杭州高新开发区(滨江)社会治安综合治理委员会办公室

第一篇：杭州高新开发区(滨江)社会治安综合治理委员会办公室

杭州高新开发区（滨江）社会治安综合治理委员会办公室

关于对街道群防群治工作夜巡情况检查的通报

各街道党工委、办事处，区综治委各成员单位：

根据区党委副书记俞少平同志的指示要求，区综治办近期带领相关人员，通过走访各街道综治工作中心、调阅巡逻工作方案计划、现场检查、询问居民和行人等方式，对我区街道群防群治工作夜巡情况进行了专项检查。从检查的情况看，群防群治工作夜巡情况总体较好，但也存在一些问题。现将情况通报如下：

一是领导重视，组织队伍健全

从检查的情况看，各街道党工委办事处对群防群治工作高度重视，健全完善了治安巡防队伍。到目前为止，各街道都成立了巡防管理办公室，各街道和社区均建有巡防队伍。浦沿街道本级有巡防队员99人，长河街道本级有巡防队员69人，西兴街道本级有巡防队员37人。每个街道的社区也都配有巡防队员，如浦沿街道的社区巡防队员共有200多人。巡防装备建设也不断得到加强，如西兴街道专门配备了桑塔纳巡逻车1辆，电动自行车26辆；长河街道配备了巡逻车2辆和电动自行车69辆；浦沿街道配备长安面包车2辆，电动自行车99辆。街道领导的高度重视，为基层巡防工作的开展提供了人员和装备的基本保障。二是任务明确，巡逻工作规范

各街道把控案抓现行、防范保安全作为群众性巡逻工作的重点任务，组织巡防队员加强对案件易发路段、易发区域的巡逻力度。长河街道每天出动2辆巡逻车，不间断地开展夜间巡逻，同时还重视发挥岗亭作用，辖区所有岗亭都有2名巡防队员在岗值班。浦沿街道每天安排20名巡防队员，分三个批次加强对高教园区及其周边的全天侯巡逻。西兴街道的巡防值班制度较为完善，坚持每天定期派出队员开展巡逻巡查，每天进行巡逻情况登记。

三是加强训练，提升执勤能力

各街道对巡防队员定期组织政治、法律知识学习和开展业务、体能、队列训练，特别是针对执勤中遇到的问题有针对性地开展业务研究。如长河街道针对汤家井、塘子堰等社区队员较少的实际，研究提出了相邻周边社区互相穿插配合巡逻、互相配合处置突发情况的巡防工作机制。各街道还注重加强对巡防队员的管理，我们检查各巡防队的巡查日记发现，对队员迟到早退、出勤请假情况都有严格的登记。浦沿街道每周召开一次情况分析会，讨论研究巡防工作，讲评队员执勤情况，发现问题及时解决，促进了队员执勤能力的提高。

四是成效明显，群众反映较好

检查感到，基层群防群治夜巡工作成效明显。如浦沿街道加强对案件易发区域、流动人口集聚区域、公共聚集场所、重点单位和商铺学校等巡查，今年来共发出整治通知共144分，现场督 促整改100多处，处罚单位24家。西兴街道巡防队员积极配合公安干警，打击各类犯罪41起，协助民警破案2起，缴获盗窃电动自行车12辆、摩托车3辆，辖区案件比去年减少20%。长河街道认真开展巡逻设卡以及抓现行、保平安活动，今年共协破刑事案件23起、治安案件26起，抓获犯罪嫌疑人66人。我们随机询问了一些居民和路上行人，他们说在夜间能经常看到警察和巡防人员巡逻，心里感到安全踏实多了。

