浑源国税金税三期工程上线工作总结

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第一篇:浑源国税金税三期工程上线工作总结

关于金税三期工程上线工作的

总结

金税三期税收管理系统的成功上线对于税务系统系统信息化管理水平的提升具有划时代的意义。在省、市局的安排部署和具体指导下,我局金税三期工程上线工作组织有序,按时保质的完成了各项上线保障工作,稳定高效的完成了上线第一个征期的税收征管工作。征管股作为本次上线工作的牵头部门及上线后的运维部门,工作成绩受到了市局的肯定。现就5月份以来,金税三期上线的主要工作情况报告如下:

一、主要完成的工作

(一)系统初始化。系统初始化是金税三期工程的骨架内容,容得不得任何差错,各项数据我们都按照责任部门初审,流转部门复审,录入部门终审的原则进行审核,确保万无一失。系统初始化工作我们主要完成了“5+3”代码三次比对,五次数据清理,不定时系统参数维护,三次管户确认,发票、票证、其他单证的盘存与期初录入,税收优惠信息采集,多缴、欠税、呆账核实,金库对账等工作,各项工作均无任何差错。

(二)各项测试与演练

1、开展四次人工压力测试。按照省、市局统一安排,我局于8月16日、8月21日、8月30日、9月18日下午15:00—4:30进行了4次人工压力测试,每次测试我们均协调组织了9个业务部门超过30人次对我局开展的业务进行了集中测试,并记录了各项测试结果上报市局,为上级部门系统优化提供准确参考依据。

2、两个月双轨运行测试

8月1日起金税三期双轨环境正式开放,我局组织各业务部门人员对我局涉及的所有税收业务进行了学习演练。每日完成业务与遇到的问题均截图上传至市局统一的微信群。征管股协调各业务部门加班加点,按照金三演练任务分解进行测试,双轨测试期间累计加班67小时,通过微信群上报成功业务截图50余次,上报问题60余次,通过93系统维护平台上报22条。

3、两轮真人实景演练

为了进一步测试系统稳定性,提高税务人员金三操作水平,在省局的统一安排下,在8月28-29日、9月6-8日开展了两轮真人实景演练。省局下发了18个用例125个小项业务,在两轮演练都是时间紧任务重,我们组织各业务部门人员加班加点,合作讨论,每天都是8点上班到晚上12点以后才下班。两轮演练,我局业务完成时间、数量和质量都在市局排名前列。

(三)上线后各类问题的协调与解决 1、9月22日车购税提前上线。车购税上线前,按照安排我局已进行了两轮车购税预生产环境演练,在此期间协调信息中心解决了部分电脑生产环境不能登录问题、协调设备服务企业解决扫描枪不能扫描问题、协调收入核算部门解决票证销号问题。在扫除一切障碍之后,我局于25日完成了第一笔车购税征收业务,征收税款23670元。2、10月7日全面单轨运行。金税三期全面单轨运行以后,第一个征期,征管股人员每日驻守大厅,对于金三系统出现的问题能解决的及时解决,不能解决的及时通过微信、93维护平台进行上报处理,对于办税服务厅出现的突发情况,协助办税服务厅做好纳税人的疏导解释工作。

二、采取的措施与取得的效果

金税三期上线工作时间紧、任务重、要求高,我们主要采取了以下措施,确保了金税三期工作的稳步推进。

(一)坚持组织领导。在金税三期工作开展之初,我局即成立了由“一把手”任组长,其他党组成员任副组长,各部门负责人为成员的金税三期工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在征收管理股,并同时明确了各部门的责任。征管股牵头负责金税三期工作的部署和协调,信息中心负责设备技术保障,办税服务厅负责窗口业务的测试,办公室提供后勤保障,其他业务部门均指定专人具体负责金税三期涉及各部门的具体工作。此次领导组的成立与责任的明确,为金税三期上线工作稳步推进提供了保障,并达到预期效果。

