任正副组长，高位推进；将全县43个重点工程项目、48个招商安商项目、38个争资争项项目层层分解落实到具体责任领导、责任单位和责任人，形成了“人人有事干、事事有人抓”的良好局面。二是创新工作推进机制。对项项目建设实行“六个一”工作推进机制；成立了县重点工作督查领导小组，由县委书记任组长，县委常委、纪委书记任副组长，高位推动。对全县重点工作和重点工程项目，实行“书记抓督查、县长抓调度”的工作机制，县委常委会坚持每2个月听一次项目进展情况汇报，每半年组织一次看变化活动，并实行“一日一督查、一周一通报”，高效推进。三是创新考核激励机制。将全市经济发展目标考评指标逐项分解落实到县四家班子成员，明确了责任领导和责任部门；出台了《县域经济考评工作中获市级奖奖金分配办法》、《规范公务员津贴补贴政策后鼓励争先创优的奖励办法》、《开发区绩效考核实施方案》、《**县融投资奖励暂行办法》、《**县争资争项奖励办法》，调动了各乡镇、各部门争先进位的积极性，形成了加快发展的浓厚氛围。

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，与中央和省委、市委的要求相比，与干部群众的期待相比，我县第二批学习实践活动还存在一些差距和不足。主要表现在：部门之间、行业之间还存在不平衡问题；有些难点问题，还仅仅是破了题；服务和保障科学发展的体制机制需要进一步健全和完善；参加第二批学习实践活动的各单位都制定了整改落实方案，但要把方案实施好、把查找的突出问题解决好，还有很多工作要做。参加第二批学习实践活动的各单位要认真做好扫尾和后续工作，继续抓好突出问题的整改和体制机制的健全完善，不断巩固和拓展学习实践活动的成果。

二、准确把握总体要求，确保第三批学习实践活动取得实效

1、要更加注重取得实效，着力在突出实践特色、解决突出问题上下功夫。与第二批学习实践活动相比，第三批的单位都处在一线、处在基层，直接面对人民群众，农村党员、流动党员、困难党员、文化程度偏低的党员多，特别是普通党员多、干部少。这决定了第三批学习实践活动必须突出实践特色，通过解决突出问题，使学习实践活动的效果实实在在，看得见、摸得着。一是学习要紧密联系实际。学习不能简单地读书本、讲理论，而要联系工作实际、联系身边的典型来学。对有阅读能力的党员，要组织他们认真学习中央规定的必读书；对其他党员，可运用听报告、看教育片等形式组织他们学习。对农村党员要做到“四个一”：上级党组织负责人作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍科学发展经验和做法的教育片。乡镇、开发区、街道党委书记要带头作报告。对基层党员写读书笔记不作规定、不作检查。同时，引导广大党员从自身的思想和工作实际出发，联系身边学习实践科学发展观的先进典型开展学习，深化理解，提高认识，普遍受到一次生动的科学发展观教育。二是实践要切实解决问题。要着力解决影响和制约本单位科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，以及基层党建方面的突出问题，特别是要把我县第二批学习实践活动中开展的“两场”整治、改善民生等好经验、好做法向基层延伸，着力办一些顺民意、解民忧、惠民利的实事好事。三是成效要以群众满意为标准。坚持走群众路线，充分相信群众，紧紧依靠群众，吸收群众参与，回应群众期盼；坚持尽力而为、量力而行，不提不切实际的口号、目标和要求，承诺了的事一定要兑现，特别是在为民办实事过程中要坚持“两个决不允许”的原则，把实事办好，把好事办实，要让群众真切感受到学习实践活动带来的新变化。

