第一篇：县机关作风建设情况的调查报告与县林业局长就职前的演讲报告
县机关作风建设情况的调查报告
三、思考和建议
加强全县的机关作风建设，必须从保持党同人民群众的血肉联系这个核心问题入手，将“三个代表”重要思想贯穿到每一项具体工作中，紧紧围绕加快经济社会发展的要求，建章立制，狠抓落实，扎实推进。
（一）完善激励奖惩措施，努力构建机关作风建设长效机制。制度建设带有根本性、稳定性和长期性，加强和改进机关作风建设是一项长期任务，不能一劳永逸，也不可能一蹴而就，因此健全完善一套切实可行的制度很有必要。只有这样，才能形成稳定、长效的机关作风建设监督、评价、运行机制，通过制度的创新和完善，不断深化机关作风建设。当前，应着重进一步建立健全和创新三方面的制度：一是责任制和责任追究制。要明确各级各部门所负的责任，形成一级抓一级、一级带一级，部门责权分明、各负其责的机关作风建设新格局。二是监督约束制度。即通过严格的制度来规范和约束机关干部的行为，靠制度管人。威海市环翠区在机关事业单位和干部中全面推行了位次管理、末位淘汰制度，提高了机关办事效率，激活了干部队伍。要加大督导力度，把党内监督、社会监督、法律监督、群众监督有机结合起来，建立健全干部下访制度、民主决策制度，抓学风、抓班子、抓规范，确保各项制度落到实处。三是奖惩激励机制。将各级各部门、单位内每名同志的机关作风建设情况与其考核奖惩、评先树优相挂钩，激励先进、鞭策后进。潍坊市寒亭区在区乡两级建立了工作评价、班子考察、公务员考核“三位一体”的年度考核机制，激发了领导班子的创业激情，增强了干部队伍的活力。全县各级各部门要在进一步完善年度、季度考核制度的基础上，严格兑现奖惩措施，真正调动干部职工的积极性和创造性，把机关作风建设活动开展得有声有色。
（二）选好载体，确保机关作风建设实效。实践证明，借助载体加强机关作风建设，干部群众在形式和内容上更易于接受，能收到事半功倍的
效果。**镇为进一步密切同农村广大人民群众的联系，在镇直机关干部中开展了以“走百家门，结百家亲，解百家难”为主要内容的“三百联民”活动，抽调了60名镇机关干部深入到全镇28个行政村，吃、住和办公在村，同老百姓促膝交谈，真诚交心，着力解决群众关注的热点难点问题，拉近了干部与群众的距离，密切了干群关系，广大机关干部深受教育的同时，塑造了党委、政府的良好形象。为进一步提高全县机关作风建设的实效，借鉴其它地区的成功经验，建议适时在全县组织实施“机关作风建设年”、“调查研究年”、“创建学习型、服务型机关”等一系列活动，借助于这些载体，创新机关作风建设的形式，确保机关作风建设的效果。同时要充分发挥新闻媒体的作用，加大宣传教育和典型推广力度，以典型的示范带动作用，促进全县的机关作风建设。
（三）着眼于增进与人民群众的感情，加强与群众的联系。加强和改进机关作风建设，必须下大力气解决影响党群、干群关系的突出问题。一是牢固树立为人民服务的宗旨。要教育机关干部始终站在群众立场上，将群众呼声作为 群众联系的契机，指导机关干部靠上工作，展现机关的良好形象，改善与人民群众的关系。
（四）加强廉政建设，树立机关干部的良好形象。一是要将思想作风建设摆在首位，加强干部的廉洁从政教育。结合当前的政府提速、优化发展环境、行政效能监察等工作，教育干部时时处处自重、自省、自警、自励，自觉接受群众监督，坚持原则、公正处事，树立廉洁勤政的机关形象和干部形象。二是建立和完善廉政制度。设立机关作风廉政建设举报、受理站点，充实和加强案件查处机构的力量，建立明察暗访、民意调查、民主评议、领导接访等制度，加大惩戒力度，紧决打击腐败堕落、公私不分、为政不廉行为。三是坚持正确的用人导向，健全干部任用考核机制。坚持“用好的作风选人，选作风好的人”，建设一支德才兼备、作风过硬、群众信赖的机关干部队伍。
转贴于：公开选拔领导考试_考试大
县林业局长就职前的演讲报告
县林业局长就职前的演讲报告 尊敬的主任、副主任、常委：
