矿区检察院采取四项措施开展规范执法和加强队伍建设专项检查工作

第一篇：矿区检察院采取四项措施开展规范执法和加强队伍建设专项检查工作

矿区检察院采取四项措施

开展规范执法和加强队伍建设专项检查工作

按照石家庄市检察院《关于组织开展全市检察机关反贪部门规范执法和加强队伍建设专项检查的通知》，矿区检察院反贪局结合党的群众路线教育实践活动组织开展了规范执法和加强队伍建设专项检查活动，自查自纠，及时进行整改，切实把这次专项检查活动落到实处。

在这次规范执法检查活动中，对该院2013年1月以来办理反贪污贿赂案件过程中存在的问题认真对照检查，对检查中发现的问题及时提出整改措施，活动中采取如下措施确保活动取得实效：

一、高度重视，认真动员部署。按照市院通知要求，矿区院党组高度重视，专门召开反贪全体干警大会，按照专项检查的重点内容进行安排部署，确保活动的顺利开展。

二、加强学习教育，统一思想认识。组织全局干警认真学习《通知》精神和高检院《2013年全国反贪干警违纪违法情况的通报》及群众路线教育实践活动的相关文件，深刻认识加强反贪队伍纪律作风建设的极端重要性，深刻认识反贪干警违法违纪对检察机关形象和执法公信力的严重危害性，从而统一思想，提高认识，为检查工作打好思想基础。

三、规范执法，文明办案。在专项检查活动中矿区检察院反贪局对2013年1月以来办理的案件进行自查，通过自查没有发现违法或严重违纪的问题，但通过对所有案件的梳理发现了办案程序不规范、取证不全面、执法语言行为不规范问题，并对发现的这些问题提出了整改意见和措施，为今后进一步规范执法，文明办案提供了保障。

四、自觉开展批评与自我批评，切实改进工作作风。在专项检查活动中矿区检察院紧密结合群众路线教育实践活动，把改进工作作风作为工作重点，紧密联系办案，针对工作中存在的“庸、懒、散、奢”等不良作风开展批评与自我批评，不仅巩固了每个干警遵纪守法的意识，增进了团结，同时增强了干警干事创业的责任意识和勤政廉政意识。

矿区检察院：武英

第二篇：检察院采取四项措施扎实开展创先争优活动

检察院采取四项措施扎实开展创先争优

活动

在进一步推进基层党建“活力10”行动计划、深入开展创先争优争做齐鲁先锋活动中，县检察院采取四项措施，通盘布局，突出亮点，重点培养，有力地推进了创先争优活动的开展。

一、确立创先争优目标。县检察院有着光荣的创先争优历史，近年来先后荣获全省十佳基层检察院、全省先进检察院省级文明单位富民兴鲁劳动奖状、全省践行社会主义法治理念先进单位等荣誉称号；控申接待室和驻看守所检察室分别被最高人民检察院命名为全国文明接待室、二级规范化检察室，涌现出了全省十佳反渎局长、全省优秀法警队等一批先进典型。在创先争优活动中院党组决定在新的起点上要有新的突破，在新的平台上要做出新的贡献，在深入调研基础上制定了“保持全省先进检察院荣誉，争创全国先进检察院”的创先争优目标，确立了“巩固成绩，夯实基础，整体提高，局部突破，单项工作在全省、全国创亮点、树品牌”的创先争优工作思路，提出了“珍惜荣誉，扎实工作，开拓创新，再创佳绩”的总体要求，进一步激发了全院干警的创先争优热情。在全院创先争优活动工作动员会上，17个部门主要负责同志逐一公开承诺，迅速掀起了创先争优的热潮。

二、开展“检徽映党徽、做检察先锋”活动。针对检察机关党员集中，多数检察官都是共产党员的结构优势，开展了具有检察特色的创先争优活动。整个活动过程分为动员部署、集中学习、健全组织、创星夺杯等阶段，在不同阶段穿插党课、亮点培育、“党员检察官二重先进性”网上研讨、“青春.检察.理想”讲诵、寻访红三村，送法进老区、重温入党誓词等十余项活动，内容新颖，形式多样，参与面广，干警喜闻乐见。以增强党员检察官的“二重先进性”为主题，突出体现了党建工作与检察工作紧密结合的特点。要求每个支部每个党小组都要确立一个亮点，每名党员都要培养一项特长。在创星夺杯阶段由支部指导各部门围绕确立的亮点目标深入推进，总结经验，转化成果，推出在全市、全省有影响的先进典型。