在检查也发现了一些问题，主要表现在三个方面。一是有的治安岗亭无人值守、管理不善。检查中发现，有的街道的岗亭形同虚设，空无一人；有的岗亭内或桌面椅子结满灰尘，或桌板折断、椅子破损，或无桌无椅只剩一个外壳；还有一些岗亭缺乏维护，底部锈蚀严重，门窗均有破损，空调外壳被敲碎；有的岗亭内东西放置凌乱，杂志、报纸、毛巾、鞋子、登记本放置不规范等等。二是有的巡防分队巡逻力量薄弱、勤务组织不严。已有巡逻力量未能最大限度投入路面，路面巡逻人员三三两两，未能形成点、线、面结合的巡逻格局。有的没有巡逻方案和排班计划，即使有巡逻方案计划也不能根据季节变化和治安预警信息调整巡逻的重点和方式。有的巡逻密度不高，出勤后溜几圈就算了事。三是巡逻工作机制不健全、制度不完善。有的缺乏巡管制度，值班干部不认真履行巡逻工作组织、协调、督导的职责；有的查勤登记制度不落实，或不查勤，或查勤方式不科学，或查勤后不登记；有的没有实施网格化管理，巡逻责任区没有相互细分、无缝衔接；有的缺乏纵横联动机制，人自为战，单打独斗，没有形成 左右协动、前后策应、上下联动的巡逻工作网。

基层群防群治工作是加强社会治安综合治理的重要载体和有效途径，组织开展群众性巡逻是加强基层群防群治工作的重要内容和有效手段。根据区委第四次党代会“打造创新创业新天堂，建设幸福和谐新滨江”的决策部署，针对目前基层巡逻工作存在的问题，接此通报后望认真做好以下几项工作：

一要进一步认清形势。当前正值刑事犯罪案件的高发期、公共安全事件的多发期，影响社会和谐稳定的因素也仍然不少，维护社会治安稳定的任务仍然艰巨。我们要始终保持清醒的头脑，切实增强忧患意识。要深入宣传“大巡防、大平安”观念，努力发展吸纳更多的志愿者队伍和社会各界群众参与平安巡防工作，营造全社会广泛参与的工作环境。要克服一朝一夕的阶段性应付思想，持之以恒地抓好巡防工作，为确保元旦、春节期间社会稳定营造良好的社会治安环境。

二要加强巡逻勤务组织。要修订完善巡逻工作方案，精心制订排班计划，使方案计划实在管用。要对巡逻工作实行网格化管理，做到责任明确，相互衔接。要最大限度地囤队员于路面，切实加大巡逻工作密度。要改进巡逻勤务模式，什么样的勤务模式有效就采用什么样的勤务模式。要加强对治安岗亭的管理，做到“亭上亮灯，亭内有人”，切实形成点、线、面结合的巡防工作格局。

三要完善巡逻工作机制。要完善巡管值班制度，各街道要督促巡管值班员切实负起责任，督促治安岗亭值班员切实履行职 责。要完善巡逻工作督查机制，街道每晚查勤不得少于两次，其中一次必须在深夜，查勤情况必须登记，被查队员必须在查勤登记本上签字。要完善巡逻应急联动机制，做到既责任明确，又相互协同，遇有情况能快速响应，联动处置。要完善巡逻考核奖惩机制，鼓励先进，坚决查处失职造成不良后果的人员。要开动脑筋，不断创新群防群治工作方法特别是巡逻工作机制，进一步增进基层群防群治工作实效。

杭州高新开发区（滨江）综治办

二〇一一年十二月三十一日

第二篇：杭州高新开发区(滨江)社会发展局

杭州高新开发区（滨江）社会发展局 下属事业单位公开招聘工作人员公告

杭州市滨江区文化馆、杭州高新开发区（滨江）江南体育中心分别是杭州高新开发区（滨江）社会发展局所属的财政补助、财政适当补助事业单位，杭州高新开发区（滨江）红十字会是从事人道主义工作的社会救助团体，配备财政补助事业人员，因工作需要，面向社会公开招聘工作人员。现将有关事项公告如下：

一、招聘岗位、范围和条件

二、报名

1、报名时间：2010年11月27日（9：00—16：00）。

2、报名地点：杭州市闻涛小学（滨江区新月路570号）。

3、报名方法：报名时需携带本人身份证、户籍证明（户口簿）、学历（学位）证书、工作经历证明等其他相关证明材料的原件和复印件，近期免冠一寸白底彩照两张，同时提交手工填写的《事业单位公开招聘工作人员报名表》（可在杭州高新人才网上下载，.cn）。对报考人员在报名、资格审查中，提供虚假材料的，一经发现，取消资格。