这次，组织准备安排我到县林业局工作，本人深感责任重大。如果常委会通过对我的任命，我将在以下四个方面努力：
一要虚心学习。在林业战线，我是一名新兵，我将努力学习新知识、新理论。首先，我将认真学习党的林业方针政策、法律法规和林业专业知识；其次，我将虚心向林业系统的各位同仁学习，拜他们为师； 的相持阶段，发展林业任重道远。因此，林业工作仍然要不停改革、不断创新。为了保护116万亩生态公益林，要创新监管手段，提高行政效率，降低行政成本。为了发展林业产业，要创新工作机制，让林农、业主作为投资主体，通过让利和优惠政策，激发投资热情，通过示范带头和科技服务营造山地综合开发的氛围，使部门林业转变为政府推动的社会林业。强化机关内部的管理，要健全制度，形成有效的决策与监督、激励和约束机制。为构建人与自然和谐以及社会和谐，不断探索和创新工作方法与工作机制。
四要乐于奉献作为一名共产党员，要牢记宗旨，全心全意地为人民服务，在××现有条件下要加快发展，更要有奉献精神。发展需要一个良好的环境，公务人员的奉献就是好的软环境，林业局作为林业主管部门，我们将继续承诺“您种树、我服务；您发展、我帮助；您收益，我保护”，人人都做加快发展的好环境。我愿意为我崇尚的绿色事业而奉献自己不惑的年华，我愿我们的家乡山更青、水更绿、天更蓝，愿我们的母亲河不断流而更加安澜。为构建山清水秀、业兴民富、诚信文明的新型山区县，使××成为海峡西岸经济区的西部重镇而不懈努力。谢谢大家。
第二篇：县林业局长就职前的演讲报告
尊敬的主任、副主任、常委：这次，组织准备安排我到县林业局工作，本人深感责任重大。如果常委会通过对我的任命，我将在以下四个方面努力：一要虚心学习。在林业战线，我是一名新兵，我将努力学习新知识、新理论。首先，我将认真学习党的林业方针政策、法律法规和林业专业知识；其次，我将虚心向林业系统的各位同仁学习，拜他们为师；第三，要多下基层，向群众学习，尊重群众的首创精神，和群众一起想办法解决问题；学习和借鉴兄弟尊敬的主任、副主任、常委：
这次，组织准备安排我到县林业局工作，本人深感责任重大。如果常委会通过对我的任命，我将在以下四个方面努力：
一要虚心学习。在林业战线，我是一名新兵，我将努力学习新知识、新理论。首先，我将认真学习党的林业方针政策、法律法规和林业专业知识；其次，我将虚心向林业系统的各位同仁学习，拜他们为师；第三，要多下基层，向群众学习，尊重群众的首创精神，和群众一起想办法解决问题；学习和借鉴兄弟县市发展林业的成功经验，自觉提高执政能力建设，正确分析判断林业形势，应对复杂局面。只有勤奋和虚心学习，才能使自已尽早进入角色，这样作为一个部门的领导，才能领先去做领头去干，才能指导别人做，引导农民一起干。
二要依法办事。党的十五大确定了依法治国的方略，就是要让法律深入到社会生活的方方面面，我们要依法治林、严格依法办事。让广大人民群众的权益受到法律的保护，从而得到充分实现。另外，要谨慎地使用人民给予的权力。权力是用来限制损害人民利益的行为的，是为了保护人民利益的。本人和机关工作人员都不能滥用国家权力，不能利用权力谋取个人利益和部门小团体利益。要廉洁自律，做人民的公仆，自觉地接受人民的监督。要多向人大常委会请示汇报工作，自觉接受人大常委会对我的监督。
www.xiexiebang.com【xiexiebang.com范文网】
三要不断创新。据我所知，最近几年，我县林业工作在县委、县府的正确领导下，在人大常委会的监督支持下，通过林业系统广大干部职工的共同努力，通过一系列的改革创新，完成了我县林业从以木材生产为主到以生态建设为主的历史性转变，山更青、林更密了，基本遏制了生态状况恶化的趋势，林业产业建设也取得了可喜的成绩。这为今后我县林业工作更上一层楼奠定了坚实的基矗当前，我县林业生态建设正处在破坏与治理的相持阶段，发展林业任重道远。因此，林业工作仍然要不停改革、不断创新。为了保护1