2、要更加注重简便易行，着力在贴近基层实际、贴近党员群众上下功夫。活动越到基层就越要注重简便易行，便于基层党员和群众学习、理解和操作。但是，简便易行不是降低标准、放松要求。基层情况复杂，具体问题比较多，一定要从实际出发，贴近基层、贴近实际、贴近群众，认真谋划安排，精心组织实施。一是要搭建好学习实践活动的载体。第三批学习实践活动要以基层党组织和党员广泛开展多种形式的科学发展创先争优活动为实践载体。实践载体对党员要有吸引力，让广大群众都能参与。在学习内容上注重通俗易懂，在学习方式上注重喜闻乐见，使实践载体和活动主题能够反映身边的实际，激发党员积极性和吸引群众参与，达到凝心聚力的效果。二是要精心准备简明易懂的实用教材。要注意编写好两类实用教材：一类是供普通党员学习用的生动解说科学发展观的简明读本；一类是供干部学习用的辅助材料。如制作学习实践活动课件，充分利用农村党员干部现代远程教育网，帮助农村党员和流动党员学习。三是要充分尊重基层和党员的首创精神。特别是要学习推广第三批活动试点单位形成的“学习形式多样化，分析检查具体化，整改落实成效化，加强领导责任化”等经验做法，选准和创新“自选动作”，使活动有声有色，既见成效，又出亮点。

3、要更加注重分类指导，着力在因地制宜、区别对待上下功夫。参加第三批学习实践活动的单位类型多、基层组织状况差别大、党员从业状况复杂，必须在全面贯彻落实中央和省委、市委要求的前提下，坚持从实际出发，加强分类指导。要区分党员领导干部、普通党员、离退休党员、流动党员等不同层次，分别提出学习实践活动的具体要求，分层次、分类别进行指导。在第三批学习实践活动中，乡镇、村和街道、社区是重头，各地各单位一定要下功夫抓好；“两新”组织和流动党员是难点，要采取切实有效措施予以突破。要组织好流动党员开展活动，按照“城乡一体、动态管理，纵横交错、以纵为主”的要求，确保“人人联系上，会议开得拢，学习书目送到手，活动精神入心入脑”。

4、要更加注重强化基层，着力在夯实基层组织、塑造干部队伍上下功夫。要以开展学习实践活动为契机，全面推进基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，进一步加强基层党员干部队伍的建设；强化组织功能，创新活动方式，进一步加强不同领域、不同行业基层组织中党员的教育、管理、监督和服务。一是加强农村基层党组织建设。在乡、村两级全面推行政务、村务公开，加快村级活动场所、村村通网络等基层基础设施建设，加大“难点村”治理工作，努力建设“五个好”村党支部，即有一个好班子、一个好思路、一个好规划、一个好章程、一个好阵地。二是加强城市社区党组织建设。以“三有一化”（即有人有钱有场所、构建城市区域化党建格局）为重点，积极推进社区党组织建设。三是加强“两新”组织党组织建设。新经济组织要采取单独建、联合建和选派党建指导员等多种形式，重点抓好规模以下非公企业党组织组建工作；新社会组织要采取属地管理和行业指导相结合的方式，提高组建率，扩大覆盖面。四是加强农村中小学校和医院基层党组织建设。着力抓好师德师风和医德医风建设，采取党员承诺、群众评议、社会监督等多种方式，推动学校和医院的改革发展，提高服务意识、提高服务水平、提升服务质量。

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5、要更加注重统筹协调，着力在上下联动、整体推进上下功夫。要加强三批学习实践活动的协调联动，通过开展第三批学习实践活动，把第二批学习实践活动形成的科学发展共识、富民惠民政策、体制机制成果等通过第三批学习实践活动进一步贯彻落实到基层，把第三批学习实践活动单位需要上级帮助解决的普遍性问题纳入第二批学习实践单位整改落实的内容；统筹安排学习实践活动与各单位中心任务和日常工作；加强城乡、条块和基层单位之间的协调，积极探索通过结对帮扶、相互联动等方式解决突出问题的有效途径。要加强第三批学习实践活动不同行业之间的统筹协调，在进度安排上既不搞一刀切，又不走过场。要处理好开展活动与业务工作的关系，使之相互融合、相互促进。

