沙雅县卫生局2011年上半年争创活动工作总结110707

第一篇：沙雅县卫生局2011年上半年争创活动工作总结110707

沙雅县卫生局2011年上半年“创建学习型组织，争做知识型职工”活动工作总结

2011年上半年,在上级党委和工会的直接领导和具体指导下，坚持科学的发展观，以发展为第一要务，内强管理，外树形象，正确处理改革发展稳定的关系，努力增强广大干部职工的学习能力、创新能力和适应经济发展的能力，“创争”活动取得了较好的成绩。现将活动总结如下：

一、强化领导，组织落实，确保“创争”活动工作落到实处。

上半年，我局工会以“创建学习型组织，争做知识型职工”为目标，充分调动广大干部职工的积极性，把创建学习型组织作为努力的必由之路。局领导班子都非常重视“创争”活动，成立了由党支部书记任组长的“创争”工作领导小组，形成了局领导直接抓、工会具体实施、工会会员积极参与的齐心协力的共创格局。

二、以人为本，加强学习，不断加强队伍建设，提高全体干部职工综合素质。

（一）加强学习，提高干部职工素质的关键在于“以人为本”。我局一直致力于建设一支思想素质高、业务水平精的干部职工队伍，引导他们树立正确的学习理念，为争创学习型组织工作打好基础。局领导想方设法多方争取资金，改善了办公条件，对我们干部职工静下心学习创造了很好的环境。并将每周五下午定为职工集中学习时间，精心组织广 1 大干部职工学习和参加了《工会法》、党的路线、方针、政策及业务知识及业务工作培训，做到有学习制度、学习记录、学习体会，有调研报告。上半年组织各类理论学习20多次，每位干部撰写心得体会3篇，组织干部职工理论测试2次。使学习工作步入制度化和规范化的轨道。通过多种形式的学习，激发了干部职工的学习兴趣，掀起了“学习在工作中，成长在岗位上”的学习热潮，使职工的思想政治素质和业务水平有了明显提高。

（二）形式多样，学以致用。我们把政策理论学习与实践锻炼有机地结合起来，不断提高干部职工的业务能力，增强学习意识和集体荣誉感。

三、关注干部职工生活，解决职工困难，维护职工切身利益，全心全意为职工服务。

维护干部职工的的合法权益，解决职工困难是工会组织的基本职责，也是“创争”活动的出发点和归宿，在“创争”活动中，局工会十分关注干部职工生活，积级向党支部反映职工的呼声和要求，并采取多种方式为职工排忧解难送温暖，开展了“婚、丧、病”带礼金慰问的“暖人心”活动。

四、完善活动阵地，开展丰富多彩的娱乐，为“创争”活动增强了凝聚力。

局领导想方设法多方争取资金，改善了办公条件，对我们干部职工做好工作创造了很好的环境。现有110平方米的职工活动室，局里配齐了电脑，开通了宽带网，实现了办公无纸化和信息化。在“创争”活动中，结合我单位实际，我 2 们开展了一系例活动。一是组织春节联欢会；二是开展了“两节”慰问活动。三是开展了庆“三八”妇女节活动；四是参加了各单位组织的板报展活动；五是组织学习《公民道德建设实施纲要》；六是积极参加义务植树活动；七是组织召开“三节”前夕座谈会;八是开展“送温暖、献爱心”捐助等等活动。这些活动不仅愉悦了干部职工的身心，丰富了干部职工的生活，增强了干部职工的体质，更增进了局工会组织的凝聚力和吸引力。

五、加强工会自身建设，不断提高工作水平。

（一）组织建设。我局工会组织机构健全，及时调整，人员结构和分工合理。

（二）思想建设。为促进工会自身努力做到三个坚持：一是坚持抓好理论学习。根据上级工会安排，定期组织工会委员学习《工会法》。结合中心工作进行讨论，提出活动的新思路，制定活动的新措施。二是坚持民主集中制原则。工会工作的制度、措施和重大决策都要通过工会会员讨论，全体会员表决通过，让广大干部职工真正体会到工会就是自己的家。三是坚持群众对工会工作的监督。

（三）女职工工作。工会的女工工作不仅渗透到所有的工作中，而且三八节、六一儿童节还有特殊的关怀，今年4月为女职工做妇科体检。

沙雅县卫生局工会 2011年7月1日

第二篇：xx年卫生局年终工作总结

xx年卫生局年终工作总结

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xx年卫生局年终工作总结

在区委、区政府的正确领导下，卫生局高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表“重要思想为指导，紧紧围绕与区委、区政府和市卫生局签订的各项目标责任书，与时俱进，开拓创新，较好地完成了全年各项目标任务，有力地推动了我区卫生事业的健康发展。现将工作情况简要总结如下。

一、全面完成工作目标

（一)加强乡村两级卫生服务网络建设，提高卫生基础建设水平

1.卫生院建设情况

总投资100万元，占地面积1800平方米，建筑面积1000

平方米的姬家山乡卫生院于上半年投入使用，该卫生院是

年区委、区政府承诺的为群众办好十件实事之一，标志着我区乡镇卫生院改造工程又取得了新的进展。鹤壁集乡卫生院也投资30万元购置万元以上医疗设备3件，并对门诊楼、病房等重新进行了整修。

2.标准化村卫生所建设情况，我区标准化村卫生所进展顺利，15个标准化村卫生所(分别是蒋家顶村、孙圣沟村、西马河驹村、崔村沟村、土门村、龙宫村、大吕寨村、良玉村、贾家村、毕吕寨村、施家沟村、杨吕寨村、曹家村、张荒村、娄家沟村)全部完成建设任务并投入使用，完成投资约65万元，建筑面积约1290平方米。xx月底，市卫生局已组织人员对此项工作进行了现场验收。

(二)积极稳妥地推进新型农村合作医疗制度

自xx月份开展工作以来，共印发新农合医疗明白卡两万余份、新农合政策问答两万余份，利用干部群众动员会、广播、报刊专栏和定点医疗机构下乡为农民义诊等形式进行广泛宣传，让广大农民充分了解有关新农合制度的政策法规和具体做法，让参合人员重点了解他们的权力和义务，以及统筹补偿范围、补偿办法和补偿程序的具体规定。还深入农村面对面的向农民宣传和解答有关新农合政策，让农民认识到建立新农合制度是党和国家对农民健康的关心，是解决农民“看病难，看病贵“，缓解“因病致贫，因病返贫“问题的重要举措。通过一个阶段的大力宣传，使农民真正认识和了解了新型农村合作医疗政策的好处，提高和保证了辖区农民的参合率。，辖区内参合农民45793人，参合率达到92%。截止xx月底，共有11191人享受到了此项惠民政策，其中住院补助1199人次104.3余万元，门诊补助9992人次13.19余万元。

(三)加强健康教育，提高全民健康意识

始终坚持深入开展“全国亿万农民健康促进行动“工作，加大力度抓好组织落实。依照《烟草控制框架公约》，开展有关政策、法规的宣传工作，以各类卫生宣传日为重点，努力做好全区的健康教育工作。

xx月xx日，组织人员，在辖区内开展了健康教育宣传和义诊活动。在本次活动中，一是各村利用广播向广大农民群众宣传了预防季节性传染病，二是对新型农村合作医疗筹资情况进行了宣传，三是组织医务人员在辖区主干道进行了义诊活动。此次活动，共出版面3块，书写标语100余条，接受各种咨询200余人次，测量血压300余人，发放宣传单5000余份。通过此次宣传活动，增强了辖区群众的健康意识。

xx月和xx月，组织全区近2194名干部职工进行了健康体检，并向体检干部职工发放健康教育宣传资料近3000份。

(四)以开展核心制度落实年活动为载体，全面加强医院管理

以开展医疗质量核心制度落实年活动为载体，结合医院管理年活动，从抓基本操作、基本知识入手，努力提高医护人员的整体素质。截止目前，未发生责任事故。两个卫生院门诊量达到2.40万人次，其中鹤壁集卫生院2.36万人次，姬家山乡卫生院0.14万人次;业务收入达到219.8万元，鹤壁集卫生院158万元，姬家山乡卫生院61.8万元，整体较去年有较大幅度的提高。