每位报考人员限报一个岗位。资格审查后报考人数不足招聘岗位计划1：3的，取消招考计划。

三、考试

考试包括笔试和面试，笔试和面试成绩分别占总成绩的40%和60%。

1、笔试。

笔试科目一门:综合基础知识，成绩满分为100分。笔试时间为12月11日上午。考生须凭准考证和身份证（两证缺一不可）参加笔试。请通过资格审查的考生，于12月9日（上午9：00—11：30，下午14：00—16：30）前来领取准考证（逾期责任自负）。领取准考证地点：杭州高新开发区（滨江）社会发展局办公室（滨江区江南大道滨江区行政中心2楼1232室）。联系电话：87702044。

2、面试。

根据考生笔试成绩，从高分到低分按招聘岗位计划1：3的比例确定面试对象。面试3天前，若有列入面试对象者书面确认不参加面试的，可在本招聘岗位人员中按笔试成绩从

高分到低分依次替补。面试成绩满分为100分，合格分为60分。

面试时间、地点另行通知。

四、体检与考核

面试结束后，在面试成绩合格的考生中，根据笔试、面试总成绩（保留二位小数，尾数四舍五入。若总成绩相等，以笔试成绩高的排位在前），从高分到低分按招聘岗位计划1：1的比例确定体检对象。体检标准及项目参照《公务员录用体检通用标准（试行）》进行。若体检不合格，在面试成绩合格的考生中，按考试总成绩从高分到低分逐个依次替补。体检时间、地点另行通知。体检合格人员进入考核。

五、公示及聘用

根据考试、体检和考核结果，确定拟聘用人员名单，并在杭州高新人才网（.cn）和杭州高新开发区（滨江）社会发展局内公示7天。公示期内无异议的，在公示结束后，签订聘用合同，办理聘用手续。批准聘用人员必须在规定的时间内报到，如逾期不能报到或发现有不符合报考资格聘用条件的，取消聘用资格。

杭州高新开发区（滨江）社会发展局

二○一○年十一月十九日

第三篇：杭州高新开发区(滨江)先进基层党组织[小编推荐]

杭州高新开发区(滨江)先进基层党组织

优秀共产党员和优秀党务工作者

拟表彰对象公示通告

经各级党组织推荐，拟评选下列单位和个人为杭州高新开发区（滨江）先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者并进行表彰，现予公示。在公示期限内，任何单位和个人均可以书面、电话、来访的形式向区党委组织部反映公示对象存在的问题。单位书面反映问题的应加盖公章；个人反映问题的提倡署报本人真实姓名。反映问题要坚持实事求是，反对诽谤诬告。公示受理时间：6月25日至6月27日的8时30分至17时；受理电话：87702279、87702006；电子信箱：87702279@163.com。