三、切实加强组织领导，确保第三批学习实践活动顺利推进

第三批学习实践活动搞得好不好，直接关系到科学发展观能不能在基层得到落实，关系到整个学习实践活动能不能圆满成功。各级党组织一定要高度重视，从参加第三批学习实践活动单位的特点出发，采取有效措施，切实加强领导和指导，确保活动顺利推进，取得实效。

1、要落实领导责任，确保力度不减、标准不降。学习实践活动领导关系按照党组织的隶属关系确定。县委学习实践活动领导小组负责领导和指导全县第三批学习实践活动，各乡镇（开发区、街道办）学习实践活动领导小组担负直接领导责任，基层党组织要组织好本单位的学习实践活动。乡镇、开发区、街道办在抓好自身学习实践活动的同时，要切实加强对村、社区开展学习实践活动的领导和指导。在县委学习实践活动领导小组的统一领导下，农村中小学校的学习实践活动由教育部门负责指导，农村卫生院（所）的学习实践活动由卫生部门负责指导，新经济组织的学习实践活动由统战部门负责指导，新社会组织的学习实践活动由民政部门负责指导。以上四个部门要分别成立学习实践活动指导小组。要把地方党委加强领导与上级有关部门党委加强指导有机结合起来，切实保证第三批学习实践活动领导力量不减、工作标准不降。各级党组织主要负责人要认真履行第一责任人职责。特别是基层党组织负责人和领导班子成员，是这次学习实践活动的重点对象，要切实发挥表率作用，带头深入学习，带头调研走访，带头分析检查，带头整改落实，带头搞好支部活动。

2、要讲究方式方法，做到指导到位、督查到点。在第三批学习实践活动中，县委学习实践活动领导小组派出三个巡回检查组，分别负责各乡镇、开发区、街道办学习实践活动的检查指导工作；统战、民政、教育、卫生四个部门指导小组要派出巡回指导组，负责对相关系统行业基层单位的指导工作。同时，建立联系点和指导员制度，县四家班子领导按照各自包村挂点的统一安排带头挂乡蹲村，建立联系点；县委学习实践活动领导小组向参加第三批学习实践活动的所有基层单位派出学习实践活动指导员。这次学习实践活动指导检查涉及的层次比较多，各级学习实践活动领导小组办公室要加强统筹协调，注意合理安排，切实防止出现多头检查、重复检查，增加基层负担的情况。

3、要抓好舆论宣传，注意总结经验、树立典型。各级学习实践活动领导小组和宣传部门要突出活动主题，把握正确导向，贴近基层实际，不断改进创新，认真做好宣传报道和舆论引导工作。要针对参加第三批学习实践活动的党员都在基层，分布面广、文件传达周期长等实际，充分运用报刊、广播、电视和互联网等媒体传播速度快、覆盖面大的优势，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，宣传中央和省、市、县委关于开展学习实践活动的指示精神，宣传各行各业基层党组织和党员干部中涌现出来的先进典型，营造开展学习实践活动的良好舆论氛围。要尊重基层首创精神，及时总结推广学习实践活动中的好做法、好经验，及时报道学习实践活动的进展情况和取得的新成效。要尊重新闻规律和受众接受心理，采取各种群众喜闻乐见的形式，增强宣传工作的生动性和吸引力，提高宣传效果。