(五)积极争取资金，促进我区卫生事业发展

争取资金是加快发展的一条捷径，区卫生局共争取上级对我区卫生事业的各项补助资金165万元，有力地促进了我区卫生事业发展。

(六)强化卫生监督，规范医疗市场和食品管理

严格依法行政，坚持文明执法，重点打击各类非法行医行为，严把医疗机构、从业人员、医疗技术应用、大型医疗设备等医疗要素的准入关，协调有关部门清理整顿非法医疗广告，打击无证行医。强化卫生市场监督，以食品卫生管理为抓手，在强化整改达标的基础上强化学校卫生管理，重点对学校食堂实行分级管理，预防和减少群体性食物中毒、职业中毒事故的发生。，共对各类诊所监督检查200余户次，对2家违法诊所进行处罚，罚款4500元。，对食品经营单位检查116户次，共进行健康体检447人，发放健康证445件，对其中2人执行了职业禁忌调离政策。共没收销毁65公斤不合格食品，取缔6家无食品卫生许可证的经营户。未发生重特大食品安全事故。

(七)坚持预防为主方针，全面加强预防保健工作

1.计划免疫工作

加强规范化预防接种门诊建设，全区5个接种门诊，已有4个达到规范化门诊接种要求，并通过市里组织的验收。

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第三篇：xx年卫生局工作总结

xx年卫生局工作总结

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xx年卫生局工作总结

xx年，在区委区政府的正确领导下，区卫生局坚持以十七届六中全会和区委三届二次、三次会议精神为指导，以贯彻落实科学发展观为宗旨，以喜迎十八大召开和建设“四个”为动力，以更好服务人民群众为目标，紧紧围绕年初各项目标任务，深入推进实施新一轮医药卫生体制改革，不断创新卫生事业发展模式，全面提升医疗卫生和基本公共卫生服务水平，科学有序、统筹协调推进各项工作，取得了良好成绩。

一、xx年主要目标任务完成情况

1、基本现代化考核指标：人均预期寿命为81.31岁（考核目标为81.31岁），千人拥有医生数为3.1名（考核目标为3.1名），全部达标。

2、市局条线考核指标：儿童一类疫苗安全接种率为97.4%，全区居民健康档案电子建档率达到80%以上。免费婚前医学检查率达到95%。上述指标均已达标。未发生重大食物中毒事件。马山街道顺利通过国家级卫生镇暗访复查，20个应接受复查的省卫生村全部通过复查。蠡湖街道美湖社区等6家社区创成市级健康社区。完成无偿献血任务xx人次，献血总量60万毫升，自愿无偿献血率达到100%，预计全年任务可以圆满完成。

二、xx年主要工作回顾

（一）务实高效，全局重点工作全面完成。

1、顺利完成国家卫生应急综合示范区验收。区、镇两级成立创建工作领导小组，在完成自评申报和省级评估的基础上，进一步加强卫生应急体系建设，完善各类卫生应急预案，规范卫生应急操作流程，开展卫生应急大练兵、大比武活动，强化卫生应急宣传教育进社区、进农村、进企业、进学校、进机关举措，全面提高基层卫生应急能力。xx月初，高分通过国家级验收。

2、稳步实施市九院可持续发展战略。今年xx月，市九院被批准成为“苏州大学附属九院”并于xx月正式挂牌，使该院科研、教学水平的提高和高级人才的培养、引进工作得到了更为坚实的支撑和保障。芮永军被授予“省‘十一五’优秀医学人才奖”，并被聘为《中华手外科杂志》副总编辑。获得省医学新技术引进奖二等奖1项；申报省自然科学基金等科研项目9项，申报省医学新技术引进奖一等奖1项。邀请上海华山医院、省人民医院等国内著名医院的34位国内知名专家、教授，举办了建院二十三周年大型义诊活动，为645名患者提供了疑难病诊疗。圆满完成卫校56名护理大专班学员的理论教学任务。

3、有序推进区中医院搬迁创建和转型发展工作。xx月，区中医院顺利完成整体搬迁。按照二级中医院创建标准制定的等级医院创建工作与新医院搬迁同步启动，xx月下旬请市级专家模拟自评并落实整改，力争xx月底或xx年xx月上旬通过二级中医院定级验收。今年xx月，与南京中医药大学正式签约，成为该校的实习基地。近期，将与投资商签订合作建设血液透析治疗中心意向书。选送相关科室负责人赴上级医院学习腹腔镜、宫腔镜技术。胃肠病专科和中医呼吸科、肝病专科、中医美容科、中医皮肤科等中医特色专科已列入未来医院发展蓝图。

4、初步完成数字化医疗服务示范工程。目前该项目工程的社区卫生服务系统和健康管理系统已经覆盖全区，35套健康监护益体机已经配备到全区各家庭健康责任医生服务团队，完成xx版健康档案电子健康14余万份，利用益体机随访6138人次。完成了“关爱特殊人群、享受居家服务、实现自助检测”的工作目标和特色服务。xx月底完成医疗卫生系统、社区卫生系统和健康管理系统的信息共享、并网运行，并为将来与市级医院之间实现远程医疗协助、远程会诊、预约挂号等奠定基础。

5、深入开展“全民健康生活方式行动”。自年初启动以“和谐我生活，健康人”为主题的行动以来，区、镇（街道）、村（社区）三级联动，协调推进，共向全区居民、家庭发放全民健康生活方式行动倡仪书5万余份、健康宣传手册10万份、全民健康生活方式核心信息5000余册，根据不同人群的特点，以群众喜闻乐见的方式，深入社区、企业、机关、学校开展专题讲座120余场次，大力倡导健康生活方式，全面营造了“我行动，我健康，我快乐”的良好氛围，受到居民群众的广泛好评。

（二）扎实有序，医药卫生体制改革深化实施。

1、加快推进社区卫生服务机构规范化建设。积极推进太湖街道、马山街道社区卫生服务中心的规范化建设，目前已完成意向性选址，年内启动规划、设计，争取明年建成并投入使用。胡埭镇以政府投资、民营资本租赁的形式建设了一家具有一定规模，以“大专科、小综合”为发展定位的二级综合医院；明年初将另行选址规划、设计新建社区卫生服务中心。强化对各社区卫生服务站的业务指导，已有28家社区卫生服务站通过市卫生局规范化建设验收，圆满完成全年目标任务。

2、规范实施基本药物制度。自今年xx月正式实施以来，基本药物制度得到了进一步完善。目前，全区采购平台有基本药物961个品规，不同层次产品的采购量保持了恰当的比例；所有政府办社区卫生服务机构统一通过“省医疗机构药品网上采购与监管平台”进行药物采购、配备和使用，并实行零差率销售，基本药物售价比实施前下降了36.8%，门诊均次费用约71.8元，同比下降3.1%，社区卫生门急诊人次约96.8万人次，同比上涨24.6%，人民群众“小病进社区”的医疗用药需求基本得到了满足。