(二)坚持求真原则。

1、涉税信息保证准确。在“5+3”代码比对工作中,为了使信息准确无误,我们分组对县域内各个银行网点信息进行逐个核对,对已经撤并的银行网点通过上级银行部门进行了逐个确认,确保了信息的准确。在数据清理过程中,我们对所有的涉税数据都按照省市局的要求进行检查,对于无法确定的内容,均由税源管理部门联系纳税人进行确认,保证了金税三期上线后各项数据的准确性和完整性。

2、测试演练保证实在。在双规测试阶段,我们严格按照测试任务分解进行业务测试,按时通过微信群上报测试截图,并对所有测试过的业务情况进行了记录,确保了测试的真实性。在两轮真人实景演练过程中,我们要求各测试小组对于测试通过的每个用例必须提供流程中所有的税收文书和各类票证,对于无法通过的用例必须进行问题的详细描述,并整理备案。通过这样的测试演练,我局税务干部的整体操作水平和对金税三期系统的认识有了很大的提升,为上线后流畅的办理业务打下了基础。

(三)坚持及时原则。金税三期上线工作开展以来,对于省、市局安排的各项工作我们都及时贯彻落实,对于我们发现的问题都及时请示或上报市局。金税三期上线在10月7日上线以后,征管股人员与办税服务厅人员一同办公,在遇到系统问题时及时协调解决,遇到不能解决问题时,及时通过微信求助省局运维组。由于各类问题处理及时,我局在金税三期单轨运行后未出现纳税人聚集等突发事件。

(四)坚持日总结制度。金税三期双轨运行以来,我们坚持每天下班以后召集各业务部门负责人对每天测试过的业务进行汇总讨论,对于发现的问题统一提出来,由大家讨论解决。不能解决的记录下来上报市局并对第二天的工作作出安排。通过这个制度的执行,金税三期问题的发现与解决很流畅,也推动我们其他各项工作顺利开展。

(六)坚持延时服务。由于金三上线前新旧系统切割,造成了一段时间的业务停办,金三上线后出现了业务量激增的情况。针对此问题,我们及时协调办税服务厅开展延时服务,每日中午不休息,晚上晚下班。经过两个星期的延时服务,业务量已恢复正常水平,我们的服务态度也受到了纳税人的好评。

三、工作中存在不足及下一步工作打算

金税三期系统目前已经稳定的正常运转,虽然我们做了大量的工作,但也存在着一些不足。

1、由于人员缺乏,对于金三操作问题只是口头传达给了操作人员,并没有进行梳理成册,使得其他的操作员碰到类似问题仍然容易出错。

2、由于干部老龄化严重,培训工作并没有完全做到位。为此我们准备

1、开展分级培训。由参加过省、市局培训的人员组成教员团对各部门的青年干部进行培训,培训完成后由青年干部和教员团对各部门负责人进行一对一培训,最后由所有培训人员对其他年龄较大的干部进行培训,最终达到全员培训的目的。

2、完成金三问题梳理。将金税三期运行期间遇到的各类问题进行整理汇编成册,避免相同问题重复错误。

3、严格操作规范。由征管股牵头对金三的各项业务操作进行梳理,对于各环节需要注意的问题,需要打印的文书等进行明确规范。

4、进一步实践探索。金税三期系统功能强大,省局未发下完整的操作手册。下一步我们将对迫切需要的查询功能和统计功能进行实践探索,撰写出明确的操作手册,方便各业务部门对金税三期系统的学习与使用。

第二篇:浑源国税金税三期工程上线工作总结

关于金税三期工程上线工作的总结

金税三期税收管理系统的成功上线对于税务系统系统信息化管理水平的提升具有划时代的意义。在省、市局的安排部署和具体指导下,我局金税三期工程上线工作组织有序,按时保质的完成了各项上线保障工作,稳定高效的完成了上线第一个征期的税收征管工作。征管股作为本次上线工作的牵头部门及上线后的运维部门,工作成绩受到了市局的肯定。现就5月份以来,金税三期上线的主要工作情况报告如下:

一、主要完成的工作

(一)系统初始化。系统初始化是金税三期工程的骨架内容,容得不得任何差错,各项数据我们都按照责任部门初审,流转部门复审,录入部门终审的原则进行审核,确保万无一失。系统初始化工作我们主要完成了“5+3”代码三次比对,五次数据清理,不定时系统参数维护,三次管户确认,发票、票证、其他单证的盘存与期初录入,税收优惠信息采集,多缴、欠税、呆账核实,金库对账等工作,各项工作均无任何差错。

(二)各项测试与演练

1、开展四次人工压力测试。按照省、市局统一安排,我局于8月16日、8月21日、8月30日、9月18日下午15:00—4:30进行了4次人工压力测试,每次测试我们均协调组织了9个业务

部门超过30人次对我局开展的业务进行了集中测试,并记录了各项测试结果上报市局,为上级部门系统优化提供准确参考依据。

2、两个月双轨运行测试

8月1日起金税三期双轨环境正式开放,我局组织各业务部门人员对我局涉及的所有税收业务进行了学习演练。每日完成业务与遇到的问题均截图上传至市局统一的微信群。征管股协调各业务部门加班加点,按照金三演练任务分解进行测试,双轨测试期间累计加班67小时,通过微信群上报成功业务截图50余次,上报问题60余次,通过93系统维护平台上报22条。

3、两轮真人实景演练

为了进一步测试系统稳定性,提高税务人员金三操作水平,在省局的统一安排下,在8月28-29日、9月6-8日开展了两轮真人实景演练。省局下发了18个用例125个小项业务,在两轮演练都是时间紧任务重,我们组织各业务部门人员加班加点,合作讨论,每天都是8点上班到晚上12点以后才下班。两轮演练,我局业务完成时间、数量和质量都在市局排名前列。

(三)上线后各类问题的协调与解决1、9月22日车购税提前上线。车购税上线前,按照安排我局已进行了两轮车购税预生产环境演练,在此期间协调信息中心解决了部分电脑生产环境不能登录问题、协调设备服务企业解决扫描枪不能扫描问题、协调收入核算部门解决票证销号问题。在扫除一切障碍之后,我局于25日完成了第一笔车购税征收业务,征

收税款23670元。

2、10月7日全面单轨运行。金税三期全面单轨运行以后,第一个征期,征管股人员每日驻守大厅,对于金三系统出现的问题能解决的及时解决,不能解决的及时通过微信、93维护平台进行上报处理,对于办税服务厅出现的突发情况,协助办税服务厅做好纳税人的疏导解释工作。

二、采取的措施与取得的效果

金税三期上线工作时间紧、任务重、要求高,我们主要采取了以下措施,确保了金税三期工作的稳步推进。

(一)坚持组织领导。在金税三期工作开展之初,我局即成立了由“一把手”任组长,其他党组成员任副组长,各部门负责人为成员的金税三期工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在征收管理股,并同时明确了各部门的责任。征管股牵头负责金税三期工作的部署和协调,信息中心负责设备技术保障,办税服务厅负责窗口业务的测试,办公室提供后勤保障,其他业务部门均指定专人具体负责金税三期涉及各部门的具体工作。此次领导组的成立与责任的明确,为金税三期上线工作稳步推进提供了保障,并达到预期效果。

(二)坚持求真原则。

1、涉税信息保证准确。在“5+3”代码比对工作中,为了使信息准确无误,我们分组对县域内各个银行网点信息进行逐个核对,对已经撤并的银行网点通过上级银行部门进行了逐个确认,确保了信息的准确。在数据清理过程中,我们对所有的涉税数据都按照省市局的要求进行检查,对于无法确定的内容,均由税源管理部门联系纳税人进行确认,保证了金税三期上线后各项数据的准确性和完整性。