4、要强化工学结合，实现两不误、两促进。各地各单位要把保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定继续作为第三批学习实践活动最大的实践，党的十七届四中全会召开之后，要把学习贯彻十七届四中全会精神作为学习实践活动的重要内容，做到“三个结合”，即把开展学习实践活动与贯彻落实中央应对国际金融危机冲击、保增长保民生保稳定和调结构上水平促改革的一系列决策部署结合起来，与庆祝新中国成立60周年的各项活动结合起来，与完成本地本单位各项任务结合起来，为推动科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证。现在，距年终不到四个月时间，全面完成全年的各项任务，时间紧、任务重、压力大。各地各单位要做到“两手抓”，一手抓学习实践活动、一手抓推动当前各项工作，做到两不误、两促进、两提高。一是要突出重点抓发展。要坚定不移地把保增长放在首位，狠抓项目建设，抢抓时机招商引资，积极向上争资争项，以大项目、大投入引领大发展；要按照“三富”的思路，加快乡村经济发展，尤其是发展好村级集体经济，促进村级集体经济上台阶；要大力推进生态建设，积极发展生态旅游和生态农业，特别是要抓好造林绿化“一大四小”工程建设、油茶产业发展、森林防火等工作，巩固和发展生态优势，把生态优势转化为经济优势、发展强势；要高度重视农业生产和农民增收，加强社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。二是统筹兼顾促和谐。要夯实基层组织建设，加强村干部培训、教育、管理，增强基层组织的凝聚力、战斗力。要结合开展文明卫生平安集镇创建，积极开展省级生态乡镇建设，带动生态建设和旅游业发展。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，大力实施民生工程，着力为民办实事，让改革发展成果惠及于民。三是全力以赴保稳定。树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的意识，加强领导、落实责任、畅通信息、建立机制，在9月份集中开展一次信访稳定大排查，集中解决一批信访问题，确保全县尤其是新中国成立60周年庆祝活动期间安全稳定，构建和谐社会。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，是事关全局、事关长远的一项重大政治任务。我们一定要以高度的政治责任感、饱满的精神状态、务实的工作作风，扎扎实实搞好第三批学习实践活动，努力建设宜居宜业宜游“山水**”，以科学发展的新成绩迎接新中国成立60 周年！

第五篇：在区学习实践活动第二批总结暨第三批动员会上的讲话

在区学习实践活动第二批总结暨第三批动员会上的讲话

同志们：

这次会议主要任务是，贯彻落实中央和省委、市委有关会议精神，总结我区第二批学习实践活动，对第三批学习实践活动进行动员部署。市委对第三批学习实践活动高度重视，派出了以##同志为组长的市委第三巡回检查组来我区开展工作。等一会##同志将作重要讲话，请大家认真学习、抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、我区第二批学习实践活动进展顺利，取得明显成效

从今年3月份开始，我区共有46家单位、1081名党员参加了第二批学习实践活动。活动开展以来，各参学单位认真贯彻中央及省、市、区委的部署，紧紧围绕“争当科学发展排头兵、建设富裕和谐新迎江”的主题，突出实践特色，解决突出问题，较好地完成了各阶段各环节的工作任务，基本实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，取得了明显成效。主要表现在：

一是思想认识取得新提高。参学单位的广大党员干部通过学习培训和解放思想大讨论活动，普遍受到了一次深刻、全面、系统的科学发展观教育，强化了理论武装，更加准确地把握了科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步转变了不适应、不符合科学发展观的思想观念；通过认真开展分析检查，按照科学发展观的要求审视过去、分析问题、明确方向，进一步理清了科学发展的思路和举措，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二是经济发展取得新业绩。面对金融危机的不利影响，坚持把保增长、保民生、保稳定作为学习实践活动的最大实践特色，认真贯彻落实中央和省、市一系列保增长的政策措施，扎实开展“五大功能区建设加速推进年”和“招商引资突破年”活动，促进经济平稳较快发展。上半年，全区地区生产总值增长11.4%；1-7月份，财政一般预算收入完成1.49亿元，增长19%；规模以上工业增加值实现3.39亿元，增长19.4%；固定资产投资完成18.08亿元，增长14.8 %；社会消费品零售总额完成35.01亿元，增长21.6%，全区经济运行保持总体向好的发展态势。

三是改善民生取得新成效。各参学单位认真制定细化整改措施，加大力度解决关系群众切身利益问题，多渠道、多形式解决当前经济形势下群众生产生活方面遇到的困难，办了一批群众普遍期待的实事好事。全区29项民生工程顺利推进，村干部激励保障机制正式建立，组织培训返乡农民工、失地农民6批700多人次，开展了教育收费规范年活动，深入开展“文明创建提升年”活动，着力改善城区环境面貌。全区公开承诺整改突出问题274个，已经整改的197个，让群众真正感受到活动带来的新气象、新变化。