3、深入推进家庭健康医生责任制度。按照区政府下发的《区社区卫生家庭健康医生责任制工程实施方案》要求，专门成立了相应的组织机构，建立了区、镇（街道）、村（社居）委三级联动的家庭健康医生责任制工作协调机制，利用多种形式大力宣传，引导居民群众积极参与。全区共计建立86支家庭健康医生片区责任团队，共641名家庭健康医生，平均每人包干297户。制作了家庭健康医生公示牌9900块，设立在各社区的楼道口；制作了上门服务证826个，发放给家庭健康医生佩戴上门服务。

（三）高位求进，医疗服务能力再提水准。

1、加强医疗质量监管。坚持对各医院、社区卫生服务中心开展以强化医疗质量、医疗安全为主题的“飞行检查”，检查结果通报区、街（镇）政府，针对问题，召开医疗机构“一把手”会议，限时整改。统一全区社会医疗机构抢救药品配备品种和数量（28种）。市九院新增医疗总值班，由副主任医师及以上职称人员当班，使危重病人的急救工作更为有序，抢救成功率大大提高。今年全区未发生医疗事故。

2、助推服务能力提升。今年，市九院引进泌尿外科主任医师1名、儿科、脑外科、妇产科副主任医师各1名，招录研究生7名，外聘4名上级医院专家定期指导工作，聘请省人民医院消化内科专家每周四天到院坐诊，新开设脊柱外科、足踝外科；区中医院与南京中医药大学签订协议，成为该校实习基地。全区各医院每季度组织一次医务人员“三基”水平测试，通过组织开展护理操作竞赛，选派医务人员赴省内外著名三级医院进修，邀请专家教授前来讲学等多种方式，助推医务人员服务技能的提高。

3、强化学科学术建设。省医学重点学科—手外科的学科建设得到进一步加强。市九院成功举办“上肢再植再造及显微修复研讨会暨第五届国家级游离皮瓣及骨（皮）瓣移植临床应用新进展学习班”、“xx年国家级手功能康复学习班”、“市第二届COPD论坛”、“第二届国家级外科护理新技术新进展（手外科、显微外科）专题学习班”、“xx年手外科显微外科与手外科新技术学习班”；在各类学术期刊、杂志上发表学术论文52篇，其中中华级19篇；获省卫生厅医学新技术引进奖二等奖1项，申报省卫生厅医学新技术引进奖一等奖1项、省科技厅省自然科学基金项目9项、医学科技专项--新型临床诊疗技术攻关2项、省卫生厅项目1项、市卫生局科技项目3项、市卫生局卫生科技成果和适宜技术推广项目1项。

（四）强化基础，公共卫生服务稳步提升。

1、扎实做好疾病预防控制工作。加强重点疫情监测，有效处置1例国外输入疟疾病人，未发生疫情扩散；稳步推进结核病防治工作，完成新发活动性肺结核病人212人，完成全年任务的84.8%（预计可完成全年任务），肺结核病人治愈率达到88.9%，完成九院结核病门诊及P2实验建设；有序推进艾滋病全球基金项目干预工作，干预重点单位高危人群3600人次；加强血防、寄防和地方病监测，完成查螺面积68.25万平方米，重点人群血防查病2509人，未发现活钉螺，完成居民食用碘盐监测300份，碘盐合格率达到97%；加强霍乱、手足口病等急性肠道传染病防治，有效处置手足口病聚集性疫情；加强慢性病防治工作，高血压登记率、管理率分别达到7.63%、96.1%，糖尿病登记率、管理率分别达到2.08%、96.9%；加强预防接种智能化管理项目建设，一类疫苗接种率达到97.4%；开展预防接种副反应监测，加强预防接种门诊的现代化建设，全区已建成9家现代化预防接种门诊。

2、切实履行卫生监督管理职责。加强食品安全监督，大力开展节日期间、废油处置、放心餐具等专项整治工作，积极推进“餐饮服务食品安全百千万示范工程”建设，严格按食品卫生监督量化分级管理要求完成餐饮单位的监督覆盖率，全年共组织开展餐饮服务食品安全专项整治5次，监督检查餐饮单位3680余家次，彻底排查食品安全隐患，逐项落实整改措施，有效防范餐饮环节食品安全事件。加强生活饮用水卫生监督监测，完成2家二次供水示范单位检查，4家分质供水单位和6家二次供水单位的采样监测，积极防范突发饮用水污染事件。加强医疗服务监督，继续开展医疗机构卫生监督量化分级管理和医疗机构不良行为记分工作；分别于xx月和xx月，集中开展打击无证行医专项行动。加强学校卫生监督，积极推行“五常法”管理模式，开展秋季学校卫生专项监督检查。出动卫生监督人员240人次，确保18项共计120天次重大活动期间未发生食物中毒等食品安全事故。妥善处理各类投诉举报140件，其中立案查处违法违规案件103起，责令停业8家。新发餐饮服务许可证247家、公共场所卫生许可证224家、放射诊疗单位12家，换发餐饮和公共场所服务许可证444家。

3、稳步提升妇幼卫生服务能力。大力推进社区卫生服务中心规范化妇儿保门诊建设，建成4家，走在全市前列。将婚检中心作为对外服务窗口的亮点部门，积极争创优质品牌窗口，提供免费婚检5412人次，孕前优生健康检测4918人次。完成35-59岁妇女“二癌”筛查42104人，完成率达到94%，筛查出乳腺癌4人，宫颈癌5人，癌前病变34人。完成妇女增补叶酸4405人，农村孕产妇住院分娩补助483人，全面实施艾滋病母婴阻断项目，孕产妇艾滋病、梅毒、乙肝筛查率100%。通过每月组织一次业务知识讲座以及每季度一次“三基”知识培训考核，强化妇幼保健人员专业素质。做好母婴保健技术服务机构、人员和项目的准入管理，严厉打击非法执业活动；继续深入开展打击非法接生和“两禁止”专项治理活动。截止目前，全区孕产妇死亡率为0、婴儿死亡率为4‰、出生缺陷发生率为6.25‰，孕产妇保健管理率和儿童系统管理率达到95%以上。

（五）注重创新，爱国卫生工作成效显著。

1、切实加强病媒生物防制。大力开展病媒生物防制基础知识的普及和宣传。蠡园街道鸿桥农贸市场和华庄街道落霞苑农贸市场进通过市爱卫办验收。开展灭蚊蝇、灭鼠、灭蟑活动，增设灭鼠点xx个，下发大隆灭鼠药1000公斤、贝尔避孕灭鼠药3吨、灭蟑药24箱。

2、积极开展爱国卫生创建。召开文明城市创建卫生系统工作会议，分解任务，责任到人，整改落实迎检工作不足之处20余项；马山街道顺利通过国家级卫生镇暗访复查，20个应接受复查的省卫生村中已有15个通过复查；蠡湖街道美湖社区等6家社区创建成为市级健康社区。

3、全面推进健康城市建设。全区建成“健康步道”9条，总约长1.5万余米；创成“省级健康促进示范企业”1家、市级健康促进示范企业1家；继续大力推进重点单位、重点人群的控烟工作，马山中心小学、河埒街道残疾人服务中心、西郊宾馆等场所在禁控烟方面取得阶段性成果，全区中小学校全面实现禁烟，创成无烟机关、宾馆6家。