16万亩生态公益林，要创新监管手段，提高行政效率，降低行政成本。为了发展林业产业，要创新工作机制，让林农、业主作为投资主体，通过让利和优惠政策，激发投资热情，通过示范带头和科技服务营造山地综合开发的氛围，使部门林业转变为政府推动的社会林业。强化机关内部的管理，要健全制度，形成有效的决策与监督、激励和约束机制。为构建人与自然和谐以及社会和谐，不断探索和创新工作方法与工作机制。四要乐于奉献作为一名共产党员，要牢记宗旨，全心全意地为人民服务，在**现有条件下要加快发展，更要有奉献精神。发展需要一个良好的环境，公务人员的奉（本文来自中科软件园*，转载请注明）献就是好的软环境，林业局作为林业主管部门，我们将继续承诺“您种树、我服务；您发展、我帮助；您收益，我保护”，人人都做加快发展的好环境。我愿意为我崇尚的绿色事业而奉献自己不惑的年华，我愿我们的家乡山更青、水更绿、天更蓝，愿我们的母亲河不断流而更加安澜。为构建山清水秀、业兴民富、诚信文明的新型山区县，使**成为海峡西岸经济区的西部重镇而不懈努力。谢谢大家。
第三篇：新任市政府民族事务委员会(宗教事务局)主任(局长)就职前演讲
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
经市委推荐，**市长提名，作为本届市政府民族事务委员会(宗教事务局)主任(局长)人选，我感到很荣幸。如果市人大常委会审议通过，我将不辜负市委、市人大、市政府对我的重托，不辜负全市人民的期望，勤奋工作，开拓创新，认真履行职责，确保全市民族和谐、宗教稳定，为构建“和谐**”创造稳定社
会环境，如果没有通过，我还将一如既往地服从组织安排，更加努力地做好工作。
1、开拓创新，全面做好民族宗教工作。民族宗教工作具有其特殊性、艰巨性和重要性，是胡锦涛总书记提出的在新时期我党要着力处理好“五大关系”的其中两大关系。事关民族团结，事关社会经济进步，事关大局和谐和稳定。要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，结合我市民族宗教工作实际，解决思想，开拓进取，从思想观众、领导方法等方面大胆创新，积极探索进一步做好民族宗教工作的新思路、新方法。团结班子成员和机关全体干部一道，立足当前，谋划长远，胸怀全局，切实发挥本部门的职能作用，努力开创民族宗教工作新局面。民族工作要突出“共同团结进步、共同繁荣发展”(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）这一主题，着力抓好三方面工作：一是积极促进少数民族和民族乡镇经济社会发展；二是开展民族团结进步活动，加强民族法制宣传教育；三是重视解决敏感问题，保障少数民族合法权益。宗教工作要坚持党对宗教工作的基本方针，着力抓好三方面工作：一是全面贯彻执行《宗教事务条例》及有关法律法规，依法加大对宗教事务管理的力度；二是加强宗教团体建设，积极化解宗教领域矛盾；三是依法加大管理力度，制止“两乱”和抵御境外利用宗教对我进行渗透。
2、依法行政，自觉接受监督。市民族宗教局作为市政府的一个职能部门，与人民群众，特别是与少数民族和宗教界群众的生产、生活密切相关。在这个岗位上工作好坏直接影响党和政府的形象。对此，我们必须坚持依法行政，依法办事，认真履行各项民族宗教法律法规赋予的职责，严格按照法定权限和程序，管理好民族宗教事务。特别是在当前形势下，更要不断增强法律意识和法制观念，努力促进工作的法制化和规范化。同时，要从自身抓起，自觉接受党内监督、人大及常委会的法律监督、民主监督和社会监督，不断提高依法行政的水平。