四是作风建设取得新进展。着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，组织开展了“作风建设优化年”等活动，加强了机关作风集中整治，扎实开展了党政机关厉行节约有关问题专项治理工作，建立了领导干部联系企业制度，启动了区直单位与村、社区结对共建活动。通过多种有效措施，进一步改进机关作风，改善发展环境，优化政治生态。各级领导干部通过开展调研走访，深入基层，倾听民声，为群众服务、为基层服务、为市场主体服务，密切了党群干群关系。

五是制度建设取得新突破。紧紧围绕制度创新这个关键环节，各参学单位坚持从促进科学发展的实际需要出发，加大改革创新力度，建立健全了一批保障和促进科学发展的新机制，通过对现行的措施、办法和规章制度进行系统清理和筛查，结合工作实际，废除制度文件20个，修改完善43个。通过构建科学发展新机制，巩固了学习实践活动成果，为科学发展观的贯彻落实提供了政策环境和制度保障。

半年多来，我区第二批学习实践活动成效明显，不仅达到了预期的目标，而且我区的一些好做法、好典型也受到了上级领导及新闻媒体的关注，省委巡回检查组对我区学习实践活动给予了充分肯定,中央和省、市专题网站都对我区的一些经验做法进行了报道。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，我区学习实践活动还存在一些问题与不足，主要是：个别单位领导干部认识不够到位，工作不够扎实；一些单位理论学习还不够深入；少数单位在解决突出问题上效果还不明显。对这些问题和不足，第二批学习实践活动单位要认真做好后续工作，继续抓好中长期整改项目的落实，把突出问题解决到位；继续抓好体制机制的建立健全，进一步巩固和发展学习实践活动成果。

二、充分认识第三批学习实践活动重要意义，切实增强责任感和紧迫感

根据中央和省、市委统一部署，我区第三批学习实践活动从现在开始，到明年2月份基本完成。开展好这一批学习实践活动，具有十分重要的意义。

第一，开展第三批学习实践活动，是基层党员干部强化理论武装的重大举措。参加第三批学习实践活动的基层党组织和广大党员处于改革发展稳定第一线，担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层，团结带领群众推进科学发展、促进社会和谐的重要职责。这些同志对科学发展观的认识水平和理解程度，直接影响科学发展观的贯彻落实。当前，我区一些基层党员干部对科学发展观的认识还存在偏差，理解还不够透彻，贯彻还不够坚决。扎实开展好第三批学习实践活动，可以使基层广大党员干部进一步深化对科学发展观的认识和理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

第二，开展第三批学习实践活动，是应对当前复杂形势的迫切需要。当前，我区经济运行总体向好，社会大局和谐稳定。但我们也要清醒看到，当前宏观经济形势仍然比较严峻，一些社会不稳定因素依然存在，尤其是当前做好国庆安保、维护社会和谐稳定的任务十分繁重。第三批学习实践活动的广大基层党组织和党员，处于推动科学发展、促进社会和谐的前沿。开展好第三批学习实践活动，有利于引导全区广大党员干部，把思想统一到中央及省、市、区委的各项决策部署上来，齐心协力保增长、保民生、保稳定，千方百计促进经济社会平稳较快发展。

第三，开展第三批学习实践活动，是加强基层组织建设的重大契机。加强基层党的建设，是第三批学习实践活动一项重要目标任务，也是活动取得成效的重要保证。我区基层党组织和党员干部主流是好的，战斗堡垒和模范带头作用发挥得比较充分。但也要看到，一些基层党组织的工作基础比较薄弱，一些党员干部的思想观念、能力素质、工作作风与科学发展观的要求还不完全符合。开展好第三批学习实践活动，有利于以改革创新精神全面推进党的建设，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用；有利于教育引导广大基层党员干部加强党性修养、弘扬优良作风，进一步密切与群众的血肉联系。