4、深入开展健康促进教育。组织实施“中国公民健康素养促进行动”，入户发放健康宣传资料60余万份，举办讲座300余场次，受众达xx0余人次；太湖街道社区卫生服务中心新建健康小屋1家，指导蠡湖街道美湖社区建设全市首家选址在社区的健康小屋。

5、大力巩固农村改厕成效。前三季度取缔不卫生厕所9座、露天粪缸7个，全区新增无害化卫生户厕30座，新增生态改厕540座。目前，我区农村总户数72221户，改厕累计户数71341户，普及率达到98.78%。

（六）突出主题，党风廉政建设再结硕果。

今年，全系统继续深入开展“创先争优”和“三好一满意”活动，通过学习、督查和整改等具体步骤，进一步提高了全系统干部职工的思想认识，整肃了精神风貌，明确了工作目标，增添了工作动力。继续推行区卫生局党政班子蹲点联系工作制度，加强与基层单位的沟通和监管。强化机关效能与作风建设，实行指标量化管理，有效提升了机关执行力，树立了良好的机关作风。编撰了反映建区以来卫生系统先进任务、先进集体代表良好风貌的《杏林春晖》，为迎接党的十八大胜利召开，隆重举行了区卫生系统先进事迹报告会，营造了学习先进、弘扬正气，爱岗敬业、乐于奉献的良好工作氛围。一年来，全系统共计拒收各类红包5.3万余元，收到锦旗、表扬信79件。市九院糜菁熠被评为省首届“医德之星”及市首届“医德之星”，桑建英荣获“省护理工作先进个人”、徐丹荣获“xx市优秀护士”、“市三好护理先进个人”称号。

（七）引育并重，卫生人才队伍量质齐升。

根据区政府办公室《关于进一步规范全区卫生事业单位人员管理的意见》和《区卫生事业单位符合条件人员进编实施办法》文件精神，结合我区实际，积极探索，进一步完善卫生人才引育手段，会同区纪委、人保局和编办，通过公开招录的形式，先后引进了硕士研究生和副高职称以上人员12名；河埒中心、蠡湖中心完成主要负责人新老交替；公开招录、提拔任用了社区卫生服务中心副主任4名；为马山中心、河埒中心等基层单位引进骨干医师4名，为首批5名参加住院医师规范化培训的人员办理了进编手续，形成了人才“引得进、留得住、用得好”的良好工作机制。

三、存在问题

1、省免疫规划示范区创建工作尚存不确定因素。尽管我局与上级条线部门主动衔接、积极沟通，为成功创建做了大量的基础性工作和前期准备工作，但到目前为止，省级免疫规划示范区创建标准尚未正式出台，对创建标准的把握还存在一定的不确定因素。

2、基层公共卫生服务人员素质有待进一步提高。目前全区已经建立了86支家庭健康医生责任服务团队，但多数团队的工作内涵和服务质量有待提高，主要原因是各中心人员严重缺乏，基层公共卫生网络不全，职责不清，部分中心和人员“重医轻防”的观念尚未得到彻底扭转。

四、xx年工作打算

xx年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是医药卫生体制改革的重点推进年。我们将以此为契机，在区委区政府的正确领导下，继续发扬卫生创新跨越发展的精神，秉承将重点工作做实、将特色工作做亮的工作理念，紧紧围绕五项重点工作，科学部署，有序推进，确保成效。

1、竭力优化一个规划体系。以医药卫生体制改革的总体目标和要求为工作重心，结合我区实际，按照“统筹发展、资源整合、综合利用”的总体思路，坚持“科学规划、不断优化、逐步到位”的原则，高标准、高质量完成区域卫生规划体系建设。力争年内完成太湖、马山、胡埭地区新的社区卫生服务中心的建设任务并通过市级规范化验收。年内新建、改扩建社区卫生服务站10家并全部通过市级规范化建设验收。力争再创成省级示范社区卫生服务中心1家，国家级示范社区卫生服务中心1家。到xx年底，全面完成我区社区卫生服务站规范化建设，力争所有站的面积均达到150平方米以上，真正建成布局合理、服务优化，功能完善的15分钟医疗服务圈。

2、大力推进两项创建工作。一是九院、区中医院的等级医院创建。充分发挥与苏州大学医学院、省人民医院、上海华山医院等国内一流学府和医院的合作优势，进一步强化九院的学术品牌建设、人才引育培养、科技成果研发，有效提升软件水平；进一步提升区中医院的综合管理水平，充分开发和利用好现有硬件资源，积极引进卫生人才，加大人员培训力度，提升医院整体素质水平，在通过二级综合医院初审的基础上，再接再厉，确保年内通过医院等级评定。二是“感知健康”数字化医疗卫生健康服务项目工程服务品牌的创建。在今年试点工作取得成功的基础上，与东软公司紧密配合，切实做好、做实“感知健康”项目的全区推广工作，加快打造“一平台一中心四大系统”数字化服务体系，努力构建覆盖全区的三级服务网络，真正实现健康服务“无时不在、无处不有”，尽早实现人民群众由“感知健康”到“拥有健康”的转变。

3、全力做好三项基本服务。一是做好基本公共卫生服务。进一步拓展服务范围、完善服务内涵、延伸服务半径、丰富服务内容，加快实现城乡公共卫生服务均等化步伐，让人民群众公平享有10类41项基本公共卫生服务。进一步运用现代信息技术手段，整合区域范围内计划免疫金卡系统和卫生应急决策指挥系统资源，在全省率先开发建设区域免疫规划服务综合管理平台，探索打造免疫规划综合管理“”模式。二是做好重大公共卫生服务。积极做好妇女两癌筛查、孕早期妇女免费服用叶酸等、农村孕产妇住院分娩补助以及艾滋病母婴阻断项目、孕产妇艾滋病、梅毒、乙肝筛查等重大公共卫生服务项目。三是做好医疗卫生服务。市九院的省医学重点学科——手外科学要积极争创国家级重点专科，顺利通过二级甲等专科（骨科）医院复审，充分发挥“苏大附属医院”、“江大教学医院”、“博士后创新实践基地”等有利条件，利用与省人民医院、华山医院、积水潭医院等知名医院的合作平台，积极争创三级专科（骨科）医院；区中医院以建成南京中医药大学实习基地、教学基地、附属医院的三级跃升目标为抓手，加快医院专业发展，确保通过二级医院市级评审，积极争创二级甲等综合医院；市六院做大做强临终关怀服务品牌，提升省内知名度。全系统要进一步深化内涵建设，提高医疗质量，提升服务能力，切实为人民群众提供科学、及时、有效的治疗，满足群众“常见病、多发病不出就能得到有效治疗”的需求，努力提高服务满意度。

4、倾力提升四项服务能力。

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第四篇：XX年卫生局年终工作总结

XX年卫生局年终工作总结

XX年，区卫生局在区委、区政府的正确领导下，在市卫生局的业务指导下，结合XX年重点工作目标，以“依法行政、开拓创新、廉洁高效、勤政为民”为宗旨，通过扎实有效的工作，基本上顺利完成全年各项工作目标以及预防人间禽流感、“非典”防治、乡村医生注册、乡村医生无学历再教育、有偿供血普查、“创卫”迎检等其他重大紧急性工作。现将一年来的工作情况总结如下：

认真贯彻落实《传染病防治法》，注重做好日常传染病的监测、报告和人间禽流感的预防及非典防治工作，有效防止了重大传染病的暴发和流行。

(一)辖区各医院均设有预防保健机构或专职人员，强化疫情登记和报告制度，1-12月份全区共报告各类法定传染病21种763例，总发病率为/十万，无传染病死亡病例报告，法定传染病漏报率低于2%。其中，重点疾病为：肝炎212例;菌痢251例;猩红热24例;肺结核81例;流行性腮腺炎26例;尖锐湿疣17例;淋病31例。