三、设立创新亮点办公室。为了整合调度全院创先争优资源，县检察院成立了创新亮点办公室，下设6个创新小组，由13个部门参加，分别就刑事检察、民事行政检察、职务犯罪预防、职务犯罪侦查、队伍管理、综合管理等方面的工作进行机制和制度创新。截至目前，培育的7个亮点和1个服务品牌先后被最高人民检察院、省市检察院采用和报道。

四、挖掘培养典型。为了贯彻落实院党组提出的创先争优目标，该院编制了详尽的《曹县人民检察院先进典型培养整体规划》，规划分6个阶段22步，主要包括民主推荐、院党组研究、挖掘先进事迹、开展学习活动、向县市领导机关推介、媒体宣传等六个方面，每一步完成后对下一阶段形势任务进行一次全面分析论证。计划在创先争优活动中推出1-2名在全省有影响的先进人物和集体。近期省电视台《检察官访谈》栏目专题报道了该院检察官刘道军公正执法、一心为民的先进事迹，《检察日报》、《山东检察》杂志也先后报道该院检察官事迹，本院向李德雨、杨献伟同志学习活动正全面展开，远近目标结合，布局合理的创先争优活动局面已经形成。

第三篇：金湖采取四项措施规范低保管理

金湖采取四项措施规范低保管理 为进一步规范和完善城乡低保工作，提升城乡低保管理和服务水平，规范操作程序，严肃低保工作纪律，杜绝违规违纪现象的发生。近日，金湖县监察局、审计局、财政局、民政局四部门联合下发了《关于进一步规范和完善城乡低保工作的通知》，采取四项措施规范低保管理。

一是严格执行最低生活保障制度。凡符合低保条件的，一律无条件纳入低保；凡不符合低保条件的，一律清理退出。对因患重病、子女上学等致贫的，通过医疗救助、教育救助或临时生活救助等专项制度予以解决；对被征地农民、拆迁户，首先落实征地补偿政策；对符合五保条件的纳入五保供养范围；对领不到生活补助的六十年代退职人员和未参加养老保险的企业退休人员，由原工作单位及主管部门落实相关政策；对参照低保标准发放生活补助费的交管站老船员、优抚人员、无固定收入重残人员等，和低保对象加以区分。二是全面推行低保听证制度。各镇建立由民政、财政、纪检、监察、农经、统计等部门人员参加的低保家庭收入评估专家库，每次低保听证时，从中选择不少于5人组成收入评估专家组，负责辖区内低保家庭的收入评估工作。低保听证时，除低保对象参会陈述外，低保对象所在村会计、所在组组长、村低保评议小组成员必须参会，有意愿的群众可旁听。收入评估专家组对低保家庭情况有疑问的，通过走访邻里、入户调查等形式实地核查。

三是实行低保“三榜公示”制度。低保家庭保障情况除在村务公开栏公示外，还要在所在村居民集中居住地公示。村委会对低保家庭情况调查后，在材料报镇民政审核前进行第一榜公示；镇民政审核后，在材料报县民政局审批前进行

1第二榜公示；县民政局审批后，进行第三榜公示。公示内容包括户主姓名、保障人口、保障金额、举报电话、公示时间等内容，公示时间不少于7天。三榜公示均由村委会组织实施，并拍照存档，低保年检或审批时由县民政局查验。

四是严明低保工作纪律。低保对象故意隐瞒家庭收入和家庭财产，骗取低保待遇的，责成退回多领资金，并给予批评教育，视其情节给予处罚；低保工作人员在调查中，明知申请对象不符合低保条件，弄虚作假，将不符合低保条件对象纳入低保范围的，追究相关人员纪律责任，情节严重的，移送司法机关处理，违规发放资金由责任人负责追回。（沈祺虎汪浩）