第四，开展第三批学习实践活动，是整个学习实践活动取得实效的关键所在。应当看到，第二、三批学习实践活动是一个紧密联系、有机统一的整体。第三批学习实践活动，是第二批学习实践活动向更广领域、更深层次的拓展和深化。第二批学习实践活动形成的科学发展共识、体制机制成果、惠民利民举措等，也需要通过第三批学习实践活动，进一步贯彻到基层、落实到群众之中。因此，扎实抓好第三批学习实践活动，对于巩固和发展第二批学习实践成果，确保整个学习实践活动取得实效至关重要。

开展好第三批学习实践活动不仅意义重大，而且与第二批相比，情况更复杂、任务更艰巨、工作难度更大。一是参加这批学习实践活动的单位更多，人数更多，累计参学单位198个、参学党员7451人；二是参加这批活动的行业分布广泛，单位状况各异，党组织发挥作用的情况也不尽相同，需要解决的问题多，工作指导难度大；三是参加这批活动的党员绝大多数处于基层，处在生产工作一线，能力素质差异较大，工学矛盾相对突出。对此，我们一定要有清醒认识，做好充分准备，增强责任感和紧迫感，切实把第三批学习实践活动组织好、开展好。

三、准确把握总体要求，扎实开展好第三批学习实践活动

开展第三批学习实践活动，要认真贯彻中央及省、市委部署，按照区委制定下发的“1+4”实施方案，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，紧扣“争当科学发展排头兵、建设富裕和谐新迎江”的主题，把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，突出“五个更加注重”（更加注重取得实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调），努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的目标。

一要突出理论武装抓学习。坚持把理论武装作为学习实践活动首要任务，从一开始就抓紧抓好，贯穿活动始终。要组织广大党员深入学习，真正搞清楚、弄明白科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。要根据参学对象的不同特点，灵活运用多种学习方式。乡、街道机关的党员和其他基层党组织领导班子成员要进行集中培训、专题培训和个人自学；对自学能力不强的党员，要多采取辅导、讲解、讨论等直观形象的方式组织学习；对年老体弱的党员和流动党员，要耐心地帮学、送学。要坚持理论联系实际，把理论学习与当前经济形势联系起来，与本单位工作实际联系起来，与本职工作联系起来，努力提高学习的针对性和有效性，进一步形成科学发展的共识。

二要突出实践特色抓发展。各参学单位要围绕活动主题，精心设计切合实际、具有鲜明特点的实践载体，努力促进经济社会又好又快发展。要把应对危机、狠抓“三保”作为最大实践特色，认真贯彻中央及省、市的重大决策部署，确保扩内需、保增长的政策措施不折不扣落实到基层，进一步巩固良好的发展态势。要围绕五大功能区和重点工程、重大项目建设，找准结合点，选准切入点，更好地服务经济发展。要围绕服务群众、促进和谐，多干理顺情绪、化解矛盾的事情，多做凝聚人心、鼓舞士气的工作。要深入排查带有苗头性、倾向性的问题，及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，确保社会和谐稳定。

三要突出解决问题抓整改。各参学单位要把整改落实、解决问题贯穿始终，坚持边学边改、边查边改和集中整改，切实解决影响改革发展稳定的突出问题，党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，以及基层党组织建设中的突出问题。要深入排查群众关心的热点难点问题，明确责任，逐一抓好落实。尤其要把解决涉及群众切身利益、通过努力能够解决的问题作为重点，多办一些顺民意、解民忧、惠民利的实事好事，让广大群众感受到活动带来的新变化、新气象。解决突出问题一定要尽力而为、量力而行，不提不切实际的口号、目标和要求，确保取得实实在在的效果。