(二)1—12月份全区共使用生物制品19种，累计下发使用各种疫苗120198人份，“五苗”接种率达到95%。

(三)与区教体局联合下发了《关于在我区大中专院校及中小学校建立防治重大传染病预防接种制度的通知》(殷卫5号文件)，并按要求于今年4、5月份组织辖区各接种门诊对7岁、17-19岁人群开展了2215人次的麻疹、风疹、腮腺炎疫苗的查漏补种工作。

(四)今年4月份，对区北蒙办事处大碾屯小学发生的12例水痘病例情况进行了流行病学调查，在对4例现患病学生进行了个案调查后，对该校的传染病防治工作提出了指导性意见和建议，目前患病学生都已恢复健康。

(五)在年初，成立了人间禽流感防治工作领导小组、疫情应急处理技术指导小组、疫情应急处理小组及预备队，印发了《突发人间禽流感应急处理预案》、《人间禽流感防治知识》等宣传资料10000多份;举办了辖区各医疗机构卫生技术人员共200余名参加的 “殷都区人间禽流感防治知识培训班”。加强了辖区7个集贸市场的禽类产品生产、加工、经营场所和辖区160家经营鲜活禽类食品及餐饮单位监督检查。掌握了辖区98家专业畜禽养殖户及高暴露人群情况，辖区各医疗机构均制定了相应的人间禽流感防治预案，组建了人间禽流感防治机构，实行疫情值班制度，完善报告制度;以“早发现、早报告、早隔离、早治疗”为原则，实行了24小时疫情值班制和流感样病例和不明原因死亡病例的专项报告制度等，及时准确应对了人间禽流感疫情。

(六)印发了《殷都区卫生局关于加强SARS疫情监测报告的通知》，强调了疫情的监测与报告管理，并对辖区各单位的SARS疫情监测报告工作实行了通报制度，根据4月份全国非典疫情情况，及时启动了疫情应急预案。

(七)为进一步加强对艾滋病防治工作的领导，切实搞好我区的艾滋病防治工作，在区政府成立殷都区艾滋病防治工作委员会的基础上，我局又成立了“艾滋病防治工作领导小组”及“艾滋病防治专家组”，具体负责全区艾滋病防治工作和技术指导、对外交流、咨询服务等。并于今年8月份，开展了全区有偿供血人员普查，基本摸清了辖区的HIV感染者底数。本次普查，共入户调查77491户，调查人口233392人，累计登记既往有偿供血人员217人，累计采血150人，查出HIV感染者1人，并对其和既往确认的1名HIV感染者进行了个案调查;截至目前，全区共有艾滋病病人及感染者4名。

(一)卫生监督队伍的建设，直接关系到卫生监督的质量和效果,1—11月份，共组织90名卫生监督人员参加上级业务部门举办的各类培训班，进一步提高了卫生监督人员业务水平,为我区卫生监督工作依法行政、严格执法打下了良好的基础。

(二)为保障人民群众的食品卫生安全和身体健康，开展了春节、五一和十一期间的食品卫生安全大检查，进行了奶制品、饮料、散装食品、月饼及化妆品市场等12项专项治理，检查单位(场所)2850户次，发现各类隐患195处，当即整改148处，限期整改47处，责令停业整顿4家，监控重大隐患1处，制作现场笔录1284份，下达监督意见书1307份、处罚告知书11份，罚款8500元;查处过期、标识不清等不符合卫生要求的食品及原料2300公斤，奶制品150公斤，饮料875件;查处不符合卫生要求的化妆品12盒、无产品检验报告单的卫生用品20包。有力地打击了非法生产、经营的违法行为，在一定程度上净化了食品市场和公共场所卫生环境。

(三)积极开展食品安全周宣传活动。共出动人员25人次，车辆5次，设置咨询台2个，宣传版面4个，发放宣传材料2700份，举办食品安全教育课6班次216人，取得了良好的社会效益。

(四)采取了卫生监督科室分片包干的方法,加大监督检查力度,卫生监督覆盖率已达100%，同时，利用对从业人员限期体检,集中培训等办法, 严把从业人员体检、培训关，今年1—12月份共体检5737人,培训各类从业人员3823人;对52名职业禁忌人员进行了调离,调离率达100%。

(五)认真做好《卫生许可证》审批工作。依据《食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》等法律法规的规定，严格把好《卫生许可证申请书》的审查、发放关,做到合格一户、签发一户,1—12月份，共签发《卫生许可证申请书》1251份。

全面贯彻落实《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士管理办法》和《河南省医疗机构管理办法》，坚持医疗机构按规划设置、按法律管理、按标准评审，有效促进了医疗机构和医护人员的规范化、法制化管理。

(一)加大了打击非法行医力度，全年共查处非法行医21家，没收过期医用药品、医疗器械价值7000多元，罚款20400元。有效净化了我区医疗卫生市场，进一步规范了我区医疗卫生秩序。

(二)根据《河南省乡村医生执业注册管理暂行办法》、《乡村医生从业管理条例》，圆满完成乡医注册工作，共计有219人通过信息确认免试注册，60人通过考试进行了注册。

(三)完成无正规学历再教育培训工作，全区共有219名无正规学历的卫生人员参加了无学历再教育学习(其中市中医药学校69名，市卫校130名，其它中专院校20名)，为下一步乡镇卫生院在职卫生技术人员和农村卫生所(室)在岗乡村医生逐步向执业助理医师以上资格转化，奠定了良好的基础。

(四)根据省市统一安排，圆满完成了执业医师和执业助理医师资格考试工作，共有75人报名参加，其中，中医24人，西医51人，执业医师16人，执业助理医师59人。

(五)按照市卫生局新确定的年审工作内容，以“查问题、定措施、促改进”的指导思想，根据“六统一，八不准”的要求，采取现场检查、现场办公的工作方法，完成了全区215家医疗机构的年审、校验工作。在年审检查中，从医疗文书的书写保管，规章制度的建立和执行情况、对外租赁科室情况、一次性卫生用品的使用与销毁、传染病的报告与管理、非典防治预案落实情况等进行了重点检查，对存在的问题提出了明确的整改要求，促进了医疗机构的规范化、法制化管理。

(一)西郊乡卫生院、新兴医院、区直门诊所按照“以人为本，患者至上”医疗卫生服务宗旨，提出“三个一切”、“五心”、“五有” 的服务措施，即：一切为了患者、一切服务患者、一切方便患者;接诊热心、检查细心、解释耐心、治疗精心、让病人放心;入院有人接、住院有人管、检查有人赔，出院有车送、回家有随访，热情为患者服务。西郊乡卫生院门诊接诊约万人次，住院收治1900余人次，开展手术近1000台，业务收入 280余万元;新兴医院全年门诊接诊约万人次，住院410 人次，业务收入112余万元，较去年同期增加约万元;区直门诊业务收入余万元。

(二)区妇幼保健所1—12月份，共计完成0-7岁儿童系统体检1896人，新建卡203人，入托体检2666人，病弱儿童建档5人，系统体检率达85%;妇女孕产期保健515人，新建卡69人，婚前体检22人，其它类别体检134人，围产期体检率85%;规范《出生医学证明》发放程序，共发放398份;门诊接待人数2150人次，妇女病普查1500人。