一、先进基层党组织（共30个）

西兴街道七甲闸村党总支

西兴街道水电社区党委

浙江海威控股集团有限公司党总支

杭州兴耀控股集团有限公司党支部

西兴中学党支部

长河街道山一村党支部

长河街道江一社区党委

长河街道天官社区党委

浙江中南建设集团有限公司党委

浙江华业控股集团有限公司党委

长河街道流动人员党总支

浦沿街道杨家墩社区党委

浦沿街道岩大房社区党总支

浦沿街道新浦社区党委

东冠集团有限公司党委

浦沿中学党支部

区办公室机关党支部

区纪委机关党支部

区社会发展局机关党支部

区公安分局长河派出所党支部

中控科技集团有限公司党委

恒生电子股份有限公司党委

UT斯达康通讯有限公司党委

阿里巴巴（中国）有限公司党委

浙江吉利控股集团有限公司党委

浙江省第一水电建设集团有限公司党委

杭州萧宏建设集团有限公司党委

浙江节能实业发展有限公司党委

浙江大华技术股份有限公司党委

之江园区联合党支部

二、优秀共产党员（共50名）

盛永良西兴街道星民村党总支书记

董永根西兴街道西陵社区党委书记、居委会主任 莫妙海浙江海威控股集团有限公司董事长、总裁 黄耀坤杭州兴耀控股集团有限公司党支部书记、董事长 赵国祥

郑宝康

彭汉长

徐世昌

苏建潮

蒋建忠

张如良

吴建荣

华水芳

韩庆祥

蒋和兴

汤水安

来优鹏

谢树华

杨利桥

莫土根

应兴江西兴中学党支部书记、校长 杭州航坞山中医疗养院院长 西兴街道卫生服务中心退休医师 西兴街道西兴社区党员 长河街道傅家峙村党支部书记 长河街道江二社区党委委员 长河街道江三社区党委书记浙江中南建设集团有限公司党委书记、董事长浙江华业控股集团有限公司党委书记、董事长浙江万利工具集团有限公司党支部书记、总裁杭州长河化工有限公司党支部书记、董事长 长河街道汤家桥村民主理财小组成员 长河街道社区卫生服务中心医生 长河街道流动人员党总支党员 浦沿街道杨家墩社区党委书记 浦沿街道联庄社区党委书记 浦沿街道岩大房社区党总支书记

来芬金浦沿街道冠二社区党总支副书记、居委会主任 章方祥东冠集团有限公司党委书记、董事长、总裁 曹位明杭州钱潮化工有限公司总经理

汪载安杭州金盛集团有限公司董事长、总经理

林宝根浙江省之江水泥有限公司党总支副书记、工会主席 虞琳琳

朱华

傅兴常

余小平

赵玉宝

孙军栋

郭平和

蔡晓铃

翁华丽

刘琨

张国强

穆雪飞

芮剑雷

方正

苏孝敏

林淑淑

张利强浦沿社区卫生服务中心预防保健科医师 浦沿中学教师 浦沿街道综合治理科科长 区委报道组组长、新闻中心副主任 区发改局产业发展科科长 区人事局、劳动和社会保障局社会保障科副科长区社会发展局疾病预防控制中心干部 区建设局综合科副科长区公安分局法制科民警 中控科技集团有限公司总裁办职员 恒生电子股份有限公司证券事业部产品部经理 斯达康通讯有限公司培训主管 中程科技有限公司工程中心深化设计员 网新集团网新科技股份有限公司品牌战略部经理 浙江省第一水电建设集团有限公司生产技术部经理 杭州创业软件股份有限公司软件工程师 杭州新世纪信息技术股份有限公司党总支委员、电力事业部项目经理

UT

吴彬杭州彩通网络技术有限公司董事长

邹志永杭州国芯科技有限公司首席科学家

张新科浙江三维通信股份有限公司项目主管

陈强杭州高新公共设施管理有限公司人事主管

黄志祥爱思进生物技术（杭州）有限公司注塑班班长 叶芬斌之江园区联合党支部党员

徐媛华瑞利大厦联合党支部党员

三、优秀党务工作者（共20名）

孙美琴西兴街道马湖村党支部委员

王焕兴西兴街道庙后王社区党委书记

鲍雄亮杭州兴耀控股集团有限公司党支部副书记、房产公司经理 孙金来长河街道塘子堰村党支部书记

孙水安长河街道中兴社区党支部书记

李正良浙江中南建设集团有限公司党委副书记 王黎明浙江华业控股集团有限公司党委委员

韩林桥浦沿街道新生村党委委员、工会主席

孙正佳浦沿街道杨家墩社区党委委员

傅建春浦沿中心小学党支部副书记、副校长、工会主席 来忠良区民政局党组成员、副局长、机关党支部书记 钟德萍杭州高新技术产业开发总公司党总支副书记、副总经理 来国炎区公安分局刑事侦查大队副教导员、党支部书记 谭彰中控科技集团有限公司党委委员、中控技术公司研发中心副总工程师

周峰恒生电子股份有限公司党委书记、副总裁、工会主席 吴俊UT斯达康通讯有限公司党委副书记、研发部经理 沈建扬浙江省第一水电建设集团有限公司党委副书记、工会主席、党办主任 边林芬杭州中科微电子有限公司党支部书记

张少忠浙江三维通信股份有限公司党支部副书记、物流部采购主管 张小燕

杭州国芯科技有限公司党支部书记、人力资源部经理、工会主席

第四篇：杭州高新开发区(滨江)经济发展研究中心公开招聘工作人员公告

杭州高新开发区（滨江）经济发展研究中心

公开招聘工作人员公告

杭州高新开发区（滨江）经济发展研究中心是杭州高新开发区（滨江）发展改革和经济局所属的财政补助事业单位，因工作需要，面向社会公开招聘工作人员。现将有关事项公告如下：