───────────────────────────── 通联:金湖县建设路35号金湖县民政局

电话：***0517-***3

邮编：211600

第四篇：区行政执法局采取四项措施开展文明执法活动

区行政执法局采取四项措施开展文明执法活动

上街区城市管理行政执法局不断开拓执法思路，探索执法途径，创新工作方法，通过四项措施有力促进文明执法活动的深入开展。

一是树立人性化管理理念。在执法思路上坚持以民为本，着重解决群众关心的热点、难点问题;在执法中坚持疏堵结合、监管并重；加强队伍建设，保证执法公正、公平；在执法方式上由被动执法变为主动出击，不再是看见一起解决一起，而是深入基层，提前介入，做好预防，不断提高执法效率，找到严格执法与文明执法的结合点。二是贴近群众畅通执法渠道。坚决把群众意见作为评判工作的的第一标准，把群众呼声作为开展工作的第一信号，把群众批评作为改进工作的第一财富，认真受理各类举报案件，着力为群众排忧解难。三是耐心引导群众，努力营造良好的执法氛围。坚持执法和宣传两轮驱动方针，营造良好舆论范围，呼吁群众共同参与，已达到和谐共管的美好局面。四是改进执法方式和方法，真心真意服务群众。根据城管执法工作的最新状况不断调整执法方式方法，坚持先教育在处罚和首次不处罚，严宽有度，赢得良好而广泛的群众基础。

上街区城市管理行政执法局九中队

2008年4月6日

第五篇：检察院规范执法行为专项整改活动工作总结

检察院规范执法行为专项整改活动

工作总结

检察院规范执法行为专项整改活动工作总结2007-02-06 09:58:0

4检察院规范执法行为专项整改活动工作总结

我院被确定为全省试点单位后，迅速采取措施积极贯彻部署专项整改活动。6月中旬，组织力量将本院制定的19项规范执法制度和中政委、高检院、省院的有关规定汇编成《永安市人民检察院规范执法制度汇编》，建立了一套完整的规范执法制度体系。下面，就我院开展专项整改活动以来的工作情况总结如下。

一、采取措施，迅速启动专项整改活动

一是主动汇报，争取支持。立即向永安市委、市人大作了汇报，并向专程到永安检查专项整改活动的三明市委庄奕贤副书记和政法委林纪承书记作了专题汇报，得到了永安市委、市人大和三明市委领导的支持。

二是统一思想，提高认识。根据省市检察院和永安市委政法委的工作部署，结合示范点要求和本院工作实际，制定了专项整改实施方案，对各阶段工作进行了具体安排；成立了以检察长、副检察长为正副组长和11个业务科室长为成员的专项整改活动领导小组；先后召开了院党组会、院务会和全院干警大会，认真学习全省政法系统和全省检察机关专项整改活动电视电话会议精神，提高开展专项整改活动的重要性和必要性的认识，把干警的思想和行动统一到省委政法委和省检察院的要求部署上来。

三是开门纳谏，营造浓厚氛围。面向社会设立了征求意见箱，公布了投诉

电话和电子邮箱；通过电视台、宣传栏公布开展专项整改活动的目标任务、主要内容和工作部署；走访了部分人大代表、政协委员和机关事业单位、国有企业、私营企业；召开了人民监督员、特约检察员、廉政监督员和老干部代表等“三员一老”座谈会，广泛征求意见和建议。对反贪、渎检、控申、公诉、侦监、林检、民行等七个重点部门的执法薄弱环节深入查摆，对2003年以来所办理的案件开展复查，深入剖析执法工作中存在的不规范问题及其原因，使整改活动有的放矢。

二、深入查摆剖析，确立规范执法建设的目标

执法行为不规范是人民群众反映强烈的问题，也是容易产生司法不公乃至司法腐败的温床。从根本上说，是执法思想不端正，执法理念落后的结果。我院通过各种方式，广泛征求意见和建议，在八个科室及其干警中，查摆出了执法不规范的问题和四个原因：①在执