(三)为推动我区社区卫生事业的进一步开展，结合我区卫生规划要求和社区居民需求，自今年6月份开展创建省级社区卫生服务示范区工作，对原有的6家社区卫生服务中心(站)提出了整改要求，并迎接了省卫生厅组织的专题调研和督导。截至目前，我区共有社区卫生服务中心3个，分别是：梅园庄街道办事处社区卫生服务中心、纱厂路街道办事处社区卫生服务中心、铁西路街道办事处社区卫生服务中心;社区卫生服务站2个，分别设在钢六区和钢二区。

为提高审批效率，方便人民群众办事，区卫生局成立了审办股，审办股充分落实授权内容，坚持热情优质服务，树立了执政为民的良好形象，从成立至今，共接待群众办事、咨询2300余人次，全年工作无投诉。区行政便民服务中心9月份开展百分考核以来，卫生局窗口9月、10月连续2个月夺得“优质服务窗口”、“优质服务标兵”称号，收到群众赠送“热情服务，执政为民”的锦旗一面。全年共发放《卫生许可证》1150个，其中：食品类952个，公共场所类198个，办理从业人员《健康证》5470个，“两证”正确发放率100%。

严格落实下岗职工再就业优惠政策，从XX年以来，共免费办理《卫生许可证》180个，免费金额1800元;免费办理从业人员《健康证》145个，免费金额7250元;免收个体医疗机构管理费11025元;合计19825元。

紧紧围绕创建国家卫生城市工作目标，按照《国家卫生城市标准》的要求，制定了《殷都区卫生局创卫工作台帐》、《殷都区卫生局创建国家卫生城市工作制度》、《殷都区卫生局创卫工作网络图》、《殷都区卫生局“创卫”

第五篇：卫生局××年工作总结及××年工作思路

与时俱进锐意创新

加快我区卫生事业全面健康发展

——在卫生系统××年工作会议上的报告

（××年月日）

卫生局党委书记、局长赵国章

同志们：

今天我们在这里召开××年卫生工作会议，会议的主要任务是，认真总结××年工作，全面部署××年目标任务。下面我代表卫生局、局党委做工作报告。

二三年工作回顾

××年，我局在区委、区政府的领导下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，团结带领系统广大干部职工，开拓创新、扎实工作，以科学的态度，勇敢的精神，全力以赴地投入到抗击非典的斗争中。全局上下坚持一手抗非典，一手抓业务，取得了抗击非典和业务工作的双胜利。

一、全力以赴抗击非典，夺取防治工作阶段性胜利

回顾××年春天这场没有硝烟的战争，每一个日夜都令人难忘，每一个事件都刻骨铭心。面对凶猛的非典疫情，卫生局党委发挥了强有力的中枢指挥作用，迅速组建了人的流调队伍、成立了诊疗专家组、开通了“绿色”救治通道、建立了发热排查机制、加强了进京路口检疫，先后次调整战略部署，统一调度全区医疗卫生资源，建立了覆盖全区的非典防治网络，明确了各部门的职责分工和工作流程，制定了严格的责任追究制度，做到了监控、出诊、流调、转运和医疗服务五项关口前移。确保了组织领导到位、工作措施到位、工作责任到位、后勤保障到位。确保了一线医务工作者和流调队员零感染。

广大医务工作者以保护全区人民群众身体健康和生命安全为己任，临危不惧、迎难而上、服从大局、勇挑重担、恪尽职守、甘于奉献，为有效控制非典疫情做出了突出贡献。全系统先后有名医务人员向党组织递交了入党申请书，多人向组织递交了请战书、决心书、保证书，名医务人员战斗在抗击非典一线。区医院被确定为发热门诊后，在最短时间内完成了内部改造和人力、物力、财力的整合，广大医护人员日夜坚守在隔离病区；中医院、龙泉医院、妇幼保健院等单位讲政治、顾大局，克服各种困难承担了区医院、石龙医院的诊疗任务，保证了正常医疗工作的有序运行；中医骨伤科医院服从命令，听从指挥，先后两次整体搬离，毫无怨言；流调队员冒着生命危险深入病区、社区、村镇开展流行病学调查和消毒宣传；卫生院认真履行防控职责，加强进京路口检疫，确保了一方平安。

非典期间，全区流调布控密切接触者人，对疫区、疫点消毒万平方米；排查、消毒进京车辆辆，人员人。卫生局党委、卫生局分别被市委、市政府授予先进党组织和先进集体，区医院等个单位被授予北京市防治非典先进集体；疾控中心等个单位被授予门头沟区防治非典先进集体；李红霞等名医务工作者受到卫生部、市委、市政府和区委、区政府的表彰。

为防止非典疫情反复，建立全区应对突发公共卫生事件应急机制。根据《北京防治传染性非典型肺炎应急预案》的要求，我局及时起草了《门头沟区防治传染性非典型肺炎应急预案》，并于月初启动了全区防控今冬明春非典疫情反复工作。组建了卫生局非典办公室，制定了《门头沟区防治传染性非典型肺炎应急预案》配套工作方案、工作规范；建立了以区为核心的覆盖全区的个监测系统，严格疫情监测和报告；设立京煤集团总医院和区医院发烧门诊，在个医疗机构建立了分诊筛查制度；建立了卫生防病应急小分队，实行２４小时值班；组织了医务人员全员业务培训和非典防控综合实战演练；制定了区卫生局、疾控中心、医疗机构防治非典物资储备标准；加强了对镇、办事处、医疗卫生单位及重点单位的督察；加强了流感疫苗、麻风腮疫苗的预防接种工作。

二、克服非典疫情不利影响，各项工作全面完成（一）各项工作指标如期完成。尽管非典疫情给医疗卫生工作造成了损失，影响了各单位工作的开展。但全系统广大干部职工发扬了不怕困难、连续作战、勇夺损失的精神，坚持一手抗非典，一手抓业务，确保了全局各项工作指标的如期完成。××年全局实现业务收入万元，同比增长超额完成计划指标。传染病发病率、食物中毒等各项工作指标均达到北京市要求。

（二）市、区政府为民办实事工程圆满完成。一是完成了市政府为民办实事项目。投资万元，在斋堂和色树坟建立了两个急救分站，加强农村急救工作；二是如期完成了区政府为民办实事项目。投资万元，改造区医院门诊楼，改造面积平方米；筹资万元，在个镇建立了农村新型合作医疗制度，全区参保农民万人，占农业人口的，超额完成年初确定目标

（三）医疗服务环境不断优化、服务质量不断提高。大力开展“改善服务、优化环境”主题教育。确立××年为“卫生系统改善服务年”，通过采取有效措施，坚持软件、硬件两手抓，促进环境、质量双提高