3、刻苦学习，努力提高政治业务素质。深入学习党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观及构建社会主义和谐社会的要求，切实增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，时刻保持清醒的头脑；认真学习和钻研新形势下党的民族宗教政策和国家有关法律法规，以及民族宗教工作业务理论知识，切实增强政治责任感和法制观念，不断提高依法行政的能力；不断汲取新知识，向书本学习、向实践学习，向群众学习，逐步积累工作经验，努力提高做好本职工作的能力。
4、严于律己，努力塑造公仆的良好形象。要时刻牢记，自己是人民的公仆，权力属于人民，智慧和力量来自于人民。为此，要坦诚大气，求真务实，严以律己、宽以待人，尊重同志，维护团结，形成合力，充分发挥班子的整体功能，创造性开展工作。要按照总书记在中纪委七次全会上提出的党员领导干部的八方面作风要求，约束自己的一言一行，勤政、廉政，一心为民，以不辜负组织和人民的重托与期望。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员，我再次衷心感谢人大常委会对我任职的审议。如果我的这次任职不能通过，我将无条件服从组织安排，一如既往地工作，继续为党的事业做出不懈的努力。
谢谢各位。
第四篇：县林业局长供职报告
供职报告
供职人×××
尊敬的主任、各位副主任、各位委员：
由于工作需要，2011年8月份组织任命我为林业局局长，我深感荣幸，更深知责任重大。通过四个多月来的工作，我对林业工作有一个更深的认识和了解，也对此项工作充满信心。如果本次会议能通过对我的任命，我将不辱使命，倍加珍惜组织的信任和厚爱，倍加珍惜历史赋予的使命，倍加珍惜这个难得的舞台，敢于担当，恪尽职守，扎实工作，廉洁从政，为努力推进林业事业又好又快发展尽心尽力，尽职尽责。
一、加强学习，提升素质。
我虽然先后在多个单位工作过，但在林业战线上还是一个新兵，新岗位，新起点，新要求。在今后工作中，一是坚持学习政策法规。把新时期党的政策和林业《森林法》等相关法律法规，学懂学透，用最新的理论知识武装头脑。二是坚持学习业务。熟悉林业业务工作流程，掌握基本操作技能。三是坚持学以致用。多到实地了解工作情况，紧贴实际，紧贴基层，解决林业工作中的重点、热点和难点问题。
二、尽职履责，致力发展。
我将继续团结和带领林业部门全体干部职工，凝神聚力，共谋发展，始终着力抓好以下五个方面的工作：一是着力抓好“双争”工作。在实施好退耕还林、低产林改造、森林抚育、长江防护林、生态公益林等项目的基础上，跑部进厅，加大自然保护区、湿地公园、石漠化治理和欧元项目的申报力度，争取更大的项目、更多的资金，为通城林业发展提供项目和资金保障。二是着力抓好油茶大县建设。按照县委、县政府工作规划，用十年时间发展30万亩新油茶林，改造10万亩老油茶林，坚持每年新造3万亩油茶林，改造1万亩老油茶不动摇，并依托黄袍山绿色产品公司，加大茶油精深加工力度，助推“本草天香”产品享誉全国，走出国门，使油茶产业真正成为强县富民的产业。三是着力抓好宜居生态环境建设。以建设生态宜居秀美通城为主题，加大“两园”、“三区”建设力度（“二园”即大溪省级湿地公园、锡山省级森林公园；“三区”即建成黄龙、岳姑、鹿角山三个省级自然保护区），并大力发展花卉苗木基地，营造银杏、马褂木等高大乔木树种，加大森林资源和生态环境保护力度，请森林回家，让大树进城，努力打造宜居宜业的秀美通城，使城区园林化、庭院花园化、山上森林化、道路林荫化。四是着力抓好林业宣传。采取与通城电视台联办《绿色视野》专栏节目等多种形式，全方位宣传林业、展示林业，努力提高全县人民森林资源保护和生态文明意识，关爱森林生态，共建绿色家园。五是着力抓好自身建设。建强班子带好队伍，转变工作作风，大兴求真务实之风，真抓实干，狠抓落实。坚持实行工作责任目标考评制度，把任务分解到人，责任捆绑到人，奖惩兑现，赏罚分明。同时，建立和完善林业项目实施管理办法，项目重点倾斜油茶基地建设，对乱砍滥伐林