2、测试演练保证实在。在双规测试阶段,我们严格按照测试任务分解进行业务测试,按时通过微信群上报测试截图,并对所有测试过的业务情况进行了记录,确保了测试的真实性。在两轮真人实景演练过程中,我们要求各测试小组对于测试通过的每个用例必须提供流程中所有的税收文书和各类票证,对于无法通过的用例必须进行问题的详细描述,并整理备案。通过这样的测试演练,我局税务干部的整体操作水平和对金税三期系统的认识有了很大的提升,为上线后流畅的办理业务打下了基础。

(三)坚持及时原则。金税三期上线工作开展以来,对于省、市局安排的各项工作我们都及时贯彻落实,对于我们发现的问题都及时请示或上报市局。金税三期上线在10月7日上线以后,征管股人员与办税服务厅人员一同办公,在遇到系统问题时及时协调解决,遇到不能解决问题时,及时通过微信求助省局运维组。由于各类问题处理及时,我局在金税三期单轨运行后未出现纳税人聚集等突发事件。

(四)坚持日总结制度。金税三期双轨运行以来,我们坚持每天下班以后召集各业务部门负责人对每天测试过的业务进行汇总讨论,对于发现的问题统一提出来,由大家讨论解决。不能解

决的记录下来上报市局并对第二天的工作作出安排。通过这个制度的执行,金税三期问题的发现与解决很流畅,也推动我们其他各项工作顺利开展。

(六)坚持延时服务。由于金三上线前新旧系统切割,造成了一段时间的业务停办,金三上线后出现了业务量激增的情况。针对此问题,我们及时协调办税服务厅开展延时服务,每日中午不休息,晚上晚下班。经过两个星期的延时服务,业务量已恢复正常水平,我们的服务态度也受到了纳税人的好评。

三、工作中存在不足及下一步工作打算

金税三期系统目前已经稳定的正常运转,虽然我们做了大量的工作,但也存在着一些不足。

1、由于人员缺乏,对于金三操作问题只是口头传达给了操作人员,并没有进行梳理成册,使得其他的操作员碰到类似问题仍然容易出错。

2、由于干部老龄化严重,培训工作并没有完全做到位。为此我们准备

1、开展分级培训。由参加过省、市局培训的人员组成教员团对各部门的青年干部进行培训,培训完成后由青年干部和教员团对各部门负责人进行一对一培训,最后由所有培训人员对其他年龄较大的干部进行培训,最终达到全员培训的目的。

2、完成金三问题梳理。将金税三期运行期间遇到的各类问题进行整理汇编成册,避免相同问题重复错误。

3、严格操作规范。由征管股牵头对金三的各项业务操作进行梳理,对于各环节需要注意的问题,需要打印的文书等进行明确规范。

4、进一步实践探索。金税三期系统功能强大,省局未发下完整的操作手册。下一步我们将对迫切需要的查询功能和统计功能进行实践探索,撰写出明确的操作手册,方便各业务部门对金税三期系统的学习与使用。

第三篇:金税三期上线通知

关于电子税务局上线版本说明的通知

尊敬的纳税人:

您好!为配合金税三期(优化版)2016年1月8日在安徽国、地税系统正式上线运行,按照国家税务总局金税三期工程统一规范,安徽地税新电子税务局(http://dzswj.ah-l-tax.gov.cn/dzswj)做了以下版本更新。

一、申报类

(一)分税种申报

原系统营业税及其附加税费、印花税等都是通过综合申报表申报。

新系统营业税、资源税、烟叶税、印花税、增值税(消费税)及其附加税等通过分税种申报表申报,营业税的附加税(费)则通过附加税(费)子表申报(营业税申报后随主税自动带出)。