。一是服务环境明显改善。区医院融资万元，购置了数字血管造影机、数字胃肠造影机、彩色超、腹腔镜、关节镜、碎石机等先进的医疗设备，改造了门诊大楼；中医院添置了心电监护、呼吸机、全自动生化分析仪等百万元的医疗设备，完成了平方米的病房改造工程，开设了老年康复病房；妇幼保健院创建了“红黄蓝儿童早期开发中心”，成为全市首家医疗保健与教育融为一体的特色早教机构；龙泉医院针对精神专科特点，在院内安装专用设备，开展音乐治疗，缓解患者情绪，增加服务内容；中医骨伤科医院医疗资源调整后，为解决原辖区内群众预防保健和就医难问题，千方百计创造条件，增设了个社区服务点，解决了群众的实际困难；色树坟卫生院为方便当地群众就医，新开设了骨伤科、放射科，并开展了“会员制”服务，受到群众欢迎。军庄卫生院、雁翅卫生院对院内环境进行了全面粉刷，美化了医院环境。二是服务质量明显提高。通过抓人才引进和培养，各单位服务领域不断拓展，服务质量得到提高。××年各单位送市级医院进修人，其中名副高职称的学科带头人到人民医院、妇产医院进行为期一年的深造，已全部结业；名专业人员参加了在职学历教育全年培养学科骨干名引进大学本科和高级职称人员人。人才的成长有力带动了服务质量的提高。各单位全年新增技术服务项目个。区医院在人民医院的支持下，开设了糖尿病专业门诊和心导管室，开展了心内导管介入治疗、泌尿系统碎石治疗、腹腔镜手术、白内障超生乳化治疗等多项新技术；妇幼保健院成功开展了腹腔镜微创手术，受到群众的欢迎。

（四）社区卫生和农村卫生工作进一步加强。成立了社区卫生服务管理办公室。投入万元加强新建站的硬件建设和软件管理，全年又有个社区服务中心、个站通过市局验收。继续巩固卫生支农成果，按照自主选择的原则，选派名人员对口支援卫生院工作，解决山区农民就医难问题。加强农村急救工作，在斋堂和色树坟建立了两个急救站，投入万元，为卫生院配备救护车辆和检测设备。

（五）预防保健工作继续巩固。全年报告传染病种例，发病率为万同比下降明显控制在了市下达的万指标之内全区已连续年无脊髓灰质炎病例发生儿童基础计划免疫接种疫苗达到种人次，报告接种率；妇幼卫生工作保持了较高水平孕产妇死亡率继续保持零指标婴儿死亡率控制在‰。健康教育、慢病防治工作不断创新，全年播出《相约健康》电视专题栏期。全区牙防工作取得新成绩，获得全国牙病防治先进区。

（六）执法体系进一步理顺，卫生法制建设得到加强。充分发挥卫生监督机构的作用，将医政、妇幼和献血等监督执法职能纳入监督所管理，扩大了卫生监督所的行政执法范围；健全和完善了卫生行政执法责任制和服务规范，逐级划分责任范围，形成了较为完备的行为约束机制；精简审批项目，缩短审批时限，使审批项目由原来的项精简为项，减少了，所有保留项目的审批时限均在原有基础上减少—个工作日；加大执法力度，强化日常监管。全年共开展卫生执法监督户次，查处违法案件起，行政处罚元，同比增长，受理群众投诉举报件，处理率；取缔非法食品黑窝点个，取缔非法行医个，规范医疗机构个，保障了全区群众的食品卫生、公共场所卫生、职业卫生和医疗卫生安全。

（七）人事分配制度改革进一步深化。制定了卫生局关于进一步深化人事制度改革方案及配套措施，召开了卫生系统人事制度改革动员会，全系统名职工与各自单位签定了聘用合同，建立了契约关系。个二级医院全部实行了以成本核算为主要内容的分配制度改革，结合各自实际，试行不同的分配方式。中医院实行了以科室为单位的综合目标管理责任制；区医院根据业务工作性质不同，实行了以成本核算为基础的科室承包责任制；龙泉医院、斋堂医院根据工作任务完成情况发放工资和奖金。改革调动了职工的工作积极性，增强了成本意识，取得了较好的效果。

（八）党的建设进一步加强。抗击非典战斗使我们的党组织经受了考验，党员队伍经受了锻炼。各级党组织充分发挥核心和战斗堡垒作用，广大共产党员充分发挥先锋模范作用，始终战斗在抗击非典最前列，以自己的献身精神和模范行动影响、激励广大职工同心同德，共渡难关。加强和改进干部队伍建设，推出了院长聘任制，加大了对基层领导班子、领导干部教育管理考核力度；认真落实党风廉政建设责任制，圆满完成党风廉政建设各项任务；认真落实信访双向责任制，积极开展矛盾排查调处工作，全年无集体上访事件发生；大力加强行业作风建设，建立健全了《医德医风考评制度》、《医德医风社会评价制度》等行业纪律规范，采取多种有效措施强化职业道德、职业规范、职业纪律教育；开展“党员形象工程”，引导广大党员立足岗位，建功立业；开展多种形式的精神文明创建活动，均取得了骄人成绩，赢得了广泛的社会好评。

××年公民义务献血、爱国卫生、红十字会、安全保卫、工会、共青团等各项工作，都圆满完成了任务指标，为我区三个文明建设做出了新贡献。

同志们，回顾过去一年的工作，在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，在全区医疗卫生事业发展中仍然存在着一些突出困难和问题，有些工作与党和人民的要求还存在差距。一是抗击非典斗争的实践，凸现了我区在公共卫生建设方面存在应对突发公共卫生事件能力不强，公共卫生信息渠道不畅通，卫生监督执法不到位，农村卫生工作仍然薄弱；二是卫生体制改革步伐不大，医院缺乏经营意识，需要在转换管理体制、运行机制、服务模式方面加强探索。三是党风廉政建设和行业作风建设，在整体推进上还不够平衡，医疗质量和服务态度，有待进一步提高和改善。四是重点学科建设、专业人才培养有待新的突破，医院办院特色不够突出，办院条件、就医环境、医疗卫生设备设施还需加大投入。我们要高度重视这些问题，在新的一年里采取有效措施努力加以解决。

二四年工作目标和任务

沟区医疗机构评审委员会，完成一级及以下医疗机构的评审任务。

继续深化人事和分配制度改革。一是落实院长聘任制。按照公开、平等、竞争、择优的原则，选聘作风好、懂业务、善管理、有创新的优秀干部任院长，明确院长的责、权、利，制定完善激励机制，形成规范管理，自我约束，自我激励的良性循环。二是

完善全员岗位聘用合同制。各单位要按照“按需设岗、竞争上岗、择优聘任”的原则，重点进行岗位聘任，打破身份，实行岗位管理，以岗定薪。同时完善聘后管理制度，建立健全岗位职责，制定岗位考核奖惩办法，考核结果作为评优、晋级、续聘、解聘的主要依据。三是选择条件成熟的单位进行分配制度改革试点，打破平均主义“大锅饭”，适当拉开个人收入档次。按照效率优先、兼顾公平的原则，完善收入分配机制，使分配向高风险、责任大、技术水平要求高、对单位业务发展起重要作用的关键岗位倾斜；向有突出贡献的专业技术人员倾斜；向有能力的管理干部倾斜。有效发挥分配激励作用，实现一流业绩，一流报酬。

加强城镇社区卫生服务建设，提升社区卫生服务质量。按照统一规划、统一标准、统一设置、统一管理的要求，加强社区卫生服务六项功能建设，提升社区卫生服务质量。××年要建一个社区卫生示范中心、两个示范站，达到人员、环境、设备、功能、管理规范化。逐步建立社区居民健康管理综合信息网络平台，推动开展健康教育，建立健康档案，加强慢病管理，搞好社区康复和计划生育工作。按照完善设施、提高质量的要求，充分发挥社区卫生服务管理中心作用，开展调查研究，加强业务培训，建立考核奖惩机制。

充分发挥中医中药作用。认真贯彻实施《中医药条例》，坚持中西医并重方针，突出中医药发展重点。充分发挥区中医院的龙头作用，在中国中医研究院广安门医院的指导帮助下，建设重点专科。采取进修学习等多种形式，加强中医药人才培训。保护和发展民族医药事业，不断完善城乡中医药服务网络，制定具体措施办法，鼓励中医中药进农村。