木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物等破坏森林资源违法犯罪行为和发生森林火灾的，当年不予安排林业项目。
三、率先垂范，严于律己。
吏不畏我严，而畏我廉。在今后的工作中，我将坚决执行《廉政准则》的相关规定，自警自律，做清正廉洁的表率。认真开展批评与自我批评，做到大事讲原则、小事讲风格、为人讲品德，清清白白做人，认认真真工作，一身正气干事。同时，主动接受人大常委会及人大代表的监督，定期向人大报告工作、请人大代表视察评议林业工作，认真办理人大代表的提案、建议和意见，始终把自己置身于人大监督之下。
尊敬的主任、各位副主任、各位委员，以上是我的供职汇报，不当之处，恳请批评指正。我将言行一致，为实现通城经济跨越式发展贡献自己的一份力量。
最后，借此机会，向各位领导提前致以美好的新春祝福，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！
谢谢大家！
第五篇：2010机关作风建设情况报告（共）
港闸分局2010机关
作风建设情况报告
市局：
现将港闸分局2010机关作风建设情况报告如下：
一、基本情况
二、主要做法及特点
（一）加强组织领导，深化学习教育，公安民警的为民服务思想更加牢固。多年来，分局始终坚持把作风建设作为确保中心、推动中心的大事放到突出位臵，摆上重要议事日程。一是党组高度重视，各级齐抓共管。全区“工作落实年”暨机关作风建设动员大会和全市公安机关作风建设会议召开后，迅速召开动员会，及时调整并成立了以副区长、分局党组书记、局长顾峰同志任组长的机关作风建设领导小组，周密制定方案，明确工作目标，强化工作措施，创新工作方法，大张旗鼓地抓作风建设。政工科采取建立宣传栏、制作宣传标语、发布网站信息、开展知识竞赛、开辟主题论坛、举办征文比赛等形式，广泛开展宣传，营造了加强机关作风建设的浓厚氛围。各级在深刻领会市、区指示精神的基础上，认真对照要求找差距，立足实际精心安排部署工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关基层合力抓的良好工作局面。
二是狠抓作风纪律教育。将作风纪律教育作为民警思想
教育的重要内容，纳入学习教育计划通盘考虑。
三是积极开展主题实践活动。针对自身作风建设存在的重点、难点问题，结合全市开展的机关作风建设各项主题实践活动，积极采取各种有力措施加强作风建设。
按照党的十七大要求，深入开展创建学习型机关活动，紧密结合改革发展的实践，学习贯彻中国特色社会主义理论体系，继续解放思想，破除僵化、陈旧观念。在全市机关开展学习实践科学发展观活动，使广大机关干部都能立足发展，转变理念，牢记宗旨，心系群众，以求真务实的作风推进各项工作。要加强领导，坚持不懈地抓好机关作风建设，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，切实转变思想作风和工作作风，改进机关工作方式方法，多干促发展、利群众的事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，（二）立足本职岗位，树立良好形象，公安机关的执法工作更加规范。
（三）抓好渗透结合，创新服务载体，公安机关的为民服务平台更加丰富。
（四）合理优化组合，整合机构功能，公安机关的服务办事环境更加高效。
一要在提高办事效率上下功夫。深化行政审批制度改革，清除非行政许可事项，精减审批环节，实行部门之间并联审批和部门内部集中联合审批，全面优化行政审批流程。强化窗口服务职能。窗口要全程负责相关审批事项，严格实行“一次告知、一窗办理和限时办结”，凡可以即时办结的应当场办结，如需一定时限的，力求在最短的法定时限内办结。积极推行以电子网络实施行政许可和办理服务事项的高效、快捷的服务形式，缩短时空距离，降低办事成本，提高行政效能。完善政务公开内容、范围和形式，尤其是要完善首问责任制、工作AB岗制、服务承诺制等制度。