(二)营业税分项目申报

原系统建安、房地产项目的营业税及其附加申报通过建安项目申报和房地产项目申报。

新系统建筑业和房地产业营业税申报,有两种情况,对于未做项目(建筑业项目登记或不动产项目登记)登记的,营业税通过营业税申报表进行申报;对于已做项目登记的,必须通过营业税分项目申报进行申报,两种情况下附加税都通过附加税(费)子表申报(随主税自动带出)。

(三)通用申报

原系统为综合申报,可以申报营业税及附加、印花税、地方基金规费等。

新系统通用申报,可进行土地增值税清算申报、房产税申报和土地使用税申报(仅限于2016年1-3月份申报使用)、地方基金规费申报(水利建设基金、城市垃圾处理费、蔬菜价格调节基金、工会经费、残疾人就业保障金等)。

(四)扣缴个税明细申报

扣缴个人所得税明细申报、缴款、初始化文件下载、申报反馈等功能,已在新版个人所得税扣缴客户端软件中联网实现,新电子税务局中不实现此功能。新版个人所得税扣缴客户端软件下载地址:(http://)。

(五)房产税和土地使用税的申报

2016年1-3月份,房产税、城镇土地使用税申报暂使用“通用申报表”进行申报,2016年4月1日起,将正式启用“房产税申报(优化版)”和“城镇土地使用税申报(优化版)”进行申报。

(六)生产、经营所得个人所得税纳税申报

生产、经营所得个人所得税纳税申报(A、B、C表)的适用对象是个体工商户(不包括定期定额户)、企事业单位承包承租经营者、个人独资企业(私营独资企业)的投资人以及合伙企业(私营合伙企业)的合伙人。

原系统,以被投资单位或合伙单位的银行账号签订税库银三方协议,单位用户登录电子税务局后,以单位为纳税主体,填写投资人或合伙人信息后,进行生产、经营所得个人所得税(A、B、C表)的申报、缴款。

新系统,投资人或合伙人必须先在地税机关进行自然人信息登记,然后以登记的自然人的身份签订税库银三方协议,同时申请开通电子税务局,以自然人身份登录电子税务局,以投资人或合伙人为纳税主体,进行生产、经营所得个人所得税(A、B、C表)的申报、缴款。

二、补充业务

(一)申报数据更正

原系统对已申报数据,未缴款、未跨月的可以直接进行申报数据修改。

新系统对已申报数据,无论是否缴款、是否跨月,均不支持数据更正。对于当期未缴款的,可以对申报表进行作废,然后重新申报。如需更正申报数据,请到所在地地税机关办税服务厅办理。

(二)逾期申报

原系统对于逾期申报纳税人,支持网上确认简易处罚和文书送达,同时完成申报缴款和罚款。

新系统对逾期申报纳税人仅提示已逾期,需要到所在地地税机关办税服务厅接受违章处理后,才能进行网上申报,或直接所在地地税机关办税服务厅办理申报。

(三)补税申报

原系统补税申报是通过纳税评估补税申报功能进行的。新系统暂无法支持自行补税申报,需要纳税人到所在地地税机关办税服务厅办理。

(四)预登记业务

原系统支持税务登记预登记、纯社保户登记预登记。新系统由于税务登记实施“三证合一,一照一码”管理,现已关闭税务登记预登记、纯社保户预登记功能。

(五)委托代征业务

委托代征单位代征税款申报有三种途径,但都要求进行明细申报:一是使用安徽省地方税务局最新开发的委托代征软件进行委托代征税款明细申报(http://60.166.54.53:7703/dzswj/);二是通过电子税务局委托代征申报表进行委托代征税款明细申报;三是委托代征单位到所在地地税机关办税服务厅进行委托代征税款明细申报。采取上述任何一种方式进行委托代征税款申报,都必须要与主管地税机关签订委托代征协议。

三、其他业务 新电子税务局于2016年1月8日正式上线,因部分业务功能需要升级完善,以下业务暂时不能通过电子税务局办理,需要纳税人到所在地地税机关办税服务厅办理!