一、招聘岗位、范围和条件

二、报名

1、报名时间：2009年11月7日（9：00—16：00）。

2、报名地点：杭州市闻涛小学（滨江区新月路570号）。

3、报名方法：报名时需携带本人身份证、户籍证明（户口簿）、学历证书、学位证书、工作经历证明等其他相关证明材料的原件和复印件，近期免冠一寸白底彩照两张，同时提交手工填写的《事业单位公开招聘工作人员报名表》（可在杭州高新人才网上下载，.cn）。对报考人员在报名、资格审查中，提供虚假材料的，一经发现，取消资格。

资格审查后报考人数不足招聘岗位计划1：3的，酌情核减或取消招考计划。

三、考试

考试包括笔试和面试，笔试和面试成绩分别占总成绩的40%和60%。

1、笔试。

笔试科目一门:公共基础知识（内容包括政治、经济、管理、法律、科技、历史、国情、写作等），成绩满分为100分。

笔试时间为11月21日上午。考生须凭准考证和身份证（两证缺一不可）参加笔试。请通过资格审查的考生，于11月19日（上午9：00—11：30，下午14：00—16：30）前来领取准考证（逾期责任自负）。领取准考证地点：杭州高新开发区（滨江）发展改革和经济局办公室（滨江区江南大道滨江区行政中心四楼1432室）。联系电话：0571-87702228。

2、面试。

根据考生笔试成绩，从高分到低分按招聘岗位计划1：3的比例确定面试对象。面试3天前，若有列入面试对象者书面确认不参加面试的，可在本招聘岗位人员中按笔试成绩从高分到低分依次替补。面试成绩满分为100分，合格分为60分。

面试时间、地点另行通知。

四、体检与考核

面试结束后，在面试成绩合格的考生中，根据笔试、面试总成绩（保留二位小数，尾数四舍五入。若总成绩相等，以笔试成绩高的排位在前），从高分到低分按招聘岗位计划1：1的比例确定体检对象。体检标准及项目参照《公务员录用体检通用标准（试行）》进行。若体检不合格，在面试成绩合格的考生中，按考试总成绩从高分到低分逐个依次替补。体检时间、地点另行通知。

体检合格人员进入考核。如考核中发现有不合格或不符合条件的，在面试成绩合格的考生中，按考试总成绩从高分到低分逐个依次替补。

五、公示及聘用

根据考试、体检和考核结果，确定拟聘用人员名单，并在杭州高新人才网（.cn）和杭州高新开发区（滨江）发展改革和经济局内公示7天。公示期内无异议的，在公示结束后，签订聘用合同，办理聘用手续。批准聘用人员必须在规定的时间内报到，如逾期不能报到或发现有不符合报考资格聘用条件的，取消聘用资格。

杭州高新开发区（滨江）发展改革和经济局

二○○九年十月三十日

第五篇：杭州高新开发区(滨江)创业投资引导基金管理暂行办法

杭州高新开发区（滨江）创业投资引导基金管理暂行办法

为进一步吸引国内外优质创业资本、项目、技术、人才向杭州高新开发区（滨江）集聚，根据《创业投资企业管理暂行办法》（国家发改委等十部委令„2005‟第39号）、《科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法》（财政部、科技部财企„2007‟128号）、《杭州市人民政府关于提升企业自主创新能力的意见》（杭政„2006‟5号）、《杭州市创业投资引导基金管理办法（试行）》（杭政办函[2008]137号）等文件精神，结合我区实际，制定本办法。

一、概念界定

（一）杭州高新开发区（滨江）创业投资引导基金（以下简称区引导基金）是由杭州高新开发区管委会、滨江区人民政府专门设立，旨在通过扶持商业性创业投资企业的设立与发展，引导社会资金对初创期企业进行投资，且不以营利为目的的政策性基金。

（二）本办法所称初创期企业，是指在杭州高新开发区（滨江）注册设立，财政级次在杭州高新开发区（滨江），主要从事高新技术产品研究、开发、生产和服务的非上市公司，且应当具备下列条件：

1、具有企业法人资格，成立期限在5年以内；

2、职工人数在300人以下，具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例在30%以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例在10%以上；