二要在规范执法行为上下功夫。执法监管部门要坚持宣传教育为主、处罚为辅的原则，积极探索和推行“阳光执法”、人性化执法、综合执法等新的执法方式、方法，增强执法公正性和透明度，坚决杜绝粗暴执法行为。具有自由裁量权的行政性处罚，除涉及社会公共安全及人民群众生命财产的处罚以外，一般应按政策法规规定的最低标准处罚。坚决取消罚款下指标、定任务的做法。进一步理顺各执法部门的职责分工，加强部门间的协调配合，切实解决执法职责交叉、多头执法、重复执法等问题。
三要在严明工作纪律上下功夫。坚持认真执行“八条禁令”，加强督查，对上班期间炒股、打游戏等违反纪律行为及时予以处理，典型事例还要在一定范围内通报；对不制止、不教育、不处理的部门要按照有关规定追究相关领导责任。清理中介机构挂靠职能部门的现象，严肃查处利用行政许可、审批、管理等职能强行指定中介机构服务，及机关工作人员入股与之职权有关的中介机构的问题。对于行政不作为、乱作为和推诿拖延、越权办事、以权谋私等行为，要坚决严肃查处。
（五）创新工作方法，推进绩效管理，公安机关作风建设的长效机制更加完善。
在严明工作纪律上下功夫。坚持认真执行“八条禁令”，加强督查，对上班期间炒股、打游戏等违反纪律行为及时予以处理，典型事例还要在一定范围内通报；对不制止、不教育、不处理的部门要按照有关规定追究相关领导责任。清理中介机构挂靠职能部门的现象，严肃查处利用行政许可、审批、管理等职能强行指定中介机构服务，及机关工作人员入股与之职权有关的中介机构的问题。对于行政不作为、乱作为和推诿拖延、越权办事、以权谋私等行为，要坚决严肃查处。
一要健全完善各项规章制度。对机关作风建设中已有制度作分类梳理，进行适当调整和合并，剔除相互重复甚至相互矛盾的内容，做到各项制度既相互独立又相互协调，使制度体系既科学有效又便于遵循，切实解决原则性规定多、缺乏可操作性、缺乏惩处条款或规定弹性过大问题；对各部门探索出的许多好做法、好经验加以提炼和总结，以制度化的形式固定下来，转化为机关工作规范。同时，要明确制度执行责任制，不断加大对制度执行情况的督查，确保制度落到实处
建立健全作风建设考核评价机制。进一步完善述职述廉制度，推行机关工作人员向服务对象述职述廉的做法。完善行风评议制度，健全行风评议评价标准体系，使之更加科学合理可行；创新行风评议办法，合理选择参评人员，扩大部门服务对象的参与面。认真总结作风建设五项“十佳”评选活动经验，健全评先评优制度，切实把考核评价结果与干部晋级晋职、交流使用等结合起来，形成良好的用人导向。
三要建立健全监督约束机制。整合机关作风建设监督机构，明确职责和权限，逐步建立起一套机关作风建设的投诉、受理、调查、处理的机制，实现监管过程的制度化、规范化。更好地利用监督电话、举报箱、投诉举报中心等投诉系统，受理群众举报和投诉案件，接受群众和社会监督，同时发挥人大法律监督、政协民主监督、新闻媒体舆论监督的作用，形成监督合力，做到事前监督、过程监督和事后监督、经常性监督和定期监督、普遍监督和重点监督、明察与暗访相结合，以切实增强监督实效。
三、存在问题
（一）重本本轻创新，服务发展意识不强。一是工作中原则性和灵活性结合不够。部分机关工作人员习惯于机械的理解、执行法规政策，习惯于简单地照搬条条本本，生搬硬套，思想不解放，不能从发展大局出发、实事求是地解决问题。如对一些企业贴牌生产等方面出现的问题，不管其初犯或是屡犯，故意或是无知，情节轻或重，一律予以处罚，看似严明执法，实则损害企业发展。据一些外迁企业反映，其外迁的一个重要原因就是有关部门执法过于死板，不利于企业生存发展。二是改革创新意识不足。一些部门学习流于形式，针对性不强，学用脱节，工作上满足于“随大流”，守旧求稳多、创新求变少，怕负责任、怕担风险，工作缺乏主动性、创造性。三是主动服务意识不强。有些机关干部 “官本位”思想比较浓，往往以管理者自居，责任心不强，服务观念淡薄，对基层和企业的一些疑难问题，没有主动上门服务、主动想办法、出主意。如对一些新的法规政策宣传贯彻不主动、不及时，导致违法增多，执法难度加大。