法思想方面，存在重打击、轻服务，重实体、轻程序，重查处犯罪、轻保障人权，重数量、轻质量等问题。②在执法行为方面，存在执法水平不够高、能力不够强，不善监督，制度执行不够到位等问题。③在执法作风方面，存在执法为民意识和办案责任心不够强，文明执法做得不够到位等问题。④在执法主体方面，存在思想工作不够到位，监督管理措施不够有效等问题。在找到原因后，我院紧紧围绕如何围绕中心，服务大局，为国家现代化建设服务；如何确保检察权的正确行使，做到“立检为公，执法为民”；如何提高法律监督能力，维护社会公平正义，确立了“在规范中发展、在规范中提高、在规范中增效”的建设思路，从而保障了执法规范化建设的正确发展方向。

三、加强机制建设，确保执法行为有章可循

制度在规范执法中更具有确定性和稳定性，是促进公正执法的有力保障。

因此，我院将规范执法机制建设作为一项重要工作来抓。

（一）、强化监督制约，确保检察权的正确行使

1、加强对查办职务犯罪、批捕、公诉等办案重点环节的监督。重新修订了《检察委员会议事规则》、《机关工作规则》、《印章使用和管理规定》，制定了主要业务部门的办案规则，明确了办案中检察委员会、检察长、分管副检察长、科室长、主侦检察官、主诉检察官、检察员各自的权责范围和各种文书的签发权限，理顺了相互之间的权利义务，强化对不捕、不诉、查办职务犯罪案件的监督，加强了对重点办案环节的监督力度，要求所有不诉案件和职务犯罪案件的处理都必须经过检察委员会研究决定，确保了办案质量。

2、建立健全检务督察和人民监督员制度。严格贯彻执行高检院关于开展人民监督员制度试点改革相关规定和《加强执法活动内部监督制约的若干规

定》，突出对执法活动过程的监督。通过质量复查和质量评查，共发现各种案件质量差错20余处。经过内外部监督制约，我院执法行为更加规范，执法程序更加严密。目前，我院正在对今年来所办理的案件开展案件质量评查。

（二）、规范办案程序，减少执法随意性

1、规范审查逮捕、起诉和查办职务犯罪的办案程序。在审查逮捕、起诉和查办职务犯罪过程中，各种执法行为规则散见于法律、司法解释和上级检察院的有关规定之中，实践中难以系统学习和掌握。为此，我院组织制定了《职务犯罪案件办案规则》和《审查逮捕、起诉案件办案规则》，两项制度综合了法律、司法解释和上级检察院的有关执法规定，融合了侦查资源整合、人民监督员和检务督察制度等内容，吸收了安全办案、文明办案、廉洁办案等执法执纪相关规定，同时对责权范围、办案效率、案件质量、案件汇报协调等内容作了规

定，还配套制定了办案流程图，形成了查办职务犯罪和办理审查逮捕、起诉案件的系统性操作规程。今年以来，起诉案件有罪判决率达100%，未出现超期羁押、错案和办案事故，也未出现一起干警违法违规办案问题。

2、规范与侦查、审判机关的协调配合制度。为保障诉讼活动顺利进行，我院与市法院联合制定了《关于加强协调配合的若干意见》、《刑事案件庭前证据展示若干规定》；正就《常见刑事案件罪名证据规格》与市公安局、市法院进行磋商。对提前介入、补充侦查、证据展示、普通程序简化审、量刑建议、案件汇报协调等涉及公、检、法三家相互关联的诉讼行为作出规范，明确各自的权利义务，避免相互扯皮，提高办案质量和效率，促进了诉讼活动的规范进行。今年来，以提前介入、召开联席会等形式引导公安机关侦查34件，引导侦查率近30%；与法院实行庭前证据展示4件；书面建议适用简易程序审理案件81件，普通案件均采用简化审方式审理；提出量刑建议9件，法院采纳7件，采纳率达78%。通过相互协调，审查逮捕、起诉办案效率和庭审效率提高了30%以上。

（三）、确定案件质量标准，实行执法责任和错案追究制

1、建立案件质量和错案标准。制定了《审查逮捕、起诉案件质量标准》，在明确规定审查逮捕、起诉案件质量的同时，详细规定了错捕、漏捕、错诉、漏诉等错案标准，使办案执行起来更具有可操作性。