3、年销售额在3000万元人民币以下，净资产在2000万元人民币以下，企业每年用于高新技术研究开发的经费占销售额的5%以上。

（三）本办法所称跟进投资是指对创业投资企业选定投资的创业企业，区引导基金与创业投资企业共同进行投资。

（四）本办法所称阶段参股是指区引导基金向创业投资企业进行股权投资，并在约定的期限内退出，主要用于支持在杭州高新开发区（滨江）发起设立新的创业投资企业。

（五）本办法所称的创业投资企业，是指具有融资和投资功能，主要从事创业投资活动的公司制企业或有限合伙制企业。

二、指导思想

区引导基金以完善杭州高新开发区（滨江）区域创新体系，加快建设“创新型和谐社会示范区”，进一步推动创新创业为目标，以中央和市委市政府相关文件为指导，联系实际、创新体制、把握需求、注重操作、突出引导，加快建设与创新创业相配套的投融资体系，使引导基金充分发挥对社会创业投资资金的引导作用，促进创业投资聚焦滨江，力争把我区打造成为杭州市乃至浙江省“两创”战略引领区。

三、支持对象

1、重点支持区内处于初创期、创新型企业；

2、重点支持区内电子信息、生物医药、新能源、新材料、环保节能、知识型服务业等符合高新技术产业发展规划的领域；

3、重点支持拥有自主知识产权的高新技术企业。

四、基金设立

区引导基金由区财政筹措解决，首期投入3000万元，并根据项目进展和资金需求逐步增加投入，最大规模为5亿元。

区引导基金的投资分红和退出收益主要用于区引导基金的滚动发展。

五、基金管理

（一）领导机构

设立区引导基金管理委员会（以下简称区引导基金管委会），由区分管领导牵头，区发改局、监察局、财政局、外经贸局、审计局、公安分局、行政服务中心、工商分局、国税局、地税局、杭州高新风险投资有限公司等部门负责人组成，主要负责有关区引导基金重大事项的决策和协调，包括资金筹措、投资方案、管理制度、运行方式、绩效奖惩、投资退出等区引导基金重大事项。区引导基金管委会下设办公室（设在区发改局），负责日常管理工作。

（二）管理机构

杭州高新风险投资有限公司作为区引导基金的管理机构（以下简称管理机构），将区引导基金以该管理机构的资本金形式存续。管理机构负责区引导基金的日常管理与投资运作事务，并由其代表区引导基金行使民事权力、承担民事义务与责任。同时履行下列职责：

1、作为区引导基金的出资主体；

2、负责区引导基金跟进投资方案与阶段参股合作方案起草和实施；

3、管理区引导基金投资形成的股权，负责实施区引导基金投资形成的股权退出工作；

4、监督检查区引导基金所支持项目的实施情况，定期向区引导基金管委会报告监督检查情况，并对监督检查结果提出处理建议；

5、完成区引导基金管委会交办的各项任务。

六、跟进投资

（一）跟进对象

1、被跟进的创业投资企业须按照《创业投资企业管理暂行办法》的有关规定进行备案，并以现金方式对创业企业进行投资。

2、跟进投资项目财政收入级次在杭州高新开发区（滨江），并原则上为初创期企业。

（二）跟进程序

1、项目申请

创业投资企业向管理机构提出跟进投资申请。

2、方案拟定

管理机构须对创业投资企业和被投资企业的经营业绩、财务和资信状况进行充分了解，通过筛选、立项调查、尽职调查等程序，确定合作意向方案，按照公司内部决策程序审定后，报区引导基金管委会审批。