(一)年所得12万元以上个人自行申报(预计2016年2月1日上线)。

(二)企业所得税申报表(A类,2014版;预计2016年3月1日上线)。

(三)财务报表报送(预计2016年2月1日上线)。对于2015年12月份和2015的财务报表,请于2016年2月1日新功能上线后通过电子税务局报送。

(四)网上审批备案(预计2016年4月1日上线)。

(五)纳税证明开具、社保费缴费证明开具、电子缴款凭证打印(预计2016年4月1日上线)。

(六)短信订阅(预计2016年2月1日上线)。

安徽省地方税务局 2016年1月6日 附录:

新电子税务局上线申报表清单

1、营业税申报表

2、营业税分项目申报表

3、企业所得税月(季)度预缴纳税申报表(A类,2015年版)

4、企业所得税月(季)度预缴和纳税申报表(B类,2015年版)

5、扣缴企业所得税报告表

6、土地增值税预缴申报表一(从事房地产纳税人适用)

7、土地增值税纳税申报表三(非从事房地产纳税人适用)

8、文化事业建设费申报表

9、代扣代缴文化事业建设费申报表

10、印花税申报表

11、资源税申报表

12、烟叶税申报表

13、通用申报表

14、附加税(费)申报表

15、通用代扣代缴、代收代缴申报表

16、单位社保费申报表

17、代扣代缴个人所得税汇总申报表

18、委托代征申报表

19、生产、经营个人所得税纳税申报表(A)20、生产、经营个人所得税纳税申报表(B)

21、生产、经营投资者个税汇总申报表(C)

第四篇:工程税金和开票税金

工程税金和开票税金

1、工程总造价1000万,第一次拨款300万,请问清单中的税金是3.417,而施工单位要去税务局开发票,这发票的税金甲方还要另附吗?

2、假如施工单位去买实木门,供应商报价是1780元,请问施工单位还要向甲方要6个点,也就是1887元,并且放在清单计价中计取价格,合理吗?

1、工程结算,甲方的税金是可以不考虑,因为在工程结算是包含了有税金;至于工程预付的工程进度款,就要看报进度的费用,是否含有税金,如果已经包含也就不用另外付税金了。乙方自行采购的材料的材料价,本身就要按含税费用,也1887就是元计算。

2、工程总造价1000万,第一次拨款300万,请问清单中的税金是3.417,而施工单位

要去税务局开发票,这发票的税金甲方还要另附吗? 工程税金报价时已经包括了,不用单独再付款;

2、假如施工单位去买实木门,供应商报价是1780元,请问施工单位还要向甲方要6个点,也就是1887元,并且放在清单计价中计取价格,合理吗? 这个6%是合理的,因为材料商要交增值税,有关税金看此文有详解

3、问题1---第一次拨款300万(是否可以理解成工程进度款),施工方直接开发票300万给甲方即可,不用甲方再加税金,因为一般进度款的支付可以理解成含税的。到竣工决算后,根据结算总价扣除已支付金额(也就是已开发票金额)施工单位再补上最终的尾款发票即可。即总的发票累计金额=工程结算总价。问题2:实木门作为一种材料,供应商的报价肯定是含税价格,就是材料价,应该直接进度计价软件中的主材费用,不能再加其它的费用(合同约定除外)。不知你所说的施工单位要向甲方要的6个点是啥意思。因为在计价软件中会根据你的设置计算相关的管理费、利润等费用(这个费用里面当然包含了门的费用)。

4、1、工程总造价1000万,第一次拨款300万,请问清单中的税金是3.417,而施工单位要去税务局开发票,这发票的税金甲方还要另附吗?