（二）重本位轻全局，存在权力利益化现象。一是有些部门想问题、作决策，往往从部门利益、局部利益出发，有利的事情抢着干，无利的事情不愿干。对涉及多个部门的事情，相互协调配合意识不强，尤其在出现部门利益冲突、职能交叉时，更是相互推诿、扯皮，群众投诉无门。如群众反映的安康路小吃一条街污染问题，环保、工商、卫生、市政等部门都推得一干二净，至今未能得到解决。二是一些部门在管理和执法中，以罚代管、以查促收、执罚创收的情况比较严重，尤其是一些垂直管理部门，硬性下达罚没款指标，年年加码，并与考核、奖惩挂钩，致使机关工作人员片面追求罚款数量，一罚了之，而不加以宣传教育，也不问整改与否。如今年我市实行工商执照电子年检，一些守法小企业主因不懂电脑而未能及时申报，被以“拒不参加年检”的名义罚款数万元。三是一些部门变相强行提供中介有偿服务。调查中，群众反映一些中介机构依附于职能部门，借助其行政审批和管理职权，收取明显过高的代理费。
（三）重形式轻实效，工作效率不高。一是工作流于形式。一些部门习惯于做表面文章，工作停留在一般的号召、一般的部署、一般的要求上，往往以会议落实会议，以文件落实文件，致使机关工作人
员忙于参会、发文，基层单位忙于招架应付。一些机关工作人员办事拖拉，甚至行政不作为。据反映，塘下镇一处12间建房指标，通过正常渠道办理手续跑了2年，至今未获批准，而同时在另一处违章建房者却早已建好入住，这在一定程度上促使违法用地、违章建筑成风。二是制度落实不够。关于机关作风建设，市委出台了许多规范性文件，各部门也都制定了各种规章制度和工作守则，且汇集成册、装匾上墙，但往往束之高阁，并未完全落实。如公车私用问题，一年只是节假日偶尔查几次，管理效果较差，制度形同虚设。三是审批改革不到位。有的部门审批项目虽然形式上进了行政审批中心，但实质上却把中心当成“收发室”、“中转站”，受理不办理，当事人仍需找原单位，反而多了一道程序和关节，特别是一些牵涉多个部门的审批事项，当事人要到处跑，费神又费钱。四是工作纪律不严。一些机关工作人员出勤不出力，潜心工作不够，上班迟到、早退、串岗、脱岗以及上网聊天、炒股、玩游戏等现象时有发生。如，今年8月15日，温州市作风办在作风建设专项督查中，我市12家行政事业单位的23名工作人员因在上班时间炒股、上网聊天、吃零食、举止不雅被处理。
（四）重关系轻制度，自由裁量权使用不当。部分机关工作人员特权思想严重，讲人情不讲原则，讲关系不讲制度，“看单位办事”、“看人办事”现象仍然存在。有熟人可特办，甚至不该办也办；没熟人事难办，许多事情往往被一些中层干部或经办人员卡住甚至卡死。一些法律法规明确规定可办的事项非得托熟人、找门路、靠关系才能办。不少部门执法行为不规范，执法不严不公，不能正确行使自由裁量权，在行政收费和执法处罚中存在随意性，收费、处罚标准不一，有关系的少收少罚，没关系的多收多罚，不同情况相同处理，相同情况不同对待。另据反映，税务部门对某一企业未合理计算应税营业额，就要罚款数万元，然而经领导疏通后仅罚款2000元。
（五）重眼前轻长远，缺乏长效管理机制。当前，我市一些机关作风建设往往采用“运动战”的方式，而不是依靠制度，缺乏常态化的长效管理机制。有些工作制度本身系统性不够、操作性不强，约束乏力。机关作风建设监督机构的设臵往往只考虑某一方面工作需要，而未从长远角度综合考虑，现有的市纠风办、机关效能监察投诉中心、作风办、效能办、市长公开电话受理中心等部门，重叠交叉，职责不清，难以形成合力，监督效果不佳，对违纪行为的处理缺乏应有的力度。行风评议制度有待完善，干部群众反映一年一度的行风评议工作已经变味，其评议结果难以反映单位或个人工作的真实情况。
点击咨询 