管理机构在确定跟进投资方案时，须对以下内容进行审查：

1、被投资企业法人营业执照、税务登记证；

2、被投资企业章程；

3、上被投资企业的会计报表和审计报告（新设立的企业除外）；

4、被投资企业的资产评估报告（新设立的企业除外）；

5、创业投资企业已批准投资的决策文件副本；

6、创业投资企业编制的《投资建议书》；

7、创业投资企业与被投资企业或其股东签订的《投资意向书》；

8、其他。

3、方案论证

提交区引导基金管委会批准的区引导基金投资方案，根据需要由区引导基金管委会办公室组织专家进行方案论证。

4、方案审批

区引导基金管委会对管理机构提交的投资方案进行审批。

5、方案推荐

管理机构对区引导基金管委会已批准的跟进投资项目，向市引导基金跟进投资管理机构推荐，积极争取市引导基金的同步跟进投资。

6、方案实施

管理机构与创业投资企业和被投资企业签订《跟进投资合作协议或合同》，在确认创业投资企业已全额出资后办理跟进投资的出资手续。

7、后续监管

管理机构在履行出资义务后，按事前约定对所投资项目进行持续跟踪管理，及时了解和掌握被投资企业生产经营和财务状况，每半年向区引导基金管委会报告监督检查情况和处置建议。

（三）简易程序

区引导基金对杭州市创业投资引导基金的跟进投资适用简易程序。

对杭州市创业投资引导基金已决策确定的引导基金跟进投资项目，区引导基金管理机构根据市引导基金跟进投资管理机构的通知，组织项目调查，按照公司内部决策程序审定后，报区引导基金管委会备案，与市引导基金同步实施。

管理机构在确定跟进投资方案时，须对以下内容进行审查：

1、被投资企业法人营业执照、税务登记证；

2、被投资企业章程；

3、上被投资企业的会计报表和审计报告（新设立的企业除外）；

4、被投资企业的资产评估报告（新设立的企业除外）；

5、创业投资企业和市引导基金已批准投资的决策文件副本；

6、创业投资企业编制的《投资建议书》；

7、创业投资企业与被投资企业或其股东签订的《投资意向书》；

8、其他。

（四）跟进额度

1、市引导基金跟进投资的企业项目，区引导基金跟进投资额原则上按市引导基金投资额1∶1确定，同条件同步跟进投资。市区两级引导基金跟进投资总额最高不超过创业投资企业实际投资额的30％。

2、市级引导基金未跟进投资的项目，区引导基金投资总额最高不超过创业投资企业实际投资额的15%。

3、区引导基金出资方式为现金出资，投资价格不高于被跟进的创业投资企业的投资价格。

4、区引导基金对单个企业只进行一次跟进投资。市区两级引导基金对单个企业投资总额不超过300万元人民币。

（五）股权管理

区引导基金跟进投资形成的股权可委托共同投资的创业投资企业管理。采用股权托管的，管理机构应当与共同投资的创业投资企业签订《股权托管协议》,明确双方的权利、责任、义务、股权退出的条件或时间等。

（六）股权退出

股权退出的价格和方式，应当在跟进投资方案中予以明确。区引导基金采用跟进投资方式形成的股权一般在5年内退出。共同投资的创业投资企业不得先于区引导基金退出其在被投资企业的股权。

被跟进创业投资企业、创业企业其他股东购买区引导基金跟进投资形成的股权，其转让价格可以按不低于区引导基金原始投资额与转让时中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算的收益之和确定。投资各方也可事先约定确定区引导基金的投资收益分配和退出方式。

区引导基金退出，同等条件下被跟进创业投资企业有优先受让权。

被跟进创业投资企业、创业企业其他股东之外的其他投资者购买区引导基金跟进投资形成的股权，以公开方式进行转让。

跟进投资企业发生清算时，按照法律程序清偿债权人的债权后，根据事先约定，股东共有的剩余财产优先清偿引导基金，也可根据事先约定，按一定比例共同承担投资风险。

七、阶段参股

（一）合作对象

1、经工商行政管理部门登记，并且按《创业投资企业管理暂行办法》的有关规定进行备案；

2、实收资本在10000万元人民币以上，或者出资人首期出资在3000万元人民币以上，且承诺在注册后5年内总出资额达到10000万元人民币以上，所有投资者均以货币形式出资；

3、有明确的投资领域，有至少3名具备5年以上创业投资或相关业务经验的专职高级管理人员；

4、有至少3个对创业企业投资的成功案例，即投资所形成的股权年平均收益率不低于20%，或股权转让收入高于原始投资20%以上；

5、管理和运作规范，具有严格合理的投资决策程序和风险控制机制；

6、按照国家企业财务、会计制度规定，有健全的内部财务管理制度和会计核算办法。

符合上述条件的创业投资企业作为发起人发起设立新的创业投资企业时，可以申请区引导基金的阶段参股。

（二）参股程序

1、管理机构提出区引导基金阶段参股合作方案。

2、区引导基金管委会组织评审委员会对阶段参股合作方案进行评审。评审委员会成员由政府有关部门、创业投资行业自律组织的代表以及社会专家组成，成员人数应为单数。其中，创业投资行业自律组织的代表和社会专家不得少于半数。