2、假如施工单位去买实木门,供应商报价是1780元,请问施工单位还要向甲方要6个点,也就是1887元,并且放在清单计价中计取价格,合理吗?你好!工程造价中已经包含了税金,甲方不用再付,到竣工结算后,根据结算总价扣除已支付金额,施工单位再向甲方补上尾款发票就可以了。第二个是材料价的,供应商报价是否包含了税?如果没有就加上税费,总之材料的市场价是施工单位和供应商的交易价。

5、1、工程总造价1000万,第一次拨款300万,清单中的税金是3.417,而施工单位要去税务局开发票,这发票的税金高于3.417的部分甲方不能付给。

2、假如施工单位去买实木门,供应商报价是1780元,施工单位还要向甲方要6个点,也就是1887元,并且放在清单计价中计取价格,不合理。施工单位只能计取安装费、如果有运输的话计取运输费、可以计取1780元的工程税也即3.417%。

第五篇:金税三期上线常见问题及运行情况分析

金税三期上线常见问题及运行情况分析

新疆金税三期工程优化版于2016年1月1日正式上线运行,这项具有重要战略地位的国家级信息系统工程,融合了税收业务变革和技术创新。从2016年1月1日开始至今为期近四个月的运行,笔者深切感受到金税三期对税收工作提供了便利,增强了征管工作质效,但也发现了系统在实际运行过程中存在的问题,现就此提出几条拙见。对“金三”系统上线运行状况进行了分析和思考,对办税大厅的纳税服务现状进行了调查分析,并提出了解决问题的对策,个人拙见,不到之处请予谅解!

一、金三上线运行后问题分析

(一)办税大厅征收工作人员的思想压力较大。“金三”系统工程要求高,结构严密,操作规范,受到各级领导高度重视,办税服务大厅的征收人员深感责任重大。特别是大厅征收人员又要学习运用新的政策感,又要培训学习业务操作,并且是连续战斗,常常是被挤占了节假日和休息时间。北屯地税大厅还肩负着纳税人的纳税服务职责,这无疑是雪上加霜。

(二)“金三”系统熟练操作的压力较大。“金三”操作系统虽然在今年上线运行前开展了大量的培训工作,但要达到旧版税收综合征管系统的熟练操作程度还有很大的差距。基础信息的录入、建筑项目登记信息、销售不动产项目信息的录入还是比较浪费大厅人员的操作时间的。如纳税人在办理二手房核税、缴税过程中,按照该系统操作流程,需要录入的涉税信息资料较多,办理一笔业务需要20分钟左右,且必须熟练运用二手房交易相关政策。

(三)纳税人办税等候时间较长的压力。征收大厅实行叫号排队办税的措施,纳税人能够自觉遵守叫号秩序,发挥了规范化服务的作用。但由于纳税申报、代开发票、发票验旧领新等各项涉税事项实行“一窗式”办税,每个纳税人办税所需时间不一样,但部分纳税人单单领购发票,等候数小时,甚至等候到下班时才被叫号办理,极大地降低了纳税服务质量。

(四)纳税人报税资料不完整,增加办税时间影响办税效率的压力较大。这主要表现:(1)个人所得税和企业所得税申报纳税人未拷贝“金三”系统的申报表模板或未正确填报申报表,造成在窗口重新填报审核,增加了后面纳税人办税等候时间。(2)对纳税人在“金三”环境下的申报纳税辅导不够或审核纳税户基础信息不够,造成纳税人多跑路,个别纳税人满腹牢骚。(3)“金三”系统申报表内容严谨,勾稽关系强,纳税人容易出错,容易耽误大厅征收人员的时间。

(五)对纳税人网报操作培训不够,造成大厅人员较大压力。金三上线后,企业,特别是新办企业,在地税网报平台申报操作不熟练或未及时签订三方协议无法网上扣税的情况,造成每个征收期在地税局上门报税的纳税人较多,影响了办税大厅的办税速度。

(六)征收人员工作时间较长造成身心疲劳的压力较大。办税大厅窗口办税人员是一人一个窗口,“一窗式”综合服务,在征收期长期久坐不起,导致身体疲劳程度较重。加之窗口岗位替换人员较少,在征管系统长期操作中产生视觉疲劳和身心疲劳。