四要突出夯实基础抓根本。要把学习实践活动作为夯实基层基础的重大契机，以改革创新精神全面推进基层党的建设，深入开展创先争优活动，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。在农村基层党组织中，要深入推进三级联创活动，努力建设“五个好”村党支部，进一步加强村党支部书记队伍建设；在社区党组织中，要围绕“五个好”的目标要求，以“三有一化”为重点，即有人有钱有场所、构建城市区域化党建格局，积极推进社区党组织建设；在“两新”组织党组织中，要坚持一手抓组建、一手抓作用发挥，切实解决“两新”组织中党组织开展活动难、发挥作用难问题；在学校和基层医疗卫生服务机构等基层党组织中，以抓师德师风和医德医风建设为重点，充分发挥广大党员的骨干带头作用。

四、切实加强组织领导，确保第三批学习实践活动取得实效

各参学单位一定要高度重视，加强领导，精心组织，确保各项工作落实到基层、取得实效。

一要落实领导责任。为加强对第三批学习实践活动的领导和指导，区委学习实践活动领导小组已增补区委统战部、民政局、卫生局等部门负责同志为领导小组成员，并分别成立了区委指导检查组和分系统的指导小组。各参学单位也要成立高效精干的领导机构和工作机构，确保领导力量不减、工作标准不降。要认真落实领导责任，各单位学习实践活动领导小组负直接领导责任，党组织负责人为第一责任人。要完善学习实践活动领导联系点制度，努力把联系点建成示范点。党员领导干部要带头参加活动，发挥表率作用。各参学单位要精心组织、尽快启动，在这次会议后一周内完成动员部署等工作。

二要坚持简便易行。要在坚持总体要求的前提下，根据基层实际，灵活安排活动时间，科学设计活动步骤，学习内容上注重通俗易懂，学习方式上注重喜闻乐见，使学习实践活动既符合中央精神，又贴近基层实际。要鼓励和支持基层单位结合实际，在具体主题、实践载体和活动方式等方面大胆创新，做到落实规定动作与搞好自选动作有机统一，使学习实践活动更加具有针对性，好操作、易落实。需要强调的是，简便易行不是简化工作，更不是降低标准、放松要求，必须精心组织，严格把关，确保学习实践活动的质量。

三要加强分类指导。要从实际出发，针对不同类型、不同行业、不同群体党员的特点，找准不同单位开展学习实践活动的着力点。在这批学习实践活动中，乡、街道和村、社区是重点，一定要着力下功夫抓好；“两新”组织和流动党员是难点，要采取切实有效措施予以突破。区委指导检查组和指导小组要认真履行职责，紧紧依靠联系单位党组织开展工作，同时要讲究工作方法，提高工作效率，注重轻车简从，减轻基层负担。各参学单位对区委指导检查组和指导小组的工作要积极支持，密切配合。

四要贯彻群众路线。要坚持“开门”搞活动，做到确定活动方案要向群众问计，查找突出问题要听群众意见，起草分析检查报告要请群众评议，制定整改落实方案要向群众请教，衡量活动成效要由群众评判。要针对党员群众的特点，采取大家喜闻乐见的形式，增强教育引导的针对性和吸引力，调动群众参与活动的积极性。要充分运用多种媒体，大力宣传中央和省、市、区委关于开展学习实践活动的部署要求，宣传学习实践科学发展观的先进典型和成功经验，宣传活动的进展和成效，营造浓厚的活动氛围。

五要注重统筹兼顾。各参学单位要把学习实践活动与应对危机、狠抓“三保”结合起来，与纪念新中国成立60周年的各项活动结合起来，与完成全年各项工作任务结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。同时，要注意统筹安排，抓好二、三两个批次学习实践活动的衔接，尤其要在解决突出问题上加强统筹协调，通过第三批活动的整改，把第二批活动需要基层单位落实的任务落到实处；同时把第三批活动单位需要上级帮助解决的普遍性问题，及时纳入第二批活动整改落实的内容，努力形成上下联动、整体推进的良好局面。

同志们，开展好第三批学习实践科学发展观活动，任务艰巨、责任重大。全区各级党组织和广大党员干部一定要按照这次会议的安排部署，振奋精神，改进作风，扎实工作，认真开展好第三批学习实践活动，以优异成绩向新中国成立60周年献礼