3、经区引导基金评审委员会评审的合作项目，在有关媒体上公示（公示期为2周）。对公示中发现问题的项目，区引导基金不予支持。

4、经评审委员会评审和新闻媒体公示的阶段参股合作项目，由区引导基金管委会批准。

5、区引导基金管理机构按照批准的阶段参股方案，签订合作协议，办理出资手续。

（三）参股形式

参股设立的创业投资企业应当在杭州高新开发区（滨江）注册，财政收入级次应当在杭州高新开发区（滨江）。

区引导基金参股设立的创业投资企业可采用公司制的组织形式，也可采用有限合伙的组织形式。

（四）参股额度

区引导基金参股设立的创业投资企业，资金规模最低为5000万元人民币，参股比例最高不超过25%，且不能成为第一大股东。区引导基金参股期限一般不超过5年。

（五）区引导基金参股的创业投资企业进行投资时应当遵循下列原则：

1、投资对象主要应当是在杭州高新开发区（滨江）注册设立、财政级次在杭州高新开发区（滨江）的企业，投资区内企业的资金不低于全部投资额的60%；

2、投资对象仅限于未上市企业（所投资的未上市企业上市后，创业投资企业所持股份的未转让部分及其配售部分不在此限）；

3、投资对象应以处于初创期、创新型企业为主，其投资比例不得低于全部投资额的50%；

4、对单个企业的累计投资不得超过创业投资企业自身注册资金的20%；

5、投资对象不属于合伙或有限合伙企业；

6、不得投资于其他创业投资企业；

（六）后续管理

区引导基金不参与参股的创业投资企业的日常经营和管理，但拥有监督权。

管理机构在履行出资义务后，按事前约定对所参股的创业投资企业进行持续跟踪，及时了解和掌握经营和财务状况，每半年向区引导基金管委会报告监督检查情况和处置建议。

管理机构可以组织社会中介机构对创业投资企业进行专项审计。

（七）股权退出

股权退出的价格和方式，应当在阶段参股合作方案和相关协议中予以明确。

区引导基金参股的创业投资企业未按规定向初创期企业投资的，区引导基金有权退出。

参股的创业投资企业的其他股东自区引导基金投入后3年内购买区引导基金在参股创业投资企业中的股权的，其转让价格原则上按不低于区引导基金原始投资额确定；超过3年的，转让价格原则上按不低于区引导基金原始投资额与转让时中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算的收益之和确定；合作各方也可根据事先约定方式确定区引导基金退出价格。

参股的创业投资企业其他股东之外的投资者购买区引导基金在参股创业投资企业的股权，按上述原则，以公开方式进行转让。

参股的创业投资企业发生清算时，按照法律程序清偿债权人的债权后，股东共有的剩余财产上应优先清偿区引导基金，也可根据事先约定确定分配方式。

八、基金监管

（一）管理机构接受区引导基金管委会和相关部门的监管和指导并定期报告运作情况，及时报告运作过程中的重大事项。

（二）区引导基金管委会和相关部门应加强对引导基金的监管与指导，并按照公共性原则，对区引导基金运作的政策目标、政策效果及其资产情况进行评估。

（三）区引导基金实行独立核算，单独考核。区国资办负责对管理机构进行业绩考核，考核办法另行制定。

（四）管理机构应于每季度末向区引导基金管委会和相关部门报送引导基金的资金使用情况，并于每个会计结束后的4个月内提交经注册会计师审计的会计报表。

（五）建立健全区引导基金的风险防范机制。区引导基金不得用于金融性融资、股票、期货、房地产、赞助、捐赠等支出，不得挪作他用。

九、企业扶持

加强对区引导基金所投资企业的扶持。在区引导基金投资期内，被投资企业享受瞪羚企业扶持政策。

十、本办法由区财政局会同区发改局负责解释。