(七)《新疆地税系统税收业务部门及岗位职责设置》和《新疆地税系统税收业务工作规程》在业务工作人员比较紧的兵团计划单列小城市运行实行一人多岗,虽然金三流程上没有多大的问题,但对税务工作人员业务素质要求加大。

(八)税务干部对金三系统运用不够熟练。目前只注重在征收大厅、管理部门和稽查部门,金税三期系统还需加强运用税收风险管理规划管理决策系统,并与征收管理、行政管理系统进行有效衔接,提高信息应用水平。

(九)国地税联合办税和“营改增”让地税干部不断面临新的问题和挑战。

二、解决问题的对策

“金三”系统单轨运行后,要解决办税大厅纳税服务压力,既要解决窗口办税人员自身产生的压力,也要解决纳税人方面产生的压力。

(一)建立金税三期运行压力疏导机制。首先是克服税务干部面对新征管系统产生“畏难”情绪的思想压力,领导以身作则,克服困难,迎难而上,逐步全面熟悉和熟练操作。充分利用好中软公司下派的现场运维人员的作用。确保“金三”系统运维机制顺畅,发现问题按规定上报,解决问题及时下达,广而告之,尽快让征收一线人员熟悉并应用。广泛向纳税人开展宣传,营造良好氛围,赢得纳税人的理解与支持。

(二)大力推行网报,减少纳税人到征收大厅报税次数和时间。一是对查账征收的纳税人全面推行网报,购买报税软件,在办公室实现自行申报税款;二是对实行核定征收和加率征收方式的纳税户,全面推行TIPS扣税,在征收大厅由征收人员实现前台扣缴税款的方式,加快办税速度;三是按照“金三”征管系统的流程,对符合条件的纳税户实现批量扣税,减少纳税人办税时间,更快更便捷的办理涉税事宜。

(三)夯实基础工作,转移部分工作职责,着实减轻大厅征收人员的业务操作量。目前,基本全部涉税业务都是在大厅办结,所以更应该确保纳税人是否顺畅申报税款。因此各税源管理所应具体开展基础信息的补录、核税、项目登记及变更等业务。企业所得税和个人所得税申报模板拷贝与纳税辅导、企业所得税预缴税款维护核实、企业所得税亏损弥补台账信息补录、税库银三方TIPS扣税协议信息验证核实、二手房核税、纳税人涉税的房产和土地信息核实与补录采集等基础性工作。

(四)加强宣传,营造良好的舆论环境。金税三期系统在国、地税局统一上线运行,建立了联合办税的服务平台,进一步拓宽了纳税服务渠道。因此,国地税应在联合办税的协议框架下,既要在辖区范围内广泛宣传,让社会各行各业都理解、支持税务工作,还要让辖区内广大纳税人都了解“金三”系统,熟悉报税业务,确保各项业务顺畅开展。

(五)加强培训,提升干部操作技能。一是建立“金三”系统业务骨干攻关机制。在地税系统要培养一批系统业务骨干,熟悉操作流程与技能,发挥以点带面的作用。二是对征收大厅岗位人员进行“金三”系统再培训,确保干部熟练掌握操作技能。三是对各税源管理所人员进行再培训,按照“金三”系统的要求,维护和补录相关数据,熟悉操作流程。四是各部门负责人要带头学习熟悉岗位操作流程和要求,树立规范操作意识,防范税收执法风险。

三、几条建议

(一)将部分前台工作转移到其他业务科室,着实减轻大厅征收人员的业务操作量;

(二)将个体的房产税(含从租和从价)和城镇土地使用税做一次登记绑定个体户法人银行卡,系统自动半年一次做批扣;

(三)完善系统查询功能;

(四)完善网报功能系统,建立强大的客服团队,切实解决网报问题。

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