三、加快农村卫生事业发展

加强卫生院功能和设施建设。按照卫生院医疗服务功能定位，利用三年时间完成卫生院向社区卫生服务中心的功能转换工作，年内完成军庄卫生院功能转换任务。利用年的时间，按照卫生院医疗设备配备标准，制定计划，配齐所需的专用设备。年内按标准改建妙峰山、雁翅卫生院的基础设施，进一步改善农村卫生状况和医疗条件。

加强农村三级网络建设，推进新型合作医疗制度。加强农村社区卫生服务工作。年内按标准改建黄塔、齐家庄、大村、田庄个社区卫生服务站，新建付家台、北岭、曹各庄、新村个社区卫生服务站。加强村级卫生组织规范化管理，做好机构、乡村卫生执业人员资格准入和监管。积极推进农村新型合作医疗制度，年内参加合作医疗的人数要达到全区农业人口的以上。建立医疗巡诊制度，配备专用车辆和人员，定期到偏远的镇村进行巡诊，解决边远农村农民就医问题。

大力开展爱国卫生运动。由爱卫会牵头，在进一步调研的基础上制定我区建设国家卫生区的规划，开展卫生村、镇创建活动。重点加强农村公厕和旅游厕所的建设、改造和管理，加大农村改厕工作力度。××年完成农村户厕无害化改造户。积极开展禁烟和除“四害”工作。

四、加强队伍建设和人才培养

牢固树立人才资源是第一资源的观念，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针和德才兼备的原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，加强卫生人才建设。

积极培养人才。通过实施学历教育和继续教育加强人才培养。一是加强卫生专业技术人员的培养。××年起，城镇医疗卫生机构中岁以下卫生专业技术人员原则上应取得本岗位本科学历，卫生院和一级医院的卫生专业技术人员应取得本岗位专科或以上学历。对于达不到学历要求的人员要逐步采取转岗分流、待岗培训及系统内部流动的方法。二是加强卫生管理干部的培养。制定培养规划，每年选拔一定数量的优秀管理干部参加高层次的现代管理知识培训或研究生学历教育，逐步提高管理干部的能力和水平。三是加强在职人员继续教育。各单位要制定人员进修计划和学科发展规划，充分利用市级医院与各单位的对口支援关系，选派素质好，有发展潜力的卫生专业技术人员到对口支援单位学习培训。进修学习人数应不低于单位卫生专业技术人员总数的。

大力吸引人才。卫生局要进一步完善人才引进政策，吸引人才来来我区创业发展。各单位要结合需要，加快学科带头人、大学毕业生和实用人才的引进力度。城镇医疗卫生机构的引进重点是本科及以上应届毕业生、在职学科带头人；卫生院引进重点是应届大专毕业生。各单位要加强对引进人才的管理，做好毕业生的培养和继续教育工作，创造条件发挥学科带头人的作用。

努力用好人才。各单位要制定具体引进人才、留住人才、用好人才的措施和办法，做到政治上信任、生活上关心，工作上放手，积极为引进人才提供学习、考察、提高、发展的机会，努力创造有利于优秀人才脱颖而出的机制和环境，做到用事业留人、感情留人、机制留人。

五、加强行业作风和职业道德建设

采取切实有效措施，加强卫生行业作风和职业道德建设。坚决查处药品回扣、提成和收受红包等违规违纪行为，把人民群众满意不满意，作为评判卫生服务质量优劣的标准，树立卫生系统良好的社会形象。卫生局要建立卫生信息发布制度，定期向社会通报食品卫生、公共场所卫生、医疗质量、医疗费用、行风评议等关乎群众健康和社会关注的信息；完善以医疗安全、医疗质量、服

务态度、医德医风为主要考核目标的指标体系，创新考核形式，引入社会监督和民主评议机制，加强对各单位的督察考核。卫生监督所要推行“一门受理、全程代办”的全程办事代理制。各医疗卫生单位要进一步转变工作作风，加强对医务人员职业道德、职业纪律、职业规范教育。努力作到更新服务理念、转变服务模式、改进服务流程、改善服务态度、优化服务环境、提高服务质量，大力推行人文服务，实实在在为患者着想。坚决查处药品回扣、提成和收受红包等违规违纪行为，构建以医疗安全、合理治疗、医疗费用、服务态度、医德医风为核心的诚信服务体系，打造让群众放心、满意的诚信医院。

六、切实加强和改进党的建设

以贯彻落实十六大精神为核心，加强党的思想建设。各级党组织要以统一思想、明确责任、凝聚力量、鼓舞干劲为目标，切实加强党员干部理论教育和培训，积极探索教育的新形式、新途径、新载体，不断增强教育的主动性、针对性、实效性，努力把广大党员干部的思想统一到十六大和十六届三中全会精神上来。

以提升整体素质为重点，加强和改进干部队伍建设。大力加强领导班子建设。建立结构合理、梯次配备、知识互补、专业相继、气质协调、沟通灵敏的工作机制，提升领导班子整体功能。加大选拔优秀年轻干部的力度，按照市委卫生工委的有关要求，以岁左右干部为主体，建立干部正常退出机制，切实增强干部队伍活力。加强领导干部教育，进一步改进干部管理工作，试行领导班子和领导干部任期工作目标和工作目标管理机制，完善领导班子、领导干部考核制度，积极探索选拔培养后备干部的新途径。加强民主集中制建设，完善议事规则、决策程序，健全集体领导和个人分工负责相结合的工作机制。

以增强党组织活力为目标，切实抓好基层党组织建设。不断创新党建工作载体和工作方法，增强党建工作的渗透力、影响力和有效性。××年要完成基层党组织换届选举工作；强化党建工作目标管理和“五好党支部”建设；积极探索多渠道、多形式发挥党组织和党员作用，进一步健全增强战斗力的长效工作机制切实加强和改进党员队伍建设加大党员民主评议、民主考核力度，实行发展党员“公示制度”、“末位党员警告制度”、“党员告诫警示制度”强化党员模范作用，努力使广大党员立足岗位，成为学习的模范、工作的模范、创新的模范、贡献的模范。

以落实党风廉政建设责任制为龙头，继续推进党风廉政建设。坚持“一岗双责”，认真完成党风廉政建设各项任务。通过加强廉政教育、完善廉政机制、强化廉政监督，从源头上预防和治理腐败现象和不正之风。推进党风廉政建设。认真完善落实信访双向责任制，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，为改革发展创造稳定环境。

以精神文明创建活动为载体，加强思想宣传工作。积极开展丰富多采的宣传思想工作和精神文明创建活动；围绕中心加强宣传，树立典型；充分利用一台一报等媒体加大对外宣传力度；充分发挥工会、共青团的“桥梁”、“纽带”作用，积极开展建功创新活动，最大限度地调动发挥广大职工的积极性、主动性、创造性，为卫生改革和事业发展贡献力量。

同志们，进入新的一年，我们又站在一个新的起点。××年全局工作要坚持立党为公、执政为民，把保护人民群众的身体健康和生命安全放在首位。全体医务工作者要在新一界区委、区政府和卫生局党委的领导下，大力弘扬抗非典精神，解放思想，乘势而上，与时俱进，开拓创新，以团结奋斗、加快发展的干劲和精神，按照党的十六大和十六届三中全会指引的方向，落实好各项工作任务，不断开创卫生改革与发展的新局面，努力实现全区卫生事业的全面健康和可持续发展。