2、实行执法责任和错案追究制度。严格执行《错案责任追究条例》、《关于主诉检察官办案责任制的实施细则》、《主侦检察官制度试行办法》等执法责任和错案追究制度，开展案件质量评查，评查结果书面进行通报，个人应承当责任的依法依规予以追究。年初，我院共任命了控申、反贪、渎检等科室（局）10名主侦检察官。目前，已有3名主侦

检察官完成了全年的自行初查成案任务，另有3名主侦检察官已完成50%的自行初查成案任务，查办职务犯罪的竞争激励机制已初见成效。

（四）、规范法律文书制作，提高执法文书质量

为提高法律文书制作质量和效果，克服各科室在法律文书制作过程中存在的标准不统一、格式不一致、内容不规范等现象，制定出台了《法律文书制作规范》，就适用的法律文书种类、犯罪事实和证据的叙述要求、文书格式等进行了规范。将《审查结论报告》、《侦查终结报告》、《起诉书》、《不起诉决定书》等14种常用的检察法律文书，制作成通用文书模版并辅以制作说明，对纸张、排版、文号、文书格式、落款及印鉴使用等作了规定，在本院局域网发布，供办案人员在制作时直接套用。年初，共对9个科室（局）的21份法律文书进行评查，发现文书各种差错10余处。经过规范，全院法律文书制作基本达到了高

检院的要求，文书差错明显减少。

四、加强执法主体建设，确保规范执法落到实处

“徒法不足以自行。”要使执法工作真正做到规范公正，还需要有一支高素质的检察官队伍。

（一）、统一干警的执法思想。年初进行队伍的集中教育整训，组织干警进行执法思想和执法理念的学习教育和大讨论，在干警中牢固树立“立检为公，执法为民”和为国家现代化建设服务的思想，牢固树立文明执法和保障人权的执法理念。要求执法工作做到“三个统一”，即查办案件与促进发展、惩治腐败与保障人权、法律效果和社会效果的统一。

（二）、提高干警的执法能力。把考学列入干警的岗位工作目标，每月对干警进行一次业务考试或岗位练兵，鼓励干警参加学历教育和各种业务培训、技能考试。

（三）、培育干警廉洁敬业奉献的

执法作风。严格执行党风廉政建设和队伍建设责任制，对队伍违法违纪和案件质量问题实行一票否决。强化廉政测评、诫勉谈话、个人重大事项报告、职务犯罪案件跟踪监督、错案追究等措施。通过正反两方面的典型教育培育干警敬业奉献的精神。通过宗旨教育，牢固树立公仆意识，克服“冷、硬、横、推”的不良作风。

（四）、树立干警良好的执法形象。从控申接待、出庭仪表、讯（询）问用语、着装制度、警车使用等方面建立规范，努力塑造规范办案、文明办案的执法形象。

（五）、建立健全执法业绩考核评价体系。在对5年来各科室、岗位平均工作量进行分析的基础上，修订了《岗位目标责任制考核评比办法》，对每个科室定岗、定责、定目标工作量，按月进行动态考核，结果张榜公布并排出名次，年终汇总并奖优罚劣。同时推行“一票否决、一岗双责、引咎辞职、案件主办、错案追究”等五项制度。科室和干警的工作成绩一目了然，形成了一套较为科学的执法主体工作业绩考核评价体系，激发了干警爱岗敬业的热情。

当然，我们的工作还存在许多不足，一是个别干警对开展专项整改活动存在厌烦情绪，对开展活动的重要性和必要性的认识不够深刻；二是在查摆规范执法中存在的问题时，个别干警未能端正态度，实事求是；三是机制创新工作力度离检察工作实际需要还有较大差距。我们将在下一阶段不断改进。下一步，我院将按照着眼长远、突出重点、整体推进的思路，结合示范点实际，坚持工作先行一步、措施适度超前的原则，全面加强检察业务工作的规范化建设，推进业务、队伍、信息化“三位一体”建设，把执法规范化与队伍专业化、管理科学化有机结合起来，使检察机关的各项执法工作步入规范、有序的轨道。